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Tema 4 Garantias Constitucionales

Este documento explica tres garantías constitucionales en Perú: el habeas corpus, la acción de amparo y el hábeas data. El habeas corpus protege la libertad individual y puede usarse cuando alguien es detenido o su libertad es amenazada. La acción de amparo protege otros derechos constitucionales además de la libertad, como la propiedad o el trabajo. El hábeas data protege el derecho a la privacidad y acceso a la información personal.

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Tema 4 Garantias Constitucionales

Este documento explica tres garantías constitucionales en Perú: el habeas corpus, la acción de amparo y el hábeas data. El habeas corpus protege la libertad individual y puede usarse cuando alguien es detenido o su libertad es amenazada. La acción de amparo protege otros derechos constitucionales además de la libertad, como la propiedad o el trabajo. El hábeas data protege el derecho a la privacidad y acceso a la información personal.

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Institucin Educativa Particular Parroquial Mundo Mejor

Dirigida y promovida por: congragacin de Hermanos Cristianos del


Per
Asegurando un mundo mejor, un alumno a la vez

REA
: FORMACIN CIUDADANA Y
CVICA
GRADO
: QUINTO A-V-R - N
PROFESOR : Jorge Silva LLoclla

II
BIMESTR
E

TEMA 04: Respeto y garantas de los derechos humanos: Las garantas


constitucionales.
Aprendizaje esperado: Relaciona las garantas constitucionales y la defensa
de los derechos humanos.
Mis saberes previos:
Qu hago en los siguientes casos?
En una redada policial soy capturado y detenido hasta el da siguiente por la
noche e incomunicado ante mis familiares.
En otra redada policial, la polica ingresa a mi domicilio en busca de armas o
drogas.
Aparezco en un spot publicitario, con voz cambiado y que atenta contra mi
dignidad personal y familiar.

GARANTIAS CONSTITUCIONALES
Son remedios que la Constitucin otorga al hombre, al ciudadano y a grupos
sociales, instituciones, personas jurdicas para el pleno ejercicio de los derechos
cuya titularidad ejercen virtud del reconocimiento.
Por ejemplo: El amparo, el hbeas corpus, etc.
Por eso bien se ha dicho que si la ley no otorga la
respectiva garanta para el ejercicio de un derecho,
de nada sirve que la Constitucin la declare. Es
menester, poder efectivizarlo y protegerlo.
Constitucin Poltica del Per 1993
Artculo 200
Son garantas constitucionales:
I. EL HABEAS CORPUS
El Habeas Corpus procede contra los excesos de la
autoridad y los abusos de los particulares. Cuando
un individuo comete un atentado contra la libertad individual, en vez de
denunciarlo por este delito y seguir un largo proceso penal, costoso y a veces
infructuoso, la Constitucin permite interponer un Habeas Corpus para hacer
1

cesar el abuso y sancionar al autor. En esta forma la accin protege la libertad de


trnsito y la inviolabilidad del domicilio. Protege contra el hecho daoso y contra
la amenaza. Es decir no solamente el hacer que ocasiona perjuicio sino tambin
protege a la persona contra quien le promete un dao futuro, que es lo que
caracteriza a la amenaza. Aunque el hecho haya cesado, siempre procede esta
accin como medio de sancionar a los autores del abuso y de la arbitrariedad, sin
necesidad de recurrir a un dispendioso proceso civil. En su nueva conformacin
el Habeas Corpus constituye un eficiente medio de defensa en la libertad
personal.
Derechos que Protege.
Se vulnera o amenaza la libertad individual y en consecuencia procede la accin
de Habeas Corpus, enunciativamente en los siguientes casos:
1) Guardar reserva sobre sus convicciones polticas, religiosas,
filosficas o de cualquier otra ndole.
Ejemplo: cuando uno concurre a una diligencia oficial o
judicial, al tomarse las generales de la ley al
compareciente se pregunta normalmente acerca de su
profesin religiosa. En estos casos, el procesado tiene
derecho a guardar debidamente reserva.
2) De la libertad de conciencia y de creencia.
Un adoctrinamiento compulsivo de una persona o
grupo de personas con recursos psicolgicos y otras
variables concurrentes, configuraran el atentado y
daran lugar a la accin de Habeas Corpus.
3) El de no ser violentado para obtener
declaraciones
Este es uno de los componentes de la libertad y
seguridad personal que se encuentra debida y expresamente previsto en la
Constitucin Poltica.
Esta es una de las formas ms comunes de violacin de los Derechos Humanos.
4) El de no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o
reconocer su culpabilidad en causa penal contra s mismo, ni contra su
cnyuge, ni sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
5) El de no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia
firme.
A partir de este inciso, la ley 23506 empieza a referir una serie de derechos de
libertad de movimiento cuya trasgresin produce la violacin de la Constitucin y
da lugar a la accin de Habeas Corpus.
Las fronteras entre uno y otro de los incisos estn claramente delimitadas y
pueden prestarse a confusin, sin embargo, esta superposicin no daara a
nadie y se ha consignado as ms bien para evitar que una omisin deje libre un
requisito por el cual se quisiera justificar una sentencia indebida.
6) El de no ser expatriado ni separado del lugar de su residencia sino
por mandato judicial o por aplicacin de la Ley de Extranjera.
A nuestro modo de ver este numeral completa el entendimiento del derecho al
que se aludido en el prrafo anterior.
Aqu existe una referencia fundamental de la Ley de Extranjera que acta como
norma de excepcin y que permitira una vlvula de escape de este artculo.
7) El de no ser secuestrado.
El secuestro puede ser perpetrado tanto por funcionarios o dependientes del
Estado cuando por terceros, no teniendo mayor trascendencia para la
procedencia de la accin como ya se ha visto, que se trate de uno u otro caso.
En ambos casos habr de hacerse lugar a la misma. La gravedad de este hecho,
est en que no solamente se atenta contra el derecho de libertad personal, sino
tambin contra el principio de Seguridad Personal que est consagrado en la
Constitucin vigente.
10) El de no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez,
o por las autoridades policiales en el caso de flagrante delito; o el de no
ser puesto el detenido, dentro de las 24 horas o en el trmino de la
distancia, a disposicin del juzgado que corresponda, de acuerdo con el
acpite g del inciso 20 del Artculo 2 de la Constitucin as como de
las excepciones que en l se consignan.
2

Este es el derecho que histricamente da origen al nacimiento del Habeas


Corpus. En el Per es este derecho el que tambin da origen a la institucin del
Habeas Corpus. En la ley de 21 de octubre de 1897 promulgada por el Presidente
del Congreso, don Manuel Candado, dado que don Nicols de Pirola se neg a
promulgarla, se dispuso que "Toda persona residente en el Per, que fuese
reducida a prisin, si dentro del trmino de 24 horas no se le ha notificado la
orden de detencin judicial, tiene expedito el recurso extraordinario de Habeas
Corpus".
Es interesante notar que en esta primera ley de Habeas Corpus en el Per es slo
este derecho el que una vez violado o transgredido da lugar a la substanciacin
del Haberes Corpus.
11) El de no ser detenido por deudas, salvo los casos de obligaciones
alimentaras.
La Constitucin establece una nica excepcin y es la referida a las deudas
alimentaras, pero la razn de ser fundamental del dispositivo no es el de la
existencia de una deuda, cuanto el incumplimiento de una obligacin de
naturaleza profundamente humanitaria.
Las deudas alimentarias son la expresin de un descuido que afecta el desarrollo
de los seres humanos que la naturaleza ha puesto bajo el cuidado de la persona
obligada a pagar dichas sumas.
13) El de no ser incomunicado, sino en caso indispensable para el
esclarecimiento de un delito y en la forma y por el tiempo previstos por
la ley, de acuerdo con el acpite i del inciso 20) del artculo 2 de la
Constitucin.
La Constitucin establece el principio de la comunicacin del ciudadano, aun
cuando se encuentra detenido acusado de la comisin de delitos y en proceso de
investigacin de los mismos. En consecuencia el principio general es que nadie
puede ser incomunicado.
14) El de ser asistido por un abogado defensor de su eleccin desde que
es citado o detenido por la autoridad.
Este artculo es fundamental para hacer prevalecer la justicia en un pas, dado
que sta se maneja a travs de instrumentos y frmulas y hasta planteamientos
que son la ms de las veces desconocidos para el ciudadano comn y corriente,
pudiendo, en caso de no consagrarse este principio como derecho fundamental,
a travs de una serie de tcticas intimidatorias, lograr que una persona declare
lo contrario a lo que ello piensa, pudiendo incluso tergiversarse los trminos
reales de las ocurrencias o de los sucesos como resultado de este
desconocimiento del sistema.
II. LA ACCIN DE AMPARO
La Accin de Amparo protege todos los derechos constitucionales que no sean
cautelados ni por el Habeas Corpus, ni por el Habeas Data. Descartado el uso de
estos dos, y existiendo un derecho constitucional amenazado o vulnerado,
procede el Amparo.
Protege los dems derechos constitucionales que no sean la libertad u otros
conexos a ella, que son defendidos mediante el Habeas Corpus, por ejemplo:
Cuando violen nuestro domicilio, cuando violen nuestra libertad de trabajo,
cuando pretendan restringir nuestra libertad de contratacin (nos obliguen a
contratar a alguien que no queremos) o de empresa, cuando violen nuestro
derecho de propiedad (el Estado o una persona pretendan apropiarse de nuestra
propiedad), etc.
La Accin de Amparo deber ser interpuesta, en consecuencia, contra actos por
comisin o por omisin. La norma aade que el Amparo tampoco procede contra
resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular, lo que es correcto,
porque tambin como en el caso del Habeas Corpus, el Amparo defiende
derechos jurdicamente definibles.
Si el juez que dice derecho ha fallado en un procedimiento regular en el sentido
que tal persona no tiene el derecho, entonces no hay forma de reclamar porque
el objeto del Amparo - el derecho constitucional amenazado o vulnerado- no
existe.
Procedimiento regular es aquel que ha sido llevado en cumplimiento de las
reglas de jurisdiccin y competencia de los principios y derechos de la funcin
jurisdiccional, y de las dems normas jurdicas imperativas aplicables.
No se debe interponer cuando:
3

La violacin o amenaza a terminado (nos devuelven nuestra propiedad o la


desocupan) o se convierte en irreparable (destruyen nuestra propiedad).
Cuando se interpone una resolucin judicial que se ajusta a la ley.
Se hayan agotado las vas administrativas previas.
Se recurre a la va judicial ordinaria (por ejemplo: si invaden mi propiedad puedo
ir donde el juez usando lo que se llama Accin Reivindicatoria)
III. HBEAS DATA
Es una garanta constitucional o legal que tiene cualquier persona que figura en
un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qu
informacin existe sobre su persona, y de solicitar la correccin de esa
informacin si le causara algn perjuicio.
Tiene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los tribunales para
que se obligue a actuar de acuerdo a derecho, a toda autoridad, funcionario o
persona que por accin u omisin, amenaza o vulnera cualquiera de los
siguientes derechos:
El de solicitar sin expresin de causa, la informacin que se requiera y a recibirla
de cualquier entidad pblica en el plazo legal y con el costo que suponga el
pedido, exceptuadas las informaciones que afectan la intimidad personal y las
que expresamente excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.
El de que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados, no
suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
El de que no se afecte los derechos al honor y a la buena reputacin, a la
intimidad personal y familiar, as como los derechos a la voz y a la imagen
propia.
Si esta accin fuera impropiamente regulada, podra afectar a la libertad de
informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento. El Congreso tiene
que tener cuidado en no agraviar derechos tan importantes con la regulacin de
esta accin, igualmente positiva y til para la vida social.
EL REGIMEN DE EXCEPCIN:
Consiste en la restriccin o suspensiones de los derechos constitucionales
causados por hechos y situaciones no comunes. Este es un mecanismo
contemplado en la constitucin de un pas en caso de que exista alguna situacin
extraordinaria como catstrofe natural, guerra exterior, guerra civil, invasin o
cualquier peligro considerado gravsimo, con la finalidad de afrontarlo
adecuadamente. Segn el artculo 37, los regmenes de excepcin que se
contemplan en nuestra constitucin son:
A. EL ESTADO DE EMERGENCIA: Se establece en caso de perturbaciones de la
paz o del orden interno de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la
vida de la nacin. Durante el estado de emergencia pueden restringirse
determinados derechos, como a la Libertad y a la seguridad personal, a la
inviolabilidad del domicilio y a la libertad de reunin y de trnsito.
Esto
quiere decir que las Personas pueden ser detenidas, prohibidas de viajar o
impedidas de reunirse en lugares pblicos
o privados. Adems, las
autoridades pueden allanar los domicilios, sin presentar una orden judicial
como se debe hacer normalmente. El plazo del estado de emergencia no
excede los sesenta das, pero se puede prorrogar.
B. ESTADO DE SITIO: Se da en situaciones ms graves como en el caso de una
invasin, guerra exterior o civil. Durante la vigencia se mencionan los derechos
constitucionales cuyo ejercicio no se restringe o suspenden. Su duracin no
excede de 45 das. Se puede prorrogar, pero requiere de la aprobacin del
congreso.
ACTIVIDAD EN CLASE:
I. ORGANIZA: Lee el impreso y organiza la informacin sobre la constitucin en
mapas conceptuales
II.
CONTESTAR:
1. Qu son las garantas constitucionales?
2. Qu diferencias encuentras entre el Habeas Corpus y el Habeas Data?
3. Crees que las garantas constitucionales favorecen a los estados
democrticos?
4

4. Escribe 4 hechos o actos que vulneren los derechos personales que


motivaran la presencia respectiva de
HABEAS CORPUS

ACCIN DE AMPARO

GARANTIAS CASO EN
QUE
III. CONSTITUCIONAL
PROCEDE
ES
ACCIN
DE
HBEAS CORPUS:

ACCIN
AMPARO

DE

HBEAS DATA:

ACCION
DE
IINCONSTITUCIONA LIDAD
ACCIN POPULAR

INVESTIGA. Utilizando una constitucin


de 1993, completa en tu cuaderno las
dems garantas constitucionales que no
especifica el modulo.
IV.
ANALIZA Y RESUELVE EL SIGUIENTE
CASO:
El 26 de noviembre de 1996, usando
procedimientos violentos, alejados de cualquier
mecanismo legal, el general Robles fue detenido
sin procedimiento judicial previo, haciendo uso de
una acusacin por delito de insulto al superior en
el que un oficial retirado no puede incurrir porque
ya no tiene superiores y ya adquirido la plenitud
de la ciudadana.
1. Qu derechos humanos se estn vulnerando
en esta situacin?
2. Qu garantas constitucionales aplicaras
para ayudar al general Robles? Fundamenta
tu respuesta.
V.

ACCIN
DE
CUMPLIMIENTO:

SINTETIZA, con la ayuda de tu modulo.


Los siguientes cuadros de doble entrada:
SOBRE LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES:

SOBRE LOS REGIMENES DE EXCEPCIN:


Condiciones
Derechos
Que
lo que
se DURACIN
originan
suspende
n

ESTADO
DE
EMERGENCIA

ESTADO
DE
SITIO

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Constitutional guarantees related to individual freedom and protection in Peru include the Habeas Corpus, which protects against unlawful detention and ensures personal freedom by addressing excesses of authorities or abuses by individuals. This guarantee allows individuals to challenge their detention if they are not notified of a judicial order within 24 hours and ensures they are not held beyond necessary without legal justification . It also protects various specific rights, such as the right to remain silent about one's political, religious, or philosophical beliefs during official proceedings, and the right not to be coerced into confessions or acknowledgments of guilt against oneself or relatives . Moreover, individuals are protected from being exiled or detained without a judicial mandate, safeguarding their personal liberty and security .

The Peruvian legal system upholds rights to privacy and data protection primarily through the instrument of Habeas Data, which allows individuals to access their personal records and request corrections when inaccuracies could harm their privacy or reputation. This system precludes public or private entities from managing personal information that could negatively impact individual privacy or family life. It mandates entities holding personal data to adhere to regulations safeguarding the dignity and privacy of persons. Furthermore, constitutional safeguards ensure that such data management respects individuals' rights, allowing them to challenge any unlawful data use and seek judicial remedies if violations occur, thereby reinforcing data protection and personal integrity .

The right to a defense attorney is enshrined in the Peruvian Constitution, allowing individuals to have legal representation from the moment they are detained or cited by authorities. This right is significant for justice as it ensures fair trials, prevents coerced confessions, and provides citizens with the knowledge needed to navigate legal proceedings. It helps counteract tactics that could intimidate defendants into self-incrimination or misrepresenting facts, thus safeguarding the judicial process against coercion and error . Consequently, the presence of legal counsel is fundamental to ensuring that all parties are afforded due process and preserving the integrity of the legal system .

Constitutional protections against coercive interrogation practices in Peru are established through guarantees like Habeas Corpus and specific legal provisions that protect individuals from being forced to testify against themselves or others in their family. The Constitution explicitly forbids coercion to obtain statements, supporting individuals' rights to remain silent and not be subjected to intimidation or coercion for self-incrimination. It also prohibits being forced to confess guilt in criminal proceedings, ensuring respect for personal dignity and freedom from abusive governmental or judicial practices . These protections are vital for upholding human rights and ensuring that judicial processes are conducted fairly and without duress .

Habeas Data can be claimed by individuals in Peru to ensure their right to access personal data contained in any public or private records and request corrections to protect their integrity and privacy. This constitutional guarantee offers protection against the misuse of personal data and delays in receiving requested information, except where security or privacy laws apply. It safeguards individuals' rights to control over their personal information and correct inaccuracies that might harm their reputation or privacy . Additionally, Habeas Data ensures that databases do not infringe upon personal and family privacy or misrepresent facts detrimental to someone's honor .

The Peruvian Constitution assigns the state the role of regulating the status of foreign nationals within its territory, particularly concerning expulsion or separation from the place of residence. The Constitution states that such actions may only occur under judicial orders or in accordance with the Law of Extranjeria. This framework ensures that expulsions are legally justified and follow due process, thus protecting the rights of foreign nationals against arbitrary or unwarranted actions by authorities . The requirement for a judicial mandate or clear legal grounds preserves the integrity of administrative processes concerning foreigners, aligning with Peru's broader constitutional commitments to upholding justice and legal order .

A historical legal development in Peru that emerged from violations of individual freedom was the establishment of Habeas Corpus. Initially promulgated on 21 October 1897 as a response to the arbitrary detention without timely judicial orders, it provided a legal remedy to protect citizens against unlawful imprisonment. This legal instrument was created to counteract situations where individuals were detained without receiving notification of judicial orders within a specified timeframe—specifically 24 hours. Its establishment marked a significant step toward institutionalizing protection against illegal detention and laying a foundation for civic rights enforcement in the country's constitutional framework . This development underscored the country's commitment to safeguard personal liberty and ensure legal accountability in governmental actions .

The Action of Amparo is distinct from judicial resolutions as it provides a direct recourse to protect constitutional rights when ordinary judicial processes are inadequate or inappropriate. Unlike regular judicial resolutions, which involve a full trial process adhering to procedural norms, the Amparo action functions to address immediate violations of rights that might not be suitably redressed through ordinary legal pathways. It does not apply against decisions made in procedurally correct judicial processes, as these are presumed to have been handled through lawful adjudication. Thus, while judicial resolutions focus on broader legal determinations, Amparo specifically targets urgent violations or threats to constitutional rights not addressable by other constitutional remedies like Habeas Corpus or Habeas Data .

The key distinction between states of emergency and siege in Peruvian constitutional law lies in the severity of the situations they address and the resultant restrictions on citizen rights. A state of emergency is declared during disturbances that affect peace or national life, allowing temporary restrictions on freedoms, including personal security, inviolability of domicile, and freedom of assembly . It is limited to 60 days but can be extended. In contrast, a state of siege addresses more severe threats, such as invasions or civil wars, and can last up to 45 days. It requires Congressional approval for extensions, delimiting which rights can remain unrestricted even under severe conditions . Both mechanisms allow authorities to impose necessary restrictions but must balance against undue infringement on constitutional rights. The protections of constitutional guarantees are crucial yet temporarily reduced, underscoring the coexistence of public order needs and rights preservation during crises .

The Action of Amparo in Peru functions as a protection mechanism for constitutional rights that are not safeguarded by Habeas Corpus or Habeas Data. It can be invoked when there is a threat or violation of rights that do not relate to personal freedom, offering redress against illegal acts or omissions impacting rights such as property, contractual freedom, and the inviolability of domicile . It ensures that actions impinging on constitutional rights are challenged, except those from regular judicial resolutions, as regular procedures imply proper adjudication of rights .

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