LOS MECANISMOS DE TERMINACION ANTICIPADA Y SALIDAS
ALTERNATIVAS EN EL NUEVO PROCESO PENAL
1.- Inadmisibilidad de la querella
2.- Facultad de no iniciar investigacin
3.- Archivo provisional
4.- Principio de oportunidad
5.- Plazo para formalizar investigacin
6.- Plazo judicial para cierre de la investigacin.
7.- Juicio Inmediato
8.- Suspensin condicional del procedimiento*
9.- Acuerdos reparatorios *
10.- Decisin del Fiscal de no perseverar en el procedimiento
11.- Sobreseimiento definitivo o temporal
ARCHIVO PROVISIONAL (Art. 167)
CONCEPTO:
Consiste en la facultad que tiene el fiscal de archivar
provisionalmente aquellas investigaciones en las que no aparecieren
antecedentes que permitieren desarrollar con xito actividades conducentes
al esclarecimiento de los hechos.
DELITO AL QUE SE APLICA:
Todo delito
OPORTUNIDAD:
En tanto no se hubiere producido la intervencin del juez de garanta en el
procedimiento.
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD (Art. 170)
CONCEPTO:
Consiste en la facultad que tiene el fiscal de no iniciar la persecucin
penal o abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un hecho que no
comprometiere gravemente el inters pblico.
DELITO AL QUE SE APLICA:
Delitos cuya pena MINIMA no excediere la de presidio o reclusin
menores en su grado mnimo, de cualquier naturaleza excepto los
cometidos por un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones.
OPORTUNIDAD:
Durante toda la etapa de investigacin.
FORMA:
Decisin motivada del fiscal que se comunica al juez de garanta.
Juez debe notificar decisin del fiscal a los intervinientes si los hubiere
SUSPENSION CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO (Art. 237)
CONCEPTO:
Consiste en resolucin judicial que puede adoptar el juez de garanta, a
solicitud del fiscal y con acuerdo del imputado, en orden a suspender el
procedimiento sujeto a la condicin de cumplimiento, por parte del
imputado, y por un lapso de entre uno y tres aos, de una o ms de las
condiciones previstas por la ley, cuando:
a) La pena que pudiere imponerse al imputado (pena judicial), en el
evento de dictarse sentencia condenatoria, no excediere de tres aos
de privacin de libertad.
b) El imputado no hubiere sido condenado anteriormente por crimen o
simple delito. (Sentencia ejecutoriada)
c) El imputado no tuviere vigente una suspensin condicional del
procedimiento, al momento de verificarse los hechos materia del
nuevo proceso ( agregado 14 marzo 2008)
DELITO AL QUE SE APLICA:
Todo tipo de delitos en que la pena que pudiere imponerse al imputado, en
el evento de dictarse sentencia condenatoria, no excediere de tres aos de
privacin de libertad.
OPORTUNIDAD:
a) Durante la etapa de investigacin, puede solicitarse y decretarse en
cualquier momento posterior a la formalizacin de la investigacin, que
puede ser:
i) En la misma audiencia de formalizacin;
ii) En una audiencia posterior a la que citar especialmente el juez a
todos los intervinientes.
b) Durante la audiencia de preparacin del juicio oral.
FORMA Y CONTENIDO:
Resolucin judicial dictada en audiencia, en la cual la presencia del
defensor constituye un requisito de validez.
Al decretar la suspensin condicional del procedimiento, el juez de
garanta establecer las condiciones a las que deber someterse el
imputado, por el plazo que determine, el que no podr ser inferior a
un ao ni superior a tres.
Es facultad privativa del juez fijar las condiciones, por tanto toda
negociacin previa respecto de las condiciones entre fiscal y
defensa, no le empece al juez, pero en la practica ello no es
impedimento para que fiscal de acuerdo con la defensa proponga o
sugiera las condiciones o el plazo
Las condiciones que puede imponer el juez son una o ms de las
siguientes: ARTICULO 238,
a) Residir o no residir en un lugar determinado;
b) Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas;
c) Someterse a un tratamiento mdico, psicolgico o de otra naturaleza;
d) Tener o ejercer un trabajo, oficio, profesin o empleo, o asistir a algn
programa educacional o de capacitacin;
e) Pagar una determinada suma, a ttulo de indemnizacin de perjuicios,
a favor de la vctima o garantizar debidamente su pago. Se podr autorizar
el pago en cuotas o dentro de un determinado plazo, el que en ningn caso
podr exceder el perodo de suspensin del procedimiento;
f) Acudir peridicamente ante el ministerio pblico y, en su caso,
acreditar el cumplimiento de las dems condiciones impuestas, y
g) Fijar domicilio e informar al ministerio pblico de cualquier cambio
del mismo.
h) Otra condicin que resulten adecuadas en consideracin con las
circunstancias del caso concreto de que se tratare y fuera propuesta,
fundadamente por el Ministerio Pblico
CONTROL:
- El querellante:
1) El querellante debe ser citado a la audiencia, su presencia
no es requisito de validez de la misma, pero si concurre tiene derecho
a ser odo.
2) Tiene derecho a apelar de la resolucin que la decrete o
deniegue.
- El imputado:
- Tiene derecho a apelar de la resolucin que la decrete o
deniegue.
- El fiscal:
Tiene derecho a apelar de la resolucin que la decrete o deniegue.
- El juez:
I.- Puede modificar una o ms de las condiciones impuestas,
durante el perodo de suspensin, oyendo en una audiencia a todos
los intervinientes que concurrieren a ella (art. 238 inc. final).
II.- Puede revocar la suspensin condicional del procedimiento,
a peticin del fiscal o de la vctima, cuando el imputado incumpliere,
sin justificacin, grave o reiteradamente las condiciones impuestas, o
fuere objeto de una nueva formalizacin de la investigacin por
hechos distintos. (Esta resolucin es apelable). En este caso el
procedimiento continuar conforme a las reglas generales. (Art. 239)
-El fiscal regional
Tratndose de los delitos de homicidio, secuestro, robo con
violencia o intimidacin en las personas o fuerza en las cosas,
sustraccin de menores, aborto, los contemplados en los artculos
361 a 366 bis, 367 y 367 bis del Cdigo Penal y conduccin en
estado de ebriedad causando la muerte o lesiones graves o
gravsimas, el fiscal deber someter su decisin condicional al Fiscal
Regional
- La vctima:
Si la vctima asistiere a la audiencia en que se ventila la suspensin
condicional, deber ser odo por el tribunal.
EFECTOS:
- Inmediatos:
a) Se suspende el plazo legal para el cierre de la investigacin.
b) Durante dicho perodo no se reanuda el curso de la
prescripcin de la accin penal.
c) Deja a salvo el derecho a perseguir por la va civil las
responsabilidades pecuniarias derivadas del mismo hecho (art. 237
inc. final).
La suspensin condicional del procedimiento no extingue las acciones civiles
de la vctima o de terceros. Sin embargo, si la vctima recibiere pagos en
virtud de lo previsto en el artculo 238, letra e), ellos se imputarn a la
indemnizacin de perjuicios que le pudiere corresponder (art. 240, inc. 1).
-
Mediatos:
Transcurrido el plazo que el tribunal hubiere fijado de conformidad al
artculo 237, inciso quinto, sin que la suspensin fuere revocada, se
extinguir la accin penal, debiendo el tribunal dictar de oficio o a
peticin de parte el sobreseimiento definitivo.
Instructivo a los fiscales
Que no propongan esta salida en los casos de delitos que tengan
asignada una pena abstracta de crimen.
En estos casos cuando
por aplicacin de rebajas de penas derivadas por grado de desarrollo,
de participacin o juego de circunstancias atenuantes, la pena
pudiere bajar a una de presidio menor, es preferible esperar el cierre
de la investigacin y negociar la pena para optar a un procedimiento
abreviado en la acusacin o verbalmente en la audiencia de
preparacin del juicio oral...
Les instruye acudir en trminos generales a la suspensin cuando el
delito tiene asignada pena abstracta de simple delito, siempre que
concurran los requisitos copulativos y teniendo en cuenta que la pena
mxima probable en el caso concreto deber ser hasta tres aos,
habida consideracin grado de desarrollo, de la participacin y juego
atenuantes y circunstancias modificatorias.
ACUERDOS REPARATORIOS (Art. 241)
CONCEPTO:
Son convenciones celebradas entre el imputado y la vctima, y aprobados
por el juez de garanta previa audiencia a la que citar a todos los
intervinientes.
DELITO AL QUE SE APLICA:
a) Delitos que afectan bienes jurdicos disponibles de carcter
patrimonial;
b) Lesiones menos graves; y
c) Delitos culposos.
Siempre que no existiere un inters pblico prevalente en la
continuacin de la persecucin penal
OPORTUNIDAD:
a) Durante la etapa de investigacin, puede solicitarse y decretarse en
cualquier momento posterior a la formalizacin de la investigacin, que
puede ser:
i) En la misma audiencia de formalizacin;
ii) En una audiencia posterior a la que citar especialmente el juez a
todos los intervinientes.
b) Durante la audiencia de preparacin del juicio oral.
FORMA Y CONTENIDO:
Convencin entre el imputado y la vctima, aprobada por el juez de garanta.
CONTROL:
- El juez:
Debe aprobar el acuerdo reparatrio.
El juez slo debe prestar su aprobacin cuando:
a) verifica que los concurrentes al acuerdo hubieren prestado su
consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus
derechos.
b) Los acuerdos reparatorios se refieren a hechos investigados que
afectan bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial, consisten
en lesiones menos graves o constituyen delitos culposos; y
c) No existe un inters pblico prevalente en la continuacin de la
persecucin penal. Se entender especialmente que concurre este
inters si el imputado hubiere incurrido reiteradamente en hechos
como los que se investigaren en el caso particular.
-El ministerio pblico:
Puede solicitar al juez que niegue su aprobacin al acuerdo
reparatorio, cuando no se cumpliere alguno de sus requisitos de
aprobacin. (*)
Instructivos a los Fiscales
Instructivo N 34 sustituido por N 63
Les seala que pueden tomar la iniciativa de un acercamiento entre
las partes para este acuerdo., derivndolo a la unidad de atencin de
victimas y testigos para que apoye el proceso de conciliacin, cuando
se trate de casos de aplicacin de procedimiento simplificado.
Les indica una lista de casos de bienes jurdicos disponibles:
1.- Que favorezcan acuerdos en:
Art. 197, , 198, 432 , 446 448.
2.- evaluaran con detencin la procedencia y conveniencia en
144 inc. 1 , 273, 274, 442.
3.- Se opondrn en los siguientes delitos, por afectar tambin
intereses de otra entidad a parte de los patrimoniales.
147, 433, 434.
EFECTOS:
a) Efectos penales: Una vez cumplidas las obligaciones contradas por el
imputado en el acuerdo reparatorio o garantizadas debidamente a
satisfaccin de la vctima, el tribunal dictar sobreseimiento definitivo, total
o parcial, en la causa, con lo que se extinguir, total o parcialmente, la
responsabilidad penal del imputado que lo hubiere celebrado (art. 242).
b) Efectos civiles: Ejecutoriada la resolucin judicial que aprobare el
acuerdo reparatrio, podr solicitarse su cumplimiento ante el juez de
garanta con arreglo a lo establecido en los artculos 233 y siguientes del
Cdigo de Procedimiento Civil (art. 243).
c) Efectos subjetivos del acuerdo reparatrio. Si en la causa existiere
pluralidad de imputados o vctimas, el procedimiento continuar respecto de
quienes no hubieren concurrido al acuerdo (art. 244).
Registro
El Ministerio Pblico llevar un registro en el que dejar constancia
de los casos en que se decrete la suspensin condicional del
procedimiento o se aprobare un acuerdo reparatorio.
El registro tendr por objeto verificar que el imputado cumpla las
condiciones que el juez impusiere, o se renan los requisitos
necesarios para acoger, en su caso una nueva suspensin condicional
o acuerdo reparatorio
El registro es reservado, sin perjuicio del derecho de la vctima de
conocer la informacin relativa el imputado
