ESCUELA SUPERIOR TCNICA P.N.P.
MARIANO SANTOS MATEOS CUSCO
VENCEDORES - LEALTAD
TEMA
TRATA DE MENORES
PRESENTADO POR:
- ALO. PNP. KAROL QUISPITUPA ROSA
ASIGNATURA:
DOCENTE:
CUSCO PER
2014
PRESENTACIN
El presente trabajo monogrfico presenta un tema muy importante en la formacin de la
Polica Nacional del Per como es LA TRATA DE PERSONAS, diversos factores que
influyen a que este delito siga en aumento.
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Esperando que sea para el beneficio de todos nosotros y que
contribuya con nuestra formacin personal y profesional.
La alumna.
INTRODUCCION
La Constitucin Poltica del Estado en su artculo 1 seala que "la defensa de
la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de
la sociedad y del Estado" disponiendo que nadie est obligado a hacer lo que
la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohbe, proscribiendo la
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restriccin de la libertad personal, salvo en los casos previstos por la ley,
prohibiendo la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en
cualquiera de sus formas, sealando que ningn ser humano debe ser vctima
de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a tortura o a tratos inhumanos
o humillantes[1]sta norma, al igual que la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales, nos brinda un
marco de proteccin absoluta a nuestra libertad e integridad; sin embargo, pese
al esfuerzo del Estado por disminuir el problema de la trata de personas, no se
consigue resultados alentadores.
El Cdigo de los Nios y Adolescentes seala en su artculo 4 que "el nio y el
adolescente tienen derecho a que se respete su integridad moral, psquica y
fsica y a su libre desarrollo y bienestar. No podrn ser sometidos a tortura, ni a
trato cruel o degradante. Se consideran formas extremas que afectan su
integridad personal, el trabajoforzado y la explotacin econmica, as como
el reclutamiento forzado, la prostitucin, la trata, la venta y el trfico de nios y
adolescentes y todas las dems formas de explotacin".
El delito de Trata de Personas tiene como antecedentes histricos actividades
tan antiguas como la esclavitud, el comercio y la trata de esclavos, as como la
trata de mujeres o trata de blancas. Sin embargo, los procesos histricos
econmicos y jurdicos han ido construyendo un nuevo concepto de la trata de
personas y han dejado atrs las figuras mencionadas. En noviembre del ao
2,000, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su 55 sesin, logr un
consenso sobre el concepto de trata mediante la aprobacin del Protocolo para
Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de personas, especialmente de Mujeres
y Nios - en adelante, Protocolo de Palermo sobre la Trata de Personas - que
complementa
la
Convencin
de
las
Naciones
Unidas
contra
la Delincuencia Organizada Transnacional, adoptada en la misma sesin. Entre
el 12 y 15 de diciembre de ese ao, 80 Estados firmaron el Protocolo de
Palermo sobre Trata de Personas actualmente 146 Estados lo han ratificado
incluyendo Per.
La Ley N28950 de fecha 12 de enero de 2007, Contra la Trata de Personas y
el Trfico Ilcito de Migrantes fue reglamentado y aprobado dicho reglamento
mediante Decreto Supremo N007-2008-IN, del 30 de noviembre de 2008.
Asimismo, con fecha 18 de octubre del 2011 se aprob el Plan Nacional
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de Accin Contra la Trata de Personas 2011-2016, normas sobre las cuales
evaluaremos el bien jurdico protegido y la eficacia de la lucha contra el delito
de Trata de Personas.
Por lo que, ante el combate a esta ola criminal, surge el accionar de la Polica
Nacional
del
Per,
travs
de
los
rganos
ejecutivos
de
la Direccin de Investigacin Criminal por lo que, mediante R.D. N 277 del
28MAR208
elev
la
categora
de
Divisin
al
Departamento
de Investigacin de Trata de Personas, dependiente orgnica, administrativa y
funcionalmente
de
la
DIRINCRI-PNP, con carcter sistmico,
tcnico
normativo - ejecutivo y especializada, con competencia a nivel nacional para
investigar, denunciar y combatir los Delitos de Trata de Personas y el Trfico
ilcito de Migrantes, en sus diversas modalidades, y durante los ltimos meses
del presente ao, ha logrado resolver casos y hechos trascendentes.
El Congreso de la Repblica del Per por unanimidad declar como el 23 de
setiembre de cada ao como el Da Nacional contra la Trata de Personas, para
sensibilizar al Estado y la sociedad a luchar contra este flagelo[2]siguiendo a lo
acordado en la Conferencia Mundial de la Coalicin contra el Trfico de
Personas desarrollado en Dhaka, Bangladesh en el ao 1999, donde se
instaur el da 23 de setiembre de cada ao como el Da Internacional Contra
la Trata de Seres Humanos con fines de explotacin sexual.
INDICE
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MARCO TEORICO
CAPITULO I
1.1.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
CARACTERIZACIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA
1.1.1. DIAGNOSTICO
Que, comprende la situacin actual de la problemtica del estudio:
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El ingreso del siglo XXI ha trado nuevas expectativas para ver lo que sucede
en el interior y en el entorno social, teniendo como marco de referencia
situaciones que afectan a la sociedad en su conjunto; en nuestro pas los
cambios sociales no son ajenos a lo que sucede en la orbe, debido a la
influencia de varios factores, como son lo econmico, lo cultural, lo poltico,
etc., que de una u otra forma repercuten en las organizaciones del Estado y en
la marcha de la gestin pblica.
La Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional celebrado en Palermo - Italia del 12 al 15 de diciembre de 2000,
define la trata de personas como "la captacin, el transporte, el traslado, la
acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de
la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso
de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de
pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que
tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Esa explotacin incluir,
como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de
explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las
prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos.
El delito de Trata de Personas y Trfico Ilcito de Migrantes son males que
afectan a todas las sociedades, poseen una inmensa dimensin en donde
participan muchas redes criminales, vistos ambos como un solo negocio legal
son tan lucrativos, que actualmente rinden ganancias sustanciales similares
al narcotrfico y a la venta de armas, movilizando a los seres humanos hacia la
barbarie, estos delitos destruyen redes familiares y sociales, debilitan la
sociedad, incentivan el crimen y privan a los pases del preciado capital social y
humano.
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1.2.
PRONSTICO
La trata de personas es algo que a menudo ocurre en nuestro pas, pero no
se denuncia ante las autoridades competentes por el desconocimiento de
la vctima en el sentido de no saber ante que autoridad recurrir por la
comisin de un hecho como ste, siendo las vctimas en su mayora
menores de edad, casos en los que sus padres se limitan a denunciar la
desaparicin de sus menores hijos.
Si bien los resultados estadsticos de la operatoria policial en la
DIVINTRAP-DIRINCRI PNP en su calidad persecutorio de combatir el delito
de Trata de Personas han incrementado considerablemente, esto no es
suficiente estando al delito de Trata de Personas que afecta de manera
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exclusiva de los sectores medianos y bajos, situacin que puede volverse
entorpecedora.
En ese orden de ideas es pertinente realizar un estudio con la finalidad de
aliviar en algo esta problemtica, proponiendo una mejora de los
procedimientos en las investigaciones tcnicas policiales por el delito de
Trata de Personas en la modalidad de Explotacin Laboral que pueda
contener todos los argumentos y elementos de conviccin necesarios para
que el Ministerio Pblico formalice la investigacin preparatoria de todos los
casos que se denuncia.
1.2.1. CONTROL AL PRONSTICO
La Polica Nacional del Per cumpliendo lo ordenado en su Ley de creacin
como institucin policial al servicio de la sociedad, puede desarrollar
un programa acadmico o ser parte activa de la funcin preventiva adems
de ser persecutorio, para difundir entre la sociedad (entre los adolescentes
o adultos jvenes) las consecuencias que trae el delito de Trata de
Personas.
Una de las formas de prevenir el delito de Trata de Personas en la
modalidad de Explotacin Laboral, sera difundiendo entre la poblacin de
zonas de escasos recursos (por ser la parte ms vulnerable) por intermedio
de campaas de accin cvica y difusin de los diversos medios de
comunicacin la consecuencias de ser vctimas del delito de Trata de
1.3.
Personas.
FORMULACIN DEL PROBLEMA
Es por ello que a continuacin se presenta nuestro problema de investigacin:
a. PROBLEMA PRINCIPAL
En qu medida el procedimiento de las investigaciones tcnicas policiales
por el delito de Trata de Personas en la modalidad de Explotacin Laboral
en el marco del Nuevo Cdigo Procesal Penal, influye en la formalizacin
de la investigacin preparatoria por parte de los Representantes del
Ministerio Pblico?
b. PROBLEMAS SECUNDARIOS
Si el desconocimiento de la norma legal, influye en la operatoria
policial para reducir las estadsticas de la vctimas del delito de Trata de
Personas en la modalidad de explotacin laboral?
De qu medida, se debe capacitar a los operadores justicia del
anlisis del bien jurdico protegido a la dignidad humana, debido a que
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el delito de Trata de Personas desnaturaliza la esencia misma del ser
humano?
Si se requiere recomendar el trabajo conjunto de los operadores del
derecho a fin de establecer una sinergia con el objetivo de desbaratar
las bandas dedicadas a la Trata de Personas?
DELIMITACIN DE OBJETIVOS
1.4.
OBJETIVO GENERAL
Determinar en qu medida las investigaciones tcnicas policiales por el delito
de Trata de Personas en la modalidad de Explotacin Laboral realizada por el
personal policial en el marco del Nuevo Cdigo Procesal Penal, influye en la
formalizacin de la investigacin preparatoria por parte de los Representantes
del Ministerio Pblico.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Conocer los procedimientos de investigacin tcnica policial que viene
formulando el personal PNP en los lugares donde ya se encuentra en
vigencia el nuevo Cdigo Procesal Penal.
Permitir definir un diagnstico de la situacin del delito de Trata de
Personas y su delitos conexos que hagan revisar los procedimientos
policiales en combatir este delito.
Se requiere una difusin agresiva de los instrumentos legales, en todas
las instituciones Pblicas y Privadas que operan en la sociedad, con el
1.5.
propsito de prevenir la Trata de Personas.
JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN
JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
El trabajo policial que se viene desarrollando en la DIVINTRAP-DIRINCRI PNP,
merecen una respuesta innovadora y de apoyo por parte del Estado y del
Comando de la Polica Nacional del Per, para contrarrestar los indicadores de
denuncias por el delito de Trata de Personas. De lo antes expuesto, decimos
que con la presente investigacin se busca propiciar la disminucin de las
denuncias por Explotacin Laboral.
Por otra parte, en las circunstancias actuales en que se postula el servicio
policial de calidad en un contexto de restricciones econmicas y logsticas por
consiguiente para el sector pblico, se hace necesario introducir en la gestin
policial normas y criterios de la operatividad y previsin de manera que
permitan superar las limitaciones logsticas, tecnolgicas, para tratar de
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Tema: Trata de menores
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superar, ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios policiales que
se ofrecen en la comunidad.
La presente investigacin se justifica, debiendo a unificar criterio en los
Procedimientos Operativos Policiales (MAPROPOL) para el desarrollo de las
investigaciones tcnicas policiales en el delito de Trata de Personas.
En los anteriores cursos realizados en la Escuelas de la DIRINCRI PNP y la
DIRFAPASEC PNP, no sean realizados investigaciones especficas en cuanto a
la implicancia de los procedimientos en la investigacin tcnica policial por el
delito de Trata de Personas en la modalidad de Explotacin Laboral.
IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN
La investigacin que hemos ejecutado cobra importancia por las razones que
se indican a continuacin:
La importancia de la presente investigacin radica en el hecho de que nos
permitir generar un procedimiento tcnico policial en la investigacin del delito
de Trata de Personas en la modalidad de Explotacin Laboral que permitir
darle un alto valor probatorio, de tal forma que el Ministerio Pblico al recibirlo
formalice sin trmite alguno la investigacin preparatoria correspondiente.
Establecer y proponer una nueva metodologa de investigacin cientfica que
sea difundida a nivel nacional a los diferentes Unidades de investigacin
criminal, para establecer un Manual de Procedimientos Operativos en la lucha
contra la Trata de Personas.
1.6.
LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIN
LIMITACIN DE TIEMPO
El factor tiempo se convirti en una limitante, pues no es suficiente el tiempo
asignado para desarrollar una adecuada y amplia investigacin, de las
caractersticas ntegramente metodolgicas diseadas para el presente caso.
LIMITACIN EN LO ECONMICO
El aspecto econmico tambin fue una dificultad en el estudio investigativo
realizado, pues implica toda una inversin en diferentes rubros y sta es
solventada ntegramente por los participantes del curso, como integrante del
Equipo de Investigacin.
LIMITACIN EN LO METODOLGICO
El desarrollo de todo trabajo de investigacin, en sus diferentes niveles obliga
al empleo de una metodologa para realizar el proceso investigatorio, que en
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Tema: Trata de menores
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este caso, no es dominada profundamente por sus integrantes del equipo de
trabajo, por la poca experiencia en el campo de la investigacin cientfica; por
tal motivo, se convirti en un obstculo ms, habiendo los integrantes realizado
sus mejores esfuerzos, para presentar un trabajo de calidad.
1.7.
HIPTESIS DE INVESTIGACIN
1. HIPTESIS GENERAL
La denuncia por el delito de Trata de Personas en la modalidad de explotacin
Laboral incide de manera en el procedimiento de la investigacin tcnica
policial por la DIVINTRAP-DIRINCRI PNP y si este es el adecuado para
combatir el delito.
2. HIPTESIS SECUNDARIAS
El desconocimiento de la poblacin sobre el delito de Trata de Personas influye
negativamente en el proceso investigatorio policial de la DIVINTRAP-DIRINCRI
PNP.
El enfoque de Seguridad Ciudadana carece de importancia actualmente, sobre
todo en lo que atae al eje de prevencin del delito.
1.8.
VARIABLES E INDICADORES
1. VARIABLES DE INVESTIGACIN
Variable Independiente
Denuncias por el delito de Trata de Personas en la modalidad de Explotacin
Laboral
Variable Dependiente
Investigaciones policiales en la DIVINTRAP-DIRINCRI PNP
CAPITULO II
BASES TERICAS
2.1.
SOBRE EL DELITO CONTRA LA LIBERTAD - TRATA DE PERSONAS
CONCEPTO
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La entrada de vigencia para el Per del Protocolo de Palermo sobre Trata de
Personas motiv la necesidad de revisar el concepto de trata de personas
contenido en nuestro Cdigo Penal.
De acuerdo con dicho Protocolo, se entiende por Trata de Personas: la
captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas,
recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al
rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de
vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener
el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de
explotacin. Este fin incluir, como mnimo, la explotacin sexual, los trabajos o
servicios forzados, la esclavitud o las practicas anlogas a la esclavitud, la
servidumbre o la extraccin de rganos.
De acuerdo a esta definicin podemos identificar tres elementos bsicos que
caracterizan la trata de personas:
Un comportamiento referido a alguna etapa del proceso de captacin,
traslado o establecimiento de la vctima.
Los medios que privan la libertad o vician el consentimiento de la
vctima, y,
Los fines de explotacin de la misma
Atendiendo a estos tres elementos que integran ambos textos normativos,
stos coinciden en varios elementos comunes pero, a diferencia de la definicin
establecida por el Protocolo de Palermo sobre trata de personas, nuestra
legislacin penal incluyen algunos elementos adicionales que implican un
mayor alcance de proteccin en comparacin con el estndar establecido por
esta norma internacional; estas similitudes y diferencias son las siguientes:
CONDUCTAS
Para el Protocolo de Palermo sobre trata de personas, las conductas
alternativas que describen la trata de personas son la captacin, transporte,
traslado, acogida o la recepcin de personas. Por el contrario, el Artculo 153
del Cdigo Penal aade a estas modalidades tpicas una nueva: la "retencin",
esto es, la privacin de la libertad de una persona, sea para que sta
permanezca en el territorio nacional o para su salida o entrada del
territorio nacional.
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Tema: Trata de menores
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Cabe resaltar que ni el mencionado Protocolo de Palermo ni el Cdigo Penal
establecen como requisito de la trata de personas la movilidad transnacional o
el elemento fronterizo de personas. No obstante, esta no es una caracterstica
necesaria de la trata de personas.
MEDIOS
Los medios son los mecanismos que utiliza el tratante para suprimir o viciar la
voluntad de la vctima con el fin de explotarla. El Protocolo de Palermo sobre
trata de personas reconoce varios medios y cualquiera de ellos puede verificar
la existencia de una conducta tpica de trata de personas:
La amenaza;
El uso de la fuerza;
La coaccin;
El rapto;
El fraude;
El engao;
El abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad;
La
concesin
de
pagos
beneficios
para
obtener
el
consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra
El Cdigo Penal Peruano, por su parte, coincide casi ntegramente con dichos
medios, pero mejora el empleo de los trminos. As, en lugar del trmino
"rapto" utiliza la expresin ms omnicomprensiva de "privacin de la libertad"
o, en lugar de "uso de la fuerza", emplea el trmino "violencia".
Ninguno de los medios coercitivos indicados es necesario en el supuesto que la
vctima sea menor de edad.
FINES
Los fines de la trata de personas constituyen la nota caracterstica de este tipo
penal que permite una distincin clara con la figura del trfico ilcito de
inmigrantes. Si bien ambos constituyen una accin de "trfico de personas", es
posible plantear un diferencia en cuanto a los fines de transaccin.
As, en el caso de la trata de personas, el fin del trfico de personas est
determinado por la explotacin de stas (explotacin humana). El Protocolo de
Palermo sobre la trata de personas seala un relacin mnima de formas de
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Tema: Trata de menores
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explotacin humana, por lo que es posible considerar supuestos de explotacin
diversos a los no previstos en la definicin del mencionado Protocolo, como
son la explotacin de la prostitucin u otras formas de explotacin sexual, los
trabajos o servicios forzados, la esclavitud o formas anlogas, la servidumbre o
la extraccin de rganos.
2.2.
COMPARACIN
ENTRE
MARCO
DE
PROTECCIN
DEL
PROTOCOLO DE PALERMO Y EL CDIGO PENAL PERUANO
2.3.
ESTADISTICA DE TRATA DE PERSONAS
En la DIVINTRAP-DIRINCRI PNP, durante el periodo 2008 al 20NOV2012, los
delitos contra la Libertad - Trata de Personas en la modalidad de Explotacin
Sexual y Labora y delitos conexos:
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CUADRO COMPARATIVO DE DETENIDOS POR LA DIVINTRAP-DIRINCRI
PNP
CUADRO COMPARATIVO DE VICTIMAS RESCATADAS POR LA
DIVINTRAP-DIRINCRI PNP (2011-20NOV2013)
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CUADRO COMPARATIVO DE INVESTIGACION CRIMINAL DE TRATA DE
PERSONAS EN AGRAVIO DE MENORES DE EDAD DEL 2008 AL
20NOV2013
CUADRO DE VICTIMAS MENORES RESCATADAS POR EXPLOTACION
SEXUAL POR LA DIVINTRAP-DIRINCRI PNP (2008-20NOV2013)
CUADRO DE VICTIMAS MENORES RESCATADAS POR EXPLOTACION
LABORAL POR LA DIVINTRAP-DIRINCRI PNP (2008-20NOV2013)
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Tema: Trata de menores
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Asimismo, de las denuncias recepcionadas desde el 2008 a la fecha en
esa Unidad Especializada PNP existe el siguiente registro: Denuncia Directa
presentada en la DIVINTRAP : 42; Denuncia procedente del Ministerio Pblico:
122 y denuncias por investigaciones de oficio de la DIVINTRAP : 205
Como resultado de las investigaciones policiales desde el 2008 a la
fecha se han denunciados y rescatado (142) menores por explotacin sexual,
(45) por explotacin laboral y (09) menores por mendicidad.
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Tema: Trata de menores
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De la situacin legal de las vctimas menores de edad rescatadas desde
el 2008 a la fecha han sido entregadas a su padres: (120); puestos a
disposicin del despacho fiscal: (38) y a disposicin del INABIF: (56)
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Tema: Trata de menores
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CAPITULO III
3.1.
INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS
3.1.1. TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS
El "diseo de investigacin se define como el plan global de investigacin que
intenta dar de una manera clara y no ambigua respuestas a las preguntas
planteadas en la misma[18]en ese contexto el Diseo de la presente
investigacin
es
la
de
Campo, que
consiste
en
la recoleccin
de
datos directamente de los sujetos investigados (personal de la DIVINTRAPDIRINCRI PNP), sin manipulacin de la variable, de all su carcter de
investigacin no experimental.
3.2.
TIPO DE INVESTIGACIN
La presente investigacin se encuentra dentro de la aplicada, toda vez que se
busca conocer la problemtica que se pueda presentar en las investigaciones
tcnicas policiales en
el
marco
del
nuevo
Cdigo
Procesal
Penal,
para poder proponer un modelo de procedimientos de carcter vinculante para
todas las Unidades Policiales a nivel nacional.
3.3.
POBLACIN DE ESTUDIO
La poblacin del presente estudio est constituida por los cuarenta y ocho (50)
efectivos policiales que laboran en DIVINTRAP-DIRINCRI PNP.
3.4.
MUESTRA
En funcin del tipo de informacin la muestra ha sido obtenida de manera
aleatoria y est constituida por los efectivos que laboran en la Divisin de
Investigacin del delito contra la Trata de Personas y Trfico Ilcito de Migrantes
DIRINCRI PNP, que suman en total cincuenta (50) entre oficiales y suboficiales.
3.5.
RECOLECCION DE DATOS
Para la recoleccin de datos se ha formulado un cuestionario con diez
preguntas, relacionadas con el delito de Trata de Personas y el Nuevo Cdigo
Procesal Penal.
3.6.
PRESENTACIN DE RESULTADOS
El presente trabajo pretende conocer y explicar la incidencia y relacin a los
procedimientos operativos en la investigacin del delito de Trata de Personas
en la modalidad de Explotacin Laboral, con la finalidad de mejorar o adecuar
al nuevo proceso penal y disminuir los casos por el ilcito penal, se hizo
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Tema: Trata de menores
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contacto con los efectivos de la DIVNTRAP-DIRINCRI PNP, a quienes se les
aplic un cuestionario de diez (06) preguntas cerradas, relacionadas con el
tema de la presente investigacin.
Una vez que se obtuvo las respuestas de los encuestados se procedi a la
tabulacin correspondiente de tal forma que la presentacin sea mucho
ms didctica y entendible, para lo cual primero se presenta un cuadro con la
frecuencia relativa y absoluta, para posteriormente graficarla mediante barras y
posteriormente hacer la interpretacin de los cuadros y los diagramas,
conforme al detalle siguiente:
Encuesta
1. Primera
Pregunta:
Ud.,
ha
sido
capacitado
para
realizar
investigaciones policiales en el marco del Nuevo Cdigo Procesal Penal?
Interpretacin: A la interrogante planteada, el 60% de los encuestados refiri
que si fue capacitado para desarrollar investigaciones en el marco del nuevo
Cdigo Procesal Penal, frente a un 40% que no ha recibido capacitacin.
2. Segunda Pregunta: Ud. ha recibido capacitacin relacionado con la
investigacin tcnica policial por el delito de trata de personas en la modalidad
de explotacin laboral?
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Tema: Trata de menores
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Interpretacin: A la interrogante planteada, el 100% de los encuestados refiri
que si ha recibido capacitacin para realizar las investigaciones tcnicas
policiales en el delito de Trata de Personas en la modalidad de Explotacin
Laboral.
3. Tercera Pregunta: Ud. considera que es el adecuado el
actual procedimiento operativo en la investigacin tcnica policial por el delito
de trata de personas en la modalidad de explotacin laboral?
Interpretacin: A la interrogante planteada, el 100% de los encuestados
considera adecuado el actual procedimiento operativo en las investigaciones
tcnicas policiales por el delito de Trata de Personas.
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Tema: Trata de menores
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4. Cuarta
Pregunta: Ud.
considera
que
el
resultado
de
las
investigaciones tcnicas policiales en el Atestado Policial por el delito de trata
de personas en la modalidad de explotacin laboral sean elementos suficientes
para que el representante del Ministerio Pblico formalice la correspondiente
denuncia penal ante el Juez Penal?
Interpretacin: A la interrogante planteada, reflejan una tendencia positiva.
5. Quinta
pregunta: Ud.
considera
que
la
realizacin
de
la inteligencia operativa policial, es primordial para combatir el delito contra la
Trata de Personas?
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Tema: Trata de menores
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Interpretacin: A la interrogante planteada, reflejan una tendencia positiva en
la continuidad de la realizacin de la inteligencia operativa policial.
6. Sexta pregunta: Considera Ud., que el desconocimiento de la
poblacin de las zonas vulnerables sobre el delito de trata de personas
favorece a las diversas organizaciones o bandas criminales en aprovecharse
de las victimas para su lucramiento?
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Tema: Trata de menores
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CAPITULO IV
CONCLUSIONES
1. SOBRE EL DELITO DE TRATA DE PERSONAS
a. La Trata de Personas es un fenmeno aterrador para sus vctimas y/o
familiares, por lo cual es reprimida y sancionada severamente por el
Estado Peruano y por todos aquellos Estados comprometidos en garantizar
los derechos humanos de las personas.
b. La falta de informacin y de adecuada atencin a las graves
consecuencias de esta modalidad criminal, ha llevado elaborar el presente
trabajo aplicativo y el diagnostico dirigido a visualizar el fenmeno a nivel
nacional en sus distintas dimensiones, contemplando varios enfoque y ejes de
actuacin,
buscando
aumentar el
conocimiento y
compromiso
de
los
operadores de justicia y la ciudadana para lograr mayor eficacia y colaboracin
en la lucha contra este delito.
2. SOBRE LA LABOR PROFESIONAL DE LA DIVINTRAP
a. La DIVINTRAP desde su creacin[19]como Sub Unidad Especializada
de la DIRINCRI PNP, viene cumpliendo la labor profesional de investigar y
denunciar los delitos contra la Libertad - Trata de Personas en sus diversas
modalidades (Sexual y Laboral) as como los delitos conexos en sus diferentes
modalidades.
b. El resultado de las investigaciones tcnicas policiales por el delito de
Trata
de
Personas,
ha
sido
reconocido
por
las
diversas instituciones del Estado, Sociedades Civiles y autoridades de otros
pases, habiendo incrementado en el presente ao la produccin operacional a
comparacin de otros aos, desarticulando bandas dedicadas al ilcito penal.
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Tema: Trata de menores
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BIBLIOGRAFA
1. Alfonso Ral PEA CABRERA FREYRE, Derecho Penal Parte
General, Editorial Rodhas, 2 Edicin, 2009.
2. Alfonso
Ral
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CABRERA
FREYRE, Manual de derecho
procesal penal, Editorial Rodhas, 2a. Edicin, Mayo 2008.
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Cdigo Procesal Penal, Editorial Rodhas, 1a. Edicin Setiembre 2009.
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de justicia durante la investigacin y el proceso penal en casos de trata de
personas.
5. OIM, Modulo de capacitacin para una gestin fronteriza integral que
garantice los derechos humanos de las personas en movilidad y combata la
trata de personas y el trafico ilcito de migrantes.
6. UNODC - Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito,
Manual para la lucha contra la Trata de Personas, 2009.
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ANEXOS
Anexo N 1
INFORME N 189 -2012-DIRINCRI-PNP-DIVINTRAP-D3.
I. DATOS DE LA FISCALA DE TURNO
Fiscal Titular de la Segunda Fiscala Provincial Penal Corporativa de Nasca
Despacho de Decisin Temprana Dr. Jos Alejandro Melndez Curasi.
II. DATOS DE LA DEPENDENCIA POLICIAL
Dependencia Policial: Divisin de Investigacin Contra la Trata de Persona y
Trfico Ilcito de Migrantes - DIRINCRI-PNP- Lima
Fecha denuncia : 15.NOV.2012.
Hora denuncia : 18:00 horas.
III. ANTECEDENTES QUE MOTIVAN LA INTERVENCION POLICIAL.
Origen de la Denuncia:
Investigacin Preliminar N 01-2012 de fecha 31OCT2012 de la Sexta
Fiscala Provincial Penal Corporativa de Maynas - Iquitos.
Orden de Operacin "TRATA DE PERSONAS 2012 - LIMA", realizado
por personal PNP de la DIVINTRAP- DIRINCRI-PNP-LIMA.
IV. MOTIVO DE LA DENUNCIA
Delito Contra la Libertad - Trata de Personas Agravada - Explotacin Sexual de
Menor y Proxenetismo - Favorecimiento a la prostitucin, en agravio de fminas
menores y mayores de edad.
Fecha de los Hechos:
Ao: 2012 Mes: NOVIEMBRE Da: 15, Hora: 18.00.
Lugar de los Hechos Denunciados:
PAS: Per. DEPARTAMENTO: Ica. PROVINCIA: Nasca
Fundo Cuncumayo S/N, altura del puente Aja, Panamericana Sur Km. - Nasca.
Local Prostbulo "LAS VISITADORAS".
VIII. INVESTIGACIONES
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a. Diligencias efectuadas.
1. Con Oficio N.3222-2012-DIRINCRI-PNP-DIVINTRAP-3, se comunico
al Dr. Jaime Melndez Curasi, Fiscal Provincial de la 2da. Fiscala Provincial
Penal Corporativa de Nasca, las diligencias a llevarse a cabo en la Jurisdiccin
de Nasca, por la presunta comisin del Delito Contra La Libertad - Trata de
Personas Agravadas, en agravio de la menor de iniciales O.M.D.D (16), y otros.
2. Se formularon las respectivas NOTIFICACION DE DETENCION, de
los intervenidos James Jess Nez Gaya (19), Flor de Liz Avalos Flores (29) y
Luis Antonio Herrera Fajardo (34), incursos en el presunto delito Contra La
Libertad - Trata de Personas Agravadas - Explotacin sexual de Menor, en
agravio de la menor de inciales L.O.M (17) y Delito de Favorecimiento a la
Prostitucin en agravio de fminas mayores de edad, hecho ocurrido en el
interior del Prostbulo "Las Visitadoras", el 15NOV2012 a horas 18.00 en la
Jurisdiccin de Nasca.
3. Con
Oficio
N.
3223-2012-DIRNCRI-PNP-DIVINTRAP-E3,
se
comunic al Fiscal Provincial Penal de Turno de la 2da. Fiscala Provincial
Corporativa de Nasca, la detencin de James Jess Nez Gaya (19), Flor de
Liz Avalos Flores (29) y Luis Antonio Herrera Fajardo (34), incursos en el
presunto delito Contra La Libertad - Trata de Personas Agravadas - Explotacin
sexual de Menor, en agravio de la menor de inciales L.O.M (17) y Delito de
Favorecimiento a la Prostitucin en agravio de fminas mayores de edad,
hecho ocurrido en el interior del Prostbulo "Las Visitadoras", el 15NOV2012 a
horas 18.00 en la Jurisdiccin de Nasca.
4. Con Oficio N. 3224-2012-DIRINCRI-PNP-DIVINTRAP- E3.- Se puso
a disposicin de la Dra. Ruth Alviz Rodrguez, Fiscal Provincial en lo Civil y
Familia de Nasca, a la menor de iniciales L.O.M (17), rescatada del interior del
Prostbulo "Las Visitadoras", Hab. N 01, donde venia siendo explotada
sexualmente por parte de James Jess Nuez Gaya (19), Flor de Liz Avalos
Flores (29) y Luis Antonio Herrera Fajardo (34), incursos en el presunto delito
contra La Libertad - Trata de Persona Agravada, hecho ocurrido en el interior
del Prostbulo "Las Visitadoras", el 15NOV2012 a horas 18.00 en la Jurisdiccin
de Nasca.
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Anexo N 2
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