Repblica Bolivariana de Venezuela

Universidad del Zulia

Facultad de Humanidades y Educacin
Divisin de Estudios para Graduados
Programa de Maestra en Ciencias de la Comunicacin
Mencin: Gerencia







EL FACTOR INFORMAL
EN LA POLTICA COMUNICACIONAL UNIVERSITARIA


Trabajo de Grado para optar al ttulo de Magster Scientiarum en Ciencias
de la Comunicacin e Informacin. Mencin Gerencia.


Autor: Lic. Norge Fara Moscote


Tutor: Dr. Orlando Villalobos




Maracaibo, Mayo 2009
2

3










4
















Hay hombres que luchan un da y son buenos. Hay otros que luchan un ao y son
mejores. Hay otros que luchan muchos aos y son muy buenos. Pero hay quienes
luchan toda la vida, esos son imprescindibles."
Bertolt Brecht
(1898-1956)
























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DEDICATORIA


A Dios Todopoderoso, por iluminarme, bendecirme y ser mi PADRE.
A mi abuela, Rosala Chala Barliza, quien me llen de amor incondicional
y de buen ejemplo durante toda su vida. Viejita esto es para ti.
A mi madre, Vilma, por su apoyo todos estos aos, por su infinito amor,
compresin, sus oraciones y por ayudarme a alcanzar este nuevo triunfo.
A mi esposa, Yolis, mi gran amor, por su impulso y apoyo para culminar esta meta.
Su cario, comprensin y paciente espera para que pudiera culminar
son muestras de su gran amor. Gracias!
A mis hijas Noryeln , Noralith y Neylibet, por ser mi fuerza, mi templanza,
mis motores. Esta es una meta que inici y culmin para ensearles
con mi ejemplo a perseverar en sus metas.
A mi hermano J airo, mi compaero y mi amigo de siempre.
A mis tos Segundo, Adaulfo, Negro, Noriz, J uancho y Amparo,
por estar siempre a mi lado.
A mis sobrinos y primos, especialmente a Alan, J ohana, J ohan y J onathan,
para que se animen a continuar sus estudios.
A la ilustre y centenaria Universidad del Zulia, mi Alma Mater que nunca olvido
y a quien dedico todos los das mi esfuerzo y trabajo.
Y a todos aquellos que contribuyeron para que finalizara esta tesis y mi maestra.

















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AGRADECIMIENTOS




A mi tutor y amigo Orlando Villalobos, un ejemplo de constancia y
tica profesional. Gracias por su tiempo y paciente orientacin.
A las profesoras y amigas Fanny Ramrez, Silvia Romero, Elizabeth Miquilena, Miriam
Miquilena, Mara Gabriela Snchez, y Martha Durn por auparme a continuar
y regalarme sus conocimientos y cario.
A Renata Galuppo Magno, por su amistad,
por facilitarme el camino a seguir, su apoyo, estmulo y permanente gua.
A mis compaeros de postgrado, con su alegra y camaradera,
me hicieron rememorar lo maravilloso del proceso de aprender.
A la Facultad de Ciencias Veterinarias de LUZ,
a su actual decano el Dr. J os Manuel Rodrguez ,
por darme el apoyo necesario para culminar.
























7
Fara Moscote, Norge. El factor informal en la poltica comunicacional
universitaria . Trabajo de Grado presentado para optar ttulo de Magster Scientiarum
en Ciencias de la Comunicacin e Informacin, mencin Gerencia. Universidad del
Zulia, 2009, 146 p.


RESUMEN

El presente trabajo tuvo como objetivo determinar el efecto del factor informal en
la poltica comunicacional universitaria. El campo de accin de este estudio se centr
en un muestreo aleatorio estratificado aplicado a los miembros del personal docente y
administrativo con condicin laboral estable y permanente del Ncleo Humanstico de
LUZ (Facultades de Ciencias J urdicas y Polticas, Humanidades y Educacin, Ciencias
Econmicas y Sociales) y de toda la Universidad Catlica Cecilio Acosta (Unica) pues
esta posee slo un ncleo, donde se agrupa la mayor poblacin laboral de ambas
casas de estudios. La labor de investigacin se enmarc en el plano terico de la
comunicacin corporativa, las polticas de comunicacin y los tipos de comunicacin
formal e informal. La investigacin se bas en la metodologa cuantitativa, es de tipo
exploratoria, deductiva, de campo y documental. En este trabajo se utilizaron los
postulados tericos de Humberto Serna Gmez, Orlando Villalobos y J oan Costa, entre
otros. Asimismo, los resultados de este estudio arrojaron que las formas o vas de
comunicacin informal se han transformado en fenmenos en crecimiento, establecidos
en la idiosincrasia de los universitarios, que poseen aspectos que pudieran afectar el
funcionamiento, la gobernabilidad y a credibilidad de los medios de comunicacin
internos y de los voceros legales de las instituciones de educacin superior regionales.

Palabras claves: Gerencia, comunicacin universitaria, poltica
comunicacional, comunicacin interna, comunicacin informal.

Correo electrnico: [email protected]









8
Fara Moscote, Norge. The informal factor of university communicational policy .
Trabajo de Grado presentado para optar ttulo de Magster Scientiarum en Ciencias de
la Comunicacin e Informacin, mencin Gerencia. Universidad del Zulia, 2009, 146 p.


ABSTRACT

This research has as its goal to determine the effect of informal communication
in the universitys communicational policy. It will be centered by a stratified random
sample, formed by professors and administrative support personnel, with a stable and
permanent labor condition in the humanistic core of the Universidad del Zulia (faculties
of judicial and political sciences, education, economical and social sciences), and all
faculties of the Universidad Catlica Andrs Bello, which contains all the peoples
intended for the study. The research is based on a quantitative methodology, its
exploratory, deductive, field and documental. This study is based on theoretical
statements by Humberto Serna Gmez, Orlando Villalobos y J oan Costa, among
others. The results showed that informal ways and means of communication have
transformed themselves in a growing phenomena, well established in the idiosyncrasy
of the university personnel, and it can have a negative impact in the functionality,
governability and credibility of the official internal vocals of these universities.


Keywords: Management, university Communications, communicational policy, intern
communication, informal communication.

E-mail: [email protected]


















9
NDI CE GENERAL

Frontispicio
Veredicto
Epgrafe
Dedicatoria
Agradecimientos
Resumen
Abstract
ndice General
ndice de cuadros
ndice de Grficos
Introduccin

CAPTULO I
EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIN

1.1 Planteamiento del Problema..18
1.2 Formulacin del Problema..... 24
1.3 J ustificacin de la Investigacin.25
1.3.1 Propsito de la Investigacin. 27
1.4 Objetivos de la Investigacin 27
1.4.1 Objetivo General 27
1.4.2 Objetivos Especficos. 28
1.5 Delimitacin de la Investigacin. 28




10

CAPTULO II
MARCO TERICO

2.1 Antecedentes del objeto de estudio... 30
2.2 Bases Tericas.. 36

2.2.1 El factor informal como componente de la
comunicacin organizacional............... 36
2.2.2 Los planes de comunicacin interna
una proyeccin de los PBO de las universidades 43
2.3 Sistema de Hiptesis y Unidades de Anlisis... 59
2.3.1 Hiptesis.. 59
2.3.2 Sistematizacin de las variables de anlisis... 59
2.4 Definicin de Trminos Bsicos........................................ 66

CAPTULO III
MARCO METODOLGICO

3.1 Tipo de Investigacin.. 71
3.2 Diseo de Investigacin 73
3.3 Tcnicas de Recoleccin de Datos 74
3.3.1 Explicacin del guin de la encuesta.... 75
3.3.2 Poblacin y Muestra. 76
3.3.3 Confiabilidad y Validez del Instrumento.. 83
3.3.2.1 Prueba de J ueces o Expertos.................. 84
3.3.2.2 Prueba Piloto 85
3.4 El trabajo de campo. 86
3.5 Tcnicas de Procesamiento de la informacin....... 87


11
CAPTULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN

4.1 Lectura e interpretacin de los resultados ..................... 89
4.2 Discusin de los resultados ............................................. 108
Conclusiones y Recomendaciones ................................................. 114
Anexos ............................................................................................. 125
Referencias Bibliogrfcas.............................................................. 141
Referencias Digitales .................................................................... 146




















12
NDICE DE CUADROS
Pg.
Cuadro N 1. Sistema de Variables ................................................ 61
Cuadro N 2. Distribucin poblacional del Ncleo Humanstico de
la Universidad del Zulia ............................................. 78
Cuadro N 3. Variabilidad ................................................................ 85
Cuadro N 4. Valoracin de la calidad de las informaciones
Formales .................................................................... 102
























13
NDICE DE GRFICOS
Pg.
Grfico N 1. Distribucin del universo de profesores y
personal administrativo ............................................ 80
Grafico N 2. Distribucin de la Muestra ........................................ 82
Grfico N 3. Uso de la comunicacin informal por parte de los
Universitarios ............................................................. 90
Grfico N 4. Frecuencia de uso de la comunicacin informal ...... 91
Grfico N 5. Periodicidad de obtencin de informaciones
a travs de comunicaciones informales .............. 92
Grfico N 6. Va de comunicacin informal ms utilizadas 93
Grfico N 7. Fuente de obtencin de informaciones no
Formales ................................................................... 93
Grfico N 8. Razones de uso de la comunicacin informal .......... 94
Grfico N 9. Tipos de informaciones informales de mayor
preferencia ................................................................ 95
Grfico N 10. Aspectos institucionales afectados por el
uso de la comunicacin informal ......................... 96
Grfico N 11. Nivel de influencia de la comunicacin
informal a lo interno ............................................ 96
Grfico N 12. Valoracin de la calidad de las informaciones
informales ................................................................. 97
Grfico N 13. Nivel de credibilidad de las vas informales de
comunicacin ............................................................ 98
Grfico N 14. Canales de informacin formal e informal
utilizados por los trabajadores universitarios .... 99

Grfico N 15. Persona ms idnea para informar sobre
quehacer universitario ......................................... 100
14
Grfico N 16. Medios universitarios internos ms adecuados
para recibir informacin institucional ................. 101
Grfico N 17. Nivel de credibilidad de medios formales
internos ..................................................................... 103
Grfico N 18. Frecuencia de recepcin de medios
universitarios internos ........................................... 104
Grfico N 19. Periodicidad de recepcin de medios al sitio
de trabajo ................................................................ 105
Grfico N 20. Entrega de informacin oportuna por los
medios universitarios .............................................. 106
Grfico N 21. Entrega de informacin actualizada por los
medios universitarios .............................................. 106
Grfico N 22. Visin de los trabajadores sobre la supervisin
de los planes comunicacionales .............................. 107
Grfico N 23. Aplicacin de instrumentos de investigacin
sobre la poltica comunicacional interna ................ 108














15
I NTRODUCCI N

Debido al carcter pblico y masificado de las universidades, cada vez con
mayor fuerza, los planes de comunicacin han sido determinantes para facilitar los
cambios, minimizar el ruido, alinear y enfocar a la gente hacia los objetivos estratgicos
planteados por esas instituciones, ya sea en el marco de un plan anual, semestral o
ante una situacin de contingencia.

El trabajo realizado por las gerencias de comunicaciones de cada institucin
ofrece especial importancia a los medios internos los cuales, en algunos casos,
establecen mecanismos de retroalimentacin, pero no de supervisin y control a los
planes de comunicacin interna que se aplican, ni tampoco disean una poltica de
vocera que determine las fuentes informativas autorizadas en cada institucin, a esto
se suman los problemas de accesibilidad que tiene algunos trabajadores para que
llegue a sus manos la informacin de los voceros oficiales. Tales aspectos, parecen
estar influenciando en la aparicin y consolidacin de las formas o vas de
comunicacin informal como mecanismo de informacin de mayor uso en el pblico
interno de las universidades.

La comunicacin informal es un fenmeno comunicacional que siempre esta
presente en las organizaciones, sin que ello implique necesariamente una patologa
organizacional. Sin embargo, si se detecta un desarrollo desmedido en su uso por parte
del pblico interna, esto puede ser una muestra de graves deficiencias en la poltica
comunicacional de una institucin que pudieran influir negativamente en la
gobernabilidad y el clima organizacional.

Por su parte, los medios de comunicacin interna de las universidades
regionales se han conformado y desarrollado para facilitar la consolidacin de la cultura
organizacional, promocionar y difundir las informaciones relacionadas con el acontecer
interno de la institucin, adems de afianzar el sentimiento de identidad de sus
16
trabajadores y el resto de individuos que conforman esas corporaciones, caracterizadas
por sus permanentes y continuos cambios.

Esta dinmica dentro de las instituciones de educacin superior, conduce al
autor de la presente investigacin, a verificar si efectivamente las polticas
comunicacionales que se implementan en las universidades para sus medios de
comunicacin internos orientan, informan y motivan a los trabajadores activos a
disminuir el uso de los canales de comunicacin informal, a travs de los cuales
pudieran enterarse sobre las actividades, eventos o disposiciones que se generan en
las instituciones de educacin superior.

En este sentido, fue objeto de este trabajo determinar el efecto el factor informal
en la poltica comunicacional universitaria.

Este estudio, de carcter cuantitativo, no pretende presentar una visin
retrospectiva sino actualizada de la relacin que pudiera existir entre las polticas de
comunicacin que se aplican para los medios internos y la aparicin de mecanismos
informales de comunicacin entre el personal de estas instituciones, especficamente
en la Universidad del Zulia y la Universidad Catlica Cecilio Acosta, una de carcter
pblico y la otra privada, entendidas como unas organizaciones donde conviven y se
interrelacionan miles de personas.

La observacin de este fenmeno se realiz entre las ltimas semanas de
diciembre de 2007 y mayo de 2008, y tiene como soporte los resultados de tcnicas
metodolgicas de observacin y recoleccin de datos (cuestionarios) aplicadas durante
el mencionado periodo, la revisin de los materiales producidos para los pblicos
internos y en especial para los trabajadores activos de las reas docente y
administrativo, la observacin en los centros de comunicacin y las polticas de
comunicacin de dos de las universidades ms importantes de la ciudad de Maracaibo
(LUZ y Unica).

17
Esta obra esboza, en su primer captulo, el planteamiento del problema, la
justificacin, el propsito, los objetivos y la delimitacin del presente estudio. En el
captulo dos se desarrolla ampliamente el marco terico en el cual se soporta este
trabajo, a la luz de los anlisis organizacionales de autores como Humberto Serna
Gmez, Lorena Steinberg, J oan Costa y Orlando Villalobos. Estos estudiosos nos
hacen importantes aportes sobre la comunicacin organizacional, la comunicacin
informal, la importancia de la comunicacin interna, adems de la dinmica de las
comunicaciones y sus medios de transmisin en las universidades. Posteriormente, el
tercer captulo, incluye el diseo de la metodologa empleada en esta investigacin
cuantitativa, la cual es adems deductiva, de campo y documental, exploratoria,
descriptiva, y no experimenta y finalmente, en su cuarto y ltimo captulo, se hace un
anlisis de los resultados derivados de la investigacin y tambin se formulan
conclusiones y recomendaciones sobre el objeto de este estudio, destinadas a mejorar
la eficiencia de los canales de comunicacin interna de las instituciones de educacin
superior.
















18
CAP TULO I :
EL PROBLEMA DE I NVESTI GACI N


1.1 Planteamiento del Problema

Se ha conceptualizado a la comunicacin como un proceso mediante el cual se
transmiten significados de una persona a otra, es transmisin de la informacin, e
ideas, emociones, habilidades por medio del uso de smbolos, palabras u otras
maneras de expresin. Es accin y efecto de hacer a otro participe de lo que uno tiene,
descubrir, manifestar o hacer saber a uno alguna cosa, consultar, conferir con otros un
asunto, tomando su parecer.

Serna (2000) tambin define la comunicacin como el proceso por el cual un
agente emisor transfiere una informacin a un receptor y este entiende cabalmente el
mensaje recibido. Esta definicin, hace inferir que en el proceso intervienen un agente
emisor, un canal de comunicacin, un mensaje que se transmite y un agente receptor.

A pesar de su utilidad casi esencial, la comunicacin, naturalmente, no se ha
convertido en una disciplina acadmica, como la fsica o la economa; pero si ha
alcanzado a ser un campo animado de investigacin y teora. Es una de las ms
activas encrucijadas en el estudio del comportamiento humano lo cual es comprensible,
ya que la comunicacin es un proceso, quizs el proceso social fundamental. Sin la
comunicacin, no existiran los grupos humanos y las sociedades. Difcilmente se
puede teorizar o proyectar investigacin en un campo cualquiera del comportamiento
humano, sin hacer algunas suposiciones acerca de la comunicacin humana.

La conciencia sobre la importancia del rol estratgico de las comunicaciones, ha
ido ganando terreno como medio que permite apoyar y superar los retos corporativos
que ao tras ao van asumiendo las instituciones de educacin superior. Para ese fin,
la alta gerencia de cada entidad debe considerar siempre el valor de la informacin y
19
comunicacin que se maneja en sus pblicos internos. El mundo comunicacional se ha
globalizado y que nunca antes, en toda la historia de la humanidad, habamos
dependido tanto a niveles personales y empresariales de la informacin y la
comunicacin. En la actualidad, muchas empresas giran en torno a esta premisa que
aunada a la gestin de los recursos, especialmente el humano, maximizan el
cumplimiento de sus planes estratgicos de desarrollo.

Vale mencionar que esta investigacin, represent una oportunidad para
detectar y determinar los mecanismos que poseen especficamente las universidades
para enfrentar un fenmeno que pareciera popular entre los miembros de su
comunidad y que poco se ha estudiado: la comunicacin informal.

La existencia de comunicacin interna de carcter informal no es una patologa
organizacional, sino un hecho ineludible derivado de la naturaleza de las personas que
conforman la empresa y de los diversos grupos a los que pertenecen
simultneamente, (Steinberg, 2006).

Gestionar la comunicacin interna requiere tener un conocimiento detallado de la
temperatura organizacional. La comunicacin pone en evidencia el funcionamiento de
los procesos organizacionales, su eficiencia, el grado de compromiso de los miembros
de la empresa, etc.

La comunicacin informal, rumor o ruido como se le conoce en el mbito
gerencial, segn Alarico y Villalobos (1998) son el producto de intercambio entre
personas por una interaccin completamente independiente a los cargos o puestos,
desconociendo los canales y procedimientos establecidos en la organizacin formal.
Son espontneas, no planificadas y pueden o no tener relacin con las actividades de
la institucin. Se dan en el mbito interno y externo. Su estudio hoy da tiene una gran
importancia para la gerencia moderna, dada su influencia en los negocios y en el clima
organizacional.

20
La nica manera que tienen las instituciones de enfrentar al rumor, es a travs
de la informacin y la explicacin, pues no basta slo el desmentir. La comunicacin
informal permite al individuo dar sentido a hechos hasta ahora aislados e inconexos; es
representativo de lo que la gente, en lo profundo, desea creer; es el instrumento para
evitar la dispersin de la informacin y para liberar conflictos que se hallan latentes en
un grupo o, en este caso, la comunidad universitaria.

Sobre este tema, Bermdez y Rojas (1997) afirman que, en el caso especfico
de la Universidad del Zulia, la comunicacin es dispersa, a pesar de la infraestructura
existente para difundir informacin; fundamentada en una inexistencia de visin
corporativa que sea entendida y proyectada en el sector interno y externo. La gerencia
universitaria ha utilizado esquemas comunicacionales que no han logrado la agilidad, el
acceso y la real difusin de la informacin.

Las instituciones de educacin superior venezolanas deben gestar planes de
comunicacin que permitan la difusin informativa clara, oportuna, muy bien pensada,
en positivo, y sobre todo, suministrada por los voceros indicados. Esto evita los
rumores y la conflictividad dentro de la empresa. La eleccin de uno o varios voceros
nicos y autorizados (autoridades universitarias, directores, decanos, etc), siempre
presente, fcil de contactar, dispuesto a responder con la verdad y bien entrenado,
adems de un mensaje claro, estructurado, coherente y creble, es lo nico que puede
evitar los rumores.

Si no existe un vocero con las caractersticas antes sealadas, puede surgir la
especulacin, la cual no es posible aplacar solamente con la aclaracin. Esto daa de
forma drstica la empresa y sus miembros; se afecta la credibilidad y el prestigio, lo
cual a su vez resta solidez a la identidad; no permite la integracin del trabajador a los
planes estratgicos de la institucin y hace posible que surjan los conflictos, los cuales
al masificarse afectan la gobernabilidad del organismos e incluso la pueden llevar a su
paralizacin.

21
Para enfrentar estas dificultades organizacionales, las universidades poseen
como recurso las poltica de comunicacin, las cuales hacen posible la ejecucin de
sus planes estratgicos. El investigador boliviano Exeni (1998:14) define las Polticas
Comunicacionales como un conjunto integrado, explcito y duradero de principios,
normas, aspiraciones y respuestas racionales y deliberadamente adoptadas, para
orientar, mediante procesos de estimulacin positiva o negativa, en el marco de
objetivos previamente establecidos de prediccin, decisin, accin, los procesos de
transmisin e intercambio de informacin referida a intereses y objetivos colectivos.

El sector comunicacional, el desarrollo y las transformaciones relacionadas con
la comunicacin y sus medios de difusin, han influido directamente en el desarrollo
de las organizaciones, en especial en aquellas cuya misin, visin y objetivos estn
orientadas hacia la produccin y transferencia de conocimientos, y a realizar a la vez,
extensin e interaccin con el medio en el que est inserto.

Es en este rango, es donde se encuentran las universidades, quienes producen
y difunden una gran cantidad de informacin a travs de diversos medios. Al respecto,
Boscn y Ochoa (2008) en su trabajo La comunicacin en el proceso de
transformacin universitaria describe la relacin de la comunicacin con el dinmico y
cambiante ambiente universitario, enfocando a la comunicacin como un factor
estratgico en la transformacin de estas organizaciones educativas; por lo cual indica
que las universidades enfrentan una compleja y diversa red de comunicaciones
externas, las cuales cumplen funciones bsicas pero de manera desarticulada. Agrega
que existe desinformacin o masificacin informativa intil, que impide considerar el
contexto actual de comunicacin.

Derivado de estas apreciaciones, es incuestionable que las universidades como
entes que gerencian y administran recursos humanos y materiales en bsqueda de una
mejor educacin, requieren de la aplicacin de planes de comunicacin no slo para su
pblico externo, sino tambin hacia los miembros de su comunidad universitaria:
profesores, empleados, obreros y estudiantes (su pblico interno) quienes permanecen
22
por aos y dcada incluso, dentro de la institucin. Un recurso que se debe sumar a la
consecucin de los planes y proyectos que se gestan en esta entidad durante un lapso
de tiempo, a travs de una estrategia que debe ser planificada, ejecutada y
supervisada por la Direccin General de Comunicacin de cada una de estas
instituciones.

Las direcciones de comunicaciones han de promover acciones eficaces para
lograr una buena comunicacin interna, externa, vertical y horizontal, en todas las
estructuras orgnicas de la empresa. Esta comunicacin deber ser bidireccional, es
decir de arriba abajo y viceversa, y de unos a otros en niveles iguales. La Direccin
debe mantener canales abiertos de esa comunicacin para informar, promover,
estimular y dar a conocer toda clase de contenidos, relativos a sus planes, objetivos y
acciones a realizar a su personal, usando sus medios de comunicacin interna para
ello. Tambin, debe utilizar esos cauces o canales de comunicacin para conocer,
informarse, pulsar las opiniones, sugerencias de su personal, adems de aprovechar
estos instrumentos como herramienta para incentivar al trabajo a travs de los
reconocimientos pblicos.

Estas actividades vinculan directamente al profesional de la comunicacin, quien
cumple un papel prioritario en la canalizacin de las metas de la empresa sin que por
ello pierda su identidad propia, pero sirviendo de instrumento ejecutor de las polticas
de comunicacin. Son pues estas polticas, las encargadas de indicar las directrices
bajo las cuales se regirn los medios de comunicacin que posea la organizacin y que
estarn dirigidos especficamente hacia sus pblicos interno y externo, segn su inters
estratgico.

El pblico interno representa uno de los elementos fundamentales para llevar
adelante el plan estratgico de una organizacin y es adems, uno de los componentes
fundamentales de la comunicacin organizacional. Las empresas de hoy, para
garantizar una buena gestin han de funcionar con planes y objetivos a lograr. Han de
aplicar todos los recursos humanos, materiales y econmicos para alcanzar esos
23
objetivos fijados. Para lo cual, la comunicacin interna es imprescindible para que todo
el personal de la empresa -mirando a las universidades como grandes organizaciones
donde se administra la educacin-, al nivel que sea necesario, conozca cules son
esos planes, esos objetivos a alcanzar y su grado de participacin y esfuerzo en estas
tareas que se ha propuesto ejecutar durante un lapso de tiempo determinado dicha
institucin.

Si no existe comunicacin interna o esta no es la adecuada, el personal no sabr
a dnde se dirige el barco, la ruta a seguir para llegar a los objetivos y qu se espera
que aporte cada miembro de la comunidad. Esta situacin, normalmente, har
imposible la consecucin de las metas, surgir la desinformacin, los voceros no
oficiales, las comunicaciones informales o rumores, los conflictos, ser mucho ms
difcil mantener la gobernabilidad de la empresa y los objetivos no se cristalizarn con
facilidad.

Las buenas comunicaciones internas son la base de unas
buenas comunicaciones generales de toda la organizacin, y del xito
de la organizacin al mejorar el rendimiento de los empleados,
conseguir que la informacin sea precisa, ofrecer retroalimentacin a
los directivos, mejora la participacin y el espritu de equipo..El
personal no constituye nicamente el pblico interno de la
organizacin..La comunicaciones internas tienen que ser
controladas en funcin de la cultura de la organizacin y de la
combinacin de valores y sus estilos directivos. Harrison (2002:160)

Algunos de los macro objetivos de las comunicaciones internas son lograr y
afianzar una slida cultura e identidad corporativa, facilitar los cambios, minimizar la
comunicacin informal o rumor, y alinear y enfocar a la gente hacia los objetivos
estratgicos planteados por cada institucin. Uno de esos aspectos en los que pudiera
influir directamente la comunicacin interna, es en la comunicacin informal o como se
conoce coloquialmente: el rumor, fenmeno en el que se centrar esta investigacin.
24

A travs de esta investigacin se busc determinar si existe una relacin directa
entre la posible ausencia de un poltica de comunicacin interna o la calidad de
ejecucin de sta y el protagonismo que pudiese estar ganando la comunicacin
informal o rumor como va de informacin preferida para conocer sobre las gestiones,
programas, decisiones y acciones que adelantan las autoridades rectorales de las
universidades regionales, tomando especficamente a la Universidad del Zulia y la
Universidad Catlica Cecilio Acosta como organismos referenciales para llevar
adelante este estudio, representando cada una el carcter funcional de la organizacin:
pblico y privado. El estudio se efectu entre las ltimas semanas de diciembre de
2007 y mayo de 2008 y con ellos, se pretendi determinar los efectos del factor
informal en la poltica comunicacional universitaria, y su posible influencia sobre la
gobernabilidad de estas organizaciones.

En resumen, la investigacin pretende determinar la presencia de la
comunicacin informal en las instituciones universitarias y dilucidar qu efecto tiene la
misma en la poltica comunicacional universitaria, determinando consecuencialmente
cmo influye en la comunicacin interna, su nivel de uso, y su efecto en la
gobernabilidad de las instituciones de educacin superior. Estos datos, son una
herramienta fundamental que permitirn disear planes de comunicacin eficientes,
pertinentes y supervisados, que redunden en la disminucin del ruido organizacional.


1.2 Formulacin del Problema

Un Plan de Comunicacin interno de baja efectividad y sin supervisin, canales
de comunicacin con fallas de distribucin y que informan de manera extempornea, la
ausencia de una poltica de vocera que estimule el liderazgo de las autoridades
rectorales y el surgimiento de la comunicacin informal o rumor como un fenmeno en
crecimiento, son aspectos que pudieran afectar el funcionamiento y la gobernabilidad
de las instituciones de educacin superior regionales, motivo por el cual este estudio
25
pretende dar respuesta a la siguiente interrogante: Cul es el efecto del factor informal
en la poltica comunicacional universitaria?.

Tambin se buscar responder estas interrogantes:

1.- Con qu frecuencia utilizan los trabajadores universitarios las fuentes o vas
de comunicacin formal e informal?
2.- Qu tipo de efecto produce lo informal en la gestin de la poltica
comunicacional universitaria?
3.- A travs de qu medios de comunicacin se enteran los trabajadores
universitarios de las informaciones, eventos y acontecimientos que suceden en sus
organizaciones?
4.- Cules son los canales y/o medios de comunicacin interna que existen en
las instituciones universitarias regionales?
5.- Estn informando oportunamente los medios de comunicacin interna a los
trabajadores de las universidades sobre las declaraciones de sus autoridades
rectorales sobre disposiciones, eventos, entre otros?

6.- Qu medidas de control se aplican a los planes comunicacionales de
comunicacin interna que se ejecutan?

1.3 Justificacin de la Investigacin

Los medios de comunicacin interna de las universidades regionales han sido
formados y desarrollados para informar a su pblico interno sobre cmo se
desenvuelve la dinmica de la institucin, y adems, para facilitar la consolidacin de
su cultura organizacional y el afianzamiento del sentimiento de identidad de sus
26
trabajadores y el resto de individuos que conforman esas instituciones, caracterizadas
por poseer una dinmica y prolfica actividad acadmica, administrativa e incluso
gerencial.

El trabajo realizado por las gerencias generales de comunicaciones de cada
institucin ofrece especial importancia a los medios internos, los cuales en algunos
casos, establecen mecanismos de retroalimentacin, pero no establecen mecanismos
de supervisin y control a los planes de comunicacin interna que se aplican,
soportados en una poltica de vocera cnsona con las problemticas que se plantean,
generando con ello desinformacin y la aparicin de los rumores, a lo cual se suman
los problemas de accesibilidad que tiene algunos trabajadores para que llegue a sus
manos la informacin de los voceros oficiales.

Esta investigacin resulta relevante dado que no abundan los estudios sobre el
tema de la comunicacin informal aplicada a la educacin superior, con lo cual se hace
necesaria la ejecucin de una investigacin documentada sobre este fenmeno del que
poco se quiere hablar pero que representa una parte fundamental de la vida diaria en
una organizacin: la comunicacin informal. Una va de comunicacin que por su
carcter informal, ligero, sin protagonistas, sin responsabilidad por parte de quien lo
crea, le brinda un ingrediente atractivo para los miembros del pblico interno en una
institucin, y lo hace mucha veces, difcil de contrarrestar.

La investigacin muestra la necesidad de que las universidades brinden especial
atencin a la ejecucin de sus planes de comunicacin interna como nica va para
integrar a los miembros de su comunidad, a sus trabajadores, a la consecucin de las
metas de la institucin y la identificacin de estos con la empresa; permitir disminuir la
aparicin de voceros no oficiales que den origen a rumores que perjudiquen la
gobernabilidad de estos entes, con lo cual se podr enfrentar el fenmeno desde una
perspectiva comunicacional que dar uniformidad y coherencia en los mensajes que se
transmiten a su pblico interno; permitir ahondar en los conocimientos tericos que
sobre la comunicacin informal existen actualmente y dando pi, quizs, a la apertura
27
de una lnea de investigacin que estudie el fenmeno del rumor en cada una de sus
etapas, con lo cual se podran determinar los mtodos o herramientas ms idneas
para prevenir su aparicin o aprovechar, por qu no, su arraigo en bien de la
universidad.

Con base a la observacin directa in situ en algunas universidades de educacin
superior ubicadas en la ciudad de Maracaibo, estado Zulia, la revisin de los materiales
producidos impresos, audiovisuales o digitales, las encuestas y la revisin de las
polticas comunicacionales y de vocera que pudiesen existir en las instituciones, el
presente trabajo se propone: determinar el efecto del factor informal en la poltica
comunicacional universitaria.


1.3.1 Propsito de la Investigacin

Desarrollar estrategias comunicacionales dirigidas al uso de los medios masivos
de comunicacin internos de mayor presencia en las universidades, como la televisin,
la radio, los peridicos, boletines y carteleras, entre otros; de manera tal que se pueda
mejorar la difusin informativa a travs de la supervisin de las polticas
comunicacionales para estos medios de uso institucional, con lo cual podra disminuir la
aparicin y uso de la comunicacin informal, evitando as la conflictividad y los riesgos
de gobernabilidad que pudiesen generarse dentro de las organizaciones universitarias
de la regin.


1.4 Objetivos de la Investigacin

1.4.1 Objetivo General
Determinar el efecto del factor informal en la poltica comunicacional
universitaria.

28
1.4.2 Objetivos Especficos

1. Detectar el nivel de uso de las fuentes o vas de comunicacin informal de los
trabajadores universitarios.

2. Establecer qu tipo de efecto produce lo informal en la gestin de la poltica
comunicacional universitaria.

3. Determinar los canales de informacin informal y formal, a travs de los
cuales se informan los trabajadores de las universidades.

4. Identificar los canales de comunicacin interna impresos, audiovisuales u
otros con los que cuentan las instituciones de educacin superior de la regin.

5. Determinar el grado de informacin oportuna que reciben los trabajadores
universitarios.

6. Conocer las estrategias de control y seguimiento que se aplican a los planes
comunicacionales de las organizaciones universitarias.


1.5 Delimitacin de la Investigacin

Tal y como se ha especificado anteriormente, con esta investigacin se busca
determinar si el proceso de aparicin de la comunicacin informal es producido por una
deficiencia en la gestin de la poltica comunicacional universitaria, como medio de
informacin alternativo para conocer sobre las gestiones, programas, decisiones y
acciones que adelantan las autoridades rectorales de las instituciones de educacin
superior regionales. Con lo cual, tambin se pretende determinar de qu manera la
aparicin del rumor puede afectar a las universidades del estado Zulia.

29
Pero debido a las dificultades de acceso a datos internos de algunas
universidades zulianas, se tom especficamente a las universidades del Zulia y Cecilio
Acosta, una de carcter pblico y la otra privada, como organismos referenciales para
llevar adelante este estudio, el cual se efectu entre las ltimas semanas de diciembre
de 2007 y mayo de 2008, tomando como poblacin a los miembros del personal
docente y administrativo de los ncleos humansticos de las mencionadas
universidades, utilizando para ello la observacin directa in situ, la revisin de los
materiales impresos y digitales producidos por la institucin, las encuestas y la revisin
de las polticas comunicacionales y de vocera que pudiesen existir en estas
instituciones de educacin superior.

Finalmente, se presenta un esquema de la delimitacin de efectuada al tema de
estudio:
Instituciones: Universidad del Zulia y Universidad
Catlica Cecilio Acosta.
Pblico objeto de estudio: Comunidad Universitaria
(Profesores y empleados activos de los subncleos
humanstico, econmico y de ciencias jurdicas y polticas de
LUZ, y todas las escuelas de la Unica.
Lugar: Maracaibo, Estado Zulia.
Fecha: De diciembre de 2007 a mayo de 2008.
Tema Principal: La Comunicacin Informal en las
universidades nacionales.
Actividades a Medir: Planes de comunicacin internos,
periodicidad de los materiales impresos producidos, nivel de
uso de las vas de comunicacin informal, efecto de la
comunicacin informal, informacin oportuna, grado de
satisfaccin del pblico, cantidad de medios de comunicacin
internos, comunicaciones informales, medidas de control y
seguimiento de los planes de comunicacin internos,
accesibilidad a los medios internos de comunicacin.
30
CAP TULO I I :
MARCO TERICO


2.1 Antecedentes del objeto de estudio

A objeto de llevar a cabo el presente trabajo se efectu una revisin terica
sobre las investigaciones realizadas con anterioridad y directamente relacionadas con
las variables Gestin formal de la comunicacin y Factor informal, y sus dimensiones,
medios formales, polticas de comunicacin y prcticas comunicacionales informales.

Derivado de varias revisiones sobre investigaciones en el rea, en primer lugar
se encontr el trabajo de:

Pez y Fuenmayor (2005) desarrollaron una investigacin de tipo descriptiva en
la cual manifiestan que la Gestin Comunicacional de la Universidad Catlica Cecilio
Acosta reporta niveles bajos en cuanto a su desarrollo como organizacin,
caracterizada por una filosofa organizacional poco desarrollada, un proceso
comunicacional dbil, la ausencia de estrategias de promocin de marca, un nivel bajo
de solidez de su poltica de medios que influye en un bajo nivel de satisfaccin de su
pblico interno. Los datos obtenidos por este estudio, hicieron posible la deteccin de
los problemas comunicacionales existentes en la Unica, de manera de hacer un
anlisis ms exacto sobre las condiciones en las cuales pudieran estar desarrollndose
la comunicacin informal en esa institucin.

Otra investigacin referencial, fue la efectuada por Ramrez (2004) quien efectu
este trabajo partiendo de que la identidad corporativa se compone de cuatro elementos,
a saber: los Principios Bsicos Organizacionales (misin, visin, valores, polticas,
objetivos y estrategias), el comportamiento organizacional, el simbolismo o identidad
audiovisual y la comunicacin; se contrast la teora con la practica en varios estudios
realizados como ejercicios de ctedra y de la lnea de investigacin Gerencia
Comunicacional, Identidad e Imagen Corporativa en los programas de la Maestra en
31
Ciencias de la Comunicacin y en los estudios realizados como trabajos de ascenso y
grado. Sus estudios de tipo descriptivo revelaron que la gestin comunicacional en la
Universidad del Zulia no ha sido idnea para desarrollar una slida identidad en sus
pblicos internos. Esta investigacin hizo un aporte significativo al presente estudio, al
hacer un diagnstico detallado de la situacin de la gestin comunicacional en la
Universidad del Zulia.

Tambin Quevedo (2002), realiz un estudio para evaluar la comunicacin
interna en un caso dentro del sector energtico nacional: la fusin de las empresas
petroqumicas, Plsticos del Lago, C.A., Polmeros del Lago, C.A. y Resinas Lineales,
C.A., las cuales desaparecieron para dar paso a Poliolefinas Internacionales, C.A. La
investigacin efectuada fue de tipo descriptiva, de campo, aplicada y transversal, la
muestra utilizada estuvo conformada por sesenta trabajadores de la mencionada
empresa. Quevedo concluy a partir de los resultados que la incertidumbre generada
por el proceso de fusin increment la necesidad de informacin en el personal,
requerimiento que fue satisfecho parcialmente por la empresa. La informacin recibida
por los trabajadores fue descrita como confusa, de baja credibilidad y escasa. Encontr
adems que el sentido direccional de la comunicacin que predomin fue el
descendente y que el personal expres actitudes desfavorables en relacin con los
cambios provocados por el proceso de fusin. Los aportes de esta investigacin de
Quevedo al presente estudio, se centran en los diagnsticos que realiz acerca de
cmo se desarrolla la comunicacin interna en las organizaciones y los factores que
pueden incidir como elementos de distorsin y de influencia en la gobernabilidad de las
instituciones.

Otro de los estudios relacionados con la comunicacin universitaria, fue el de
Castellano (2002), en el cual se plante la importancia del papel de las
comunicaciones, como base para la creacin de una slida identidad corporativa, lo
que a su vez genera una imagen posterior: cultura compartida en la organizacin. La
autora se plante como objetivo principal de la investigacin determinar el papel de la
comunicacin en la conformacin de la identidad corporativa de LUZ y su relacin con
32
la satisfaccin de los estudiantes. Los resultados determinaron que si bien puede
decirse que si existe un proceso comunicacional hacia los estudiantes de LUZ, este no
tiene una efectividad total, sino parcial. Se encontr que dicho proceso ha cumplido
slo parcialmente su doble funcin, como elemento de identidad, y como medio para
que los principios bsicos organizacionales sean percibidos por los pblicos internos, lo
cual se ha traducido en una baja identificacin y una dbil imagen por parte de los
trabajadores en relacin con la institucin. Los aportes que en materia de las
comunicaciones universitarias y su influencia en la identidad institucional efectu este
trabajo a la presente investigacin permitieron conocer de cerca la realidad del manejo
informativo en las universidades y el grado de satisfaccin de su pblico interno.

Otra investigacin encontrada, fue la efectuada por Villalobos (2000), quien
estudi el dficit informativo que prevalece en la Universidad del Zulia, en su
comunidad universitaria o pblico interno y en el mbito de la comunicacin social de
esta institucin. La investigacin es de tipo explicativa o analtica, responde al inters
de analizar e interpretar las variables que intervienen en la poltica y en la gerencia de
la comunicacin social en esta institucin. El autor encontr que esta institucin no
cuenta con una poltica comunicacional orgnicamente definida, a pesar de que posee
algunos elementos de un sistema orgnico y planificado para informar a la comunidad.
Se demostr la existencia de un dficit informativo en la universidad en trminos de
cantidad pero principalmente en lo que se refiere a la calidad. Indic Villalobos que no
hay la suficiente y necesaria fluidez comunicacional en la transmisin de los mensajes
y la generacin del feed back correspondiente. Se demostr que en la institucin
universitaria estudiada se suman distintos factores para impedir que en la institucin
haya un circuito comunicacional suficiente y solvente. Se plante una propuesta de
poltica comunicacional para la Universidad del Zulia, desglosada en seis mbitos:
lineamientos de polticas informativas, los medios de comunicacin, la formacin y
actualizacin del personal que labora en los medios de comunicacin, relaciones
pblicas, publicidad y la identidad corporativa. El anlisis minucioso que sobre la
situacin de los medios de comunicacin internos de la Universidad del Zulia efectu
este investigador, sirvieron de base para proponer la elaboracin de una poltica
33
comunicacional coherente para esta institucin, la cual a su vez, es motivo de anlisis
en la presente investigacin.

Portillo (1994) desarroll un trabajo monogrfico que consisti en presentar una
propuesta para la implantacin de un sistema de gestin de la informacin en LUZ,
teniendo como meta la optimizacin del flujo informacional, la planificacin, conduccin
y control de la inteligencia institucional. Para lo cual, elabor una caracterizacin de las
organizaciones universitarias en general y de sus limitaciones, para posteriormente
analizar los problemas informacionales de la Universidad del Zulia, recomendando
adems estrategias para validar los mismos. Destac adems, la utilidad de la gestin
de informacin para la optimizacin del funcionamiento de una institucin universitaria.
Concluye el autor de este estudio que se evidencia una falta de planificacin,
conduccin y control con respecto al manejo de la informacin universitaria, lo cual
genera entre otros problemas, la desarticulacin de los procesos, la falta de unificacin
de los criterios, la dispersin de recursos, informacin irrelevante en la transferencia
tecnolgica, distanciamiento entre los generadores y usuarios de la informacin,
informacin inconsistente y poco confiable, entre otras. En virtud de estos resultados,
recomend la implantacin de una gestin de la informacin, lo cual reforz
tericamente la presente investigacin.

Un investigador de la Universidad del Zulia, Mndez (1986), desarroll una
investigacin diagnstico exploratoria de los principales problemas comunicacionales e
informacionales de dos facultades de la Universidad del Zulia. Comenz su estudio
analizando la estructura normativa de la institucin en la materia, luego detall varios
aspectos como la estructura acadmico administrativa, el flujo de comunicaciones
escritas, el sistema de archivo y registro utilizado, entre otros. Esta observacin le llev
a concluir que en estas facultades existe carencia de un apoyo comunicacional efectivo
para las estructuras acadmicas y administrativas, ausencia de medios y canales
efectivos de comunicacin e informacin, desinformacin sobre las decisiones tomadas
por los organismos de gobierno y cogobierno universitario. Derivado de sus hallazgos,
recomienda la creacin de una Unidad de Informacin y Comunicacin que permita
34
utilizar de manera racional y efectiva los medios y recursos informativos disponibles. El
diagnstico realizado por el autor de este trabajo, permiti conocer los principales
problemas que se derivan de las fallas del flujo informativo y de la ausencia una
estructura comunicacional que apoye la actividad acadmica de las universidades,
elementos a tomar en cuenta para la presente investigacin.

En cuanto a la comunicacin informal, se consiguen fuera de nuestra fronteras
trabajos muy interesantes como los llevados adelante por Surez, Ruiz, Hincapi y
Mendoza, quienes realizaron una estudio utilizando como base la teora general de
sistemas, de la comunicacin organizacional y de la intersubjetividad, entendida como
la posibilidad de construccin de sentido y de dinamizacin de procesos de interaccin
entre los individuos y los grupos, el estudio, apoyado en una investigacin de campo
sobre la comunicacin informal en tres organizaciones, plantea la posibilidad de mirarla
como un elemento a tener en cuenta en la nueva organizacin que se est gestando
bajo los conceptos de conocimiento, aprendizaje, interdependencia, trabajo en equipo,
apertura y colaboracin espontnea. Los autores concluyeron que la comunicacin
informal en la organizacin puede mirarse a partir de niveles de intersubjetividad, es
decir, desde las interacciones que ella propicia: los momentos, los espacios, la
frecuencia, las personas con las que se comparte cotidianamente, y entre quienes se
cultivan relaciones de confianza. Estos aspectos, son elementos de soporte para este
estudio pues permitieron identificar cules son los elementos que interviene en el
desarrollo de la comunicacin informal.

Si bien la comunicacin informal facilita la intersubjetividad, no se establece
entre ellas una relacin de causa efecto. Surez, Ruiz, Hincapi y Mendoza
determinaron que la comunicacin se produce de manera espontnea y no obedece a
patrones de comportamiento establecidos por la organizacin, es reconocida por los
sujetos encuestados como una forma bsica de conocimiento del otro, de incorporar
informacin de carcter situacional (quin es, qu hace). Mientras que la
intersubjetividad, por su parte, necesita de otros elementos (informacin cualitativa del
35
otro, informacin sociolgica, informacin cultural, entre otras) que la hacen definitiva
en el mbito de la construccin de sentido.

Se determin que la comunicacin informal no slo favorece las relaciones
intersubjetivas sino que agiliza tambin los procesos de construccin de sentido y los
procesos formales dentro de la organizacin, la cual a su vez determina en parte este
tipo de comunicacin interna. Derivado de este estudio se recomend que las
organizaciones cumplan un papel dinamizador y catalizador de la comunicacin
informal para facilitar la construccin de sentido individual y colectivo. El papel no es
gerencial y de control ya que lo desvirta como praxis y le hara perder su esencia
cotidiana y espontnea. Las organizaciones deben tomar la comunicacin informal
como parte de si misma, que le facilita el cambio, se gesta en sus individuos y le
permite la intersubjetividad y la configuracin de sentido para alcanzar el grado ms
alto de aprendizaje: el criterio para la accin.

Mientras, Vargas (1998) plante es sus investigaciones que la comunicacin
informal tiene en el rumor una de sus principales herramientas y es un aspecto poco
estudiado por los socilogos y an por los estudiosos de la comunicacin. Al analizar la
sociedad costarricense, el autor encontr que el rumor se ha constituido en un vehculo
informativo idneo para difundir mensajes de dudosa veracidad y propiciar el origen
de situaciones reales, a partir de un hecho ficticio. Este trabajo realiz una contribucin
importante a las bases tericas del presente estudio, para conocer una de las formas
de comunicacin informal ms conocidas y de mayor uso en las instituciones: el rumor.

En cuanto al establecimiento de una poltica de vocera institucional, existen
diversos antecedentes que han sido implementados fundamentalmente por
instituciones castrenses y privadas, tal es el caso de la empresa de telecomunicaciones
Cantv que posee una Normativa sobre vocero autorizado que encontramos publicada
en su pgina web www.cantv.net , consultada el 10/05/06.

36
En dicha normativa se establece que es poltica de Cantv mantener una imagen
coherente y homognea ante la opinin pblica, para lograr esto es necesario que la
informacin de la empresa slo sea declarada a los pblicos externos por voceros
autorizados para tal fin.

Agrega la empresa que es importante para la corporacin no ser percibida en
forma fragmentaria y an cuando, como toda institucin Cantv est integrada por
diferentes unidades con responsabilidades bien delimitadas, es saludable tener ante la
opinin pblica, un interlocutor nico que sea apoyado y asesorado en sus
declaraciones e intervenciones, por los representantes de las diferentes
vicepresidencias en la regin.


2.2 Bases Tericas:


2.2.1 El factor informal como componente de la comunicacin organizacional

Para darle soporte terico a la presente investigacin, se parte del concepto de
que como fenmeno social, la comunicacin siempre ha existido, pero la conciencia de
la comunicacin como un factor estratgico dentro de una organizacin exitosa, no.
Dentro de este nuevo contexto, se har referencia a conceptos de comunicacin
corporativa, cultura organizacional, polticas de comunicacin, comunicacin interna,
identidad, comunicacin informal, entre otros.

Es decir, el presente anlisis va mas all de definir la comunicacin entre dos
polos que se encuentran a travs de un dilogo, y que pueden ser de carcter informal
o formal, sino en un cmulo de mensajes que una empresa enva a sus trabajadores
quienes a travs de su productividad, sentimientos de pertenencia, identidad, etc.,
estaran o no, cumpliendo con la funcin de la retroalimentacin.

37
Para Ramrez (2004) la comunicacin es un valor de la empresa en el sentido de
actitud comunicante entre todos los actores o pblicos determinantes de los cuales
depende la misma: es tambin poltica como conjunto de normativas, prescripciones y
regulaciones de los tipos de comunicacin, mensajes y medios; de la mismas manera,
en la planeacin deben existir objetivos comunicacionales y que se definan en
estrategias comunicacionales operacionales en planes, programas y acciones de
comunicacin. En definitiva, la comunicacin est presente en los Principios Bsicos
Organizacionales (PBO), tanto en el diseo, en la emisin y adems es un componente
de la Identidad al lado de los PBO, el comportamiento y la simbologa o Identidad
audiovisual, como tambin se le llama, de all su carcter transversal pues es un
componente que atraviesa a los otros tres.

La presencia de la comunicacin en los PBO, viene dada por su fortalecimiento
con el uso de las tecnologas de informacin y el papel que desempea dentro de la
organizacin, valga decir: transmisin de la informacin y la motivacin-motivacin.
Esta doble utilidad, representa la base fundamental de una nueva concepcin de la
comunicacin interna en la institucin, lograda segn Oltra y Fernndez (1999) por la
cohesin organizacional, a travs del fomento de la motivacin intrnseca, el
entendimiento y en riqueza estratgica de las tecnologas de informacin. Tal cohesin
permite que, la informacin se convierta en conocimiento, el elemento fundamental
para evitar la desinformacin y el consecuente surgimiento de la comunicacin
informal.

Ciertamente, son muchos los factores que influyen en la comunicacin pero, a su
vez, es mucho lo que la comunicacin influye en las organizaciones. Habermas (1997)
destaca que la vida social y organizacional son consecuencia de las acciones
comunicacionales, ya que si la comunicacin fuese ms fluida y fcil tendramos
instituciones ms cordiales e inteligentes, incluso una sociedad mejor. Pero tal
afirmacin es una utopa, no existen una comunicacin total y perfecta pues siempre
hay existen zonas incomunicadas y descomunicadas. El detalle est en disminuir esas
zonas con el uso de una comunicacin cohesionada con el uso de las tecnologas de
38
informacin, ante un escenario de debilidad comunicacional, existe un caldo de cultivo
ptimo para el desarrollo de la comunicacin informal.

Podemos decir que la comunicacin informal consiste en asumir y aprovechar la
interaccin diaria entre los miembros de la organizacin en los lugares de trabajo, en el
restaurante, en el pasillo, en el parqueadero, en el evento social y deportivo, donde el
intercambio de informacin se realiza descomplicada y amistosamente.

Afirma Serna (2003) que dada su caracterstica eminentemente humana, la
comunicacin es uno de los problemas fundamentales en la creacin y consolidacin
de una cultura empresaria.

La existencia de comunicacin interna de carcter informal no es una
patologa organizacional, sino un hecho ineludible derivado de la naturaleza de las
personas que conforman la empresa y de los diversos grupos a los que pertenecen
simultneamente, Steinberg (2002).

Muchas organizaciones se apresuran a hacer juicios a priori sobre el clima
interno de sus empleados, debido a la alta presencia de comunicaciones no oficiales y
el intercambio informativo entre sus miembros, sin considerar que esta es una
oportunidad nica de integracin y de interaccin de su comunidad interna, sin
menospreciar que la opcin de conocer realmente su grado se satisfaccin laboral.

Segn Steinberg, gestionar la comunicacin interna requiere tener un
conocimiento detallado de la temperatura organizacional. La comunicacin pone en
evidencia el funcionamiento de los procesos organizacionales, su eficiencia, el grado
de compromiso de los miembros de la empresa, etc.

Es por ello que al aplicar un plan comunicacional, el seguimiento y evaluacin
permanente del mismo permitir hacer los correctivos necesarios a tiempo y a travs
de la dinmica de la comunicacin informal, se podr visualizar: La presencia/ausencia
de un cdigo o lenguaje comn sistematizado, la presencia de comunicaciones
39
formales contradictorias y a veces inexactas, detectar el miedo y la incertidumbre por el
impacto frente a una decisin tomada.

En perodos de crisis, como los que enfrentan comnmente las universidades
pblicas en la actualidad, se incrementa la circulacin de un tipo de comunicacin
informal: el rumor, sobre todo por la falta de definicin y la incertidumbre con la cual
hay que lidiar cotidianamente. Indica Steinberg (2002) en su publicacin cientfica El
Rumor patologa u oportunidad?, que el rumor actualiza preconceptos y prejuicios
que funcionan en la organizacin. Por lo tanto, si no se brinda la informacin necesaria
para la gestin cotidiana, esta omisin es reemplazada con las creencias y prejuicios
que estn en funcionamiento (principio de bsqueda de necesidades insatisfechas).

Agrega que para que la direccin de la empresa maneje adecuadamente la
circulacin de los rumores, es necesario disear una estrategia comunicacional que
tenga en cuenta: Las causas que originaron los rumores; la identificacin de los lderes
de opinin (los influyentes); establecer vas fciles y accesibles de comunicacin con
los empleados de distintas reas, fundamentalmente para escuchar los pedidos de
aclaraciones; la utilizacin de soportes comunicacionales (houseorgans, buzones,
reuniones, visitas de directivos a los lugares de trabajo) para responder a las
inquietudes que pudieran surgir a partir de la difusin de los rumores.

Otros autores afirman que la principal forma de comunicacin informal es el
rumor. Este ltimo aparece cuando los canales de comunicacin formal no
proporcionan la suficiente informacin a los miembros de la organizacin sobre la vida
y funcionamiento de la misma y recurren a otras fuentes para obtenerla. Los rumores
transportan contenidos, que interesan a las personas que componen la empresa, sobre
lo que se est haciendo y sobre los cambios que se producen o se van a producir,
ayudndoles as a comprender la vida de la organizacin y entender mejor la funcin
estratgica de sus propias actividades. Serrano (2001).

40
La posibilidad de enfrentar la comunicacin informal la tienen las organizaciones
en la aplicacin de un efectivo plan de comunicaciones para su personal y con medio
de informacin internos que hagan posible el feedback con los empleados, lo cual
posibilita el intercambio de expectativas, intereses y capacidades. Si se incentivan y
activan canales de comunicacin eficientes, se potencian las actitudes positivas hacia
los lineamientos y estrategias trazadas por la empresa, en este caso la universidad.

Ahora bien, es importante entender que el chisme o rumor -al que nos
referamos con anterioridad-, es una parte de la red de informacin de cualquier grupo
u organizacin, y puede se un instrumento de medicin, pues le muestra a los gerentes
aquellos temas que los empleados consideran importantes y provocadores de
ansiedad, de manera tal que el gerente puede minimizar las consecuencias negativas
de los rumores al limitar su rango e impacto.

Tanto la comunicacin informal como la formal son vehculos fundamentales
para el aprendizaje de una cultura. La gerencia debe cuidar que los valores y mensajes
circulantes por su empresa coincidan con los que inspiran a la organizacin. Debe
percatarse que ella forme parte de todos los niveles y fluya gilmente de arriba abajo y
de abajo arriba. Slo los sistemas que operan en doble direccin disminuyen el riesgo
de una mala comunicacin.

Para hablar de comunicacin informal, tambin es menester conocer cmo
define Serna (2003:99) la comunicacin formal es aquella que se realiza a travs de
los boletines de noticias, informes anuales, manuales de empleados, memorandos y
reuniones programadas para transferir informacin. Como canal formal de
comunicacin, algunas empresas crean estructuras y sistemas tales como grupos
gerenciales y grupos primarios.

A raz de los efectos multiplicativos de la informacin y de la aparicin de la
informtica, los mecanismos de la comunicacin han variado notablemente e influido
positiva y negativamente en los trabajadores, en los accionistas, en los mercados, en
41
los medios, en el entorno, etc. A partir de este momento, se puede hablar de
Comunicacin Corporativa.

Efectivamente hay aportes bien diversos y mltiples sobre lo que es la
comunicacin organizacional o comunicacin corporativa. A continuacin, algunos de
estos aportes:

La comunicacin organizacional es vista como:

El conjunto total de mensajes que se intercambian entre los
integrantes de una organizacin, y entre sta y su medio, tambin la
entiende como: Un conjunto de tcnicas y actividades encaminadas
a facilitar y agilizar el flujo de mensajes que se dan entre los
miembros de la organizacin, entre la organizacin y su medio; o
bien, influir en las opiniones, aptitudes y conductas de los pblicos
internos y externos de la organizacin, todo ello con el fin de que
sta ltima cumpla mejor y ms rpido los objetivos.
(Fernndez,1997:27-31)

En este sentido, dentro de la comunicacin organizacional se requiere de un
plan que se define como un mtodo para mejorar la coherencia de las acciones al
servicio de un propsito. Esta incluido en el campo de la comunicacin organizacional,
cualquiera que sea el tipo de empresa, Libaert (2005:25).

Las polticas de comunicacin las podemos ver como un conjunto integrado,
explicito y duradero de principios, normas, aspiraciones y respuestas racionales y
deliberadamente adoptadas para orientar, mediante procesos de estimulacin positiva
o negativa, en el marco de objetivos previamente establecidos por la gerencia de
prediccin, decisin, accin, los procesos de transmisin e intercambio de informacin
referida a intereses y objetivos colectivos.

La anterior afirmacin podra complementarse con la esgrimida por Bustamante
(2005) quien afirma que la poltica de comunicacin debe referirse al pluralismo
informativo y cultural, educativo e incluso de entretenimiento de calidad esttica y tica.
42
Lo que significa una definicin integral del servicio pblico, y el mantenimiento de una
alta proporcin de produccin propia en condiciones de autonoma de los profesionales
de la comunicacin y la cultura, que posibiliten su capacidad de resistencia ante toda
presin y manipulacin de cualquier poder establecido. En ese sentido, es menester
aclarar que el instrumento para aplicar dichas polticas son los medios de comunicacin
interna.

Comunicacin interna es el conjunto de actividades efectuadas por cualquier
organizacin para la creacin y mantenimiento de buenas relaciones con y entre sus
miembros a travs del uso de medios de comunicacin que los mantenga informados,
integrados y motivados para contribuir con su trabajo al logro de los objetivos
organizacionales, Tagiuri y Litwin (1968).

El anterior es un concepto que, aunque tiene algunos aos, ha servido de base a
otros como el de Fernndez (1991) quien divide la comunicacin organizacional en
Comunicacin Interna, cuando los programas estn dirigidos al personal de la
organizacin (directivos, gerencia media, empleados y obreros), y en Comunicacin
Externa, cuando se orienta a los diferentes pblicos externos de la organizacin
(accionistas, proveedores, cliente, distribuidores, autoridades gubernamentales y
medios).

En este sentido, podemos decir que al hablar de medios de comunicacin
interna nos referimos a un conjunto de actividades efectuadas por cualquier
organizacin para la creacin y mantenimiento de buenas relaciones con y entre sus
miembros, a travs del uso de diferentes instrumentos de comunicacin que slo sern
distribuidos entre su personal y que pretenden mantenerlos informados, integrados y
motivados, para contribuir con su trabajo al logro de los objetivos organizacionales.

Se infiere a travs de este concepto, que una empresa unida y comprometida
tendr un mejor desempeo. Para lograr esto, se debe implantar un sistema excelente
43
de comunicacin que ayude, al mismo tiempo, a lograr todos los objetivos de una
organizacin. En todo caso ese el gran reto de toda organizacin exitosa.

Dependiendo de la complejidad del negocio, la comunicacin y en particular la
interna, forma parte de la estrategia de la organizacin y en este sentido, el plan de
negocios se convierte en el principal mensaje de una corporacin.


2.2.2 Los planes de comunicacin interna una proyeccin de los PBO de las
universidades

Los planes de comunicacin se disean para pblicos internos y externos, los
cuales deben estar perfectamente identificados a travs de mapas de pblicos, pues es
hacia ellos hacia donde se dirige su plan de accin y difusin de sus Principios Bsicos
Organizacionales (PBO). Los mapas de pblicos tienen por objetivo establecer las
audiencias con las que la organizacin se debe comunicar.

Precisamente en los conceptos de Fernndez y Escobar se hace referencia a
los mensajes que se envan a un determinado tipo de pblico, y en el caso de la
presente investigacin, se parte de los mensajes enviados, a travs de un conjunto de
medios, a lo interno de las universidades del Zulia y la Catlica Cecilio Acosta.

Para Libaert, (2005:219) en su obra El plan de comunicacin organizacional:
El plan de comunicacin interna expresa la madurez y el profesionalismo de la
funcin; instala esta funcin dentro de la estrategia de la empresa y la sita a la
misma altura que las dems funciones. Se articula estrechamente con la organizacin
y la estrategia.

Para este autor, responsable de la comunicacin en varias empresas europeas
y profesor de algunas de las principales universidades de Francia, un plan de
comunicacin interna se suma al proyecto de la empresa al comunicar sus objetivos y
44
modalidades a los trabajadores. Facilita el clima de dilogo y de disposicin a
escuchar al proponer a la alta gerencia, herramientas y apoyo para facilitar la
comprensin de los mensajes en el personal. Asimismo, para este investigador
francs, el plan de comunicacin interna permite reunir informacin estratgica,
operacional y simblica que refuerza la eficiencia y la cohesin de los diferentes
grupos.

Sobre el tema de la comunicacin interna, la autora Harrison (2002) en su libro
Relaciones Pblicas hace las siguientes reflexiones esquematizadas sobre el valor
de esta funcin dentro de una empresa:

Las buenas comunicaciones internas son la base de unas buenas
comunicaciones generales de toda la organizacin, y del xito de la
organizacin al mejorar el rendimiento de los empleados, conseguir
que la informacin sea precisa, ofrecer retroalimentacin a los
directivos, mejora la participacin y el espritu de equipo..El
personal no constituye nicamente el pblico interno de la
organizacin..La comunicaciones internas tienen que ser
controladas en funcin de la cultura de la organizacin y de la
combinacin de valores y sus estilos directivos. Harrison (2002).

El proceso de gestin comunicacional implica necesariamente la activacin de
diversos Soportes de Comunicacin Interna de forma que se haga ms rica la
comunicacin. Dichos soportes, pueden ser orales, escritos, audiovisuales, digitales,
entre otros. Las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TICs) abren el
abanico de posibilidades e integran distintas modalidades de interaccin, generando
soportes Multimedia e Hipermedia.
Eldn (1998) destaca que entre los medios de sirven de soporte a la gerencia
comunicacional, se pueden mencionar:
Las Cartas al Personal, las cuales deben ser breves y legibles. Se utilizan para
difundir informacin importante tales como resultados, cambios en la organizacin, etc.
Su ventaja radica en la rapidez de su llegada y el impacto que provoca el remitente. Por
45
ello, se aconseja no realizarlas en forma mltiple con un destinatario comn si no
personalizada.
Las Carteleras, este antiguo pero efectivo medio de comunicacin debe ser
ubicado un lugar estratgico de trnsito seguro del personal. Puede contener
informacin general, normativas institucionales e informaciones que intercambia el
personal. Es necesario que su contenido este ordenado para que visualmente sea de
rpida lectura e implica el cambio permanente de su informacin. Es necesario, para
evitar malos entendidos, consignar en cada mensaje los remitentes y su fecha.
El Cuadernillo de Bienvenida, cualquier persona que ingresa a una Institucin
nueva necesita saber a dnde se ha incorporado. Para ello algunas organizaciones
disean este material que tentativamente puede incluir: una sntesis histrica, las
normas internas, su organigrama, sus integrantes, entre otros datos.
El Manual de Estilo, son guas sistematizadas de procedimientos institucionales
que renen la informacin tcnica, organizativa, histrica, etc. Ayudan a organizar y
coordinar las actividades. Adems, como la dimensin de la comunicacin es amplia
colabora indirectamente en la imagen creando una sinergia de discursos no
necesariamente verbales; evitando contradicciones.
Los Folletos, sobre temas particulares como las coberturas de sobre seguridad,
higiene y ambiente, promociones, actividades y capacitaciones, entre otros datos que
se pueden distribuir a travs del diseo de sencillos y prcticos trpticos para el
personal en el contexto de campaas de concientizacin interna.
La Publicacin Institucional, representada en una revista interna informa, motiva
y cohesiona al personal. Su importancia es que en ella confluyen informaciones de
diferentes reas. As, se produce una comunicacin ascendente, descendente y lateral.
Adems, la identificacin de los integrantes con su contenido conlleva, por lado, la
valoracin como persona y por otro, un sentimiento de pertenencia. Estas
publicaciones se adecuan a los hbitos de lectura de cada cual y crea una cita
peridica entre la redaccin y el personal.
46
Las Reuniones o Encuentros Cara a Cara, son un espacio de comunicacin para
informar, capacitar, reflexionar, tomar decisiones, etc. Lo importante es contar con
espacio acorde y convocar a los participantes con la debida antelacin.
La Lnea abierta o Lnea directa, es una lnea telefnica donde todos pueden
llamar y dejar sus preguntas, sugerencias, temores u opiniones en un contestador.
Pueden utilizarlo todos los integrantes de la organizacin y es obligatorio que, junto al
mensaje, dejen su nombre y sector. Los mensajes sern revisados por el responsable y
a los pocos das se deben contestar.
El Buzn de Comunicaciones, permiten que todos los integrantes de la
organizacin se expresen con libertad y puedan hacer conocer a los niveles superiores
de la organizacin su planteo. No deben tenerse en cuenta los mensajes annimos.
Afirma Eldn (1998) que los Medios electrnicos, uno de los aportes de la TICs,
son un medio de uso creciente dado que las relaciones hombre-espacio/ hombre-
hombre, en el contexto de la Revolucin Cientfico Tecnolgico, cada vez se producen
menos frente a frente. Un nmero creciente de redes se intercalan y organizan la
interaccin. A partir de ello, resulta necesario suscitar nuevas relaciones de
intercambio, no slo de individuo a individuo, sino tambin de los individuos con la
organizacin como espacio de pertenencia. Entre las posibilidades tecnolgicas que
puede poner en marcha una empresa se puede citar:
El E-mail, entre sus ventajas estn: su rapidez, interactividad, multidifusin,
facilidad de fijacin del destinatario.
La Intranet, es una red interna de la organizacin y con acceso exclusivo para
los empleados. Presenta la ventaja de ser un medio rpido e instantneo. Slo se
necesita colocar las computadoras en red.
Las Listas de distribucin y foros de discusin por internet, estas puede servir
para motivar a los integrantes en el uso de estas herramientas y estimular su
pertenencia. Los temas pertinentes seran institucionales.
47
En la pgina web institucional se puede prever un rea restringida slo para los
integrantes de la institucin e implementar los foros.
Y finalmente, existe un componente indispensable dentro de la Gestin de los
Medios de Comunicacin de una organizacin: la evaluacin peridica del proceso. La
cual es necesaria para analizar la posibilidad de realizar ajustes en el rumbo si lo fuera
necesario. Los datos obtenidos darn lugar a acciones futuras. Si no se toman en
cuenta estos datos o no investigan ser difcil mantener una estructura de
comunicacin interna.
Los mtodos de evaluacin ms difundidos son las encuestas y sondeos de
opinin interno. Tambin hay que considerar las evaluaciones previas a iniciar un
proyecto o un plan, durante su ejecucin y, posteriormente, su impacto. Es decir, si se
cumplieron los objetivos fijados, las metas y los resultados esperados.
En definitiva, los efectos de una conveniente poltica de comunicacin interna
redundan en el rendimiento de los empleados, motivacin, espritu de equipo,
preparacin para una crisis, sentido de participacin, retroalimentacin y la
eliminacin de la comunicacin informal.

Bermdez (1997), sealan que la dimensin comunicacional en las
universidades es dispersa, a pesar de la infraestructura generada para difundir
informacin. Afirman que existe ausencia de una visin corporativa (identificacin y
proyeccin) tanto externa como internamente.

En el caso de la Universidad del Zulia (LUZ), Villalobos (1998:118) resalta que
la debilidad de la comunicacin formal permite el crecimiento de la comunicacin
informal; debe quedar claro que tanto la comunicacin formal como la informal,
transmite y refuerzan los valores de una organizacin, pero es la comunicacin formal
la que, a travs de sus instrumentos: boletines, informes, memorandos y reuniones,
entre otros, hace posible que se afiance la identidad corporativa; mientras que la
comunicacin informal, consistente en la interaccin de la poblacin interna de una
48
organizacin en pasillos, salas sanitarias, eventos deportivos, sociales, comedor o
cualquier otro sitio donde se pueda transmitir la informacin de forma amistosa, libre y
sin controles o normas, slo es til bajo un esquema preconcebido de gerencia del
conocimiento.

La ausencia de un estudiado y supervisado plan comunicacional impide que
cualquier institucin transfiera su informacin, llame a la participacin e incentive la
motivacin, por ende no podr existir un enfoque unidireccional entre los objetivos de
los directivos y los del resto de las personas que conforman la institucin, para que una
organizacin sea exitosa es fundamental que exista una comunicacin corporativa.

Para Pez y Fuenmayor (2005), las universidades actualmente enfrentan el reto
del cambio y en este sentido hacen esfuerzos enrumbados hacia este propsito, pero
hasta el momento la comunicacin, y en especial las comunicaciones internas de que
disponen, no satisfacen por completo los requerimientos de su pblico interno,
ocasionando una falta de identidad slida que garantice la difusin e interiorizacin de
su misin, visin y valores.

Los planes de comunicacin internos tienen como principal meta mantener
informados a los empleados y proporcionarles una sensacin de pertenencia para con
la empresa. Buscan difundir los lineamientos estratgicos definidos en el plan de la
Corporacin y facilitan los cambios organizacionales, de procesos, tecnolgicos, de
identidad y marca. Promueven el conocimiento, la participacin y el respaldo de los
empleados. Estimulan un alto sentido de compromiso frente a los retos operativos y
consolidan la cultura corporativa acorde con el Plan Estratgico de Negocios de la
Corporacin que se convierte en el mensaje principal de la accin comunicativa interna.
Pero, por sobre todo, dicho plan es uno de los elementos que contribuye,
conjuntamente con un Manual de Vocera institucional, a disminuir la comunicacin
informal y a evitar problemas de gobernabilidad en la organizacin.

49
Al respecto, las universidades tienen un soporte legal que les permite delimitar
su influencia hacia el pblico externo e interno soportado en la Ley de Universidades de
la Repblica de Venezuela (1970) que establece que:

La Universidad es fundamentalmente una comunidad de intereses espirituales
que rene a profesores y estudiantes en la tarea de buscar la verdad y afianzar los
valores trascendentes del hombre (Artculo 1).

Las universidades son instituciones al servicio de la Nacin y a ellas
corresponde colaborar en la orientacin de la vida del pas mediante su contribucin
doctrinaria en el esclarecimiento de los problemas nacionales (Artculo 2).

Las universidades venezolanas, segn lo establecido por el Consejo Nacional de
Universidades (CNU), poseen autonoma organizativa, lo cual les permite dictar normas
acadmicas y administrativas propias (Tomado de www.cnu.gov.ve, consultada el
10/03/07)

Las universidades nacionales tienen como autoridad suprema al Consejo
Universitario, el cual ejerce el gobierno a travs del Rector, Vicerrectores y el
Secretario. Este Consejo tambin est integrado por los decanos de las facultades,
representantes de los profesores, estudiantes y egresados y un delegado del Ministerio
de Educacin (Artculos 24 y 25, Ley de Universidades).

Las autoridades universitarias tienen dentro de sus funciones coordinar las
labores de enseanza, investigacin y dems actividades acadmicas, discutir el
presupuesto de renta, gastos, autorizar la adquisicin, enajenacin y gravamen de
bienes y dirigir la administracin de las universidades (Reglamento parcial de la Ley de
Universidades, 1972).

En cuanto a sus funciones, las universidades cumplen con una labor docente, de
investigacin y de extensin, mediante planes que fomentan el conocimiento, crear y
50
divulgar nuevos conocimientos y llevarlos luego a la comunidad a la que pertenecen.
Con esto deducimos entonces que las universidades son organizaciones cuyo principal
insumo es la informacin, que poseen una jerarqua establecida y capacidad de
autonoma y decisin sobre sus funciones.

La Universidad del Zulia presenta, dentro de sus Principios Bsicos
Organizacionales (PBO), como misin que es una institucin cientfica-educativa
fundamentada en los ms slidos principios de tica, justicia, libertad y autonoma,
cuyo propsito es la creacin, transmisin y aplicacin del conocimiento como valor
social que genere competencias para la creatividad e innovacin, para promover y
organizar mediante la educacin permanente, el desarrollo pleno de las potencialidades
humanas y ciudadanas del individuo, as como, el fortalecimiento del anlisis crtico de
su anticipacin y visin del futuro, para la elaboracin oportuna de alternativas viables a
los problemas de la regin y el pas. Una institucin clave para el desarrollo regional y
nacional.

Plantea adems que como visin, la Universidad del Zulia se conducir como
una institucin de excelencia acadmica con compromiso social, lder en la generacin
de conocimiento cientfico competitivo, transferible a travs de la formacin integral de
ciudadanos del mundo, capacitados para interactuar con independencia y asertividad
en sociedades globales. Vanguardista en el fortalecimiento del desarrollo tecnolgico
nacional, atendiendo a la pertinencia social, el soporte a la produccin de la economa
local, regional y nacional, as como tambin a la necesidad del desarrollo sostenible
(Tomado de www.luz.edu.ve/Institucion/Misin+y+Visin.htm, el 15 de agosto de 2006).

Pero LUZ posee tambin objetivos estratgicos definidos, los cuales deberan
presentar relacin con los puntos bsicos de su plan de comunicacin, a saber: La
Universidad del Zulia a travs de su misin, se ha trazado en una serie de objetivos
institucionales, orientados a la gestin institucional. Estos objetivos son:

51
Constituirse en Institucin generadora de repuestas
adecuadas, basadas en el desarrollo y consolidacin del conocimiento
como ventaja competitiva que sea transmitida por va de la docencia y la
extensin, fortaleciendo los procesos de cambio de la Institucin y del
pas.

Conducir un proceso de formacin de un profesional hbil y
til para ubicarse en el mundo competitivo, globalizado, integrado,
regionalizado y en proceso acelerado de transformacin, con base en
resultados de una educacin con calidad cientfica y pertinencia social.

Fomentar las potencialidades de produccin de bienes y
servicios competitivos como medio para fortalecer las funciones de
investigacin, docencia y extensin.

Incrementar las alianzas estratgicas nacionales e
internacionales con el sector pblico y privado, en un proceso de
consolidacin y cooperacin para satisfacer necesidades mutuas.

Transformar la gerencia universitaria basada en un modelo
cultural centrado en las personas y en los procesos, tendente hacia la
modernizacin de la Institucin.

Por su parte, la Universidad Catlica Cecilio Acosta (Unica), plantea dentro de
sus PBO, como misin: Somos una universidad catlica, privada, sin fines de lucro,
con autonoma financiera y plataforma tecnolgica, generadora de conocimientos
mediante la docencia, la investigacin y la extensin, que contribuye a la realizacin
integral del ser humano y a la formacin de profesionales dotados de valores,
autoeficaces, pertinentes, altamente competitivos y comprometidos con el desarrollo
cientfico, humanstico y artstico del entorno social, en la regin y el pas.

52
Y como visin: Queremos ser una universidad modelo, emblema de eficacia
acadmica, referencia para la regin y el pas, con una infraestructura consolidada,
tecnologa actualizada, un sistema de informacin dinmico y una comunidad
comprometida con el dilogo de las culturas; en funcin del desarrollo humano integral
sostenible.

Mndez (1994) en su libro Gerencia Acadmica, afirma que con respecto a su
estructura, todas la universidades nacionales se asemejan, en virtud de las
disposiciones legales; mientras que su sistema de organizacin obedece al paradigma
burocrtico centralista o lineal funcional. En este, la dependencia de mayor jerarqua
(ubicadas en la cspide del organigrama maestro) tienen el poder de decisin
estratgica, es decir, deciden el desarrollo futuro de la institucin, planifican, calculan y
hacen las previsiones correspondientes. A las dependencias ubicadas en el nivel medio
o inferior, por su parte, les corresponde la ejecucin tctica u operativa de las
decisiones.

En este sentido, las autoridades universitarias cumplen funciones centradas
esencialmente en el aspecto gerencial, por lo cual es necesario que dispongan de
informaciones relevantes sobre la organizacin y su entorno, a fin de atacar los
problemas, buscar soluciones y poder analizar las situaciones desde una perspectiva
sistmica de tal forma que se proyecten soluciones efectivas.

Por otra parte, la Universidad del Zulia en su Poltica de Comunicacin,
aprobada por el Consejo Universitario el da 5 de octubre de 2001, en el interttulo
correspondiente a Fundamentos de la funcin de Informacin, establece que la
demanda informativa interna y externa debe ser atendida fundamentalmente por los
medios propios de la universidad, con lo cual se establece el papel protagnico de los
medios internos en el manejo informativo dentro de la institucin, y ms delante, hace
un acercamiento a una jerarquizacin de las voceras externas en LUZ al indicar que
los voceros oficiales de la Universidad del Zulia son las autoridades rectorales o
53
quienes ellas designen entre los miembros del Consejo Universitario y los directores de
las dependencias centrales.

La poltica de comunicacin de LUZ, en su interttulo Fundamentos de la funcin
de Relaciones Pblica, marca las pautas sobre la importancia del publico interno de
esta organizacin, conformado por el personal docente, administrativo, estudiantil y
obrero, al afirmar que la compleja dinmica universitaria requiere un tratamiento
estimulante del pblico interno como sujeto de la produccin cientfica, de la formacin
acadmica y de la labor de apoyo a estos procesos. Las unidades de Relaciones
Pblicas que forman parte del sistema comunicacional de LUZ, deben dirigir sus
acciones principalmente a fortalecer el clima de cooperacin y armona entre los
diversos sectores de la comunidad interna, y a crear confianza general en las formas
de organizacin y autogobierno de la universidad.

Mientras que el apartado N 5 de su Estructura Comunicacional, la indica que
la universidad establece medios propios de informacin y comunicacin, los cuales
actan de manera autnoma pero siempre y slo al servicio de los intereses
comunicacionales de la institucin. Las estrategias especficas de informacin y los
contenidos temticos de cada uno de ellos debern ser orientados y supervisados por
las unidades de gestin del sistema. Dichos medios deben ser extensiones eficientes
de la Poltica de Comunicacin y pueden articularse entre s para el aprovechamiento
de los recursos operativos disponibles. Con esto, se establece la necesidad de definir y
supervisar los planes de informacin dirigidos al pblico interno, los cuales debern
estar ntimamente vinculados con la Poltica Comunicacional que se establezca.

Dentro de su Estrategia de Gestin, la poltica de comunicacin de LUZ
establece las bases para lo que sera un futuro sistema de voceras para esta
universidad. En el apartado N 5 se estipula que la vocera institucional en todos los
niveles de la organizacin debe estar en concordancia con los principios de unidad del
gobierno universitario y de la identidad corporativa de LUZ. Los portavoces oficiales de
54
la universidad, en el plano de su gobierno y administracin, deben ser designados
segn las disposiciones del Reglamento de Gestin Comunicacional e Informativa.

Para alcanzar los objetivos comunicacionales propuestos por la poltica de
comunicacin de LUZ, sta puntualiza en el punto 8 de su Estrategia de Gestin que
una funcin de primer orden en la estrategia comunicacional es la investigacin de
audiencias y de los impactos de la gestin informativa, junto con la planificacin, el
seguimiento y la evaluacin de las acciones del sistema. La Direccin General de
Comunicacin crear una unidad de anlisis dedicada a estas tareas, cuyo aporte
deber permitir la conduccin eficaz de las funciones de todo el sector comunicacional
de LUZ, mientras que en el punto 9 sentencia que para el logro de los objetivos
planteados, ser de gran ayuda la actualizacin semestral del inventario de personal,
recursos y medios comunicacionales de la universidad. De igual manera, el sistema
debe someter a evaluacin peridica a cada una de sus unidades de gestin y a todos
los medios de informacin y divulgacin de LUZ.

Con ello, queda claro que no slo es necesaria una planificacin correcta,
poseer los mejores y ms sofisticados medios de comunicacin, el personal mejor
formado y los recursos econmicos suficientes para la ejecucin de un Plan de
Comunicacin, si adicionalmente no se lleva adelante un plan de supervisin, control y
reorientacin de objetivos de manera peridica.

Uno de los macro objetivos de las comunicaciones internas que no se debe
dejar de lado, es la que est orientada en lograr y afianzar una slida cultura e
identidad corporativa. Por lo cual, la presente investigacin revisa la concepcin que
sobre cultura corporativa manejan diversos autores. Granell (1997:2) define el trmino
como "aquello que comparten todos o casi todos los integrantes de un grupo social..."
esa interaccin compleja de los grupos sociales de una empresa est determinado por
los "valores, creencia, actitudes y conductas." Por su parte, Chiavenato (1989:464)
presenta la cultura organizacional como "un modo de vida, un sistema de creencias y
55
valores, una forma aceptada de interaccin y relaciones tpicas de determinada
organizacin".

La cultura corporativa constituye la esencia de una organizacin. A travs de ella
se expresan los valores, las ideas y las normas de una organizacin. Cuando se habla
de cultura organizacional nos referimos a un sistema de significado compartido
sustentado por los miembros, el cual distingue a la organizacin de otras
organizaciones. Robbins (1998).

Igualmente, Robbins (1999), en su libro Comportamiento Organizacional,
define la cultura organizacional como el conjunto de valores, creencias y
entendimientos importantes que los integrantes de una organizacin tienen en comn.
La culturas ofrece formas definidas de pensamiento, sentimiento y reaccin que guan
la tona de decisiones y otras actividades de los participantes en la organizacin.

La cultura interna constituye uno de los componentes decisivos de la identidad
de la empresa. Su conocimiento permite evaluar mejor los comportamientos de
interaccin con los clientes y el pblico en el marco de la actividad profesional. Como
miembro de la empresa, el empleado llega a ser su representante en los ambientes
donde se mueve. Libaert (2005:112).

Tal como se indic antes, existe una relacin implcita entre cultura, identidad e
imagen y esta relacin la dan precisamente las mltiples y diversas formas de
comunicacin que posee una organizacin y su gente, afianzados muchos de ellos por
sus medios de comunicacin internos. Por ello, es importante tambin hacer referencia
a los conceptos de identidad e Imagen que se detallan a continuacin.

En cuanto a las distintas maneras de definir la identidad corporativa, stas van
desde concepciones puramente visuales hasta frmulas que ponen el nfasis en el
resultado perceptual de dicha identidad. Algunos investigadores la conciben como un
conjunto de smbolos que una organizacin utiliza para identificarse ante distintos
56
grupos de personas, y otros la perciben como expresin visual de la organizacin,
segn la visin que tiene de s misma y segn cmo le gustara ser vista por otros; pero
quizs el concepto que ms le define es el de Npoles (1988:20), la investigadora
define de una manera muy sencilla y precisa la identidad corporativa: un smbolo que
refleja la forma en que la compaa quiere ser percibida, en pocas palabras es la
personalidad de la empresa o institucin.

Finalmente, uno de los investigadores de la comunicacin organizacional ms
importante de nuestro tiempo, Costa (1995) afirma que la identidad corporativa es
comprendida como un instrumento estratgico de primer orden,... La identidad es el
ADN de la empresa, los cromosomas de sus gnesis, que son la herencia de los
caracteres de su emprendedor fundador, y que estn inoculados en aquella en el acto
de instituir, en el espritu institucional de la organizacin, y agrega que es un sistema
de comunicacin que se incorpora a la estrategia global de la empresa, y se extiende y
est presente en todas sus manifestaciones, producciones, propiedades y
actuaciones.

Sin embargo, la bsqueda conceptual sobre la Identidad, tambin incluye la
revisin terica del autor Fita (1999:65), en su libro Comunicacin en programas en
Crisis, quien resea que la identidad es el conjunto de atributos asumidos por un
sujeto como elemento definitorio de si mismo. El sujeto puede ser evidentemente
individual, en grupo, privado, pblicos etc. o una organizacin.

Fita considera que la forma como se comunica la identidad tiene un impacto
directo sobre la imagen. Para conseguir una imagen positiva, primero hemos de
analizar nuestra identidad, conocer nuestros defectos y virtudes, nuestros puntos
fuertes y dbiles, en definitiva conocernos ampliamente.

La vinculacin existente entre Identidad e Imagen, lleva a puntualizar la base
terica que se maneja sobre lo que se conoce como Imagen. Dowling (1994: 8) define
la imagen corporativa como la impresin total (creencias y sentimientos) que una
57
organizacin genera en la mente de los pblicos. En realidad no podemos hablar
estrictamente de imagen corporativa, sino ms bien de imgenes corporativas, ya que
estn conformadas por las percepciones, impresiones y experiencias de un conjunto
muy variado de personas.

Debido a que esta investigacin aborda el concepto de Valores como parte de
los PBO, tambin se reflejan a continuacin las apreciaciones conceptales de
Rokeach (1999), profesor de la Universidad del Michigan, quien refiere que el Valor
compartido es una conviccin o creencia estable en el tiempo que un determinado
modo de conducta o una finalidad existencial, es existencial, es personal o socialmente
preferible a su modo opuesto de conducto o a su finalidad existencial contraria.

Los valores compartidos absorben la complejidad organizativa, orientan la visin
estratgica y aumentan el compromiso profesional, a la vez que constituyen una
herramienta que permite identificar, promover, y legitimar el tipo de cambio
organizacional para lograr la implementacin de la direccin estratgica en las
empresas.

Hill y J ones (1998) ven a los valores como parte de la filosofa corporativa, la
cual establece patrones que orientan el quehacer de una organizacin y comprometen
la toma de decisiones estratgicas. En tal sentido, los valores de una empresa son un
compromiso con una forma de actuar, la cual orienta el comportamiento de quienes la
integran.

El valor, afirman Garca y Dolan (1997) en su publicacin La direccin por
valores, es una palabra que utilizamos tanto a nivel personal como a nivel de empresa.
El valor posee tres componentes: primero, la dimensin tico-estratgica; las
elecciones preferenciales. Podemos decir que los valores son aprendizajes
estratgicos relativamente estables en el tiempo de que una forma de actuar es mejor
que su opuesta para conseguir nuestros fines, o lo que es lo mismo para conseguir que
58
nos salgan bien las cosas. Los valores constituyen elecciones deliberadas o
preferencias estratgicas (a medio-largo plazo).

Segn este concepto la calidad en el trabajo puede ser un valor que puede ser
escogido con respecto a su opuesto o tambin el inters por las personas en la
empresa puede ser preferible al desprecio de estas. Otros ejemplos de valores pueden
ser la generacin de riqueza.

Segundo componente, la dimensin econmica; la vala. Desde una perspectiva
econmica, valor es tambin el alcance de la significacin o importancia de una cosa.
En este sentido, los valores son criterios utilizados para evaluar las cosas en cuanto a
su relativo mrito, adecuacin, escasez, precio o inters.

Puede hablarse del valor de la confianza mutua, del valor de la creatividad en el
trabajo o del valor que un determinado proceso aade al producto que el cliente
compra. Por supuesto, tambin puede hablarse del valor del dinero, del valor de una
maquinaria o del valor de un determinado profesional. La existencia de todos estos
valores aade un valor importante a toda empresa.

El ltimo componente de los valores es la dimensin psicolgica o la valenta, la
cual se puede describir como la moral que mueve a acometer resueltamente grandes
empresas y a afrontar sin miedo los peligros.

Cortina (1995) identifica una jerarqua de valores que integran los valores
trascendentes o religiosos (caridad, bondad, felicidad), intrascendentes (estudios,
ttulos, grados), sociales (justicia, solidaridad, convivencia), individuales (desarrollo,
poder) y los materiales (dinero, pertenencias, viviendas). Correspondiendo los valores
trascendentes a aquellos que son concebidos como un ideal. No se agotan en un ser
particular, sino que van ms all de la realidad; mientras que los intrascendentes son
palpables y medibles, tienen un fin.

59
2.3 Sistema de Hiptesis


2.3.1 Hiptesis:

Hemos decidido orientar el presente trabajo, a partir de esta afirmacin: Las
debilidades existentes en los planes de comunicacin internos en las universidades
regionales, est influyendo en el incremento de la comunicacin informal entre los
miembros de su pblico interno.


2.3.2 Sistema de las variables de anlisis

Objetivo General: Determinar el efecto del factor informal en la poltica
comunicacional universitaria.
Definicin de las Variables:
Variable N 1:
El factor informal
Definicin conceptual: Al hablar de factor informal de la comunicacin, las
teoras administrativas y de la organizacin la definen generalmente como el flujo de
informacin que circula por los diferentes mbitos de la organizacin, y expresa la
tendencia humana a interactuar, a establecer relaciones sociales que propician una
comunicacin ms prctica, protegen al individuo de la soledad y del anonimato y le
permiten desarrollar percepciones continuas sobre su rol y el del grupo al que
pertenece.

Las organizaciones admiten la presencia de la comunicacin informal, pero no la
consideran como un factor dinamizador en las relaciones de interdependencia, porque,
60
si bien puede ser una herramienta para medir el clima de una empresa, tambin puede
ser una cadena de informaciones susceptible de convertirse en ruido o en rumor

Variable N 2:
Poltica Comunicacional Universitaria
Definicin conceptual: El plan de comunicacin interna expresa la madurez y
el profesionalismo de la funcin; instala esta funcin dentro de la estrategia de la
empresa y la sita a la misma altura que las dems funciones. Se articula
estrechamente con la organizacin y la estrategia
La gestin de los medios de comunicacin implica definir un conjunto de
acciones y estrategias mediante los cuales se despliegan una variedad de recursos de
comunicacin para apoyar la labor de las organizaciones.
A travs de la gestin de la comunicacin se facilita el despliegue de todo el
aparato comunicacional destinado al personal con el objeto de promover la
comunicacin entre los miembros, Facilitar la integracin entre las realizaciones
personales y las institucionales, Reducir los focos de conflicto interno a partir del
fortalecimiento de la cohesin de los miembros, Contribuir a la creacin de espacios de
informacin, participacin y opinin. (Ver Cuadro N 1)













Cuadro N 1 Sistematizacin de Variables
OBJETIVO GENERAL: Determinar el efecto del factor informal en la poltica comunicacional universitaria

Objetivos Variables
Definicin de la
Variable
Dimension
es
Indicadores Instrumentos Items del Instrumento
1. Detectar el nivel
de uso de las
fuentes o vas de
comunicacin
informal por parte
de los
trabajadores
universitarios

Factor
Informal de la
comunicacin

Es el flujo de
informacin que
circula por los
diferentes mbitos
de la organizacin,
y expresa la
tendencia humana
a interactuar, a
establecer
relaciones sociales
que propician una
comunicacin ms
prctica.

Prcticas
Comunicac
ionales
Informales
(D1)

Frecuencia de
uso de las
formas o vas
de informacin
informales

* Cuestionarios
(Abiertas y
Cerradas)

N 12. Con qu
frecuencia cree usted que
en la universidad se
maneja la comunicacin
informal como va para
informarse sobre el
quehacer institucional?
N 17. Indique con qu
frecuencia utiliza usted las
formas o vas de
comunicacin informal
como medio para
enterarse sobre el
acontecer universitario.
N 18. Seale con qu
periodicidad obtiene o
solicita informacin
universitaria de las formas
o vas de comunicacin
informales presentes en la
institucin.
N 22. Cuando usted
recibe informacin no
oficial, la fuente proviene
de

Razones que
demandan el
uso de los
medios de
informacin y
comunicacin
internos
informales

* Cuestionarios
(Abiertas y
Cerradas)
N 19. Especifique la
razn por la cual usted
utiliza las formas o vas
de comunicacin
informales para enterarse
sobre el quehacer
universitario.

62
N 27. Qu tipo de
informacin recibe usted a
travs de las formas o
vas de comunicacin
informal


Existencia de
medios de
informacin y
comunicacin
interna
informales
(Publicaciones
impresas
eventuales,
electrnicas o
verbales)

* Revisin
Documental
* Revisin On
Line
* Observacin
* Cuestionarios
(Abiertas y
Cerradas)

N 5 - Seale por cules
medios se entera usted
de las informaciones
universitarias.
N 8. Determine cul sera
la persona ms idnea
para informar sobre el
quehacer universitario.
N 13. Seleccione la
forma o va de
comunicacin informal
que ms frecuentemente
utiliza en su universidad.
2. Determinar qu
tipo de efecto
produce lo
informal en la
gestin de la
poltica
comunicacional
universitaria

Nivel de
credibilidad de
las formas o
vas de
informacin
informales

* Cuestionarios
(Abiertas y
Cerradas)

N 20. Seleccione el nivel
de credibilidad que tienen
las formas o vas de
comunicacin informal
que existen en su
universidad.
N 21. Cmo calificara la
calidad de las
informaciones que recibe
de las formas o vas de
comunicacin informal


Alcance del
uso de las vas
o formas de
comunicacin
informal

* Cuestionarios
(Abiertas y
Cerradas)

N 23. Indique tres (3)
aspectos institucionales
que usted considere que
se ven afectados por el
uso de las vas de
comunicacin informal por
parte de los trabajadores
universitarios.
N 24. Indique cmo cree
usted que le afecta el uso
de las formas o vas de
63
comunicacin informal a
nivel interno en la
universidad.
3. Determinar los
canales de
informacin
informal y formles,
a travs de los
cuales se informan
los trabajadores
de las
universidades.

Medios de
Difusin
informales o
formales de las
informaciones
generadas

* Revisin
Documental
* Revisin On
Line
* Observacin
* Cuestionario
N 5 - Seale por cules
medios se entera usted
de las informaciones
universitarias.

4. Identificar los
canales y/o
medios de
comunicacin
interna con que
cuentan las
instituciones de
educacin superior
de la regin.
Polticas de
Comunica-
cin (Gestin
Formal de la
Comunica-
cin)
El plan de
comunicacin
interna expresa la
madurez y el
profesionalismo de
la funcin; instala
esta funcin dentro
de la estrategia de
la empresa y la
sita a la misma
altura que las
dems funciones.
Se articula
estrechamente con
la organizacin y la
estrategia.
Medios
Formales
(D2)
Medios de
difusin de las
informaciones
generadas

* Revisin
documental
* Revisin On Line
* Observacin
N 11. Menciones tres (3)
medios de comunicacin
internos que posee la
universidad
64


Informacin
oportuna y
permanencia
en el tiempo
* Observacin
* Cuestionario
N 16. Segn su criterio,
cree que los medios de
comunicacin internos de
la universidad informan
oportunamente sobre el
quehacer de la
institucin?
N 26. La informacin que
usted recibe los medios
de comunicacin
universitarios internos es
actualizada?
5. Establecer el
grado de
informacin
oportuna que
reciben los
trabajadores
universitarios

Frecuencia de
uso de los
medios de
comunicacin e
informacin
internos
formales

* Cuestionarios
(Abiertas y
Cerradas)
N 7 - A travs de qu
medio interno considera
adecuado recibir
informacin universitaria
N 14. Indique con que
frecuencia recibe usted
informacin de los medios
de comunicacin
universitarios
N 15. Determine con qu
periodicidad recibe usted
medios de comunicacin
universitarios de tipo
impreso en su sitio de
trabajo


Nivel de
credibilidad de
los medios de
informacin y
comunicacin
internos
formales

* Cuestionarios
(Abiertas y
Cerradas)

N 6 - Cmo calificara
usted la calidad de las
informaciones que recibe
de los medios
universitarios.
N 9 - Seleccione el nivel
de credibilidad que tienen
los medios universitarios.
65
6. Conocer las
estrategias de
control y
seguimiento que
se aplican a los
planes
comunicacionales
de las
organizaciones
universitarias.

Polticas de
Comunicac
in (D3)

Planes de
comunicacin

* Revisin
Documental
* Revisin On
Line






Planificacin y
aplicacin de
Sistemas de
Evaluacin y
Control de la
Comunicacin

* Cuestionarios
(Abiertas y
Cerradas)
* Revisin
Documental
* Revisin On
Line
* Observacin

N 10. Cree usted que
existen medidas para
supervisar la buena
ejecucin del plan de
comunicacin de la
universidad?
N 25. A lo largo de sus
aos en esta institucin,
le ha sido aplicado algn
instrumento de
investigacin para medir
el impacto de la poltica
comunicacional interna de
esta universidad















2.4 Definicin de Trminos Bsicos

Acceso: Tener la posibilidad de vincularse con un objeto productos de nuestro
inters. Diccionario Larousse Ilustrado (2002).

Comunicacin: La comunicacin es un valor de la empresa en el sentido de
actitud comunicante entre todos los actores o pblicos determinantes de los cuales
depende la misma: es tambin poltica como conjunto de normativas, prescripciones y
regulaciones de los tipos de comunicacin, mensajes y medios; de la mismas manera,
en la planeacin deben existir objetivos comunicacionales y que se definan en
estrategias comunicacionales operacionales en planes, programas y acciones de
comunicacin. Ramrez (2004).

Comunicacin formal: Es aquella que se realiza a travs de los boletines de
noticias, informes anuales, manuales de empleados, memorandos y reuniones
programadas para transferir informacin. Como canal formal de comunicacin, algunas
empresas crean estructuras y sistemas tales como grupos gerenciales y grupos
primarios. Serna Gmez (2003).

Comunicacin informal: La comunicacin informal, rumor o ruido como se le
conoce en el mbito gerencial, son el producto de intercambio entre personas por una
interaccin completamente independiente a los cargos o puestos, desconociendo los
canales y procedimientos establecidos en la organizacin formal. Son espontneas, no
planificadas y pueden o no tener relacin con las actividades de la institucin. Se dan
en el mbito interno y externo. Su estudio hoy da tiene una gran importancia para la
gerencia moderna, dad su influencia en los negocios y en el clima organizacional.
Alarico y Villalobos (1998)

Comunicacin interna: Las buenas comunicaciones internas son la base de
unas buenas comunicaciones generales de toda la organizacin, y del xito de la
organizacin al mejorar el rendimiento de los empleados, conseguir que la informacin
sea precisa, ofrecer retroalimentacin a los directivos, mejora la participacin y el
67
espritu de equipo. El personal no constituye nicamente el pblico interno de la
organizacin. Las comunicaciones internas tienen que ser controladas en funcin de la
cultura de la organizacin y de la combinacin de valores y sus estilos directivos.
Harrison (2002:160).

Comunicacin externa: es la que se produce con los interlocutores del entorno
institucional, exceptuando en este caso los receptores publicitarios y del marketing.
Encontramos diferentes formas de comunicacin externa de las organizaciones: entre
profesionales; patrocinio y mecenazgo y relaciones de prensa. Piuel (1997)

Credibilidad: Tener confianza en algo que aunque no est comprobado, es
verosmil o probable. Diccionario Larousse Ilustrado (2002).

Gerencia: Segn su origen y su esencia, es una disciplina sistemtica como
el arte y la tcnica de la direccin como la confluencia necesaria de variables
atenientes a la frmula personal (factores blandos) y los conocimientos, mtodos y
tcnicas que se derivan de las distintas ciencias que le son auxiliares (factores duros).
Esa consubstanciacin duro/blando constituye la identidad y la esencia primigenia del
oficio gerencial. Serna Gmez (2003).

Identidad corporativa: es un sistema de comunicacin que se incorpora a la
estrategia global de la empresa, y se extiende y est presente en todas sus
manifestaciones, producciones, propiedades y actuaciones. La identidad se presenta
as en primer lugar, como la unidad de estilo de las comunicaciones corporativas dentro
de la diversidad de sus componentes. Costa (1995)

Informacin: La informacin es el significado que otorgan las personas a las
cosas. Los datos se perciben mediante los sentidos, estos los integran y generan la
informacin necesaria para el conocimiento quien permite tomar decisiones para
realizar las acciones cotidianas que aseguran la existencia social. El ser humano ha
logrado simbolizar los datos en forma representativa, para posibilitar el conocimiento de
68
algo concreto y cre las formas de almacenar y utilizar el conocimiento representado
Goi (2000).

Informacin oportuna: Considerada la panacea del periodismo de calle, la
infamacin oportuna es aquella que se genera en el mayor grado de inmediatez posible
entre el momento de producirse el hecho hasta llegar a sus receptores. David (1992).

Medios de comunicacin: Hoy consideramos a los medios de comunicacin
como las instancias masivas de la comunicacin, ya sea la prensa, la radio y la
televisin en sus acepciones pblicas, privadas o comunitarias. Se trata de
mecanismos que permiten la diseminacin masiva de informacin facilitando la
construccin de consensos sociales, la construccin y reproduccin del discurso
pblico y ciertos niveles de interaccin principalmente de los nuevos medios
independientes, alternativos y comunitarios. Ambrosi, Peugeot y Pimienta (2005).

Misin: es la razn de ser de la organizacin, la meta que moviliza nuestras
energas y capacidades. Es la base para procurar una unidad de propsitos en
dirigentes y trabajadores con el fin de desarrollar un sentido de pertenencia. Es el
aporte ms importante y significativo a la sociedad. Sin la definicin clara de la misin,
ninguna organizacin puede progresar. Una declaracin de misin es una descripcin
breve del propsito mayor, la razn ms amplia que justifica la existencia de la
organizacin. Sallenave (1992).

Permanencia: Estabilidad en tiempo y espacio que se da a una informacin de
acuerdo al grado de inters que posea para el pblico al que es destinado. Diccionario
Larousse Ilustrado (2002).

Polticas: son consideradas como instrumentos para la ejecucin de estrategias;
fijan lmites, fronteras y restricciones a las acciones administrativas que deben tomarse
para recompensar y sancionar el comportamiento; clarifican lo que se puede o no hacer
para lograr las metas y objetivos de una organizacin. Es decir, las polticas nos
permiten saber tanto a los niveles tcticos y operativos as como al estratgico, lo que
69
se espera de ellos, aumentando la posibilidad de que las estrategias se ejecuten de
manera exitosa, ellas dan la base para el control gerencial, permiten la coordinacin
entre las unidades organizativas y reducen la cantidad de tiempo que los gerentes
dedican a la toma de decisiones. Tambin aclaran a quien corresponde cada porcin
de trabajo y fomentan la delegacin en la toma de decisiones al nivel gerencial
encargado de afrontar el problema cuando este aparece. David (1992).

Polticas de Comunicacin: Es un conjunto integrado, explicito y duradero de
principios, normas, aspiraciones y respuestas racionales y deliberadamente adoptadas,
para orientar, mediante procesos de estimulacin positiva o negativa, en el marco de
objetivos previamente establecidos de prediccin, decisin, accin, los procesos de
transmisin e intercambio de informacin referida a intereses y objetivos colectivos.
Exeni (1998:14).

Pblico interno: Es cada individuo que compone la organizacin y forma parte
de su sistema de produccin, son el personal de la organizacin (directivos, gerencia
media, empleados y obreros). Fernndez (1991).

Valores: Parte de la filosofa corporativa, la cual establece patrones que
orientan el quehacer de una organizacin y comprometen la toma de decisiones
estratgicas. En tal sentido, los valores de una empresa son un compromiso con una
forma de actuar, la cual orienta el comportamiento de quienes la integran. Hill y J ones
(1998).
Visin: Son los sueos de la organizacin que se piensan concretar en un
perodo determinado. Nos preguntamos: Para dnde queremos ir? Hacia donde
debe dirigirse la organizacin? Es conveniente utilizar la imaginacin, pues los grandes
cambios histricos han comenzado con un sueo. La visin ayuda a ver el futuro de
una manera ms clara. Esto quiere decir que el futuro se puede programar dentro de
un proceso de cambio hacia la continua mejora. La visin se proyecta, respondiendo
con claridad a la pregunta: Hacia dnde queremos llegar?. Es importante que fijemos
70
una visin optimista con objetivos y metas alcanzables, con un compromiso de todos
para ejecutar las acciones en una sola direccin. Muoz (2002).
Visin corporativa: Es un conjunto de ideas generales, algunas de ellas
abstractas, que proveen el marco de referencia de lo que una empresa quiere y espera
ver en el futuro. La visin seala el camino que permite a la alta gerencia establecer el
rumbo para lograr el desarrollo esperado de la organizacin en el futuro. Serna Gmez
(2003:161)

Vocera: Persona autorizada o especializada para declarar sobre temas de
inters general o particular. Cortina (1997).





























71
CAP TULO I I I :

MARCO METODOLGICO

El objetivo de este tercer captulo de la investigacin es describir el proceso de
investigacin, dando a conocer el proceso que se seguir en la bsqueda, recopilacin
y procesamiento de los datos. A travs de ello, se aporta informacin precisa acerca
de la forma cmo se llevar a cabo el estudio, especficamente sobre el tipo o
modalidad de investigacin, las tcnicas a utilizar para recopilar los datos, la definicin
de la poblacin y muestra
Sobre el marco metodolgico, Tamayo (1993) destaca que en esta etapa de la
investigacin, se expone la metodologa que se aplicar para la realizacin del estudio,
los lineamientos y las caractersticas que posee. Se encuentra compuesta del tipo de
investigacin, es decir, si es de campo, documental, experimental o proyecto factible.
Como tambin de la poblacin y la muestra a utilizar, las tcnicas de recoleccin de los
datos y la tcnica de anlisis de los mismos.

3.1 Tipo de investigacin

Esta investigacin, orientada en el estudio del efecto de lo informal en la poltica
comunicacional universitaria, se ubica en el tipo exploratoria, ya que segn Sabino
(1992) esta tiene por objeto esencial familiarizarnos con un tema desconocido,
novedoso o escasamente estudiado. Son el punto de partida para estudios posteriores
de mayor profundidad; sirve para mostrar cmo es y cmo se manifiesta un fenmeno y
sus componentes. Permiten detallar el fenmeno estudiado bsicamente a travs de la
medicin de uno o ms de sus atributos y en este caso, se centra en estudiar el efecto
de los mensajes informales en la poltica comunicacional universitaria.

72
De acuerdo con sus fines, esta investigacin es aplicada porque aunque parte
de una serie de contribuciones tericas relacionadas con los temas de la Comunicacin
Corporativa, Identidad Corporativa y los tipos de comunicacin, stas se contrastan con
un aspecto prctico, es decir, se aplican y estudian en los trabajadores universitarios
que hacen vida en dos de las principales instituciones de educacin superior del Zulia
(LUZ y Unica). Dicho de otra forma, la teora sale del campo de lo intangible para
confrontarse con la realidad. De modo que se trata de un estudio emprico como
tambin se le llama, porque busca la aplicacin o utilizacin de los conocimientos que
se adquieren.

En cuanto a su alcance, se trata de un estudio seccional o transversal ya que la
recoleccin de informacin, a travs de la revisin documental y de la aplicacin de
encuestas a trabajadores de las universidades seleccionadas, se produce en un nico
momento en el tiempo.

El trabajo establece referencias tiles para la estructuracin de un marco de
referencia terico y propone unos principios normativos y de supervisin, que sern de
gran valor para orientar la poltica comunicacional universitaria hacia la disminucin de
las comunicaciones informales que pudieran aparecer dentro de la institucin.

Sin embargo, aunque es una investigacin exploratoria, tambin se puede
considerar que es un estudio descriptivo pues no requiere necesariamente una
hiptesis. En realidad, el presente trabajo parte de una duda o conjetura original y
primaria que da sentido y direccin al estudio. Se espera que esta investigacin de tipo
exploratoria y descriptiva, pueda servir de base para investigaciones posteriores que
requieran un mayor nivel de profundidad.

En el caso de las investigaciones denominadas descriptivas no tiene
sentido formular una hiptesis a verificar, por cuanto no se trata de
lograr una explicacin de los fenmenos en estudio, sino una
descripcin ms o menos rigurosa de los mismos. Por eso no es
necesario ni conveniente lanzarse a buscar de un mtodo forzado,
alguna hiptesis sino buscar una reflexin de tipo terico que indique
73
el criterio en que habr de realizarse la descripcin, as como los
supuestos prcticos que permiten formular el problema. (Sabino,
1996:128)

Vale recordar que esta investigacin se apoya en el dato cuantitativo y al
respecto, Berganza y Ruiz (2005) destacan que la metodologa cuantitativa engloba
una serie de tcnicas de investigacin que pretenden obtener y medir datos sobre la
realidad social. Es decir, resumen la realidad en nmeros.

A modo de conclusin, decidimos que las caractersticas que definen este
estudio lo ubican como una investigacin deductiva, de campo y documental,
exploratoria, descriptiva, y no experimental.


3.2 Diseo de investigacin

Tomando en consideracin a Berganza y Ruiz (2005) quienes resaltan que un
diseo es una estrategia o plan general que determina, las operaciones necesarias
para llevar acabo la investigacin; para responder a las pregunta de investigacin; en
otras palabras, es un plan, un esbozo para conceptualizar la estructura de las
relaciones entre las variables de un estudio de investigacin.

En el caso del presente estudio, se parte de un marco general de referencia
basado en los avances tericos que sobre los temas de comunicacin corporativa y los
tipos de comunicacin han hecho diversos autores, para aplicar estos conocimientos en
la prctica con el anlisis y evaluacin de estos tpicos en la vivencia de los
trabajadores universitarios que hacen vida en dos de las principales instituciones de
educacin superior del Zulia (LUZ y Unica).

Un diseo no slo presenta las relaciones del estudio, tambin implica la forma
en que la situacin de investigacin es controlada y la forma en que los datos deben
74
ser analizados; en efecto, el diseo indica al investigador: haga esto y aquello; no haga
eso o aquello, sea cuidadoso con esto, ignore aquello; y as sucesivamente Berganza
y Ruz (2005:62).

Tomando en cuenta la anterior afirmacin y de acuerdo a las caractersticas de
este estudio, podemos afirmar que la misma es una investigacin aplicada, con apoyo
documental y de campo (dada su naturaleza cuantitativa). Siguiendo los pasos de un
diseo no experimental ya que no existe manipulacin, ni control, del fenmeno a
estudiar sino que se toman los datos directamente de su origen. La investigacin no
experimental es aquella que se efecta sin la manipulacin intencionada de variables,
lo que aqu se realiza es la observacin de fenmenos en su ambiente natural. Tapia
(2000:11).

Es tambin bibliogrfica pues los datos recogidos, son los llamados secundarios;
es decir, que son datos ya recogidos por otros investigadores y otras investigaciones
por lo que llegan como datos ya elaborados y procesados para otros fines; estos datos
provienen de materiales impresos, de la web u otros tipos de documentos; y tambin es
de campo, pues los datos que se recogen son datos primarios; llamados as, porque
sus datos originales, datos de primera mano, son producto de la investigacin en curso
sin intermediacin de ninguna naturaleza, Sabino (1992).


3.3 Tcnicas de recoleccin de datos

De acuerdo al modelo del proceso de investigacin por el que nos estamos
guiando se aprecia que una vez obtenidos los indicadores de los elementos tericos y
definido el diseo de la investigacin, se hace necesario definir las tcnicas de
recoleccin necesarias para construir los instrumentos que nos permitan obtener los
datos de la realidad.

Un instrumento de recoleccin de datos es, en principio, cualquier recurso de
que se vale el investigador para acercarse a los fenmenos y extraer de ellos
75
informacin, segn Sabino (1992), y como ya se ha mencionado, utilizamos diversas
tcnicas para recolectar datos primarios y secundarios, segn su procedencia.
Entendiendo como datos primarios a aquellos que el investigador obtiene directamente
de la realidad, recolectndolos con sus propios instrumentos. En otras palabras, son los
que el investigador o sus auxiliares recogen por s mismos, en contacto con los hechos
que se investigan. Mientras que los datos secundarios, son registros escritos que
proceden tambin de un contacto con la practica, pero que ya han sido recogidos y
muchas veces procesados por otros investigadores, Sabino (2000:38).

Esta investigacin utiliza como tcnicas de recoleccin de datos primarios la
observacin simple y el cuestionario, y para los datos complementarios, la revisin
bibliogrfica, enriquecida con la Internet.


3.3.1 Explicacin del guin de la encuesta

En este estudios se aplic un cuestionario de tipo entrevista personal, en el cual
un entrevistador realiza el cuestionario a los respondientes (entrevistados). El
entrevistador va hacindole las preguntas al respondiente y va anotando las
respuestas. Las instrucciones son para el entrevistador. Normalmente, se tienen varios
entrevistadores, quienes debern estar capacitados en el arte de entrevistar y conocer
a fondo el cuestionario, y no deben sesgar o influir en las respuestas. Sampieri (2006).

La encuesta se estructur utilizando la redaccin semiestructurada de preguntas
abiertas, cerradas, valoracin, y de seleccin mltiple, diseadas algunas segn el
escalamiento tipo Liquert . Este mtodo fue desarrollado por Rensis Liquert a principio
de los treinta; sin embargo, se trata de un enfoque vigente y bastante popularizado.
Consiste en un conjunto de tems presentados en forma de afirmaciones o juicios ante
los cuales se pide la reaccin de los sujetos a los que se les administra. Es decir, se
presenta cada afirmacin y se le pide al sujeto que externe su reaccin eligiendo uno
de los cinco puntos de la escala. A cada punto se le asigna un valor numrico. As el
76
sujeto obtiene una puntuacin respecto a la afirmacin y al final se obtiene una
puntuacin total sumando las puntuaciones obtenidas en relacin a todas las
afirmaciones, Sampieri (2006:91).

Vale resaltar que las preguntas se correspondieron con los objetivos, variables y
dimensiones de esta investigacin (Ver Anexo N 1)

Para dar respuesta al objetivo N 4, dirigido a identificar los canales de
comunicacin interna impresos, audiovisuales u otros con los que cuentan las
instituciones de educacin superior estudiadas, se realiz una revisin documental en
los boletines, informes, folletos, peridicos y revistas; y tambin una revisin va
Internet de las pginas web de la Universidad del Zulia (www.luz.edu.ve) y de la
Universidad Catlica Cecilio Acosta (www.unica.edu.ve) , tambin para detectar la
presencia y promocin de los PBO en la misma.


3.3.2 Poblacin y Muestra

Este estudios se realiz definiendo como poblacin o universo a los miembros
de la comunidad universitaria, especficamente a su personal docente y administrativo
activo con condicin laboral estable, hacia los cuales la Universidad del Zulia y la
Universidad Catlica Cecilio Acosta dirigen su poltica comunicacional, de forma
orgnicamente definida.

Se hizo una seleccin de una muestra no probabilstica, sobre la cual Sampieri
(2006:306) afirma es un subgrupo de la poblacin en la que la eleccin de los
elementos no depende de la probabilidad sino de las caractersticas de la investigacin.
La muestra no probabilstica se diferencia de la probabilstica porque los elementos no
dependen de la probabilidad sino de las causas relacionadas con las caractersticas del
investigador o del que hace la muestra.

77
En este estudio se trabaj con un muestreo aleatorio estratificado. Este mtodo
supone que el universo pueda desagregarse en subconjuntos menores, homogneos
internamente pero heterogneos entre s. Es como si fragmentramos el universo en
estratos o categoras de unidades, diferencindolos de acuerdo a alguna variable que
resulte de inters para la investigacin. Cada uno de estos estratos se toma luego
como un universo particular, ya de tamao ms reducido, y sobre l se seleccionan
muestras segn cualquiera de los procedimientos anteriores indicados. Sabino
(1992:77)

Luego de obtener los datos de los cuestionarios, los mismos fueron codificados y
luego tabulados electrnicamente, a travs del programa SPSS, versin 10.0 en
espaol y a graficarlos con el programa Excel del Office XP. A partir de esto, se
obtuvieron tablas de frecuencia, y tablas de relacin de variables, adems de grficos
representativos.

Por ahorro de tiempo, cantidad de la poblacin y recursos, no fue posible tomar
dentro de la muestra a los miembros del personal obrero y a los estudiantes, adems
de los trabajadores de los ncleos Punto Fijo y Cabimas de la Universidad del Zulia. El
estudio se concentr en Maracaibo, especficamente en el Ncleo Humanstico de LUZ
(Facultades de Ciencias J urdicas y Polticas, Humanidades y Educacin, Ciencias
Econmicas y Sociales) y a toda la Universidad Catlica Cecilio Acosta (Unica) pues
esta posee slo un ncleo, donde se agrupa la mayor poblacin laboral (docente y
administrativa) de ambas casas de estudios. En el caso de LUZ, se fij como criterio
consultar slo al personal en condicin laboral estable y permanente.

Dado que para esta investigacin se quiso discriminar el comportamiento de los
componentes de los trabajadores bajo estudio (profesores y empleados), en relacin
con percepcin sobre el efecto de las comunicaciones informales en la poltica
comunicacional universitaria, en la muestra seleccionada se tomaron equitativamente
partes de los dos sectores laborales bajo estudio y se seleccionaron los miembros de
78
ese personal con una antigedad laboral mnima de cinco (5) aos, lo cual es garanta
de un nivel alto de conocimiento de los procesos internos de la institucin.

El cuadro siguiente muestra la cantidad de personal docente y administrativo
activo que labora en el Ncleo Humanstico de LUZ y de la Universidad Cecilio Acosta
(Ver Cuadro N 3)


Cuadro N 2
DISTRIBUCIN POBLACIONAL DEL NCLEO HUMANSTICO DE LA
UNIVERSIDAD DEL ZULIA
(Facultades de Humanidades y Educacin, Ciencias Econmicas y Sociales,
Ciencias Jurdicas y Polticas)
(Julio, 2007)

FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIN
TIPO DE PERSONAL
(FIJOS Y CONTRATADOS)
CANTIDAD
DOCENTES 355
PERSONAL ADMINISTRATIVO 112

TOTAL GENERAL 467


FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES
TIPO DE PERSONAL
(FIJOS Y CONTRATADOS)
CANTIDAD
DOCENTES 201
PERSONAL ADMINISTRATIVO 122

TOTAL GENERAL 323








79
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
TIPO DE PERSONAL
(FIJOS Y CONTRATADOS)
CANTIDAD
DOCENTES 201
PERSONAL ADMINISTRATIVO 96

TOTAL GENERAL 297
Fuente: CEDIA Central


TOTAL GENERAL DEL NCLEO
TIPO DE PERSONAL
(FIJOS Y CONTRATADOS)
CANTIDAD
DOCENTES 757
PERSONAL ADMINISTRATIVO 330

TOTAL GENERAL 1.087


DISTRIBUCIN POBLACIONAL DEL NCLEO HUMANSTICO DE LA
UNIVERSIDAD CATLICA CECILIO ACOSTA (UNICA)
(Julio, 2007)

TIPO DE PERSONAL
(FIJOS Y CONTRATADOS)
CANTIDAD
DOCENTES 234
PERSONAL ADMINISTRATIVO 164

TOTAL GENERAL 398
Fuente: Direccin de Recursos Humanos UNICA


TOTAL GENERAL DE LUZ Y UNICA
TIPO DE PERSONAL
(FIJOS Y CONTRATADOS)
CANTIDAD
DOCENTES 991
PERSONAL ADMINISTRATIVO 494

TOTAL GENERAL 1.485
Fuente: Fara (2007)
80
Derivado de los cuadros anteriores, se refleja que existe un total de 1.485
integrantes que conforman total de la poblacin o universo de comunidad universitaria
motivo de esta investigacin (Ver Grfico N 1)


Grafico N 1
Distribucin del universo de profesores y personal administrativo
LUZ/Unica

Docentes Administrativos
991 494

67%
33%
Docentes
Adminstrativos

Fara, 2008

A partir de esta cantidad de miembros del personal docente y administrativo del
Ncleo Maracaibo de LUZ y de la Unica, se calcul la muestra respectiva
distribuyndola proporcionalmente entre el subncleos humanstico de LUZ y la Unica,
segn los estratos ya nombrados.

Para lograr la seleccin de la muestra, se utiliz la tcnica del muestreo no
probabilstico, segn el cual la eleccin de los elementos no depende de la probabilidad
81
sino de las caractersticas de la investigacin y sus resultados se utilizan para hacer
inferencias sobre parmetros poblacionales.

Cuando una muestra es aleatoria o probabilstica se puede calcular sobre ella el
error muestral, pero en este caso, siendo no probabilstica, no se puede conocer con
certeza el margen de error de la muestra. Este error indica el porcentaje de
incertidumbre, de riesgo que se desea correr.

Utilizando como base de clculo la tabla del doctor Orlando Moscote, profesor
de estadstica de la Facultad de Altos Estudios de Administracin y Negocios de la
Universidad del Rosario en Colombia (Mndez, 178:2001). Esta muestra para fines
ms prcticos se fij en 226. Sin embargo, la respectiva operacin numrica que
permiti este resultado, se fundamenta en la siguiente frmula:


n: es el tamao de la muestra
Z es el nivel de confianza
p es la variabilidad positiva
q es la variabilidad negativa
N es el tamao de la poblacin
E es la precisin o el error

A fin de aplicar la frmula que valida el resultado, habr que obtener el valor de
Z tal que P(-Z<z<Z)=0.95. Utilizando las tablas o las funciones de Excel se pudo
obtener que Z=1.96. De esta manera, se obtienen los siguientes clculos y resultado:

n= (196). (0,5). (0,5). 1485


(1485). (0,06)+(196). (0,5). (0,5)


82
n= (3,8416). (0.25).1485


(1485). (0,0036) + (3,8416). (0,25)


n= 1426,194

(5,346)) + (0,9604)


n= 1.426,194


6,3064

n= 226,15


En esta muestra estratificada, se mantiene la proporcin de
trabajadores/empresa que se extrajo de la poblacin a fin de que los resultados sean
coherentes y permitan la extrapolacin de las conclusiones de la muestra al universo.
Se obtuvo un tamao de la muestra del personal universitario de 226,15, es
decir y para obtener clculos ms exactos, 225 miembros de la comunidad
universitaria en estudio sern encuestados, distribuidos proporcionalmente en cada uno
de ncleos que conforman la poblacin de LUZ y la Unica en Maracaibo, es decir: 164
(73%) trabajadores de LUZ, y 61 (27%) trabajadores de la Unica; adems, se dividi la
muestra entre trabajadores administrativos (75) y docentes activos (151) de acuerdo a
su presencia en la poblacin general motivo de estudio (Ver Grfico N 2)

Grafico N 2
Distribucin de la Muestra

Docentes Administrativos
151 (67%) 75 (33%)
83

67%
33%
Docente
Administrativo

Fara, 2008


3.3.3 Confiabilidad y Validez del Instrumento

La confiabilidad, afirma Sabino (1992:81) es una medida de consistencia de la
escala que nos evala su capacidad para discriminar en forma constante entre un valor
y otro, cuando produzca constantemente los mismos resultados al aplicarla a una
misma muestra; es decir, cuando siempre los mismos objetos aparezcan valorados en
la misma forma.

Mientras que la validez consiste en la medida en la cual el instrumento mide lo
que realmente debe medir; esto se puede obtener de varias maneras, una de ellas es a
travs de juicio de expertos, para lo cual se entrega el instrumento a personas
calificadas que pueden emitir un juicio acerca de la consistencia del instrumento;
tambin se mide la validez a travs de un estudio piloto, Pardinas (1976:80).

En las investigaciones cuantitativas, debido a su carcter numrico, la
confiabilidad y la validez vienen dadas por la verificacin de datos y la disminucin del
84
error muestral en el primer caso; y en el segundo, la concordancia interpretativa que le
suministren diferentes observadores, evaluadores o jueces del mismo caso de estudio.
En este sentido la confiabilidad, dice Romero (2006), tiene dos caras, una externa y
otra interna, la primera se da cuando investigadores independientes al estudiar una
realidad en tiempos o situaciones diferentes, llega a los mismos resultados. Y la
segunda, se da cuando varios observadores, al observar la misma realidad, llegan a las
mismas conclusiones.

No se puede dejar de lado la confiabilidad que brinda el aplicar los instrumentos
de recoleccin de datos idneos. Un instrumento de recoleccin de datos es, cualquier
recurso del cual se vale el investigador para acercarse a los fenmenos y extraer de
ellos informacin. Los datos, segn su procedencia, pueden subdividirse en datos
primarios y datos secundarios. Los datos primarios son aquellos que el investigador
obtiene directamente de la realidad, recolectndolos con sus propios instrumentos
mientras que los secundarios son registros escritos que proceden tambin de un
contacto con la prctica, pero que ya han sido recogidos y muchas veces procesados
por otros investigadores. Sabino (1996)

Con base en esta apreciacin, se puede decir que, el presente estudio que se
desarroll para determinar el efecto el factor informal en la poltica comunicacional
universitaria, parte bsicamente de la recoleccin de datos primarios extrados
principalmente por la observacin (la encuesta, como parte de la observacin
extensiva). No se puede obviar los aportes de otros datos secundarios ofertados por la
revisin bibliogrfica, documental, hemerogrfica y digital que se efectu sobre los
tpicos principales del presente estudio.


3.3.3.1 Prueba de J ueces o Expertos

A objeto de determinar el grado de confiabilidad y validez del instrumento a
utilizar en la presente investigacin se le efectu una prueba, por medio de un test o
85
prueba de expertos inserta en los anexos de este trabajo. Se le suministr el
instrumento a cinco (5) expertos, dedicados al estudio de la Gerencia de Medios, la
Comunicacin Corporativa y la Metodologa de la Investigacin.

Al instrumento en cuestin, se le aplic previamente la Escala de Likert, la cual
representar un nivel de medicin ordinal, consistente en una serie de items o juicios
ante los cuales se solicita la reaccin del sujeto (Padua, 1979:163, citado por Romero,
2006) para constatar su validez. Luego de su evaluacin, se tomaron en cuenta las
recomendaciones de los validadores o expertos para ajustar el instrumento de acuerdo
a los objetivos de este estudio. (Ver Anexo N 2)


3.3.3.2 Prueba Piloto

A objeto de garantizar la validez del instrumento a utilizar en este trabajo,
decidimos que se aplicara una prueba piloto a travs de la implementacin de un
cuestionario al 10% de la totalidad de la poblacin para ajustar, perfeccionar y calificar
la redaccin y el flujo de las preguntas del cuestionario y hacerlo ms comprensible por
el encuestado.

De la prueba piloto que se realiz sobre un nmero de 23 miembros de la
comunidad universitaria investigada (10% del total de 225), se obtuvo una variabilidad
aproximada de los estratos que se muestran en el cuadro N 4:

Cuadro N 3

Variabilidad

Estrato Poblacin Variabilidad
Docentes 991 0,020
Personal Administrativo 494 0,015

86
Aplicando la ecuacin para calcular el tamao de la muestra en el muestro
aleatorio estratificado, tenemos que:
Nivel de Confianza: 95% Error Admisible: 5%


3.4 El trabajo de campo

Para llevar a cabo la presente investigacin, en el caso de las revisiones
documental y por Internet, estas se efectuaron primero que las encuestas de manera
de tener un mayor conocimiento sobre el caso de estudio, visitando las bibliotecas,
archivos hemerogrficos y las pginas web de la Universidad del Zulia y las distintas
dependencias dedicadas a la gerencia comunicacional de esta casa de estudios, al
igual que de la Universidad Catlica Cecilio Acosta; a travs de ellos, se obtuvieron las
bases legales que soportan la poltica comunicacional de estas universidades y los
diferentes medios de comunicacin internos (folletos, boletines, peridicos, revistas,
entre otros) que circulan dentro de esta organizacin, para verifica de esta manera las
presencia promocional o informativa de los PBO de LUZ y la Unica.

Dado que la encuesta es la expresin fundamental de la observacin extensiva,
se recurri a las preguntas directas y unipersonales para as conocer sus impresiones
sobre la temtica investigada. En este caso, se trabaj con una encuesta personal que
se estructur utilizando la redaccin semiestructurada de preguntas abiertas, cerradas,
valoracin, y de seleccin mltiple, diseadas algunas segn el escalamiento tipo
Liquert. En este tipo de encuesta, el entrevistador aplica el cuestionario a los
encuestados hacindole las preguntas y anotando los resultados. Para aplicar este
instrumento se utilizaron estudiantes de Comunicacin Social, previamente orientados
y preparados para realizar su aplicacin. Las preguntas que conformaron la encuesta
se clasificaron de acuerdo con las variables a medir, a saber: gestin formal de la
comunicacin y el factor informal de la comunicacin. Estas interrogantes son
bsicamente cerradas, tipo filtro porque pueden provenir de una pregunta anterior y de
tipo control diseadas para chequear la veracidad de incgnitas anteriores.
87
3.5 Tcnicas de Procesamiento de la informacin

Finalizadas las tareas de recoleccin quedamos en posesin de un cierto
nmero de datos, a partir de los cuales fue posible sacar las conclusiones generales
que apuntaron a esclarecer el problema formulado en los inicios del trabajo. Pero esa
masa de datos, por s sola, no nos indic en principio nada, no nos permiti alcanzar
ninguna conclusin. Slo pudo ser posible luego realizar varias actividades tendientes a
organizarla, a poner orden en todo ese conjunto. Estas acciones son las que integraron
el llamado procesamiento de los datos.

Sabino (1992) resalta que lo primero que suele hacerse con el conjunto de los
datos obtenidos es dividirlos de acuerdo a un criterio bien elemental, separando de un
lado la informacin que es de tipo numrica de la informacin que se expresa
verbalmente o mediante palabras. Los datos numricos quedarn como tales,
cualquiera sea su naturaleza, y se procesarn luego para exponerlos en forma clara y
fcilmente asimilable. El objetivo final es construir con ellos cuadros estadsticos,
promedios generales y grficos ilustrativos, de tal modo que se sinteticen sus valores y
se pueda extraer, a partir de sus anlisis, enunciados tericos de alcance ms general.

Los datos numricos se procesaron agrupndolos en intervalos y se tabularon.
Luego se construyeron con ellos cuadros estadsticos, calculndose adems las
medidas de tendencia central, de dispersin o de correlacin que resultaron
necesarias.

Los datos verbales que se desea presentar como numricos sufrirn una
primera operacin que se denomina codificacin. De all en adelante se trabajarn al
igual que los otros datos numricos, mediante la tabulacin y el procesamiento en
cuadros estadsticos, Sabino (1992: 57).

Los datos suministrados por los instrumentos de recoleccin, fueron transcritos y
posteriormente codificados con valores numricos para cada respuesta cerrada, segn
88
sugieren Hernndez, Fernndez y Baptista (2000), citados por Romero (2006), y en el
caso de las preguntas abiertas, los autores mencionados dicen que el procedimiento a
seguir consiste en encontrar y darle nombre a los patrones generales de respuesta
(respuestas similares o comunes), listar estos patrones y despus asignar un nmero o
smbolo a cada patrn.

Luego, para procesar los datos y en virtud de que la presente investigacin es
cuantitativa, ya que miden variables susceptibles de ser ponderadas, la herramienta
estadstica para el anlisis de los datos fue el programa SPSS (Statistical package for
social sciences), versin 10.0, diseado para las ciencias sociales, y se graficaron con
el programa Excel del Office XP. (Ver en anexos. Cuadro N 5)




















89
CAP TULO I V:

RESULTADOS DE LA I NVESTI GACI N

En este captulo se reflejan todos los resultados de la investigacin, comenzando
con la presentacin y discusin de los datos obtenidos al aplicar los instrumentos de
investigacin (encuestas y observacin on line); posteriormente, se presentan las
conclusiones y recomendaciones derivadas del presente trabajo.

Trabajando bajo una metodologa cuantitativa, se muestran los resultados
derivados de los instrumentos de investigacin aplicados para soportar esta
investigacin, que como toda investigacin busca alcanzar los objetivos propuestos,
corroborando la teora con los batos obtenidos. Cada item fue analizado de forma
separada para establecer la relacin con las dimensiones y estas con las variables
propuestas.

Finalmente, se plasmaron las conclusiones interpretativas para el objetivo
general y los especficos, con lo cual se dio respuesta a las dudas que guiaron este
estudio, al mismo tiempo se generaron recomendaciones aplicables a las instituciones
universitarias para enfrentar el fenmeno de la comunicacin informal y minimizar sus
efectos en la organizacin.


4.1 Lectura e interpretacin de los resultados

Luego de recolectar los datos utilizando las encuesta a un muestra seleccionada y
a travs de la revisin documental y on line, se llev a cabo la lectura e interpretacin
de dichos resultados bajo un enfoque cuantitativo.

Las universidades del Zulia y Cecilio Acosta suman un total de 1.485 personas
que laboran en el rea docente (67%) y administrativa (33%) en los subncleos
90
humanstico, econmico y de ciencias jurdicas y polticas de LUZ y en todos los
ncleos de la Unica (73% y 27% respectivamente), la muestra para la investigacin
estuvo conformada por 225 trabajadores universitarios -obtenida bajo criterios
estadsticos, en representacin equitativa del personal administrativo activo de los
sectores antes mencionados de LUZ y la Unica- donde predomin el sexo masculino en
un 64,4% (145); y el sexo femenino representado por un 35,5% (80).

En relacin con el primer objetivo dirigido a detectar el nivel de uso de las
fuentes o vas de comunicacin informal por parte de los trabajadores universitarios, un
35% de los miembros del personal docente y administrativo de las universidades
respondi que casi siempre, el 30% eligi la alternativa No s, el 15,5% escogi A
veces y el 15% marc Siempre (Grfico N 3).

Grfico N 3
Uso de la comunicacin informal por parte de los universitarios

15%
35%
15,5%
4,5%
0%
30%
0%
0
5
10
15
20
25
30
35
S
i
e
m
p
r
e
C
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s
i

s
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m
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A

v
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o
N
u
n
c
a
N
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s
a
b
e
N
o

c
o
n
t
e
s
t

Fara, 2009

Del anlisis de los grficos 4 y 5, resulta que al referirse a la frecuencia con la
que el encuestado utiliza las vas de comunicacin informal y la periodicidad con la que
solicita informacin no formal, la mayora expres que a veces (49,33%) utiliza la forma
91
informal de comunicacin, y en cuanto a la periodicidad, el 48.89% seal que a
veces solicita u obtiene informacin universitaria a travs de las formas o vas de
comunicacin informales, lo cual unido al 46.65% que obtuvo el item casi siempre
hace una sumatoria del 95,54% que indica una periodicidad muy alta de obtencin
de informaciones por estas vas.


Grfico N 4
Frecuencia de uso de la comunicacin informal
3,12%
33,33%
49,33%
9,33%
2,67% 2,22%
0%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
S
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C
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A

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c
o
N
u
n
c
a
N
o

s
a
b
e

Fara, 2009














92
Grfico N 5
Periodicidad de obtencin de informaciones
a travs de comunicaciones informales
2,68%
46,65%
48,89%
1,78%
0%
0%
0%
0
10
20
30
40
50
Todo el tiempo Casi siempre A veces
Muy pocas veces Nunca No sabe
No contest

Fara, 2009


Los encuestados sealaron igualmente que, en la universidad, la forma o va de
comunicacin informal ms utilizada es el comentario de un compaero (48,88%), sin
dejar de lado el rumor (21,25%) y el spam o correo electrnico no deseado (20%), entre
otras; esto queda reforzado al hacerle una preguntar similar a las personas
encuestadas sobre la fuente de donde principalmente provienen las informaciones de
tipo informal, el 63% respondi que de un compaero de oficina, pero tambin
sealaron a personas vinculadas con las autoridades rectorales (17%) y otra
dependencia de su facultad (17%) (Grficos N 6 y 7).






93
Grfico N 6
Va de comunicacin informal ms utilizadas
22%
5%
49%
0%
4%
20%
El Rumor El Chisme
El comentario de un compaero Un Graffiti
Un Volante El Correo Electrnico

Fara, 2009

Grfico N 7
Fuente de obtencin de informaciones informales
0%
3%
0%
17%
17%
63%
Un compaero de
oficina
Otra depedencia de esta
facultad
Una dependencia de
otra facultad
Personas vinculadas al
decanato
Personas vinculadas a
las autoridades
rectorales
Otra

Fara, 2009

94
Al solicitarse a los sujetos de la muestra que especificaran la razn por la cual
utilizan las formas o vas de comunicacin informales para enterarse del quehacer
universitario, el 53% seleccion la opcin Llegan ms rpido, el 27,66% escogi la
alternativa Estn actualizadas, el 11,25% eligi la respuesta Tienen credibilidad, el
5,89% contest Facilidad de acceso y el 2,2% indic No cuestan nada (Grfico N 8).

Finalmente, al analizar los datos del grafico N 9 sobre el tipo de informacin
recibida a travs de las formas o vas de comunicacin informal, se evidenci que el
46,22% respondi Todas las anteriores (incluyendo personal, administrativa,
acadmicas, polticas), mientras que el 30,67% respondi administrativa, el 19,11%
seleccion la alternativa acadmicas y el 4% escogi la opcin personal.


Grfico N 8
Razones de uso de la comunicacin informal
11,25%
53%
5,89%
27,66%
2,2%
0%
0%
0 10 20 30 40 50 60
Tienen credibilidad
Llegan ms rpido
Facilidad de acceso
Estn actualizadas
No cuestan nada
No sabe
No contest

Fara, 2009

95
Grfico N 9
Tipos de informaciones informales de mayor preferencia
Acadmicas;
19,11%
Polticas; 0%
Administrativas
; 30,67%
Ninguna de las
anteriores; 0%
Personal; 4%
Todas las
anteriores;
46,22%

Fara, 2009


El segundo objetivo especfico de esta investigacin est dirigido a establecer el efecto
que produce lo informal en la gestin de la poltica comunicacional universitaria, aqu se
obtuvieron datos de carcter muy significativos aportados por los encuestados quienes
consideraron que los aspectos ms afectados por el uso de las vas de comunicacin
informales por parte de los trabajadores universitarios, fueron: el 22,22% respondi La
credibilidad en los medios internos, el 21,67% contest La credibilidad en los voceros
oficiales, el 15% seleccion la alternativa El clima organizacional, mientras que el 12%
eligi la opcin El sentido de pertenencia, en un porcentaje de 10% coincidieron las
alternativas La identidad institucional y Las relaciones autoridades-personal, finalmente,
el 8,33% indic Las relaciones interpersonales (Grfico N 10).





96
Grfico N 10
Aspectos institucionales afectados por el uso de la comunicacin informal
10%
12%
21,67%
15,03%
10%
8,32%
22,98%
0%
0
5
10
15
20
25
La identidad institucional
El sentido de pertenencia
La credibilidad en los
voceros oficiales
El clima organizacional
Las relaciones autoridades-
personal
Las relaciones
interpersonales
La credibilidad en los
medios internos
Otros

Fara, 2009

En cuanto al tem sobre cmo creen los sujetos de la muestra que afecta a nivel
interno el uso de las vas o formas informales de comunicacin en la universidad, los
resultados se distribuyeron de la siguiente manera: 40% respondi Poco hacia mucho,
35,11% contest Poco, 15,11% indic Mucho y 9,78% marc la alternativa Muchsimo
(Grfico N 11).

Grfico N 11
Nivel de influencia de la comunicacin informal a lo interno
0% 0%
15%
40%
10%
35%
0 =Nada 1 =Muy poco 2 =Poco 3 =Poco hacia mucho 4 =Mucho 5 =Muchsimo

Fara, 2009
97
Luego de estudiar el resultado obtenido al cuestionarse a los sujetos de la
muestra sobre cmo calificaran la calidad de las informaciones que reciben de las
formas o vas internas de comunicacin informal, se evidenci que el 80,44% respondi
Regular hacia buena, el 9,33% contest regular hacia mala, el 5,33% marc la opcin
buena y el 4,89% seleccion la alternativa Excelente (Grfico N 12).

Grfico N 12
Valoracin de la calidad de las informaciones informales
5,33
4,89
80,44
0
0
9,33
Psima Mala Regular hacia mala
Regular hacia buena Buena Excelente

Fara, 2009


Otros datos, se derivan de indagar sobre el nivel de credibilidad de las formas o
vas de comunicacin informal que existen en la universidad, se observaron
porcentajes interesantes en cuanto a que el 75,11% respondi tener Mediana
credibilidad en las informaciones no oficiales; el 17,78% contest de Mediana a
mucha, el 4,89% seleccion la alternativa Poca y el 2,22% escogi la opcin de Mucha
credibilidad (Grfico N 13).



98
Grfico N 13
Nivel de credibilidad de las vas informales de comunicacin
17,78%
2,22% 4,89%
0%
75,11%
Ninguna Poca a ninguna Poca Mediana Mediana a mucha Mucha

Fara, 2009


Para determinar los canales de informacin informal y formal, a travs de los
cuales se informan los trabajadores universitarios, basndose en fuentes primarias
(encuesta) la indagacin arroj que al analizar las respuestas del tem acerca de los
medios internos mediante los cuales los encuestados se enteran de las informaciones
universitarias, se observ que el 20,43% dijo obtener la informacin a travs de la
emisora universitaria, por su parte, el 18,27% expres que es notificado por algn
compaero de trabajo, mientras que el 13,97% manifest conocer las noticias mediante
Internet y el 12,90% refiri enterarse por el peridico institucional.

Asimismo, las circulares obtuvieron un porcentaje de 9,67%, tanto el jefe
inmediato como las carteleras fueron seleccionados en un 6,45% cada uno, mientras
que los boletines resultaron seleccionados por un 4,30% de los sujetos de la muestra;
99
finalmente, rumores y peridicos gremiales fueron marcados por 3,22% cada uno y el
1,07% indic obtener informacin a travs de la televisora institucional (Grfico N 14).

Grfico N 14
Canales de informacin informal y formal utilizados
por los trabajadores universitarios

12,9
20,43
18,27
13,97
1,07
9,67
4,3
6,45
0
0
3,22
3,22
6,45
0 5 10 15 20 25
Peridico Institucional
Emisora Universitaria
Compaero de Trabajo
Internet
Televisora Institucional
Circulares
Boletines
J efe Inmediato
Graffitis, pintas
Volantes
Peridicos Gremiales
Rumores
Carteleras
Porcentaj e (%)

Fara, 2009


Al consultar a la muestra sobre lo relacionado con la persona idnea para
informar sobre el quehacer universitario, el 45% de los sujetos de la muestra seleccion
el/la rector(a), el 20% de los encuestados escogi a los jefes inmediatos mientras que
el 15% eligi a los decanos (Grfico N 15).





100
Grfico N 15
Persona ms idnea para informar sobre quehacer universitario
45%
0%
5%
0%
15 %
10%
20%
5%
0%
0 10 20 30 40 50
Rector (a) Vicerrector Acadmico (a) Vicerrector Administrativo (a)
Secretario (a) Decanos Directores
J efes inmediatos Cualquier persona No sabe

Fara, 2009

De igual forma, al estudiar los resultados obtenidos en el tem relacionado con el
medio interno considerado como adecuado para recibir informacin universitaria, se
observ que el 63,63% seleccion el peridico institucional como ms adecuado, el
segundo lugar lo ocup Internet, con el 59,09%, las circulares fueron elegidas como
tercera opcin por el 54,54% de los sujetos mientras que la alternativa emisora
universitaria fue indicada por el 50% de los sujetos de la muestra (Grfico N 16).










101
Grfico N 16
Medios universitarios internos ms adecuados
para recibir informacin institucional
63,63
50
13,65
54,54
4,54
36,36
14,22
0
4,54
31,81
59,09
0
40,9
Medios
P
o
r
c
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n
t
a
j
e

(
%
)
Peridico institucionale
Emisora universitaria
Televisora institucional
Circulares
Boletines
J efe inmediato
Compaero de trabajo
Pintas, graffiti
Volantes
Peridicos gremiales
Internet
Rumores
Carteleras

Fara, 2009

Otro aspecto sobre el cual se consult a la poblacin objeto de estudio, fue
sobre la calidad de las informaciones que se reciben de los medios de comunicacin
universitarios, el anlisis de los datos obtenidos indic que el peridico institucional es
calificado como bueno, por un 43,75% de los encuestados, al igual que la emisora
universitaria, la cual es considerada como buena por el 41,66% de los sujetos, en
cuanto a la televisora institucional, 3l 37,5% de la muestra dijo que es regular hacia
buena, y esta misma calificacin (buena) fue otorgada por el 66,66% de los sujetos a
las circulares, por su parte, los boletines obtuvieron la calificacin de buenos por parte
del 36% de la muestra, tal como el jefe inmediato que tambin fue calificado como
bueno por el 50% de los encuestados.

Continuando con el anlisis de los resultados acerca de cmo es percibida la
calidad de las informaciones obtenidas a travs los medios de comunicacin
universitarios, el 50% de la muestra califica como buena la informacin que reciben a
travs de los peridicos gremiales, tal como la recibida mediante Internet, que es
102
percibida como buena por el 75% de los encuestados, finalmente, el 42,85% considera
las carteleras como buenas (Cuadro N 4).

Cuadro N 4
Valoracin de la calidad de las informaciones formales

MEDIOS DE
COMUNICACIN
FRECUENCIA
0 1 2 3 4 5
Peridico
Institucional
6,25% 0% 12,5% 31,25% 43,75% 6,25%
Emisora Universitaria 8,3% 0% 0% 16,66% 41,66% 33,33%
Televisora
Institucional
25% 0% 0% 37,5% 25% 12,5%
Circulares 8,3% 0% 8,3% 66,66% 8,3% 8,3%
Boletines 9,09% 0% 27,27% 27,27% 36,36% 0%
Jefe Inmediato 6,25% 0% 12,5% 18,75% 50% 12,5%
Volantes 85,71% 0% 12.28% 0% 0% 0%
Peridicos Gremiales 25% 0% 0% 25% 50% 0%
Internet 0% 0% 0% 18,75% 56,25% 25%
Carteleras 0% 0% 21,42% 21,42% 42,85% 14,28%

0 = Psima 2 = Regular hacia mala 4 = Buena
1 = Mala 3 = Regular hacia buena 5 = Excelente
Fara, 2009
103
Al cuestionarse a los sujetos de la muestra sobre el nivel de credibilidad de los
medios de comunicacin interna universitarios, siendo cero (0) ninguna y cinco (5)
mucha, se observ que el 45% de los encuestados escogi la alternativa tres (3),
ubicada en el medio de la escala que expresa mediana credibilidad, mientras que el
35% marc de mediana a mucha y el 20% indic Mucha (Grfico N 17).

Grfico N 17
Nivel de credibilidad de medios formales internos
0 0 0
45%
35%
20%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e

%
1
Credi bi l i dad
Ninguna
Poca a ninguna
Poca
Mediana
Mediana a mucha
Mucha

Fara, 2009

En cuanto al objetivo especfico que busca identificar los canales y/o medios de
comunicacin interna con que cuentan las instituciones de educacin superior de la
regin, en lneas generales todos los encuestados nombraron acertadamente tres
medios de su universidad, pero en LUZ los 3 medios ms nombrados fueron su pgina
web www.luz.edu.ve, la emisora LUZ FM 102.9 y el encartado La Universidad del Zulia;
mientras que en la UNICA, los ms mencionados fueron: El peridico Comuncate, el
portal web www.unica.edu.ve y el programa de TV En Plural.

Para analizar el quinto objetivo dirigido a establecer el grado de informacin
oportuna que reciben los trabajadores universitarios, a la vez de su permanencia en el
104
tiempo, se consult a la muestra para que indicaran con qu frecuencia reciben
informacin de los medios de comunicacin universitarios el 55,11% respondi Casi
siempre, el 22,75% indic A veces, mientras que el 18,43% marc Siempre y el 3,64%
eligi la alternativa Poco; igualmente, se le pregunt sobre la periodicidad con la que se
reciben medios de comunicacin universitarios de tipo impreso en el sitio de trabajo, las
respuestas de los sujetos de la muestra se distribuyeron de la siguiente manera: 48%
dijo A veces, 26% marc Casi siempre, 10% seleccion la alternativa Nunca, 9% indic
Poco y 7% contest Siempre (Grficos N 18 y 19).


Grfico N 18
Frecuencia de recepcin de medios universitarios internos
18,43%
55,18%
22,75%
3,64%
0%
0%
0%
0 20 40 60
Porcentaje (%)
No contest
No sabe
Nunca
Poco
A veces
Casi siempre
Siempre

Fara, 2009








105
Grfico N 19
Periodicidad de recepcin de medios formales al sitio de trabajo

7%
26%
48%
9% 10%
0%
0%
0
10
20
30
40
50
Siempre Casi
siempre
A veces Poco Nunca No sabe No
contest

Fara, 2009

El grfico N 20 presenta los porcentajes derivados de preguntar a los
trabajadores universitarios si consideran que los medios de comunicacin interna de la
universidad informan oportunamente sobre el quehacer de la institucin, se observ
que el 44,43% de las respuestas se ubicaron en la categora Casi siempre, el 37,25%
ocup la opcin A veces, mientras que el 13% dijo Poco, el 3,5% marc Siempre y el
1,6% eligi la alternativa Nunca. Ahora bien, del anlisis de los datos sobre si la
informacin recibida a travs de los medios de comunicacin universitarios internos es
actualizada, se observ que el 65,33% respondi Casi siempre, el 19,56% contest A
veces, el 10,22% marc la opcin Muy pocas veces y el 4,89% seleccion la alternativa
Todo el tiempo (Grfico N 21).






106
Grfico N 20
Entrega de informacin oportuna por los medios formales universitarios
3,5%
44,65%
37,25%
13%
1,6% 0% 0%
0
10
20
30
40
50
Siempre Casi siempre A veces Poco
Nunca No sabe No contest

Fara, 2009

Grfico N 21
Entrega de informacin actualizada por los medios formales universitarios
4,89%
65,33%
19,56%
10,22%
0% 0% 0%
0
10
20
30
40
50
60
70
Todo el tiempo Casi siempre A veces Muy pocas veces
Nunca No sabe No contest

Fara, 2009


107
En cuanto al objetivo especfico dirigido a conocer las estrategias de control y
seguimiento que se aplican a los planes comunicacionales de las organizaciones
universitarias, la mayora representada por el 45% de los sujetos dijo desconocer sobre
la existencia de medidas para supervisar la buena ejecucin del Plan de Comunicacin
de su universidad, el 35% respondi Si, el 15% indic No saber y el 5% marc que No
existen tales medidas (Grfico N 22). Igualmente, se le consult a la muestra derivada
del personal docente y administrativo que labora en las universidades si se les haba
aplicado en su vida laboral algn instrumento de investigacin para medir el impacto de
la poltica comunicacional interna de la universidad, el 90% de los sujetos encuestados
respondi A veces, el 8% contest Casi siempre y el 2% seleccion la opcin Todo el
tiempo (Grfico N 23)..

Grfico N 22
Visin de los trabajadores sobre
la supervisin de los planes comunicacionales
35%
5%
15%
45%
Si No No se Las desconozco

Fara, 2009




108
Grfico N 23
Aplicacin de instrumentos de investigacin
sobre la poltica comunicacional interna
0%
0%
0%
0%
90%
8%
2%
0
20
40
60
80
100
Todo el tiempo
Casi siempre
A veces
Muy pocas veces
Nunca
No sabe
No contest

Fara, 2009


4.2 Discusin de los resultados

Una vez obtenidos los resultados dirigidos a determinar el efecto del factor
informal en la poltica comunicacional universitaria, objetivo general de esta
investigacin, se procedi a estudiar los mismos y compararlos con las teoras y los
aportes de diferentes autores que estudian la variable planteada. A la vez, los
resultados tambin son confrontados para corroborar su relacin con objetivos
especficos.

En relacin al objetivo especfico dirigido a detectar el nivel de uso de las fuentes
o vas de comunicacin informal por parte de los trabajadores universitarios, los
miembros del personal docente y administrativo de las universidades creen por el
rango de usabilidad que casi siempre en la universidad se maneja la comunicacin
informal como va para informarse sobre el quehacer interno; esta percepcin ha
sido confirmada por la encuesta aplicada, en la que la muestra confirm que casi
109
siempre se utiliza este medio, aunque una buen parte indic no saber con que
frecuencia se utiliza la comunicacin informal para conocer sobre el acontecer
institucional.

Al referirse a la frecuencia con la que el encuestado utiliza las vas de
comunicacin informal y la periodicidad con la que solicita informacin no formal, la
mayora expres que a veces utiliza la forma informal de comunicacin, y en cuanto a
la periodicidad, casi la mitad de los consultados seal que a veces solicita u
obtiene informacin universitaria a travs de las formas o vas de comunicacin
informales, lo cual al sumarlo a la puntuacin que obtuvo el item casi siempre
hace una sumatoria que indica una periodicidad muy alta de obtencin de
informaciones por estas vas.

Los encuestados sealaron igualmente que, en la universidad, la forma o va de
comunicacin informal ms utilizada es el comentario de un compaero, adems del
rumor y el spam o correo electrnico no deseado, entre otras; esto queda reforzado al
hacerle una preguntar similar a las personas encuestadas sobre la fuente de donde
principalmente provienen las informaciones de tipo informal, la mayora respondi que
de un compaero de oficina, pero tambin sealaron a personas vinculadas con las
autoridades rectorales y otra dependencia de su facultad.

Una de las metas de esta investigacin fue indagar por qu se utilizaban con
cierta frecuencia las formas o vas informales para obtener informacin sobre el
quehacer universitario, los individuos consultados sealaron como principal razn la
mayor rapidez con que viajan estas informaciones en comparacin con los medios
formales de comunicacin (prensa, radio, televisin, otros); tambin afirmaron que las
noticias distribuidas por estas vas estn actualizadas, tienen credibilidad, son de fcil
acceso y no cuestan nada.

Ahora bien, en cuanto al tipo de informaciones que prefieren recibir por los
medios no formales, parte del personal universitario consultado afirm que
110
administrativas (pagos, beneficios, otros), seguido de acadmicas (curso, jornadas,
otros) y otros de tipo personal (despidos, relaciones, otros), mientras que la gran
mayora destac que prefieren que sean de todo tipo.

El segundo objetivo especfico de esta investigacin est dirigido a establecer el
efecto que produce lo informal en la gestin de la poltica comunicacional universitaria,
segn la visin del cliente interno, lo cual constituye el centro de este trabajo. Los
miembros del personal docente y administrativo objeto de la encuesta afirmaron que los
tres aspectos institucionales que consideran se ven ms afectados por el uso de las
formas o vas de comunicacin informal, son la credibilidad de los medios internos, la
credibilidad de los voceros oficiales y el clima organizacional. Igualmente, les
consultamos cmo crean que les afectaba el uso de estas vas de comunicacin
informal a nivel personal, y el grueso de la mayora opin que de poco hacia mucho y
otros que poco, la sumatoria de ambas opciones dio como resultado que ms de las
tres cuartas partes de las muestra opin que las comunicaciones informales no tienen
efecto sobre aspectos de ndole personal.

A objeto de determinar el origen del inters creciente por parte de los
trabajadores universitarios por utilizar y solicitar las informaciones transmitidas a travs
de las formas o vas de comunicacin informal, esta investigacin se centr en
determinar el nivel de satisfaccin del cliente interno con sus medios oficiales. Uno de
los aspectos consultados, fue la evaluacin -por parte de los encuestados- de la calidad
de las informaciones que son difundidas por los medios de comunicacin formales, el
anlisis de los datos obtenidos indic que el peridico institucional, las carteleras, la
emisora universitaria, los boletines, las informaciones transmitidas por el jefe inmediato,
fueron calificadas como buenas por parte de los encuestados, llevndose el mayor
porcentaje de puntuacin como de buena calidad la pgina web institucional.

Continuando con la discusin de los resultados acerca de cmo es percibida la
calidad de las informaciones obtenidas a travs los medios de comunicacin
universitarios, los trabajadores de la educacin superior calific como psimos las
111
pintas y graffitis, al igual que los volantes, mientras que la mitad de la muestra calific
como buena la informacin que reciben a travs de los peridicos gremiales.

Al confrontar estos resultados con el item donde se evala la calidad de las
informaciones sobre aspectos universitarios de tipo informal, se evidenci que casi la
totalidad de los consultados respondi que de Regular hacia buena, otros en pequea
proporcin que de regular hacia mala, buena y en mnimo porcentaje las calificaron de
Excelentes. Lo cual demuestra que los docentes y empleados de educacin superior
objeto de esta investigacin dan una importancia y un peso informativo preponderante
muy similar a los medios de comunicacin formal e informal.

Al estudiar el resultado obtenido al cuestionarse a los sujetos de la muestra
sobre el nivel de credibilidad que tiene los medios de comunicacin internos
universitarios, la mayora de los encuestados respondi tener mediana credibilidad en
los medios internos de las instituciones de educacin superior. Esto aporta unos
resultados satisfactorios en cuanto a la imagen que tiene nuestros medios en nuestro
pblico interno.

Al confrontar estos resultados con los datos, donde se refleja el nivel de
credibilidad que tienen los trabajadores universitarios en las formas o vas de
comunicacin informal, se observa que ms de las dos terceras partes manifest tener
mediana credibilidad, otros de mediana a mucha, una pequea parte expres tener
mucha credibilidad, y en pocas proporciones sealaron tener poca credibilidad en este
tipo de medios informales.

Para determinar los canales de informacin formal e informal, a travs de los
cuales se informan los trabajadores universitarios, basndose en fuentes primarias
(encuesta) la indagacin arroj que la emisora universitaria result ser el medio ms
utilizado, seguido por las noticias obtenidas a travs de un compaero de trabajo, la
Internet y el peridico institucional, con lo cual queda demostrado que aunque las
personas utilizan comnmente un medio de comunicacin formal para informarse,
112
reconocen que las informaciones transmitidas por los compaeros de trabajo tienen un
peso importante dentro de sus preferencias informativas.

Igualmente, sealaron que los cuatro medios internos idneos para recibir
informacin universitaria son, en primer lugar el peridico institucional, seguida de la
Internet, las circulares y la emisora universitaria. La mayora de los encuestados
sealaron al rector como la persona adecuada para informar sobre el quehacer
universitario, seguido por los jefes inmediatos y los decanos.

Pasando al cuarto objetivo especfico que est dirigido a identificar los canales
y/o medios de comunicacin interna con que cuentan las instituciones de educacin
superior de la regin, al sealar los medios de difusin de las informaciones generadas,
los informantes de LUZ mencionaron los 3 medios que ms tenan presentes en su
memoria, a saber: la pgina web www.luz.edu.ve, la emisora LUZ FM 102.9 y el
encartado La Universidad del Zulia; mientras que los encuestados de la UNICA
mencionaron el peridico Comuncate, el portal web www.unica.edu.ve y el programa
de TV En Plural. Esta informacin fue complementada a travs de la revisin on line,
la revisin documental y a observacin directa.

Para establecer el grado de informacin oportuna que reciben los trabajadores
universitarios, a la vez de su permanencia en el tiempo, ms de la mitad de los
consultados coinciden en que casi siempre reciben informacin en el tiempo
adecuado; ahora bien, cuando los docentes y miembros del personal administrativo de
las universidades se les consult sobre la periodicidad con que reciben esos medios
impresos internos en su sitio de trabajo, casi la mitad afirm que a veces, otros que
casi siempre, algunos que nunca y una pequea parte, que asever que siempre; el
anlisis de estos datos permite detectar que aunque la informacin que se hace llegar
al pblico interno presenta cierta frecuencia, no llega o no es distribuida a todas las
dependencias universitarias en un tiempo corto.

113
Otro dato significativo viene dado de los datos aportados por los encuestados
sobre su impresin si los medios de comunicacin universitaria informan
oportunamente sobre el quehacer de la institucin, el personal docente y administrativo
universitario sometido a consulta reflej que casi siempre lo hacen, mientras que un
nmero casi similar dijo a veces. Ante esto, preguntamos si esa informacin llegaba
actualizada y casi la totalidad de la muestra del grupo expres que casi siempre esa
informacin es actualizada. Esto demuestra que se informa regularmente de manera
oportuna y actualizada a pesar de que pudieran existir algunas fallas.

En relacin con el objetivo especfico dirigido a conocer las estrategias de
control y seguimiento que se aplican a los planes comunicacionales de las
organizaciones universitarias, la mayora de los trabajadores de instituciones de
educacin superior confrontados seal desconocer si existen medidas para supervisar
la buena ejecucin del plan de comunicacin de la universidad, aunque otros indicaron
creer que si, unos no saber y un pequeo grupo creen que no existen tales medidas de
control.

Una amplia mayora de las personas encuestadas, por no decir todas, manifest
que a los largo de sus aos de labor en la universidad, le ha sido aplicado a veces un
instrumento de investigacin relacionado con la poltica comunicacional interna, otros
indicaron que casi siempre y menos afirmaron que todo el tiempo, lo cual demuestra
un inters por estudiar el fenmeno comunicacional dentro de las instituciones de
educacin superior.

Al respecto, debemos resaltar que es a travs de la evaluacin de los servicios
de informacin, como se logra modificar y mejorar a tiempo los procedimientos y
estrategias aplicados en su gestin informativa, ya que la misma, es el medio que nos
permitir reorientar y aplicar nuevas y adecuadas estrategias para la conduccin de los
procesos. No obstante los servicios de informacin no son ajenos a una realidad que
nos obliga a evaluarnos permanentemente, a fin de detectar el alcance y efectividad de
las metas trazadas.
114
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


CONCLUSIONES

Una vez discutido los resultados dirigidos a determinar el efecto del factor
informal en la poltica comunicacional universitaria, se obtuvieron una serie de
conclusiones, las cuales sern sealadas a continuacin:

Con respecto al objetivo especfico relacionado con detectar el nivel de uso de
las fuentes o vas de comunicacin informal de los trabajadores universitarios, segn el
rango de usabilidad de la comunicacin informal, la mayora de los trabajadores
encuestados, el 49%, seal que casi siempre en la universidad se maneja la
comunicacin informal como va para informarse sobre el quehacer institucional y la
forma comnmente utilizada fueron los comentarios de compaeros, en un 63%.
Adems sealaron que el tipo de informacin informal que reciben, comnmente est
relacionada con aspectos de manejo administrativo (pagos, beneficios, otros),
acadmicos (cursos, jornadas, charlas, otros) y de tipo personal (ascensos, relaciones
interpersonales, otros), en un 46,22% de preferencias. Estos resultados, demuestran
que la comunidad universitaria ha satisfecho sus necesidades comunicacionales,
derivadas de las debilidades de sus medios, incrementando el uso de la comunicacin
informal entre sus miembros y nadie mejor para convertirse en receptor y difusor de lo
informal que su compaero de trabajo.

Contrariamente a lo que muchos podran pensar, los altos niveles de uso que
registran las vas informales de comunicacin no pueden inferir la presencia de una
crisis institucional, sino que como lo refiere Steinberg (2002) la existencia de
comunicacin interna de carcter informal no es una patologa organizacional, sino un
hecho ineludible derivado de la naturaleza de las personas que conforman la empresa
y de los diversos grupos a los que pertenecen simultneamente.

115
Es importante entender que el chisme es una parte de la red de informacin de
cualquier grupo u organizacin, expresa Puyol (2001) y agrega que las informaciones
informales emergen como una respuesta a las situaciones que son importantes para
nosotros, donde existe la ambigedad y en condiciones que crean aprensin, por
ejemplo el secreto y la competencia que tpicamente prevalecen en las organizaciones
alrededor de los temas como la designacin de nuevos jefes, relaciones
interpersonales, reubicacin de las oficinas y nuevas asignaciones de trabajo.

En el contexto terico, Villalobos (1998) expresa que la debilidad de la
comunicacin formal permite el crecimiento de la comunicacin informal, coincidiendo
con los resultados de la investigacin donde prevalece la transmisin de la informacin
a travs de los compaeros de trabajo, predominando la comunicacin informal de la
formal.

Por otro lado, Mndez (1986) en su trabajo titulado Hacia una comunicacin
ms efectiva. Unidades de Informacin y Comunicacin para las facultades de
Medicina y Ciencias Econmicas y Sociales de LUZ, concluye que en estas facultades
existe carencia de un apoyo comunicacional efectivo para las estructuras acadmicas y
administrativas, ausencia de medios y canales efectivos de comunicacin e
informacin, desinformacin sobre las decisiones tomadas por los organismos de
gobierno y cogobierno universitario, situaciones que limitan el proceso comunicacional
efectivo; algunas presentes en el contexto universitario estudiado.

Al estudiar la frecuencia con la que el encuestado utiliza las vas de
comunicacin informal y la periodicidad de solicitar la informacin, la mayora
representada en un 49,33&, expres que a veces utiliza la forma informal de
comunicacin, sealando como razn la mayor rapidez para obtener la informacin
sobre el contexto universitario (53%), y adems, le adjudica un nivel de credibilidad y
de calidad de regular hacia buena (80,44% y 75,11%, respectivamente), lo cual es
sumamente alto. Los encuestados tambin expresaron que les afectan poco a nivel
personal las informaciones obtenidas por las formas o vas de comunicacin informal a
116
nivel interno. La lectura de estos datos infiere el nivel creciente de usuarios de las
formas o vas de comunicacin informal dentro de las universidades, pero adems
explica la razn de esa preferencia basada en la rapidez con que viaja el mensaje no
formal pues elimina los canales por donde se transmiten las informaciones oficiales, las
cuales requieren la activacin de un mecanismo de recoleccin, procesamiento y
distribucin de los medios internos que evidencia fallas que hacen el proceso lento y
extemporneo. La credibilidad y la calidad de tales mensajes vienen de la mano de
quien transmite el mensaje, quien segn datos anteriores- comnmente es un
compaero de trabajo.

Al respecto, Puyol (2001) aclara que las comunicaciones con contenido informal
es comn que escapen a los canales y medios de comunicacin establecidos,
saltndose uno o varios niveles de la cadena comunicativa, como estrategia para
incrementar la rapidez y exactitud de los mensajes gracias a la reduccin del nmero
de personas que participan en la cadena comunicativa.

Con respecto al objetivo especfico dirigido a establecer el efecto que produce lo
informal en la gestin de la poltica comunicacional universitaria, segn la visin del
cliente interno, la mayora de los encuestados seal que influye directamente sobre la
credibilidad de los medios internos (22,98%), la credibilidad de los voceros oficiales
(21,67%) y el clima organizacional de las universidades (15,03%), aspectos que
evidencian fallas en la implementacin de una poltica comunicacional universitaria que
active una eficiente red de medios internos de comunicacin que satisfagan las
permanentes e insaciables necesidades informativas de su cliente interno, sus
trabajadores y estudiantes.

Ese resultado da respuesta a la duda que motiva esta investigacin y transmite
la idea de que existe un muy bajo nivel de identificacin, valores organizacionales y
sentido de pertenencia hacia la institucin por parte de los trabajadores universitarios,
pues aunque afirman que el uso de las comunicaciones informales puede afectar a la
institucin creen poco probable que pudiera influir en ellos, lo cual evidencia un bajo
117
nivel de valores compartidos entre la organizacin y sus trabajadores. Rokeach (1999),
indica que los valores compartidos absorben la complejidad organizativa, orientan la
visin estratgica y aumentan el compromiso profesional, a la vez que constituyen una
herramienta que permite identificar, promover, y legitimar el tipo de cambio
organizacional para lograr la implementacin de la direccin estratgica en las
empresas.

En cuanto a los medios formales universitarios, los docentes y miembros del
personal administrativo de las universidades estudiadas tambin refirieron mediana
credibilidad en las informaciones provenientes de los mismos, pero contrasta con
posporcentajes obtenidos por las formas de comunicacin informal presentes en la
institucin (45% y 75,11%, respectivamente), donde qued claro que esta ltima reflej
un mayor nivel de credibilidad, as como de la calidad de las informaciones que
emanan de las formas o vas internas de comunicacin informal.

En este sentido, las comunicaciones internas estn orientadas en lograr y
afianzar una slida cultura e identidad corporativa. As lo afirma Granell (1997) quien la
define como aquello que comparten todos o casi todos los integrantes de un grupo
social, por lo que una empresa determina su cultura segn sus creencias, valores,
actitudes y conductas, reforzadas por estrategias de comunicacin bien establecidas.
Igualmente, Chiavenato (1989) seala la cultura organizacional como un modo de vida,
un sistema de creencias y valores, una forma aceptada de interaccin y relaciones
tpicas de determinada organizacin.

Para Pez y Fuenmayor (2005), las universidades actualmente enfrentan el reto
del cambio y en este sentido hacen esfuerzos enrumbados hacia este propsito, pero
hasta el momento la comunicacin, y en especial las comunicaciones internas de que
disponen, no satisfacen por completo los requerimientos de su pblico interno,
ocasionando una falta de identidad slida que garantice la difusin e interiorizacin de
su misin, visin y valores.

118
En relacin con el objetivo especfico dirigido a determinar los canales de
informacin formal e informal, a travs de los cuales se informan los trabajadores de las
universidades, la mayora de los encuestados seal como vas de acceso para
conocer de las informaciones universitarias, la emisora universitaria (20,43%), seguidas
de las noticias provenientes de compaeros de trabajo (18,27%), mientras que de la
Internet y del peridico institucional, quedaron como tercero y cuarto en las
preferencias. Esto permite determinar que existe una alta preferencia entre los
encuestados por las comunicaciones informales, pero tambin debemos aclarar que si
sumamos los porcentajes obtenidos por los medios formales estos an se mantiene
como los preferidos por el pblico interno.
Un 63,63% de los docentes y administrativos de las instituciones estudiadas
sealaron como medio interno preferido para recibir informacin del mbito
universitario, el peridico institucional, seguido de Internet, circulares y la emisora
universitaria. La mayora de los encuestados, un 45%, sealaron al rector como la
persona ms idnea para informar sobre el quehacer universitario, seguido de los jefes
inmediatos y los decanos. Esto permite detectar que los medios de comunicacin
internos de las universidades pueden recuperar su papel protagnico entre las
preferencias de su comunidad, dado el inters de estos por que las informaciones
lleguen a travs de estos y de su vocero principal: el rector; ahora bien, vale resaltar
que por su caracterstica democrtica, participativa y cientfica en las instituciones de
educacin superior ciertas informaciones deben ser tratadas y difundidas por sus
expertos.
En este sentido, Villalobos (1998), refiere que tanto la comunicacin formal como
la informal, transmiten y refuerzan los valores de una organizacin, pero es la
comunicacin formal la que, a travs de sus instrumentos como boletines, informes,
memorandos y reuniones, entre otros, hace posible que se afiance la identidad
corporativa; mientras que la comunicacin informal, consistente en la interaccin de la
poblacin interna de una organizacin en pasillos, salas sanitarias, eventos deportivos,
sociales, comedor o cualquier otro sitio donde se pueda transmitir la informacin de
119
forma amistosa, libre y sin controles o normas, slo es til bajo un esquema
preconcebido de gerencia del conocimiento.

Por otro lado, Eldn (1998) destaca que entre los medios que sirven de soporte a
la gerencia comunicacional, se pueden mencionar las cartas al personal, las cuales
deben ser breves y legibles, las carteleras, las cuales deben estar ubicadas en un lugar
estratgico conteniendo informacin general, normativas institucionales e
informaciones que intercambia el personal.

Tambin menciona los cuadernos de bienvenida y manual de estilo, guas
sistematizadas de procedimientos institucionales que renen la informacin tcnica,
organizativa, histrica, de la misma, permitiendo organizar y coordinar las actividades.
Adems, los folletos, que contienen temas particulares como las coberturas sobre
seguridad, higiene y ambiente, promociones, actividades y capacitaciones, entre otros
datos que se pueden distribuir a travs del diseo de sencillos y prcticos trpticos para
el personal en el contexto de campaas de concientizacin interna. La publicacin
institucional, representada por revistas internas informa, motiva y cohesiona al
personal, cuya importancia radica en que en ella confluyen informaciones de diferentes
reas. As, se produce una comunicacin ascendente, descendente y lateral.

Otros medios sealados por Eldn (1998) son las reuniones o encuentro cara a
cara donde se brinda espacio para informar, capacitar, reflexionar, tomar decisiones;
las lneas abiertas o lneas directas, que constituyen lneas telefnicas donde todos
pueden llamar y dejar sus preguntas, sugerencias, temores u opiniones en un
contestador. Tambin seala como fuente de informacin, el buzn de comunicaciones,
el cual permite que todos los integrantes de la organizacin se expresen con libertad y
puedan hacer conocer a los niveles superiores de la organizacin su planteo y los
medios electrnicos como el e-mail, la intranet, las listas de distribucin y foros de
discusin por internet, la pgina Web, entre otros.

120
Tanto la comunicacin informal como la formal son vehculos fundamentales
para el aprendizaje de una cultura. La gerencia debe cuidar que los valores y mensajes
circulantes por su empresa coincidan con los que inspiran a la organizacin. Debe
percatarse que ella forme parte de todos los niveles y fluya gilmente de arriba abajo y
de abajo arriba. Slo los sistemas que operan en doble direccin disminuyen el riesgo
de una mala comunicacin.

A objeto de conocer el nivel de preferencia de los trabajadores universitarios con
respecto al objetivo especfico dirigido a identificar los canales de comunicacin interna
impresos, audiovisuales u otros con los que cuentan las instituciones de educacin
superior, al sealar los medios de difusin de las informaciones generadas, los
informantes de LUZ mencionaron los 3 medios ms nombrados: su pgina web
www.luz.edu.ve, la emisora LUZ FM 102.9 y el encartado La Universidad del Zulia;
mientras que en la UNICA los resaltados fueron El peridico Comunicate, el portal
web www.unica.edu.ve y el programa de TV En Plural.

Esto coincide con lo expresado en la Poltica Comunicacional de la Universidad
del Zulia (2001), que establece que la demanda informativa interna y externa debe ser
atendida fundamentalmente por los medios propios de la universidad, con lo cual se
establece el papel protagnico de los medios internos en el manejo informativo dentro
de la institucin.

Seala, igualmente, que los voceros oficiales de la Universidad del Zulia son las
autoridades rectorales, o quienes ellas designen entre los miembros del Consejo
Universitario y los directores de las dependencias centrales, por lo que la informacin
dirigida al pblico tanto interno como externo, debe provenir en primera lnea de las
autoridades universitarias.

En relacin al objetivo especfico dirigido a determinar el grado de informacin
oportuna que reciben los trabajadores universitarios, la mayora de los encuestados -un
44,65%- seal casi siempre recibir informacin en el tiempo estipulado, a veces recibir
121
medios de comunicacin universitarios impresos en su sitio de trabajo (48%), casi
siempre informarse oportunamente del quehacer de la institucin a travs de los
medios de comunicacin internos de la universidad (44,65%) y casi siempre recibir
informacin actualizada (65,33%). La lectura de estos datos permiti detectar que
aunque los medios estn llegando a su beneficiario final: los trabajadores universitarios,
an persisten fallas en la distribucin y periodicidad de estos, derivados quizs en las
deficiencias producidas por las estrechez econmica de algunas universidades y la
ausencia de personal destinado para este fin.

Esto contrasta con los resultados de la investigacin de Villalobos (2000) sobre
Poltica y Gerencia de la Comunicacin Social en la Universidad del Zulia, donde se
encontr que la institucin no cuenta con una poltica comunicacional orgnicamente
definida, a pesar de que posee algunos elementos de un sistema orgnico y planificado
para informar a la comunidad.

Se demostr la existencia de un dficit informativo en la universidad en trminos
de cantidad pero principalmente en lo que se refiere a la calidad. Indic Villalobos que
no hay la suficiente y necesaria fluidez comunicacional en la transmisin de los
mensajes y la generacin del feed back correspondiente.

En relacin con el objetivo especfico dirigido a conocer las estrategias de
control y seguimiento que se aplican a los planes comunicacionales de las
organizaciones universitarias, la mayora seal no poseer conocimiento sobre las
medidas para supervisar la buena ejecucin del plan de comunicacin de la
universidad, representados por un 90% de los encuestados. Lo cual, deja en evidencia
la inexistencia de polticas de evaluacin de medios y unidades sectoriales de
informacin por parte de las direcciones de comunicacin de las universidades, lo cual
permitira la deteccin de fallas, la rectificacin y relanzamiento de tales polticas
ajustndolas a las necesidades del momento y objetivos de la institucin.

122
La ausencia de un estudiado y supervisado plan comunicacional impide que
cualquier institucin transfiera su informacin, llame a la participacin e incentive la
motivacin, por ende no podr existir un enfoque unidireccional entre los objetivos de
los directivos y los del resto de las personas que conforman la institucin, por lo que se
afirma que para que una organizacin sea exitosa es fundamental que exista una
comunicacin corporativa.

Al respecto, los planes de comunicacin internos tienen como principal meta
mantener informados a los empleados y proporcionarles una sensacin de pertenencia
para con la empresa, buscan difundir los lineamientos estratgicos definidos en el plan
de la Corporacin y facilitan los cambios organizacionales, de procesos, tecnolgicos,
de identidad y marca. Adems, promueven el conocimiento, la participacin y el
respaldo de los empleados, estimulan un alto sentido de compromiso frente a los retos
operativos y consolidan la cultura corporativa acorde con el Plan Estratgico de
Negocios de la Corporacin que se convierte en el mensaje principal de la accin
comunicativa interna.

El plan es uno de los elementos que contribuye, conjuntamente con los voceros
institucionales, a disminuir la comunicacin informal y a evitar problemas de
gobernabilidad en la organizacin, consolidando la comunicacin formal y limitando lo
informal a aspectos de menor relevancia en la institucin universitaria.

Finalmente, a travs de las respuestas obtenidas en la consecucin de los
objetivos especficos, se logr analizar el efecto del factor informal en la poltica
comunicacional universitaria, lo cual constituye el propsito de la investigacin. En este
sentido, las acciones comunicacionales informales desarrolladas en las universidades
estudiadas (LUZ y UNICA), deben dirigir esfuerzos en profundizar los niveles de
comunicacin, desarrollando canales ms fluidos que fortalezcan las comunicaciones
formales y debiliten las informales, con la finalidad de lograr informaciones fidedignas,
claras y oportunas dirigidas al cumplimiento de las polticas y estrategias
institucionales.
123
RECOMENDACIONES

La investigacin permiti determinar el efecto del factor informal en la poltica
comunicacional universitaria, de cuyos resultados y conclusiones se derivan las
siguientes recomendaciones:

Realizar mesas de trabajo entre el personal directivo, docentes y empleados
para discutir las nuevas tendencias comunicacionales llevadas a cabo en la universidad
y los medios de acceso a ellas, incentivando el debate interno de manera de rescatar la
importancia de la comunicacin como elemento fundamental de la organizacin.

Realizar programas informativos semanales donde el rector desarrolle puntos de
inters que surjan en el contexto universitario, motivando la participacin activa va
telefnica, as como de la comunidad en general. Discutiendo no slo temas de inters
acadmico sino de corte social, permitiendo rescatar el protagonismo de las
universidades dentro del contexto de la sociedad

Colocar un buzn de sugerencias en un rea visible de las instalaciones
universitarias, para conocer las necesidades de los docentes y empleados, y as tomar
acciones oportunas de las necesidades prioritarias del personal.

Hacer campaas de difusin y promocin para incentivar la utilizacin de los
medios informativos escritos y audiovisuales, con el fin de proporcionar al personal
informacin confiable y oportuna del acontecer universitario. Sometiendo de manera
peridica a revisin y rectificacin los planes de comunicacin que se desarrollan a
travs de estos medios.

Ofrecer volantes mensuales o extraordinarios, dependiendo de la urgencia
comunicativa, a los usuarios internos y externos donde se presenten de forma clara y
atractiva las informaciones del mbito universitario que se deseen reforzar.

124
Dar a conocer a travs de portales de Internet o medios impresos los planes
organizacionales de las universidades estudiadas, para ampliar los conocimientos
internos sobre las medidas para supervisar la buena ejecucin de los mismos y
desarrollar comunicaciones de calidad.

Hacer reuniones semanales con el personal docente y administrativo, para
mejorar la credibilidad en los medios internos y de los voceros oficiales, anulando
oportunamente los rumores tanto positivos como negativos que surjan, propiciando un
clima organizacional estable que garantice la confiabilidad de los docentes y
empleados en los medios de comunicacin internos existentes.
Evaluar peridicamente las estrategias de los servicios de informacin, a fin de
detectar, modificar y mejorar la efectividad de los procedimientos y estrategias
aplicados en su gestin informativa.

Es menester mejorar los canales de distribucin de los medios de comunicacin
internos impresos, de manera que los mismos lleguen en menor tiempo a las manos de
los trabajadores universitarios.

Se recomienda efectuar estudios similares en otras instituciones universitarias
pblicas y privadas, para comparar los resultados y desarrollar oportunidades de
mejora en las deficiencias sobre la comunicacin intra e inter organizacional.

Dar a conocer al rector y personal directivo de las universidades, para definir y
reforzar las fortalezas encontradas y corregir las limitaciones, con la finalidad de
optimizar las estrategias de informacin y comunicacin de las instituciones educativas.






125
ANEXOS


Encuesta (Anexo N 1)

Fecha:__________________

1. Universidad en la cual trabaja (Marque con una X)
1.1 LUZ ___ 1.2 UNICA ___

2. Marque con una X su status en esta Universidad
2.1 Profesor ___
2.2 Empleado ___

3. Antigedad laboral:
____ Aos

4. Sexo (Marque con una X)
4.1 Femenino ___ 3.2 Masculino___

5. Seale por cules medios internos se entera usted de las informaciones
universitarias. Seleccione cuatro opciones e indquelas en orden de importancia
(1, 2, 3 y 4)

5.1 Peridico Institucional ___
5.2 Emisora Universitria ___
5.3 Televisora Institucional ___
5.4 Circulares ___
5.5 Boletines ___
5.6 J efe Inmediato ___
5.7 Compaero de trabajo ___
5.8 Pintas, graffiti ___
5.9 Volantes ___
5.10 Peridicos gremiales ___
5.11 Internet ___
5.12 Rumor ___
5.13 Carteleras ___


6. Cmo calificara usted la calidad de las informaciones que recibe de los
medios de comunicacin universitarios (califique de 0 a 5, siendo 0 psima, 1
mala, 2 regular hacia mala, 3 regular hacia buena, 4 buena y 5 excelente)

6.1 Peridico Institucional 0 1 2 3 4 5
6.2 Emisora Universitria 0 1 2 3 4 5
6.3 Televisora Institucional 0 1 2 3 4 5
126
6.4 Circulares 0 1 2 3 4 5
6.5 Boletines 0 1 2 3 4 5
6.6 J efe Inmediato 0 1 2 3 4 5
6.7 Pintas, graffiti 0 1 2 3 4 5
6.8 Volantes 0 1 2 3 4 5
6.9 Peridicos gremiales 0 1 2 3 4 5
6.10 Internet 0 1 2 3 4 5
6.11 Carteleras 0 1 2 3 4 5


7. A travs de qu medio interno considera adecuado recibir informacin
universitaria. Seleccione cuatro opciones e indquelas en orden de importancia
(1, 2, 3 y 4)

7.1 Peridico Institucional ___
7.2 Emisora Universitria ___
7.3 Televisora Institucional ___
7.4 Circulares ___
7.5 Boletines ___
7.6 J efe Inmediato ___
7.7 Compaero de trabajo ___
7.8 Pintas, graffiti ___
7.9 Volantes ___
7.10 Peridicos gremiales ___
7.11 Internet ___
7.12 Rumor ___
7.13 Carteleras ___

8. Determine usted cul sera la persona ms idnea para informar sobre el
quehacer universitario (marque con una X)

8.1 El rector (a) ___
8.2 El Vicerrector Acadmico (a) ___
8.3 El Vicerrector Administrativo (a) ___
8.4 El Secretario (a) ___
8.5 Los Decanos ___
8.6. Los Directores ___
8.7 Los jefes inmediatos ___
8.8 Cualquier persona ___
8.9 No sabe ___






127
9. Seleccione el nivel de credibilidad que tienen los medios de comunicacin
interna universitarios (califique de 0 a 5, siendo 0 ninguna, 1 poca a ninguna, 2
poca, 3 mediana , 4 mediana a mucha y 5 Mucha)


Ninguno Mucha
0 1 2 3 4 5


10. Cree usted que existen medidas para supervisar la buena ejecucin del Plan
de Comunicacin de la universidad?

10.1 Si ___
10.2 No __
10.3 No se ___
10.4 Las desconozco ___


11. Mencione tres (3) medios de comunicacin internos que posee la universidad
_____________________________________________________.


12. Con qu frecuencia cree usted que en la universidad se maneja la
comunicacin informal como va para informarse sobre el quehacer
institucional?

12.1 Siempre ___
12.2 Casi siempre ___
12.3 A veces ___
12.4 Poco ___
12.5 Nunca ___
12.6 No sabe ___
12.7 No contest ___

13. Seleccione la forma o va de comunicacin informal que ms frecuentemente
utiliza en su universidad

13.1 El rumor ___
13.2 El chisme ___
13.3 El comentario de un compaero ___
13.4 Un graffiti ___
13.5 Un volante ___
13.6 El correo electrnico ___


128
14. Indique con qu frecuencia recibe usted informacin de los medios de
comunicacin universitarios

14.1 Siempre ___
14.2 Casi siempre ___
14.3 A veces ___
14.4 Poco ___
14.5 Nunca ___
14.6 No sabe ___
14.7 No contest ___

15. Determine con qu periodicidad recibe usted medios de comunicacin
universitarios de tipo impreso en su sitio de trabajo

15.1 Siempre ___
15.2 Casi siempre ___
15.3 A veces ___
15.4 Poco ___
15.5 Nunca ___
15.6 No sabe ___
15.7 No contest ___

16. Segn su criterio, cree que los medios de comunicacin internos de la
universidad informan oportunamente sobre el quehacer de la institucin?

16.1 Siempre ___
16.2 Casi siempre ___
16.3 A veces ___
16.4 Poco ___
16.5 Nunca ___
16.6 No sabe ___
16.7 No contest ___

17. Indique con qu frecuencia utiliza usted las formas o vas de comunicacin
informal como medio para enterarse sobre el acontecer universitario?

17.1 Siempre ___
17.2 Casi siempre ___
17.3 A veces ___
17.4 Poco ___
17.5 Nunca ___
17.6 No sabe ___
17.7 No contest ___


129
18. Seale con qu periodicidad obtiene o solicita informacin universitaria de
las formas o vas de comunicacin informales presentes en la institucin.

18.1 Todo el tiempo ___
18.2 Casi siempre ___
18.3 A veces ___
18.4 Muy pocas veces ___
18.5 Nunca ___
18.6 No sabe ___
18.7 No contest ___

19. Especifique la razn por la cual usted utiliza las formas o vas de
comunicacin informales para enterarse sobre el quehacer universitario.

19.1 Tienen credibilidad ___
19.2 Llegan ms rpido ___
19.3 Facilidad de acceso ___
19.4 Estn actualizadas ___
19.5 No cuestan nada ___
19.6 No sabe ___
19.7 No contest ___

20. En la escala que aparece a continuacin, seleccione el nivel de credibilidad
que tienen las formas o vas de comunicacin informal que existen en su
universidad (califique de 0 a 5, siendo 0 ninguna, 1 poca a ninguna, 2 poca, 3
mediana , 4 mediana a mucha y 5 Mucha)



Ninguna Mucha
0 1 2 3 4 5

21. En la siguiente escala, cmo calificara usted la calidad de las informaciones
que recibe de las formas o vas internas de comunicacin informal (califique de 0
a 5, siendo 0 psima, 1 mala, 2 regular hacia mala, 3 regular hacia buena, 4 buena
y 5 excelente)


Ninguna Mucha
0 1 2 3 4 5

22. Cuando usted recibe informacin no oficial, la fuente proviene de
(seleccione):

a) Un compaero de oficina ___
b) Otra dependencia de esta facultad ___
130
c) Una dependencia de otra facultad ___
d) Personas vinculadas al decanato ___
c) Personas vinculadas a las autoridades rectorales ___
d) Otra: ________________________________________


23. Indique tres (3) aspectos institucionales que usted considere que se ven
afectados por el uso de las vas de comunicacin informal por parte de los
trabajadores universitarios

23.1 La identidad institucional ___
23.2 El sentido de pertenencia ___
23.3 La credibilidad en lo voceros oficiales ___
23.4 El clima organizacional ___
23.5 Las relaciones autoridades-personal ___
23.6 Las relaciones interpersonales ___
23.7 La credibilidad en los medios internos ___
23.8 Otros: ______________________________

24. En la siguiente escala, indique cmo cree usted que le afecta el uso de las
vas o formas de comunicacin informal a nivel interno en la universidad
(califique de 0 a 5, siendo 0 nada, 1 muy poco, 2 poco, 3 poco hacia mucho, 4
mucho y 5 muchsimo)


Nada Muchsimo
0 1 2 3 4 5

25. A lo largo de sus aos en esta institucin, le ha sido aplicado algn
instrumento de investigacin para medir el impacto de la poltica comunicacional
interna de esta universidad?

25.1 Todo el tiempo ___
25.2 Casi siempre ___
25.3 A veces ___
25.4 Muy pocas veces ___
25.5 Nunca ___
25.6 No sabe ___
25.7 No contest ___

26. La informacin que usted recibe por los medios de comunicacin
universitarios internos es actualizada?

26.1 Todo el tiempo ___
26.2 Casi siempre ___
26.3 A veces ___
131
26.4 Muy pocas veces ___
26.5 Nunca ___
26.6 No sabe ___
26.7 No contest ___

27. Qu tipo de informacin recibe usted a travs de las formas o vas de
comunicacin informal?

27.1 Personal ___
27.2 Administrativa (Pagos, deudas) ___
27.3 Acadmicas (Cursos, talleres) ___
27.4 Polticas ___
27.5 Todas las anteriores ___
27.6 Ninguna de las anteriores ___































132
Prueba de Expertos (Anexo N2)

Universidad del Zulia
Facultad de Humanidades y Educacin
Divisin de Estudios para Graduados
Maestra en Ciencias de la Comunicacin
Programa Gerencia de la Comunicacin


Autor: Lic. Norge Fara
Tutor: Dr. Orlando Villalobos

Prueba de expertos
IDENTIFICACION DEL EXPERTO

Nombre y Apellido: ____________________________
C.I. _______________ Profesin: ___________________
Institucin donde trabaja: ___________________________
Cargo desempeado: ______________________________________________

IDENTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

TITULO DE LA INVESTIGACIN

EL FACTOR INFORMAL EN LA POLTICA COMUNICACIONAL
UNIVERSITARIA

Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Analizar el efecto del factor informal en la poltica comunicacional universitaria.

Objetivos Especficos
1. Determinar los canales de informacin formal e informal, a travs de los cuales se
informan los trabajadores de las universidades.

2. Detectar el nivel de uso de las fuentes o vas de comunicacin informal de los
trabajadores universitarios
133

3. Establecer qu tipo de efecto produce lo informal en la gestin de la poltica
comunicacional universitaria

4. Identificar los canales y/o medios de comunicacin interna impresos, audiovisuales u
otros con los que cuentan las instituciones de educacin superior de la regin.

5. Determinar el grado de informacin oportuna que reciben los trabajadores
universitarios.

6. Conocer las estrategias de control y seguimiento que se aplican a los planes
comunicacionales de las organizaciones universitarias.

INSTRUCCIONES PARA EL EXPERTO

La presentacin de este instrumento corresponde a la necesidad de determinar
la precisin de la medicin de los objetivos, dimensiones e indicadores del estudio
Se agradece a los expertos la valiosa colaboracin prestada en consideracin
del instrumento expuesto ante ustedes para su respectiva asesora y validacin,
esperando cualquiera observacin de modificacin del mismo.

Para el presente estudio se han formulado 2 instrumentos para la recoleccin de
datos, los cuales irn dirigidos Miembros de las comunidades universitarias de LUZ
y la Unica, especficamente a docentes y empleados activos. A continuacin se
plantean una serie de enunciados que se corresponden con los objetivos especficos
de los distintos instrumentos de la investigacin; con ellos, se pretende medir la validez
de contenido de cada uno de los instrumentos determinando un coeficiente de
concordancia a partir de esta evaluacin. Se estn considerando tres aspectos: tipo de
pregunta utilizada, redaccin del tem y sus alternativas y la pertinencia de ste con el
objetivo especfico enunciado. Cualquier observacin ser necesaria para la
optimizacin del instrumento. Para ello debe indicar la evaluacin que -cada tem a su
134
juicio le merece, colocando los nmeros: 1 (ADECUADO), 2 (MEDIANAMENTE
ADECUADO), 3 (INADECUADO), en la casilla correspondiente y segn el nmero de
tem que aparece en las tablas y su relacin con la pregunta en el instrumento anexo.
Universidad del Zulia
Maestra en Ciencias de la Comunicacin e Informacin

Nombre del Proyecto
El efecto de lo informal en la poltica comunicacional universitaria.

Prueba de Jueces

Objetivo General
Analizar el efecto de lo informal en la poltica comunicacional universitaria.
Pregunta
Cul es el efecto del factor informal en la poltica comunicacional universitaria?


Instrucciones generales

Para el presente estudio se han formulado 2 instrumentos para la recoleccin de datos, los cuales irn dirigidos Miembros de la
comunidad universitaria, especficamente a docentes y empleados activos. A continuacin se plantean una serie de enunciados que se
corresponden con los objetivos especficos de los distintos instrumentos de la investigacin; con ellos, se pretende medir la validez de contenido
de cada uno de los instrumentos determinando un coeficiente de concordancia a partir de esta evaluacin. Se estn considerando tres aspectos:
tipo de pregunta utilizada, redaccin del tem y sus alternativas y la pertinencia de ste con el objetivo especfico enunciado. Cualquier
observacin ser necesaria para la optimizacin del instrumento. Para ello debe indicar la evaluacin que -cada tem a su juicio le merece,
colocando los nmeros: 1 (ADECUADO), 2 (MEDIANAMENTE ADECUADO), 3 (INADECUADO), en la casilla correspondiente y segn el
nmero de tem que aparece en las tablas y su relacin con la pregunta en el instrumento anexo.
Se estn considerando tres aspectos: tipo de pregunta utilizada, redaccin del tem, y sus alternativas y la pertinencia de ste con el objetivo
especfico enunciado. Cualquier observacin ser necesaria para la optimizacin del instrumento. Para ello debe indicar la evaluacin que cada
tem a su juicio le merece, colocando los nmeros la casilla correspondiente y segn el numero de tem que parece en las tablas y su relacin con
la pregunta en el instrumento anexo. Las alternativas de clasificacin son:

1. Adecuado (TDA)
2. Medianamente Adecuado (TM)
3. Inadecuado (TED)







J UICIO DEL EXPERTO
INSTRUMENTO DE VALIDACI N



OBJETIVO


PREGUNTA

PERTINENCIA




REDACCIN



TIPO DE
PREGUNTA


A
(1)
MA
(2)
I
(3)
A
(1)
MA
(2)
I
(3)
A
(1)
MA
(2)
I
(3)

1. Detectar el nivel de
uso de las fuentes o vas
de comunicacin informal
por parte de los
trabajadores
universitarios.

N 12. Con qu frecuencia cree usted que en la universidad
se maneja la comunicacin informal como va para
informarse sobre el quehacer institucional?
N 13. Seleccione la forma o va de comunicacin informal
que ms frecuentemente utiliza en su universidad.
N 17. Indique con qu frecuencia utiliza usted las formas o
vas de comunicacin informal como medio para enterarse
sobre el acontecer universitario.
N 18. Seale con qu periodicidad obtiene o solicita
informacin universitaria de las formas o vas de
comunicacin informales presentes en la institucin.
N 19. Especifique la razn por la cual usted utiliza las formas
o vas de comunicacin informales para enterarse sobre el
quehacer universitario.
22. Cuando usted recibe informacin no oficial, la fuente
proviene de
27. Qu tipo de informacin recibe usted a travs de las
formas o vas de comunicacin informal?





2. Determinar qu tipo de
efecto produce lo
informal en la gestin de
la poltica
comunicacional
universitaria

N 6 - Cmo calificara usted la calidad de las informaciones
que recibe de los medios universitarios.
N 9 - Seleccione el nivel de credibilidad que tienen los
medios universitarios.
N 20. Seleccione el nivel de credibilidad que tienen las
formas o vas de comunicacin informal que existen en su
universidad.
N 21. Como calificara la calidad de las informaciones que
recibe de las formas o vas de comunicacin informal
N 23. Indique tres(3) aspectos institucionales que usted
considere que se ven afectados por el uso de las vas de
comunicacin informal por parte de los trabajadores
universitarios.
N 24. Indique cmo cree usted que le afecta el uso de las
formas o vas de comunicacin informal a nivel interno en la
universidad.


3. Detectar los canales
de informacin informal y
formal, a travs de los
cuales se informan los
trabajadores de las
universidades.

N 5 Seale por cules medios se entera usted de las
informaciones universitarias
N 7 - A travs de qu medios considera adecuado recibir
informacin universitaria
N 8 Determine usted cul sera la persona ms idnea para
informar sobre el quehacer universitario



4. Identificar los canales
de comunicacin interna
impresos, audiovisuales
u otros con los que
cuentan las instituciones
de educacin superior de
la regin.


N 11. Menciones tres (3) medios de comunicacin internos
que posee la universidad




5. Establecer el grado de
informacin oportuna que
reciben los trabajadores
universitarios.


* N 14. Indique con que frecuencia recibe usted informacin
de los medios de comunicacin universitarios
* N 15. Determine con qu periodicidad recibe usted medios
de comunicacin universitarios de tipo impreso en su sitio de
trabajo
N 16. Segn su criterio, cree que los medios de
comunicacin internos de la universidad informan
oportunamente sobre el quehacer de la institucin?
N 26. La informacin que usted recibe los medios de
comunicacin universitarios internos es actualizada?


6. Conocer las
estrategias de control y
seguimiento que se
aplican a los planes
comunicacionales de las
organizaciones
universitarias.

N 10. Cree usted que existen medias para supervisar la
buena ejecucin del plan de comunicacin de la universidad?
25. A lo largo de sus aos en esta institucin, le ha sido
aplicado algn instrumento de investigacin para medir el
impacto de la poltica comunicacional interna de esta
universidad?







1.- EN LINEAS GENERALES. CONSIDERA USTED QUE LAS CATEGORIAS
SON ADECUADAS A LOS OBJETIVOS?
ADECUADOS ________________
MEDIANAMENTE ADECUADOS ________________
INADECUADOS ________________
Observaciones:_____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________

2. CONSIDERA QUE EL INSTRUMENTO MIDE LA VARIABLE DE ESTUDIO?
ADECUADOS ______________
MEDIANAMENTE ADECUADOS ______________
INADECUADOS ______________
Observaciones:_____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________

3. CONSIDERA QUE EL INSTRUMENTO MIDE LAS DIMENSIONES DE LA
VARIABLE?
ADECUADOS ________________
MEDIANAMENTE ADECUADOS ________________
INADECUADOS ________________


Observaciones:_____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________


4. CONSIDERA QUE EL INSTRUMENTO MIDE LOS INDICADORES DE LA
VARIABLE?
ADECUADOS ________________
MEDIANAMENTE ADECUADOS ________________
INADECUADOS ________________
Observaciones:_____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________

OBSERVACIONES GENERALES:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________
















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