REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA

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MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
INSTITUTO NACIONAL DE AVIACIN CIVIL
PROVIDENCIA No. PRE-CJU-019-05, DE FECHA 21 DE MARZO DE 2005
194 y 146
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los numerales 1 y 3 del artculo 25
del decreto con Fuerza de Ley de Aviacin Civil, de conformidad con lo previsto en
el numeral 5 del artculo 18 ejusdem.
Dicta
La siguiente,
REGULACIN AERONUTICA VENEZOLANA 139
RAV 139
CERTIFICACIN DE AEROPUERTOS Y AERDROMOS
CAPITULO A
GENERALIDADES
SECCIN 139.1 APLICABILIDAD
La presente regulacin establece los requerimientos de certificacin y operacin
de Aerdromos o Aeropuertos terrestres nacionales y regular el proceso de
certificacin de aerdromos o aeropuertos terrestres con el objeto de garantizar la
seguridad, regularidad y eficiencia de las instalaciones, servicios, equipos, y
procedimientos operacionales, conforme a la clasificacin que a tales efectos
establezca la Autoridad Aeronutica y a las normas tcnicas aplicables.
SECCIN 139.2 GENERALIDADES
a) DEFINICIONES:
ACTUACIN HUMANA: Capacidades y limitaciones humanas que repercuten
en la seguridad y eficiencia de las operaciones aeronuticas.

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AERDROMO: rea definida de tierra o de agua, que incluye todas sus

edificaciones, instalaciones y equipos, destinada total o parcialmente a la
llegada, partida y movimiento en superficie de aeronaves.
AERDROMO O AEROPUERTO CERTIFICADO: Aerdromo o Aeropuerto a
cuyo explotador se le ha otorgado un certificado de explotador de aerdromo o
aeropuerto.
AERONAVE DE DISEO: Aeronave que se toma como crtica para disear un
aerdromo o aeropuerto.
AEROPUERTO: Todo aerdromo especialmente equipado y usado
regularmente para pasajeros y carga en el trfico areo. Todo aerdromo
que a juicio de la Autoridad Aeronutica, posee instalaciones suficientes para
ser consideradas de importancia en la aviacin civil, o el que defina la Ley.
AEROPUERTO INTERNACIONAL: Todo aeropuerto designado por la
Repblica Bolivariana de Venezuela, cuyo territorio est situado, como puerto
de entrada o salida para el trfico areo internacional, donde se lleva a cabo
los trmites de aduanas, inmigracin, sanidad pblica, reglamentacin
veterinaria y fitosanitaria as como procedimientos similares, y en el que
existen de manera permanente los servicios indispensables para el desarrollo
del transporte areo pblico de pasajeros, equipaje, carga y correo.
AGENTE: Organismo o empresa que realice operaciones areas en el
aerdromo o aeropuerto.
ALCANCE VISUAL EN LA PISTA (RVR): Distancia hasta la cual el piloto de
una aeronave que se encuentra sobre el eje de una pista puede ver las seales
de superficie de la pista o las luces que la delimitan o que sealan su eje.
ALTURA ELIPSOIDAL (ALTURA GEODSICA): La altura relativa al elipsoide
de referencia; medida a lo largo de la normal elipsoidal exterior por el punto en
cuestin.
ALTURA ORTOMTRICA: Altura de un punto relativa al geoide, que se
expresa generalmente como una elevacin MSL.
APARTADERO DE ESPERA: rea definida en la que puede detenerse una
aeronave para esperar o dejar paso a otras, con el objeto de facilitar el
movimiento eficiente de la circulacin de las aeronaves en tierra.

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REA DE ATERRIZAJE: Parte del rea de movimiento destinada al aterrizaje

o despegue de aeronaves.
REA DE MANIOBRAS: Parte del aerdromo o aeropuerto destinada para el
despegue, aterrizaje y rodaje de aeronaves, excluyendo las plataformas.
REA DE MOVIMIENTO: Parte del aerdromo o aeropuerto destinada para el
despegue, aterrizaje y rodaje de aeronaves, integrada por el rea de
maniobras y las plataformas.
REA DE SEGURIDAD DE EXTREMO DE PISTA (RESA): rea simtrica
respecto a la prolongacin del eje de la pista y adyacente al extremo de la
franja, cuyo objeto principal consiste en reducir el riesgo de daos a una
aeronave que efecte un aterrizaje demasiado corto o un aterrizaje demasiado
largo.
REA DE SEALES: rea de un aerdromo o aeropuerto utilizada para
exhibir seales terrestres.
REA DE TRABAJOS: Parte de un aerdromo o aeropuerto en que se estn
realizando trabajos de mantenimiento o construccin.
REA FUERA DE SERVICIO: Parte del rea de movimiento no apta y no
disponible para su uso por las aeronaves.
AVIACIN GENERAL: Se consideran todas las operaciones de aviacin civil
que no sean de servicio pblico de transporte areo regulares y no regulares.
BALIZA: Objeto expuesto sobre el nivel del terreno para indicar un obstculo o
trazar un lmite.
CALIDAD DE DATOS: Grado o nivel de confianza de que los datos
proporcionados satisfacen los requisitos del usuario de tales datos, respecto a
exactitud, resolucin e integridad.
CALLE DE RODAJE: Va definida de un aerdromo o aeropuerto terrestre,
establecida para el rodaje de aeronaves y destinada a proporcionar enlace
entre una y otra parte del aerdromo o aeropuerto, incluyendo:
a) Calle de acceso al puesto de estacionamiento de aeronave: La parte de
una plataforma designada como calle de rodaje y destinada a proporcionar
acceso a los puestos de estacionamiento de aeronaves.

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b) Calle de rodaje en la plataforma: La parte de un sistema de calles de

rodaje situada en una plataforma y destinada a proporcionar una va para el
rodaje a travs de la plataforma.
c) Calle de salida rpida: Calle de rodaje que se une a una pista en un
ngulo agudo y est proyectada de modo que permita a las aeronaves que
aterrizan, virar a velocidades mayores que las que se logran en otras calles
de rodaje de salida, logrando as que la pista est ocupada el menor tiempo
posible.
CAPACIDAD MXIMA DE ASIENTOS DE PASAJEROS: Nmero mximo de
asientos de pasajeros de conformidad con el certificado tipo de la aeronave.
CAPACIDAD MXIMA DE TRANSPORTE: Capacidad mxima de asientos de
pasajeros o la carga de pago mxima permitida, de conformidad con el
certificado tipo de la aeronave
CATEGORA DEL AERDROMO O AEROPUERTO: Es la clasificacin que
se realiza tomando en cuenta la cantidad y el tipo de equipos de rescate y
lucha contra incendio requeridos por los bomberos aeronuticos lo cual es
determinado por la aeronave de mayor longitud que normalmente utilizara el
aerdromo o aeropuerto y la anchura de su fuselaje, conforme a lo establecido
en la presente Regulacin.
CERTIFICADO DE EXPLOTADOR DE AERDROMO O AEROPUERTO:
Certificado para explotar un aerdromo aeropuerto, expedido por la Autoridad
Aeronutica, segn lo dispuesto en el Captulo B de esta Regulacin.
COEFICIENTE DE UTILIZACIN: El porcentaje que de tiempo durante el cual
el uso de una pista o sistema de pistas no est limitado por la componente
transversal del viento.
DESINSECTACIN: Operacin practicada para controlar o matar insectos en
aeronaves y contenedores.
DESINFECTACIN: Procedimiento mediante el cual los Estados contratantes
se aseguran de desinfectar una aeronave cuando por motivos de transportar
animales y productos de origen animal, estos contaminen parte o la totalidad
de dicha aeronave.

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DISTANCIA DECLARADAS:
a) Recorrido de despegue disponible (TORA). La longitud de la pista que se
ha declarado disponible y adecuada para el recorrido en tierra de una
aeronave que despegue.
b) Distancia de despegue disponible (TODA). La longitud del recorrido de
despegue disponible ms la longitud de la zona libre de obstculo, si la
hubiera.
c) Distancia de aceleracin parada disponible (ASDA). La longitud de
recorrido de despegue disponible ms la zona de parada, si la hubiera.
d) Distancia de aterrizaje disponible (LDA). La longitud de la pista que se ha
declarado disponible y adecuada para el recorrido en tierra de una
aeronave que aterrice.
ELEVACIN DEL AERDROMO O AEROPUERTO: La elevacin del punto
ms alto del rea de aterrizaje.
EXACTITUD: Grado de conformidad entre el valor estimado o medido y el
valor real.
EXPLOTADOR DE AERONAVES: Persona natural o jurdica que se dedica, o
propone dedicarse, a la explotacin de aeronaves.
EXPLOTADOR DE AERDROMO O AEROPUERTO: En relacin con un
aerdromo o aeropuerto certificado, toda persona jurdica que ejerce la
titularidad del Certificado de Aerdromo o Aeropuerto.
FARO AERONUTICO: Luz aeronutica de superficie, visible en todos los
azimutes, ya sea continua o intermitente, para sealar un punto determinado
de la superficie de la tierra.
FARO DE AERDROMO: Faro aeronutico utilizado para indicar la posicin
de un aerdromo o aeropuerto desde el aire.
FARO DE IDENTIFICACIN: Faro Aeronutico que emite una seal en clave,
por medio de la cual puede identificarse un punto determinado que sirve de
referencia.

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FARO DE PELIGRO: Faro aeronutico utilizado a fin de indicar un peligro para

la navegacin area.
FIABILIDAD DEL SISTEMA DE ILUMINACIN: La probabilidad de que el
conjunto de las instalaciones funcionen dentro de los lmites de tolerancia
especificados y que el sistema sea utilizable en las operaciones.
FRANJA DE CALLE DE RODAJE: Zona que incluye una calle de rodaje
destinada a proteger a una aeronave que est operando en ella y a reducir el
riesgo de dao en caso de que accidentalmente se salga de sta.
FRANJA DE PISTA: Una superficie definida que comprende la pista y la zona
de parada, si la hubiese, destinada a:
a) Reducir el riesgo de dao a las aeronaves que se salgan de la pista.
b) Proteger a las aeronaves que la sobrevuelan durante las operaciones de
despegue y/o aterrizaje.
FRANJA DE SEGURIDAD: Es el rea cercana a los linderos de la pista con el
fin de reducir el riesgo de daos a la aeronave si esta llegara accidentalmente
a salirse de la pista.
GEOIDE: Superficie equipotencial en el campo de gravedad de la Tierra que
coincide con el nivel medio del mar (MSL) en calma y su prolongacin
continental.
HELIPUERTO: aerdromo o rea definida sobre una estructura destinada a
ser utilizada, total o parcialmente para la llegada, salida o el movimiento en su
superficie de helicpteros.
INDICADOR DE SENTIDO DE ATERRIZAJE: Dispositivo para indicar
visualmente el sentido designado en determinado momento, para el aterrizaje o
despegue.
INSTALACIONES Y EQUIPOS DE AERDROMOS: Instalaciones y equipo,
dentro o fuera de los lmites de un aerdromo, construidos o instalados y
mantenidos para la llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves.
INTERSECCIN DE CALLES DE RODAJE: Empalme de dos (02) o ms
calles de rodaje.

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LETRERO:
a) Letrero de mensaje fijo: letrero que presenta solamente un mensaje.
b) Letrero de mensaje variable: letrero con capacidad de presentar varios
mensajes predeterminados o ningn mensaje, segn proceda.
LONGITUD DEL CAMPO DE REFERENCIA: Longitud de campo mnima
necesaria para el despegue de una aeronave con el peso mximo homologado
de despegue a nivel del mar, en atmsfera tipo, sin viento y con pendiente de
pista cero, como se indica en el correspondiente manual de vuelo de la
aeronave, aprobado por la Autoridad que otorga certificado segn los datos
equivalentes que proporciona el fabricante de la aeronave. Longitud de campo
significa longitud de campo compensado para las aeronaves, si corresponde, o
distancia de despegue en los dems casos.
LUCES DE PROTECCIN DE PISTA: Sistema de luces para avisar a los
pilotos o a los conductores de vehculos que estn a punto de entrar en una
pista en activo.
LUZ AERONUTICA DE SUPERFICIE: Toda luz dispuesta especialmente
para que sirva de ayuda a la navegacin area, excepto las ostentadas por las
aeronaves.
LUZ DE DESCARGA DE CONDENSADOR: Lmpara en la cual se producen
destellos de gran intensidad y de duracin extremadamente corta, mediante
una descarga elctrica de alto voltaje a travs de un gas encerrado en un tubo.
LUZ FIJA: Luz que posee una intensidad luminosa constante cuando se
observa desde un punto fijo.
MANUAL DE AERDROMO O AEROPUERTO: El manual aprobado por la
Autoridad Aeronutica en el que se establecen procedimientos operacionales,
descripcin
de
equipos,
facilidades
disponibles,
asignacin
de
responsabilidades y cualquier otra informacin necesaria requerida por la
Autoridad Aeronutica, el cual forma parte de la solicitud de un certificado de
aerdromo o aeropuerto.
MARGEN: Banda de terreno que bordea un pavimento, tratada de forma que
sirva de transicin entre ese pavimento y el terreno adyacente.
NMERO DE CLASIFICACIN DE AERONAVES (ACN): Cifra que indica el
efecto relativo de una aeronave sobre un pavimento para determinada
categora normalizada del terreno de fundacin.

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NMERO DE CLASIFICACIN DE PAVIMENTOS (PCN): Cifra que indica la

resistencia de un pavimento para utilizarlo sin restricciones.
OBJETO FRANGIBLE: Objeto de poca masa diseado para quebrarse,
deformarse o ceder al impacto, de manera que represente un peligro mnimo
para las aeronaves.
OBSTCULO: Todo objeto fijo (tanto de carcter temporal como permanente)
o mvil, o parte del mismo que est situado en un rea destinada al
movimiento de las aeronaves en tierra o que sobresalga de una superficie
definida destinada a proteger a las aeronaves en vuelo.
ONDULACIN GEOIDAL: Distancia del geoide por encima (positiva) o por
debajo (negativa) del elipsoide matemtico de referencia.
OPERACIN AREA: Operacin de despegue o aterrizaje de una aeronave
de un explotador areo incluyendo el tiempo de quince (15) minutos antes del
despegue y quince (15) minutos despus del aterrizaje.
PELIGRO DE AVES U OTROS ANIMALES: Peligro potencial de dao a la
aeronave por colisin con pjaros o animales cercanos al aerdromo o
aeropuerto. Esto incluye los animales domsticos fuera el control de sus
dueos.
PISTA: rea rectangular definida en un aerdromo o aeropuerto terrestre
preparada para el despegue y aterrizaje de aeronaves.
PISTA DE DESPEGUE: Pista destinada exclusivamente a los despegues.
PISTA DE VUELO POR INSTRUMENTOS: Uno de los siguientes tipos de
pista destinados a la operacin de aeronaves que utilizan procedimientos de
aproximacin por instrumentos:
a) Pista para aproximaciones que no sean de precisin: Pista de vuelo por
instrumentos servida por ayudas visuales y una ayuda no visual que
proporciona una gua direccional adecuada para la aproximacin directa.
b) Pista para aproximaciones de precisin de Categora I: Pista de vuelo por
instrumentos servida por ILS o MLS y por ayudas visuales destinadas a
operaciones con una altura de decisin no inferior a 60 m (200ft) y con una
visibilidad de no menos de 800 m o con un alcance visual en la pista no
inferior a 550 m.
c) Pista para aproximaciones de precisin de Categora II: Pista de vuelo por
instrumentos servida por ILS o MLS y por ayudas visuales destinadas a

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operaciones con una altura de decisin inferior a 60 m (200ft) pero no

inferior a 30 m (100ft) y con un alcance visual en la pista no inferior a 350
m.
d) Pista para aproximaciones de precisin de Categora III: Pista de vuelo por
instrumentos servida por ILS o MLS hasta la superficie de la pista y a lo
largo de la misma; y
i. destinada a operaciones con una altura de decisin inferior a 30 m
(100ft), o sin altura de decisin y un alcance visual en la pista no inferior
a 200 m.
ii. destinada a operaciones con una altura de decisin inferior a 15 m
(50ft), o sin altura de decisin, y un alcance visual en la pista inferior a
200 m pero no inferior a 50 m.
iii. destinada a operaciones sin altura de decisin y sin restricciones de
alcance visual en la pista.
PISTA DE VUELO VISUAL: Pista destinada a las operaciones de aeronaves
que utilicen procedimientos visuales para la aproximacin.
PISTAS CASI PARALELAS: Pistas que no se cortan pero sus prolongaciones
de eje forman un ngulo de convergencia o de divergencia de 15 o menos.
PISTAS PRINCIPALES: Pistas que se utilizan con preferencia a otras, siempre
que las condiciones lo permitan.
PLATAFORMA: rea definida en un aerdromo terrestre, destinada a dar
cabida a las aeronaves para los fines de embarque o desembarque de
pasajeros, correo o carga, abastecimiento de combustible, estacionamiento o
mantenimiento.
PRINCIPIOS RELATIVOS A FACTORES HUMANOS: Principios que se
aplican al diseo, certificacin, instruccin, operacin y mantenimiento
aeronutico, cuyo objeto consiste en establecer una interfaz segura entre los
componentes humanos y de otro tipo del sistema mediante la debida
consideracin de la actuacin humana.
PROMEDIO DE SALIDAS DIARIAS: Es el promedio de salidas de las
aeronaves por da computadas con base a meses consecutivos de ms
congestin inmediatamente, precediendo al ao calendario de doce (12)
meses.
PUESTO DE ESTACIONAMIENTO DE AERONAVE: rea designada de una
plataforma, destinada al estacionamiento de una aeronave.

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PUNTO DE ESPERA DE LA PISTA: Punto designado destinado a proteger

una pista, una superficie limitadora de obstculos o un rea crtica o sensible
para los sistemas ILS/MLS, en el que las aeronaves en rodaje y los vehculos
se detendrn y se mantendrn a la espera, a menos que la torre de control del
aerdromo o aeropuerto autorice otra cosa.
PUNTO DE ESPERA EN LA VA DE VEHCULOS: Punto designado en el que
puede requerirse que los vehculos esperen.
PUNTO DE ESPERA INTERMEDIO: Punto designado destinado al control de
trnsito, en el que las aeronaves en rodaje y los vehculos se detendrn y
mantendrn a la espera hasta recibir una nueva autorizacin de la torre de
control de aerdromo o aeropuerto.
PUNTO DE REFERENCIA DE AERDROMO: Punto cuya situacin
geogrfica designa al aerdromo o aeropuerto.
REFERENCIA GEODSICA: Conjunto mnimo de parmetros requerido para
definir la ubicacin y orientacin del sistema de referencia local con respecto al
sistema marco de referencia mundial.
SEAL: Smbolo o grupo de smbolos expuestos en la superficie del rea de
movimiento a fin de transmitir informacin aeronutica.
SEAL DE IDENTIFICACIN DE AERDROMO: Seal colocada en un
aerdromo o aeropuerto para ayudar a que se identifique el aerdromo o
aeropuerto desde el aire.
SERVICIO DE DIRECCIN EN LA PLATAFORMA: Servicio proporcionado
para regular las actividades y el movimiento de aeronaves y vehculos en la
plataforma.

SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD: Sistema que incluye la

estructura orgnica, las responsabilidades, los procedimientos, los procesos y
las disposiciones para que un explotador de aerdromo o aeropuerto ponga en
prctica los criterios de seguridad que permitan controlar la seguridad y utilizar
los aerdromos o aeropuertos en forma segura.
SUPERFICIE LIMITADORA DE OBSTCULO: Una serie de superficies que
definen el espacio areo que debe mantenerse libre de obstculos alrededor
de los aerdromos o aeropuertos para que puedan llevarse a cabo con

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seguridad, las operaciones de aeronaves previstas y evitar que los aerdromos

o aeropuertos queden inutilizados por la multiplicidad de obstculos en sus
alrededores.
UMBRAL: Comienzo de la parte de pista utilizable para el aterrizaje.
UMBRAL DESPLAZADO: Umbral que no est situado en el extremo de la
pista.
VA DE VEHCULOS: Un camino de superficie establecido en el rea de
movimiento destinado a ser utilizado exclusivamente por vehculos.
ZONA DE PARADA: rea rectangular definida en el terreno situado a
continuacin del recorrido de despegue disponible, preparada como zona
adecuada para que puedan pararse las aeronaves en caso de despegue
interrumpido.
ZONA DESPEJADA DE OBSTCULOS (OFZ): Espacio areo por encima de
la superficie de aproximacin interna, de las superficies de transicin interna,
de la superficie de aterrizaje interrumpido y de la parte de la franja limitadas
por esas superficies, no penetradas por ningn obstculo fijo salvo uno de
masa ligera montada sobre soportes frangibles necesarios para fines de
navegacin area.
ZONA DE TOMA DE CONTACTO: Parte de la pista situada despus del
umbral, destinada a que las aeronaves que aterrizan hagan el primer contacto
con la pista.
ZONA LIBRE DE OBSTCULOS: rea rectangular definida en el terreno o en
el agua y bajo el control de la autoridad competente, designada o preparada
como rea adecuada sobre la cual una aeronave puede efectuar una parte del
ascenso inicial hasta una altura especificada.
ZONAS DE VUELO PROTEGIDAS: Espacio areo especficamente destinado
a moderar los efectos peligrosos de la radiacin por rayos lser.
b) GLOSARIO DE TRMINOS:
AA
ABN
ACN
AD

AUTORIDAD AERONUTICA
RADIOFARO DE AERDROMO
NMERO DE CLASIFICACIN DE AERONAVES
AERDROMO

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AFFF
AFTN
AGA
AIP
AIS
AP
ASDA
ASDA
ATC
ATS
CAT
CEA
CSA
DCAA
DME
Doc.
FAA
FICAA
FSOC
Ft
GCIA
ICA
ILS
INAC
LDA
MBOA
MGMA
MICA
MSL
MTWO
NDB

NOTAM

OACI
OFZ
OP
PAPI
PCN

AGENTE EXTINTOR
RED DE TELECOMUNICACIONES AERONUTICAS
AERDROMOS, RUTAS AREAS Y AYUDAS TERRESTRE
PUBLICACIN DE INFORMACIN AERONUTICA
SERVICIO DE INFORMACIN AERONUTICA
AEROPUERTO
DISTANCIA DE ACELERACIN-PARADA DISPONIBLE
DISTANCIA DISPONIBLE DE ACELERACIN-PARADA
CONTROL DE TRNSITO AREO
SERVICIO DE TRNSITO AREO
CATEGORA
CERTIFICADO DE EXPLOTADOR DE AERDROMO O AEROPUERTO
CIRCULAR DE SEGURIDAD AERONUTICA
DIVISIN DE CERTIFICACIN DE AERDROMOS O AEROPUERTOS
EQUIPO RADIOTELEMTRICO
DOCUMENTO PUBLICADO POR LA OACI
ADMINISTRACIN FEDERAL DE AVIACIN
FORMULARIO DE INTENCIN DE CERTIFICACIN DE AERDROMOS O
AEROPUERTOS
FORMULARIO DE SOLICITUD OFICIAL DE CERTIFICACIN
PIES
GERENCIA DE CERTIFICACIN DE INFRAESTRUCTURA AERONUTICA
INSPECTOR DE CERTIFICACIN DE AERDROMOS O AEROPUERTOS
SISTEMA DE ATERRIZAJE POR INSTRUMENTO
INSTITUTO NACIONAL DE AVIACIN CIVIL
DISTANCIA DE ATERRIZAJE DISPONIBLE
MANUAL BSICO DE OPERACIONES DE AERDROMO O AEROPUERTOS
MANUAL GENERAL DE MANTENIMIENTO DE AERDROMOS O
AEROPUERTOS
MANUAL DE INSPECCIN DE AERDROMO O AEROPUERTO
NIVEL MEDIO DEL MAR
PESO MXIMO DE DESPEGUE
RADIOFARO NO DIRECCIONAL
AVISO QUE CONTIENE INFORMACIN RELATIVA AL ESTABLECIMIENTO,
CONDICIN O MODIFICACIN DE CUALESQUIERA INSTALACIONES,
SERVICIOS, PROCEDIMIENTOS O PELIGROS AERONUTICOS QUE ES
INDISPENSABLE CONOZCA OPORTUNAMENTE EL PERSONAL QUE
REALIZA OPERACIONES DE VUELO.
ORGANIZACIN DE AVIACIN CIVIL INTERNACIONAL
ZONA DESPEJADA DE OBSTCULO
OPERACIN
INDICADOR DE TRAYECTORIA DE APROXIMACIN DE PRECISIN
NMERO DE CLASIFICACIN DE PAVIMENTOS

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RAV
RESA
RVR
RWY
SARPS
SEI
SITA
SMS
THR
TODA
TORA
TWR
TWY
VASIS
VOR
WDI
DP

REGULACIN AERONUTICA VENEZOLANA

REA DE SEGURIDAD DE EXTREMO DE PISTA
ALCANCE VISUAL DE LA PISTA
PISTA
NORMAS y MTODOS RECOMENDADOS OACI
SERVICIO DE EXTINCIN DE INCENDIOS
SOCIEDAD INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES AERONUTICAS
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD
UMBRAL
DISTANCIA DE DESPEGUE DISPONIBLE
RECORRIDO DE DESPEGUE DISPONIBLE
TORRE DE CONTROL
CALLE DE RODAJE
SISTEMA VISUAL INDICADOR DE PENDIENTE DE APROXIMACIN
RADIOFARO OMNIDIRECCIONAL
INDICADOR DE LA DIRECCIN DEL VIENTO
INSPECTOR JEFE DEL PROCESO

SECCIN 139.3 ESTNDARES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA

CERTIFICACIN
Y
CUMPLIMIENTO
OPERACIONAL
SEGN
LOS
REQUERIMIENTOS DE ESTA REGULACIN AERONUTICA.
Los requerimientos consagrados en los captulos C y D de la presente
Regulacin Aeronutica, deben ser cumplidos a cabalidad a los fines de obtener la
respectiva certificacin por parte de la Autoridad Aeronutica. Las Circulares
Tcnicas referidas a certificacin y cumplimiento operacional emitidas por la
Autoridad Aeronutica deben cumplir con los estndares y procedimientos
aprobados por sta, conforme a los captulos C y D de la presente Regulacin.
Las Circulares Tcnicas a que hace referencia esta Seccin, podrn hacer
referencia a situaciones especficas, en cuyo caso, podrn acordar el
cumplimiento de normas de seguridad, conforme a lo dispuesto en esta
Regulacin Aeronutica.
CAPITULO B
CERTIFICACIN
SECCIN 139.4 REQUERIMIENTOS GENERALES DE CERTIFICACIN
Toda persona jurdica que desee operar un aerdromo o aeropuerto en el territorio
nacional, debe culminar satisfactoriamente las cinco (05) fases del Proceso de
Certificacin de Aerdromos o Aeropuertos para obtener el Certificado de
Explotador de Aerdromos o Aeropuertos. Adems deber poseer todos los

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manuales solicitados y aprobados por la Autoridad Aeronutica; cumpliendo con lo

dispuesto en la presente Regulacin.
Las fases a que se refiere el Proceso de Certificacin de Aerdromos o
Aeropuertos, son las siguientes:
PRIMERA:

Preaplicacin: Tratamiento de la expresin de inters de un

solicitante de Certificado de Aerdromo o Aeropuerto.

SEGUNDA: Solicitud Formal: Evaluacin de la solicitud oficial

TERCERA: Evaluacin de la Documentacin: Anlisis y aprobacin de los
Manuales y dems documentos presentados.
CUARTA:

Demostracin e Inspeccin: Evaluacin de las instalaciones y

equipos del Aerdromo o Aeropuerto.

QUINTA:

Certificacin: Otorgamiento del certificado de aerdromo

Aeropuerto y publicacin de la condicin certificada en el AIP.

SECCIN 139.5 SOLICITUD DE CERTIFICADO DE EXPLOTADOR DE

AERDROMO O AEROPUERTO
Todo Explotador de Aerdromo o Aeropuerto debe poseer un Certificado
expedido por la Autoridad Aeronutica, en cualquiera de los siguientes casos:
(1) Todo aerdromo o aeropuerto en el que se realicen operaciones diurnas y/o
nocturnas de transporte de pasajeros y/o carga y/o correo con aeronaves
cuyo peso mximo de despegue sea mayor de 12500 lbs.
(2) Todo aerdromo o aeropuerto en el que se realicen operaciones diurnas y/o
nocturnas de transporte de pasajeros y/o carga y/o correo, con aeronaves
cuyo peso mximo de despegue sea menor de 12500 lbs.
(3) Todo aerdromo o aeropuerto en el que se realicen operaciones de trabajos
areos y/o instruccin de vuelo.
(4) Todo aerdromo o aeropuerto que por su condicin, la Autoridad
Aeronutica le exija expresamente cumplir con la presente regulacin.
Cada solicitante de un Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto al
que hace referencia la presente Regulacin, debe iniciar su Proceso de

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Certificacin de Aerdromos o Aeropuertos, dando cumplimiento a los siguientes

requisitos:
1. El solicitante debe llenar el Formulario de Intencin de Solicitud de
Certificacin de Aerdromos o Aeropuertos y consignar ante la Autoridad
Aeronutico tres (03) ejemplares de la citada solicitud, acompaada de
todos los manuales exigidos por la Autoridad Aeronutica, segn el caso,
elaborados conforme a los requerimientos exigidos en el Captulo C de
esta Regulacin Aeronutica.
2. El solicitante deber culminar satisfactoriamente las cinco (05) fases del
Proceso de Certificacin de Aerdromos o Aeropuertos
3. El solicitante deber cumplir con todo lo previsto en las Circulares de
Seguridad Aeronutica para la Certificacin de Aerdromos o Aeropuertos,
que a tales efectos acuerde la Autoridad Aeronutica.
SECCIN 139.6 AUTORIDAD DE INSPECCIN
La Autoridad Aeronutica podr realizar en cualquier momento las inspecciones
que juzgue convenientes, a los fines de verificar el cumplimiento de las normas y
procedimientos dirigidas a garantizar la seguridad, regularidad y eficiencia de las
instalaciones, servicios, equipos y operaciones de aerdromos o aeropuertos, en
concordancia con esta Regulacin y dems disposiciones que rijan la materia.
SECCIN 139.7 EXPEDICIN DE CERTIFICADO DE EXPLOTADOR DE
AERDROMO O AEROPUERTO
El solicitante de un Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto se hace
acreedor de este instrumento siempre que:
(i) Cumpla con los requerimientos establecidos en este Capitulo, seccin
139.5, de esta Regulacin Aeronutica.
(ii) La Autoridad Aeronutica haya verificado que el solicitante est
capacitado y equipado adecuadamente para realizar una operacin
segura, conforme a lo dispuesto en esta Regulacin Aeronutica.
La Autoridad Aeronutica negar el Certificado de Explotador de Aerdromos o
Aeropuertos, en aquellos casos en los que el solicitante incumpla con los
requisitos sealados en esta Seccin. Si fuere el caso, notificar al solicitante por

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acto motivado las razones de tal negativa, de conformidad con las disposiciones
de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
SECCIN 139.8 VIGENCIA DEL CERTIFICADO DE EXPLOTADOR DE
AERDROMOS O AEROPUERTOS
El Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto emitido bajo esta
Regulacin Aeronutica, tendr una vigencia de:
a) Cinco (05) aos para los aerdromos
b) Diez (10) aos para los aeropuertos nacionales
c) Quince (15) aos para los aeropuertos Internacionales
La vigencia del Certificado de Aerdromo o Aeropuerto, segn el caso, comenzar
a partir de la fecha de su expedicin, pudiendo ser prorrogable, siempre que el
Explotador de Aerdromo o Aeropuerto demuestre:
a) Haber cumplido satisfactoriamente con los servicios que se derivan de la
explotacin del aerdromo o aeropuerto que se trate.
b) Haber optimizado la calidad de los servicios prestados en el aerdromo o
aeropuerto que se trate.
c) Haber solicitado la prrroga durante el ao anterior al vencimiento del
certificado de explotador de aerdromo o aeropuerto.
d) Aceptar las nuevas condiciones que pueda establecer la Autoridad
Aeronutica, en beneficio del servicio y de la seguridad operacional
El Certificado de explotador de Aerdromo o Aeropuerto se extingue por las
siguientes causas:
a) Por el vencimiento del plazo estipulado sin que se hayan cumplido las
condiciones exigidas para su prrroga.
b) Por renuncia del titular del Certificado de Explotador de Aerdromo o
Aeropuerto, de prestar el servicio que motiv su otorgamiento.
c) Por revocatoria.
d) Por la declaratoria de quiebra del titular del Certificado de Explotador de
Aerdromo o Aeropuerto.

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e) Incumplimiento
Aeropuerto.

de

las

Condiciones

certificadas

del

Aerdromo

SECCIN 139.9 VARIACIONES EN CASO DE EMERGENCIA

En condiciones de emergencia que requiera de una accin inmediata por parte del
Explotador de Aerdromo o Aeropuerto, destinada a la proteccin de vidas
humanas o a la propiedad, que guarde relacin con el transporte de personas por
parte de los explotadores areos, el titular del certificado, a los fines de atender la
emergencia, podr hacer una variacin de cualquiera de los requerimiento del
Captulo D, Seccin 139.30, de esta Regulacin. El titular del Certificado de
Explotador de Aerdromo o Aeropuerto que, en aras de atender una emergencia,
haga variacin de los requerimientos a los que se refiere el captulo D de esta
Regulacin, deber elaborar y consignar ante la Autoridad Aeronutica dentro de
los siete (07) das siguientes a la fecha en que ocurri la emergencia, un informe
debidamente motivado respecto a la emergencia, reportando y explicando la
naturaleza, extensin y duracin de la variacin realizada.
SECCIN 139.10 RENUNCIA DEL TITULAR DEL CERTIFICADO DE
EXPLOTADOR DE AERDROMO O AEROPUERTO A PRESTAR LOS
SERVICIOS QUE MOTIVARON SU OTORGAMIENTO.
El titular del Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto podr renunciar
a la prestacin del servicio que motiv el otorgamiento del Certificado, siempre
que la renuncia obedezca a razones justificadas. La renuncia a que se refiere esta
seccin deber efectuarla el titular del Certificado de Explotador de Aerdromo o
Aeropuerto mediante escrito motivado, a travs del cual manifieste su voluntad de
poner fin a la prestacin del servicio, expresando las razones justificadas que
motivan su renuncia, y consignarla por ante la Autoridad Aeronutica con una
anticipacin no menor de seis (06) meses, tiempo durante el cual el titular del
Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto deber mantener la
seguridad, regularidad y eficiencia de las instalaciones, servicios, equipos y
operaciones aeroportuarias. El incumplimiento de esta formalidad dar lugar a la
revocatoria del Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto otorgado, sin
perjuicio de las sanciones previstas en las leyes que regulan la materia.
SECCIN 139.11 CAUSAS DE SUSPENSIN DEL CERTIFICADO DE
EXPLOTADOR DE AERDROMOS O AEROPUERTOS
La Autoridad Aeronutica podr acordar la suspensin del Certificado de
Aerdromo o Aeropuerto si su titular, empleados o agentes incurren en alguna de
las siguientes causales:

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a) Incumplimiento de los servicios cuya prestacin le fue acordada a travs del

Certificado de Explotador de Aerdromos o Aeropuertos, o que tales
servicios no se cumplan conforme a los trminos y condiciones establecidas
por la Autoridad Aeronutica.
b) Incumplimiento de los Manuales aprobados por la Autoridad Aeronutica.
c) Incumplimiento de la normativa que regula la materia aeronutica.
d) Variacin de los requerimientos establecidos en el captulo D de esta
Regulacin, salvo en los casos de emergencia a que se refiere la Seccin
139.9 de este Captulo.
SECCIN 139.12 CAUSAS DE REVOCATORIA DEL CERTIFICADO DE
EXPLOTADOR DE AERDROMOS O AEROPUERTOS
La Autoridad Aeronutica podr revocar un certificado de Aerdromo o Aeropuerto
si su titular, empleados o agentes incurren en alguna de las siguientes causales:
a) Cuando los derechos conferidos no se hayan ejercido durante el lapso de
tres (03) meses contados a partir de la fecha en que ha debido dar inicio a
las operaciones, segn lo previsto en las Especificaciones de Operacin del
Certificado de Explotador de Aerdromos o Aeropuerto.
b) Suspender los servicios que se derivan del otorgamiento del Certificado de
Aerdromos o Aeropuertos, sin autorizacin de la Autoridad Aeronutica.
c) Falsificar o alterar los documentos oficiales o requisitos tcnicos a que hace
referencia la presente Regulacin.
d) Prestar servicios diferentes a los expresamente autorizados por el
Certificado de Explotador de Aerdromos o Aeropuertos.
e) Incumplir normas que pongan en peligro la seguridad de la aviacin civil.
f) Incumplir una medida cautelar dictada por la Autoridad Aeronutica, de
conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.
g) Utilizar o permitir conscientemente el uso del Aerdromo o Aeropuerto
como medio para coadyuvar en la comisin de delitos.
h) Cuando, de forma dolosa, suministre informacin a la Autoridad
Aeronutica fundada en documentos declarados falsos por sentencia
definitivamente firme,
i) Evadir el pago de los tributos o multas previstas en el ordenamiento jurdico
vigente.
j) Incumplir cualquiera de las obligaciones establecidas en esta Regulacin, y
dems leyes que regulen la materia.

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SECCIN 139.13 CASOS DE RENUNCIA, SUSPENSIN O REVOCATORIA

DEL CERTIFICADO DE EXPLOTADOR DE AERDROMOS O AEROPUERTOS
En aquellos casos en los que un Explotador de Aerdromos o Aeropuertos
renuncie a la prestacin del servicio acordado a travs de Certificado, o bien, haya
sido objeto de suspensin o revocatoria del Certificado de Explotador de
Aerdromos o Aeropuertos, la Autoridad Aeronutica, por su parte, dispondr lo
conducente a los fines de garantizar la continuidad del servicio; sin perjuicio de las
acciones legales y sanciones que en razn del incumplimiento de esta obligacin
pudiera acarrear, de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.
SECCIN 139.14 CARCTER INTRANSFERIBLE DEL CERTIFICADO DE
AERDROMO O AEROPUERTO
El Certificado de Explotador de Aerdromos o Aeropuertos es intransferible, no
podr ser ejercido por quienes pretendan subrogarse en los derechos que genera
el Certificado de Explotador de Aerdromos o Aeropuertos. Tal acreditacin slo
puede ser otorgada por la Autoridad Aeronutica, previa evaluacin y verificacin
del cumplimiento de todos los requerimientos de certificacin y operacin de
aerdromos o aeropuertos exigidos por la Autoridad Aeronutica para garantizar la
seguridad, regularidad y eficiencia de las instalaciones, servicios, equipos, y
procedimientos operacionales, conforme a la clasificacin que a tales efectos
establezca la Autoridad Aeronutica y a las normas tcnicas aplicables
CAPITULO C
MANUAL DE AERDROMO O AEROPUERTO
SECCIN 139.15 MANUAL DE AERDROMO O AEROPUERTO
El solicitante de un Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto debe
preparar y entregar con la solicitud, un Manual de Aerdromo o Aeropuerto para
su aprobacin por parte de la Autoridad Aeronutica. Los puntos requeridos
conforme a esta Regulacin Aeronutica para efectos de certificacin, debern ser
incluidos en el Manual de Aerdromo o Aeropuertos.
Excepto lo previsto en el prrafo anterior de esta seccin, cada titular de
Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto debe cumplir con el Manual
de Aerdromo o Aeropuerto de acuerdo a los requerimientos de las secciones
139.17, 139.18 y 139.19 de este Capitulo.

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SECCIN 139.16 PREPARACIN DEL MANUAL DE AERDROMO O

AEROPUERTO
a) El Manual de Aerdromo o Aeropuerto requerido por la Autoridad Aeronutica,
a los fines de dar cumplimiento a lo establecido en esta Regulacin
Aeronutica deber:
1. Ser escrito a mquina o impreso, y suscrito por el explotador del aerdromo
o aeropuerto.
2. Presentarse en un formato que facilite la revisin por parte de la Autoridad
Aeronutica.
3. Permitir la inclusin de pginas que hagan referencia a la vigencia, las
revisiones y posibles enmiendas efectuadas y aprobadas por la Autoridad
Aeronutica.
4. Adecuarse a un sistema que facilite la preparacin, el examen y el proceso
de aceptacin o aprobacin.
SECCIN 139.17
AEROPUERTO.

CONTENIDO

DEL

MANUAL

DE

AERDROMO

(a) El Manual de Aerdromo o Aeropuerto requerido por esta Regulacin

Aeronutica, debe incluir procedimientos operacionales, descripcin de
equipos, facilidades disponibles, asignacin de responsabilidades y cualquier
otra informacin necesaria respecto al personal involucrado en la operacin del
aerdromo o aeropuerto para as cumplir con los requerimientos del capitulo
D de la presente Regulacin.
(b) En cumplimiento del literal anterior, el Manual de Aerdromo o Aeropuerto
deber incluir los siguientes elementos:
1. Primera parte: Generalidades
Informacin general, incluyendo lo siguiente:
(i) Finalidad y mbito del Manual de Aerdromo o Aeropuerto.
(ii) El basamento legal del Certificado de Explotador de Aerdromo o
Aeropuerto y del Manual de Aerdromo o Aeropuerto segn lo requiera
el ordenamiento jurdico nacional e internacional.
(iii) Las condiciones de uso del Aerdromo o Aeropuerto.

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(iv) El sistema de informacin aeronutica disponible y los procedimientos

para la promulgacin de dicha informacin.
(v) El sistema para registrar movimientos de aeronaves.
(vi) Las obligaciones del Explotador de Aerdromo o Aeropuerto.
2. Segunda Parte: Detalles del Emplazamiento del Aerdromo o
Aeropuerto
Informacin general, incluyendo lo siguiente:
(i)

Un plano del aerdromo o aeropuerto que identifique las principales

instalaciones para el funcionamiento del aerdromo o aeropuerto
incluyendo, en particular el emplazamiento de cada indicador de la
direccin del viento.
(ii) Un plano del aerdromo o aeropuerto indicando los lmites del mismo
(iii) Un plano que indique la distancia del aerdromo o aeropuerto con
respecto a la ciudad, pueblo u otra rea poblada ms cercana, y el
emplazamiento de cualquier instalacin y equipo de aerdromo o
aeropuerto fuera de los lmites de ste.
(iv) Detalles del ttulo del emplazamiento del aerdromo o aeropuerto, si los
lmites del aerdromo o aeropuerto no estn definidos en los
documentos de propiedad del aerdromo o aeropuerto, indicando los
detalles de inters en la propiedad sobre la que el aerdromo o
aeropuerto est emplazado y un plano que indique los lmites y la
posicin del aerdromo o aeropuerto.
(v) Un mapa u otro medio para identificar y localizar las caractersticas del
terreno en el aerdromo o aeropuerto y alrededores que son
significativas para las operaciones de emergencia.
3. Tercera Parte: Detalles del Aerdromo o Aeropuerto que deben
notificarse al Servicio de Informacin Aeronutica (AIS)
(i) Informacin general:
(a) Nombre del aerdromo o aeropuerto.
(b) Emplazamiento del aerdromo o aeropuerto.

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(c) Coordenadas geogrficas del punto de referencia del aerdromo o

aeropuerto.
(d) Elevacin y ondulacin del geoide en el aerdromo o aeropuerto.
(e) La elevacin de cada umbral y ondulacin del geoide, elevacin del
extremo de pista y todos los puntos importantes altos y bajos a lo
largo de la pista, as como la mayor elevacin de la zona del punto
de toma de contacto de las pistas.
(f)

Temperatura de referencia del aerdromo o aeropuerto.

(g) Detalles del faro del aerdromo o aeropuerto.

(h) Nombre del explotador del aerdromo o aeropuerto, direccin y
nmeros telefnicos a travs de los cuales pueda ser ubicado en
todo momento.
(ii) Dimensiones del aerdromo o aeropuerto e informacin conexa:
Informacin general incluyendo lo siguiente:
(a)

Pistasmarcacin verdadera, numero de designacin, longitud,

anchura, ubicacin del umbral desplazado, pendiente, tipo de
superficie, tipo de pista y, para las pistas de aproximacin de
precisin, existencia de una zona despejada de obstculos.

(b)

Longitud, anchura y tipo de superficie de las franjas, reas de

seguridad de extremo de pistas, zonas de parada.

(c)

Longitud, anchura y tipo de superficie de las calles de rodaje.

(d)

Tipo de superficie de la plataforma y puestos de parada de

aeronaves.

(e)

Longitud de la zona libre de obstculos y perfil del terreno.

(f)

Ayudas visuales para procedimientos de aproximacin por ejemplo;

tipo de iluminacin de aproximacin y sistema visual indicador de
pendiente de aproximacin (PAPI / APAPI y T-VASIS/ AT-VASIS);
sealizacin e iluminacin de pistas, calles de rodaje y plataformas;
otras guas visuales y ayudas de control en calles de rodaje

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(incluyendo puestos de espera de la pista, puestos de espera

intermedios y barras de parada) y plataformas emplazamiento y
tipo del sistema visual de gua de atraque; disponibilidad de fuentes
secundaria de energa elctrica para iluminacin.
(g)

Emplazamiento y radiofrecuencia de los puntos de verificacin del

aerdromo o aeropuerto del VOR.

(h)

Ubicacin y designacin de las rutas de rodajes normales.

(i)

Coordenadas geogrficas de cada umbral.

(j)

Coordenadas geogrficas de los puntos apropiados del eje de la

calles de rodaje.

(k)

Coordenadas geogrficas de cada puesto de estacionamiento de

aeronave.

(l)

Coordenadas geogrficas y elevacin mxima de obstculos

significativos en las reas de aproximacin y despegue, en el rea
de circuitos y en las vecindades del aerdromo o aeropuerto. (Esta
informacin puede indicarse mejor en forma de cartas como las
requeridas para la preparacin de publicaciones de informacin
aeronutica)

(m) Tipo de superficie del pavimento y resistencia del mismo utilizando

el numero de clasificacin de aeronave nmero de clasificacin
de pavimento (ACN-PCN).
(n)

Una o ms ubicaciones de verificacin de altmetro previa al vuelo

establecidas en una plataforma as como su elevacin.

()

Distancias declaradas: TORA, TODA, ASDA, LDA.

(o)

Plan de traslado de aeronaves inutilizadas: numero de telfonos,

telex, telefax, direccin de correo electrnico del coordinador del
aerdromo o aeropuerto para el traslado de aeronaves inutilizadas
y/o accidentadas en el rea de movimiento o en sus cercanas;
informacin sobre la capacidad de trasladar una aeronave
inutilizada, expresadas en trminos del tipo mas grande de
aeronaves que el aerdromo o aeropuerto est capacitado para
trasladar.

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(p)

Salvamento y Extincin de incendios: nivel de proteccin

proporcionado, expresado en trminos de la categora de los
servicios de salvamento y extincin de incendios, que debera estar
de acuerdo con la aeronave ms largo que normalmente utiliza el
aerdromo o aeropuerto y el tipo y los volmenes de agentes de
extincin normalmente disponibles en el aerdromo o aeropuerto.

(q)

Sistema de identificacin y marcacin de pistas de despegue y de

rodaje del aerdromo o aeropuerto.

(r)

Descripcin de los procedimientos para el mantenimiento de los

sistemas de iluminacin y marcas requeridas en la seccin 139.24
del captulo D.

(s)

Descripcin de los procedimientos para mantener los dispositivos

indicadores de viento, direccin y trfico requeridos por en la
seccin 139.29 del Captulo D.

4. Cuarta Parte: Detalles de los Procedimientos Operacionales de

Aerdromos o Aeropuertos y Medidas de Seguridad
(i) Notificaciones de Aerdromos o Aeropuertos:
Detalles de los procedimientos para notificar todo cambio que se
introduzca en la informacin sobre el Aerdromo o Aeropuerto
presentada en la AIP y procedimientos paras solicitar la expedicin de
NOTAM, incluyendo:
(a)

Arreglos para notificar a la Autoridad Aeronutica sobre cualquier

cambio y registrar la notificacin de los cambios durante y fuera de
las horas normales de operaciones del aerdromo o aeropuerto

(b)

Los nombres y funciones de las personas responsables de

notificar los cambios y sus nmeros telefnicos durante y fuera de
las horas normales de operaciones del aerdromo o aeropuerto; y

(c)

La direccin y los nmeros telefnicos proporcionados por la

Autoridad Aeronutica, del lugar en que los cambios se le han de
notificar.

(ii) Acceso al rea de movimiento del aerdromo o aeropuerto

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Detalles de los procedimientos que se han elaborado y deben seguirse

en coordinacin con el organismo encargado de prevenir la
interferencia ilcita en la aviacin civil en el aerdromo o aeropuerto y
para prevenir el ingreso no autorizado de personas, vehculos, equipos,
animales u otras cosas en el rea de movimiento, incluyendo lo
siguiente:
(d) La funcin del explotador del aerdromo o aeropuerto, del
explotador de aeronave, de los explotadores con base fija en el
aerdromo o aeropuerto, el rgano de seguridad del aerdromo o
aeropuerto, la autoridad aeronutica y otros departamentos
gubernamentales, segn corresponda.
(e)

Los nombres y funciones del personal encargado de controlar el

acceso al aerdromo o aeropuerto y los nmeros telefnicos para
comunicarse con ellos durante las horas de trabajo y despus de
las mismas.

(iii) Plan de emergencia del aerdromo o aeropuerto:

Detalles del plan de emergencia del aerdromo o aeropuerto, incluyendo
lo siguiente:
(a)

Planes para enfrentar emergencias que ocurran en el aerdromo o

aeropuerto o en sus cercanas como se requiere en la seccin
139.30 del Captulo D., incluyendo el mal funcionamiento de
aeronaves en vuelo; incendios estructurales; sabotaje,
comprendidas las amenazas de bomba (aeronaves o estructura);
apoderamiento ilcito de aeronaves; e incidentes en el aeropuerto,
abarcando consideraciones durante la emergencia y despus de
la emergencia.

(b)

Detalles de ensayos de instalaciones y equipo que han de usarse

para atender las emergencias, incluyendo la frecuencia de dichos
ensayos.

(c)

Detalles de ejercicios para ensayar planes de emergencia,

incluyendo la frecuencia de dichos ejercicios.

(d)

Una lista de organizaciones, agencias y personal con autoridad,

tanto dentro como fuera del aeropuerto, con funciones en el
emplazamiento; sus nmeros de telfono y telefax, direcciones de
correo-e, SITA y radio-frecuencias de sus oficinas.

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(e)

Establecimiento de un Comit de Emergencia del aerdromo o

aeropuerto para organizar instruccin y otros preparativos para
enfrentar emergencias.

(f)

Nombramiento de un responsable en el lugar para supervisar todos

los aspectos de la operacin de emergencia.

(iv) Salvamento y Extincin de Incendios (SEI)

Detalles de las instalaciones, equipo, personal y procedimientos para
satisfacer los requisitos de salvamento y extincin de incendios,
incluyendo los nombres y funciones de las personas responsables de
tratar con los servicios de salvamento y extincin de incendios en el
aerdromo o aeropuerto contemplada en la seccin 139.26 y 139.27 del
Captulo D.
(v) Inspeccin del rea de movimiento del aerdromo o aeropuerto y de las
superficies limitadoras de obstculos por el explotador del aerdromo o
aeropuerto.
Detalles de los procedimientos para la inspeccin del rea de
movimiento del aerdromo o aeropuerto y de las superficies limitadoras
de obstculos, incluyendo:
(a)

Procedimientos para realizar inspecciones, incluyendo mediciones

del rozamiento y de la profundidad del agua en pistas y calles de
rodaje, durante y fuera de la zona normal de operaciones en el
aerdromo o aeropuerto.

(b)

Procedimientos y medios de comunicacin con el Servicio de

Transito Areo durante una inspeccin.

(c)

Procedimientos para mantener un libro de registro de inspecciones

y emplazamientos de dicho libro.

(d)

Detalles de intervalo y horas de inspeccin.

(e)

Lista de verificacin de inspeccin.

(f)

Procedimiento para notificar los resultados de las inspecciones y

para adoptar rpidas medidas de seguimiento a efectos de
asegurar las correcciones de las condiciones de inseguridad.

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(g)

Los nombres y funciones de las personas responsables de realizar

las inspecciones y sus nmeros telefnicos durante las horas de
trabajo y despus de las mismas.

(h)

Procedimientos para conduccin de un programa de auto

inspeccin, conforme a lo dispuesto en la seccin 139.32 del
Captulo D.

(i)

Procedimientos para reportes de condiciones de aerdromo o

aeropuerto, conforme a lo dispuesto en la seccin 139.38 del
Captulo D.

(vi) Ayudas visuales y sistemas elctricos del aerdromo o aeropuerto

Detalles de los procedimientos para la inspeccin y mantenimiento de
las luces aeronuticas (incluyendo la iluminacin de obstculos),
carteles, balizas, y sistemas elctricos del aerdromo o aeropuerto,
incluyendo:
(a)

Procedimientos para realizar inspecciones durante y fuera de las

horas normales de operacin del aerdromo o aeropuerto y lista de
verificacin de dichas inspecciones.

(b)

Procedimientos para registrar el resultado de las inspecciones y

para adoptar medidas de seguimiento a efectos de corregir
deficiencias.

(c)

Procedimientos para realizar el mantenimiento de rutina y de

emergencia.

(d)

Procedimientos para contar con una fuente secundaria de energa

elctrica si corresponde, detalles de cualquier otro mtodo para
enfrentar una falla parcial o total del sistema.

(e)

Los nombres, nmeros telefnicos y funciones de las personas

responsables de la inspeccin y mantenimiento de los sistemas de
iluminacin para comunicarse con ellos durante las horas de
trabajo y despus de las mismas.

(vii) Mantenimiento del rea de movimiento

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Detalles de las instalaciones y procedimientos para el mantenimiento

del rea de movimiento, incluyendo:
(a) Procedimientos para el mantenimiento de las zonas pavimentadas
como se requiere en la seccin 139.21 del Captulo D.
(b) Procedimientos para el mantenimiento de pistas y calles de rodaje
no pavimentadas.
(c) Procedimientos para el mantenimiento de las franjas de pistas y de
calles de rodaje.
(d) Procedimientos para el mantenimiento del sistema de drenaje del
aerdromo o aeropuerto.
(e) Procedimiento del mantenimiento de las reas no pavimentadas,
conforme a lo dispuesto en la seccin 139.22 del Captulo D.
(f) Procedimiento para el mantenimiento de las reas de seguridad,
conforme a lo dispuesto en la seccin 139.23 del Captulo D.
(viii) Trabajos en el Aerdromo Seguridad.
Detalles de los procedimientos para planificar y realizar trabajos de
construccin y mantenimiento en condiciones de seguridad
(incluyendo obras que deban realizarse con aviso previo), en el rea
de movimiento o en sus cercanas, y que puedan extenderse ms all
de una superficie limitadora de obstculos, incluyendo:
(a) Procedimientos para comunicarse con los Servicios de Trnsito
Areo durante la realizacin de dichas obras.
(b) Los nombres, nmeros telefnicos y funciones de las personas y
organismos responsables de planificar y realizar la obra y
procedimientos para comunicarse con ellas y sus organismos en
todo momento.
(c) Los nombres y nmeros telefnicos de los explotadores con base
fija en el aerdromo o aeropuerto, agentes de servicios y
explotadores de aeronaves que deban ser notificados acerca de la
obra durante las horas de trabajo y despus de las mismas.

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(d) Una lista de distribucin para planes de trabajo, de ser necesario.

(e) Procedimientos de notificacin de interrupcin o de fallas durante la
ejecucin de obras de construccin de utilidades, facilidades o
radioayudas, que sirven a la operacin y soporte de los
explotadores areos.
(f) Procedimientos para identificacin, marcacin y aviso de
construccin y reas no utilizables, conforme a lo dispuesto en la
seccin 139.39 del Captulo D.
(ix) Gestin de la plataforma.
Detalles de los procedimientos de gestin de la plataforma, incluyendo:
(a) Procedimientos entre los Servicios de Trnsito Areo y la
dependencia de gestin de la plataforma.
(b) Procedimientos para asignar puestos de estacionamiento de
aeronaves.
(c) Procedimientos para iniciar el arranque de los motores y asegurar
mrgenes para el retroceso remolcado de las aeronaves.
(d) Servicios de sealeros.
(e) Servicios de vehculos escolta.
(x)

Gestin de la seguridad en la plataforma.

Procedimientos para garantizar la seguridad en la plataforma,
incluyendo:
(a) Proteccin respecto del chorro de reactores.
(b) Cumplimiento de precauciones de seguridad durante operaciones
de reabastecimiento de combustible de aeronaves
(c) Barrido de la plataforma.
(d) Limpieza de la plataforma

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MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA

(e) Procedimiento para notificar incidentes y accidentes en la

plataforma.
(f) Procedimientos para auditar el cumplimiento de las normas de
seguridad de todo el personal que trabaja en la plataforma.
(xi) Control de vehculos en la parte aeronutica
Detalles del procedimiento para el control de vehculos de superficie
que operan en el rea de movimiento o en sus cercanas, incluyendo:
(a) Detalles de las reglas de trfico aplicables (incluyendo lmites de
velocidad y medios para hacer cumplir las reglas).
(b) Mtodo para expedir permisos de conducir para operar vehculos
en el rea de movimiento.
(c) Procedimiento de control de vehculos, conforme a lo dispuesto en
la seccin 139.33 del Captulo D.
(d) Una descripcin de proteccin publica, conforme a lo dispuesto en
la seccin 139.36 del Captulo D.
(xii) Gestin del peligro de la fauna.
Detalles de los procedimientos para enfrentar los peligros planteados
para las operaciones de aeronaves por la presencia de aves o
mamferos en los circuitos de vuelo del aerdromo o aeropuerto o rea
de movimiento, incluyendo:
(a) Procedimientos para evaluar los peligros de la fauna.
(b) Procedimientos para implementar programas de control de la
fauna.
(c) Un plan de proteccin contra aves u otros animales, conforme a lo
dispuesto en la seccin 139.37 del Captulo D.
(d) Los nombres, nmeros telefnicos y funciones de las personas
responsables para tratar los peligros de la fauna durante las horas
de trabajo y despus de las mismas.

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(xiii) Control de obstculos

Detalles que establezcan los procedimientos para:
(a) Vigilancia de la superficie limitadora de obstculos
(b) Controlar los obstculos dentro de la autoridad del explotador.
(c) Vigilar la altura de edificios o estructuras dentro de los lmites de
las superficies limitadoras de obstculos.
(d) Controlar nuevas construcciones en las vecindades de los
aerdromos o aeropuertos.
(e) La localizacin de cada obstruccin que requiere ser iluminada o
marcada dentro del rea de autoridad del aerdromo o aeropuerto.
(f) Notificar a la Autoridad Aeronutica, la naturaleza y emplazamiento
de los obstculos y cualquier adicin o eliminacin posterior de
obstculos para adoptar las medidas necesarias, incluyendo la
enmienda de las publicaciones AIS.
(g) Procedimiento para remover obstculos, marcas o luces, conforme
a lo dispuesto en la seccin 139.34 del Captulo D.
(xiv) Traslado de aeronaves inutilizadas
Detalles de los procedimientos para trasladar una aeronave inutilizada
en el rea de movimiento o en sus cercanas, incluyendo:
(a) Las funciones del explotador del aerdromo o aeropuerto y del
titular del certificado de matrcula de la aeronave.
(b) Procedimientos para notificar al titular del certificado de matrcula.
(c) Procedimiento para establecer enlace con las dependencias de
Servicios de Trnsito Areo.
(d) Procedimientos para obtener equipo y personal a efecto de
trasladar la aeronave inutilizada.

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(e) Los nombres, funciones y nmeros telefnicos de las personas

responsables de organizar el traslado de la aeronave inutilizada.
(xv) Manipulacin de materiales peligrosos
Detalles de los procedimientos para la manipulacin y almacenamiento
seguro de materiales peligrosos en el aerdromo o aeropuerto,
incluyendo:
(a) Procedimientos para el establecimiento de reas especiales en el
aerdromo o aeropuerto para el almacenamiento de lquidos
inflamables (incluyendo combustibles de aviacin) y cualquier otro
material peligroso.
(b) El mtodo a seguir para la entrega, almacenamiento, eliminacin y
tratamiento de materiales peligrosos.
(c) Procedimientos para dar cumplimiento a los requerimientos
establecidos en la seccin 139.28 del Captulo D, relativos a las
sustancias y materiales peligrosos.
(xvi) Operaciones en condiciones de visibilidad reducida.
Detalles de los procedimientos que han de introducirse para las
operaciones en condiciones de visibilidad reducida, incluyendo la
medicin y notificacin del alcance visual en la pista cuando se
requiera, y los nombres y nmeros telefnicos durante las horas de
trabajo y despus de las mismas, de las personas responsables de
medir dicho alcance visual en la pista.
(xvii) Proteccin de emplazamientos de radar y radioayudas para la
navegacin
Detalles de los procedimientos para la proteccin de emplazamientos
de radar y radioayudas para la navegacin ubicados en el aerdromo
o aeropuerto a efectos de asegurar que su funcionamiento no se ver
perjudicado, incluyendo:
(a) Procedimientos para el control de actividades en las cercanas de
instalaciones de radar y radioayudas.

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(b) Procedimientos para el mantenimiento en tierra en las cercanas de

dichas instalaciones.
(c) Procedimientos para el suministro e instalacin de carteles que
adviertan sobre la radiacin de microondas peligrosas.
(d) Procedimiento para la proteccin de radioayudas, conforme a lo
dispuesto en la seccin 139.35 del Captulo D.
5. Quinta Parte: Administracin del Aerdromo o aeropuerto y Sistema
de Gestin de la Seguridad
(i) Administracin del Aerdromo
Detalles sobre la administracin
incluyendo:
(a) Requerimientos financieros.

del

aerdromo

aeropuerto,

(b)

Un esquema de la organizacin del aerdromo o aeropuerto

indicando los nombres y puestos del personal principal, incluyendo
sus responsabilidades

(c)

Nombre, cargo y nmero telefnico de la persona que tiene

responsabilidad general por la seguridad del aerdromo o
aeropuerto.

(d)

Comit de aerdromos o aeropuertos

(e)

Manual Bsico de Operaciones del Aerdromo o Aeropuerto

(MBOA)

(ii) Sistema de Gestin de la Seguridad (SMS)

Detalles del sistema de gestin de la seguridad establecido para
garantizar el cumplimiento de todos los requisitos de seguridad y lograr
una continua mejora de la performance de seguridad, cuyas
caractersticas fundamentales sean:
(a)

La poltica de seguridad, en la medida aplicable, sobre el proceso

de gestin de la seguridad y su relacin con el proceso de
operaciones y mantenimiento.

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(b)

La estructura u organizacin del SMS, incluyendo su personal y la

asignacin de responsabilidades individuales y grupales para
aspectos de seguridad.

(c)

Estrategia y planificacin del SMS, como por ejemplo el

establecimiento de objetivos de seguridad, asignacin de
prioridades para implantar iniciativas de seguridad y proporcionar
un marco para controlar los riesgos al nivel ms bajo
razonablemente posible, teniendo siempre en cuenta los requisitos
de las normas y mtodos recomendados por la OACI, as como los
reglamentos, normas y reglas u rdenes nacionales.

(d)

Implantacin del SMS, incluyendo instalaciones, mtodos y

procedimientos para la comunicacin efectiva de mensajes de
seguridad y el cumplimiento de requisitos de seguridad.

(e)

Un sistema para la implantacin de reas de seguridad crticas y

medidas correspondientes, que exijan un mayor nivel de integridad
de la gestin de seguridad (programa de medidas de seguridad).

(f)

Medidas para la promocin de la seguridad y la prevencin de

accidentes y un sistema para control de riesgos que contenga
anlisis y tramitacin de datos de accidentes, incidentes, quejas,
defectos, faltas, discrepancias y fallas y una vigilancia continua de
la seguridad.

(g)

Un sistema interno de auditora y examen de la seguridad,

detallando los sistemas y programas de control de calidad de la
seguridad.

(h)

El sistema para documentar todas las instalaciones del aerdromo

o aeropuerto relacionadas con la seguridad as como los registros
de operaciones y mantenimiento del aerdromo o aeropuerto,
incluyendo informacin sobre el diseo y construccin de
pavimentos para aeronaves e iluminacin del aerdromo o
aeropuerto. El sistema deber permitir el fcil acceso a los registros
incluyendo cargas.

(i)

Instruccin y competencia del personal, incluyendo examen y

evaluacin de la adecuacin de la instruccin brindada al personal
sobre tareas relacionadas con la seguridad y sobre el sistema de
certificacin para comprobar su competencia.

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(j)

La incorporacin y el cumplimiento obligatorio de clusulas

relacionadas con la seguridad en los contratos para obras de
construccin en el aerdromo o aeropuerto.

(k)

Cualquier otro punto que la Autoridad Aeronutica considere

necesario cumplir, conforme a las reglas de seguridad y de inters
pblico.

SECCIN 139.18
AEROPUERTO

ENMIENDA

DEL

MANUAL

DE

AERDROMO

El explotador de un aerdromo o aeropuerto certificado deber mantener la

exactitud de la informacin registrada en el Manual de Aerdromo o Aeropuerto
aprobado por la Autoridad Aeronutica; y en caso de requerir modificacin o
enmienda, el explotador de Aerdromo o Aeropuerto, deber notificarlo por escrito
a la Autoridad Aeronutica con sesenta (60) das de antelacin, a los fines de
obtener su aprobacin respecto al contenido de la enmienda o modificacin que se
trate.
La Autoridad Aeronutica desaprobar el contenido de la modificacin o enmienda
al Manual de Aerdromo o Aeropuertos, en aquellos casos en los que el solicitante
incumpla con lo dispuesto en el prrafo anterior. Si fuere el caso notificar al
solicitante por medio de acto motivado las razones de tal negativa, de conformidad
con las disposiciones de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, y
dems leyes que regulen la materia.
SECCIN 139.19 MANTENIMIENTO DEL MANUAL DE AERDROMO O
AEROPUERTO
Cada titular de un certificado de explotador de aerdromo o aeropuerto debe:
(a)

Mantener el Manual de Aerdromo o Aeropuerto vigente

(b)

Mantener una copia completa actualizada del Manual de Aerdromo o

Aeropuerto aprobado.

(c)

Proveer las partes correspondientes del Manual de Aerdromo o

Aeropuerto aprobado, al personal responsable de su implementacin.

(d)

Confeccionar la copia requerida en el literal b de esta seccin, disponible

para ser inspeccionada por la Autoridad Aeronutica, a su solicitud; y

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(e)

Proveer a la Autoridad Aeronutica, de una copia completa actualizada del

Manual de Aerdromo o Aeropuerto aprobado.
CAPITULO D
OBLIGACIONES DEL EXPLOTADOR DE AERDROMO

SECCIN 139.20 COMPETENCIA DEL PERSONAL OPERACIONAL Y DE

MANTENIMIENTO.
El explotador del aerdromo o aeropuerto deber contar con un nmero adecuado
de personal calificado e idneo para realizar todas las actividades crticas para la
operacin y el mantenimiento del aerdromo o aeropuerto.
La Autoridad Aeronutica podr exigir al Explotador de Aerdromo o Aeropuerto,
se acredite la competencia para el personal sealado en el prrafo precedente, en
cuyo caso, el explotador del aerdromo o aeropuerto emplear solamente a las
personas que posean dichas competencias.
El explotador del aerdromo o aeropuerto implementar un programa de
instruccin para actualizar la competencia del personal requerido para la
operacin y mantenimiento del aerdromo o aeropuerto
SECCIN 139.21 REAS PAVIMENTADAS.
Cada titular de un certificado de explotador de aerdromo o aeropuerto debe tener
un plan de mantenimiento para limpiar, y mantener las reas de aterrizaje, rodaje y
de estacionamiento, de la manera aqu descrita:
(a) Los lmites de los pavimentos proyectados no deben de exceder de siete
con cinco centmetros (7,5cm) de diferencia de elevacin entre la parte del
pavimento y las secciones que necesitan la mayor fuerza para los
hombrillos de los costados de la pista.
(b) El pavimento no debe tener huecos que excedan de siete con cinco
centmetros (7,5cm) de profundidad o cualquier irregularidad que est
oculta en el hueco o al lado del borde del hueco, en un ngulo de
cuarenta y cinco grados (45) o mayor, medido desde el plano de la
superficie, a no ser que est cubierto por una tapa circular de un dimetro
de doce centmetros (12cm).

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(c) El pavimento debe de estar libre de rajaduras y variaciones en la

superficie que pudieran tener efecto en el control direccional de una
aeronave.
(d) Materiales extraos, basuras, polvo, tierra, arena, pedazos de caucho y
otros materiales contaminantes, debern ser eliminados y/o removidos de
las pistas, calles de rodaje, reas de movimiento o de cualquier otra rea
colindante con stas. En aerdromos o aeropuertos ubicados en zonas
desrticas y polvorientas, los explotadores debern establecer y mantener
un sistema satisfactorio y definido que evite el levantamiento de polvo,
arena o tierra en las reas de movimiento y las reas colindantes.
(e) Cualquier solvente qumico para limpiar cualquier area del pavimento,
debe ser removido rpidamente conforme a las instrucciones del
fabricante del solvente.
(f) El pavimento debe ser fcilmente drenable y libre de depresiones para
prevenir que se hagan pozos y que oscurezcan y/o tapen las marcas que
indican la seguridad operacional de las aeronaves.
SECCIN 139.22 REAS NO PAVIMENTADAS.
Cada titular de Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto debe
mantener y reparar con prontitud toda la superficie de pasto, canto rodado, tierra y
cualesquiera otras zonas que no estn pavimentadas, calle de rodaje, zona de
carga y zona de estacionamiento del aerdromo o aeropuerto para que est
disponible para el uso de los explotadores, conforme a las siguientes
disposiciones:
(a) No debe haber gradiente de los bordes de la parte de la superficie hacia
la parte inferior del terreno y no debe haber una gradiente mayor de dos
(2) puntos a uno (1).
(b) La resistencia de la superficie debe ser adecuada para que sea seguro y
haya un drenaje suficiente para prevenir formaciones de charcos.
(c) La resistencia total de la superficie debe ser adecuadamente compactada
y suficientemente estable para prevenir que se vaya soltando y se vaya
acumulando material que podra evitar un control direccional de la
aeronave, y lograr un buen drenaje.

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(d) La resistencia total de la superficie no deber tener huecos ni depresiones

que excedan de siete con cinco centmetros (7,5cm) de profundidad y que
no cause daos en el control direccional o causar daos a una aeronave.
(e) Los materiales extraos, basura, polvo, tierra, arena, pedazo de caucho y
otros materiales contaminantes debern ser eliminados y/o removido de
las pistas, calles, reas de movimiento o de cualquier otra rea colindante
con stas. En aerdromos o aeropuertos ubicados en zonas desrticas y
polvorientas, los explotadores debern establecer y mantener un sistema
satisfactorio y definitivo que evite el levantamiento de polvo, arena tierra
en las reas de movimiento y las reas colindantes.
(f) Estndares y procedimientos para el mantenimiento y configuracin de
zonas no pavimentadas deben mantener la resistencia total de las
superficies y esto deber ser incluido en la certificacin, en el Manual de
Aerdromo o Aeropuerto y en las Especificaciones Certificadas de
aerdromos o aeropuertos, para el cumplimiento de esta seccin.
SECCIN 139.23 REAS DE SEGURIDAD
Cada titular de certificado deber dar mantenimiento a cada pista de aterrizaje y
calle de rodaje, a fin de que est disponible para uso de los explotadores areos,
incluso en los casos siguientes:
(a) Si la pista o calle de rodaje tiene un rea de seguridad y no se ha hecho
un cambio significativo de las mismas, y las reas de seguridad que hay
no se han reconstruido.
(b) Si la construccin o reconstruccin, por expansin significativa de la pista,
calle de rodaje o de reas de seguridad, conforme las dimensiones,
aceptables a la Autoridad Aeronutica, hubiese comenzado.
Cada titular de Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto deber
mantener las reas de seguridad como sigue:
(a) Cada rea de seguridad debe ser limpiada de pedazos o trozos
peligrosos, depresiones o variaciones de la superficie.
(b) Cada rea de seguridad debe ser limpiada apropiadamente y preparada
para que tenga un buen drenaje y no se acumule el agua.

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(c) Cada rea de seguridad debe ser capaz de resistir presiones de

sequedad, poder soportar equipo limpiador, equipo de rescate de
aeronave y equipo contra incendios y poder soportar el ocasional pase de
aeronaves, sin causar daos a la aeronave o en la pista.
(d) Ningn objeto podr ser colocado en reas de seguridad, excepto que
dichos objetos sean necesarios, o sean colocados en las reas de
seguridad con ocasin de su funcin; estos objetos pueden ser
construidos a la extensin prctica, montados sobre una estructura lo ms
corta posible en altura, y que el punto de altura no sea ms de siete con
cinco centmetros (7,05 cm) de la superficie. Estos objetos deben ser
contenidos en una estructura frangible.
SECCIN 139.24 SEALIZACIN E ILUMINACIN.
Cada titular de Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto debe regirse
por la presente regulacin y dems normas que regulen la materia, y acogerse a
las normas y mtodos recomendados por la OACI; a tal efecto, deber proveer y
mantener, como mnimo, los siguientes sistemas de sealizacin para operaciones
de explotadores areos en el aerdromo o aeropuerto:
(a) Sealizacin de acuerdo al mnimo ms bajo autorizado para la
continuacin de una aproximacin instrumental.
(b) Calle de rodaje con eje central y sealizacin a los bordes.
(c) Seales identificando las calles de rodaje y reas de movimiento.
(d) Seales de punto de espera y sealizacin en los umbrales de pista.
(e) Zonas crticas de ILS propiamente marcadas y sealizadas.
Cuando el aerdromo o aeropuerto est operando durante las horas nocturnas
bajo condiciones de baja visibilidad, cada titular de certificado debe proveer y
mantener, los sistemas de iluminacin del aerdromo o aeropuerto y la zona de
operacin de los Explotadores areos bajo las siguientes condiciones:
(a) Iluminacin de pista que cumpla las especificaciones para la aproximacin
con el mnimo ms bajo autorizado para cada pista.
(b) Uno de estos sistemas de iluminacin:
(1) Luces de eje de pista.

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(2)
(3)
(4)

Reflectores de eje de pista.

Luces de borde de pista.
Reflectores de borde de pista.

(c) Faro de aerdromo.

(d) Luces de aproximacin que cumplan las especificaciones con los mnimos
ms bajos autorizados para cada pista, a no ser que se provea y sean
atendidas por la Autoridad Aeronutica.
(e) Sealizacin de obstculos e iluminacin apropiada para cada objeto que
est en el Aerdromo o Aeropuerto. Sin embargo, esta iluminacin y
sealizacin no es requerida cuando, previo estudio tcnico realizado y
aprobado por la Autoridad Aeronutica, determina que la misma no es
necesaria.
El titular del Certificado debe mantener apropiadamente la sealizacin del
sistema de iluminacin instalado en el aerdromo o aeropuerto que administra. En
esta seccin, mantener apropiadamente incluye la limpieza y el reemplazo de la
iluminacin que no funcione, con el fin de lograr que el espacio se mantenga
funcionalmente iluminado y que sea claramente visible para asegurar en cada uno
de estos elementos, una referencia precisa para el usuario.
Cada titular del Certificado debe asegurar que toda la iluminacin del aerdromo o
aeropuerto, incluyendo las zonas de estacionamiento de vehculos, pistas, zonas
de tanques de combustible, reas cercanas a los edificios y todo lo circundante,
quede debidamente regulado y protegido para prevenir interferencias con el ATS y
las operaciones areas.
SECCIN 139.25
(CATEGORA)

DEPARTAMENTO

DE

BOMBEROS

RESCATE

La categora requerida por esta seccin para cada titular de un Certificado de

Explotador de Aerdromo o Aeropuerto, se basar, en la aeronave de mayor
longitud que normalmente utilizar el aerdromo o aeropuerto en la anchura de su
fuselaje
Las categoras del aerdromo o aeropuerto se determinan como sigue:
(1) Categora A: incluye aeronaves de cero metros (0m) a veintiocho metros
(28m) exclusive

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(2) Categora B: incluye aeronaves de veintiocho metros (28m) a treinta y

nueve metros (39m) exclusive.
(3) Categora C: incluye aeronaves de treinta y nueve metros (39m) a cuarenta
y nueve metros (49m) exclusive.
(4) Categora D: incluye aeronaves de cuarenta y nueve metros (49m) a
sesenta y uno metros (61m) exclusive
(5) Categora E: incluye aeronaves de sesenta y un metros (61m) a noventa
metros (90m) exclusive.
SECCIN 139.26 SALVAMENTO Y EQUIPO CONTRA INCENDIO SEI
El siguiente equipo de rescate y equipo de extincin de incendio y personal que lo
operan, constituye el mnimo requerido para las Categoras a que se refiere la
Seccin 139.25
(1)

(2)

Categora A: Un (1) vehculo que lleve:

(a)

Quinientas libras (500 libras) de polvo qumico seco basado de

sodio de halon 1211; o

(b)

Cuatrocientas cincuenta libras (450 libras) de polvo seco qumico

de potasio y agua que haga una cantidad de AFFF total a cien
galones (100 galones) para simultneamente tener polvo seco y
Agente AFFF de aplicacin de espuma.

Categora B: cualquiera de lo siguiente:

(a) Un (1) vehculo que lleve 500 libras de polvo seco de halon o sodio
bsico; el halon ser de 1211 y 1500 galones de agua para
conmensurar una cantidad de AFFF para produccin de espuma.
(b) Dos (2) vehculos
(i)

Un (1) vehculo que lleve agentes extintores como especifica el

numeral 1 de esta seccin, y

(ii)

Un (1) vehculo que lleve una cantidad de agua para

conmensurar una cantidad de AFFF a la cantidad total de agua
para produccin de espuma y el vehculo debe cargar 1500
galones.

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(3)

Categora C: Cualquiera de lo siguiente:

(a) Tres (3) vehculos:
(i)

Un (1) vehculo que lleve agentes extintores como especifica el

numeral 1de esta seccin; y

(ii)

Dos (2) vehculos que lleven una cantidad de agua para

conmensurar la cantidad de AFFF para una cantidad total de
agua para produccin de espuma y que la carga de los tres (3)
vehculos sea de tres mil galones (3000 galones).

(b) Dos (2) vehculos:

(4)

(ii)

Un (1) vehculo que lleve agentes extintores especificados en el

numeral 2 de esta seccin; y

(ii)

Un (1) vehculo que lleve agua para conmensurar la cantidad de

AFFF para una cantidad total de agua para produccin de
espuma y que ambos vehculos lleven tres mil galones (3000
galones).

Categora D: Tres (3) vehculos:

(a) Un (1) vehculo llevando agentes extintores como especifica el
numeral 1 de esta seccin; y
(b) Dos (2) vehculos que lleven una cantidad de agua para
conmensurar una cantidad de AFFF para hacer una cantidad total de
agua para la produccin de espuma y que los tres vehculos lleven
cuatro mil galones (4000 galones).

(5)

Categora E: Tres (03) vehculos:

(a) Un (1) vehculo que lleve agentes extintores especificados en el
numeral 1 de esta seccin; y
(b) Dos (2) vehculos que lleven una cantidad de agua para
conmensurar una cantidad de AFFF para hacer una cantidad total de
agua para produccin de espuma y que los tres (3) vehculos lleven
seis mil galones (6000 galones).

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(6)

Sin considerar las provisiones del numeral 1 hasta el numeral 5 de esta

seccin, cualquier titular de certificado cuyos vehculos cumplan con los
requerimientos de esta parte por la cantidad y tipo de agente extintor,
puede cumplir con las categoras requeridas de esta seccin al llevar
agentes extintores a la capacidad total de estos vehculos cuando
cualquiera de estos vehculos sean reemplazados o rehabilitados, la
capacidad de este reemplazo o rehabilitacin del vehculo debe ser
suficiente para cumplir con los requerimientos de la categora requerida.

(7)

Capacidad de descarga de espuma. Cada vehculo de rescate y de

extincin de incendio debe cumplir con los numerales 2, 3, 4 y 5, y sus
requerimientos con la capacidad de quinientos galones (500 galones) de
agua para produccin de espuma, debe estar equipado con una torreta
de descarga que debe tener las siguientes caractersticas:
(a) Cada vehculo con mnimo de capacidad de tanque de quinientos
galones (500 galones) pero de dos mil galones (2000 galones) debe
tener una torreta de descarga de quinientos galones (500 galones)
por minuto, pero no ms de mil galones (1000 galones) por minuto.
(b) Cada vehculo con un mnimo de agua con la capacidad del tanque
de dos mil galones (2000 galones), debe tener una torreta de
descarga a un rgimen de seiscientos galones (600 galones) por
minuto, pero no ms de doce mil (12000 galones) por minuto.
(c) Sin considerar los requerimientos de este numeral, cualquier titular
de certificado cuyo equipo contra incendio no est equipado con
torretas o no tiene la capacidad de descarga requerida en esta
seccin, pero de otra manera cumple los requerimientos de esta
parte, no tiene que cumplir necesariamente con este numeral, para
un vehculo particular hasta que este vehculo sea reemplazado o
rehabilitado.

(8)

Polvo qumico y halon 1211 y su capacidad de descarga. Cada vehculo

de rescate y extincin de incendio debe requerir cargar equipo de polvo
seco o halon 1211 para cumplir con la categora y sus requerimientos y
debe tambin cumplir los siguientes mnimos de descarga para el
equipo instalado:
(a) Polvo seco o halon 1211, hasta una lnea de mano de cinco libras (5
libras) por segundo.

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(b) Polvo seco o halon 1211 a travs de una torreta, diecisis libras (16
libras) por segundo.
Reemplazo o sustituto de agentes extintores; los siguientes agentes
pueden ser sustituidos.
(c) Polvo seco o halon 1211 a travs de una torreta, diecisis libras (16
libras) por segundo.
(d) Polvo seco basado en sodio o potasio o halon 1211, puede
sustituirse por AFFF hasta treinta por ciento (30%) de la cantidad de
agua especificada para produccin AFFF puede ser reemplazada por
polvo seco o halon 1211, excepto que para aerdromos o
aeropuertos de condiciones climticas al extremo que el agua sea
imposible de obtener o no se pueda obtener, hasta cien por ciento
(100%) de agua necesaria puede ser reemplazada por polvo seco o
halon 1211 y cuando esta sustitucin es seleccionada doce con siete
libras (12,7 libras) de polvo seco o halon 1211 debe ser sustituido
por cada galn de agua usado por AFFF para produccin de
espuma.
(e) Sodio o Potasio como base para polvo seco o halon 1211 pueden
ser sustituido por protenas o fluoroprotenas espuma. Cuando esta
sustitucin es seleccionada, ocho con cuatro libras (8.4 libras) de
polvo seco o halon 1211 debern sustituirse por un galn de agua
para que el aceite se torne en espuma tipo protenas o
fluoroprotena.
(f) AFFF puede ser sustituido por polvo seco o halon 1211 para
aerdromo o aeropuerto donde las condiciones meteorolgicas son
consistentemente de altos vientos y precipitaciones y que permitiran
frecuentemente el uso efectivo de este polvo seco o halon 1211;
hasta un cincuenta por ciento (50%) de estos agentes pueden ser
reemplazados por agua y por AFFF. Con esta sustitucin es
seleccionado un galn de agua por produccin de espuma para
conmensurar la cantidad suficiente de AFFF que puede ser sustituido
por doce con siete libras (12,7 libras) de polvo seco o halon 1211.
(g) Polvo seco basado sobre potasio puede ser sustituido por aquel
basado en sodio, donde quinientas libras (500 libras) de polvo seco
basado en potasio puede ser sustituido.

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(h) Otros agentes extintores o sustitutos pueden ser aceptados por la

Autoridad Aeronutica y pueden ser en cantidades que provean la
capacidad equivalente y efectiva para lucha contra incendios.
(9) En previsin a la cantidad de agua requerida, cada vehculo debe llevar
AFFF en una cantidad apropiada para mezclarse con el doble de agua
necesaria para ser cargada en el vehculo.
SECCIN 139.27 REQUERIMIENTOS OPERACIONALES DE RESCATE DE
AERONAVES Y EQUIPO CONTRA INCENDIO.
Cada titular de certificado debe tener en el aerdromo o aeropuerto, durante
operaciones de aeronaves y de explotadores areos, la capacidad de equipos de
rescate y extincin de incendio.
Esto resulta en un aumento en la categora requerida por el prrafo anterior;
entonces el titular del certificado deber cumplir con los requisitos de la nueva
categora.
El nivel de proteccin que han de proporcionarse en un aerdromo o aeropuerto a
efectos de salvamento y extincin de incendios debe ser igual a la categora de
aerdromo o aeropuerto determinada utilizando los principios estipulados en la
seccin 139.25.
Comunicacin de los vehculos. Cada vehculo requerido bajo la seccin 139.26
debe tener radio transmisor y receptor de comunicaciones para el contacto entre
los vehculos, la torre y el control de superficie:
(a) Incluir en el Manual de Aerdromo o Aeropuertos procedimientos para el
personal, tanto del explotador como de la Autoridad Aeronutica, que
realizarn la reduccin.
(b) Comunicacin de la torre de control si est localizado en un aerdromo
o aeropuerto; y
(c) Las estaciones especificadas en el plan de emergencia del aerdromo o
aeropuerto.
Marcacin e iluminacin de los vehculos. Cada vehculo bajo la seccin 139.26, debe
tener un faro rotativo o una luz estroboscpica, ser pintado o marcado con colores para
llamar la atencin en contraste con el aerdromo o aeropuerto para utilizar la visibilidad
diurna y nocturna y ser identificado fcilmente.

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La Autoridad Aeronutica elaborar las circulares de informacin que contengan

los estndares de pintura, marcacin e iluminacin de los vehculos usados en los
aerdromos o aeropuertos.
La disponibilidad rpida de cada vehculo requerido bajo la seccin 139.26, debe
ser mantenida como sigue:
(a) El vehculo y sus sistemas deben ser mantenidos capaces y
operacionalmente aptos para realizar las funciones requeridas por este
Captulo durante todas las operaciones de operadores areos.
(b) Cualquier vehculo necesario, si es que se llegara a daar, a una
distancia que no pueda realizar sus tareas como requeridas en el
prrafo anterior, deber ser reemplazado inmediatamente por un equipo
de la misma capacidad, y si el equipo de reemplazo no est disponible
inmediatamente, el titular del certificado de explotador de aerdromo o
aeropuerto deber notificar a la Autoridad Aeronutica y a cada
explotador areo que use este aerdromo o aeropuerto, de acuerdo a la
seccin 139.38. Si la categora requerida y su nivel de capacidad no es
reemplazado dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la
notificacin, el titular del certificado de explotador de aerdromo o
aeropuerto, debe limitar las operaciones areas a las compatibles con la
categora correspondiente al equipo operativo de rescate y lucha contra
incendio que quede operativo.
Respuesta a los requerimientos:
(1)

Cada titular de certificado con un equipo de rescate y lucha contra incendio

requerido por esta parte y el nmero de personal designado que va a
asegurar una operacin efectiva y segura, deber:
(a) Responder a cada emergencia, durante los perodos operativos de un
explotador areo, y;
(b) Demostrar el cumplimiento con los requerimientos especificados de
esta seccin, cuando sea requerido por la Autoridad Aeronutica.

(2)

Las respuestas a los requerimientos del prrafo anterior de esta seccin,

deben llegar a completar esta operacin:
(a) dentro de tres (3) minutos del tiempo de la alarma, un equipo de rescate
y un equipo contra incendio debe alcanzar la mitad de la pista ms

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lejana que est sirviendo a las aeronaves y a los explotadores areos

desde su puesto de guardia alcanzar otro punto especifico comparable
en distancia en el rea de movimiento que est disponible a los
explotadores areos y comenzar la aplicacin de espuma, polvo seco
halon 1211.
(b) Dentro de los cuatro (4) minutos del tiempo de la alarma, todos los otros
vehculos necesarios debern alcanzar el punto especificado en el
prrafo anterior de esta seccin desde sus puestos e guardia y empezar
la aplicacin de espuma, polvo seco halon 1211.
Personal. Cada titular de certificado debe asegurar lo siguiente:
(1) Todo el equipo de rescate y lucha contra incendio y su personal debe estar
equipado de manera aceptable a la Autoridad Aeronutica, con vestidos
protectores y equipo necesario para realizar sus deberes.
(2) Todo el equipo de rescate y todo el personal deber estar apropiadamente
entrenado en el equipo, para as poder ejecutar sus tareas de manera
aceptable a la Autoridad Aeronutica. Este entrenamiento deber incluir
entrenamiento inicial y entrenamiento recurrente en las reas:
(a) Familiarizacin con Aerdromos
(b) Familiarizacin con Aeronaves
(c) Rescate de lucha contra incendio y personal de seguridad.
(d) Emergencia de las comunicaciones y sus sistemas de aerdromos o
aeropuertos, incluyendo alarmas de fuego.
(e) El uso de mangueras, torretas, chisguetes y otras aplicaciones
requeridas para el cumplimiento de esta parte.
(f) Aplicacin de los tipos de extintores y de sus agentes requeridos para
cumplir con esta parte.
(g) Asistencia de evacuacin de emergencias de aeronaves.
(h) Operaciones de lucha contra incendio.
(i) Adaptacin y uso estructural del equipo de rescate y lucha contra fuego
para el rescate y lucha contra incendio de aeronaves.

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(j) Peligros de carga en aeronaves.

(k) Familiarizacin con las tareas de lucha contra incendio bajo el plan de
emergencia del aerdromo o aeropuerto.
(3)

Todo el personal de rescate y lucha contra incendio, deber participar en un

ejercicio en vivo una vez cada doce (12) meses.

(4)

una de las personas requeridas que estn en servicio durante las

operaciones de aeronaves, debe haber sido entrenado y estar al da en las
emergencias mdicas bsicas y en el cuidado mdico. Este entrenamiento
debe incluir cuarenta (40) horas que cubran las siguientes reas.
(a) Hemorragias
(b) Resucitacin Cardiopulmonar
(c) Shock
(d) Evaluacin inicial del paciente.
(e) Daos en el cerebro, en la columna vertebral, pecho y extremidades.
(f) Daos internos.
(g) El desplazamiento o movimiento de los pacientes.
(h) Quemaduras.
(i) Tcnicas de vendajes.

(5)

Personal suficiente de rescate y combate contra incendios debern estar

disponibles durante todas las operaciones de aeronaves, operacin de
vehculos, cumplir con el tiempo de respuesta inmediato y cumplir con los
mnimos de descarga de agentes qumicos requeridos por esta parte;

(6)

Procedimientos y equipos establecidos y mantenidos para el personal alerta

de rescate y lucha contra incendio, por sirenas, alarmas y otros medios
aceptables a la Autoridad Aeronutica o cualquier tipo de emergencia que
requiera esta asistencia.

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Acceso a las vas de emergencias. Cada titular de certificado deber asegurar que
estas vas designadas como uso para los vehculos de rescate y lucha contra
incendio, sean mantenidas en tal condicin que soporten el peso de estos
vehculos en cualquier condicin de tiempo.
SECCIN 139.28 MANIPULACIN Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS Y
MATERIALES PELIGROSOS
(a) Cada titular de certificado que acta como un agente manipulador de carga,
debe establecer y mantener procedimientos para proteccin de personas y
propiedad en el aerdromo o aeropuerto durante la manipulacin y almacenaje
de cualquier material regulado por las normas de mercancas peligrosas, que
vaya a ser transportado por aire. Estos procedimientos debern contener lo
siguiente:
(1)

Personal designado a recibir y manipular las sustancias o material

peligroso.

(2)

Asegurar que el embarcador de la carga va a manipularla con seguridad,

incluyendo cualquier procedimiento especial requerido por la seguridad
del movimiento y manipulacin del embarque.

(3)

reas especiales para el almacenamiento de materiales peligrosos

mientras estos estn en el aerdromo o aeropuerto.

(b) Cada titular de Certificado deber establecer y mantener los procedimientos

estndares aceptables a la Autoridad Aeronutica, para proteger el
almacenaje, manipulacin, servicio de materiales como combustible,
lubricantes y oxigeno (artculos y materiales que son o debern ser usados
como carga de aeronave) en el aerdromo o aeropuerto. Esos estndares
deben cubrir las facilidades, procedimientos y el entrenamiento de personal
que debe ser dirigido a lo siguiente:
(1)

Almacenamiento y envase.

(2)

Proteccin pblica.

(3)

Control de acceso en reas de almacenamiento.

(4)

Seguridad contra fuego de combustible y reas de almacenamiento.

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(5)

Seguridad contra incendio en unidades mviles de recarga en zonas de

recarga y gabinetes de recarga.

(6)

El entrenamiento de personal de seguridad contra incendio de acuerdo

con el literal (e) de esta seccin.

(7)

El cdigo contra incendio del cuerpo pblico o la Autoridad Aeronutica

con jurisdiccin en el aerdromo o aeropuerto.

(c) Cada titular de Certificado deber contar con los agentes de combustible que
cumpla con las especificaciones previstas en el literal (h) de esta seccin, y
debern tener un performance razonable de vigilancia en todas las actividades
de recarga de combustible en el aerdromo o aeropuerto.
(d) Cada titular de Certificado debe inspeccionar fsicamente las instalaciones de
cada aerdromo o aeropuerto y cada agente distribuidor de combustible una
(1) vez cada tres (3) meses para mantener un rcord de inspeccin en doce
(12) meses. El titular del certificado podr usar una organizacin independiente
para realizar esta inspeccin, s:
(1)

Es aceptado por la Autoridad Aeronutica; y

(2)

Preparar un rcord de esta inspeccin suficientemente detallada para

asegurar ante el titular del certificado y la Autoridad Aeronutica que esta
inspeccin es la adecuada.

(e) Cada titular de Certificado deber garantizar el entrenamiento del personal

segn lo requerido en literal (b) (6) de esta seccin, a:
(1)

Un supervisor por agente, que haya completado un curso especializado

sobre combustible de aviacin en seguridad contra incendio, que sea
aceptado por la Autoridad Aeronutica.

(2)

Todos los otros empleados que manipulan o recargan aeronaves debern

recibir un entrenamiento durante el trabajo, sobre unidad de extincin de
incendio, de supervisor entrenado de acuerdo con esta misma seccin.

(f) Cada titular de Certificado deber obtener una (1) especificacin anual del
agente que distribuye el combustible, de haber recibido el entrenamiento
requerido por el literal (e) de esta seccin y la comprobacin de que ha sido
cumplido.

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(g) A no ser que haya sido autorizado por la Autoridad Aeronutica, cada titular del
certificado obligar a cada distribuidor de combustible a tomar accin inmediata
correctiva cuando el titular de certificado encuentra que no hay un
cumplimiento total con los estndares requeridos por el literal (b) de esta
seccin. El titular del certificado notificar inmediatamente a la Autoridad
Aeronutica del incumplimiento y se tomar una accin correctiva inmediata en
el tiempo ms razonable.
(h) El titular de un certificado no necesitar que exista un explotador operando
bajo las RAV-121 o RAV-135 para tener que cumplir los estndares requeridos
por esta seccin.
La RAV-108 contiene estndares y procedimientos para la manipulacin y
almacenamiento de sustancias y materiales peligrosos que son aceptados por la
Autoridad Aeronutica.
139.29 INDICADORES DE DIRECCIN DE VIENTO Y SEALIZACIN DE
TRFICO.
Cada titular de Certificado deber proveer lo siguiente en sus aerdromos o
aeropuertos:
(1) Un cono indicador de viento que provea la direccin de viento con una
informacin visual para el piloto, para cada aerdromo o aeropuerto en un
terminal de rea de control.
(2) Conos de viento suplementarios instalados en cada pista para que el piloto
pueda observar, en la aproximacin final y antes del despegue, si el
aerdromo o aeropuerto est abierto para operacin de explotadores
areos. Durante las horas de oscuridad, este indicador de direccin de
viento debe ser iluminado.
Para aerdromos o aeropuertos sirviendo cualquiera operacin de explotadores
areos, cuando no hay torre de control operando:
(1) Un segmento de crculo alrededor del cono de viento, y
(2) Una indicacin de la pista y el patrn de la pista indicando para cada pista un
patrn de trfico.

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139. 30 PLAN DE EMERGENCIA DE AERDROMO

Cada titular de Certificado debe desarrollar y mantener un plan de emergencia
diseado para minimizar las posibilidades y extensin de daos al personal y
propiedades en el aerdromo o aeropuerto en una emergencia. Este plan debe
incluir:
(1) Procedimientos que sean una respuesta rpida a cualquier emergencia listada
en el prrafo (2) de esta seccin, incluyendo una red de comunicacin; y
(2) Informacin detallada para proveer gua adecuada a cada persona que debe
implementarlo.
El plan requerido por esta seccin debe contener las instrucciones para una
respuesta inmediata en los casos de:
(1) Transporte de accidentados.
(2) Incidentes de bombas o amenazas de bombas, incluyendo reas de
estacionamiento designadas para las aeronaves que estn amenazadas de
bombas.
(3) Fuegos estructurales;
(4) Desastres naturales;
(5) Incidentes radiolgicos;
(6) Sabotaje, secuestro, incidentes y otras interferencias ilcitas en la operacin;
(7) Falla de potencia energtica en el rea de movimiento y de las pistas; y
(8) Situaciones de rescate sobre el mar.
El plan requerido por esta seccin debe incluir:
(1) Las provisiones para el servicio mdico incluyendo transporte y asistencia
mdica para el mximo nmero de personas que puedan ser llevados a bordo
de la aeronave crtica que opere en cada aerdromo o aeropuerto.

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(2) El nombre, direccin, nmero de telfono y la capacidad de emergencia de

cada hospital y otras facilidades mdicas y las direcciones y telfonos de todo
el personal mdico del aerdromo o aeropuerto y de las comunidades que
sirven en el aerdromo o aeropuerto, estando de acuerdo para proveer la
asistencia mdica o transporte.
(3) El nombre, direccin y telfono de cada cuadra de rescate, ambulancia,
servicio, instalacin militar y entes gubernamentales en el aerdromo o
aeropuerto y la que sirve a la comunidad que est de acuerdo para proveer
asistencia mdica de transporte.
(4) Un inventario de vehculos de superficie y aeronaves con sus facilidades,
agencias, personas incluidas en el plan segn los numerales (2) y (3) de esta
seccin, que proveer el transporte de personas muertas o heridas desde el
aerdromo o aeropuerto a hospitales o sitios comunitarios que servirn al
personal.
(5) Cada hangar u otro edificio del aerdromo o aeropuerto o de la comunidad que
sirva, ser utilizado para acomodar tanto a las personas heridas, no heridas y/o
fallecidas.
(6) El nombre y direccin y telfonos de cada agencia de seguridad que proveer
asistencia para el control de masas en caso de una emergencia en el
aerdromo o aeropuerto; y
(7) El nombre, direccin y telfono de cada agencia que tengan capacidad y
equipo de remocin de aeronaves accidentadas o siniestradas.
El plan requerido para esta seccin debe establecer:
(1) El control de transporte y cuidado ambulatorio de personas heridas y de
personas no heridas;
(2) La remocin del equipo accidentado y/o siniestrado;
(3) Sistema de alarma de emergencia; y
(4) Coordinacin y control de las funciones de la torre de control del aerdromo o
aeropuerto relacionadas con las acciones de emergencia.

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El plan requerido por esta seccin debe contener procedimientos para notificar a
las agencias que facilitan el personal que tenga responsabilidades bajo el plan de
accidentes de aeronaves de la localidad, el nmero de personas involucradas en
el accidente y cualquier otra informacin necesaria para ejecutar las
responsabilidades tan pronto como reciban la informacin y estn disponibles.
Cada titular de Certificado deber:
(1) Coordinar su plan con entidades de ayuda mutua que puedan hacer frente a
una emergencia, como la polica, grupo de rescate, bomberos, personal
mdico, y cualquiera de las otras personas que tengan responsabilidades bajo
este plan.
(2) En el rea del accidente: proveer la participacin de todas las agencias que
dan facilidades y personal especificado en esta seccin para el desarrollo del
plan:
(3) Asegurar que todo el personal del aerdromo o aeropuerto tengan deberes y
responsabilidades en el plan y estn familiarizados con estos deberes adems
de estar debidamente entrenados;
(4) una (1) vez cada doce (12) meses, deber ensayarse el plan con todas las
personas que estarn en l, coordinando conforme lo especificado en esta
seccin, para asegurar que todas las personas y grupos de toda esa
informacin estn al da y;
(5) Hacer un (1) simulacro de emergencia de aerdromo o aeropuerto una vez
cada 3 aos.
La Autoridad Aeronutica establecer las circulares informativas que contengan
los estndares y procedimientos para el desarrollo de un plan de emergencia.
SECCIN 139.31 SISTEMAS DE GESTIN DE
EXPLOTADOR DE AERDROMO O AEROPUERTO.

SEGURIDAD

DEL

El explotador del Aerdromo o Aeropuerto, debe establecer un sistema de gestin

de la seguridad para el aerdromo o aeropuerto que describa la estructura de la
organizacin y los deberes, poderes y responsabilidades de los funcionarios de la
organizacin, que garanticen que las operaciones se realicen en una forma
probadamente controlada y que se mejoren cuando sea necesario.

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El explotador de aerdromo o aeropuerto obligar a todos los usuarios del

aerdromo o aeropuerto, incluyendo a los explotadores con base fija, las agencias
de servicios de escala, los servicios especializados aeroportuarios y otras
organizaciones que realicen actividades independientes en el aerdromo o
aeropuerto, a que se ajusten a los requisitos establecidos por el explotador del
aerdromo o aeropuerto con respecto a la seguridad del mismo. El explotador
vigilar dicho cumplimiento.
El explotador de aerdromo o aeropuerto exigir a todos los usuarios del
aerdromo o aeropuerto, incluyendo los explotadores con base fija, las agencias
de servicios de escala y otras organizaciones sealadas en el prrafo anterior que
cooperen con el programa de gestin de la seguridad del aerdromo o aeropuerto
y el uso seguro del mismo, informando inmediatamente sobre todo accidente,
incidente, defecto o falla que pueda tener repercusiones en la seguridad.
SECCIN 139.32 AUDITORAS INTERNAS Y NOTIFICACIN SOBRE
SEGURIDAD OPERACIONAL POR EL EXPLOTADOR DEL AERDROMO O
AEROPUERTO.
El explotador del aerdromo o aeropuerto deber organizar una auditora del
sistema de gestin de la seguridad, incluyendo una inspeccin de las instalaciones
y equipos del aerdromo o aeropuerto. Dicha auditora abarcar las propias
funciones del explotador del aerdromo o aeropuerto. Dicho explotador tambin
organizar una auditora interna y un programa de inspeccin para evaluar otros
usuarios, incluyendo los explotadores de base fija, las agencias de servicios de
escala, servicios especializados aeroportuarios y otras organizaciones que
trabajen en el aerdromo o aeropuerto, segn lo indicado en la seccin anterior.
Las auditoras mencionadas en el prrafo anterior se llevarn a cabo cada ao.
El explotador del aerdromo o aeropuerto garantizar que todos los informes de
auditora, incluyendo el informe sobre las instalaciones, servicios y equipos de
aerdromo o aeropuerto, son preparados por expertos en seguridad operacional
adecuadamente calificados.
El explotador del aerdromo o aeropuerto conservar un ejemplar de los informes
a que se refiere el prrafo anterior durante un periodo que ha de convenirse con la
Autoridad Aeronutica. La Autoridad Aeronutica puede solicitar un ejemplar del
informe para su examen y referencia.

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Los citados informes deben ser preparados y firmados por las personas que
llevaron a cabo las auditoras e inspecciones, este personal debe tener formacin
y experiencia en tcnicas de garanta de la calidad (auditoras).
SECCIN 139.33 VEHCULOS DE TIERRA.
Cada titular de certificado deber:
(1) Limitar el acceso a las reas de movimiento y reas de seguridad, solamente a
los vehculos terrestres necesarios para la operacin del aerdromo o
aeropuerto;
(2) Establecer e implementar procedimientos para la operacin segura y ordenada
al acceso y operacin de vehculos de tierra en las reas de movimiento y de
seguridad, incluyendo las pautas para determinar las consecuencias del no
cumplimiento de estos procedimientos por un empleado, un explotador o un
contratante;
(3) Cuando una torre de control de trnsito areo est en operacin hay que
asegurar que cada vehculo de tierra operando en el rea de movimiento est
controlado por uno de los siguientes:
(a) Comunicacin de radio entre el vehculo y la torre de control.
(b) Un vehculo de escolta en comunicacin con radio con la torre de control
que acompaa al vehculo con la radio;
(c) Medidas aceptadas por la Autoridad Aeronutica para controlar los
vehculos, como seales y guardas en sustitucin de las que no estn
operacionalmente prcticas, para tener un equipo de comunicaciones
entre la torre de control y el vehculo, o entre vehculo y vehculo, entre
vehculo de la escolta.
Cuando hay una torre de control que no est operativa, se deber establecer los
procedimientos adecuados para controlar los vehculos de tierra en el rea de
movimiento a travs de seales o signos.
Asegurar que cada empleado, contratante o inquilino que opera un equipo o un
vehculo regular de tierra, en cualquier porcin del aerdromo o aeropuerto, que
tenga acceso a las reas de movimiento, est familiarizado con el procedimiento
del aerdromo o aeropuerto para la operacin de este vehculo de tierra y
consecuentemente conozca las limitaciones.

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Hacer posible una inspeccin de la Autoridad Aeronutica de cualquier archivo de

accidente o incidente en el rea de movimiento que incurra las compaas areas
o vehculos de tierra.
SECCIN 139.34 RESTRICCIN Y ELIMINACIN DE OBSTCULOS:
Cada titular de un Certificado de Explotador de Aerdromos o Aeropuertos debe
asegurar que cada objeto dentro del rea que exceda cualquiera de las alturas o
que penetre a la superficie descrita, deber ser removido, sealizado o iluminado.
Sin embargo, la remocin, sealizacin o iluminacin no es requerida si la
Autoridad Aeronutica estudia y determina otras medidas.
SECCIN 139.35 PROTECCIN A LAS RADIOAYUDAS:
Cada titular de un Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto debe
asegurar las siguientes protecciones a las radioayudas:
(1)

Prevenir que las construcciones no afecten a las ayudas a la navegacin

area;

(2)

Proteger las ayudas a la navegacin area; y

(3)

Sealar las reas de proteccin a las radio ayudas.

SECCIN 139.36 PROTECCIN PBLICA (SEGURIDAD)

Cada titular de Certificado deber:
(1) Prevenir la entrada inadvertida al rea de movimiento a personas no
autorizadas o vehculos;
(2) Proveer una proteccin adecuada a las personas y la propiedad en caso de
aborto de despegues; y
(3) Cercar las reas sujetas a esta regulacin de forma adecuada y acorde con el
numeral (1) de esta seccin.
SECCIN 139.37 PROTECCIN SOBRE PELIGRO POR AVES Y OTROS
ANIMALES.

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(1) Cada titular de Certificado, para la conduccin de un estudio ecolgico

aceptado por la Autoridad Aeronutica cuando cualquier de los siguientes
eventos ocurran cerca al aerdromo o aeropuerto, deber prever que:
(a) Un explotador areo pueda ser afectado por un choque masivo de aves o
el ingreso de ellos al motor.
(b) Una aeronave pueda ser afectada por una colisin con animales que no
sean aves durante maniobras en tierra.
(c) La posibilidad de animales salvajes de cualquier tamao o nmero que
sean capaces de causar daos segn lo indicado en los liberales (a) y (b)
de esta seccin, cuando sea factible que tengan acceso a las reas de
movimiento del aerdromo o aeropuerto.
(2) El estudio requerido en el prrafo numeral (1) de esta seccin debe contener
lo siguiente:
(a) Anlisis del hecho que dio lugar a que el estudio fuera iniciado.
(b) Identificacin de las especies, cantidad, localidad, movimientos locales
diarios y por estacin y ocurrencias de observacin de animales salvajes.
(c) Identificacin y localizacin de todas las caractersticas en el aerdromo o
aeropuerto y cerca del aerdromo o aeropuerto que atraen aves o
animales salvajes.
(d) Descripcin de cualquier peligro de animales en la operacin de
explotadores areos.
(3) El estudio requerido por el prrafo primero de esta seccin debe ser enviado a
la Autoridad Aeronutica, que determinar si es o no necesario para una
administracin de peligro de animales salvajes y un plan para alcanzar esta
determinacin. La Autoridad Aeronutica tendr en consideracin:
(a) El estudio ecolgico.
(b) La actividad aeronutica en el aerdromo o aeropuerto;
(c) Los puntos de vista de los titulares del Certificado de Explotador de
Aerdromos o Aeropuerto;

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(d) La opinin de los usuarios del aerdromo o aeropuerto; y

(e) Cualquiera otro factor directamente involucrado que la Autoridad
Aeronutica considere.
(4) Cuando el administrador determine que hay un peligro de animales salvajes y
que necesita un plan de administracin, el titular de certificado formular e
implementar un plan usando el estudio ecolgico como base. El plan deber:
(1) Ser sometido a la aprobacin de la Autoridad Aeronutica, antes de
implementarlo; y
(2) Establecer las medidas para eliminar o disminuir los peligros de animales
para la operacin del explotador areo.
Este plan deber incluir lo siguiente:
(1) Personas que tengan, en opinin de la Autoridad Aeronutica, responsabilidad
para la implementacin del plan.
(2) Prioridades para el cambio de hbitat y los cambios del uso de la tierra
identificada en el estudio ecolgico con fecha para la constitucin, naturaleza y
relacin de los sistemas orgnicos de cada individuo.
(3) Procedimientos que debern ser seguidos antes de la operacin del
explotador, incluyendo:
(a) La asignacin
procedimientos.

de

personal

responsable

para

implementar

los

(b) Conduccin de inspecciones fsicas en el rea de movimiento y otras

reas crticas para los peligros de animales y su administracin
suficientemente avanzadas para la operacin del explotador areo, a fin
de permitir tiempo para hacer un control efectivo de los peligros de los
animales.
(c) Medidas de control de animales salvajes; y
(d) Colaboracin entre el personal de control de animales y cualquier otro
operador de la torre de control del aerdromo o aeropuerto.

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(4) Evaluacin peridica y revisin de los peligros de animales y el plan de

administracin para:
(a) Lograr efectividad en el manejo y control de los peligros de animales.
(b) Indicar la existencia de peligros de animales previamente descritos en el
estudio ecolgico.
(5) Un programa de entrenamiento que proporcione al personal del aerdromo o
aeropuerto del conocimiento y habilidades necesarias para ejecutar un plan de
control de administracin de animales requerido por el numeral (4) de esta
seccin.
(6) De cualquier manera, los otros requerimientos de esta seccin para cada titular
de certificado, debern ser tomados inmediatamente con las medidas para
disminuir el peligro de animales apenas sea detectado.
SECCIN 139.38 REPORTE SOBRE CONDICIONES DE AERDROMO O
AEROPUERTO:
Cada titular de Certificado de Explotador de Aerdromo o Aeropuerto deber
constituir un comit de verificacin diaria de las condiciones del aerdromo o
aeropuerto para determinar el estado de operacin, recolectar y difundir la
informacin de las condiciones de aerdromo o aeropuerto a los explotadores
areos. El comit debe incluir explotadores areos hasta un nmero no mayor de
3 variando la proporcin mensualmente.
En cumplimiento con el prrafo anterior de esta seccin, el titular del Certificado de
Explotador de Aerdromo o Aeropuerto deber utilizar los NOTAM y sus sistemas,
segn corresponda, y otros procedimientos que sean aprobados por la Autoridad
Aeronutica.
En cumplimiento del prrafo primero de esta seccin, el titular de Certificado de
Explotador de Aerdromo o Aeropuerto deber suministrar informacin a la
Autoridad Aeronutica de las siguientes condiciones del aerdromo o aeropuerto
que puedan afectar la operacin segura de cualquier explotador areo:
(1) Construccin o mantenimiento en el rea de movimiento, las reas de
seguridad.
(2) Irregularidades en la superficie del rea de movimiento.

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(3) Agua en rea de movimiento.

(4) Objetos en el rea de movimiento o en el rea de seguridad contraria al
139.23
(5) Falla de cualquier sistema de iluminacin como es requerido en el 139.24
(6) Peligros de animales sin ser resueltos y de acuerdo con la seccin 139.37
(7) La falta de equipo y capacidad de salvamento y extincin de incendios
requeridas en las secciones 139.26 y 139.27.
Cada titular de Certificado deber informar a la Autoridad Aeronutica cualquier
condicin especificada en el certificado de explotador de aerdromo o aeropuerto
y su manual de aerdromo o aeropuerto que de alguna manera afecte
adversamente a la operacin segura de un explotador areo.
La Autoridad Aeronutica elaborar las circulares informativas que contengan los
estndares y procedimientos para la difusin de informacin de aerdromo o
aeropuerto.
SECCIN 139.39 IDENTIFICACIN, SEALIZACIN Y REPORTE DE REAS
EN CONSTRUCCIN Y REAS NO UTILIZABLES:
Cada titular de Certificado deber:
(a) Sealizar e iluminar de manera aceptable
Aeronutica:

para la Autoridad

(1) Cada rea de construccin y rea fuera de servicio que est cerca
al rea de movimiento cualquier otra rea del aerdromo o
aeropuerto en que las aeronaves van a ser operadas;
(2) Cada artculo o tems de construccin, equipo y toda pista en
construccin que pueda afectar el movimiento telrico en una
aeronave en el aerdromo o aeropuerto; y
(3) Cualquier rea cercana a una ayuda a la navegacin area, si esta
rea atraviesa el cause de iluminacin de una seal, y produzca
una falla de la radioayuda, y

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(b) Procedimientos que prevean una revisin de todos los planes utilizados
antes de la construccin para evitar daos, alambres de lneas de agua
y otras facilidades.
La Autoridad Aeronutica elaborar las circulares informativas que contengan los
estndares y procedimientos para identificar las marcas de construccin en las
reas.
SECCIN 139.40 CONDICIONES QUE NO PERMITEN EL CUMPLIMIENTO:
Cuando exista una condicin insegura en el aerdromo o aeropuerto y esta no
pueda ser corregida, el titular de un Certificado de Explotador de Aerdromos o
Aeropuerto debe limitar sus operaciones a las porciones del aerdromo o
aeropuerto que se encuentren seguras, dichas limitaciones deben ser autorizados
por la Autoridad Aeronutica.
DISPOSICIN FINAL:
PRIMERA: La presente Providencia entrar en vigencia a partir de su publicacin
en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Comunquese y Publquese
Por el Ejecutivo Nacional,

Cnel. (Av.) Giuseppe Angelo Yoffreda Yorio

Presidente
Decreto N 2.390 del 02 de Mayo de 2003
Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N 37.681 del 02 de Mayo de 2003