MODULO I
O R G AN I Z AC I N Y L E G I S L AC I O N L AB O R AL
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RECOMENDACIONES GENERALES DE ESTUDIO
1. Ubquese en un ambiente adecuado en donde estudiar.
2. Realice una lectura general y completa del material de lectura
entregado.
3. Realice una segunda lectura tratando de ubicar las principales ideas
respecto a la temtica tratada.
4. Para un mejor aprendizaje conforme avance en la lectura, vincule las
ideas con las actividades que en el da a da realiza en su trabajo.
5. Una vez que tenga claridad en los conceptos y herramientas
estudiados, proceda a realizar el trabajo enviado como tarea.
6. Si no logra realizar la tarea completamente,
no se preocupe, el
principal objetivo es que intente hacerlo utilizando los conocimientos
adquiridos hasta ese momento, luego en la clase presencial podr
cubrir los aspectos que no logro realizar.
7. Recuerde que es muy importante que para asistir a la clase haya tenido
la oportunidad de estudiar el material de lectura entregado al momento
de su inscripcin ya que esto permitir un mejor aprovechamiento de la
clase, la misma que buscar ser lo ms prctica posible, centrando su
atencin en el anlisis de situaciones ms que en el repaso del marco
terico.
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MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
MARCO GENERAL
La
Organizacin
Internacional
del
Trabajo,
en
sus
protocolos
recomendaciones relativas a seguridad y salud en el trabajo, ha propuesto un
marco conceptual dentro del cual deben canalizarse las polticas nacionales
en defensa de los derechos mnimos de los trabajadores.
La imperiosa necesidad de dotar de mecanismos de comprensin y
asimilacin de los sistemas de seguridad y salud en el trabajo, los mismos
que hacen ms competitivo el producto o servicio generado, elevando los
estndares de comercializacin y mercado del mismo, e indexndole un valor
agregado, lo cual da como consecuencia mejores niveles de competitividad
relativos; determinaron que los mecanismos regulatorios en materia de
Seguridad y Salud Ocupacional se establezcan en el pas, en este sentido las
autoridades competentes en este ramo establecieron en diciembre del ao
2020, una poltica institucional de seguridad y salud en el trabajo y el sistema
de gestin de la seguridad y salud del ministerio de trabajo.
A continuacin una breve sntesis de la referida poltica:
OBJETIVOS Y PRINCIPIOS
Como primordial y emergente considera el Ministerio de Trabajo y Recursos
Humanos, la construccin de una poltica con miras a la proteccin de la
seguridad y salud en el mundo del trabajo, con el objeto de convocar a la
sociedad en su conjunto para que de manera permanente, a travs de
procesos de dilogo social y concertacin se logren mejores condiciones de
trabajo para la poblacin laboral de pas, como garanta de un derecho
constitucional y un aporte al progreso.
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OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Consolidar y crear espacios de dilogo y concertacin para definir
programas y acciones en temas generales y especficos que tengan
como finalidad la promocin de la salud de los trabajadores y la
prevencin de los riesgos del trabajo.
2. Actualizar y establecer normas tcnicas bsicas para la proteccin de
la salud de los trabajadores y vigilar su aplicacin en los centros de
trabajo.
3. Fortalecer los programas de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo que se hayan diseado en el interior de las organizaciones.
4. Apoyar planes especficos de prevencin que beneficien a los
trabajadores independientes e informales vinculados a actividades de
riesgo.
5. Asignar los recursos tcnicos, financieros y capital humano, para el
funcionamiento del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud del
Ministerio de Trabajo.
6. Integrar la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, a la gestin
integral de la institucin.
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD DEL MINISTERIO
DE TRABAJO
Se define al Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, como
el conjunto de elementos que actan armnicamente para la consecucin de
objetivos. Cada elemento tiene definidas sus funciones y sus relaciones con
los elementos restantes.
La organizacin del sistema de gestin de seguridad y salud es como se
describe a continuacin:
1. ENTE REGULADOR: Ministro de Relaciones Laborales y funcionarios
competentes del Ministerio
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2. ENTE EJECUTOR ASESOR: Unidad Tcnica de Seguridad y Salud.
3. ENTES
DE
APOYO:
Inspeccin
del
Trabajo,
Unidad
de
discapacidades. Representantes de los trabajadores.
4. BENEFICIARIOS: Trabajadores del pas. Funcionarios de la institucin.
PROCEDIMIENTOS
CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA.- A travs de la
Inspeccin del Trabajo se detectarn falencias que requieran de inspeccin
especializada.
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DE ORIGEN
LABORAL.- La denuncia de accidentes del trabajo requerir de la
investigacin tcnica, para lo cual un miembro del equipo tcnico
multidisciplinario acompaar al inspector del trabajo en la diligencia.
INSPECCIONES PERIDICAS.- El equipo tcnico multidisciplinario con las
instancias de apoyo, priorizar sectores y planificar inspecciones conjuntas,
utilizando mecanismos de discriminacin positiva.
ASESORA.- El equipo tcnico multidisciplinario atender requerimientos de
empresas para asesora en el campo de la prevencin de riesgos, evaluacin
de riesgos laborales, sistemas de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo, comits paritarios de seguridad e higiene y otros temas especficos
del rea.
COMPETENCIA Y CAPACITACIN.- Los funcionarios del equipo tcnico
multidisciplinario debern acreditar formacin de cuarto nivel en seguridad y
salud en el trabajo o afines, para lo cual, paulatinamente se insertarn en los
programas de
formacin
impartidos
por
universidades
nacionales
internacionales, debidamente reconocidas por el CONESUP.
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Los funcionarios de la Inspeccin del Trabajo debern acreditar formacin en
aspectos inherentes a condiciones de trabajo, riesgos laborales y su
prevencin.
Se apoyar permanentemente la formacin del capital humano usuario del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
MARCO LEGAL REGULATORIO
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
Art. 332.- El Estado garantizar el respeto a los derechos reproductivos de las
personas trabajadoras, lo que incluye la eliminacin de riesgos laborales que
afecten la salud reproductiva, el acceso y estabilidad en el empleo sin
limitaciones por embarazo o nmero de hijas e hijos, derechos de maternidad,
lactancia, y el derecho a licencia por paternidad.
DECISION 584
Sustitucin de la Decisin 547, Instrumento Andino de Seguridad y Salud
en el Trabajo (SST)
Captulo II.- Poltica de prevencin de riesgos laborales.
Art. 4.- En el marco de sus Sistemas Nacionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo, los pases miembros debern propiciar el mejoramiento de las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo, a fin de prevenir daos en la
integridad fsica y mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden
relacin o sobrevengan durante el trabajo.
Art.9.- Los pases miembros desarrollarn las tecnologas de informacin y los
sistemas de gestin en materia de seguridad y salud en el trabajo con miras a
reducir los riesgos laborales.
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RESOLUCIN 957
Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo
Art.1 Segn lo dispuesto por el Art. 9 de la decisin 548 los pases miembros
desarrollaran los sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo, para
lo cual se podrn tener en cuenta los siguientes aspectos:
Gestin administrativa
Gestin tcnica
Gestin del talento humano
Procesos operativos bsicos
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Art. 5.- Responsabilidades del IESS.
No. 2.- vigilar el mejoramiento del medio ambiente laboral y de la legislacin
relativa a prevencin de riesgos profesionales, utilizando los medios
necesarios y siguiendo las directrices que imparte el Comit Interinstitucional.
No. 5.- informar e instruir a empresas y trabajadores sobre prevencin de
siniestros, riesgos del trabajo y mejoramiento del medio ambiente.
CDIGO DEL TRABAJO
Art. 410 y siguientes.- De la Prevencin de los Riesgos, de las medidas
de seguridad e higiene, de los puestos de auxilio, y de la disminucin de
la capacidad en el trabajo.
Revise el capitulo V del cdigo de trabajo
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REGLAMENTO GENERAL DEL SEGURO
DE RIESGOS DEL TRABAJO, (RESOLUCIN 741)
Art. 44.- Las empresas sujetas al rgimen del IESS debern cumplir las
normas y regulaciones sobre prevencin de riesgos establecidas en la Ley,
Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y mejoramiento del
medio ambiente de trabajo, Decreto Ejecutivo 2393, en el propio Reglamento
General y en las recomendaciones especficas efectuadas por los servicios
tcnicos de prevencin, a fin de evitar los efectos adversos de los accidentes
del trabajo y las enfermedades profesionales, as como tambin de las
condiciones ambientales desfavorables para la salud de los trabajadores.
REGLAMENTO ORGNICO FUNCIONAL DEL IESS, (RESOLUCIN C.D.
021)
DE LA DIRECCIN DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO
Art. 41.- COMPETENCIA.- La Direccin del Seguro General de Riesgos del
trabajo es responsable de administrar los programas de prevencin y ejecutar
acciones de reparacin de los daos derivados de accidentes y enfermedades
profesionales o de trabajo, incluida la rehabilitacin fsica y mental y la
reinsercin laboral.
Art. 42.- RESPONSABILIDADES.- La Direccin del Seguro General de
Riesgos del Trabajo tendr las siguientes responsabilidades:
No. 15.- La organizacin y puesta en marcha del sistema de auditora de
riesgos del trabajo a las empresas, como medio de verificacin del
cumplimiento de la normativa legal,
El
Art.
44.-
RESPONSABILIDADES
DE
LA
SUBDIRECCIN
DE
PREVENCIN DE RIESGOS Y CONTROL DE LAS PRESTACIONES.- La
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Subdireccin de Prevencin de Riesgos y Control de las Prestaciones tendr
las siguientes responsabilidades:
No. 7 La formulacin y evaluacin del Plan de Auditoria de Riesgos del
Trabajo a las empresas, para aprobacin de la Direccin del Seguro
General de Riesgos del Trabajo.
Art. 46.- RESPONSABILIDADES DE LAS UNIDADES PROVINCIALES DE
RIESGOS DEL TRABAJO.- Dependiendo del nivel de complejidad de la
respectiva Direccin Provincial, las unidades provinciales de Riesgos del
Trabajo, podrn ser subdirecciones, departamentos o grupos de trabajo; y
tienen las siguientes responsabilidades:
No. 5.- El cumplimiento de los Programas de Auditoria de Riesgos del Trabajo
a las empresas de provincia; la proposicin de ajustes, modificaciones a las
normas y procedimientos de salud ocupacional y seguridad del trabajo.
LEGISLACION ESPECFICA EN MATERIA DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
En este sentido en este captulo revisaremos los cuerpos legales que tienen
una mayor frecuencia de uso, esto no limita ni excluye de la obligacin de
conocer todo el marco legal.
El Ecuador como ya hemos revisado en el capitulo anterior ha ratificado
algunos convenios internacionales y ha adoptado como suyas decisiones o
resoluciones de organismos colaterales de los cuales es miembro como por
ejemplo:
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1. DECISIN
584
DE
LA
C.A.N
INSTRUMENTO
ANDINO
DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Dada en Quirama, Antioquia
el 25 DE JUNIO DE 2003, reformada MAYO 04
2. RESOLUCIN 957 DE LA C.A.N REGLAMENTO AL INSTRUMENTO
ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Dada en Lima
el 23 de Septiembre de 2005
3. 53 Convenios ratificados con OIT.
4. 30 entre especficos y relacionados con la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
5. No.
81
sobre
INSPECCION
DEL
TRABAJO,
PROTECCION CONTRA LAS RADIACIONES,
No.115
No. 162
sobre
sobre
EL
ASBESTO). CONVENIO SIMON RODRIGUEZ C.A.N
Cdigo del Trabajo.
Las regulaciones de este apartado favor revselas a partir del captulo V De la
Prevencin de los Riesgos, de las medidas de seguridad e higiene, de
los puestos de auxilio, y de la disminucin de la capacidad en el trabajo.
Reglamentos
Reglamentos especficos de la construccin, minera, riesgos elctricos y
sector pesquero.
Decreto Ejecutivo 2393 del (Registro Oficial 565, 17-XI-86). Reglamento de
seguridad y salud en el trabajo y mejoramiento del medio ambiente laboral.
Decreto 2393
A continuacin algunos artculos pertinentes del antedicho cuerpo legal (es
necesario que revise el documento completo)
Resoluciones
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Resolucin No. 741 del IESS. REGLAMENTO GENERAL DEL SEGURO DE
RIESGOS DEL TRABAJO
A continuacin una extracto sobre esta resolucin vigente.
Art. 1. Para efectos de la concesin de las prestaciones del Seguro de
Riesgos del Trabajo, establecidas en el Estatuto, se considera accidente de
trabajo:
El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de l con ocasin o como
consecuencia del mismo.
El que ocurriere en la ejecucin de rdenes del empleador o por comisin de
servicio, fuera del propio lugar de trabajo, con ocasin o como consecuencia
de las actividades encomendadas.
El que ocurriere por la accin de terceras personas o por accin del
empleador o de otro trabajador durante la ejecucin de las tareas y que
tuvieren relacin con el trabajo.
El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de las labores, si el
trabajador se hallare a orden o disposicin del patrono.
El que ocurriere con ocasin o como consecuencia del desempeo de
actividades gremiales o sindicales de organizaciones legalmente reconocidas
o en formacin.
Art. 2. El trayecto a que se refiere el Estatuto en los casos de accidente "in
itinere" se aplicar
siempre y cuando el recorrido se sujete a una relacin
cronolgica de inmediacin entre las horas de entrada y salida del trabajador.
En estos casos deber comprobarse la circunstancia de haber ocurrido el
accidente en el trayecto del domicilio al trabajo o viceversa, mediante la
apreciacin libre de pruebas presentadas e investigadas por la Institucin.
El trayecto no podr ser interrumpido o modificado por motivos de inters
personal, familiar o social.
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Art. 3. En caso de accidentes causados por terceros, la concurrencia de
culpabilidad civil o penal del empleador, de un compaero de trabajo del
accidentado o de un tercero ajeno a la empresa, no impide la calificacin del
hecho como accidente de trabajo, salvo que este no guarde relacin con las
labores que desempeaba el afiliado.
Reglamento general de responsabilidad patronal (Resolucin C.I. No.
010)
A continuacin una extracto sobre esta resolucin vigente.
RESPONSABILIDAD PATRONAL
Art. 1.- Responsabilidad patronal es la sancin econmica que un empleador
pblico o privado en mora al momento de producirse el siniestro debe pagar al
IESS para cubrir el valor actuarial de las prestaciones o mejoras a que
podran tener derecho un afiliado o sus derechohabientes, por inobservancia
de las disposiciones de la Ley del Seguro Social Obligatorio, el Estatuto del
IESS, el Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo y este
Reglamento.
MORA PATRONAL
Art.
2.-
Mora patronal es el incumplimiento en el pago de aportes,
descuentos, intereses y multas, dentro de los quince das siguientes al mes
que correspondan los aportes.
RESPONSABILIDAD PATRONAL EN ACCIDENTE DE TRABAJO
Art. 17.- En los casos de accidente de trabajo habr responsabilidad patronal,
cuando:
a) El empleador no hubiere inscrito al trabajador ni pagado aportes al IESS
antes de la ocurrencia del siniestro;
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b) El empleador o el afiliado voluntario, por s o por interpuesta persona, no
hubiere comunicado a la unidad de Riesgos del Trabajo, o a la Oficina del
IESS ms cercana, la ocurrencia del siniestro, dentro de 10 das laborables
contados a partir del accidente;
c) A consecuencia de las investigaciones realizadas por el Servicio de
Prevencin de Riesgos, se estableciere que el accidente, ha sido causado por
inobservancia del empleador o afiliado voluntario de las normas sobre
prevencin de riesgos del trabajo, aun cuando estuviere al da en el pago de
aportes;
d) El empleador se encontrare en mora del pago de aportes al momento del
siniestro; o,
e) Uno o ms de los aportes mensuales que sirven para el clculo de la renta,
subsidio o indemnizacin en forma de capital a favor del causante, hayan sido
pagados con una extemporaneidad mayor de tres meses.
RESPONSABILIDAD PATRONAL EN ENFERMEDAD PROFESIONAL
Art. 18.- En los casos de atencin mdica y otorgamiento de subsidios o renta
por enfermedad profesional, habr responsabilidad patronal, cuando:
a) Los tres meses de aportacin inmediatamente anteriores al inicio de la
enfermedad profesional hubieren sido cancelados extemporneamente;
b) Uno o ms de los seis meses de aportacin inmediatamente anteriores al
inicio de la enfermedad profesional estuvieren impagos;
c) El empleador no hubiere inscrito al trabajador ni pagado aportes al IESS
antes de la ocurrencia del siniestro;
d) El empleador o el afiliado voluntario, por s o por interpuesta persona, no
hubiere comunicado el particular a la unidad de Riesgos del Trabajo o a la
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Oficina del IESS ms cercana, dentro de los 10 das laborables contados a
partir del diagnstico de la enfermedad profesional;
e) A consecuencia de las investigaciones realizadas por el Servicio de
Prevencin de Riesgos se estableciere que la enfermedad profesional ha sido
causada por inobservancia del empleador o afiliado voluntario, de las normas
sobre prevencin de riesgos del trabajo, aun cuando estuviere al da en el
pago de aportes;
f) Uno o ms de los aportes mensuales que sirven para el clculo de la renta,
subsidio o indemnizacin en forma de capital a favor del causante hayan sido
pagados extemporneamente; o,
g) El empleador se encontrare en mora del pago de aportes al momento de la
calificacin de la enfermedad profesional o del cese provocado por sta.
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ORGANIZACIN DE LA GESTIN DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente de Trabajo
Art. 5.- Responsabilidades del IESS.
No. 2.- vigilar el mejoramiento del medio ambiente laboral y de la legislacin
relativa a prevencin de riesgos profesionales, utilizando los medios
necesarios y siguiendo las directrices que imparte el Comit Interinstitucional.
No. 5.- informar e instruir a empresas y trabajadores sobre prevencin de
siniestros, riesgos del trabajo y mejoramiento del medio ambiente.
Cdigo del trabajo
Art. 410 y siguientes.- De la Prevencin de los Riesgos, de las medidas
de seguridad e higiene, de los puestos de auxilio, y de la disminucin de
la capacidad en el trabajo.
COMIT PARITARIO
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Todas las empresas e instituciones, pblicas o privadas, que tengan a su
servicio quince (15) o ms trabajadores estn obligadas
a conformar un
Comit Paritario de Salud Ocupacional, cuya organizacin y funcionamiento
estar de acuerdo con las normas del Decreto 2393. Cada Comit estar
compuesto por un nmero igual de representantes del empleador y de los
trabajadores, con sus respectivos suplentes; 3 de cada lado principales y 3 de
cada lado suplentes
Funciones del Comit:
Vigilancia en el desarrollo del P.S.O.
Promocin y participacin en capacitacin en Salud Ocupacional.
Participar en la gestin de vigilancia de autoridades externas a la
empresa.
Recibir por derecho propio los informes de la gestin de vigilancia oficial.
Participacin en la investigacin de A.T. y E.P., promover medidas y
evaluar eficacia.
Visitas peridicas, inspecciones de control, lista de chequeo de riesgos.
Atender sugerencias de trabajadores.
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Proponer a la administracin de la empresa la adopcin de medidas y el
desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los
lugares de trabajo.
Solicitar informes sobre A.T. y E.P.
Servir como organismo de coordinacin entre empleador-trabajadores para
la solucin de problemas relativos a S.O.
Elegir al presidente del comit.
Elegir al secretario del comit.
Mantener un archivo.
Funciones del Presidente:
Presidir y orientar las reuniones.
Determinar el lugar o sitio de las reuniones.
Notificar por escrito sobre convocatoria a las reuniones.
Preparar los temas a tratar en cada reunin.
Tramitar ante la administracin de la empresa las recomendaciones
aprobadas en el seno del comit y darle a conocer todas sus actividades.
Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del comit e informar a
los trabajadores de la empresa acerca de las actividades del mismo.
Funciones del Secretario:
Verificar la asistencia de los miembros del comit a las reuniones
programadas
Tomar nota de los temas tratados,
elaborar el acta de cada reunin,
someterla a la discusin y aprobacin del comit
Llevar el archivo de las actividades realizadas por el comit y suministrar
toda la informacin que requiera el empleador y los trabajadores
Obligaciones del Empleador:
Propiciar la eleccin de los representantes de los trabajadores,
garantizando la libertad y oportunidad de las votaciones.
Designar sus representantes al Comit.
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Propiciar los medios necesarios para el normal desempeo de las
funciones del comit.
Estudiar las recomendaciones emanadas del comit y determinar la
adopcin de las medidas ms convenientes e informarle las decisiones
tomadas al respecto.
Obligaciones de los Trabajadores:
Elegir libremente a sus representantes mediante Asamblea General de
Trabajadores.
Informar al comit las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar
sus sugerencias para el mejoramiento de las condiciones de salud
ocupacional en la empresa.
Cumplir con las normas de S.O., reglamentos e instrucciones de servicio
ordenados por el empleador
Ejercicio de Reflexin:
-En funcin de los requisitos legales en SST, y de acuerdo al nmero de
trabajadores y actividad de su empresa,
analice si es necesario o no tener
un Comit de SST.
BASE LEGAL RESPCTO AL COMIT PARITARIO
Art. 14.(2393)-
DE LOS COMITS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL
TRABAJO.
1. (Reformado por el Art. 5 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En todo centro
de trabajo en que laboren ms de quince trabajadores deber organizarse un
Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por
tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los
empleadores, quienes de entre sus miembros designarn un Presidente y
Secretario que durarn un ao en sus funciones pudiendo ser reelegidos
indefinidamente.
Si el Presidente representa al empleador, el Secretario
representar a los trabajadores y viceversa. Cada representante tendr un
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suplente elegido de la misma forma que el titular y que ser principalizado en
caso de falta o impedimento de ste. Concluido el perodo para el que fueron
elegidos deber designarse al Presidente y Secretario.
2. Las empresas que dispongan de ms de un centro de trabajo, conformarn
subcomits de Seguridad e Higiene a ms del Comit, en cada uno de los
centros que superen la cifra de diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un
comit central o coordinador.
3.
Para ser miembro del Comit se requiere trabajar en la empresa, ser
mayor de edad, saber leer y escribir y tener conocimientos bsicos de
seguridad e higiene industrial.
4. Los representantes de los trabajadores sern elegidos por el Comit de
Empresa, donde lo hubiere; o, por las organizaciones laborales legalmente
reconocidas, existentes en la empresa, en proporcin al nmero de afiliados.
Cuando no exista organizacin laboral en la empresa, la eleccin se realizar
por mayora simple de los trabajadores, con presencia del Inspector del
Trabajo.
5.
Los titulares del Servicio Mdico de Empresa y del Departamento de
Seguridad, sern componentes del Comit, actuando con voz y sin voto.
6. (Reformado por el Art. 6 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Todos los
acuerdos del Comit se adoptarn por mayora simple y en caso de igualdad
de las votaciones, se repetir la misma hasta por dos veces ms, en un plazo
no mayor de ocho das. De subsistir el empate se recurrir a la dirimencia de
los Jefes de Riesgos del Trabajo de las jurisdicciones respectivas del IESS.
7. (Reformado por el Art. 7 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las actas de
constitucin del Comit sern comunicadas por escrito al Ministerio de Trabajo
y Recursos Humanos y al IESS, as como al empleador y a los representantes
de los trabajadores.
Igualmente se remitir durante el mes de enero, un
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informe anual sobre los principales asuntos tratados en las sesiones del ao
anterior.
8. (Reformado por el Art. 8 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El Comit
sesionar ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando ocurriere
algn accidente grave o al criterio del Presidente o a peticin de la mayora de
sus miembros.
Las sesiones debern efectuarse en horas laborables.
Subcomits
en
los
distintos
centros
de
trabajo,
Cuando existan
stos
sesionarn
mensualmente y el Comit Central o Coordinador bimensualmente.
9. Los miembros del Comit durarn en sus funciones un ao, pudiendo ser
reelegidos indefinidamente.
LA UNIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Art. 15.-
DE LA UNIDAD DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO.
(Reformado por el Art. 9 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88)
1. (Reformado por el Art. 10 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En las
empresas permanentes que cuenten con cien o ms trabajadores estables, se
deber contar con una Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por un tcnico
en la materia que reportar a la ms alta autoridad de la empresa o entidad.
En las empresas o Centros de Trabajo calificados de alto riesgo por el Comit
Interinstitucional, que tengan un nmero inferior a cien trabajadores, pero
mayor de cincuenta, se deber contar con un tcnico en seguridad e higiene
del trabajo. De acuerdo al grado de peligrosidad de la empresa, el Comit
podr exigir la conformacin de un Departamento de Seguridad e Higiene.
2.
(Reformado por el Art. 11 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Son
funciones de la Unidad de Seguridad e Higiene, entre otras las siguientes:
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a) Reconocimiento y evaluacin de riesgos;
b) Control de Riesgos profesionales;
c) Promocin y adiestramiento de los trabajadores;
d) Registro de la accidentalidad, ausentismo y evaluacin estadstica de los
resultados.
e) Asesoramiento
tcnico,
en
materias
de
control
de
incendios,
almacenamientos adecuados, proteccin de maquinaria, instalaciones
elctricas, primeros auxilios, control y educacin sanitarios, ventilacin,
proteccin personal y dems materias contenidas en el presente
Reglamento.
f) (Reformado por el Art. 11 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Ser
obligacin de la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo colaborar en
la prevencin de riesgos; que efecten los organismos del sector pblico
y comunicar los accidentes y enfermedades profesionales que se
produzcan, al Comit Interinstitucional y al Comit de Seguridad e
Higiene Industrial.
g) (Reformado por el Art. 12 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Deber
determinarse las funciones en los siguientes puntos: confeccionar y
mantener actualizado un archivo con documentos tcnicos de Higiene y
Seguridad que, firmado por el Jefe de la Unidad, sea presentado a los
Organismos de control cada vez que ello sea requerido. Este archivo
debe tener:
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