INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES
(INDOTEL)
RESOLUCIN No. 117-07
QUE DECIDE SOBRE LA SOLICITUD DE CONCESIN Y LICENCIA PRESENTADA POR LA
SOCIEDAD UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A., A LOS FINES DE OFRECER SERVICIOS
DE ACCESO A INTERNET POR MEDIO INALMBRICO USANDO TECNOLOGA DEL
ESPECTRO DISPERSO, DE CONFORMIDAD CON LA RESOLUCIN No. 010-01, EN LAS
BANDAS 2.4 A 2.4835 GHz; 5.15 A 5.25 GHz; 5.25 A 5.35 GHz Y 5.725 A 5.825 GHz, EN EL
MUNICIPIO SANTO DOMINGO ESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO.
El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por rgano de su Consejo
Directivo, en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley General de
Telecomunicaciones, No. 153-98, del 27 de mayo de 1998, publicada en la Gaceta Oficial No.
9983, reunido vlidamente previa convocatoria, dicta la siguiente RESOLUCION:
Con motivo de la solicitud de concesin presentada por la sociedad comercial UKRAM
TECHNOLOGY, C. POR A., para prestar servicios de acceso a Internet por medio inalmbrico,
usando la tecnologa de modulacin de Espectro Disperso.
Antecedentes.1. En fecha veintiocho (28) de julio del ao dos mil seis (2006) la sociedad comercial UKRAM
TECHNOLOGY, C. POR A. present al INDOTEL dos (2) solicitudes para prestar servicios
pblicos de telecomunicaciones consistentes en proveer o revender Internet de una de las
concesionarias de servicios registradas y permiso para operar en el espectrum radio elctrico
3.5 Ghz en la Repblica Dominicana;
2. En fecha 21 de septiembre de 2006, mediante comunicacin No. 066838 el INDOTEL le
inform a la sociedad UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A., los requisitos para una solicitud de
Inscripcin en Registro Especial, dada la imprecisin de los servicios de telecomunicaciones a
prestar, apreciacin avalada por el informe tcnico de fecha 7 de septiembre de 2006 firmado
por el Ing. Jos Amado Prez;
3. En fecha 26 de marzo de 2007, mediante comunicacin No. 072385 el INDOTEL le inform a
la sociedad UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A. que su solicitud de permiso para operar en el
espectrum radio elctrico 3.5 Ghz en la Repblica Dominica, de conformidad con el artculo 24
de la Ley General de Telecomunicaciones y el 39 del Reglamento de Concesiones,
Inscripciones en Registros Especiales y Licencias para prestar servicios de telecomunicaciones
en la Repblica Dominicana, requerirn de licencia, cuyo otorgamiento previamente es por el
procedimiento de concurso pblico. En la misma comunicacin se le recomend ajustar su
solicitud a la prestacin de servicios de telecomunicaciones dentro de las bandas de
frecuencias para la operacin de los equipos que utilicen la tecnologa del Espectro Disperso,
definidas en la Resolucin No. 010-01;
4. El da 20 de abril de 2007, la sociedad comercial UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A.
complet los requisitos tcnicos, econmicos y legales establecidos por el artculo 20 del
Reglamento de Concesiones, Inscripciones en Registros Especiales y Licencias para prestar
Servicios de Telecomunicaciones en la Republica Dominicana;
5. Mediante Oficio No. 073734 de fecha 8 de mayo de 2007, el INDOTEL informa a la sociedad
comercial UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A. que su solicitud de Concesin presentada al
INDOTEL a los fines de ofrecer servicios de acceso a Internet por medio inalmbrico usando la
tecnologa del Espectro Disperso, de conformidad con la Resolucin No. 010-01, en las bandas
2.4 a 2.4835 GHz; 5.15 a 5.25 GHz; 5.25 a 5.35 GHz y 5.725 a 5.825 GHz, en el municipio
Santo Domingo Este, provincia Santo Domingo, R. D., haba dado cumplimiento a los
requisitos legales y reglamentarios para la obtencin de la misma, y en ejecucin del proceso
de asignacin aplicable, se remiti, para su publicacin en un peridico de amplia circulacin
nacional, el extracto de solicitud que manda la ley;
6. En fecha once (11) del mes de mayo del ao dos mil siete (2007), la sociedad comercial
UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A. public en la pgina ocho (8) de la seccin
Oportunidades del peridico El Caribe, el extracto que mandan los artculos 25 de la Ley
No. 153-98 y 21.2 del Reglamento de Concesiones, Inscripciones en Registros Especiales y
Licencias para prestar Servicios de Telecomunicaciones en la Repblica Dominicana, a los
fines de que cualquier persona interesada formulara sus observaciones u objeciones al
otorgamiento de la Concesin y Licencia requerida, dentro de un plazo de treinta (30) das
calendario, contados a partir de la publicacin del referido extracto;
EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DOMINICANO DE LAS
TELECOMUNICACIONES (INDOTEL), DESPUS DE HABER
ESTUDIADO Y DELIBERADO SOBRE EL CASO:
CONSIDERANDO: Que la Ley General de Telecomunicaciones, No. 153-98, constituye el
marco legal para la prestacin de los servicios de telecomunicaciones en condiciones de libre
competencia, asegurando la continuidad, generalidad, igualdad, neutralidad y calidad de los
mismos;
CONSIDERANDO: Que entre los objetivos de inters pblico y social establecidos por el
artculo 3 de la Ley No. 153-98, a la luz de los cuales debern interpretarse sus disposiciones,
se encuentran los siguientes:
Promover la participacin en el mercado de servicios pblicos de telecomunicaciones,
de prestadores con capacidad para desarrollar una competencia leal, efectiva y
sostenible en el tiempo, que se traduzca en una mejor oferta de telecomunicaciones en
trminos de precios, calidad de servicio e innovacin tecnolgica.
Promover la prestacin de servicios de telecomunicaciones con caractersticas de
calidad y precio que contribuyan al desarrollo de las actividades productivas y de
servicios en condiciones de competitividad internacional.
Garantizar el derecho del usuario a elegir
telecomunicaciones que a su criterio le convenga.
el
prestador
del
servicio
de
CONSIDERANDO: Que el artculo 78, literal c), de la Ley General de Telecomunicaciones No.
153-98, otorga al Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), la facultad para
otorgar, ampliar y revocar concesiones y licencias en las condiciones previstas por la normativa
vigente, permitiendo la incorporacin de nuevos prestadores de servicios de
telecomunicaciones;
CONSIDERANDO: Que el artculo 23.1 de la Ley No. 153-98 establece que para acceder a
una concesin para prestar servicios pblicos de telecomunicaciones, debern reunirse las
calificaciones que establezca la reglamentacin, ya sean generales o eventualmente
especficas para servicios determinados;
CONSIDERANDO: Que los requisitos necesarios para obtener una Concesin se encuentran
contenidos en el Capitulo IV del Reglamento de Concesiones, Inscripciones en Registros
Especiales y Licencias para prestar Servicios de Telecomunicaciones en la Republica
Dominicana;
CONSIDERANDO: Que en fecha veintiocho (28) de julio del ao dos mil seis (2006), la
sociedad comercial UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A. present por ante el INDOTEL dos
(2) solicitudes para prestar servicios pblicos de telecomunicaciones consistentes en proveer o
revender Internet de una de las concesionarias de servicios registradas y permiso para operar
en el espectrum radio elctrico 3.5 GHz en la Repblica Dominicana, en apego a las
disposiciones contenidas en la Ley No. 153-98 y su Reglamento de Concesiones, Inscripciones
en Registros Especiales y Licencias para prestar Servicios de Telecomunicaciones en la
Republica Dominicana;
CONSIDERANDO: Que la solicitud de los servicios solicitados anteriormente descritos, una vez
sometidos a la evaluacin tcnica, fue preciso someterla a modificaciones, por lo que la
sociedad comercial UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A. reformul dicha solicitud en los
trminos que estn siendo ponderados en la presente resolucin; a saber: Servicios de acceso
a Internet por medio inalmbrico usando la tecnologa del Espectro Disperso, de conformidad
con la Resolucin No. 010-01, en las bandas 2.4 a 2.4835 GHz; 5.15 a 5.25 GHz; 5.25 a 5.35
GHz y 5.725 a 5.825 GHz, en el municipio Santo Domingo Este, provincia Santo Domingo;
CONSIDERANDO: Que la solicitud de los servicios de acceso a Internet por medio inalmbrico
usando la tecnologa del Espectro Disperso, de conformidad con la Resolucin No. 010-01, en
las bandas 2.4 a 2.4835 GHz; 5.15 a 5.25 GHz; 5.25 a 5.35 GHz y 5.725 a 5.825 GHz, en el
municipio Santo Domingo Este, provincia Santo Domingo, R. D. anteriormente descritos, una
vez sometidos a la evaluacin legal, tcnica y financiera se determin que los mismos reunan
los requisitos reglamentarios para su prestacin;
CONSIDERANDO: Que el artculo 25 de la Ley No. 153-98 establece que en los casos
determinados por el reglamento, en que no proceda el mecanismo de concurso, y formulada
una solicitud de Concesin con los requisitos reglamentarios, por parte de un interesado que
rena las condiciones previstas en los Artculos 22 y 23, el rgano regulador proceder a su
examen, y una vez comprobado que rene todos los requisitos exigidos, lo comunicar al
solicitante para que proceda a publicar, en un peridico de amplia circulacin nacional, un
extracto de la solicitud con los requisitos que establezca la reglamentacin. Cualquier persona
interesada podr formular observaciones en el plazo de treinta (30) das calendario, contados
a partir de la publicacin. Vencido dicho plazo, considerando las observaciones que se
hubieren formulado, el rgano regulador proceder, en su caso, al inmediato otorgamiento de la
concesin solicitada;
CONSIDERANDO: Que el artculo 21.2 del Reglamento de Concesiones, Inscripciones en
Registros Especiales y Licencias para prestar Servicios de Telecomunicaciones en la Repblica
Dominicana, establece que una vez aprobada la solicitud, el solicitante publicar el extracto de
la solicitud redactado por el INDOTEL en un peridico de amplia circulacin nacional, dentro de
los siete (7) das calendario, que sigan a la notificacin del INDOTEL;
3
CONSIDERANDO: Que en tal virtud, luego de efectuadas las evaluaciones y verificaciones
correspondientes sobre la Concesin requerida por la sociedad comercial UKRAM
TECHNOLOGY, C. POR A., en fecha ocho (8) del mes de mayo del ao dos mil siete (2007),
fue remitida a esa sociedad la comunicacin marcada con el No. 073734, firmada por el
Director Ejecutivo del INDOTEL, mediante la cual se inform que cumple con los requisitos
legales y reglamentarios para la obtencin de la misma, y se remiti, para su publicacin en un
peridico de amplia circulacin nacional, el extracto que manda la ley;
CONSIDERANDO: Que en fecha once (11) del mes de mayo del ao dos mil siete (2007), la
sociedad comercial UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A., public en la pgina ocho (8) de la
seccin Oportunidades del peridico El Caribe, el extracto que mandan los Artculos 25 de la
Ley No. 153-98 y 21.2 del Reglamento de Concesiones, Inscripciones en Registros Especiales
y Licencias para prestar Servicios de Telecomunicaciones en la Repblica Dominicana, en el
que se hace de pblico conocimiento que dicha sociedad ha solicitado al INDOTEL una
Concesin a los fines de ofrecer servicios de acceso a Internet por medio inalmbrico usando la
tecnologa del Espectro Disperso, de conformidad con la Resolucin No. 010-01, en las bandas
2.4 a 2.4835 GHz; 5.15 a 5.25 GHz; 5.25 a 5.35 GHz y 5.725 a 5.825 GHz, en el municipio
Santo Domingo Este, provincia Santo Domingo, a los fines de que cualquier persona interesada
formulara observaciones u objeciones al otorgamiento de la Concesin requerida por UKRAM
TECHNOLOGY, C. POR A., dentro de un plazo de treinta (30) das calendario, contados a
partir de la publicacin del referido extracto;
CONSIDERANDO: Que el INDOTEL no ha recibido comentarios, observaciones u oposiciones
al otorgamiento de la Concesin solicitada por UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A.;
CONSIDERANDO: Que dicha solicitud rene los requisitos legales y reglamentarios para su
aprobacin;
VISTA: La Ley General de Telecomunicaciones, No. 153-98, del 27 de mayo de 1998, en sus
disposiciones citadas;
VISTO: El Reglamento de Concesiones, Inscripciones en Registros Especiales y Licencias para
prestar Servicios de Telecomunicaciones en la Repblica Dominicana, en sus disposiciones
citadas;
VISTA: La solicitud de Concesin presentada al INDOTEL por UKRAM TECHNOLOGY, C.
POR A., en fecha veintiocho (28) de julio del ao dos mil seis (2006), y sus anexos;
VISTA: La comunicacin marcada con el No. 073734, de fecha ocho (8) del mes de mayo del
ao dos mil siete (2007), mediante la cual el INDOTEL le remite a UKRAM TECHNOLOGY, C.
POR A., el extracto de publicacin de Solicitud de Concesin;
VISTO: El aviso de solicitud de Concesin, publicado por UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A.,
en la pgina ocho (8) de la seccin Oportunidades del peridico El Caribe, de fecha once (11)
del mes de mayo del ao dos mil siete (2007);
VISTOS: El informe tcnico del Ing. Nelson Jos Guilln, de fecha diez (10) de abril del ao
dos mil siete (2007), el informe econmico-financiero de la Lic. Luisa Astacio, de fecha
diecinueve (19) de enero del ao dos mil siete (2007) y el informe legal de la Lic. Mayra
Guzmn De Los Santos, de fecha veintitrs (23) de abril del ao dos mil siete (2007);
VISTAS: Las dems piezas que componen el expediente de UKRAM TECHNOLOGY, C. POR
A., en el INDOTEL;
EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DOMINICANO DE LAS
TELECOMUNICACIONES (INDOTEL), EN EJERCICIO DE
SUS FACULTADES LEGALES Y REGLAMENTARIAS,
RESUELVE:
PRIMERO: OTORGAR una Concesin a favor de la sociedad UKRAM
TECHNOLOGY, C. POR A., por el perodo de veinte (20) aos, a los fines de
ofrecer servicios de acceso a Internet por medio inalmbrico usando la
tecnologa del Espectro Disperso, de conformidad con la Resolucin No. 010-01,
en las bandas 2.4 a 2.4835 GHz; 5.15 a 5.25 GHz; 5.25 a 5.35 GHz y 5.725 a
5.825 GHz, en el municipio Santo Domingo Este, provincia Santo Domingo, por
haber cumplido con los requisitos legales y reglamentarios establecidos por la
Ley General de Telecomunicaciones, No. 153-98, y su Reglamento de
Concesiones, Inscripciones en Registros Especiales y Licencias para prestar
Servicios de Telecomunicaciones en la Repblica Dominicana.
PRRAFO: DISPONER que la sociedad UKRAM TECHNOLOGY, C.
POR A., previo al inicio de sus operaciones, deber notificar al INDOTEL
de los puntos de emisin escogidos dentro del rea concesionada, a los
fines de que se puedan realizar las debidas comprobaciones sobre el
correcto uso de la tecnologa de espectro disperso, as como de las
instalaciones realizadas.
SEGUNDO: DISPONER que UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A. deber
efectuar los arreglos comerciales correspondientes para el manejo del trfico
con las concesionarias nacionales de servicios de telefona con las cuales
conecte sus redes, a los fines de que en estas relaciones se cumpla cabalmente
con las disposiciones establecidas al efecto por la Ley General de
Telecomunicaciones, No. 153-98, el Cuarto Protocolo Anexo al Acuerdo General
sobre Comercio de Servicios (GATS), relativo a las negociaciones sobre
telecomunicaciones bsicas de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y
el Reglamento General de Interconexin para las Redes de Servicios Pblicos
de Telecomunicaciones.
TERCERO: DISPONER que UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A., deber
ajustarse y dar cumplimiento a todas las regulaciones y normas presentes o
futuras dictadas por el INDOTEL, aplicables a los servicios que proveer.
CUARTO: ORDENAR al Director Ejecutivo del INDOTEL que suscriba con
UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A., el correspondiente Contrato de Concesin,
el cual incluir, como mnimo, las clusulas y condiciones establecidas en la Ley
No. 153-98 y el artculo 23 del Reglamento de Concesiones, Inscripciones en
Registros Especiales y Licencias para prestar Servicios de Telecomunicaciones
en la Repblica Dominicana, as como cualquier otra clusula que a juicio del
INDOTEL resulte necesaria o conveniente en relacin con la prestacin del
servicio autorizado.
QUINTO: DECLARAR que el referido Contrato de Concesin deber ser
aprobado de manera formal por este Consejo Directivo, dentro del plazo de
veinte (20) das calendario siguientes a la fecha de su firma.
SEXTO: DECLARAR que el Contrato de Concesin a ser suscrito con la
sociedad UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A., entrar en vigencia a partir de la
fecha en que sea aprobado de manera definitiva mediante Resolucin del
Consejo Directivo del INDOTEL.
SEPTIMO: ORDENAR al Director Ejecutivo del INDOTEL la notificacin de esta
Resolucin a UKRAM TECHNOLOGY, C. POR A. y su publicacin en el Boletn
Oficial del INDOTEL y en la pgina que esta institucin mantiene en la Internet.
As ha sido aprobada y firmada la presente Resolucin a unanimidad de votos por el Consejo
Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), en la ciudad de
Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, hoy da
diecisiete (17) del mes de julio del ao dos mil siete (2007).
Firmados:
Dr. Jos Rafael Vargas
Secretario de Estado
Presidente del Consejo Directivo
Anbal Taveras
En representacin del
Secretario de Estado de Economa,
Planificacin y Desarrollo
Miembro ex oficio del Consejo Directivo
Leonel Melo Guerrero
Miembro del Consejo Directivo
David A. Prez Taveras
Miembro del Consejo Directivo
Juan Antonio Delgado
Miembro del Consejo Directivo
Jos Alfredo Rizek V.
Director Ejecutivo
Secretario del Consejo Directivo