MEDIDAS PREVENTIVAS EN EL PROCESO PENAL
Medidas de Coerción Personal.
Debe entenderse como medidas de coerción personal no sólo la privación de libertad
personal, sino cualquier tipo de sujeción a que es sometida cualquier persona, por lo que
incluso las medidas cautelares sustitutivas.
Las medidas no son castigos, sino que persiguen asegurar el fin de la investigación, las
mismas llevan consigo la restricción o intervención en los derechos fundamentales, y
basados en el principio constitucional, de juzgamiento en libertad, la privación de ésta
constituye la excepción.
La duración de las medidas de coerción, en ningún caso podrá sobrepasar la pena mínima
prevista para cada delito, ni exceder del plazo de dos años, lapso éste que no influye en la
duración del proceso penal en el cual se decrete la medida.
El Ministerio Público podrá solicitar una prórroga motivada para el mantenimiento de las
medidas de coerción que se encuentren próximas a su vencimiento cuando existan causas
graves que lo justifiquen.
La aprehensión por flagrancia. (Art 234)
Se entiende por delito flagrante el que se está cometiendo, acaba de cometerse o aquél por
el cual el sospechoso se ve perseguido por la autoridad policial, la víctima o el clamor
público, o en el que se sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar, o
cerca del lugar donde se cometió, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna
manera hagan presumir con fundamento que él es el autor, de lo cual se deriva no sólo que
la prueba del delito resulta, por lo regular, fácil y segura, sino que también la ley autoriza
para los delitos flagrantes una forma especial de procedimiento.
En estos casos, cualquier autoridad deberá, y cualquier particular podrá, aprehender al
sospechoso o sospechosa, siempre que el delito amerite pena privativa de libertad,
entregándolo o entregándola a la autoridad más cercana, quien lo pondrá a disposición del
Ministerio Público dentro de un lapso que no excederá de doce horas a partir del momento
de la aprehensión, sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitución de la República en
relación con la inmunidad de los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional y a los
consejos legislativos de los estados. En todo caso, el Estado protegerá al particular que
colabore con la aprehensión del imputado o imputada.
A manera de ejemplo: se puede decir cuando el sujeto es sorprendido en el momento
mismo que está robando mercancías en un almacén o inmediatamente después; a esto se le
denomina flagrancia y cuasi flagrancia, se verifica cuando una persona es detenida luego de
haber ejecutado la conducta delictiva, siempre y cuando el imputado se haya visto
perseguido por la autoridad policial, por la víctima o por el clamor público.
Privación judicial preventiva de libertad.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reconoce que la libertad
personal es un derecho inviolable; y, en consecuencia se establece el principio del
juzgamiento en libertad, por lo que sólo por excepción y por las razones determinadas en la
Ley y apreciadas por el Juez en cada caso.
Es una detención preventiva como una medida cautelar excepcional, que sólo procede
cuando las demás medidas cautelares fueren insuficientes para asegurar las finalidades del
proceso, pues la libertad es la regla y la privación de ésta es la excepción.
El Juez de Control, a solicitud del Ministerio Público podrá decretar la privación preventiva
de libertad del imputado al acreditarse de manera concurrente los siguientes requisitos:
Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya acción penal no se
encuentre evidentemente prescrita. Se exceptúa el caso en que la pena no exceda de
tres años en su límite máximo, y el imputado haya tenido buena conducta
predelictual.
Fundados elementos de convicción para estimar que el imputado ha sido autor o
partícipe de la comisión de un hecho punible. No se puede aplicar la privación
preventiva, si no existe un mínimo de información que fundamente una sospecha
bastante importante acerca de la existencia del hecho y de la participación del
imputado en él.
Una presunción razonable por la apreciación de las circunstancias del caso
particular, de peligro de fuga o de obstaculización en la búsqueda de la verdad,
respecto de un acto concreto de investigación.
Peligro de fuga
Debe tenerse en cuenta especialmente, las siguientes circunstancias:
Arraigo en el país, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la
familia, de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar definitivamente
el país o permanecer oculto.
La pena que podría llegarse a imponer en el caso. Presumiéndose el peligro de fuga
en caso de hechos punibles con pena privativas de libertad, cuyo término máximo
sea igual o superior a diez (10) años. En este supuesto el Fiscal del Ministerio
Público, deberá solicitar la medida de privación preventiva de libertad, siempre que
concurran las circunstancias del artículo 236 del Código Orgánico Procesal Penal.
Dicha presunción no tiene carácter absoluto, pues esta petición puede ser rechazada
por el Juez, de acuerdo a las circunstancias, que deberá explicar razonadamente, e
imponer al imputado una medida cautelar sustitutiva. Contra esta decisión podrán
apelar tanto el Fiscal como la víctima, se haya o no querellado, dentro de los cinco
(05) días siguientes a su publicación.
Así mismo, se presume el peligro de fuga, en virtud de la falsedad, la falta de
información o de actualización del domicilio del imputado, y constituye motivo de
revocatoria de la medida cautelar sustitutiva que se le hubiese dictado.
Peligro de obstaculización:
Destruirá, modificará, ocultará o falsificará elementos de convicción. Esto es que
debe evitarse la posible interferencia del imputado en la investigación que adelanta
el Ministerio Público para preservar los resultados de la misma.
Influirá para que coimputados, testigos, víctimas o expertos, informen falsamente o
se comporten de manera desleal o reticente, o inducirá a otros a realizar esos
comportamientos, poniendo en peligro la investigación, la verdad de los hechos y la
realización de la justicia.
La medida privativa no debería revocarse hasta finalizado el debate, por cuanto el
peligro podría subsistir, hasta que el testigo rinda una declaración válida para
fundamentar una sentencia.
Medidas cautelares sustitutivas.
Son aquellas que pretenden asegurar la sujeción del imputado al proceso y en su caso, la
presencia del presunto autor del hecho ante el órgano jurisdiccional, y así, evitar su
inasistencia y consecuente frustración de la celebración del juicio oral ante el juzgador.
El Código Orgánico Procesal Penal, en su artículo 242, establece una serie de medidas que
deberán ser impuestas por el Juez, de oficio, o a solicitud del Ministerio Público o del
imputado, mediante resolución motivada, siempre que los supuestos que dan lugar a la
privación judicial preventiva de libertad, puedan ser razonablemente satisfechos por la
aplicación de una de estas medidas.
En este sentido, las primeras siete medidas suponen obligaciones o limitaciones de los
derechos sólo para el imputado, como puede ser la detención domiciliaria, la prohibición de
frecuentar lugares o de salir del país, la obligación de someterse al cuidado o vigilancia de
una persona o institución determinada, en tanto, que la consagrada en el numeral 8, es
decir, la prestación de una caución económica adecuada, de fianza o garantías reales, puede
suponer compromisos para personas distintas, con ello se regula principalmente la caución
real y la fianza personal y, subsidiariamente, la caución juratoria, la cual procede cuando no
fuere posible la constitución de una u otra.
Por otra parte, no podrán concederse al imputado de manera contemporánea tres o más
medidas cautelares sustitutivas.
