DERECHOSDEAUTORYDERECHOSCONEXOS
Se entiende por autor a toda persona natural que realiza una creacin intelectual en la cual indica su
nombre, seudnimo u otro signo que lo identifique; entendindose por obra intelectual aquella de
carcter artstico (musical, teatral o audiovisual), literario e informtico.
Puede decirse que los derechos de autor se refieren a la titularidad concedida al creador (por el
Estado) sobre sus obras intelectuales, de tal manera que ste goce en forma exclusiva de la
propiedad de las mismas por un periodo. Esto incluye el derecho a recibir una remuneracin justa y
equitativa por el uso de sus obras por terceros.
Por otro lado, los derechos conexos hacen referencia a los derechos no delos autores, sino de todos
aquellos que participan y/o asisten a los creadores en la divulgacin de sus obras intelectuales,
como ocurre con los artistas intrpretes o ejecutantes, productores de fonogramas y organismos de
radiodifusin.
Es importante mencionar que los derechos de autor comprenden:
derechos morales (inherente a la autora)
llevan intrnsecas caractersticas como la perpetuidad, irrenunciabilidad e inalienabilidad,
concediendo al autor el derecho de divulgacin, reivindicacin de paternidad, oposicin a la
deformacin de la obra o a la difamacin que afecte la honra del autor.
derechos patrimoniales
otorgan la exclusividad al autor para realizar, autorizar o prohibir la difusin, reproduccin,
comercializacin y distribucin de sus obras; tales derechos pueden ser transferidos a otras personas
naturales y jurdicas.
Segn el Rgimen Comn sobre Derechos de Autor y Derechos Conexos de la Comunidad Andina
de Naciones, establecido por la Decisin 351, los derechos de autor son los derechos morales y
patrimoniales otorgados en exclusividad a los autores por un tiempo no menor a la vida de ellos y
hasta 50 aos posteriores a sus muertes.
Se aclara adems que estos derechos son independientes de la propiedad del objeto material en el
cual est incorporada la obra y lo que se protege de manera exclusiva es la forma mediante la
cual las ideas del autor son descritas, explicadas, ilustradas o incorporadas a las obras y no las
ideas mismas (artculos 6 y 7 de la Decisin 351). Del mismo modo, los derechos conexos quedan
protegidos por la Decisin 351; sin embargo, en el artculo 33 queda claro que tal salvaguardia no
afecta en modo alguno la proteccin del derecho de autor sobre las obras intelectuales, y que en
caso de conflicto se favorecer al autor.
Sociedadesdegestincolectiva
En general, las organizaciones o sociedades de gestin colectiva (SGC) se definen como aquellas
entidades privadas encargadas de administrar los derechos de propiedad exclusivos de los autores
(creadores), de representar los intereses de los autores afiliados (tras la firma de un contrato de
afiliacin), y recaudar y distribuir los ingresos o regalas por el concepto de derechos de autor (tras
la firma de un contrato de mandato) de usuarios nacionales va autorizaciones y de otras sociedades
de gestin extranjeras va convenios o contratos de representacin recprocas. Tal como lo refiere la
OMPI, las SGC son un punto de enlace entre autores (creadores) y usuarios de obras protegidas
(como las discotecas, emisoras de radio, etc.) al garantizar que los primeros reciban una
remuneracin por el uso de sus obras o creaciones.
Autoridadescompetentes
En el Per, la Oficina de Derechos de Autor (ODA) del INDECOPI es la autoridad competente
respecto a los derechos de autor. La ODA fue creada mediante el Decreto Ley N 25868 y empez a
desempear sus funciones el 8 de marzo de 1993. Se rige, adems de la mencionada norma, por el
Rgimen Comn sobre Derechos de Autor y Derechos Conexos de la Comunidad Andina de
Naciones, establecido por la Decisin 351 aprobada en diciembre de 1993.
Este rgano es autnomo tcnica, administrativa y funcionalmente para cumplir con las labores que
se le han asignado por ley. Como autoridad competente, la ODA es responsable de cautelar y
proteger administrativamente los derechos de autor y derechos conexos, adems parte de sus
funciones est relacionada con promover una cultura de respeto de estos derechos. La ODA tambin
es la encargada de resolver en primera instancia los casos abiertos por denuncia de parte o por
accin de oficio.
Asimismo, es la nica autoridad competente para autorizar el funcionamiento de las sociedades de
gestin colectiva y fiscalizarlas. Del mismo modo, tiene la facultad de sancionar a estas sociedades
si infringen la legislacin en materia de derechos de autor o si incumplen con lo establecido por sus
propios reglamentos y estatutos.
LassociedadesdegestinenelPer
A manera de resumen, las SGC dentro del rgimen peruano son entidades privadas formadas sin
fines de lucro, estn sujetas a supervisin administrativa en materia de gestin de derechos de
propiedad intelectual, gozan de libertad y discrecionalidad en la determinacin de tarifas y estn
sujetas tambin al cumplimiento de las normas de libre competencia.
Como ya se mencion anteriormente, las SGC requieren de una autorizacin de la ODA del
INDECOPI. La ley no limita explcitamente el nmero de SGC para cada gnero; sin embargo,
existe slo una SGC que representa a los autores de determinado rubro (audiovisual, msica, etc.).
Con ello se configura una situacin de caracterstica monoplica y de posicin de dominio ante los
usuarios demandantes de uso de obras y ante los autores, puesto que son prcticamente las nicas
que pueden gestionar los derechos de los autores de determinado gnero. La actual estructura
encuentra su justificacin en un argumento bastante mencionado pero poco validado
empricamente: altos costos de transaccin de la gestin individual, gestin de bienes intangibles
con caractersticas de bien pblico, y relativamente pequeo tamao de mercado, que hace ms
eficiente la existencia de una SGC que varias compitiendo.
Actualmente, en el Per existen slo cinco SGC autorizadas por la ODA:
Asociacin Peruana de Autores y Compositores (APDAYC)
Asociacin Peruana de Artistas Visuales (APSAV)
Asociacin Nacional de Artistas Intrpretes y Ejecutantes (ANAIE)
Unin Peruana de Productores Fonogrficos (UNIMPRO), y
Entidad de Gestin de Derechos de Productores Audiovisuales del Per (EGEDA)
Entre sus principales funciones figura el establecimiento de tarifas por su repertorio y la
recaudacin de remuneraciones (o regalas) por uso de obras protegidas. Es importante
resaltar que la determinacin de las tarifas es libre y no est sujeta a la aprobacin de la
ODA: la SGC slo est obligada a publicar su tarifario. En este punto, cabe aclarar que
debido a que las SGC son entidades privadas que manejan asuntos privados, no son
reguladas; no obstante, al requerir una autorizacin del Estado para su funcionamiento,
estn sujetas a supervisin,
pero no existe ninguna obligacin de emitir sus tarifarios previa aprobacin del organismo
competente.
AsociacinPeruanadeAutoresyCompositores(APDAYC)
APDAYC es una asociacin civil sin fines de lucro fundada el 20 de febrero de 1952 mediante
Resolucin Ministerial N 4968, y oficialmente reconocida como sociedad de gestin colectiva bajo
autorizacin de la ODA con la promulgacin del D.L. N 822 vigente desde mayo de 1996, y
mediante el cual se le reconoce las tareas de recaudar y distribuir las regalas que segn tal norma le
corresponden a los autores y compositores por el uso y difusin de sus obras. Es importante anotar
que APDAYC es la nica sociedad autorizada por el Estado peruano, y como toda SGC autorizada
por el Estado, su fiscalizacin es realizada por el INDECOPI a travs de la ODA.
En general, esta asociacin representa los derechos de autores y compositores nacionales e
internacionales ante los usuarios de la msica, los promotores de bailes y espectculos, locales
permanentes, radio, televisin, cable y autoridades gubernamentales. Al ser miembro de la
Confederacin Internacional de Sociedades de Autores y Compositores (CISAC), APDAYC
representa a todos los autores internacionales.
Hasta 2005, esta entidad representaba a 4072 asociados y administraba los derechos de 58773 obras
de asociados y representados dentro y fuera del territorio nacional 44, cuenta adems con un
repertorio de filiales del mundo entero que suman ms de cuatro millones de obras. Esto ltimo
como resultado de los convenios realizados con 42 asociaciones extranjeras pertenecientes a 37
pases.
Las recaudaciones por concepto de derechos de autor del repertorio administrado por APDAYC se
realizan a travs de agentes autorizados distribuidos en sus oficinas ubicadas en 23 ciudades de 15
departamentos del pas. Tal recaudacin
se basa en el Reglamento de Recaudacin y Tarifas vigente, y se aplica a los siguientes usuarios: (i)
radioemisoras, televisoras, cable operadores; (ii) discotecas y salones de recepciones y de baile; (iii)
promotoras de conciertos, festivales, bailes y espectculos en general; (iv) empresas que utilizan
msica en espera como pausa en comunicaciones telefnicas; (v) productores de discos, cintas y
videos musicales; y (vi) hoteles, bares restaurantes y en general todo establecimiento que efecta
comunicacin al pblico de las obras del repertorio musical administrado por APDAYC.
El reparto del monto recaudado se realiza como sigue: el mayor porcentaje (no especifica el
porcentaje en su pgina electrnica) se destina a los autores y compositores de acuerdo con el nivel
de calidad, aceptacin, difusin y popularidad de sus canciones, mientras el menor porcentaje se
retiene en la asociacin por conceptos de gastos administrativos y gestin y que, segn ley, no
pueden sobrepasar el 30% de la recaudacin (se permite tambin un mximo del 10% por concepto
de gastos socioculturales).
UninPeruanadeProductoresFonogrficos(UNIMPRO)
UNIMPRO, es una organizacin tcnica, profesional y especializada, constituida bajo la forma de
una asociacin civil sin fines de lucro, para representar y administrar los derechos de los
productores de fonogramas que incluye a los ms importantes sellos discogrficos nacionales e
internacionales.
Actualmente, UNIMPRO cuenta con 10 asociados, los cuales son personas naturales y/o jurdicas
que producen fonogramas. De acuerdo con lo referido en la pgina electrnica de UNIMPRO, esta
entidad es responsable de gestionar los derechos no slo de los productores fonogrficos, sino
tambin de los artistas intrpretes y ejecutantes (cantantes y msicos) cuando se realice una
comunicacin pblica de los fonogramas. Es preciso aclarar que un acto de comunicacin pblica
de fonogramas est referido a la ejecucin o comunicacin proveniente de grabaciones sonoras y no
de interpretaciones en vivo.
Dentro de sus funciones destaca tambin el referido a recaudar los derechos de los representados
(artistas intrpretes y ejecutantes y productores fonogrficos nacionales e internacionales) por las
ejecuciones de fonogramas musicales tanto dentro como fuera del pas, para luego distribuirlos de
manera equitativa y eficiente. Es preciso aclarar que, por el acuerdo celebrado entre UNIMPRO y la
Asociacin de Artistas Intrpretes y Ejecutantes (ANAIE) ante la ODA el 30 de enero de 2004, la
primera toma la responsabilidad de recaudar tambin los derechos que corresponden a los artistas y
ejecutantes. Para efectos de la distribucin, los derechos recaudados por UNIMPRO
correspondientes a los derechos de los artistas intrpretes y ejecutantes son entregados a ANAIE,
que se hace responsable de la distribucin respectiva a los artistas.
Para cumplir con la funcin de recaudacin, UNIMPRO aplica una serie de tarifas establecidas
segn su Reglamento General de Tarifas (de fecha 31 de marzo de 2004) que no incluyen IGV y
que son determinadas en razn al Valor nico Musical (VUM) tambin usado por APDAYC y que
equivale a S/. 1,99.
Como es de esperar, UNIMPRO tambin aplica las tarifas de manera diferenciada a cinco grupos de
usuarios: locales permanentes, bailes, espectculos,
radio y televisin. A su vez, dentro de cada grupo se hacen diversas distinciones para la aplicacin
de tarifas; se puede mencionar, por ejemplo, que la aplicacin de tarifas para locales permanentes se
distingue segn la incidencia de la msica en el negocio, pudiendo ser locales donde la msica es
indispensable (discotecas, karaokes, clubes, peas, etc.), con msica necesaria (centros de gimnasia
aerbica, etc.) y aquellos donde la msica es secundaria (centros comerciales, cafs, restaurantes,
etc.). A mayor incidencia de la msica en el negocio, mayor tarifa aplicada.
AsociacinNacionaldeArtistasIntrpretesyEjecutantes(ANAIE)
ANAIE es la asociacin encargada para representar y gestionar los derechos de los artistas
intrpretes y ejecutantes, as como para distribuir las remuneraciones recaudadas por el
uso/explotacin de sus interpretaciones y/o ejecuciones. Esta asociacin ha sido autorizada por la
ODA para funcionar como sociedad de gestin colectiva de derechos conexos mediante Resolucin
No 00047-2001/ODA-INDECOPI publicada el 4 de abril de 2001. Las funciones de esta asociacin
se rigen bajo el D.L. No 822 y la Ley No 28131 (Ley del Artista Intrprete y Ejecutante) del 10 de
diciembre de 2003.
Son considerados usuarios de este gnero quienes demandan o hacen uso de interpretaciones y
ejecuciones musicales grabadas en fonogramas o en video (obras o fijaciones audiovisuales) con
fines comerciales y sociales, como sucede con las empresas radioemisoras, televisoras, realizadoras
audiovisuales y de eventos, y promotores (ANAIE, 2004). Por el uso de la interpretacin del artista,
estos usuarios deben pagar una remuneracin al artista por ser su derecho. Tal pago se recauda a
travs de UNIMPRO, y se distribuye luego al artista mediante ANAIE.
Segn ANAIE (2004), esta asociacin tiene convenios de reciprocidad suscritos directamente con
ms de 12 pases de Amrica y Europa, e indirectamente con ms de 180 pases de Amrica, Europa
y Asia gracias a un convenio celebrado en enero de 2004 con los productores fonogrficos.
AsociacinPeruanadeArtistasVisuales(APSAV)
APSAV es una asociacin civil sin fines de lucro constituida como tal en 1997, y es la encargada de
defender, gestionar y administrar los derechos de autor de los titulares y autores (creadores)
visuales. Tuvo su antecedente en la Agencia Peruana de Sociedades de Autores Visuales, fundada en
1996 con el apoyo de Visual Entidad de Gestin de Artistas Plsticos (VEGAP) de Espaa para
representar solamente a artistas extranjeros. Ms tarde, la asociacin fue autorizada oficialmente
para funcionar como sociedad colectiva de derechos de autor mediante Resolucin No 000701999/ODA-INDECOPI publicada el 27 de marzo de 1999.
En su calidad de sociedad de gestin colectiva, esta entidad tiene la facultad de hacer respetar los
derechos de paternidad e integridad (derechos morales) de las obras protegidas de sus asociados,
otorgar licencias de uso para la reproduccin, distribucin y comunicacin pblica de las obras.
Resulta importante anotar que APSAV interviene slo en los casos de utilizacin secundaria de las
obras visuales (por ejemplo, la imagen de una famosa escultura en cuadernos y otros materiales
escolares), es decir, aquellas que se refieren al uso que se dan sobre obras ya existentes y que son
independientes del objetivo inicial de la creacin (por ejemplo, un objetivo inicial puede ser el de
crear una escultura para un museo; por lo tanto, la exhibicin de tal escultura constituye una
utilizacin primaria de la obra). Asimismo, tiene como funcin recaudar y distribuir las regalas
correspondientes a los derechos de autor del gnero administrado tanto a los autores y titulares
nacionales e internacionales; y de ser el caso, tambin est facultado para recibir un porcentaje del
precio de reventa de las obras originales o droitdesuite.
Cabe sealar que los derechos que deben pagar los usuarios que utilizan las obras de autores
representados por APSAV, se cobran de acuerdo con el tarifario general que se encuentra registrado
en la Oficina de Derechos de Autor del INDECOPI. Las tarifas se aplican de manera diferenciada a
dos grandes grupos: actividades de utilizacin publicitaria y actividades de utilizacin no
publicitaria de la obra. Adems las tarifas son las mismas para todos los socios.
APSAV no slo es miembro de la Confederacin Internacional de Sociedades de Autores y
Compositores (CISAC) que agrupa a 165 sociedades de autores de 90 pases a travs del Consejo
Internacional de Artes Grficas y Plsticas (CIAGP), sino que tambin forma parte del Comit
Latinoamericano de Artes Visuales (CLAVIS) de la CISAC.
Desde fines de 2000, esta asociacin tiene a su cargo la gestin colectiva de aproximadamente 40
000 artistas visuales de todo el mundo, y actualmente cuenta con alrededor de 20 usuarios 58. Esta
entidad tiene contratos de representacin recproca con sociedades extranjeras como VEGAP
(Espaa), ADAGP (Francia), BILDKUNST (Alemania), SABAM (Blgica), ARS (EE.UU.),
SOMAAP (Mxico), CREAIMAGEN (Chile), AUTORARTE (Venezuela), Administracin Picasso
(Francia), VAGA (EE.UU.), entre otras.
EntidaddeGestindeDerechosdelosProductoresAudiovisualesdelPer(EGEDA)
EGEDA Per es la entidad que representa, administra y defiende los derechos de los productores de
obras y producciones audiovisuales reconocidos por el D.L. No 822. Fue autorizada por el Estado
como sociedad colectiva de derechos conexos mediante Resolucin No 072-2002-ODA-INDECOPI
publicada en el diario oficial el 11 de julio de 2002.
Particularmente, es funcin de EGEDA gestionar los derechos patrimoniales de sus representados y
que corresponden a : (i) la comunicacin pblica de obras y grabaciones audiovisuales en las
formas previstas en los apartados en la Ley sobre el Derecho de Autor; (ii) la retransmisin ntegra,
inalterada y simultnea de obras y grabaciones audiovisuales emitidas o transmitidas por terceros
emisores o transmisores, con posterior distribucin a receptores individuales o colectivos tal como
se especifica en artculo 33 del D.L. No 822; (iii) la reproduccin de grabaciones audiovisuales, o
parte de ellas, en soportes multimedia (medios digitales, Internet, medios de telecomunicaciones)
que permiten la interaccin o acceso del pblico a stos (que constituyen obras protegidas por el
D.L. No 822). Por ello, ante la realizacin de cualquier uso o acto de explotacin de las obras
protegidas
sin autorizacin previa, EGEDA tambin cumple con defender y proteger los derechos de sus
representados y, de ser el caso, percibir en nombre de ellos las indemnizaciones correspondientes.
En calidad de sociedad de gestin colectiva, esta entidad gestiona y recauda los pagos a los
productores o derechohabientes a quienes representa, por el uso y explotacin de sus producciones
y/o grabaciones protegidas. Cabe mencionar tambin que esta entidad es responsable de la
recaudacin de la compensacin por la copia privada, la cual se refiere al pago de una
compensacin por la reproduccin exclusiva para uso privado de obras audiovisuales y que es
realizado por los fabricantes nacionales o importadores en material de soporte como CD,
videocasetes, DVD, etc. que permite la reproduccin de obras audiovisuales. Luego, el monto
recaudado por tal concepto se distribuye entre el artista, el autor y el productor de la obra
audiovisual.
Para efectos de las remuneraciones a recaudar, EGEDA Per hace uso de tres tipos de tarifarios:
El tarifario establecido por EGEDA que presenta las tarifas respectivas a las
remuneraciones de los derechos que administra por el uso y/o explotacin de producciones y
grabaciones, el cual fue publicado en febrero de 2003.
El tarifario ANAIE-EGEDA, el cual se establece por convenio entre ambas entidades, y
aplica tarifas por el uso o comunicacin pblica de obras audiovisuales en lo que respecta al artista
intrprete y ejecutante y el productor de la obra audiovisual. El tarifario vigente fue publicado en
setiembre de 2004.
El tarifario de la compensacin por copia privada que fue aprobado por todas las
entidades de gestin colectiva directamente beneficiarias de la referida compensacin (ANAIE,
APDAYC, UNIMPRO y EGEDA Per) y fue publicado en octubre de 2004. EGEDA Per es
miembro de la institucin EGEDA Espaa. Esta ltima es, de manera similar a la entidad peruana,
la encargada de administrar y recaudar los derechos de propiedad intelectual sobre las obras
audiovisuales del repertorio de los productores espaoles y, gracias a sus convenios, tambin de
pelculas europeas y americanas. Actualmente, EGEDA representa a ms de 8000 productores en
todo el mundo.
