ENERGIA DE ENTRE RIOS S.

A
AO 2.011.-
LICITACiN POR CONCURSO PRIVADO
N2011-0028
Contratacin de la Ejecucin de la Obra Lnea 33
kV - SET 33/13,2 kV Bonn y SET 33/13,2 kV
Zenn Roca.
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Ros S.A.
Lnea 33 kV- SET 33/13,2 kV Bonn
y SET 33/13,2 kV Zenn Roca
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES
GENERALES PARA LlCITACIONES POR
CONCURSO PRIVADO
o
2011
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PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES
PARA LICITACIONES POR CONCURSO PRIVADO
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En8rgltJ do Elltre RloB S.A.
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PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES PARA LICITACIONES POR
CONCURSO PRIVADO
ARTICULO 1: AMBITO DE APLICACION. Las normas contenidas en el presente
articulado, constituyen el PUEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES PARA LA
CONTRATACION DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS DE ENERSA POR UCITACIN
POR CONCURSO PRIVADO para los contratos de compraventa, suministros, obras,
servicios, locaciones, alquileres con opcin a compra
y
permutas de ENERGA DE
ENTRE RIOS SOCIEDAD ANNIMA -ENERSA-.
n
ARTICULO 2: PLAZOS. Todos los plazos establecidos en el presente Pliego se
computarn en das hbiles administrativos, salvo expresa disposicin en contrario.
ARTICULO 3: COMUNICACIONES. Las comunicaciones que se realicen entre
ENERSA como contratante
y
los interesados, oferentes o adjudicatarios, podrn
llevarse a cabo personalmente, por correo electrnico, por fax, por carta certificada
con aviso de retorno o telegrama colacionado con aviso de retorno, por carta
documento, nota con cargo de recepcin
y
notificacin notarial, dirigida a la
direccin de correo electrnico, nmero de fax o domicilio indicado por los
interesados, oferentes o adjudicatarios en su presentacin.
Constituir plena prueba de la notificacin
y
de su fecha, el documento que en cada
caso la registre: la copia intervenida por el funcionario y/o persona interviniente en
la notificacin, el reporte emitido por el equipo utilizado o el aviso de retorno.
La indicacin del fax o del domicilio de ENERSA, efectuada en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares a los fines de un procedimiento de seleccin, determina
que nicamente sern vlidas las comunicaciones que los interesados, oferentes o
adjudicatarios realicen en ellos.
Las comunicaciones que se cursen slo surtirn efecto a partir de la notificacin al
interesado por medio fehaciente.
ARTICULO 4: VISTA DE LAS ACTUACIONES.
Los oferentes podrn tomar vista de las ofertas presentadas, las que sern
exhibidas a los mismos por el trmino de DOS
(2) das, contados a partir de la
apertura.
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FIIMgia de Elltre ft/as S,A.
ARTICULO 5: GARANTIAS.
1.- Clases
a) De mantenimiento de oferta: Del UNO POR CIENTO (1%) al CINCO POR
CIENTO (5 %) del valor total de la oferta, segn lo establezca el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares de la Licitacin. En el caso de cotizar con alternativas la
o
garanta se calcular sobre el mayor valor propuesto.
En los casos de licitaciones
y
concursos de etapa mltiple, la garanta de
mantenimiento de oferta ser establecida en un monto fijo por ENERSA, en el
Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares.
En los casos de procedimientos de seleccin en los que se utilice la modalidad
orden de compra abierta o tambin denominado "mercadera en custodia", el monto
de la garanta de mantenimiento de la oferta se calcular aplicando el PORCENTAJE
establecido en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares sobre el importe que
surja de la multiplicacin entre la cantidad mxima solicitada
y
el precio unitario
o
cotizado.
b) De cumalimiento del contrato: Entre el CINCO POR CIENTO (5%) yel DIEZ
POR CIENTO (10%) del valor total de la adjudicacin, conforme lo establezca el
Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares de la Licitacin.
En los casos de procedimientos de seleccin en los que se utilice la modalidad
orden de compra abierta el monto de la garanta de cumplimiento del contrato se
calcular aplicando el PORCENTAJEestablecido en el Pliego de Bases
y
Condiciones
Particulares sobre el valor total de cada solicitud de provisin.
e) Contraaaranta o Garanta de Anticiaos financieros: Por el equivalente de
los montos que reciba el adjudicatario como adelanto o anticipo, en aqullas
contrataciones en que los Pliegos de Bases
y
Condiciones Particulares lo previeran.
Dicho anticipo nunca podr superar el TREINTA POR CIENTO (30%) del valor total
cotizado, la presentacin de dicha garanta ser exigible al momento de la
presentacin de la factura correspondiente al anticipo o adelanto.
n.- Formas de Constitucin
Las garantas podrn constituirse en alguna de las siguientes formas o
combinaciones de ellas:
a) En efectivo, mediante depsito bancario en la cuenta de ENERSA que sta
determine en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares, o giro postal o
bancario.
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Emugi8 de Entre Rios
S,A,
(\
b) Con cheque certificado, contra una entidad bancaria con preferencia del lugar del
domicilio de ENERSA.
c) Con aval bancario u otra fianza a satisfaccin de ENERSA, constituyndose el
fiador en deudor solidario, liso, llano
y
principal pagador con expresa renuncia a los
beneficios de excusin
y
divisin en los trminos del artculo 2013 del Cdigo Civil,
as como al beneficio de interpelacin judicial previa.
d) Con seguro de caucin, mediante plizas aprobadas por la SUPERINTENDENCIA
DE SEGUROS DE LA NACION, extendidas a favor de ENERSA
y
cuyas clusulas se
conformen con el modelo que obra como ANEXO I del presente
y
sea extendido por
una de las Compaas Aseguradoras del Listado adjunto en dicho ANEXO I.
La eleccin de la forma de la garanta, en principio, queda a opcin del oferente o
adjudicatario, excepto que ENERSA establezca una forma de constitucin
determinada de la garanta en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares.
Todas las garantas, a excepcin de la de mantenimiento de oferta que deber
cubrir los plazos previstos en el Pliego, afianzarn el total cumplimiento de las
obligaciones contradas, debiendo constituirse en forma independiente para cada
licitacin.
n
III.- Devolucin de las garantas.
a)
De oficio:
1- Las garantas de mantenimiento de oferta, a los oferentes que no resulten
adjudicatarios, dentro de los DIEZ (10) das de presentada la garanta de
cumplimiento del contrato, o en su caso, de ejecutado el contrato por el
adjudicatario. A stos, una vez integrada la de cumplimiento del contrato o en su
caso de ejecutado el mismo.
11
-
En el caso de licitacin de etapa mltiple, se devolver la garanta de
mantenimiento de oferta a quienes no resulten precalificados, en oportunidad de la
apertura del sobre que contiene la oferta econmica.
111- Las garantas de cumplimiento del contrato, una vez cumplido el mismo a
satisfaccin de ENERSA.
En los casos de procedimientos de seleccin en los que se utilice la modalidad
orden de compra abierta, las garantas de mantenimiento de la oferta sern
devueltas: a los oferentes que no resulten adjudicatarios, dentro de los DIEZ (10)
das de aprobada la respectiva adjudicacin. A los adjudicatarios, una vez integrada
la de cumplimiento del contrato o, en su caso, de cumplida la solicitud de provisin
respectiva
y
en forma proporcional a la parte ya cumplida del contrato. Vencido el
perodo de vigencia del contrato se les reintegrar la parte restante de dicha
garanta.
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Enero/a da Elltre Rlos $.A,
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b)
A solicitud de los interesados, deber procederse a la devolucin parcial de la
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garantas de adjudicacin en proporcin a la parte ya cumplida del contrato, para lo
'"
cual se aceptar la sustitucin de la garanta para cubrir los valores restantes.
En los casos en que, luego de notificado fehacientemente, el oferente o
adjudicatario no retirase las garantas, podr reclamar su devolucin dentro del
plazo de UN
(1) ao, contado desde la fecha de la notificacin. La falta de
presentacin dentro del trmino sealado por parte del titular del derecho,
importar la renuncia tcita del mismo a favor de ENERSA
y
ser aceptada por la
autoridad de ENERSA competente al ordenar el ingreso patrimonial de lo que
constituye la garanta.
ARTICULO 6._ ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL PLIEGO DE BASES Y
CONDICIONES PARTICULARES.
Las consultas al Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares debern efectuarse por
escrito ante ENERSA y/o la oficina o sector de ENERSA
y
en el lugar que se
indiquen en el citado pliego.
No se aceptarn consultas telefnicas
y
no sern contestadas aqullas que se
presenten fuera de trmino.
Debern ser efectuadas hasta el quinto da hbil administrativo antes de la fecha
fijada para la apertura como mnimo, salvo que el Pliego de Bases
y
Condiciones
Particulares estableciera un plazo distinto.
Si a criterio de ENERSA y/o el sector contratante de la misma, la consulta es
pertinente
y
contribuye a una mejor comprensin e interpretacin del Pliego en
cuestin, ENERSA elaborar una circular aclaratoria,
y
la comunicar en forma
fehaciente, con VEINTICUATRO (24) horas como mnimo de anticipacin a la fecha
de apertura, a todas las personas que hubiesen retirado el pliego o a las que lo
hubiesen comprado en los casos en que corresponda
y
al que hubiere efectuado la
consulta que origina la circular, incluyndola como parte del Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares, asimismo se le dar la publicidad correspondiente que se
estime necesaria para conocimiento de todos los dems interesados.
ENERSA podr de oficio realizar las aclaraciones que sean pertinentes, debiendo
comunicarlas, siguiendo el procedimiento mencionado precedentemente e incluirlas
en el Pliego correspondiente.
En cuanto a las modificaciones del Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares, del
mismo modo que las aclaraciones, podrn derivar de consultas de los interesados o
efectuarse de oficio por ENERSA, fijndose como lmite para su procedencia, que no
se altere el objeto de la contratacin.
#OO_OO_Pliego_General_Licilaciones_Concurso_Privado_ [Link] Pgina 6 de 47
ftlENERSA
En8rgla de Entre Rios S.A.
Cuando por la ndole de la consulta practicada por un interesado, resulte necesario
pedir informes o realizar verificaciones tcnicas que demanden un plazo superior a
CUARENTA
y
OCHO (48) horas contadas desde que se presentare la solicitud,
ENERSAtiene la facultad para posponer de oficio la fecha de apertura. El cambio de
fecha de la apertura de ofertas deber ser comunicado a todos aqullos a quienes
se les hubiese comunicado el llamado
y
notificado en forma fehaciente a todas las
firmas que hayan retirado el Pliego o lo hayan adquirido en los casos en que el
mismo tuviera costo.
()
ARTICULO 7._ REOUISITOS FORMALES PARA LA PRESENTACION DE LAS
OFERTAS.
Las ofertas sern redactadas en idioma nacional
y
se presentarn tantas copias
como lo indique el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares. En caso de
discrepancia entre el original
y
las copias prevalecer el original.
Estarn contenidas en sobres, cajas o paquetes que debern encontrarse
perfectamente cerrados, identificados con los datos de la LICITACIN, fecha
y
hora
de apertura
y
nombre del oferente.
Las ofertas slo sern admitidas hasta el da
y
la hora fijados en el llamado para
realizar el acto de apertura de las mismas. El original constituir el Fiel de la oferta
y
deber estar foliado
y
firmado en cada una de sus hojas por el oferente o
representante legal, quien deber salvar las enmiendas o raspaduras, si las
hubiere.
Los oferentes debern constituir domicilio en la ciudad de PARAN, Pcia. de Entre
Ros o en el jido establecido al efecto en el Pliego de Bases
y
Condiciones
Particulares.
()
Cada propuesta indefectiblemente deber estar acompaada por las constancias
relativas al retiro y/o compra del Pliego de Bases
y
Condiciones de la LICITACIN
extendido por ENERSA, la de constitucin de la garanta de mantenimiento de
oferta
y
la constancia de inscripcin en el Registro de Proveedores de ENERSA.
Asimismo se deber agregar el recibo que acredite el pago del Pliego, en los casos
que corresponda.
ARTICULO 8._ OMISION DE REOUISITOS FORMALES.
Cuando la oferta tuviera defectos de forma, el oferente ser intimado por la
Comisin Evaluadora, a subsanarlos dentro del trmino de TRES (3) das, si en el
Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares no se estableciera un plazo distinto. Si
no lo hiciere, la oferta ser desestimada, sin ms trmite.
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()
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EntJrgla de Entr~ Rlos S.A.
ARTICULO 9,- EFECTOS DE LA PRESENTACION DE LA OFERTA.
La presentacin de la oferta, importa de parte del oferente el pleno conocimiento de
toda la normativa que rige el llamado a contratacin, la evaluacin de todas las
circunstancias, la previsin de sus consecuencias
y
la aceptacin en su totalidad de
las bases
y
condiciones estipuladas, sin que pueda alegar en adelante el oferente su
desconocimiento. No ser necesaria la presentacin de los pliegos con la oferta,
salvo que el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares exigiere su presentacin.
ARTICULO 10.- CONTENIDO DE LA OFERTA.
La oferta especificar:
a) El precio unitario
y
cierto, en nmeros, con referencia a la unidad de medida
establecida en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares, el precio total del
rengln, en nmeros,
y
el total general de la oferta, expresado en letras
y
nmeros, determinados en la moneda de cotizacin fijada en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares.
b) La cotizacin por cantidades netas
y
libres de envase
y
de gastos de embalaje,
salvo que el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares previera lo contrario. El
proponente podr formular oferta por todos los renglones o por algunos de ellos.
Podr tambin hacerlo por parte del rengln, pero slo cuando as lo admita el
Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares. Los oferentes, como alternativa,
despus de haber cotizado por rengln, podrn ofertar por el total de los efectos ya
propuestos o grupos de renglones, sobre la base de su adjudicacin ntegra.
c) El origen del producto cotizado. Si no se indicara lo contrario, se entiende que es
de produccin nacional.
d) En caso de obras, no se aceptarn ofertas parciales que contemplen slo una
parte de los trabajos licitados.
e) El oferente deber cotizar obligatoriamente la(s) Oferta (s) Bsica (s) como
condicin necesaria de aceptabilidad. Se define como Oferta(s) Bsica(s) la que
comprende el equipamiento, obra o servicio, cuyas caractersticas estn en un todo
de acuerdo con las especificaciones que se indiquen en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares. Adems podr presentar Ofertas Alternativas segn se
indica en la parte pertinente.
f) ENERSAse encuentra inscripta con CUIT
N
30-70917667-2, en consecuencia, la
oferta debe ser presentada con el importe del LV.A. desagregado, por tem o
rengln
y
en la suma total. Si el importe del LV.A. no se discrimina, se lo
considerar incluido en el precio cotizado.
g)
Los oferentes podrn presentar elementos de consulta o aclaracin de la oferta,
tales como folletos ilustrativos o normas tcnicas, en forma impresa, pudiendo
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n
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EII8rgltl de Entre Rfos S.A.
estar redactados en castellano o ingls. ENERSA podr requerir con posterioridad
la traduccin de estos folletos y/o la conversin de las medidas indicadas en ellos al
Sistema Mtrico Legal Argentino, ya sea durante la etapa de evaluacin de ofertas
o durante el desarrollo del contrato.
ARTICULO 11.- DE LAS MUESTRAS.
Cuando en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares se establezca la obligacin
de acompaar muestras, stas podrn ser presentadas, como mximo, hasta el
momento de iniciacin del acto de apertura, salvo que dicho pliego estableciera un
plazo distinto, en el lugar prefijado.
Asimismo el oferente podr presentar muestras que contribuyan a ilustrar su
oferta, pero en ningn caso podr reemplazar con ellas las especificaciones tcnicas
fijadas en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares.
Las muestras debern indicar en forma visible los datos del procedimiento de
seleccin al que correspondan, fecha
y
hora de apertura de las ofertas
y
la
identificacin del oferente. Como constancia de su recepcin, se extender un
recibo en original
y
copia. El recibo original ser agregado al expediente en trmite,
entregndose al oferente la copia.
Las muestras correspondientes a los artculos adjudicados, quedarn en poder de
ENERSA para ser cotejadas con los que entregue oportunamente el adjudicatario.
Cumplido el contrato, quedarn a disposicin del adjudicatario por el plazo de UN
(1) mes a contar desde la ltima conformidad de recepcin. De no procederse a su
retiro, vencido el plazo estipulado precedentemente, las muestras pasarn a ser
propiedad de ENERSA, sin cargo. En esos casos ENERSA queda facultada para
resolver sobre el uso, venta o destruccin de las mismas, en este ltimo caso
cuando no tuvieren aplicacin alguna.
Las muestras presentadas por aquellos oferentes que no hubiesen resultado
adjudicatarios quedarn a su disposicin para el retiro hasta UN (1) mes despus
de la comunicacin efectuada por ENERSA de que las mismas estn a disposicin
del oferente. En el caso en que no pasaran a retirarlas en el plazo fijado se utilizar
el procedimiento citado en el prrafo anterior.
Cuando las muestras sean "sin cargo", el oferente lo har constar en la
documentacin respectiva.
ARTICULO 12.- DEL OFERENTE:
Los oferentes debern encontrarse inscriptos en el Registro de Proveedores de
ENERSAen el rubro que constituya el objeto principal de la Licitacin.
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En6rgla de Entre RIel; S.A.
En el caso de Uniones Transitorias de Empresas, debern presentar el Compromiso
de constitucin de U.T.E.. Al menos uno de los integrantes debe encontrarse
incluido dentro del rubro que constituye el objeto principal de la Licitacin
y
los
restantes integrantes debern acreditar la inscripcin en el Registro de Proveedores
de ENERSA
y
habilitados para contratar por los rubros secundarios y/o accesorios
del Objeto de la Licitacin.
A los efectos pertinentes,
y
tal como se exige en el presente Pliego General, los
oferentes debern presentar la Constancia de Inscripcin en el Registro de
Proveedores expedida por ENERSA.
o
Debern denunciar con carcter de declaracin jurada, s mantienen o no juicios
con ENERSA, con el ESTADO PROVINCIAL O NACIONAL o sus entidades
descentralizadas, individualizando en su caso: cartula, nmero de expediente,
monto reclamado, fuero, juzgado, secretara
y
entidad demandada.
Contable: Cuando el Certificado de inscripcin en el Registro de Proveedores y/o
su actualizacin tenga una antigedad superior a ocho meses de la fecha de
apertura de la Licitacin, debern presentar un Estado de Situacin Patrimonial
visado por el Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la jurisdiccin que
corresponda, al mes anterior a la fecha de apertura de la Licitacin.
Deber presentar Informe de no estar incurso en pedido de concurso Preventivo o
Quiebra ".- Expedido por el Registro de Juicios Universales de la Jurisdiccin del
domicilio social.-
Impositiva: Debern presentar:
o
I Certificados Fiscal para Contratar, expedido por la ADMINISTRACION FEDERAL DE
INGRESOS PUBLICOS.
11.- Dems certificaciones
y
documentacin que sea requerida en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares de la Licitacin.
IMPORTANTE Cuando la documentacin respaldatoria presentada por los oferentes
tuviera defectos formales, el interesado ser intimado por la Comisin Evaluadora a
subsanarlos dentro del trmino de TRES
(3)
das contados a partir de la fecha de
recibida la notificacin; si no lo hiciera, la Comisin desestimar la oferta con
prdida de la garanta correspondiente.
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Enel'g/tI de Entr. Rlos S.A.
ARTICULO 13.- GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA.
Los oferentes debern presentar junto con su oferta una garanta de mantenimiento
de aqulla, por el trmino estipulado en el Pliego de Bases
y
Condiciones
Particulares
y
en base al monto
y
a las formas que se han establecido en el
presente Pliego
y
en el sobre que indique el Pliego de Bases
y
Condiciones
Particulares. Si no manifestara en forma fehaciente su voluntad de no renovar la
oferta con una antelacin mnima de DIEZ (10) das al vencimiento del plazo,
aqulla se considerar prorrogada automticamente por un lapso igual al inicial,
salvo que el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares disponga otro distinto,
y
as
sucesivamente.
ARTICULO 14.- APERTURA DE LAS OFERTAS.
En el lugar, fecha
y
hora determinados para la apertura de ofertas en el respectivo
llamado a licitacin por Concurso Privado o el da siguiente hbil si resultara feriado
o inhbil, se proceder a la apertura de sobres con las ofertas presentadas.
Podrn participar del Acto de Apertura, todos los interesados que presenten ofertas,
as como invitados especiales.
Abierto el Acto no se permitir la presentacin de nuevas propuestas, ni aun
existiendo causas fortuitas o de fuerza mayor.
Efectuada la apertura, se proceder a labrar el Acta correspondiente, la cual estar
a cargo del Gerente de Sector de Asuntos Legales o quin ste designe, la que
deber reflejar fielmente el proceso o incidencias producidas dentro del acto
licitatorio, desde la apertura de sobres hasta la suscripcin de la misma, tales como
rechazo de ofertas recibidas fuera de trmino
y
dems aspectos que deban
especificarse. Adems se har constar:
1. Nmero de ofertas o propuestas presentadas.
2. Nombre completo de los oferentes.
3. Monto total de cada cotizacin
Constancia de Inscripcin en el Registro de Proveedores de 4.
ENERSA.
5. Tipo
y
Monto de la garanta de oferta y/o constancia de que no ha
sido presentada.
6. Si se presentan ofertas variantes o alternativas.
Ninguna oferta presentada en trmino podr ser desestimada en el acto de
apertura, salvo que en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares
y por las
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EIJ6fgf d8 filtre Rlos S.A,
IMPUGNACIONES: Todos los oferentes podrn impugnar cualquiera de las
propuestas dentro del trmino de TRES (3) DAS hbiles administrativas a contar
del da en que se llev a cabo la Apertura de Ofertas. La impugnacin debe ser
fundada por escrito
y
ser resuelta conjuntamente con la adjudicacin. Los
participantes que deseen efectuar impugnaciones, debern constituir dentro del
plazo sealado una garanta de impugnacin mediante cheque certificado o
depsito bancario en cuenta corriente
N
18013/7 del Nuevo Banco de Entre Ros
S.A. - Suco 001-Paran Centro, por el monto que se indique en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares. La realizacin del depsito mencionado ser condicin
habilitante para poder efectuar impugnaciones, no aceptndose presentacin
alguna en caso de no acreditarse debidamente dicho depsito. En el supuesto que
la impugnacin sea rechazada, la garanta constituida no ser devuelta al
impugnante
y
este no tendr derecho a reclamo alguno. Por el contrario, en caso de
ser acogida la impugnacin, la garanta ser devuelta. La decisin de ENERSA
respecto de las impugnaciones que se hubieran planteado no ser recurrible en
sede administrativa o judicial e importar la calificacin o descalificacin definitiva
de la Oferta o solucin propuesta. La decisin respecto de las impugnaciones ser
resuelta conjuntamente con el acto de adjudicacin.
La garanta de impugnacin no ser exigible cuando el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares no establezca monto para la misma.
Cierre del Acto de Aoertura de Ofertas: Antes del cierre del Acta, se invitar a
los funcionarios de ENERSA presentes, invitados especiales
y
oferentes o sus
representantes, que estuvieren presentes, a firmar la misma, pudiendo hacerlo
todos, uno o ninguno, sin que esta circunstancia afecte la validez del acto.-
Cerrado el Acto de Apertura las ofertas
y
el Acta quedarn en poder del Jefe de
Compras a los fines del estudio de las mismas, conforme al Procedimiento de
Evaluacin de Ofertas de ENERSA.
Fracaso del llamado a Licitacin oor concurso orivado: si el llamado a
Licitacin por concurso privado resultare desierto o no se presentaren ofertas
vlidas o admisibles, el Directorio de la Sociedad decidir el procedimiento de
seleccin a seguir e instruir al respecto al Gerente General.
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I/1ENERSA
Energie de Elltre Rlos S.A.
o
ARTICULO 15.- CAUSALES DE INADMISIBILIDAD
y
DESESTIMACION DE
OFERTAS.
Ser declarada inadmisible la oferta en los siguientes supuestos:
a) que no estuviere finmada por el oferente o su representante legal.
b) que estuviere escrita con lpiz.
c) que careciera de la garanta exigida o no se presentaren las muestras que el
Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares indica re.
d) que fuera efectuada por personas inhabilitadas o suspendidas para contratar con
ENERSAy/o personas no inscriptas en el Registro de Proveedores y/o no habilitadas
para el rubro licitado.
e) que contuviere condicionamientos.
f) que tuviere raspaduras, enmiendas o interlneas en el precio, cantidad, plazo de
entrega o alguna otra parte que hiciere a la esencia del contrato
y
no estuvieren
debidamente salvadas.
g) que contuviere clusulas en contraposicin con las normas que rigen la
contratacin.
h) que incurriere en otras causales de inadmisibilidad que expresa
y
fundadamente
se prevea en el presente pliego y/o en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares
de la Ucitacin.
Si el total cotizado para cada rengln no respondiera al precio unitario, se tomar
este ltimo como precio cotizado. Todo otro error de cotizacin denunciado antes
de la adjudicacin, producir la desestimacin de la oferta, con prdida de la
garanta de mantenimiento de oferta en la proporcin que corresponda.
ARTICULO 16.- COMISION EVALUADORA.
o
La Comisin Evaluadora emitir un dictamen de carcter no vinculante, que
proporcionar al funcionario de ENERSA y/o al DIRECTORIO segn corresponda la
facultad de adjudicar
y
decidir la licitacin, los fundamentos para el dictado del acto
de adjudicacin, con el cual concluya el procedimiento.
ARTICULO 17.- EVALUACION DE LAS OFERTAS
Sern contenidos mnimos de dicho dictamen -salvo que por razones fundadas el
PROCEDIMIENTO DE EVALUACINDE OFERTASque deber integrar el Pliego de
Bases
y
Condiciones Particulares estableciera lo contrario:
a) El examen de los aspectos formales
y
la evaluacin del cumplimiento de los
requisitos exigidos por la Ley, por el Procedimiento de Compras
y
Contrataciones de
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tllENERSA
En8"gfl'1 de Elltre Rlo$ S.A,
ENERSA, por el presente Pliego
y por los respectivos Pliegos de Bases
y
Condiciones
Particulares.
b) El resultado de la consulta al Registro de Proveedores de ENERSA, para
determinar si un oferente es hbil para contratar con ENERSA.
Cuando alguno de los oferentes no sea hbil para contratar con ENERSA, debern
hacerse explcitos los motivos de su exclusin, calificndose a la oferta que aqul
hubiere formulado como inadmisible.
o
c) Se debern tomar en consideracin, en forma objetiva, todos los requisitos
exigidos para la admisibilidad de las ofertas. Si existieren ofertas inadmisibles
explicitar los motivos, fundndolos en las disposiciones pertinentes. Si hubiera
ofertas manifiestamente inconvenientes, deber explicitar los fundamentos para
excluirlas del orden de mrito.
Respecto de las ofertas que resulten admisibles
y
convenientes, deber considerar
los factores previstos por el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares -
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE OFERTAS- para la comparacin de las ofertas
y
la incidencia de cada uno de ellos.
ARTICULO 18.- DESEMPATE DE OFERTAS.
()
En caso de igualdad de precios,
y
ser la mejor oferta econmica el factor de
seleccin del adjudicatario, se solicitar a los proponentes, que por escrito
y
dentro
del trmino comn que al efecto se les fije, formulen una mejora de precios. Las
nuevas propuestas que en su consecuencia se presenten, sern abiertas en la
misma forma prevista pasa el acto de apertura de las ofertas. El silencio del
oferente invitado a mejorar, se entender como que mantiene su oferta. De
subsistir el empate, se proceder al sorteo pblico de las ofertas empatadas. Para
ello se deber fijar da, hora
y
lugar del sorteo pblico
y
notificarse por medio
fehaciente a los oferentes llamados a desempatar. El sorteo se realizar en
presencia de los interesados, si asistieran,
y
se labrar el acta correspondiente.
ARTICULO 19.- ADJUDICACION.
La adjudicacin deber recaer en la oferta ms conveniente para ENERSA, teniendo
en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente
y
dems condiciones de la
misma, debindose firmar el contrato respectivo dentro del plazo de mantenimiento
de oferta o emitir dentro del mismo plazo la respectiva orden de compra,
perfeccionndose el contrato al producirse la notificacin de la adjudicacin al
adjudicatario. Cuando se trate de la compra de un bien o de la contratacin de un
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o
o
tilENERSA
En9rglB d6 filtre RloB S,A.
servicio estandarizado o uno de uso comn cuyas caractersticas tcnicas puedan
ser inequvocamente especificadas e identificadas, se entender, en principio, por
oferta ms conveniente aqulla de menor precio.
La adjudicacin ser aprobada conforme la Matriz de Niveles de Autorizacin de
rdenes de Compra o por el Directorio de ENERSA cuando supere la suma que el
mismo establezca o cuando determine que la Licitacin deba ser sometida a
aprobacin del Directorio sin importar el monto, debindose notificar dicho acto al
adjudicatario.-
Por el hecho de la presentacin de ofertas, los oferentes aceptan
incondicionalmente que la adjudicacin que haga ENERSA ser firme
y
definitiva e
inapelable
y
no podr dar lugar, en ningn caso, a reclamos ni recursos de ninguna
ndole o clase por parte de los oferentes que no resulten adjudicados.
ARTICULO 20.- FIRMA DEL CONTRATO - LIBRAMIENTO DE LA ORDEN DE
COMPRA.
En los casos que el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares de la Licitacin
establezca la firma de Contrato, el mismo deber ser firmado dentro de los DIEZ
(10) das de la notificacin de la adjudicacin.
En caso que solo se emita orden de compra, la misma deber ajustarse en su forma
y
contenido a lo dispuesto en los Procedimientos de ENERSA.-
Tanto el Contrato como la Orden de Compra, en su caso, debern contener las
estipulaciones bsicas de la contratacin.
En el caso de orden de compra, ser notificada fehaclentemente al adjudicatario
dentro de los SIETE
(7) das del dictado del acto de adjudicacin que la haya
autorizado.
Si el adjudicatario rechazara la orden de compra dentro de los DOS
(2)
das de
recibida la notificacin, no firmara el contrato en el plazo establecido o no
constituyera la garanta de cumplimiento del contrato dentro del plazo fijado para
ello, ENERSA podr adjudicar la licitacin al oferente que siga en el orden de mrito
y
as sucesivamente, sin perjuicio de la aplicacin de las penalidades respectivas.
NOTA: Cuando se tratare de procedimientos de seleccin que se realicen asociados
con la modalidad de Orden de Compra Abierta, deber especialmente tenerse en
consideracin, por ser condiciones de cumplimiento obligatorio para la emisin de la
Orden de Compra Abierta, que:
a) El proveedor que resulte adjudicatario, tendr la exclusividad durante el perodo
de vigencia del contrato, para la provisin de los eiementos del rubro comercial de
que se trate.
#OO_OO_Pliego_General_Licitaciones_Concurso_Privado_ [Link] Pgina 15 de 47
IlJENERSA
Energl8 de Elftrtl Rlos S.A.
b) La no emisin de solicitudes de provisin durante el lapso de vigencia del
contrato, o la emisin de dichas solicitudes por una cantidad inferior a la
establecida como mxima en la orden de compra, no generar ninguna
responsabilidad para ENERSA
y
no dar lugar a ningn reclamo ni indemnizacin
alguna a favor de los adjudicatarios.
Estas clusulas debern consignarse obligatoriamente en todas las rdenes de
compra abierta que se emitan, al igual que la conformidad del proveedor en la
misma.
ARTICULO 21.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
o
El adjudicatario deber cumplir con las siguientes obligaciones:
a)
Garanta de cumolimiento del contrato. El adjudicatario deber integrar la
garanta de cumplimiento del contrato en base al monto
y
a las formas establecidas
en el presente Pliego, dentro del trmino de DIEZ (10) das de fimnado el contrato o
de recibida la orden de compra. Vencido dicho plazo, en caso de incumplimiento, se
rescindir el contrato con prdida de la garanta de oferta.
El adjudicatario podr eximirse de presentar la garanta de cumplimiento del
contrato, satisfaciendo la prestacin dentro del plazo fijado en el prrafo anterior,
salvo el caso de rechazo de bienes.
En tales supuestos, el plazo para la integracin de la garanta se contar a partir de
la comunicacin fehaciente del rechazo. Los bienes rechazados quedarn en caucin
y
no podrn ser retirados, sin que previamente se integre la garanta que
corresponda. La garanta ser devuelta una vez cumplido el contrato.
b)
Informacin de cuenta bancaria. A los efectos de percibir el pago por los bienes
entregados, las obras realizadas, sus certificaciones (parciales o totales) o servicios
prestados debern informar su nmero de cuenta bancaria en moneda nacional,
corriente o de ahorro, la que deber hallarse abierta en alguno de los bancos que
opere en plaza de la ciudad de Paran, Provincia de Entre Ros.
Dado que los pagos que realiza ENERSA se efectan mediante acreditacin en la
cuenta bancaria informada por el proveedor, el cumplimiento de este requisito es
necesario para percibir los pagos a los que resulte acreedor. En caso que as lo
solicite expresamente el oferente en su oferta, los pagos podrn ser efectuados
mediante emisin de cheque no a la orden a favor del adjudicatario.
c)
El adiudicatario deber dar cumplimiento en tiempo v forma a su oblioacin de
entreqar los bienes realizar la obra o prestar los servicios, en un todo de acuerdo
con lo establecido en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares.
o
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:t7EIIIERSA
Enl!!rgl de Entre Rio;
S.A.
ARTICULO 22.- ORDEN DE PRELACION
Todos los documentos que integran el contrato sern
recprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias
documentos, regir el siguiente orden de prelacin:
considerados como
entre los referidos
a) El Pliego de Bases
y
Condiciones Particular de la Licitacin
b) El Pliego de Bases
y
Condiciones Generales de la Licitacin
c) Normas de Seguridad para Contratistas
d) La adjudicacin
e) El Contrato y/o la orden de compra
f) La Oferta aceptada.
O
.'
ARTICULO 23.- MORA EN EL CUMPLIMIENTO.
Las prrrogas en el cumplimiento del plazo contractual, determinarn en todos los
casos la aplicacin de una multa por mora en el cumplimiento del contrato. Dicha
multa ser del CERO COMA CINCO POR CIENTO (0,5 %) del valor de lo satisfecho
fuera del trmino originario del contrato, por cada SIETE (7) das de atraso o
fraccin mayor de TRES (3) das, salvo que el Pliego de Bases
y
Condiciones
Particulares estableciera una multa diferente.
De haberse producido entregas parciales durante el plazo de mora, las multas
proporcionales podrn ser descontadas de las correspondientes facturas o de
cualquier otro crdito lquido que el adjudicatario tuviere con ENERSA.
ARTICULO 24.- PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
Vencido el plazo de cumplimiento del contrato, de su prrroga o, en su caso, del
contrato rehabilitado, sin que los bienes fueran entregados, realizada la obra o
prestados los servicios de conformidad, ENERSA deber declarar rescindido el
contrato sin necesidad de interpelacin judicial o extrajudicial, con prdida de la
garanta de cumplimiento del contrato, sin perjuicio de ser responsable el
proveedor o contratista por los daos
y
perjuicios que sufriere ENERSA con motivo
de la celebracin de un nuevo contrato con el mismo objeto. La rescisin del
contrato
y
la consiguiente prdida de la garanta de cumplimiento dei contrato
podrn ser totales o parciales, afectando en este ltimo caso a la parte no cumplida
de aqul.
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IlJENERSA
En8rglIJ do Elltrs RloB S.A.
ARTICULO 25.- AUMENTO O DISMINUCION DE LA PRESTACION.
ENERSA, con aprobacin necesaria respecto de la diferencia resultante, de acuerdo
a la Matriz de niveles de autorizacin de emisin de rdenes de compras o el
Directorio en su caso, tendr derecho a:
o
a) aumentar el total adjudicado hasta un VEINTE POR CIENTO (20 %) o disminuirlo
hasta un DIEZ POR CIENTO (10 %) de su valor original, en las condiciones
y
precios pactados
y
con adecuacin de los plazos respectivos. El aumento o
disminucin podr incidir sobre uno o varios renglones de la orden de compra o
contrato, siempre
y
cuando el total resultante no exceda los porcentajes previstos
segn corresponda.
b) cuando por la naturaleza de la prestacin exista imposibilidad de fraccionar las
unidades para entregar la cantidad exacta contratada, las entregas podrn ser
aceptadas en ms o en menos, segn lo permita el mnimo fraccionable. Estas
diferencias sern aumentadas o disminuidas del monto de la facturacin
correspondiente, sin otro requisito.
c) prorrogar, cuando as lo prevea el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares, los
contratos de suministros de cumplimiento sucesivo o de prestacin de servicios,
con las modificaciones que se hubieran introducido de conformidad con el inciso a)
del presente artculo o sin ellas, por nica vez
y por un plazo igual al del contrato
inicial. Cuando ste fuere plurianual, no podr prorrogarse ms all de UN (1) ao
adicional, salvo que el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares establezca otro
plazo por razones justificadas. En principio, la prrroga deber realizarse en las
condiciones
y
precios pactados originariamente, pero si los precios de plaza
hubieren disminuido, ENERSA deber renegociar el contrato para adecuar su monto
a dichos precios y, en caso de no llegar a un acuerdo con el proveedor, no podr
hacer uso de la opcin de prrroga. A los efectos del empleo de esta facultad,
ENERSA deber emitir la pertinente orden de compra antes del vencimiento del
contrato. En los contratos en los que se hubiera estipulado una opcin de prrroga
del plazo contractual a favor de ENERSA, se evaluar la eficacia
y
calidad de la
prestacin, a los fines de determinar la procedencia del ejercicio de la opcin.
()
ARTICULO 26.- RECEPCION PROVISIONAL
y
DEFINITIVA.
La recepcin de las mercaderas o de la obra, en su caso, tendr carcter
provisional
y
los recibos o remitos que se firmen quedarn sujetos a la recepcin
definitiva.
#OO_OO_Pliego_ General_Ucitaciones_ Concurso_Privado_ [Link] Pgina 18 de 47
ttlENERSA
EJHugls de filtre RlolJ S.A,
A los efectos de la conformidad definitiva, se proceder a cotejar la prestacin con
lo solicitado, en la forma prevista en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares.
Los proveedores debern entregar las cantidades o cumplir los servicios faltantes o
realizar las obras o correcciones, arreglos o readecuaciones correspondientes, si el
rea con competencia para otorgar la recepcin definitiva as lo requiera. La
conformidad definitiva con la recepcin se otorgar dentro del plazo fijado en el
Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares. En caso de silencio, una vez vencido
dicho plazo el adjudicatario podr intimar la recepcin. Si ENERSA, a travs del
rea correspondiente, no se expidiera dentro de los TREINTA (30) das siguientes
de recibida la intimacin, los bienes, obras o servicios se tendrn por recibidos de
conformidad.
o
El rea con competencia para otorgar la recepcin definitiva debern
certificacin correspondiente, tanto al rea por ante la cual tramitaren
como al adjudicatario.
remitir la
los pagos
ARTICULO 27.- CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.
Las penalidades establecidas en el presente Pliego, as como las que se establezcan
en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares
y
dems procedimientos de
ENERSA, no sern aplicadas cuando el incumplimiento de la obligacin provenga de
caso fortuito o de fuerza mayor, debidamente documentado por el interesado
y
aceptado por ENERSA. La existencia de caso fortuito o de fuerza mayor que impida
el cumplimiento de los compromisos contrados por los oferentes O los
adjudicatarios, deber ser puesta en conocimiento de ENERSA dentro de los TRES
(3) das de producido ylo de cesados sus efectos. Transcurrido dicho plazo no podr
invocarse el caso fortuito o la fuerza mayor.
o
ARTICULO 28.- RESCISION.
En el caso de contratacin de Obras o Servicios:
a) Por ENERSA:
ENERSA podr rescindir el Contrato en cualquier momento notificando por escrito al
Contratista con por lo menos quince (15) das corridos de anticipacin. En este
caso, ENERSA slo abonar al Contratista los trabajos que ste haya realizado
hasta la fecha de perfeccionarse la rescisin, pero no los beneficios que pudiere
haber obtenido si el contrato no hubiese sido rescindido.
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lllEIIIERSA
E/Jergla de Entre RloB S.A.
b) Por incumDlimiento del CONTRATISTA:
ENERSA podr rescindir el contrato en fonna automtica
y
sin derecho a
indemnizacin alguna al Contratista si el mismo:
o
a) No cumple sus obligaciones contractuales.
b) No cumple sus obligaciones respecto de las normas
y
procedimientos de
Seguridad e Higiene Industrial.
c) No cumple con las obligaciones derivadas de la legislacin laboral, si
correspondiere.
d) Ocurriere algn accidente grave del cual resultara lesionado personal del
Contratista, subcontratista, terceros o personal de ENERSA, atribuible al
Contratista, en el cumplimiento o con ocasin de las tareas contratadas.
e) Ha dejado de llevar a cabo los Servicios Contratados en forma diligente por
causas que estaban razonablemente bajo su control.
f) No realiza progresos en la ejecucin de los Servicios contratados a
satisfaccin de ENERSAconsiderando las circunstancias imperantes.
g)
No repara deficiencias en el equipo contratado, objetado por ENERSA previa
intimacin por escrito para que, dentro de un perodo razonable que no sea
mayor de cinco (5) das, el Contratista regularice la situacin. Si el
Contratista, en el plazo fijado, rehusare remediar o comenzar a remediar las
cuestiones motivo de la intimacin, ENERSA podr rescindir inmediatamente
el Contrato
y
no rever ninguna remuneracin al Contratista con excepcin
de los montos adeudados por trabajos ya realizados.
e) Por demora en iniciar los trabajos:
Si a la fecha en que el Contratista debe estar en el lugar de trabajo instalado
y
listo
para comenzar los mismos, ello no ocurriere, por la causa que fuere, ENERSA
tendr derecho a considerar rescindido el Contrato en forma automtica sin
responsabilidad ni obligacin alguna de su parte.
En todos los casos, sea por compra de bienes, contratacin de obras o servicios,
ENERSA tendr la facultad de proceder a la rescisin unilateral del contrato por
culpa del adjudicatario, sin que a ste le corresponda indemnizacin alguna, en los
siguientes casos:
a) Quiebra o concurso preventivo de la empresa. En este ltimo caso, cuando la
situacin jurdica de la misma impida el cumplimiento de las prestaciones.
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E09rgl" de Elltre Rlos $.k
b) Cuando el adjudicatario sea culpable de fraude o negligencia, o incumpla I
obligaciones
y
condiciones estipuladas en el contrato.
c) Cuando en la oferta se hubiera incurrido en inexactitudes que determinaron la
adjudicacin.
d) Cuando exista transferencia de todo o parte del contrato, sin que la misma haya
sido autorizada previamente por ENERSA.
La rescisin operada, conforme con lo establecido
excepcin del "inciso
a)
Por ENERSA", acarrear
cumplimiento de contrato.
en el presente artculo, con
la prdida de la garanta de
d) Por incumolimiento de ENERSA:
,0
La Contratista podr rescindir el Contrato por falta de pago por parte de ENERSAde
facturas no observadas, previa notificacin por medio fehaciente a ENERSA dando
un plazo de TREINTA (30) DAS para regularizar la situacin.
ARTICULO 29.- AFECTACION DE LAS MULTAS.
Las multas o cargos que se formulen, se afectarn en el orden siguiente:
a) Alas facturas emergentes del contrato, que estn al cobro o en trmite.
b) A la correspondiente garanta.
c) A los crditos del contratante resultantes de otros contratos de suministros,
obras o prestacin de servicios, quedando establecido que el contratista presta su
conformidad para que se efecten las compensaciones o retenciones respectivas.
ARTICULO 30.- PAGO DE FACTURAS.
a) Plazo de Pago
El plazo para el pago de las facturas ser de TREINTA (30) das corridos, salvo que
en el Pliego de Bases
y
Condiciones Particulares se establezca excepcionalmente
uno distinto y/o se convenga en forma distinta por las partes.
Cuando en las ofertas se incluyan plazos diferentes, no se considerarn como
vlidos, rigiendo el principio general.
Si se previese el pago contra entrega, se entender que el pago debe efectuarse
despus de operada la conformidad definitiva de la recepcin.
La presentacin de las facturas en la forma
y