LEY DE LA EDUCACIN
AVELINO SIANI - ELIZARDO PEREZ
TTULO I
MARCO FILOSFICO Y POLTICO DE LA EDUCACIN BOLIVIANA
CAPTULO I
LA EDUCACIN COMO DERECHO FUNDAMENTAL
Artculo 1. (Mandatos Constitucionales de la educacin).
1. Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles de manera
universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminacin.
2. La educacin constituye una funcin suprema y primera responsabilidad financiera
del Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla, garantizarla y
gestionarla.
3. El Estado y la sociedad tienen tuicin plena sobre el sistema educativo, que
comprende la educacin regular, la alternativa y especial, y la educacin superior de
formacin profesional. El sistema educativo desarrolla sus procesos sobre la base de
criterios de armona y coordinacin.
4. El sistema educativo est compuesto por las instituciones educativas fiscales,
instituciones educativas privadas y de convenio.
5. La educacin es unitaria, pblica, universal, democrtica, participativa, comunitaria,
descolonizadora y de calidad.
6. La educacin es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo.
7. El sistema educativo se fundamenta en una educacin abierta, humanista, cientfica,
tcnica y tecnolgica, productiva, territorial, terica y prctica, liberadora y
revolucionaria, crtica y solidaria.
8. La educacin es obligatoria hasta el bachillerato.
9. La educacin fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.
Artculo 2. (Disposiciones generales).
I. Participacin social. Se reconoce y garantiza la participacin social, la participacin
comunitaria, de madres y padres de familia en el sistema educativo, mediante
organismos representativos en todos los niveles del Estado. En las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, comunidades interculturales y afro bolivianas de
acuerdo a sus normas y procedimientos propios.
II. Unidades educativas fiscales. Se consolida y fortalece el funcionamiento de
unidades educativas fiscales y gratuitas, sostenidas por el Estado Plurinacional, para
garantizar el acceso, permanencia y la calidad de la educacin de todas y todos, por
constituir la educacin un derecho fundamental y de prioridad estratgica para la
transformacin hacia el Vivir Bien.
III. Unidades educativas privadas. Se reconoce y respeta el funcionamiento de
unidades educativas privadas, en todos los niveles y modalidades, que se rigen por las
polticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo Plurinacional. El
Estado garantiza su funcionamiento previa verificacin de las condiciones y
cumplimiento de los requisitos establecidos en reglamentacin especfica aprobada
por el Ministerio de Educacin.
IV. Unidades educativas de convenio. Se reconoce y respeta el funcionamiento de
unidades educativas de convenio con fines de servicio social, con acceso libre y sin
fines de lucro, que debern funcionar bajo la tuicin de las autoridades pblicas,
respetando el derecho de administracin de entidades religiosas sobre dichas
unidades educativas, sin perjuicio de lo establecido en disposiciones nacionales, y se
regirn por las mismas normas, polticas, planes y programas del sistema educativo.
Su funcionamiento ser regulado mediante reglamentacin especfica aprobada por el
Ministerio de Educacin.
V. Del derecho de las madres y padres. Se respeta el derecho de las madres y padres a
elegir la educacin que convenga para sus hijas e hijos.
VI. Inamovilidad funcionara. Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del
personal docente, administrativo y de servicio del magisterio nacional.
VII. Escalafn nacional del magisterio. El reglamento del escalafn nacional del
servicio de educacin, es el instrumento normativo de vigencia plena que garantiza la
carrera docente, administrativa y de servicio del Sistema Educativo Plurinacional.
VIII. Sindicalizacin. El Estado reconoce al magisterio el derecho a la sindicalizacin
como medio de defensa profesional, se ocupa de su dignificacin social y econmica,
respetando su participacin activa en el mejoramiento de la educacin.
IX. Organizacin estudiantil. El Estado reconoce la participacin de las organizaciones
estudiantiles en la defensa de sus derechos, segn reglamento especfico. Se excepta
de este derecho a los estudiantes de los institutos militares y policiales por
encontrarse sujetos a rgimen especial y normativa especfica.
X. Promocin del deporte. El Estado deber promover y desarrollar la prctica
deportiva, preventiva, recreativa, formativa y competitiva en toda la estructura del
Sistema Educativo Plurinacional, mediante la implementacin de polticas de
educacin, recreacin y salud pblica.
CAPTULO II
BASES, FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACIN
Artculo 3. (Bases de la educacin).
La educacin se sustenta en la sociedad, a travs de la participacin plena de las bolivianas
y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional, respetando sus diversas expresiones
sociales y culturales, en sus diferentes formas de organizacin. La educacin se fundamenta
en las siguientes bases:
1. Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista, despatriarcalizadora
y transformadora de las estructuras econmicas y sociales; orientada a la
reafirmacin cultural de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, las
comunidades interculturales y afrobolivianas en la construccin del Estado
Plurinacional y el Vivir Bien.
2. Es comunitaria, democrtica, participativa y de consensos en la toma de decisiones
sobre polticas educativas, reafirmando la unidad en la diversidad.
3. Es universal, porque atiende a todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional,
as como a las bolivianas y los bolivianos que viven en el exterior, se desarrolla a lo
largo de toda la vida, sin limitacin ni condicionamiento alguno, de acuerdo a los
subsistemas, modalidades y programas del Sistema Educativo Plurinacional.
4. Es nica, diversa y plural. nica en cuanto a calidad, poltica educativa y currculo
base, erradicando las diferencias entre lo fiscal y privado, lo urbano y rural. Diversa y
plural en su aplicacin y pertinencia a cada contexto geogrfico, social, cultural y
lingstico, as como en relacin a las modalidades de implementacin en los
subsistemas del Sistema Educativo Plurinacional.
5. Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional y promueve el desarrollo
armonioso entre las regiones.
6. Es laica, pluralista y espiritual, reconoce y garantiza la libertad de conciencia y de fe
y de la enseanza de religin, as como la espiritualidad de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, fomenta el respeto y la convivencia mutua entre las
personas con diversas opciones religiosas, sin imposicin dogmtica, y propiciando el
dilogo interreligioso.
7. Es inclusiva, asumiendo la diversidad de los grupos poblacionales y personas que
habitan el pas, ofrece una educacin oportuna y pertinente a las necesidades,
expectativas e intereses de todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional, con
igualdad de oportunidades y equiparacin de condiciones, sin discriminacin alguna
segn el Artculo 14 de la Constitucin Poltica del Estado.
8. Es intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo. Desde el
potenciamiento de los saberes, conocimientos e idiomas de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas,
promueve la interrelacin y convivencia en igualdad de oportunidades para todas y
todos, a travs de la valoracin y respeto recproco entre culturas.
9. Es productiva y territorial, orientada a la produccin intelectual y material, al trabajo
creador y a la relacin armnica de los sistemas de vida y las comunidades humanas
en la Madre Tierra, fortaleciendo la gestin territorial de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, las comunidades interculturales y afro bolivianas.
10. Es cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica, desarrollando los conocimientos y
saberes desde la cosmovisin de las culturas indgena originaria campesinas,
comunidades interculturales y afro bolivianas, en complementariedad con los saberes
y conocimientos universales, para contribuir al desarrollo integral de la sociedad.
11. Es educacin de la vida y en la vida, para Vivir Bien. Desarrolla una formacin
integral que promueve la realizacin de la identidad, afectividad, espiritualidad y
subjetividad de las personas y comunidades; es vivir en armona con la Madre Tierra
y en comunidad entre los seres humanos.
12. Es promotora de la convivencia pacfica, contribuye a erradicar toda forma de
violencia en el mbito educativo, para el desarrollo de una sociedad sustentada en la
cultura de paz, el buen trato y el respeto a los derechos humanos individuales y
colectivos de las personas y de los pueblos.
13. La educacin asume y promueve como principios tico morales de la sociedad plural
el ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn),
suma qamaa (Vivir Bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi
maraei (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble), y los principios de otros
pueblos. Se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad,
solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia,
equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin,
bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin de los
productos y bienes sociales, para Vivir Bien.
14. Es liberadora en lo pedaggico porque promueve que la persona tome conciencia de
su realidad para transformarla, desarrollando su personalidad y pensamiento crtico.
Artculo 4. (Fines de la educacin).
1. Contribuir a la consolidacin de la educacin descolonizada, para garantizar un
Estado Plurinacional y una sociedad del Vivir Bien con justicia social, productiva y
soberana.
2. Formar integral y equitativamente a mujeres y hombres, en funcin de sus
necesidades, particularidades y expectativas, mediante el desarrollo armnico de
todas sus potencialidades y capacidades, valorando y respetando sus diferencias y
semejanzas, as como garantizando el ejercicio pleno de los derechos fundamentales
de todas las personas y colectividades, y los derechos de la Madre Tierra en todos los
mbitos de la educacin.
3. Universalizar los saberes y conocimientos propios, para el desarrollo de una
educacin desde las identidades culturales.
4. Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad, interculturalidad y el plurilingismo
en la formacin y la realizacin plena de las bolivianas y bolivianos, para una
sociedad del Vivir Bien. Contribuyendo a la consolidacin y fortalecimiento de la
identidad cultural de las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
comunidades interculturales y afrobolivianas, a partir de las ciencias, tcnicas, artes y
tecnologas propias, en complementariedad con los conocimientos universales.
5. Contribuir a la convivencia armnica y equilibrada del ser humano con la Madre
Tierra, frente a toda accin depredadora, respetando y recuperando las diversas
cosmovisiones y culturas.
6. Promover una sociedad despatriarcalizada, cimentada en la equidad de gnero, la no
diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos.
7. Garantizar la participacin plena de todas y todos los habitantes del Estado
Plurinacional en la educacin, para contribuir a la construccin de una sociedad
participativa y comunitaria.
8. Promover la amplia reciprocidad, solidaridad e integracin entre las naciones y
pueblos indgena originario campesinos y afro descendientes que luchan por la
construccin de su unidad en el mbito continental y mundial. As como de las
organizaciones sociales, estudiantiles y de las comunidades educativas.
9. Fortalecer la unidad, integridad territorial y soberana del Estado Plurinacional,
promoviendo la integracin latinoamericana y mundial.
10. Contribuir a reafirmar el derecho irrenunciable e imprescriptible del territorio que le
d acceso al Ocano Pacfico y su espacio martimo, al Estado Plurinacional de
Bolivia.
11. Impulsar la investigacin cientfica y tecnolgica asociada a la innovacin y
produccin de conocimientos, como rector de lucha contra la pobreza, exclusin
social y degradacin del medio ambiente.
Artculo 5. (Objetivos de la educacin).
1. Desarrollar la formacin integral de las personas y el fortalecimiento de la conciencia
social crtica de la vida y en la vida para Vivir Bien, que vincule la teora con la
prctica productiva. La educacin estar orientada a la formacin individual y
colectiva, sin discriminacin alguna, desarrollando potencialidades y capacidades
fsicas, intelectuales, afectivas, culturales, artsticas, deportivas, creativas e
innovadoras, con vocacin de servicio a la sociedad y al Estado Plurinacional.
2. Desarrollar una formacin cientfica, tcnica, tecnolgica y productiva, a partir de
saberes y conocimientos propios, fomentando la investigacin vinculada a la
cosmovisin y cultura de los pueblos, en complementariedad con los avances de la
ciencia y la tecnologa universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional.
3. Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas las ciudadanas y todos
los ciudadanos como parte del Estado Plurinacional, as como a la identidad y
desarrollo cultural de los miembros de cada nacin o pueblo indgena originario
campesino, y al entendimiento y enriquecimiento intercultural e intracultural dentro
del Estado Plurinacional.
4. Promover la unidad del Estado Plurinacional respetando la diversidad, consolidando
su soberana poltica, econmica, social y cultural, con equidad e igualdad de
oportunidades y equiparacin de condiciones para todas las personas.
5. Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participacin de madres
y padres de familia, de las organizaciones sociales, sindicales y populares,
instituciones, naciones y pueblos indgena originario campesinos, afrobolivianos y
comunidades interculturales en la formulacin de polticas educativas, planificacin,
organizacin, seguimiento y evaluacin del proceso educativo, velando por su
calidad.
6. Contribuir al fortalecimiento de la seguridad, defensa y desarrollo del Estado
Plurinacional, priorizando la educacin en las fronteras para resguardar la soberana.
7. Formar mujeres y hombres con identidad y conciencia de la diversidad territorial,
econmica, social y cultural del pas, para consolidar la integracin del Estado
Plurinacional.
8. Cultivar y fortalecer el civismo, el dilogo intercultural y los valores ticos, morales y
estticos basados en la vida comunitaria y el respeto a los derechos fundamentales
individuales y colectivos.
9. Desarrollar una conciencia integradora y equilibrada de las comunidades humanas y
la Madre Tierra que contribuya a la relacin de convivencia armnica con su entorno,
asegurando su proteccin, prevencin de riesgos y desastres naturales, conservacin y
manejo sostenible considerando la diversidad de cosmovisiones y culturas.
10. Garantizar el acceso a la educacin y la permanencia de ciudadanas y ciudadanos en
condiciones de plena igualdad y equiparacin de condiciones.
11. Formular e implementar, desde todos los niveles de gobierno del Estado
Plurinacional, programas sociales especficos que beneficien a las y los estudiantes
con menos posibilidades econmicas para que accedan y permanezcan en el sistema
educativo, mediante recursos econmicos, programas de alimentacin, vestimenta,
transporte y material escolar; en reas dispersas con residencias estudiantiles y se
estimular con becas a las y los estudiantes de excelente aprovechamiento en todos
los niveles del Sistema Educativo Plurinacional.
12. Formar una conciencia productiva, comunitaria y ambiental en las y los estudiantes,
fomentando la produccin y consumo de productos ecolgicos, con seguridad y
soberana alimentaria, conservando y protegiendo la biodiversidad, el territorio y la
Madre Tierra, para Vivir Bien.
13. Implementar polticas educativas de formacin continua y actualizacin de maestras y
maestros en los subsistemas Regular, Alternativo y Especial del Sistema Educativo
Plurinacional.
14. Desarrollar polticas educativas que promuevan el acceso y la permanencia de
personas con necesidades educativas asociadas a discapacidad en el sistema educativo
y sensibilizar a la sociedad sobre su atencin integral, sin discriminacin alguna.
15. Desarrollar programas educativos pertinentes a cada contexto sociocultural,
lingstico, histrico, ecolgico y geogrfico, sustentados en el currculo base de
carcter intercultural.
16. Establecer procesos de articulacin entre los subsistemas y la secuencialidad de los
contenidos curriculares desde la educacin inicial en familia comunitaria hasta la
educacin superior de formacin profesional.
17. Implementar polticas y programas de alfabetizacin y postalfabetizacin integral de
carcter intracultural, intercultural y plurilinge, de formacin para personas jvenes
y adultas que posibiliten la continuidad de sus estudios hasta el nivel de educacin
superior, de procesos de educacin permanente orientados a la formacin integral, el
pensamiento crtico y la accin transformadora de la sociedad.
18. Garantizar integralmente la calidad de la educacin en todo el Sistema Educativo
Plurinacional, implementando estrategias de seguimiento, medicin, evaluacin y
acreditacin con participacin social. En el marco de la soberana e identidad
plurinacional, plantear a nivel internacional indicadores, parmetros de evaluacin y
acreditacin de la calidad educativa que respondan a la diversidad sociocultural y
lingstica del pas.
19. Desarrollar una educacin cvica, humanstica, histrica, cultural, artstica y deportiva
orientada al ejercicio pleno de deberes y derechos ciudadanos en el marco de la
Constitucin Poltica del Estado y la declaracin Universal de los Derechos Humanos.
20. Promover la investigacin cientfica, tcnica, tecnolgica y pedaggica en todo el
Sistema Educativo Plurinacional, en el marco del currculo base y los currculos
regionalizados.
21. Promover y garantizar la educacin permanente de nias, nios y adolescentes con
discapacidad o con talentos extraordinarios en el aprendizaje bajo la misma estructura,
principios y valores del Sistema Educativo Plurinacional.
22. Implementar polticas y programas de atencin integral educativa a poblaciones
vulnerables y en condiciones de desventaja social.
CAPTULO III
DIVERSIDAD SOCIOCULTURAL Y LINGSTICA
Artculo 6. (Intraculturalidad e Interculturalidad).
I. Intraculturalidad: La intraculturalidad promueve la recuperacin, fortalecimiento,
desarrollo y cohesin al interior de las culturas de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas para la
consolidacin del Estado Plurinacional, basado en la equidad, solidaridad,
complementariedad, reciprocidad y justicia. En el currculo del Sistema Educativo
Plurinacional se incorporan los saberes y conocimientos de las cosmovisiones de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas.
II. Interculturalidad: El desarrollo de la interrelacin e interaccin de conocimientos,
saberes, ciencia y tecnologa propios de cada cultura con otras culturas, que fortalece
la identidad propia y la interaccin en igualdad de condiciones entre todas las
culturas bolivianas con las del resto del mundo. Se promueven prcticas de
interaccin entre diferentes pueblos y culturas desarrollando actitudes de valoracin,
convivencia y dilogo entre distintas visiones del mundo para proyectar y
universalizar la sabidura propia.
Artculo 7. (Uso de Idiomas oficiales y lengua extranjera).
La educacin debe iniciarse en la lengua materna, y su uso es una necesidad pedaggica en
todos los aspectos de su formacin. Por la diversidad lingstica existente en el Estado
Plurinacional, se adoptan los siguientes principios obligatorios de uso de las lenguas por
constituirse en instrumentos de comunicacin, desarrollo y produccin de saberes y
conocimientos en el Sistema Educativo Plurinacional.
1. En poblaciones o comunidades monolinges y de predominio de la lengua originaria,
la lengua originaria como primera lengua y el castellano como segunda lengua.
2. En poblaciones o comunidades monolinges y de predominio del castellano, el
castellano como primera lengua y la originaria como segunda.
3. En las comunidades o regiones trilinges o plurilinges, la eleccin de la lengua
originaria, se sujeta a criterios de territorialidad y transterritorialidad definidos por los
consejos comunitarios, que ser considerada como primera lengua y el castellano
como segunda lengua.
4. En el caso de las lenguas en peligro de extincin, se implementarn polticas
lingsticas de recuperacin y desarrollo con participacin directa de los hablantes de
dichas lenguas.
5. Enseanza de lengua extranjera. La enseanza de la lengua extranjera se inicia en
forma gradual y obligatoria desde los primeros aos de escolaridad, con metodologa
pertinente y personal especializado, continuando en todos los niveles del Sistema
Educativo Plurinacional.
6. La enseanza del lenguaje en seas es un derecho de las y los estudiantes que lo
requieran en el sistema educativo. La enseanza del lenguaje de seas es parte de la
formacin plurilinge de las maestras y maestros.
TTULO II
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
Artculo 8. (Estructura del Sistema Educativo Plurinacional).
El Sistema Educativo Plurinacional comprende:
a) Subsistema de Educacin Regular.
b) Subsistema de Educacin Alternativa y Especial.
c) Subsistema de Educacin Superior de Formacin Profesional.
CAPTULO I
SUBSISTEMA DE EDUCACIN REGULAR
Artculo 9. (Educacin Regular ).
Es la educacin sistemtica, normada, obligatoria y procesual que se brinda a todas las
nias, nios, adolescentes y jvenes, desde la Educacin Inicial en Familia Comunitaria
hasta el bachillerato, permite su desarrollo integral, brinda la oportunidad de continuidad en
la educacin superior de formacin profesional y su proyeccin en el mbito productivo,
tiene carcter intracultural, intercultural y plurilinge en todo el subsistema educativo.
Artculo 10. (Objetivos de la Educacin Regular).
1. Formar integralmente a las y los estudiantes, articulando la educacin cientfica
humanstica y tcnica-tecnolgica con la produccin, a travs de la formacin
productiva de acuerdo a las vocaciones y potencialidades de las regiones, en el marco
de la intraculturalidad, interculturalidad y plurilingismo.
2. Proporcionar elementos histricos y culturales para consolidar la identidad cultural
propia y desarrollar actitudes de relacin intercultural. Reconstituir y legitimar los
saberes y conocimientos de los pueblos indgena originario campesinos, en dilogo
intercultural con los conocimientos de otras culturas.
3. Desarrollar y consolidar conocimientos terico-prcticos de carcter cientfico
humanstico y tcnico-tecnolgico productivo para su desenvolvimiento en la vida y
la continuidad de estudios en el subsistema de educacin superior de formacin
profesional.
4. Lograr habilidades y aptitudes comunicativas trilinges mediante el desarrollo de
idiomas indgena originarios, castellano y un extranjero.
5. Complementar y articular la educacin humanstica con la formacin histrica,
cvica, derechos humanos, equidad de gnero, derechos de la Madre Tierra y
educacin en seguridad ciudadana.
6. Desarrollar saberes y conocimientos cientficos, tcnicos, tecnolgicos, ticos,
morales, espirituales, artsticos, deportivos, ciencias exactas, naturales y sociales.
Artculo 11. (Estructura del Subsistema de Educacin Regular).
El Subsistema de Educacin Regular comprende:
a) Educacin Inicial en Familia Comunitaria.
b) Educacin Primaria Comunitaria Vocacional.
c) Educacin Secundaria Comunitaria Productiva.
Artculo 12. (Educacin Inicial en Familia Comunitaria).
Constituye la base fundamental para la formacin integral de la nia y el nio, se reconoce
y fortalece a la familia y la comunidad como el primer espacio de socializacin y
aprendizaje. De cinco aos de duracin, comprende dos etapas:
1. Educacin Inicial en Familia Comunitaria, no escolarizada.
Es de responsabilidad compartida entre la familia, la comunidad y el Estado,
orientada a recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural del entorno de la
nia y el nio, el apoyo a la familia en la prevencin y promocin de la salud y la
buena nutricin, para su desarrollo psicomotriz, socio-afectivo, espiritual y cognitivo.
De tres aos de duracin.
2. Educacin Inicial en Familia Comunitaria, escolarizada.
Desarrolla las capacidades y habilidades cognitivas, lingsticas, psicomotrices,
socio-afectivas, espirituales y artsticas que favorezcan a las actitudes de autonoma,
cooperacin y toma de decisiones en el proceso de construccin de su pensamiento,
para iniciar procesos de aprendizaje sistemticos en el siguiente nivel. De dos aos de
duracin.
Artculo 13. (Educacin Primaria Comunitaria Vocacional).
Comprende la formacin bsica, cimiento de todo el proceso de formacin posterior y tiene
carcter intracultural, intercultural y plurilinge. Los conocimientos y la formacin
cualitativa de las y los estudiantes, en relacin y afinidad con los saberes, las ciencias, las
culturas, la naturaleza y el trabajo creador, orienta su vocacin. Este nivel brinda
condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes; desarrolla todas sus
capacidades, potencialidades, conocimientos, saberes, capacidades comunicativas, tico-
morales, espirituales, afectivas, razonamientos lgicos, cientficos, tcnicos, tecnolgicos y
productivos, educacin fsica, deportiva y artstica. De seis aos de duracin.
Artculo 14. (Educacin Secundaria Comunitaria Productiva).
I. Articula la educacin humanstica y la educacin tcnica-tecnolgica con la
produccin, que valora y desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas
culturas en dilogo intercultural con el conocimiento universal, incorporando la
formacin histrica, cvica y comunitaria. Tiene carcter intracultural, intercultural y
plurilinge. Fortalece la formacin recibida en la educacin primaria comunitaria
vocacional, por ser integral, cientfica, humanstica, tcnica-tecnolgica, espiritual,
tica, moral, artstica y deportiva.
II. Permite identificar en las y los estudiantes las vocaciones para continuar estudios
superiores o incorporarse a las actividades socio-productivas. Est orientada a la
formacin y la obtencin del Diploma de Bachiller Tcnico Humanstico, y de
manera progresiva con grado de Tcnico Medio de acuerdo a las vocaciones y
potencialidades productivas de las regiones y del Estado Plurinacional. De seis aos
de duracin.
Artculo 15. (Educacin escolarizada integral para la poblacin en desventaja social).
Es la educacin integral escolarizada dirigida a la atencin de nias, nios y adolescentes,
jvenes trabajadores desprotegidos y en desventaja social para protegerlos del entorno,
mediante programas especiales de hogares abiertos con servicios integrales de salud,
alimentacin, educacin, reinsercin escolar y socio-laboral, considerando polticas de
rezago escolar como prioridad educativa.
CAPTULO II
SUBSISTEMA DE EDUCACIN ALTERNATIVA Y ESPECIAL
Artculo 16. (Educacin Alternativa y Especial).
I. Destinada a atender necesidades y expectativas educativas de personas, familias,
comunidades y organizaciones que requieren dar continuidad a sus estudios o que
precisan formacin permanente en y para la vida.
II. Se desarrolla en el marco de los enfoques de la Educacin Popular y Comunitaria,
Educacin Inclusiva y Educacin a lo largo de la vida, priorizando a la poblacin en
situacin de exclusin, marginacin o discriminacin.
III. La Educacin Alternativa y Especial es intracultural, intercultural y plurilinge.
IV. Comprende los mbitos de Educacin Alternativa y Educacin Especial.
Artculo 17. (Objetivos de Educacin Alternativa y Especial).
1. Democratizar el acceso y permanencia a una educacin adecuada en lo cultural y
relevante en lo social, mediante polticas y procesos educativos pertinentes a las
necesidades, expectativas e intereses de las personas, familias, comunidades y
organizaciones, principalmente de las personas mayores a quince aos que requieren
iniciar o continuar sus estudios.
2. Contribuir a desarrollar la formacin integral y la conciencia crtica de los
movimientos sociales e indgenas, organizaciones ciudadanas y de productores, con
polticas, planes, programas y proyectos educativos no escolarizados, directamente
ligados con la vida cotidiana, sustentados en concepciones y relaciones
interculturales de participacin social y comunitaria.
3. Garantizar que las personas con discapacidad, cuenten con una educacin oportuna,
pertinente e integral, en igualdad de oportunidades y con equiparacin de
condiciones, a travs del desarrollo de polticas, planes, programas y proyectos de
educacin inclusiva y el ejercicio de sus derechos.
4. Desarrollar polticas, planes, programas y proyectos educativos de atencin a las
personas con talentos extraordinarios.
5. Contribuir con polticas, planes, programas y proyectos educativos de atencin a
personas con dificultades en el aprendizaje.
6. Promover una educacin y cultura inclusiva hacia las personas con discapacidad,
dificultades en el aprendizaje y talento extraordinario del aprendizaje, en el Sistema
Educativo Plurinacional.
7. Incorporar el uso y la correcta aplicacin de los mtodos, instrumentos y sistemas de
comunicacin propios de la educacin para personas con discapacidad, dificultades
en el aprendizaje y talento extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional.
Artculo 18. (Reconocimiento de saberes, conocimientos y experiencias).
Los saberes, conocimientos y experiencias de las personas adquiridos en su prctica
cotidiana y comunitaria, sern reconocidos y homologados a niveles y modalidades que
correspondan al Subsistema de Educacin Alternativa y Especial.
Artculo 19. (Educacin Tcnica-Humanstica en Educacin Alternativa y Especial).
I. El Subsistema de Educacin Alternativa y Especial adoptar el carcter Tcnico-
Humanstico segn las necesidades y expectativas de las personas, familias y
comunidades acorde a los avances de la ciencia y tecnologa.
II. Contribuir a potenciar capacidades productivas, la incorporacin al sector
productivo y el desarrollo de emprendimientos comunitarios, en el marco de los
principios establecidos por los derechos de la Madre Tierra. Se realizar segn las
vocaciones y potencialidades productivas de las regiones y las prioridades
econmicas productivas establecidas en los planes de desarrollo del Estado
Plurinacional.
III. Los niveles de la formacin y capacitacin tcnica tendrn su respectiva certificacin
como Tcnico Bsico, Tcnico Auxiliar y Tcnico Medio, que habilita a las y los
estudiantes su continuidad en la Educacin Superior y su incorporacin al sector
productivo. Otras certificaciones tcnicas estarn sujetas a reglamentacin y
autorizacin expresa del Ministerio de Educacin.
Articulo 20. (Centros de Capacitacin Tcnica).
Los Centros de Capacitacin Tcnica son instituciones educativas que desarrollan
programas de corta duracin, dependen del Subsistema de Educacin Alternativa y
Especial. Son instituciones de carcter fiscal, de convenio y privado que funcionarn de
acuerdo a reglamento establecido por el Ministerio de Educacin.
SECCIN I
EDUCACIN ALTERNATIVA
Artculo 21. (Educacin Alternativa).
I. Comprende las acciones educativas destinadas a jvenes y adultos que requieren
continuar sus estudios; de acuerdo a sus necesidades y expectativas de vida y de su
entorno social, mediante procesos educativos sistemticos e integrales, con el mismo
nivel de calidad, pertinencia y equiparacin de condiciones que en el Subsistema
Regular.
II. Comprende el desarrollo de procesos de formacin permanente en y para la vida, que
respondan a las necesidades, expectativas, intereses de las organizaciones,
comunidades, familias y personas, en su formacin socio-comunitaria productiva que
contribuyan a la organizacin y movilizacin social y poltica.
Artculo 22. (Estructura de la Educacin Alternativa).
Son reas de la Educacin Alternativa:
a) Educacin de Personas Jvenes y Adultas.
b) Educacin Permanente.
Artculo 23. (Educacin de Personas Jvenes y Adultas).
I. La Educacin de Personas Jvenes y Adultas es de carcter tcnicohumanstico, est
destinada a las personas mayores a quince aos, ofrece una educacin sistemtica.
II. Los niveles de formacin de la Educacin de Personas Jvenes y Adultas
comprenden:
a) Educacin Primaria de Personas Jvenes y Adultas, Alfabetizacin y Post-
alfabetizacin.
b) Educacin Secundaria de Personas Jvenes y Adultas.
III. Estos niveles y etapas tendrn su respectiva certificacin al concluir la totalidad de
las etapas establecidas en la Educacin Secundaria de Personas Jvenes y Adultas, se
entregar una certificacin que los acreditar como Bachiller Tcnico- Humanstico,
y de manera gradual como Tcnico Medio los habilitar para dar continuidad en su
formacin en el nivel superior y su incorporacin al sector productivo.
Artculo 24. (Educacin Permanente, no escolarizada).
I. La Educacin Permanente est destinada a toda la poblacin y ofrece procesos
formativos no escolarizados que respondan a necesidades, expectativas e intereses de
las organizaciones, comunidades, familias y personas, en su formacin
sociocomunitaria, productiva y poltica.
II. La Educacin Permanente desarrolla sus acciones segn las necesidades y
expectativas de la poblacin y sern certificados los procesos formativos, previo
cumplimiento de requisitos establecidos por el Ministerio de Educacin.
III. Se constituir una institucin especializada dependiente del Ministerio de Educacin,
para la capacitacin y acreditacin de los procesos educativos permanentes no
escolarizados dirigidos a organizaciones, comunidades, familias y personas. Su
funcionamiento ser reglamentado por el Ministerio de Educacin.
SECCIN II
EDUCACIN ESPECIAL
Artculo 25. (Educacin Especial).
I. Comprende las acciones destinadas a promover y consolidar la educacin inclusiva
para personas con discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y
personas con talento extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional.
Entindase a efectos de la presente Ley a personas con talento extraordinario a
estudiantes con excelente aprovechamiento y toda nia, nio y adolescente con
talento natural destacado de acuerdo al pargrafo III del Artculo 82 de la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional.
II. Responde de manera oportuna y pertinente a las necesidades, expectativas e intereses
de personas con discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas
con talento extraordinario, desarrollando sus acciones en articulacin con los
subsistemas de Educacin Regular, Alternativa y Superior de Formacin Profesional.
Artculo 26. (Estructura de la Educacin Especial).
Son reas de la Educacin Especial:
a) Educacin para Personas con Discapacidad.
b) Educacin para Personas con Dificultades en el Aprendizaje.
c) Educacin para Personas con Talento Extraordinario.
Artculo 27. (Modalidades y centros de atencin educativa).
I. La Educacin Especial se realizar bajo las siguientes modalidades generales en todo
el Sistema Educativo Plurinacional, y de manera especfica a travs de la:
a) Modalidad directa, para las y los estudiantes con discapacidad que requieren
servicios especializados e integrales.
b) Modalidad indirecta, a travs de la inclusin de las personas con discapacidad,
personas con dificultades en el aprendizaje y personas con talento
extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional, sensibilizando a la
comunidad educativa.
II. La atencin a estudiantes con necesidades educativas especficas se realizar en
centros integrales multisectoriales, a travs de programas de valoracin, deteccin,
asesoramiento y atencin directa, desde la atencin temprana y a lo largo de toda su
vida. En el caso de los estudiantes de excelente aprovechamiento, podrn acceder a
becas, y toda nia, nio y adolescente con talento natural destacado, tendr derecho a
recibir una educacin que le permita desarrollar sus aptitudes y destrezas.
III. La certificacin de las y los estudiantes que desarrollan sus acciones educativas bajo
la modalidad directa se realizar en funcin de su desarrollo personal mediante una
evaluacin integral que brindar parmetros de promocin y transitabilidad hacia los
otros subsistemas.
CAPTULO III
SUBSISTEMA DE ECUCACIN SUPERIOR DE FORMACIN PROFESIONAL
Artculo 28. (Educacin Superior de Formacin Profesional).
Es el espacio educativo de formacin profesional, de recuperacin, generacin y recreacin
de conocimientos y saberes, expresada en el desarrollo de la ciencia, la tecnologa, la
investigacin y la innovacin, que responde a las necesidades y demandas sociales,
econmicas, productivas y culturales de la sociedad y del Estado Plurinacional.
Artculo 29. (Objetivos).
1. Formar profesionales con compromiso social y conciencia crtica al servicio del
pueblo, que sean capaces de resolver problemas y transformar la realidad articulando
teora, prctica y produccin.
2. Desarrollar investigacin, ciencia, tecnologa e innovacin para responder a las
necesidades y demandas sociales, culturales, econmicas y productivas del Estado
Plurinacional, articulando los conocimientos y saberes de los pueblos y naciones
indgena originario campesinos con los universales.
3. Garantizar el acceso democrtico al conocimiento, con sentido crtico y reflexivo.
4. Garantizar programas de formacin profesional acorde a las necesidades y demandas
sociales y polticas pblicas.
5. Recuperar y desarrollar los saberes y conocimientos de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
Artculo 30. (Estructura).
La Educacin Superior de Formacin Profesional comprende:
a) Formacin de Maestras y Maestros.
b) Formacin Tcnica y Tecnolgica.
c) Formacin Artstica.
d) Formacin Universitaria.
SECCIN I
FORMACIN SUPERIOR DE MAESTRAS Y MAESTROS
Artculo 31. (Formacin Superior de Maestras y Maestros).
Es el proceso de formacin profesional en las dimensiones pedaggica, sociocultural y
comunitaria, destinada a formar maestras y maestros para los subsistemas de Educacin
Regular, y Educacin Alternativa y Especial.
Artculo 32. (Naturaleza de la Formacin Superior de Maestras y Maestros).
La Formacin de Maestras y Maestros es:
1. nica, en cuanto a jerarqua profesional, calidad pedaggica, cientfica y con
vocacin de servicio.
2. Intracultural, intercultural y plurilinge.
3. Fiscal y gratuita, porque el Estado asume la responsabilidad, por constituirse en una
funcin suprema y primera responsabilidad financiera del Estado.
4. Diversificada, en cuanto a formacin curricular e implementacin institucional,
porque responde a las caractersticas econmicas, productivas y socioculturales en el
marco del currculo base plurinacional.
Artculo 33. (Objetivos de la Formacin Superior de Maestras y Maestros).
1. Formar profesionales crticos, reflexivos, autocrticos, propositivos, innovadores,
investigadores; comprometidos con la democracia, las transformaciones sociales, la
inclusin plena de todas las bolivianas y los bolivianos.
2. Desarrollar la formacin integral de la maestra y el maestro con alto nivel acadmico,
en el mbito de la especialidad y el mbito pedaggico, sobre la base del
conocimiento de la realidad, la identidad cultural y el proceso socio-histrico del
pas.
Artculo 34. (Estructura de la Formacin de Maestras y Maestros).
a) Formacin Inicial de maestras y maestros.
b) Formacin Post gradual para maestras y maestros.
c) Formacin Continua de maestras y maestros.
Artculo 35. (Formacin Inicial de Maestras y Maestros).
I. Las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros son instituciones de
carcter fiscal y gratuito dependientes del Ministerio de Educacin, constituidas
como centros de excelencia acadmica.
II. La Formacin Inicial se desarrolla a travs de las Escuelas Superiores de Formacin
de Maestras y Maestros.
III. El currculo nico de la formacin de maestras y maestros, comprende la formacin
general y especializada en cinco aos de estudio con grado acadmico de
licenciatura.
IV. El currculo est organizado en campos de conocimiento y ejes articuladores, basados
en los principios generales de la educacin descolonizadora, intracultural e
intercultural, comunitaria, productiva desarrollando el mbito de la especialidad y el
mbito pedaggico, sobre la base del conocimiento de la realidad, la identidad
cultural y el proceso socio-histrico del pas.
V. La gestin institucional de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestros y
Maestras, se realizar a travs de los Directores Generales quienes debern ser
profesionales con grado superior al que otorgan las Escuelas.
VI. El desarrollo del proceso educativo en las Escuelas Superiores de Formacin de
Maestros y Maestras se realizar a travs de los docentes que sern profesionales con
ttulo de maestro y grado acadmico igual o superior al grado que oferta la
institucin.
Artculo 36. (Exclusividad de la Formacin de Maestras y Maestros).
Las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros son las nicas instituciones
autorizadas para ofertar y desarrollar programas acadmicos de formacin de maestras y
maestros.
Artculo 37. (Insercin laboral).
La insercin laboral de las y los egresados de las Escuelas Superiores de Formacin de
Maestras y Maestros est garantizada por el Estado Plurinacional, de acuerdo a las
necesidades de docencia del Sistema Educativo Plurinacional y conforme a la normativa
vigente.
Artculo 38. (Ttulo Profesional).
El Ministerio de Educacin otorgar el Ttulo de Maestro con grado de Licenciatura y su
respectivo reconocimiento en el Escalafn del Magisterio. El Escalafn reconoce a los
profesionales formados en las Escuelas Superiores de Formacin de Maestras y Maestros
en concordancia al Artculo 2 de la presente Ley.
Artculo 39. (Formacin Post gradual).
I. La formacin Post gradual para maestras y maestros est orientada a la cualificacin
de la formacin en la especialidad, la produccin de conocimientos y la resolucin
cientfica de problemas concretos de la realidad en el mbito educativo.
II. La Formacin Post gradual ser desarrollada por la Universidad Pedaggica, con
dependencia del Ministerio de Educacin, estar sujeta a reglamentacin especfica.
Artculo 40. (Formacin continua de maestras y maestros).
I. La formacin continua es un derecho y un deber de toda maestra y maestro, est
orientada a su actualizacin y capacitacin para mejorar la calidad de la gestin, de
los procesos, de los resultados y del ambiente educativo, fortaleciendo las
capacidades innovadoras de los educadores.
II. La formacin continua estar a cargo de una instancia especializada, bajo
dependencia del Ministerio de Educacin, su funcionamiento ser definido mediante
reglamentacin especfica.
SECCIN II
FORMACIN SUPERIOR TCNICA Y TECNOLGICA
Artculo 41. (Formacin Superior Tcnica y Tecnolgica).
I. Es la formacin profesional tcnica e integral, articulada al desarrollo productivo,
sostenible, sustentable y autogestionario, de carcter cientfico, prctico-terico y
productivo.
II. Forma profesionales con vocacin de servicio, compromiso social, conciencia crtica
y autocrtica de la realidad sociocultural, capacidad de crear, aplicar, transformar la
ciencia y la tecnologa articulando los conocimientos y saberes de los pueblos y
naciones indgena originario campesinos con los universales, para fortalecer el
desarrollo productivo del Estado Plurinacional.
Artculo 42. (Objetivos).
1. Formar profesionales con capacidades productivas, investigativas y de innovacin
para responder a las necesidades y caractersticas socioeconmicas y culturales de las
regiones y del Estado Plurinacional.
2. Recuperar y desarrollar los conocimientos y tecnologas de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
Artculo 43. (Estructura Institucional de la Formacin Superior Tcnica y Tecnolgica).
La Estructura Institucional de la Formacin Superior Tcnica y Tecnolgica est
constituida por:
I. Institutos Tcnicos e Institutos Tecnolgicos, son instituciones educativas que
desarrollan programas de formacin profesional a nivel tcnico, estn orientadas a
generar emprendimientos productivos en funcin a las polticas de desarrollo del pas.
Son instituciones de carcter fiscal, de convenio y privado.
II. Escuelas Superiores Tecnolgicas, son instituciones educativas, de carcter fiscal,
que desarrollan programas complementarios de formacin especializada a nivel
licenciatura para profesionales del nivel tcnico superior, para el desarrollo de la
investigacin aplicada, la ciencia y la tecnologa en reas prioritarias para el
desarrollo del Estado Plurinacional. Sern creadas por Decreto Supremo,
considerando capacidad y experiencia institucional, infraestructura y equipamiento,
sostenibilidad econmica y tcnica, y cobertura establecidas en reglamentacin
especfica.
Artculo 44. (Ttulo Profesional).
Los Institutos Tcnicos, Institutos Tecnolgicos y las Escuelas Superiores Tecnolgicas
otorgarn certificados de egreso. El Ministerio de Educacin emitir los Ttulos
Profesionales con validez en todo el Estado Plurinacional.
Artculo 45. (Niveles de la Formacin Tcnica y Tecnolgica).
La Formacin Tcnica y Tecnolgica desarrollar los siguientes niveles:
I. Institutos Tcnicos e Institutos Tecnolgicos de carcter fiscal, privado y convenio.
a) Capacitacin
b) Tcnico Medio-post bachillerato
c) Tcnico Superior
II. Escuelas Superiores Tecnolgicas Fiscales
a) Nivel Licenciatura
b) Diplomado Tcnico
Artculo 46. (Gestin Institucional de la Formacin Tcnica y Tecnolgica).
I. Los Institutos Tcnicos, Institutos Tecnolgicos y Escuelas Superiores de Formacin
Tecnolgica funcionarn bajo los planes, programas y autoridades del Sistema
Educativo Plurinacional. Su apertura y funcionamiento ser reglamentado por el
Ministerio de Educacin.
II. Las y los Rectores de los Institutos Tcnicos, Institutos Tecnolgicos y Escuelas
Superiores sern profesionales con grado acadmico superior a los programas
ofertados.
III. Las y los docentes de los Institutos Superiores Tcnicos e Institutos Tecnolgicos son
profesionales con grado acadmico igual o superior a la oferta acadmica.
SECCIN III
FORMACIN SUPERIOR ARTSTICA
Artculo 47. (Formacin Superior Artstica).
Es la formacin profesional destinada al desarrollo de capacidades, competencias y
destrezas artsticas, articulando teora y prctica, para el fortalecimiento de las expresiones
culturales y el desarrollo de las cualidades creativas de las bolivianas y los bolivianos.
Artculo 48. (Objetivos).
1. Formar profesionales con capacidades, competencias y destrezas artsticas y
creativas.
2. Recuperar, desarrollar, recrear y difundir las expresiones culturales de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas.
3. Fortalecer la diversidad cultural del Estado Plurinacional, en sus diferentes
manifestaciones artsticas.
Artculo 49. (Formacin Artstica).
La estructura institucional de la Formacin Artstica est constituida por:
I. Centros de Capacitacin Artstica, espacios educativos que desarrollan programas de
corta duracin, dirigidos a la formacin integral de las bolivianas y los bolivianos.
Son instituciones de carcter fiscal, de convenio y privado.
II. Institutos de Formacin Artstica, espacios educativos que desarrollan programas de
formacin artstica a nivel tcnico medio y superior. Son instituciones de carcter
fiscal, de convenio y privado.
III. Escuelas Bolivianas Interculturales, son instituciones educativas, de carcter fiscal,
que desarrollan programas especializados de formacin profesional a nivel
licenciatura en las diferentes expresiones artsticas. Sern creados por Decreto
Supremo, considerando una institucin por rea artstica.
Artculo 50. (Niveles de la Formacin Artstica).
Los niveles de la Formacin Artstica son:
1. Centros de Capacitacin Artstica
2. Institutos de Formacin Artstica
a) Nivel Capacitacin
b) Nivel Tcnico Medio
c) Nivel Tcnico Superior
3. Escuelas Bolivianas Interculturales - Nivel Licenciatura
Artculo 51. (Planes y Programas).
Los Centros de Capacitacin Artstica, Institutos de Formacin Artstica y Escuelas
Bolivianas Interculturales se regirn en el marco de las polticas, planes, programas y
autoridades del Sistema Educativo Plurinacional. Su apertura y funcionamiento ser
reglamentado por el Ministerio de Educacin.
SECCIN IV
FORMACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA
Artculo 52. (Formacin Superior Universitaria).
Es el espacio educativo de la formacin de profesionales, desarrollo de la investigacin
cientfica-tecnolgica, de la interaccin social e innovacin en las diferentes reas del
conocimiento y mbitos de la realidad, para contribuir al desarrollo productivo del pas
expresado en sus dimensiones poltica, econmica y sociocultural, de manera crtica,
compleja y propositiva, desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de
la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional.
Artculo 53. (Objetivos).
1. Formar profesionales cientficos, productivos y crticos que garanticen un desarrollo
humano integral, capaces de articular la ciencia y la tecnologa universal con los
conocimientos y saberes locales que contribuyan al mejoramiento de la produccin
intelectual, y produccin de bienes y servicios, de acuerdo con las necesidades
presentes y futuras de la sociedad y la planificacin del Estado Plurinacional.
2. Sustentar la formacin universitaria como espacio de participacin, convivencia
democrtica y prctica intracultural e intercultural que proyecte el desarrollo cultural
del pas.
3. Desarrollar la investigacin en los campos de la ciencia, tcnica, tecnolgica, las
artes, las humanidades y los conocimientos de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, para resolver problemas concretos de la realidad y responder a
las necesidades sociales.
4. Desarrollar procesos de formacin postgradual para la especializacin en un mbito
del conocimiento y la investigacin cientfica, para la transformacin de los procesos
sociales, productivos y culturales.
5. Promover polticas de extensin e interaccin social para fortalecer la diversidad
cientfica, cultural y lingstica.
6. Participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacin social, para construir
una sociedad con mayor equidad y justicia social.
Artculo 54. (Niveles y Grados Acadmicos).
Los niveles y grados acadmicos reconocidos son:
1. Pre grado:
a) Tcnico Superior.
b) Licenciatura.
2. Post grado:
a) Diplomado.
b) Especialidad.
c) Maestra.
d) Doctorado.
e) Post doctorado.
Artculo 55. (Universidades del Estado Plurinacional de Bolivia).
Las Universidades reconocidas por el Estado Plurinacional de Bolivia son:
a) Universidades Pblicas Autnomas.
b) Universidades Privadas.
c) Universidades Indgenas.
d) Universidades de Rgimen Especial.
Artculo 56. (Universidades Pblicas Autnomas).
Las Universidades Pblicas Autnomas se regirn por lo establecido en la Constitucin
Poltica del Estado.
Artculo 57. (Universidades Privadas).
Las Universidades Privadas son instituciones acadmico cientficas de formacin
profesional y de investigacin; generan conocimientos a partir del desarrollo de la ciencia,
tecnologa e innovacin, responden a las necesidades y demandas sociales y productivas de
las regiones y del pas, se rigen por las polticas, planes, programas y autoridades del
Sistema Educativo Plurinacional.
Artculo 58. (Objetivos de las Universidades Privadas).
1. Desarrollar programas de formacin profesional de acuerdo a las necesidades
socioeconmicas y productivas de las distintas regiones y del pas; las polticas en
conformidad con los lineamientos y normativas establecidas por el Ministerio de
Educacin.
2. Contribuir con la formacin de profesionales en funcin de las demandas y
tendencias del sector productivo y de las necesidades locales, regionales y nacionales.
3. Contribuir al desarrollo de la ciencia, investigacin, tecnologa e innovacin en el
marco de las demandas y tendencias del sector productivo y sociocultural en el
mbito local, regional y nacional del Estado Plurinacional.
Artculo 59. (Funcionamiento de las Universidades Privadas).
Las Universidades Privadas se regirn por los siguientes criterios:
1. La apertura y funcionamiento institucional de las Universidades Privadas ser
autorizado mediante Decreto Supremo.
2. La apertura de programas acadmicos y su desarrollo institucional ser regulado por
el Ministerio de Educacin sobre la base de la reglamentacin especfica.
3. Las Universidades Privadas no sern subvencionadas por el Estado Plurinacional.
4. Las Universidades Privadas estn autorizadas para expedir Diplomas Acadmicos.
Los Ttulos Profesionales sern otorgados por el Ministerio de Educacin.
5. Las Universidades Privadas para la defensa de grados acadmicos de pre grado y post
grado conformarn un Tribunal Proporcional entre la Universidad Pblica, la
Universidad Privada y el Ministerio de Educacin.
Artculo 60. (Universidades Indgenas).
1. Son instituciones acadmico cientficas de carcter pblico, articuladas a la
territorialidad y organizacin de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos del Estado Plurinacional, que desarrollan formacin profesional e
investigacin, generan ciencia, tecnologa e innovacin a nivel de pre grado y post
grado.
2. Desarrollan procesos de recuperacin, fortalecimiento, creacin y recreacin de
conocimientos, saberes e idiomas de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, desde el espacio acadmico cientfico, comunitario y productivo.
3. La instancia de definicin de polticas institucionales, en las Universidades Indgenas,
son las Juntas Comunitarias, compuestas por organizaciones indgenas nacionales y
departamentales, su funcionamiento ser reglamentada por el Ministerio de
Educacin.
4. Estn autorizadas para emitir Diplomas Acadmicos, los Ttulos Profesionales sern
otorgados por el Ministerio de Educacin.
Artculo 61. (Universidades de Rgimen Especial).
1. Las Universidades de Rgimen Especial son:
a) Universidad Militar.
b) Universidad Policial.
2. Son instituciones acadmicas de formacin superior, tienen carcter pblico y son
administradas y financiadas por el Estado.
3. En lo institucional se encuentran bajo tuicin del Ministerio del ramo, y en lo
acadmico bajo supervisin del Ministerio de Educacin.
4. Estn autorizadas para emitir Diplomas Acadmicos. Los Ttulos Profesionales sern
otorgados por el Ministerio de Educacin, de acuerdo a reglamentacin especfica.
Artculo 62. (Universidad Militar).
I. La Universidad Militar es de rgimen especial por su carcter castrense, est al
servicio del pueblo, es parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma
profesionales para garantizar la seguridad, defensa de la soberana y el desarrollo
integral del Estado Plurinacional.
II. Son objetivos de la Universidad Militar:
a) Impartir formacin militar con visin integral e histrica de Patria, eliminando
toda forma de discriminacin en la admisin y en los procesos formativos.
b) Formar profesionales en distintos campos de las ciencias militares, con
excelencia acadmica, comprometidos con la defensa, seguridad para el
desarrollo del Estado y la democracia; integrando sus actividades morales,
cvicas, patriticas, cientficas y de entrenamiento militar.
c) Generar estrategias militares que garanticen la integridad territorial, defensa de
la soberana nacional y el desarrollo integral del Estado Plurinacional.
d) Desarrollar ciencia, tecnologas, investigaciones y producciones, en los
distintos niveles de la estructura de la formacin militar.
e) Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia
y tecnologa, que permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a
la integridad y seguridad del Estado.
Artculo 63. (Universidad Policial).
I. La Universidad Policial es de rgimen especial por su carcter policial y est al
servicio del pueblo, es parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma
profesionales para garantizar la seguridad interna del pas.
II. Son objetivos de la Universidad Policial:
a) Impartir formacin policial con visin integral de Patria en todo el territorio del
Estado Plurinacional, eliminando toda forma de discriminacin en la admisin
y los procesos formativos.
b) Formar profesionales policas que cumplan su misin constitucional y
funciones de auxilio, prevencin e investigacin, que protejan, respeten y
garanticen los derechos humanos en cumplimiento de la Constitucin Poltica
del Estado, su Ley Orgnica y Reglamentos.
c) Formar profesionales policiales con vocacin democrtica, principios ticos y
morales, eficientes y honestos al servicio del pueblo y del Estado Plurinacional.
d) Desarrollar programas de capacitacin y actualizacin permanente de policas
orientados a su profesionalizacin en todos los rangos para un servicio social
eficiente, dichos programas sern de desarrollo exclusivo de la Universidad
Policial.
Artculo 64. (Formacin post gradual).
La formacin post gradual en sus diferentes grados acadmicos, tendr como misin la
cualificacin de profesionales en diferentes reas y el desarrollo de la ciencia y tecnologa,
a travs de procesos de investigacin y generacin de conocimientos, vinculados con la
realidad y la produccin para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado
Plurinacional. Los procesos de carcter post gradual sern coordinados por una instancia
conformada por las universidades del Estado Plurinacional, de acuerdo a reglamentacin
especfica.
Artculo 65. (Exclusividad de la Formacin Profesional).
1. Las Universidades, Escuelas Superiores e Institutos Tcnicos y Tecnolgicos son las
nicas instituciones que podrn desarrollar programas de profesionalizacin, en los
grados acadmicos respectivos.
2. Las Universidades son las nicas instituciones que podrn desarrollar programas de
post grado para la especializacin y desarrollo de la investigacin.
Artculo 66. (Universidades Extranjeras Pblicas y Privadas).
1. Las Universidades de Derecho Pblico Internacional se regirn por convenio sede,
aprobados y ratificados por Ley.
2. Las Universidades Extranjeras para ofertar y desarrollar programas acadmicos en el
territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, en cualquier modalidad de atencin,
debern cumplir todos los requisitos establecidos para la apertura y funcionamiento
de las Universidades Privadas, autorizacin expresa del Ministerio de Educacin y las
normas bolivianas que regulan el funcionamiento de las entidades privadas.
3. Las Universidades Extranjeras, para desarrollar programas acadmicos en convenio
con Universidades Privadas de Bolivia debern contar con autorizacin expresa del
Ministerio de Educacin.
Artculo 67. (Profesionales en Ciencias de la Educacin y Pedagoga).
Las y los profesionales en Ciencias de la Educacin y Pedagoga apoyan y fortalecen al
Sistema Educativo Plurinacional, cuyas funciones son desarrollar metodologas y tcnicas
de orientacin educativa, psicopedagoga, educacin a distancia, formacin pedaggica,
investigacin, diseo curricular, evaluacin de proyectos y procesos educativos,
planificacin y gestin educativa, sin incorporarse al escalafn docente.
SECCIN V
EVALUACIN Y ACREDITACIN UNIVERSITARIA
Artculo 68. (Agencia Plurinacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin Superior
Universitaria APEAESU).
I. La evaluacin es el proceso de cualificacin de la calidad de la educacin superior
universitaria; contempla la autoevaluacin, la evaluacin por pares y la evaluacin
social.
II. La acreditacin es la certificacin que se emitir cuando los resultados del proceso de
evaluacin sean favorables.
III. Se crea la Agencia Plurinacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin
Superior Universitaria, ser de carcter descentralizado, conformado por un
Directorio y un Equipo Tcnico Especializado. Su funcionamiento y financiamiento
ser reglamentado por Decreto Supremo.
TTULO III
ORGANIZACIN CURRICULAR, ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
CAPTULO I
ORGANIZACIN CURRICULAR
Artculo 69. (Organizacin curricular).
1. Es la estructura, organizacin y el conjunto de relaciones que se establecen entre los
componentes del currculo del Sistema Educativo Plurinacional en sus diversos
subsistemas y niveles de formacin, articulados a las necesidades, demandas y
expectativas de la sociedad y el Estado Plurinacional.
2. La organizacin curricular establece los mecanismos de articulacin entre la teora y
la prctica educativa, se expresa en el currculo base de carcter intercultural, los
currculos regionalizados y diversificados de carcter intracultural que en su
complementariedad, garantizan la unidad e integridad del Sistema Educativo
Plurinacional, as como el respeto a la diversidad cultural y lingstica de Bolivia.
3. Es responsabilidad del Ministerio de Educacin disear, aprobar e implementar el
currculo base con participacin de los actores educativos, as como apoyar la
formulacin y aprobacin de los currculos regionalizados, en coordinacin con las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, preservando su armona y
complementariedad con el currculo base plurinacional.
4. Los principios y objetivos de la organizacin curricular emergen de las necesidades
de la vida y del aprendizaje de las personas y de la colectividad, sern establecidos en
el currculo base plurinacional.
5. Las modalidades de atencin en los procesos educativos de los subsistemas y niveles,
sern definidos por el currculo base y los currculos regionalizados, de acuerdo a las
particularidades educativas, lingsticas y culturales.
Artculo 70. (Currculo Regionalizado).
1. El currculo regionalizado se refiere al conjunto organizado de planes y programas,
objetivos, contenidos, criterios metodolgicos y de evaluacin en un determinado
subsistema y nivel educativo, que expresa la particularidad y complementariedad en
armona con el currculo base del Sistema Educativo Plurinacional, considerando
fundamentalmente las caractersticas del contexto sociocultural y lingstico que
hacen a su identidad.
2. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos desarrollan procesos
educativos productivos comunitarios, acorde a sus vocaciones productivas del
contexto territorial.
3. La gestin del currculo regionalizado es una competencia concurrente entre el nivel
central del Estado y las entidades territoriales autnomas.
CAPTULO II
ADMINISTRACIN Y GESTIN DE LA EDUCACIN
Artculo 71. (Administracin y gestin de la educacin).
Es la instancia que planifica, organiza, dirige y controla los recursos del Sistema Educativo
Plurinacional, con participacin social.
Artculo 72. (Tuicin).
I. El Estado Plurinacional, a travs del Ministerio de Educacin, ejerce tuicin sobre la
administracin y gestin del Sistema Educativo Plurinacional.
II. Las Universidades Pblicas Autnomas se encuentran amparadas por lo establecido
en la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 73. (Principios de la administracin y gestin educativa).
La administracin y gestin de la educacin se sustenta en los siguientes principios:
1. Participacin, democracia y comunitarismo en todo el Sistema Educativo
Plurinacional, respetando los roles especficos de los distintos actores de la
educacin.
2. Horizontalidad en la toma de decisiones en el marco de las normas y atribuciones
fijadas para cada nivel y mbito del Sistema Educativo Plurinacional.
3. Equitativa y complementaria, entre el campo y la ciudad, entre el centro y la
periferia, entre las diferentes culturas, superando todo tipo de asimetras y enfoques
homogeneizadores, en congruencia con la gestin organizativa de las comunidades de
diferentes culturas.
4. Transparencia y rendicin de cuentas de los responsables de la administracin y
gestin del Sistema Educativo Plurinacional.
Artculo 74. (Objetivos de la administracin y gestin del sistema educativo).
1. Lograr una adecuada y transparente gestin y administracin del Sistema Educativo
Plurinacional.
2. Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y evaluar la administracin y gestin en todos
los subsistemas, niveles y modalidades, con participacin social.
3. Generar condiciones favorables de relacin intercultural para que todos los actores de
la educacin cumplan y desempeen adecuadamente su rol.
4. Garantizar la provisin de recursos financieros, personal cualificado, infraestructura y
materiales de acuerdo a las necesidades de cada regin y de acuerdo a las
competencias concurrentes de las entidades territoriales autnomas.
Artculo 75. (Mecanismos de la gestin educativa).
Los mecanismos de la gestin educativa se crean considerando los criterios de rea
geogrfica, piso ecolgico, sociocultural, territorial, histrico y lingstico, respondiendo a
las necesidades de cada contexto.
Artculo 76. (Estructura Administrativa y Gestin del Sistema Educativo Plurinacional).
La administracin y gestin se organiza en:
a) Nivel Central.
b) Nivel Departamental.
c) Nivel Autonmico.
Artculo 77. (Nivel Central de la gestin del Sistema Educativo Plurinacional).
Conformado por las siguientes instancias:
1. Ministerio de Educacin y sus Viceministerios, como mxima autoridad educativa,
responsable de las Polticas y Estrategias educativas del Estado Plurinacional y de las
polticas de administracin y gestin educativa y curricular.
2. Entidades Desconcentradas, de directa dependencia del Ministerio de Educacin.
Artculo 78. (Nivel Departamental de la gestin del Sistema Educativo Plurinacional).
Conformado por las siguientes instancias:
a) Direcciones Departamentales de Educacin - DDE, entidades descentralizadas del
Ministerio de Educacin, responsables de la implementacin de las polticas
educativas y de administracin curricular en el departamento, as como la
administracin y gestin de los recursos en el mbito de su jurisdiccin, funciones y
competencias establecidas en la normatividad.
b) Cada Direccin Departamental tendr bajo su dependencia la:
i. Subdireccin de Educacin Regular.
ii. Subdireccin de Educacin Superior de Formacin Profesional.
iii. Subdireccin Educacin Alternativa y Especial.
c) Direcciones Distritales Educativas, dependientes de las Direcciones Departamentales,
responsables de la gestin educativa y administracin curricular en el mbito de su
jurisdiccin, de acuerdo a sus funciones y competencias definidas por la
normatividad.
d) Direcciones de Ncleo, dependiente de las Direcciones Distritales, responsables de la
gestin educativa y administracin curricular en el mbito de su Ncleo Educativo,
de acuerdo a sus funciones y competencias definidas por la normatividad.
e) Direcciones de Unidad Educativa, dependiente de las Direcciones de Ncleo,
responsables de la gestin educativa y administracin curricular en la Unidad
Educativa correspondiente, de acuerdo a sus funciones y competencias definidas por
la normatividad.
Artculo 79. (Designacin y Funciones).
1. Las y los Directores y Subdirectores Departamentales sern designados por el
Ministerio de Educacin, como resultado de concurso de mritos y examen de
competencia en el marco del reglamento del escalafn y la reglamentacin respectiva
emanada del Ministerio de Educacin.
2. Las y los Directores Distritales de Educacin sern designados por las y los
Directores Departamentales de Educacin, como resultado de concurso de mritos y
examen de competencia en el marco del reglamento del escalafn y la reglamentacin
respectiva emanada del Ministerio de Educacin.
3. Las y los Directores de Ncleo y Unidades Educativas sern designados por las y los
Directores Distritales de Educacin, como resultado de concurso de mritos y
examen de competencia en el marco del reglamento del escalafn y la reglamentacin
respectiva emanada del Ministerio de Educacin.
4. Las designaciones sern de carcter peridico sobre la base de reglamento especfico.
Artculo 80. (Nivel Autonmico).
En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la Constitucin Poltica del
Estado Plurinacional y disposiciones legales, las entidades territoriales autnomas tendrn
las siguientes atribuciones referidas a la gestin educativa:
1. Gobiernos Departamentales:
a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos,
infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento a los Institutos
Tcnicos y Tecnolgicos en su jurisdiccin.
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en
vigencia.
2. Gobiernos Municipales:
a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos,
infraestructura, mobiliario, material educativo y equipamiento de las Unidades
Educativas de Educacin Regular, Educacin Alternativa y Especial, as como
de las Direcciones Distritales y de Ncleo, en su jurisdiccin.
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en
vigencia.
3. Autonomas Indgena Originaria Campesinas. Sus competencias son:
a) Formular, aprobar y ejecutar planes de educacin a partir de polticas y
estrategias plurinacionales para el mbito de su jurisdiccin territorial
autonmicas en el marco del currculo regionalizado.
b) Organizar y apoyar la gestin participativa de los pueblos indgena originario
campesinos en el marco de la Educacin Inicial en Familia Comunitaria,
Primaria Vocacional y Secundaria Productiva.
c) Realizar el seguimiento a la adecuada implementacin de los planes y
programas curriculares diversificados en el marco del currculo regionalizado y
de sus competencias en el mbito de su jurisdiccin.
d) Dotar de infraestructura educativa necesaria, responsabilizarse de su
mantenimiento y proveer los servicios bsicos, mobiliario, equipamiento,
bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento.
e) Garantizar recursos econmicos para la atencin de alimentacin
complementaria y en los casos justificados del transporte escolar.
f) Apoyar con recursos necesarios para el funcionamiento de la estructura de
participacin y control social en educacin.
g) Promover la ejecucin de formacin continua para la comunidad educativa.
Artculo 81. (Diploma de bachiller).
El Ministerio de Educacin a travs de las Direcciones Departamentales de Educacin, a la
culminacin de los estudios del nivel de Educacin Secundaria Comunitaria Productiva y
Educacin Secundaria de Adultos, otorgar gratuitamente el Diploma de Bachiller, sujeto a
reglamentacin.
Artculo 82. (Certificacin de Competencias).
El Estado reconocer las competencias laborales y artsticas de ciudadanas y ciudadanos
bolivianos que desarrollaron competencias en la prctica a lo largo de la vida, a travs del
Sistema Plurinacional de Certificacin de Competencias. El Ministerio de Educacin
establecer la reglamentacin especfica, de los mecanismos y procedimientos
Artculo 83. (Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa).
1. Se crea el Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa, institucin pblica
descentralizada, tcnica, especializada, independiente en cuanto al proceso y
resultados de sus evaluaciones. Su funcionamiento ser reglamentado mediante
Decreto Supremo.
2. El Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa estar encargado de realizar el
seguimiento, medicin, evaluacin y acreditacin de la calidad educativa del sistema
educativo en los subsistemas Regular, Alternativo y Especial.
3. Su composicin est constituida por un Directorio, Directora o Director Ejecutivo y
un equipo tcnico multidisciplinario especializado.
CAPTULO III
APOYO TCNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS
Artculo 84. (Apoyo tcnico de recursos y servicios).
Son las instancias de apoyo tcnico pedaggico al Sistema Educativo Plurinacional, para la
adecuada implementacin del currculo educativo, en el marco de lo establecido en la
reglamentacin emanada del Ministerio de Educacin.
Artculo 85. (Objetivos del apoyo tcnico de recursos y servicios).
1. Brindar apoyo tcnico oportuno y de calidad a las autoridades administrativas y
personal docente del sistema educativo, de la jerarqua y la funcin directiva.
2. Potenciar la capacidad tcnica del sistema educativo con personal de ptimo nivel
profesional, con conocimiento y compromiso de la realidad sociocultural del Estado
Plurinacional.
3. Administrar e implementar tcnicamente recursos curriculares y didcticos en
coordinacin con las autoridades correspondientes.
Artculo 86. (mbito de accin).
La estructura de Apoyo Tcnico de Recursos y Servicios, se definir de acuerdo a las
necesidades del Sistema Educativo Plurinacional en sus diferentes modalidades y niveles, a
travs de la constitucin de equipos multidisciplinarios de fortalecimiento a los espacios
educativos, se regular mediante reglamento especfico.
Artculo 87. (Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional).
Se crea el Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional dependiente del Ministerio
de Educacin, para disear y desarrollar estrategias de apoyo a las polticas de
transformacin del Sistema Educativo Plurinacional.
Artculo 88. (Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas).
1. Se crea el Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas como entidad
descentralizada del Ministerio de Educacin, que desarrollar procesos de
investigacin lingstica y cultural.
2. El Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas, crear los institutos de
lenguas y culturas por cada nacin o pueblo indgena originario campesino para la
normalizacin, investigacin y desarrollo de sus lenguas y culturas, los mismos que
sern financiados y sostenidos por las entidades territoriales autnomas.
Artculo 89. (Financiamiento de la Educacin).
El Sistema Educativo Plurinacional ser financiado por el Estado Plurinacional, a travs de
recursos del Tesoro General del Estado y de las entidades territoriales autnomas, segn
corresponda y acorde a la Ley del Presupuesto General del Estado, en concordancia con el
Artculo 77 de la Constitucin Poltica del Estado.
CAPTULO IV
PARTICIPACIN SOCIAL COMUNITARIA
Artculo 90. (Participacin Social Comunitaria).
Es la instancia de participacin de los actores sociales, actores comunitarios, madres y
padres de familia con representacin y legitimidad, vinculados al mbito educativo. La
participacin social comunitaria comprende la estructura, mecanismos, composicin y
atribuciones dirigida al apoyo en el desarrollo de la educacin, sujeta a reglamentacin.
Artculo 91. (Objetivos de la Participacin Social Comunitaria).
1. Participar en la formulacin y lineamientos de polticas educativas en todo el Sistema
Educativo Plurinacional, para contribuir a la calidad de la educacin, en el marco de
la corresponsabilidad de todas y todos los actores educativos.
2. Garantizar el respeto a las atribuciones, roles y responsabilidades educativas
especficas, establecidas en las normas y reglamentaciones del Sistema Educativo
Plurinacional, en lo concerniente a los aspectos administrativojerrquico, tcnico-
docente, educativo-estudiantil y de la participacin social comunitaria.
3. Consolidar el carcter comunitario y democrtico de la Participacin Social
Comunitaria, respetando la diversidad de los actores educativos y sus formas de
organizacin para la participacin social comunitaria, con legitimidad y
representatividad.
4. Promover consensos entre los diferentes actores de la educacin para la definicin de
polticas educativas, comprendiendo que la educacin es un bien comn y
corresponsabilidad de todas y todos.
5. Lograr una Participacin Social Comunitaria con vocacin de servicio, compromiso,
solidaridad, reciprocidad y complementariedad entre todos los actores educativos.
6. Participar en la planificacin, control, seguimiento y evaluacin del proceso
educativo, respetando las atribuciones especficas de los actores educativos y la
delimitacin territorial y geogrfica de la Participacin Social Comunitaria.
7. Contribuir al logro de la transparencia administrativa a travs de un control social
para optimizar el funcionamiento del Sistema Educativo Plurinacional.
Artculo 92. (Instancias de Participacin Social Comunitaria).
Las instancias de Participacin Social Comunitaria en la educacin, estn conformadas por
las organizaciones e instituciones relacionadas a la educacin, con representatividad,
legitimidad y correspondiente a su jurisdiccin. Su estructura comprende:
a) Congreso Plurinacional de Educacin: Es la instancia mxima de participacin de
todos los sectores de la sociedad, para la formulacin y definicin de lineamientos de
la poltica plurinacional de educacin. Ser convocado por el Ministerio de
Educacin cada cinco aos.
b) Consejo Educativo Plurinacional: Propone proyectos de polticas educativas
integrales de consenso y evala el cumplimiento de las conclusiones del Congreso
Plurinacional de Educacin.
c) Consejos Educativos de naciones y pueblos indgena originario campesinos: Las
naciones y pueblos indgena originario campesinos en el marco de su estructura
organizativa a travs de sus organizaciones matrices, Consejos Educativos de Pueblos
Originarios y las instancias propias de cada uno de ellos, con representacin de
carcter nacional, regional y transterritorial, participan en la formulacin de polticas
y gestin educativas, velando por la adecuada implementacin y aplicacin de las
mismas en la gestin del Sistema Educativo Plurinacional para el desarrollo de una
educacin intracultural, intercultural, plurilinge, comunitaria, productiva,
descolonizadora, tcnica, tecnolgica, cientfica, crtica y solidaria desde la
planificacin hasta la evaluacin en lo nacional y en cada una de las entidades
territoriales autnomas.
d) Consejos Educativos Social Comunitarios, a nivel Departamental, Regional,
Distrital, de Ncleo y Unidades Educativas: Participan en la gestin educativa, de
acuerdo a su mbito de competencia, en correspondencia con las polticas educativas
plurinacionales y reglamentacin especfica.
e) Consejos Consultivos del Ministerio de Educacin: Instancias de consulta y
coordinacin del Ministerio de Educacin con los actores educativos, sociales e
institucionales.
TTULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, ABROGATORIAS Y FINALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. (Observatorio de la Calidad Educativa).
En el plazo de noventa das el Observatorio de la Calidad Educativa adecuar su estructura
y funcionamiento a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley.
Segunda. (Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes).
Los Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes de carcter fiscal existentes en el pas
pasan a depender del Ministerio de Educacin segn reglamento especfico.
Tercera. (Institutos Tcnicos y Tecnolgicos).
Las instituciones de formacin tcnica y tecnolgica, de carcter fiscal, privado y de
convenio debern adecuarse a las disposiciones de la presente ley.
Cuarta. (Universidades Privadas).
Las Universidades Privadas legalmente establecidas y en funcionamiento en el Estado
Plurinacional, tramitarn en ciento ochenta das la jerarquizacin de la normativa que
autoriza su funcionamiento en base a Decreto Supremo en concordancia con la
Constitucin Poltica del Estado, cumpliendo los procedimientos establecidos para el
efecto.
Quinta. (Formacin complementaria de maestras y maestros).
El Ministerio de Educacin implementar programas de formacin complementaria, para
maestras y maestros en ejercicio y egresados de los Institutos Normales Superiores, para la
obtencin del grado de licenciatura equivalente al otorgado por las Escuelas Superiores de
Formacin de Maestras y Maestros.
Sexta. (Comisin Nacional de Acreditacin de Carreras Universitarias).
La Comisin Nacional de Acreditacin de Carreras Universitarias en actual
funcionamiento, cumplir las funciones de Agencia Plurinacional de Evaluacin y
Acreditacin de Carreras Universitarias, mientras dure el proceso de implementacin segn
las prerrogativas en la presente ley.
Sptima. (Instituto Normal Superior Catlico).
Las y los estudiantes que a la fecha de la promulgacin de la presente ley cursan estudios,
continuarn hasta su graduacin, en las mismas condiciones con las que fueron inscritos. El
Instituto Normal Superior Catlico concluir su funcionamiento, con la graduacin de la
ltima admisin autorizada por el Ministerio de Educacin.
Octava. (Instituto Normal Superior Adventista).
Las y los estudiantes que a la fecha de la promulgacin de la presente ley cursan estudios,
continuarn hasta su graduacin, en las mismas condiciones con las que fueron inscritos. El
Instituto Normal Superior Adventista concluir su funcionamiento, con la graduacin de la
ltima admisin autorizada por el Ministerio de Educacin.
Novena. (Servicios Departamentales de Educacin).
a) Los Servicios Departamentales de Educacin debern adecuar y transferir su
estructura institucional, administrativa, presupuestaria, patrimonial y de personal a las
Direcciones Departamentales de Educacin, de acuerdo a lo dispuesto en la presente
Ley.
b) Los Gobiernos Departamentales transferirn a ttulo gratuito el derecho propietario de
los bienes muebles e inmuebles de los ex Servicios Departamentales de Educacin a
favor de las Direcciones Departamentales de Educacin.
c) Los Gobiernos Departamentales transferirn a ttulo gratuito el derecho propietario de
los bienes muebles e inmuebles de las Direcciones Distritales de Educacin a favor
de los Gobiernos Municipales, en donde corresponda, para el funcionamiento de las
Direcciones Distritales dependientes de las Direcciones Departamentales de
Educacin.
d) Los recursos inscritos en los Gobiernos Departamentales para el pago de haberes del
magisterio fiscal, deben ser transferidos a las Direcciones Departamentales de
Educacin, en tanto stas no cuenten con la capacidad tcnica y operativa para
administrar el presupuesto de las partidas respectivas se ejecutarn bajo la
administracin del Ministerio de Educacin.
e) Los Gobiernos Departamentales transferirn a las Direcciones Departamentales de
Educacin los recursos econmicos que financiaban gastos de funcionamiento de los
Servicios Departamentales de Educacin.
Dcima. (Institucionalizacin).
Todos los cargos y autoridades de los subsistemas y niveles del Sistema Educativo
Plurinacional debern adecuarse a las estructuras de administracin y gestin establecidas
en la presente ley, a travs de procesos de institucionalizacin de acuerdo al reglamento del
escalafn y los reglamentos especficos, en concordancia a la Constitucin Poltica del
Estado.
Dcima primera. (Escuelas de Frontera, extrema pobreza e inaccesibles).
Las escuelas de frontera son prioridad del Estado, tendrn carcter integral y recibirn
atencin en personal, infraestructura y equipamiento, sobre la base de las Polticas y
Programas Educativos extraordinarios definidos por el Ministerio de Educacin.
Dcima segunda. (Planes y Programas intersectoriales).
Los Planes y Programas intersectoriales y articuladores relacionados con educacin, y que
constituyan prioridades del Estado Plurinacional, debern ser implementados por el Sistema
Educativo Plurinacional a travs de planes de accin conjunta y coordinada para su
incorporacin sistemtica en los distintos componentes del Sistema. Constituyen
prioridades: Educacin sin violencia, educacin en derechos humanos, educacin en
seguridad ciudadana, educacin en derechos de la Madre Tierra, educacin contra el
racismo, educacin en valores y tica.
DISPOSICIN ABROGATORIA
nica.
Se abrogan la Ley 1565 de Reforma Educativa, de fecha 07 de julio de 1994, la Ley 3009
del Consejo Nacional de Acreditacin de Educacin Superior y otras disposiciones
normativas contrarias a la presente Ley. En tanto se apruebe la reglamentacin para cada
mbito especfico del Sistema Educativo Plurinacional, se sujetarn al marco normativo
anterior a la promulgacin de la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su promulgacin y publicacin.
Su implementacin ser progresiva mediante los Decretos y Resoluciones reglamentarias.
La reglamentacin ser aprobada en las instancias que correspondan de acuerdo a lo
determinado en la presente Ley, en concordancia con la Constitucin Poltica del Estado.
Segunda.
La aplicacin remunerativa del escalafn nacional y los aspectos salariales del sector de la
educacin, se ajustarn al marco de la poltica fiscal del Estado Plurinacional de Bolivia.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los quince das
del mes de diciembre del ao dos mil diez.
Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Lus Geral Ortz
Alba, Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, ngel David Corts Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Ciudad de La Paz, a los veinte das del mes de diciembre de dos mil diez aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Roberto Ivn Aguilar Gmez,
Nila Heredia Miranda, Carlos Romero Bonifaz, Zulma Yugar Prraga.
LEY DE EDUCACION
N 070
AVELINO SIANI
ELIZARDO PEREZ