Bienes comunes

Extrait du OMAL | Observatorio de Multinacionales en Amrica Latina

Bienes comunes
- Formacin - Diccionario - ndice temtico - Poltica internacional -

Date de mise en ligne : Mircoles 26 de diciembre de 2012

OMAL | Observatorio de Multinacionales en Amrica Latina

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Bienes comunes

Neoextractivismo
Privatizacin
Servicios pblicos
Soberana alimentaria
Violacin de los derechos colectivos

Un bien comn es aquel de acceso universal, de gestin democrtica, cuyo uso se sostiene en el tiempo y
que es de titularidad colectiva. Por lo tanto, un bien comn no es un bien privado ni un bien pblico. Esta
diferenciacin es importante puesto que la propiedad privada se basa en la capacidad de unos individuos
frente a otros de excluir del uso, o del beneficio, a unos determinados recursos, mientras la propiedad
pblica sita en el mbito de los gobiernos la gestin y la decisin de quien tiene acceso a los bienes.

Un bien comn comprende una serie de recursos fsicos como el agua o virtuales como el conocimiento que son
gestionados por una comunidad que tambin puede ser fsica o bien virtual de acuerdo a una serie de normas
acordadas democrticamente. Un bien comn implica que todos los individuos de la comunidad tengan derecho a
hacer uso u obtener beneficios de un determinado recurso. Es decir, que un bien comn, para que lo sea, debe estar
disponible para toda la comunidad y su uso por una persona no debe impedir que lo utilice el resto. O, dicho en una
terminologa ms tcnica, que no sea excluyente y no conlleve rival.

De esta manera, un bosque gestionado comunitariamente podra ser un bien comn, ya que est a disposicin de
toda la comunidad y su uso adecuado no impedira su disfrute por las generaciones futuras. Otros bienes comunes
de carcter ms universal podran ser el viento, la arena de la playa y los rayos del Sol; el entorno, en definitiva.
Pero tambin podran ser bienes comunes el conocimiento y el sistema sanitario.

La clave est en la gestin

Que algo sea un bien comn no es debido a una caracterstica intrnseca que posea, sino que tiene que ver sobre
todo con la gestin que se haga de ese recurso. El bosque no podra ser considerado un bien comn sin aadir la
coletilla de bajo un uso sostenible y comunitario. Realmente, bienes como los bosques pueden llegar a
degradarse, a reducir su cantidad disponible o a ver mermada su calidad, si mucha gente pasea por ellos de forma
indiscriminada o si se permite la tala masiva. Otro ejemplo podra ser el de la educacin, ya que la masificacin de
las aulas (uso no excluyente) supondra una disminucin de la calidad de la educacin impartida (conllevara rival).
En el caso del conocimiento, las patentes son un ejemplo claro de enajenacin privada de este bien comn.

De este modo, es necesaria una adecuada gestin de los recursos y de los servicios para que puedan ser
considerados bienes comunes. Esta gestin implica la existencia de algunas claves como las siguientes.

La primera, garantizar el acceso a los bienes, al menos, por parte de toda la comunidad que los gestiona. La no
exclusividad quiere decir que no es posible discriminar, mediante los precios, quines lo disfrutarn y quines no,
puesto que los bienes comunes o no tienen precio o este es asumible por todas las personas. Adems, el derecho
de uso se produce con independencia de si se contribuye o no a su mantenimiento o a su proteccin.

En segundo lugar, hay que conseguir la sostenibilidad del recurso en el tiempo. Para ello debe existir una limitacin
en la utilizacin de determinados recursos hasta los niveles en los que la naturaleza pueda reponerlos. De este

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modo, si no conservamos nuestro entorno, estamos excluyendo a parte de la poblacin presente y futura del disfrute
de dichos bienes. Por ello se debe legislar en este sentido y garantizar el respeto a las normas en pro de la
consecucin de este fin. Esto no es limitar nuestra libertad, es incrementarla. La sostenibilidad del bien comn
implica una responsabilidad colectiva e individual por el mantenimiento de dichos bienes.

Asimismo, los bienes comunes han de gestionarse desde la colectividad de forma democrtica: es una falacia que la
gestin privada sea la ms adecuada para el conjunto. Es una mentira basada en observar solo un pedazo pequeo
de la realidad el que tiene que ver con la tasa de beneficios individuales o, en el mejor de los casos, de un reducido
porcentaje de la poblacin. Es verdad que una gestin privada de un negocio, si se hace bien, genera pinges
beneficios para quienes lo poseen, pero si abrimos la mirada descubrimos que la bsqueda del beneficio individual
ha provocado un incremento continuado de las diferencias a nivel planetario y de la degradacin ambiental.

Uno de los aspectos ms repetidos en la literatura neoliberal es el de la "tragedia de los comunes", que argumenta
que en una gestin colectiva todo el mundo busca su beneficio individual lo que conlleva, inevitablemente, el
agotamiento del recurso. Sin embargo, esta teora no se sostiene con los hechos: los recursos gestionados
colectivamente como es el caso de territorios indgenas se han conservado en general mucho ms que los
privatizados, sujetos a la ley de maximizar el beneficio. De este modo, la gestin comn es intrnsecamente ms
adecuada que la privada, porque es la que permite una mirada compleja sobre distintas facetas. Es la que posibilita
planificar a largo plazo. Es la nica que puede tener en cuenta ms factores y no solamente los de crecimiento (en el
marco econmico en el que estamos). Y solo con ella es posible una gestin social y democrtica. Obviamente, la
gestin democrtica es difcil, pues implica la bsqueda de consensos y la inclusin en las discusiones no solo de
quienes tienen ms conocimientos tcnicos, sino tambin de quienes son meramente usuarios e, incluso, de la
proyeccin de las opiniones de las generaciones futuras.

Finalmente, se trata de convertirlos en inalienables. Por su propia naturaleza, un bien comn no se puede vender en
el mercado, no es privatizable. No tiene valor de cambio, sino valor de uso.

La lucha por los bienes comunes

En sus inicios, el capitalismo se bas, entre otros factores, en la apropiacin privada de toda una serie de bienes
que eran comunes. Fueron los cercamientos de tierras comunales para convertirlas en privadas o la enajenacin de
los recursos naturales durante la colonizacin de Amrica. Tambin el control de la informacin y del conocimiento
por las lites gobernantes, del mismo modo que el trabajo de cuidados realizado por las mujeres. Sin embargo, esta
apropiacin de los bienes comunes ha sido un continuo en la historia del capitalismo, pues ha supuesto una de las
maneras de sostener las tasas de crecimiento.

Con el capitalismo, una de las funciones que adquiri el Estado fue ayudar a la reproduccin de la fuerza de trabajo.
De ah, y despus de muchas luchas sociales, surgieron los SERVICIOS PBLICOS que, en el caso del Estado del
bienestar, tuvieron algunas de las caractersticas de los bienes comunes, acercndose a la universalidad, a una
cierta inalienabilidad y, a veces, a una gestin sostenible.

Sin duda, uno de los elementos clave en la historia del capitalismo ha sido la gestin de los bienes. Por una parte,
se daba la resistencia a su PRIVATIZACIN y, por otra, el intento de volver a hacer comunal lo que haba sido
enajenado. Este proceso contina hoy en da: la mercantilizacin, previa PRIVATIZACIN, de bienes comunes y
pblicos est siendo una de las principales herramientas que est usando el capital para intentar mantener su tasa
de beneficios en tiempos de crisis.

Un mbito que se ha recuperado, en parte, para lo comn ha sido el del conocimiento. Adems, es una arena en la

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que se estn ensayando numerosas experiencias de gestin y construccin de lo comn, como Wikipedia. Del
mismo modo, este terreno est siendo tambin objeto de dura disputa e intento de enajenacin y control.

Un segundo mbito de enfrentamiento est siendo el proceso de PRIVATIZACIN de los SERVICIOS PBLICOS,
con la educacin y la sanidad a la cabeza. Pero el proceso no es solo de PRIVATIZACIN, sino tambin de
limitacin de su acceso a porcentajes crecientes de la poblacin.

Y un tercer elemento central hoy en da es la PRIVATIZACIN de los recursos naturales, cada vez ms escasos en
un marco de crisis ambiental. Son sonados los casos del agua, de la tierra (con todo el proceso de acaparamiento) y
de la biodiversidad. Para que esto sea posible primero es necesaria su valoracin monetaria y, posteriormente, la
creacin de nuevos MERCADOS con los que sacar beneficio econmico a la PRIVATIZACIN. Ah est, sin ir ms
lejos, el de derechos de emisiones de CO2.

De este modo, lo que es escaso, lo que es frgil, lo que es fundamental para nuestra supervivencia, lo que est en
el centro de polticas de justicia social, lo que puede ser una herramienta de poder, lo que implica una
responsabilidad con el resto de seres vivos, lo que es clave para la evolucin social... no puede ser privado, sino que
debe ser de titularidad colectiva. Ante esto surge la necesidad de (re)construir una economa basada en los bienes
comunes.

Post-scriptum :

FEDERICI, S. (2010): Calibn y la bruja. Mujeres, cuerpo y acumulacin originaria, Traficantes de Sueos, Madrid.

HARVEY, D. (2004): El nuevo imperialismo, Akal, Madrid.

MADRILONIA (2012): Carta de los Comunes, Traficantes de Sueos, Madrid.

OSTROM, E. (1990): Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action, Cambridge University Press.

SABN, F. (2012): "Los comunes como hiptesis poltica y prctica comunitaria", xodo, n 114.

SUBIRATS, J. (2011): Otra sociedad, otra poltica?, Icaria, Barcelona.

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