Importancia del Consejo Comunal
El Consejo Comunal es la instancia social que asume el ejercicio real del poder popular, como lo expresa
Sandoval (2008), que representa la plataforma humana que alcanza el mayor grado de participacin, protagonismo y
gerencia comunitaria dentro de un mbito geogrfico cuidadosamente delimitado.
Adems sirve para disear, realizar, controlar y evaluar la calificacin final de proyectos sociales destinados a
solucionar problemas de salud, educacin, trabajo, deportes, medio ambiente, habitacionales, entre otros, de la
comunidad.
Sirve adems como centro de informacin, produccin y promocin de procesos participativos y para la
identificacin de problemas comunitarios. Promueve los principios de corresponsabilidad, protagonismo y
participacin ciudadana en la gestin pblica comunitaria.
Es la autoridad permanente en la Comunidad, ante la cual se debe plantear y derivar todos los problemas de
ndole colectivo. Es el interlocutor entre la comunidad y cualquier instancia de Gobierno Estadal o Nacional.
Vivifica y sostiene la identidad, el patrimonio y pone a la luz todas las fortalezas, capacidad productiva, fuerza
profesional, al servicio del pas.
Estructura del Consejo Comunal
El Consejo Comunal est conformado por tres rganos esenciales, que segn lo expresado por Sandoval (2008),
debern trabajar coordinadamente para la prosecucin de los fines de la comunidad:
1. rgano Ejecutivo (OE): Es la instancia encargada de promover y articular la participacin de los ciudadanos en los
diferentes comits de trabajo, planificar la ejecucin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y conocer de
las actividades de cada uno de los comits y reas de trabajo.
2. Unidad de Gestin Financiera (UGF): Es un rgano que funciona como un ente de ejecucin financiera de los
Consejos Comunales para la administracin de los recursos financieros o no financieros, es un ente de inversin y/o
crdito y realiza intermediacin financiera con los fondos generados, asignados o captados.
3. Unidad de Contralora Social (UCS): Es el rgano encargado de llevar a cabo la Contralora Social, fiscalizacin,
control y supervisin de los recursos asignados, recibidos o generados por el Consejo Comunal, y sobre los
proyectos de inversin pblica presupuestados y ejecutados por el gobierno nacional, regional o municipal.
Organizacin
Los Consejos Comunales se organizan por:
Asamblea de Ciudadanos: Mxima instancia de participacin y decisin de la comunidad organizada,
conformada por la integracin de personas con cualidad jurdica, segn la ley que regule la forma de
participacin, para el ejercicio directo del poder y protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter
vinculante para la comunidad, las distintas formas de organizacin, el gobierno comunal y las instancias del
Poder Pblico, de acuerdo a lo que establezcan las leyes que desarrollen la constitucin, organizacin y
funcionamiento de los auto-gobiernos comunitarios, comunales y los sistemas de agregacin que de stos surjan.
Colectivo de Coordinacin Comunitaria: Es la instancia de articulacin, trabajo conjunto y funcionamiento,
conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
y la Unidad de contralora Social del Consejo Comunal.
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria: es la instancia del Consejo Comunal que funciona como
un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y
fondos de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. Estar integrada por cinco habitantes
de la comunidad, electos o electas.
Unidad de contralora Social: es la instancia del Consejo Comunal para realizar la evaluacin de la gestin
comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y administracin de los fondos del Consejo Comunal.
Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad electos o electas, a travs de un proceso de eleccin
popular.
Unidad Ejecutiva: Es la instancia del Consejo Comunal encargada de promover y articular la participacin
organizada de los habitantes de la comunidad, organizaciones comunitarias, los movimientos sociales y
populares en los diferentes comits de trabajo; se reunir a fin de planificar la ejecucin de las decisiones de la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as como conocer las actividades de cada uno de los comits y de las
reas de trabajo.
mbito Geogrfico
Es importante resaltar, que segn la Ley Vigente, no pueden coexistir dos o ms Consejos Comunales en una misma
rea geogrfica, y la referencia sociolgica que se utiliza es la siguiente:
reas Rurales: entre 10 y 20 familias.
reas Urbanas: entre 150 a 400 familias.
Comunidades indgenas: A partir de 10 familias.
Al momento de consignar la inscripcin del Consejo Comunal debe quedar bien claro a cual mbito geogrfico se
refiere (uno de los requisitos es un croquis del sector), a fin de evitar la duplicidad de los CC por mbito geogrfico.
Tambin es cierto que el ordenamiento jurdico vigente le ha dado ciertas facultades a los consejos comunales a tal
punto que tienen la posibilidad de ordenar y planificar el desarrollo del mbito comunitario con carcter vinculante a
los dems organismos pblico
FORMATOS
CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS (AS)
Planilla de Registro Organizaciones Comunitarias / Lderes Comunitarios
Minuta de Reunin
Acta Constitutiva de la Comisin Promotora y Electoral
Acta Constitutiva de Conformacin de la Comisin Promotora
Acta de Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
Registro de Electores
Acta de Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas ELECCIN
COMISIN ELECTORAL
Censo Demogrfico Comunitario
Diagnstico de Necesidades Consejos Comunales
Acta que avala el Diagnstico de necesidades
Carta o Croquis de la Comunidad
Libro de Postulacin
Modelo de Tarjetn Electoral
Acta del Resultado de las Elecciones de Voceros (as)
Acta Constitutiva del Consejo Comunal
Acta Constitutiva y Estatutos Sociales del Consejo Comunal
Acta de Asamblea de ciudadanos (as) para establecer los Problemas Prioritarios que servirn de base para
formular Proyectos Comunitarios
Esquema del documento a presentar ante el Consejo Local de Planificacin y la Direccin de Planificacin,
Desarrollo y Presupuesto
Sntesis del Proyecto Comunitario
Acta de Ejecucin del Proyecto
Avance de Ejecucin del Proyecto Comunitario
Ficha Resumen del Proyecto
Ficha de Identificacin del Vocero (a)
Registro de Consejos Comunales ante la Comisin Presidencial (Art.20)
Modelo de Acta de Asignacin de beneficiarios de Proyectos de Viviendas en Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas
Los consejos comunales como base para la participacin social de calidad.
3.1-. comunidad: se constituye por personas que se encuentra en zonas estrategicas vinculas por caracteristicas
eintereses comunes: donde comparten historias, necesidades y potencialidades culturales, economicas, sociales,
territoriales y de otro indoles.
3.2-. ambito geografico: es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad, cuyos limites geograficos se
establecen en la asamblea de cuidadanos de acuerdo con sus particularidades y considerando la base poblacional de
la comunidad.
3.3-. base poblacional de la comunidad: numero de habitantes dentro del ambito geografico que integra una
comunidad, tendra como referencia constituir el consejo comunal en el ambito urbano entre 154 familias, en el
ambito rural 20 familias y para las comunidades indigenas 10 familias, donde se mantiene la indivisibilidad de la
comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno.
3.4-. organizaciones comunitarias: agrupan un conjunto de personas con objetivos e intereses comunes para
desarrollar actividades en el areas.
3.5-. comite de trabajo: grupos de personas organizas para ejercer funciones especificas y atender las necesidades y
desarrollar la potencialidad de la comunidades.
3.6-. vocero(a): coordina el funcionamiento del consejo comunal y la instrumentacion de las decisiones de la
asamblea de cuidadanos(as).
3.7-. proyectos comunitarios: conjunto de actividades concretas orientadas a lograr los objetivos comunes donde se
aplica respuesta a las necesidades mediante de acciones determinadas en un lapso de tiempo.
3.8-. areas de trabajo: se constituye la gestion con las particularidades, potencialidades y los problemas mas
relevantes de la comunidades.
3.9-. plan comunitario de desarrollo integral: documento que identifica la potencialidad y limitaciones, las
prioridades y los proyectos comunitarios que orientaran al logro del desarrollo.
3.10-. gestion: aquellas acciones que exigen el cumplimento de los objetivos y metas aprobado por la asamblea de
ciudadanos.
3.11-. economia comunal: se denomina relaciones sociales de produccion, distribucion, intercambio y
consumo de bienes, servicios y saberes desarrolladas por las comunidades al servicio de necesidades, de manera
sustentable y sostenible de acuerdo con lo establecido en el sistema centralizado de planificacion y en el
plan de desarrollo economico y social de la nacion.
3.12-. redes socioproductivas: modelos productivos comunitario para el intercambio de saberes, bienes y servivios,
basados en los principios de cooperacion y solidaridad.
Participacin ciudadana
La participacin ciudadana en Venezuela es uno de los grandes retos que tiene nuestro pas, y aunque no se
encuentre la Ley de Participacin Ciudadana aprobada, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(CRBV) le brinda toda la legitimidad para su ejercicio.
Es de considerar que la participacin ciudadana, protagnica y revolucionaria est basada en valores democrticos,
humansticos con horizonte tico-poltico, en bsqueda de un Estado de derecho y de justicia social, para el respeto a
la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la responsabilidad social, los derechos humanos, el
pluralismo, la dignidad, el reconocimiento del otro como ser humano, comprendiendo que el otro o la otra no es ms
que su propio espejo, es un estado constante de proyeccin. Por lo tanto, la participacin ciudadana al ejercerse
responsablemente a travs del ejercicio de la contralora social, jams dir algo de lo que no tenga prueba, dado que
est sujeta al Estado de Derecho, sus valores individuales son sustituidos conscientemente por los valores del
colectivo.
El sentido de la participacin ciudadana es construir el proyecto de pas manifiesto en la CRBV orientado a la
transformacin no a la reproduccin o reforma del sistema capitalista, por tanto debemos ejercer la participacin
ciudadana de forma crtica y autocrtica, consiente de que se est rompiendo el paradigma, cambiando un modelo de
democracia representativa por un modelo de democracia participativa principalmente desde el mbito cotidiano,
dado que es en lo pequeos espacios donde se debe profundizar la democracia, en lo diferentes escenarios, como: la
familia, la comunidad, el trabajo, entre otros.
En este contexto ms que nunca el ejercicio de la participacin ha de estar consiente y alerta de que para transformar
hay que cambiar el individualismo por lo colectivo, lo competitivo por la solidaridad, el consumismo por lo
recreativo, la desesperanza por la esperanza, el miedo y el terror por la fe, el desprestigio por la dignidad, la
satanizacin del otro por el reconocimiento del otro, y el odio por el amor.
No podemos encubrir el horizonte transformando las mscaras del modelo capitalista por un modelo alternativo. El
Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras, ha denominado este nuevo modelo
como el socialismo del siglo XXI, lo que implica un cambio de paradigma que brinde legitimacin de ste y
contribuya en la lucha ideolgica que va desde lo epistemolgico, lo poltico, lo cultural, lo social y lo econmico, y
mucho ms all de lo cotidiano como el lenguaje, hasta formas de organizacin, entre otros.
La participacin ciudadana, protagnica y revolucionaria parte de una verdadera praxis coherente con la
construccin del nuevo socialismo para que no se divorcie la teora y la prctica, por lo cual es necesario utilizar la
forma de participacin comprometida a travs de la conformacin de la Contralora Social sustentada en la CRBV
(Art.62), los Lineamientos Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007 y en el
Nuevo Mapa Estratgico. La contralora social busca prevenir conflictos sociales ya que detecta problemas que
puedan ser generados por las instituciones pblicas, cuando pierden la direccionalidad de los programas y proyectos,
los cuales pueden ser causados tanto por accin como por omisin.
La contralora social a travs de informacin y conocimiento de causa realiza un conjunto de acciones voluntarias
para ejercer el control, la vigilancia, la supervisin y la evaluacin para contribuir con la gestin gubernamental,
dado que busca la democratizacin de los servicios, el manejo de los recursos en beneficio de la colectividad, la
capacidad de respuesta y pretende evitar que los recursos sean utilizados por intereses particulares de algn grupo.
Tambin, promueve la honestidad, la transparencia, eficiencia, eficacia y confianza de la ciudadana en el proceso
revolucionario. La contralora fortalece la democracia, generando nuevas relaciones entre el Estado y la Sociedad,
brindando mayor eficiencia de la gestin y la rendicin de cuentas en los diversos mbitos local, regional y nacional.
La contralora social ejercida de forma tica-poltica y humanista es el ejercicio donde el pueblo participa y forma
parte de los asuntos pblicos. Por lo cual, al ejercer esta forma de participacin se debe estar conciente de los
obstculos y resistencias a las que la ciudadana se enfrenta. Organizarse para romper con el silencio que se hace
cmplice, y llegar no con chismes sino con pruebas a las instancias internas y de ser necesario a las externas donde
estn las diferentes autoridades competentes o al Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez
Fras no es tarea fcil.
Los riesgos que corren las personas que ejercen responsablemente la contralora social son de distinto tipo, tales
como: fuertes cuestionamientos por parte de las personas ms cercanas, intentos de resquebrajar la moral a travs de
chismes, calumnias e incertidumbres dirigidas a dividir el grupo contralor y hasta incluso pueden llegar a ser
vctimas de hostigamiento y persecucin. Por lo tanto, la contralora social debe basarse en slidos principios ticos,
actuar de forma transparente sin anonimatos, realizar crticas lgicas, constructivas y propositivas no simplemente
ser un criticn o criticona, y sobre todo realizar actividades de manera constante, perseverante y positiva.
Es importante que la ciudadana se organizan ice para ejercer la Contralora Social, ya que solo un pueblo unido
jams ser vencido
La participacin ciudadana en la CRBV (principios y mecanismos)
(Punteo para el debate, preparado por Ligia Bolvar O.)
Qu es el Diagnstico Participativo? Llamamos diagnstico participativo (tambin conocido como diagnstico
comunitario o diagnstico compartido) al diagnstico hecho por un colectivo. Es un instrumento empleado por las
comunidades para la edificacin en colectivo del conocimiento de su realidad, en el que se publican los problemas
que las afectan, los recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser
aprovechadas en beneficio de todos; lo cual, permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y,
a travs de ello, hacer que la gente llegue mejor preparada a la formulacin del presupuesto participativo.
Por qu o para que hacer un diagnstico participativo? Porque, mientras la comunidad analiza el
diagnstico, va comprendiendo mejor su situacin, identificando los problemas y obstculos que impiden su
desarrollo y determinando las prioridades. El diagnstico sirve adems, para planificar y activar el Plan nico de
Desarrollo del rgano Ejecutivo.
Existe una marcada diferencia entre un diagnstico hecho por agentes externos a una localidad y aquel hecho
por los propios vecinos; de hecho, los planes de accin y las soluciones suelen ser ms apropiados y eficaces cuando
se basan en el anlisis de los problemas realizados por las personas afectadas. El diagnstico participativo es una
actividad del colectivo comunal; sin embargo, es conveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadores
para aplicar la metodologa adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por los sectores populares.
Cuales son los problemas, necesidades, recursos y potencialidades? El objetivo del diagnstico
participativo es obtener informacin acerca de los problemas y necesidades comunitarias y su articulacin dinmica
con recursos locales y externos, as como las oportunidades de desarrollo que tienen los habitantes de las
comunidades, ante lo cual definiremos como problemas comunitarios aquellos que afectan el normal
desenvolvimiento social de los habitantes residentes en un rea geogrfica determinada: falta de servicios bsicos
(aseo urbano, electricidad, agua, cloacas, asfalto); inseguridad, desempleo, falta de infraestructura recreativa
(canchas, centros culturales, parques, plazas); de infraestructura social (escuelas, ambulatorios, hogares de cuidado
de nios, recreacin), entre otros.
Asimismo, definiremos como recursos comunitarios, a las fortalezas presentes en la comunidad: talento
humano (albailes, artesanas, panaderos, ingenieros, mecnicos, maestras); vocacin econmica y productiva;
elementos naturales (rboles frutales, minas, peces, playas, ros); organizacin social existente (unidades de batalla
electoral, patrullas, grupos culturales, deportivos, religiosos, comerciantes, grupos de voluntarios); lderes naturales;
aspectos geogrficos, entre otros.
Las oportunidades comunitarias son los componentes ajenos a la comunidad que pueden ser empleados en
su beneficio: los programas sociales del gobierno nacional (Mercal, misiones educativas, reservistas...); los planes de
financiamiento popular nacional, regional o municipales (Foncrei, Banco del Pueblo, Banco de la Mujer, Fondemi,
cajas de ahorro, bancos cooperativos, fondos de crdito regional...); las potencialidades del suelo, entre otros.
Para que otras cosas sirve el diagnstico participativo?
El diagnstico participativo servir adems para: Conocer con un mnimo de fuero cientfico, el lugar donde
vivimos. Establecer las prioridades con un criterio racionala las demandas comunitarias. Construir un nosotros!
comunitario territorial. Hacer que la comunidad tome conciencia de los diversos aspectos relacionados con los
problemas que las aquejan. Proporcionar espacios concretos para la organizacin y la participacin de diferentes
grupos comunitarios. Proporcionar una base para elaborar un plan nico de trabajo dirigido a la solucin de los
problemas comunitarios. Recolectar datos que puedan proporcionar una base para el sistema de seguimiento, control
y evaluacin. Adesarrollar el Poder Popular.
Mision Y Vision De Los Consejos Comunales
El consejo comunal es la forma de organizacin ms avanzada que pueden darse los vecinos
de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para
poner en prctica las decisiones adoptadas por la comunidad.
Es adems, la instancia bsica de planificacin, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y
evala las polticas pblicas. As, incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los
movimientos populares.
El consejo comunal tambin es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y
protagnica que plantea la Constitucin Bolivariana. As como una casa puede derrumbarse
fcilmente si su base no es suficientemente fuerte, as tambin puede ocurrir con la nueva
democracia que estamos construyendo: ella slo ser invencible si su base es fuerte y esa base
son los consejos comunales.
Misin
Promover y consolidar la democracia participativa y protagnica, mediante la promocin y el
fortalecimiento de todas aquellas expresiones organizativas y comunitarias que propicien el
ejercicio de la corresponsabilidad social en la gestin pblica
MISION
Nuestra misin hacia el desarrollo de las comunidades plantea ser un enlace entre sus ideas de superacin y los entes
encargados de hacerles realidad, sus derecho de un mejor vivir social; tratamos de ayudarlos a ser personas
profesionales con alto sentido tico, con una excelente conocimiento de lo que es conciencia e identidad de
pertenencia, con el propsito de contribuir con los procesos de desarrollo social, local y comunitario, logrando as
generar nuevos conocimientos colectivos que permitan la elaboracin y gestin de estrategias para la articulacin de
comunidades y redes sociales en torno al nuevo proyecto de la sociedad incluyendo la verdadera participacin y
protagonismo del individuo dentro de la comunidad y para el impulso de procesos de desarrollo local sostenible.
De sta manera contribuiremos a crear la verdadera sociedad que nosotros los venezolanos soamos y que poco a
poco se esta convirtiendo en una verdadera realidad. Uno de nuestros trabajos como Gestor Social es or la
problemtica del Sector sin distorsionarlas ni engavetarlas sino tratar de ser verdaderos enlaces para canalizar la
posible solucin. Cabe destacar que todo esto lo hacemos basndonos en el Artculo 57 de la Constitucin Boliviana
de Venezuela donde reza:
Artculo 57.- Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones de vivaz
voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresin, y de hacer uso para ello de cualquier medio de
comunicacin y difusin, sin que pueda establecer censura. Quin haga uso de este derecho asume plena
responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes
discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia religiosa. Se prohbe la censura a los funcionarios pblicos o
funcionarias pblicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades.
Es por ello que debemos estar claros en nuestros deberes y derechos para poder defendernos en cualquier situacin
que se nos presente, ya que somos Contralores Sociales como lo evidencia el Artculo 14 de la Ley de los Consejos
Comunales que dice:
Artculo 14.- Para ser electo o electa como integrante de la Unidad de Contralora Social o de la Unidad de Gestin
Financiera, se requiere:
1.- Ser habitante de la comunidad, con al menos seis (6) meses de residencia en la misma, salvo en los casos de
comunidades recin constituidas o circunstancias de fuerza mayor.
2.- Mayor de edad.
3.- Disposicin y tiempo para el trabajo comunitario.
4.- Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente.
5.- No ocupar cargo de Eleccin Popular.
Es por ello que nuestra misin se enfoca en ayudar al desarrollo de las comunidades contando siempre con la
participacin de las misma, en este caso estamos muy agradecidos con los integrantes de la comunidad El Rodeo, ya
que son personas muy colaboradoras y participativas que saben hacia donde se dirigen y como hacerlo.
FELICIDADES!
VISION
Toda comunidad se basa en el trabajo de un conjunto de personas y se torna necesario en orientar el comportamiento
de ese individuo integrado y dirigirlo rumbo a los objetivos comunales. Es por ello que los esfuerzos de los seres y
todas las actividades de los diversos sectores debern ser conjugados e integrados para el pleno alcance y
rendimiento de la comunidad.
La comunidad se ha integrado de una manera congruente y capaz; en funcin de dar soluciones a las problemticas
con el apoyo de un grupo de entes gubernamentales, municipales y sociales. Cabe destacar que las instituciones
municipales deben tomar un poco ms de seriedad en las denuncias planteadas por las comunidades, para as poder
tener mayor posibilidad de solventar a la brevedad posible el inconveniente y no caer en demoras por falta de
atencin. Tal es al apoyo que hemos recibido por parte de los estudiante del Programa de Formacin Gestin Social
de la Universidad Bolivariana de Venezuela, los cuales nos han prestado un apoyo logstico, humano y solidario, en
lo que es la conformacin, regularizacin y legitimacin del Consejo Comunal, para alcanzar los objetivos deseados.
Segn el Artculo 30 de la Ley de los Consejos Comunales se crea la Comisin Nacional Presidencial del Poder
Popular, de conformidad con el Articulo 71 de la Ley Orgnica de la Administracin Publica, a los fines de:
Orientar, coordinar y evaluar el desarrollo de los Consejos Comunales a nivel nacional, regional y local.
Fortalecer el impulso del poder popular en el marco de la democracia participativa y protagnica, y el
desarrollo endgeno, dando impulso al desarrollo humano integral que eleve la calidad de vida de las
comunidades.
Bases constitucionales y legales de los Consejos comunales
En 1998 llega a la Presidencia Hugo Chvez Fras. Entre una de sus banderas candidatura sostuvo la de la
celebracin de una constituyente, la cual fue convocada y culmin con la promulgacin en 1999 del
actual texto Constitucional la convocatoria a una constituyente abri un captulo indito en la historia de la sociedad
civil venezolana la misma creo innumerables formas de participacin ciudadana directa de los asuntos pblicos,
colocando en un segundo plano los mecanismos de representacin o participacin indirecta.
"La democracia representativa da paso a la democracia participativa, al establecer elderecho de todos los ciudadanos
a intervenir en todos los asuntos pblicos, en todos los niveles" (Salamanca, 2003: 142).
La Carta Constitucional desde su prembulo establece que "...el fin supremo de la misma es crear una sociedad
democrtica, participativa y protagnica...". De esta manera se configura el basamento constitucional expresado
en valores de la participacin ciudadana. Entre los principios fundamentales que establece la Constitucin Nacional,
se destaca el articulo 6 "el gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las entidades polticas que
componen es y ser siempre democrtico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista
y de mandatos revocables". Este dispositivo constitucional obliga a aquellos que dirigen los poderes pblicos del
estado a reformular la relacin con los ciudadanos para incorporarlos al proceso de democratizacin de
la gestin pblica, puesto que el principio participativo informa y caracteriza al propio sistemade gobierno (Morales,
Cuarro y Leal, 2006).
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, en lo sucesivo CRBV, persigue crear controles
sociales efectivos sobre la gestin del Estado y en este esfuerzo las formas democrticas de gobierno, la
representacin y la participacin,...
Los Consejos Comunales nacen en Venezuela como un instrumento del Poder Popular para construir una sociedad
de equidad y justicia social. Eso en la prctica significa que el pueblo organizado se moviliza para resolver
necesidades sociales (alimentacin, transporte, telecomunicaciones, vivienda y hbitat) y concretar aspiraciones de
participacin protagnica de las comunidades, especialmente de aquellas empobrecidas, atomizadas, desarticuladas y
marginadas. A continuacin hablaremos un poco de modo ms profundo sobre los Consejos Comunales, para ello es
importante conocer, su definicin, para que sirve, quienes lo conforman, como realizarlo, entre otros.
