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Com Francisco Marcone

Este documento presenta lineamientos para una propuesta de convivencia escolar democrática. Propone abandonar los modelos autoritarios y permisivos de disciplina que actualmente existen en muchas escuelas e implementar en su lugar un modelo democrático basado en el respeto de los derechos humanos y la participación. Este nuevo enfoque ayudaría a transformar las escuelas en lugares donde los estudiantes se sientan valorados y respetados, lo que mejoraría la calidad de la convivencia y los aprendizajes.
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Este documento presenta lineamientos para una propuesta de convivencia escolar democrática. Propone abandonar los modelos autoritarios y permisivos de disciplina que actualmente existen en muchas escuelas e implementar en su lugar un modelo democrático basado en el respeto de los derechos humanos y la participación. Este nuevo enfoque ayudaría a transformar las escuelas en lugares donde los estudiantes se sientan valorados y respetados, lo que mejoraría la calidad de la convivencia y los aprendizajes.
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II CONGRESO INTERNACIONAL MASTER DE EDUCACIN

EDITORIAL MASTER LIBROS


Educando en tiempos de cambio
LINEAMIENTOS DE LA PROPUESTA DE
CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCRTICA
Francisco Marcone
INTRODUCCIN
Los lineamientos la presente propuesta de Convivencia y Disciplina Escolar, aspiran a dar un marco de
referencia para que en todas las Instituciones Educativas (IIEE), se desarrolle un proyecto de Convivencia
Escolar. Este proyecto, que colaborar decididamente en la formacin ciudadana de nuestros estudiantes,
deber estar incluido y asumido por el royecto Educativo Institucional.
E!isten diversas e!periencias de Convivencia Escolar que se aplican en al"unas IIEE. En otras, la
ausencia de ellas o el predominio de lo normativo #an ori"inado arbitrariedades, in$usticias y en muc#os
casos impunidad, con los estudiantes y entre estudiantes.
Construir una sociedad democrtica, implica que debemos educar a las nuevas "eneraciones de
ciudadanos en prcticas de respeto de los derec#os, cumplimiento de los deberes y participacin.
Los lineamientos, presentan los aspectos bsicos y fundamentales que debe tener el proceso de
or"ani%acin de la Convivencia y Disciplina Escolar en las instituciones educativas. La propuesta es
fle!ible a la realidad y necesidades propias de cada una de ellas y a las respuestas que se "eneren a partir
de la refle!in de los mismos.

1. FUNDAMENTOS DE LA PROPUESTA
1.1. BREVE DESCRIPCIN DE LA SITUACIN DE LA CONVIVENCIA Y DISCIPLINA
ESCOLAR.
La violencia terrorista y la recesin econmica #an afectado notablemente al pa&s en los 'ltimos
veinte a(os. Las secuelas de estos eventos adems de da(ar ms la convivencia entre los
peruanos, #an puesto en evidencia las causas que permitieron o facilitaron esta situacin. Dos de
los efectos ne"ativos son el recrudecimiento de la corrupcin y el fortalecimiento del
autoritarismo. )simismo, la sociedad nacional est vislumbrando que la or"ani%acin
democrtica de la sociedad es la 'nica alternativa viable para superar el actual estado de las
relaciones entre los peruanos y encontrar un camino para la construccin de un proyecto
nacional.
Las Instituciones Educativas no #an vivido ni viven al mar"en de esta situacin. ) pesar de los
esfuer%os por erradicarlas, el deterioro de las relaciones interpersonales, la violencia, el
autoritarismo y la corrupcin se encuentran presentes. ara revertir esta situacin, es
imprescindible abordar el tema de la Convivencia Escolar como un componente de la Educacin
Inte"ral
ara la concepcin tradicional de la educacin, era la disciplina la que se encar"aba de ense(ar a
los estudiantes, a trav*s del cumplimiento y el casti"o, las normas de convivencia escolar que
despu*s los estudiantes tendr&an en cuenta en su vida adulta. +ambi*n era un medio importante
para lo"rar en los estudiantes la adquisicin de los valores.
La falta de pautas claras sobre la disciplina escolar #an impedido que esta se adecue a los
procesos de reforma educativa que se estn reali%ando en nuestro pa&s desde #ace ms de die%
1
a(os. ,ientras la reforma curricular insiste en la relacin #ori%ontal que debe #aber entre
docentes y estudiantes, la disciplina que se aplica en las escuelas se sostiene en la relacin
vertical.
)ctualmente, en muc#as Instituciones Educativas subsisten modelos autoritarios de disciplina
escolar. En otras conviven contradictoriamente modelos autoritarios con modelos permisivos.
-on pocas las que se encuentran construyendo alternativas democrticas de disciplina que
permitan una sana convivencia escolar y que #a"an de las escuelas lu"ares en donde los
estudiantes se sientan valorados, prote"idos y queridos.
El modelo autoritario sostiene que el cumplimiento del deber es lo que permite que los
estudiantes adquieran los valores morales. La disciplina, de inspiracin militar, impone
arbitrariamente las normas, las sanciones y casi nunca reconoce los buenos comportamientos.
Los estudiantes deben comportarse adecuadamente porque as& est dispuesto, no se facilita la
refle!in sobre las necesidades de la convivencia social. En este modelo no #ay un
reconocimiento real de los ni(os, ni(as y adolescentes como su$etos de derec#o, como seres
#umanos al i"ual que los adultos. La e!periencia #istrica nos indica que el autoritarismo no
soluciona el problema de la disciplina y tampoco colabora en la formacin de ciudadanos
democrticos.
El modelo permisivo, sustentado en una cuestionable concepcin de la autoestima y con
predisposicin al relativismo moral, se caracteri%a por la falta de claridad en las normas de
convivencia. Con muc#a facilidad de$a sin sancin los comportamientos inadecuados, lo que trae
como consecuencia la p*rdida de autoridad. Los estudiantes no saben bien qu* pueden y no
pueden #acer en la institucin educativa. En otras palabras, no #ay re"ulacin de los
comportamientos por parte de los docentes ni por los propios estudiantes. Esta situacin termina
deteriorando las relaciones de los docentes con los estudiantes y de los estudiantes entre s&.
La vi"encia y coe!istencia de estos modelos de disciplina escolar, que se sustentan en
cuestionables concepciones de la formacin moral, muc#as veces desconocidas por los
responsables, ayudan a entender lo que est pasando en muc#as instituciones educativas. En las
instituciones educativas donde coe!isten estos modelos podemos observar #ec#os y situaciones,
muc#as veces considerados normales, que afectan las relaciones de los docentes con los
estudiantes y de los estudiantes entre s&.
Los estudiantes no cumplen con las normas establecidas en el re"lamento interno.
puntualidad, buena presentacin, respeto a los mayores y respeto a los compa(eros y a
sus bienes, entre otras.
El comportamiento de al"unos estudiantes en las calles, sobre todo a la entrada de los
turnos de la tarde y a la salida de ambos turnos, est marcado por la falta de respeto y la
violencia. Es fcil apreciar situaciones en las que se a"rede a otros estudiantes o a los
transe'ntes. Incluso se aprecian enfrentamientos masivos entre estudiantes de diferentes
instituciones educativas.
Los abusos cotidianos caracteri%ados por casti"os arbitrarios y e!i"encias in$ustas que
no "uardan relacin con las faltas cometidas. En otros casos, se relativi%an las faltas
de$ndolas sin sancin ni reparacin.
Las que$as y denuncias sobre maltrato f&sico, psicol"ico o se!ual por parte de los
docentes constituyen tambi*n una manifestacin real de los problemas de convivencia
al interior de las IIEE.
El Informe /inal de la Comisin de la 0erdad y 1econciliacin en sus recomendaciones sobre
cmo evitar que los 'ltimos veinte a(os de violencia en el er' se repitan, propone poner *nfasis
en pol&ticas educativas destinadas a la transformacin de la escuela en un lu"ar donde se respete
la condicin #umana del alumnado y se contribuya al desarrollo inte"ral de su personalidad, en
refor%ar instancias de participacin y democrati%acin de la escuela y una disciplina que se
desprenda de una "estin democrtica y que permita la autonom&a y el crecimiento personal del
ser #umano (1ecomendaciones D2).
Es necesario por ello, un cambio de mentalidad sobre la formas de relaciones #umanas en las
IIEE, es decir de la manera como convivimos. Esto implica refle!ionar sobre un modelo de
2
convivencia escolar, que permita la formacin de estudiantes en prcticas ciudadanas basadas en
el e$ercicio de la democracia y el respeto de los derec#os #umanos.
1.2. FUNDAMENTOS PEDAGGICOS.
El curr&culo contempla la formacin inte"ral de los estudiantes, y dentro de ella, conforme a la
Ley 3eneral de Educacin ()rt. 4 incisos a, e) una formacin democrtica que promueva el
respeto irrestricto de los derec#os #umanos, el e$ercicio pleno de la ciudadan&a y el
fortalecimiento del estado de derec#o.

Estos contenidos son traba$ados en las reas curriculares, las unidades didcticas y las sesiones
de aprendi%a$e. -in embar"o, la convivencia es una manera de vivir que e!i"e una articulacin
estrec#a entre las reas curriculares y las relaciones sociales que se viven en la institucin. La
calidad de convivencia favorece la calidad de los aprendi%a$es y el desarrollo #umano inte"ral.
Dentro de este conte!to, los 1e"lamentos de la Educacin 5sica 1e"ular y de la Educacin
5sica )lternativa ()rt. 26, inciso c y )rt. 78, inciso c, respectivamente) se(alan como una de
las ol&ticas eda""icas a la generacin de un entorno educativo armonioso, confiable,
eficiente, creativo y tico.
La comple$idad natural de la interaccin #umana trae consi"o la necesidad de un espacio, en
donde se pueda refle!ionar sobre ella. Es a trav*s del dilo"o y del reconocimiento de la
e!istencia de derec#os fundamentales para todos, que se pueden encontrar nuevas formas de
relacin, consensos necesarios y soluciones pac&ficas a conflictos. Este espacio de refle!in y
dilo"o se da a trav*s de la tutor&a, as& como en el desarrollo de las reas curriculares, de acuerdo
a la dinmica propia de las sesiones de aprendi%a$e.
Los acuerdos y consensos, que deben respetar la naturale%a y finalidad de la educacin y de la
institucin educativa, deben e!presarse en lineamientos, procedimientos y re"lamentos que
ayuden a los a"entes educativos a #acer efectiva la convivencia y disciplina escolar democrtica
dentro y fuera del aula.
1.3. FUNDAMENTOS AXIOLGICOS.
La propuesta de convivencia escolar no es en s& misma una propuesta de educacin en valores,
aunque contribuya notablemente en la formacin moral de los estudiantes. La convivencia
escolar se sustenta en la propuesta de valores del curr&culo.
La prctica educativa en nuestro pa&s #a considerado, por lo menos #asta #ace al"unos a(os, a la
disciplina como uno de los medios privile"iados para la educacin en valores. El cumplimiento
de la norma, porque las normas deben cumplirse por sentido del deber, deber&a "enerar la
adquisicin de los valores en los que se sostienen las normas. De esta manera la disciplina
escolar, #oy convivencia y disciplina escolar, educaba en valores. +eniendo en cuenta esta
perspectiva, no es e!tra(o que muc#as personas piensen que la educacin en valores de las
nuevas "eneraciones, necesite de la instruccin premilitar.
-i anali%amos los dos modelos de disciplina escolar que #emos rese(ado anteriormente, vamos a
encontrar que vienen acompa(ados de dos concepciones y dos maneras distintas de educar en
valores. El modelo autoritario asume los valores tienen un ori"en trascendente, y que por lo
tanto no pueden ser discutidos. El m*todo l"ico de esta concepcin, es el de la imposicin de
los valores, muy co#erente con el autoritarismo del modelo. Los valores no se discuten, se
asumen y se viven, las personas deben ser disciplinadas, l*ase casti"adas o sancionadas #asta que
asuman las normas y los valores que las sostienen.
El modelo permisivo se sostiene en la concepcin opuesta a la del modelo autoritario. Los
valores son el resultado de convenciones y acuerdos sociales, y finalmente cada persona debe
ele"ir o determinar cules son sus valores. El m*todo correspondiente a este modelo, es el de la
clarificacin de valores, no e!isten los l&mites, cada uno #ace lo que le parece correcto. Los
3
maestros deben propiciar que los estudiantes refle!ionen sobre sus comportamientos y que
libremente descubran qu* es lo que deben #acer. El "rupo de estudiantes puede elaborar sus
propias normas de comportamiento, pero estas normas, al no tener nin"una referencia mayor,
pueden ir en contra de los que no pertenecen al "rupo, o incluso contra los mismos inte"rantes.
El relativismo moral no es la alternativa que nuestros estudiantes necesitan.
Un modelo democrtico de convivencia y disciplina escolar necesita de la vi"encia de principios
fundamentales que se sosten"an en los derec#os bsicos de los seres #umanos. El m*todo de
aprendi%a$e es el de la refle!in individual y colectiva que se da en la sesin acad*mica y en el
cotidiano vivir de una escuela. El estudiante debe aprender en el d&a a d&a, que los
comportamientos que no se a$ustan a las normas de convivencia causan da(o a los dems y que
la sancin y la reparacin son necesarias para el buen funcionamiento de la sociedad. El
estudiante debe aprender que su comportamiento puede #acer que la convivencia en su aula y en
su centro educativo propicie una mayor calidad de vida.
9n modelo democrtico de convivencia escolar ase"ura relaciones respetuosas entre estudiantes
y docentes, y estudiantes entre s&. -i"nifica aprender a desenvolverse en un ambiente $usto,
tolerante, solidario promotor de autonom&a. :o #ay lu"ar para la impunidad, ni para la ausencia
del reconocimiento del otro. se reconoce los buenos comportamientos y se sanciona de acuerdo a
la ma"nitud de la falta, buscando la reparacin de la misma.
9na convivencia escolar as& entendida, es la anticipacin de una vida social democrtica
aut*ntica.
1.4. FUNDAMENTOS EN LOS DERECHOS HUMANOS
:o se puede #ablar de un modelo democrtico de convivencia y disciplina escolar sin tener en
cuenta los derec#os de las ni(as, ni(os y adolescentes. En estos momentos de la #istoria es
impensable cualquier modelo de convivencia y disciplina escolar que no ten"a en cuenta los
derec#os #umanos.
Los acuerdos internacionales suscritos por nuestro pa&s y la le"islacin vi"ente se(alan
claramente que los ni(os y adolescentes son su$etos de derec#os. ;El ni(o y el adolescente son
su$etos de derec#os, libertades y de proteccin espec&fica. Deben cumplir las obli"aciones
consa"radas en esta norma< (Cdi"o de los :i(os y )dolescentes. Ley := 7>??>. )rt&culo II).
)simismo, el Cdi"o se(ala que el Estado "aranti%a el e$ercicio de los derec#os y libertades del
ni(o y del adolescente.
Los adultos, sean padres o profesores, no pueden disponer de medidas, aunque las consideren
educativas, que violen los derec#os de los ni(os y adolescentes. Incluso cuando estos ni(os y
adolescentes no cumplan los deberes que el art&culo 78 del Cdi"o se(ala. -er necesario educar
a los ni(os y adolescentes para que #a"an respetar sus derec#os y sepan cumplir sus deberes.
La Convivencia y Disciplina Escolar debe "aranti%ar que los docentes y la misma Institucin
Educativa respeten los derec#os de los estudiantes y les ense(en a cumplir con sus deberes.
1.5. FUNDAMENTOS EN LA TUTORA Y ORIENTACIN EDUCACIONAL.
La orientacin educativa, como componente del proceso educativo que busca el desarrollo
inte"ral de la persona, es formativa y preventiva. -e trata de acompa(ar a los estudiantes, a lo
lar"o de las etapas del desarrollo #umano que se dan dentro de la vida escolar, para que lo"ren
todo su potencial y puedan controlar los eventos internos y las situaciones e!ternas que puedan
afectar este proceso.
:umerosas investi"aciones se(alan que las relaciones interpersonales de los estudiantes entre s&,
y de *stos con sus profesores, son un elemento importante para favorecer el desarrollo personal.
Debe e!istir en las Instituciones Educativas un clima de relaciones interpersonales de confian%a,
4
dilo"o y respeto. Los estudiantes deben sentirse aceptados por sus docentes y tener la
oportunidad de e!presarse libre y sinceramente.
La convivencia escolar, en la medida en que establece formas democrticas y saludables de
relacin y respeta los derec#os de los estudiantes, se convierte en este elemento necesario para
la formacin inte"ral.
Desde el punto de vista de la prevencin, un clima adecuado de convivencia y disciplina escolar
se convierte en un factor protector primordial, cuya influencia ben*fica se e!tender ms all del
paso por la escuela. La convivencia escolar se constituye, desde esta perspectiva, en un
elemento insustituible de la prevencin primaria bsica y de la promocin de la salud.
El desarrollo de las #abilidades sociales que se propu"nan dentro del marco de los estilos de vida
saludable, no es posible sino e!iste en las escuelas un clima adecuado de relaciones
interpersonales.
1.6. INTEGRACIN.
La Convivencia y Disciplina Escolar es un componente fundamental de la formacin inte"ral de
los estudiantes. 9na formacin democrtica, que promueva el respeto irrestricto de los derec#os
#umanos, el reconocimiento de los ni(os y adolescentes como su$etos de derec#o, el e$ercicio
pleno de la ciudadan&a y el fortalecimiento de estado de derec#o, requiere necesariamente de una
articulacin entre la propuesta curricular y las relaciones interpersonales que se viven en la
escuela.
9na adecuada Convivencia y Disciplina Escolar, que evite los defectos, tanto del autoritarismo
como del permisivismo, constituye un factor protector esencial en la labor de prevenir
dificultades y promover la salud de nuestros estudiantes. )simismo, la Convivencia y Disciplina
Escolar se fundamenta en la formacin *tica que propone el curr&culo.
En resumen, podr&amos afirmar que la propuesta de Convivencia y Disciplina Escolar se
fundamenta en.
2@ La Ley 3eneral de Educacin y en las pol&ticas peda""icas se(aladas en los
1e"lamentos de la Educacin 5sica 1e"ular y de la Educacin 5sica )lternativa.
Involucra transversalmente a toda la accin peda""ica y a todos los a"entes educativos,
especialmente a los docentes.
7@ La propuesta curricular, especialmente en los Lo"ros educativos de los estudiantes, los
E$es Curriculares :acionales y en la +utor&a y Arientacin Educacional.
?@ El respeto a los Derec#os Bumanos, especialmente los Derec#os de los :i(os y
)dolescentes y las recomendaciones de la Comisin de la 0erdad y la 1econciliacin
8@ La necesidad de crear en las Instituciones Educativas un clima se"uro, ami"able y
saludable para que los estudiantes lo"ren un desarrollo armonioso y se encuentren
prote"idos de los eventos y circunstancias que puedan dificultar su formacin inte"ral.
La aplicacin de una propuesta de Convivencia y Disciplina Escolar, sostenida en estos
fundamentos, permitir, en el mediano pla%o que las Instituciones Educativas se conviertan en
comunidades caracteri%adas por un clima se"uro, ami"able y a"radable, en donde se vivan los
principios de una sociedad democrtica, y todos sus inte"rantes se encuentren comprometidos
con esta forma de vivir.
) partir de la ropuesta :acional, cada Institucin Educativa, si"uiendo las indicaciones
emanadas de las Direcciones 1e"ionales y 93ELs, deber elaborar su propio proyecto de
Convivencia y Disciplina Escolar.
5
2. LA CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCRTICA.
2.1. DEFINICIN.
Es el con$unto de acciones or"ani%adas, dentro de la Institucin Educativa en el marco del EI, del CC y
del lan )nual, para construir un clima escolarC(ver pol&tica peda""ica) que permita las relaciones
interpersonales democrticas de los docentes con los estudiantes y de los estudiantes entre s&. La
Convivencia Escolar Democrtica requiere que se respeten los derec#os de los estudiantes y que *stos
aprendan a cumplir con sus deberes y respetar los derec#os de los dems. El buen funcionamiento de la
Convivencia Escolar Democrtica debe favorecer los aprendi%a$es y la formacin inte"ral de los
estudiantes.
2.2. CARACTERSTICAS.
La Convivencia Escolar Democrtica se caracteri%a por lo si"uiente.
2@ Est integrada al quehacer educativo de la escuela. -e encuentra presente en el royecto
Educativo Institucional, el royecto Curricular del Centro y e el lan )nual. +odos los a"entes
educativos comparten responsabilidades de Convivencia y Disciplina Escolar. 1ecibe el apoyo
de la +utor&a y Arientacin Educacional a trav*s de los +utores y del Drea de Convivencia.
7@ Fortalece o promueve un modelo democrtico de organizacin de las Instituciones
Educativas. La autoridad de los docentes se sostiene en su calidad como persona, en su
capacidad profesional, en su conocimiento y comprensin del comportamiento de los ni(os y
adolescentes, y en sus #abilidades para relacionarse #ori%ontalmente con los estudiantes, sin
perder su condicin de adulto.
?@ Est relacionada con la educacin en valores, especialmente con la formacin de los valores
ticos. -e nutre de los valores *ticos que propone el curr&culo (Eusticia, Libertad, 1espeto y
-olidaridad) y colabora en la formacin *tica de los estudiantes.
8@ Es un proceso que se dee dar en cada Institucin Educativa de acuerdo a la diversidad
cultural, a los conte!tos sociales y a la propia realidad de cada escuela. ,s que un presupuesto
de partida, se trata de una construccin que se renueva permanentemente.
2.3. FUNCIONES DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCRTICA
La Convivencia y Disciplina Escolar tiene tres funciones fundamentales.
2@ F!"#$%&'$, porque colabora con la formacin inte"ral de los estudiantes, promueve la prctica
de los valores, el desarrollo de las #abilidades sociales y, sobre todo, el aprendi%a$e de las
normas y pautas de convivencia social.
Desde los primeros "rados se educa a los estudiantes en el conocimiento y prctica de las normas
de convivencia. Con la ayuda de los docentes, ellos mismos van construyendo, a(o a a(o, las
normas de convivencia. De esta manera aprenden a respetar las normas porque descubren su
importancia y no porque tienen que cumplirlas.
Las normas que se van construyendo en cada aula deben "uardar armon&a con los valores *ticos
y con las pautas de convivencia propuestas en el 1e"lamento de la Institucin Educativa.
7@ La funcin P"('()%&'$ tiene una doble dimensin. Es preventiva porque al "enerar un clima
armonioso, confiable y se"uro entre los estudiantes y los docentes, especialmente los tutores, se
"enera un soporte de primer orden frente a la aparicin de los problemas psicosociales y de
cualquier situacin, interna o e!terna, que amenace el normal desarrollo de los estudiantes.
6
+ambi*n es preventiva porque la presencia cercana de los docentes a los estudiantes, dentro y
fuera del aula, se convierte en un disuasivo de las potenciales trans"resiones a las normas de
convivencia. De esta manera, con discrecin, se crea un ambiente en el cual los estudiantes se
sienten se"uros y pueden recurrir a la autoridad cuando es necesario.
?@ +ambi*n es R(*+,$-!"$ de los comportamientos al interior de la Institucin Educativa. El
reconocimiento del buen comportamiento es tan importante como la sancin. -e deben
establecer los premios y est&mulos necesarios para los estudiantes que aportan a la buena
convivencia escolar. Las faltas deben tener una sancin $usta y oportuna, se busca que los
estudiantes aprendan a asumir la responsabilidad de sus acciones y a restablecer las relaciones
armnicas. Las sanciones son necesarias para evitar la impunidad y deben tener un sentido
reparador.
2.4. LA CONVIVENCIA ESCOLAR ES DEMOCRTICA.
La definicin y caracteri%acin del modelo democrtico de Convivencia Escolar que estamos planteando,
requiere de una referencia cr&tica a los otros modelos de disciplina vi"entes en nuestra realidad.
Como se(albamos anteriormente, la concepcin de la autoridad caracter&stica de cada centro educativo,
"enerar un modelo de disciplina. Encontramos la e!istencia de tres modelos que muc#as veces coe!isten
en una misma Institucin. -lo uno de ellos permitir la or"ani%acin de una Convivencia Escolar
democrtica.
2.4.1. M!-(,! A+%!"&%$"&!.
ara este modelo, la disciplina es un mero orden e!terno de las personas y las actividades. 5usca
moldear el comportamiento de acuerdo a lo socialmente aceptado, aunque no siempre se cumpla
en la vida real. -e sustenta en el poder de la autoridad, que a trav*s de premios y casti"os "enera
el temor en los estudiantes.
El ni(o y el adolescente tienen que aceptar, e!clusivamente por el principio de autoridad, lo que
los adultos proponen. La actividad bsica del encar"ado de disciplina es vi"ilar el cumplimiento
de las re"las. Cuando el alumno no cumple, pierde puntos o se #ace acreedor a sanciones. Casi
nunca es reconocido y premiado el buen comportamiento.
Este modelo propone un #ombre que ve reducida su libertad por una serie de normas que no es
necesario que entienda, slo las debe cumplir para que todos est*n bien y para no ser considerado
un desadaptado.
9n adolescente, deseoso de afirmar su identidad y su independencia frente a los arbitrarios
desi"nios adultos, puede encontrar una satisfaccin especial en quebrar las re"las y as& demostrar
que puede retar a la autoridad.
La tradicin militarista de nuestro pa&s #a refor%ado notablemente esta concepcin de la
disciplina. +odav&a son muc#as las personas que piensan que con la instruccin preFmilitar
volver la disciplina a las escuelas. Esta concepcin que es una de las principales enemi"as de la
democracia, a'n sobrevive en la conciencia colectiva. Los 'nicos que pueden poner disciplina en
la sociedad son los militares.
Detrs de este modelo subyace una concepcin fundamentalista de la formacin *tica. Los
valores y las normas de comportamiento se transmiten por imposicin, no importa que la
sociedad en "eneral no crea en esos valores. -e tiene que moldear el carcter de los estudiantes
para que asuman sin refle!in los valores y las normas propuestas. -u m*todo caracter&stico es el
de la ;educacin del carcter<. En cuanto los estudiantes se encuentran fuera del control del
modelo, empie%an a actuar por reaccin y sin nin"una norma que "arantice el respeto a los
dems y el bienestar colectivo.
2.4.2. M!-(,! P("#&.&'!.
7
Este modelo sur"e a partir de una sobrevaloracin del concepto de ;autoestima< y del rec#a%o a
la ri"ide% tradicional se rest importancia a la obli"acin de los padres y maestros de controlar a
los ni(os. +ambi*n se #i%o creer que todo tipo de casti"o era per$udicial e in$usto. -e sostuvo y
sostiene que basta con conversar con los ni(os y #acerlos ra%onar sin emplear nin"'n recurso que
pueda da(ar su autoestima.
La e!cesiva indul"encia, permisividad y sobreproteccin #an tra&do como consecuencia que
varias "eneraciones desaf&en toda forma de autoridad que se opon"a a la satisfaccin de sus
inquietudes y deseos. Cuando los ni(os crecen y lle"a la pubertad y la adolescencia asumen
comportamientos muy dif&ciles de controlar.
Detrs de este modelo se puede apreciar una concepcin individualista y #edonista del #ombre
que se a$usta a la cultura consumista y post moderna. Los deseos, sean de la cate"or&a que sean,
se convierten en la pauta principal de la vida.
La formacin *tica que sostiene este modelo es la relativista, cada estudiante debe tener sus
propios valores y no se deben poner l&mites. -u m*todo preferido es el de la ;clarificacin de
valores<.
2.4.3. M!-(,! D(#!/"0%&/!.
Democracia y autoridad no se contraponen, un modelo democrtico de convivencia escolar e!i"e
un e$ercicio distinto de la autoridad. La autoridad se e$erce dentro del respeto al ;estado de
derec#o<. En el caso de las Instituciones Educativas esto quiere decir que se respetan las leyes
del pa&s, especialmente las que se refieren al cdi"o de ni(os y adolescentes. +ambi*n que las
normas de la Institucin son claras y estn relacionadas con las capacidades y e$es tranversales
propuestos por el Curr&culo, especialmente )prender a ser y aprender a convivir.
) los estudiantes se les forma en el conocimiento y cumplimiento de esas normas. El e$ercicio de
la autoridad democrtica tambi*n "aranti%a la prevencin en sus dimensiones. los docentes
"aranti%an que la Institucin educativa sea un lu"ar amable, se"uro y saludable, y con su
presencia al lado de los estudiantes, disuaden las potenciales violaciones de las normas.
,ediante la funcin re"uladora de la convivencia escolar aplican con $usticia y oportunidad las
sanciones que sean necesarias, las cuales, en la medida de lo posible, deben tener un carcter
reparador.

Las normas y los valores *ticos que la sostienen, que son la Libertad, el 1espeto, la Eusticia y la
-olidaridad no se imponen por la fuer%a, que es distinto a no defenderlas con firme%a. Los
estudiantes las aprenden, "racias a la mediacin del adulto, a trav*s del ra%onamiento, la
refle!in, la discusin, el e$emplo y la aceptacin de las consecuencias que trae el
incumplimiento de las mismas.
Dentro del modelo democrtico de convivencia escolar, la disciplina no es otra cosa que el
respeto al estado de derec#o tanto de parte de los estudiantes como de parte de los docentes. En
la medida en que el estudiante va conociendo las normas y aprende a respetarlas, va lle"ando a la
autodisciplina.
+anto en la formacin como en la prevencin y en la re"ulacin, se debe tener en cuenta la etapa
del ciclo vital en el que se encuentran los estudiantes. El desarrollo del pensamiento y del $uicio
moral nos ayudan a precisar cmo debemos formar, prevenir y re"ular se"'n las diferentes
edades.
En este modelo subyace una concepcin dinmica del #ombre. La persona no es una realidad ya
#ec#a que debe su$etarse a un patrn preestablecido, debe descubrir los principios que le
permitirn construirse a s& mismo en el respeto y la solidaridad con los dems.
2.5. LO MORAL Y LO CONVENCIONAL EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR.
8
ara la construccin de una propuesta co#erente de Convivencia Escolar es importante distin"uir la
e!istencia de dos dominios. El dominio de lo moral o de lo *tico y el dominio de lo convencional. Elliot
+uriel (2648) plantea que, desde las primeras edades(? a 8 a(os) se dan en el ni(o el reconocimiento de
estos dos dominios.
-i"uiendo a +uriel, podemos decir que ,$. /!)-+/%$. /!)'()/&!)$,(.1 estn siempre li"adas al conte!to
en el que sur"en y se utili%an. -on uniformidades conductuales que manifiestan los miembros de una
colectividad, basadas en acciones de carcter arbitrario. Ello permite acciones alternativas sin que se vea
reducida su eficacia. ermiten que e!ista una coordinacin entre los individuos que pertenecen a un
sistema social y consecuentemente que puedan prever la conducta de los mismos.
Dentro de esta perspectiva, ,$ #!"$,&-$- se refiere a los $uicios y conductas que inciden en la manera en
que debemos relacionarnos con las dems personas. Los $uicios morales, aunque contribuyen a consolidar
la or"ani%acin social, no estn definidos por la sociedad ni son arbitrarios. -on $uicios obli"atorios, no
impuestos socialmente. :o dependen del conte!to o sistema social en que se aplican. -e fundamentan en
el m*rito intr&nseco que, desde el punto de vista moral, acompa(a a una accin determinada.
La Convivencia Escolar, sostenida e iluminada por los principios morales, centra su atencin en lo
convencional. Es decir, en el aprendi%a$e y respeto a las normas que #acen posible las relaciones
interpersonales armoniosas y el lo"ro de los ob$etivos educacionales de la institucin educativa.
:o reconocer esta diferenciacin de dominios puede llevarnos a creer que la Convivencia Escolar es la
'nica responsable de la formacin moral de los estudiantes y que las normas de convivencia, que son
resultado del acuerdo social (convencionales) y muc#as veces arbitrarias (no siempre responden a los
valores morales) son los principales instrumentos de la formacin *tica o moral de los estudiantes.
El llevar el cabello lar"o o corto, el ir con uniforme o sin uniforme, el pintarse o no pintarse las u(as,
pueden ser parte de las normas de convivencia de una institucin educativa. ero usar de determinado
modo el cabello, usar uniforme o no usarlo, pintarse o no pintarse las u(as, no determinan la calidad *tica
de las personas. 9n estudiante que mantiene un porte militar, una presencia impecable, el cabello corto y
se cuadra antes sus maestros, puede o no tener un comportamiento *tico. La disciplina militar, por s&
misma, no "aranti%a un comportamiento *tico, lo 'nico que puede "aranti%ar es el cumplimiento de las
normas de corte militar.
Las normas de Convivencia Escolar tienen que establecerse teniendo en cuenta los valores fundamentales
de Libertad, Eusticia, 1espeto y -olidaridad (0er propuesta de /ormacin Gtica de la Emer"encia
Educativa). Deben tener en cuenta los otros valores que el royecto Educativo Institucional asume, tales
como la #onestidad y la sinceridad entre otros. ero tambi*n tienen que tener en cuenta una serie de
acuerdos que "aranticen la convivencia armoniosa pero que no son si"nificativos o que no son
determinantes desde el punto de vista *tico.
2.6. LAS HABILIDADES SOCIALES.
La Convivencia Escolar, adems de requerir una or"ani%acin democrtica de las instituciones educativas
y de la distincin entre lo moral y lo convencional, necesita tener en cuenta las #abilidades sociales de los
estudiantes. Lo que es muy distinto a plantear, como est de moda en al"unos "rupos de docentes y
psiclo"os, que del desarrollo de las #abilidades sociales depende e!clusivamente la disciplina y la
convivencia escolar.
-in pretender anali%ar las causas, es claro que los estudiantes de nuestro tiempo sufren de una serie de
dificultades que afectan su adaptacin y desempe(o escolar. )l"unas de las principales dificultades que
puede constatarse en ambientes urbanos, y que tienen su correlato en ambientes rurales, son las
si"uientes.
)l"unos ni(os y ni(as no saben relacionarse con los compa(eros.
Atros no saben enfrentar los insultos o las molestias.
)l"unos no saben $u"ar con los dems.
:o saben cooperar ni en el $ue"o ni en el estudio.
9
:o saben cmo diri"irse a los adultos.
:o pueden iniciar una conversacin en una situacin nueva.
-on influenciables y dependientes de los dems.
:o saben cmo relacionarse con el se!o opuesto.
-olucionan a "olpes sus conflictos con los dems.
C
Las #abilidades sociales que le interesan a la Convivencia Escolar son fundamentalmente las de
interaccin social. :o las referidas a la adaptacin social en "eneral como pueden ser las #abilidades de
autonom&a personal (vestirse, alimentarse, etc.), las #abilidades que sirven para desenvolverse en la
comunidad (#acer "estiones), las #abilidades de orientacin laboral o las #abilidades para la vida
cotidiana. Las H$2&,&-$-(. -( &)%("$//&3) .!/&$, () ,$ (-$- (./!,$", que ser&an el ob$eto preciso de
nuestro inter*s, ser&an, se"'n ,on$as (2668). las conductas necesarias para interactuar y relacionarse
con los iguales y con los adultos de forma efectiva y mutuamente satisfactoria.
10
3. ORGANI4ACIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR.
La or"ani%acin de la Convivencia Escolar, li"ada a la de la +utor&a y Arientacin Educativa, debe estar
presente en el royecto Educativo Institucional, el royecto Curricular y en el lan )nual de +raba$o de
la Institucin Educativa. +ambi*n debe ser considerada por los tutores en su plan de traba$o.
La presentacin de los tiempos, los contenidos y responsables de la Convivencia Escolar, nos ayudarn a
percibir de qu* manera podemos or"ani%arla dentro de la Institucin Educativa, y al mismo tiempo
comprobar que no e!i"e ms traba$o, sino #acer las cosas de manera diferente.
3.1. LOS TIEMPOS Y ESPACIOS
Consideramos que la Convivencia escolar debe ser tenida en cuenta en.
2@ H!"$. -( T+%!"5$. -e desarrolla dentro del Drea de Convivencia Escolar de la +utor&a. El tutor
traba$a con los estudiantes, dentro del marco dado por la Institucin Educativa, las normas del
aula. Esta tarea no se refiere e!clusivamente a la elaboracin del re"lamento del aula, se refiere a
la refle!in sobre la necesidad de las mismas y a los temas vinculados a ciudadan&a y democracia
que resulten pertinentes. Las conversaciones sobre el respeto a los derec#os y el cumplimiento de
los deberes, vinculados a situaciones de la vida real, completarn el esfuer%o que se reali%a desde
las reas curriculares
E!emplo" #nlisis con los alumnos de una indisciplina colectiva del saln.
El tutor, postergando la programacin de las horas de tutora grupal, toma como tema de la
sesin la inusual situacin de indisciplina que se dio en el aula hace unos das.
Motiva a los estudiantes recordndoles la gravedad de la falta y la importancia de saber por
qu pasaron las cosas. !espus de ello hace una presentacin de los hechos tal como
ocurrieron. "nvita a los alumnos a completar la informacin.
#erminado el recuerdo del acontecimiento, con la participacin de los estudiantes empie$a a
anali$ar el caso. %uede ayudar mucho orientar el anlisis teniendo en cuenta&
'ules fueron las normas no respetadas por los estudiantes (y a quin se afecto, se
per)udic o se hi$o da*o.
'ul fue la respuesta del colegio a travs de los responsables de la convivencia o
disciplina escolar. +,ue una respuesta )usta- +.as sanciones estuvieron de acuerdo
con las faltas-
+/u cosas hicieron que los estudiantes asumieran este comportamiento- +%or qu se
comportaron de esta manera- +,ue una iniciativa colectiva o propuesta por algunas
personas-
El comportamiento de los estudiantes y de los docentes, +dentro de qu modelo de
disciplina se dio-
Es importante que se llegue a conclusiones que puedan orientar el comportamiento de los
estudiantes y de los docentes. El hecho de vivir una convivencia democrtica no elimina el que
las alumnas y los alumnos se puedan portar mal. .o importante es comprender las situaciones
para poderlas evitar o controlar me)or en el futuro.
7@ M!#()%!. -( R(6,(7&3). -e refiere a los momentos que el docente, tutor o no, puede tomar de
sus propias #oras de clase o al tiempo de refle!in que al"unas instituciones educativas disponen
al inicio de cada $ornada escolar. Este momento est relacionado con la necesidad de dar
indicaciones "enerales, comentar situaciones o incidentes importantes de la vida escolar o de la
vida social que tienen repercusin en la formacin inte"ral de los estudiantes.
Estos momentos de refle!in pueden estar relacionados o no con la sesin del rea curricular que
se est desarrollando en ese momento.
11
E!emplo" $omentario de una pelea entre compa%eros.
El tutor, a partir de una pelea entre dos compa*eros, aprovecha para hacer refle0ionar a los
alumnos sobre el respeto a los dems, el recha$o a la violencia y la conveniencia de solucionar
pacficamente los conflictos.
El otro da %edro y 1uan se pelearon a la salida en el parque que est a la vuelta. %edro acus a
1uan de que, durante el recreo, se haba llevado su cuaderno de historia y que no haba podido
estudiar por su culpa. 1uan neg el hecho, le di)o ni*ita y lo mand al diablo. %edro se abalan$
sobre 1uan y empe$aron a pegarse. .os compa*eros los separaron, pero como los nimos
seguan caldeados, se citaron para la salida.
El tutor invita a los alumnos a participar +Era la 2nico que podan hacer o haba otro modo de
solucionar el conflicto- 3 Muchos alumnos pueden pensar que era la 2nica salida honorable.
El tutor puede seguir, afirmando, que la pelea no solucion el problema ni permiti que se
hiciese )usticia.
%edro tiene derecho a saber quin se llev su cuaderno y 1uan tiene derecho a defenderse de la
acusacin si considera que es in)usta. El responsable del da*o debe repararlo o sufrir una
sancin. El asunto puede solucionarse directamente entre los estudiantes o recurrir a la
mediacin del tutor u otro docente. !ebe quedar claro, que al elegir pelearse, renunciaron a
solucionar sus conflictos por la va del respeto al estado de derecho que es lo que les
corresponde hacer como ciudadanos.
Los representantes estudiantiles o el tutor son las primeras instancias a las que debemos recurrir
para evitar la in$usticia, la violencia, la falta de respeto a los dems. 0uelve a invitar a participar
a los alumnos HEs posible crear un estado de derec#o entre los compa(erosI HJu* debemos
#acerI
?@ D+"$)%( ,$. /,$.(.. -e pueden dar en cualquier momento de la sesin, sobre todo para incidir en
el cumplimiento de las normas o ante la actuacin de al"'n alumno que altera el normal
desenvolvimiento de la misma. ) continuacin presentamos al"unas su"erencias de cmo puede
un docente, construir o fortalecer las Convivencia Escolar.
+ranquili%o a mis estudiantes antes de iniciar mi clase. or e$emplo, no empie%o a
#ablar al "rupo ni a nadie en particular, #asta que todos est*n callados y en su sitio.
1ecupero la tranquilidad a lo lar"o de la clase. Esto incluye el mane$o de los cambios de
actividades o de los minutos que se pueden de$ar para que los alumnos descansen un
poco y puedan volver a mantener la atencin.
)l de$ar el aula, la de$o lista para recibir al docente que viene a continuacin.
:unca doy indicaciones cuando los estudiantes estn #ablando o #aciendo al"una cosa.
Debo educar, constantemente, su atencin y su capacidad de respuesta a las
indicaciones.
Cuando los estudiantes estn traba$ando de manera personal o "rupal, no de$o que me
rodeen, si es que estoy sentado en el escritorio, y me impidan mantener contacto visual
con el resto de compa(eros.
C
Es importante que se revisen y actualicen anti"uas costumbres escolares que no favorecen las
relaciones democrticas y formativas, tales como el llamar a los estudiantes por sus apellidos, el
tratamiento de usted para diri"irse a los alumnos y el que los alumnos no puedan diri"irse con
familiaridad, pero con respeto, a sus profesores. +ambi*n debe evitarse llamar los estudiantes por
sus apodos
E!emplo" Falta de atencin a las clases.
.a tutora est desarrollando una sesin de clases y aprecia, despus de varias llamadas de
atencin, que la mayora de alumnas y alumnos no atiende. !uda un instante sobre lo que tiene
que hacer, castiga a los alumnos o sigue como si nada pasase. 4ecuerda el espritu de la
'onvivencia Escolar y decide detener el desarrollo de la sesin. .as estudiantes se van callando
y miran con e0tra*e$a a su profesora.
12
5abiendo captado momentneamente su atencin, la tutora les dice lo que ha estado ocurriendo
y les plantea el anali$ar el por qu estn distradas en la clase. 6lgunos toman a broma las
palabras de la tutora, qui$s lo interpretan como un signo de debilidad y pretenden seguir en lo
suyo.
.a tutora, con firme$a y sin perder la calma, hace ms e0plcita la pregunta& +%or qu estn
distradas el da de hoy- 7i es necesario pregunta directamente a algunas, especialmente a los
que sabe que no se van a intimidar.
%oco a poco irn apareciendo las ra$ones. 6lgunas pueden referirse al tema y a la metodologa
empleada. 8tras pueden hacer referencia al cansancio u otras ra$ones clich. ,inalmente
pueden aparecer causas vinculadas a otros acontecimientos de la vida escolar o de la vida
social.
.a tutora les recuerda que la responsabilidad y el sentido del deber les deben ayudar a superar
las dificultades para seguir las clases. %or otra parte les dice lo importante que es que digan lo
que est pasando para poder hacer las correcciones adecuadas. 7i hay tensiones en el ambiente,
el poder hablar de las mismas, ayuda a rela)arlas y se puede recuperar el ritmo de traba)o
acadmico. .as mismas estudiantes pueden dar sugerencias de cmo me)orar la atencin.
8@ E) ,$. 6!"#$/&!)(.. La presencia amablemente preventiva del docente constituye un elemento
importante para el respeto a las normas de convivencia. Con su sola presencia est recordando a
los estudiantes cmo deben comportarse en la formacin. Cuando es necesario llama la atencin
o posteriormente #ace refle!ionar a los alumnos sobre su comportamiento.
+anto docentes como au!iliares #acen labor preventiva y llaman la atencin con amabilidad.
)l"unas ocasiones pueden #acer necesaria la labor re"uladora o dar una oportunidad para formar
a los estudiantes.
:i siquiera cuando se trate de una falta "rave y fla"rante debe perderse de vista el respeto al
estudiante. +ampoco se debe de$ar que *ste falte el respeto al profesor o al au!iliar. Los docentes
dan e$emplo, cumpliendo las normas que son vlidas para los estudiantes, no conversan durante
la formacin y prestan atencin a la persona que se est diri"iendo al estudiantado.
Las formaciones deben reali%arse de acuerdo a las normas del cole"io. Lo ideal ser&a que las
formaciones evolucionasen de los estilos militares a los estilos civiles. En la vida despu*s de la
escuela, los estudiantes no estarn formando filas rectas en posicin de atencin o descanso.
E!emplo" Formar filas para entrar & salir de las aulas.
En un colegio las ni*as de primaria no forman filas para entrar y salir de clases. 'uando pasan
a secundaria, las personas responsables de la disciplina las hacen formar a la entrada y a la
salida para que los movimientos se hagan en orden. 'omo las estudiantes no le ven sentido a la
formacin y les desagrada or las voces de mando, se demoran en formar las filas correctamente
y pierden valiosos minutos de clases cada da. .a respuesta de los docentes y au0iliares
encargados es en insistir hasta que estn correctamente formadas.
!entro de un proyecto de 'onvivencia Escolar !emocrtica, el orden civil debe ir
reempla$ando al orden militar. .os docentes deben tomar conciencia de que no es
imprescindible la formacin para que haya orden.
!entro de este conte0to es posible elaborar un peque*o programa que permita la progresiva
supresin de las formaciones. El da elegido, cuando todas las estudiantes estn formadas, se
les invita a comprometerse con este aspecto del proceso de 'onvivencia. 7i ellas entran y salen
de las clases caminando normalmente sin apresurarse, sin empu)arse y sin hacer bulla, como si
estuviesen en la universidad o entrando y saliendo de un espectculo p2blico, ya no se formarn
filas. 7e les dice que al da siguiente se har un ensayo. 'uando ingresan al saln, todas las
profesoras y profesores vuelven a e0plicar la propuesta.
6l da siguiente se hace el primer ensayo. !espus que las alumnas han formado se les orden
romper filas e ingresar caminando a sus aulas. %ara colaborar con el orden, las profesoras las
estn esperando en las puertas de las aulas. En los das siguientes se sigue haciendo el ensayo y
13
se refuer$a el buen comportamiento. 7i hay alguna seccin que no cumple, se le hace formar
filas, para que sientan la diferencia. En dos o tres semanas, siempre y cuando se cuente con la
presencia preventiva de los docentes, el proceso de ingreso a las aulas ser ms rpido y
tranquilo. .as estudiantes, adems de sentirse ms a gusto, van a empe$ar a sentir que si se
comportan correcta y responsablemente van a obtener mayor libertad.
K@ E) ,$. $/%+$/&!)(.. -e deben or"ani%ar en funcin de los estudiantes y de la pro"ramacin
curricular pero en la prctica ocurre otra cosa. El tipo de formacin #ace que "eneralmente los
estudiantes no puedan ver la actuacin, o que se cansen y se distrai"an porque estn muc#o
tiempo de pie, a veces ba$o el sol o la lluvia. En muc#as ocasiones los diferentes n'meros del
espectculo no estn en funcin a sus intereses sino a los intereses de los adultos. Es demasiado
com'n ver que en las actuaciones los estudiantes estn cansados de estar de pie mientras que sus
maestros, le$os de ellos, observan los n'meros cmodamente sentados. ,uc#as actuaciones
escolares parecen ser actividades en se #acen las cosas para "oce de los adultos y no para los
estudiantes.
)yudar&a muc#o a la formacin ciudadana, si las formaciones del inicio de la semana y las
actuaciones especiales, se #acen en lu"ares en donde los estudiantes puedan estar sentados y con
posibilidad de mirar lo que acontece en el estrado. Bay centros educativos que tienen esta
costumbre y les da muy buenos resultados.
Es necesario repensar, con criterios civiles y no militares, las e!presiones de amor a la atria.
Debemos renovar los medios y m*todos que utili%amos para fortalecer los sentimientos de
pertenencia e identidad nacional. Las celebraciones en donde e!presamos nuestro respeto y amor
a la atria, deben ser or"ani%adas con criterios civiles y no militares. )dems de las formas
militares, se pueden utili%ar diversas manifestaciones art&sticas y culturales. Los pasacalles nos
ofrecen una alternativa muy interesante. :o tiene sentido perder #oras de clase para ensayar
marc#as militares.
E!emplo" 'esfile ciudadano por Fiestas (atrias.
Es de destacar la iniciativa de cinco distritos del cono norte que se pusieron de acuerdo para
reempla%ar el tradicional desfile de corte militar por un pasacalles
Las celebraciones patrias, en muc#as instituciones educativas, p'blicas y privadas, no se limitan,
ni privile"ian, el desfile de corte militar como medio para #onrar a la atria.
L@ E) ,!. "(/"(!.. La presencia preventiva en los recreos es necesaria para que los estudiantes
respeten las normas de convivencia. Despu*s de #aber estado varias #oras en la clase, las c#icas
y c#icos salen al patio con "anas de rela$arse y de descar"ar las ener"&as f&sicas contenidas. En
estos momentos, sobre todo cuando estamos empe%ando el proceso de cambio de la disciplina
tradicional a la convivencia escolar, es fcil que se salten muc#as normas de respeto mutuo. La
presencia de los profesores (por turnos) y au!iliares colabora a facilitar el autocontrol de los
posibles e!cesos y brinda se"uridad a los estudiantes ms tranquilos o ms d*biles porque
pueden recurrir a la autoridad en caso ser necesario.
En la medida en que una institucin educativa vaya lo"rando vivir en convivencia democrtica,
muc#os comportamientos ne"ativos, que #oy parece normales, van a desaparecer o se
presentarn ocasionalmente. La presencia preventiva en los recreos y en otros momentos
seme$antes, ser uno de los factores que contribuyan notablemente a este lo"ro.

Cuando no #ay presencia preventiva es fcil que los estudiantes comentan e!cesos, a veces por
palomillada, a veces por rebeld&a y tambi*n por reto a la autoridad. La falta de presencia
preventiva permite que los docentes no se enteren de lo que ocurre en los recreos. Dos de los
sitios ms comunes para comportamientos inadecuados, como bromas pesadas y faltas de respeto
entre compa(eros, suelen ser los servicios #i"i*nicos y los alrededores de los MiosMos y
cafeter&as. ,encin especial merecen las %onas cie"as de las instalaciones del centro educativo,
que no son otras que las que no quedan a la vista de los docentes y au!iliares.
14
E!emplo" )os ausos a los menores en el *ios*o o cafeter+a.
'omo consecuencia del proceso de 'onvivencia Escolar !emocrtica que se haba iniciado en
un colegio secundario de varones, un grupo de estudiantes de primero de secundaria se anim a
acudir a las autoridades del centro educativo. 'on temor y e0pectativa e0presaron su inquietud
y su reclamo& .os alumnos mayores no los de)aban comprar en el 9ios9o y con mucha
frecuencia les arranchaban, lo que, despus de mucho esfuer$o, haban logrado obtener.
6nimado por los docentes que haban recibido la que)a reiterada, el director pidi a los
au0iliares que observasen con atencin lo que pasaba en el 9ios9o durante los recreos. 6l cabo
de una semana, el informe de los au0iliares confirmaba el reclamo de los alumnos. En reunin
de profesores se comunic la situacin y las estrategias que deban seguirse.
En las formaciones generales y en los momentos de refle0in al inicio de la )ornada escolar, los
estudiantes fueron invitados y motivados a respetar a los compa*eros menores. 7emanas
despus se pudo comprobar que la situacin no haba variado mucho.
El director se dirigi a todos los estudiantes, manifest su disgusto por la falta de respeto a los
compa*eros. 'onsciente que la democracia no es ni falta de autoridad ni falta de firme$a, avis
que a partir de la fecha, dado que no haban respondido ni a las ra$ones ni al sentido com2n, se
consideraba falta grave contra la convivencia escolar abusar o molestar a los alumnos menores
en el 9ios9o. 6 los menores les di)o que podan ir directamente a la direccin cada ve$ que
ocurriera alg2n abuso.
En la siguiente reunin de profesores se trat el asunto. 6lgunos colegas manifestaron que los
llamados mtodos democrticos no daban resultados. 8tros opinaron que los cambios en los
estudiantes se daran poco a poco. 7e acord garanti$ar la presencia preventiva y disuasiva en
las cercanas del 9ios9o. 6lgunos alumnos fueron sancionados por abusar de los menores.
,inalmente, se logr cambiar esta costumbre de abusar de los menores. .os mayores
comprendieron que el haber sufrido abusos cuando eran menores, no )ustificaba convertirse en
abusadores.
>@ E) ,$. ()%"$-$. 8 .$,&-$.. La ausencia de presencia preventiva #ace que ms all de las puertas,
en al"unos casos dentro, de las instituciones educativas, se encuentre la ;tierra de nadie<.
Cualquier estudiante o "rupo de estudiantes impulsivos pueden faltar el respeto a los
compa(eros, o a los transe'ntes, y no pasa nada. 1eina la impunidad.
Es posible tener entradas y salidas ordenas sin necesidad de formar filas. Los primeros
interesados van a ser los estudiantes. Las normas para la entrada y la salida deben cubrir ms all
de las puertas del cole"io. De esta manera se busca "aranti%ar, que los estudiantes manten"an en
la calle el respeto a las normas de convivencia que deben tener en el centro educativo.
La presencia preventiva en las puertas y alrededores de la institucin educativa, adems de
recordarles a los estudiantes que deben respetar las normas de Convivencia Escolar, permite
detectar la presencia de personas que pueden tener intenciones de amena%ar la inte"ridad de los
estudiantes. Dentro de los peli"ros que acec#an a los estudiantes, adems de potenciales
abusadores se pueden encontrar vendedores de porno"raf&a y vendedores de dro"as entre otros.
Los padres de familia or"ani%ados y en coordinacin con las autoridades municipales y policiales
tienen una funcin espec&fica en esta tarea de proteccin. Las visitas a los comercios de la %ona,
especialmente a los bares, cabinas de internet y otros centros de diversin es importante para la
proteccin de los estudiantes.
La violencia calle$era, en la que muc#as veces participan los estudiantes, uniformados o no, no se
va a impedir solamente con presencia preventiva de docentes, padres de familia e instituciones
de la comunidad local. Es necesario formar a los estudiantes en el respeto a las personas y a s&
mismos, y sobre todo que vivan en un ambiente escolar donde se respetes sus derec#os y
aprendan a cumplir con sus deberes ciudadanos.
E!emplo" ,ierra de nadie, violencia a las entradas & salidas.
.os padres de familia y los vecinos se haban que)ado varias veces pero no se haba tomado
ninguna medida. .os alrededores de la puerta de salida de un colegio secundario de se*oritas
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se haba convertido en tierra de nadie. :o slo las alumnas del colegio, tambin los alumnos
de colegios vecinos contribuan con su cuota de rebelda y de violencia.
;na pelea a golpes entre dos chicas de tercero de secundaria, y la intervencin del 7erena$go
del distrito, hicieron tomar conciencia de la delicada situacin. .as profesoras deliberaron
largamente, el proceso de la 'onvivencia Escolar !emocrtica estaba en sus inicios, as que no
era fcil ponerse de acuerdo. 6l final, adems de las recomendaciones a las chicas y las
sanciones correspondientes, se impuso uno de los mtodos ms sencillos, ms antiguos y ms
respetuosos. .as profesoras decidieron turnarse para asegurar la presencia preventiva y
disuasiva en las puertas del colegio a las entradas y salidas.
.os resultados fueron positivos, la tierra de nadie se convirti en tierra de todos, la
presencia de las profesoras restableci el estado de derecho.
4@ F+("$ -(, /!,(*&!. La Convivencia Escolar debe procurar que los estudiantes se comporten de
acuerdo a las normas de convivencia cuando estn solos o en "rupo fuera del cole"io. -ea en la
calle, lu"ares p'blicos y en los #o"ares. En las actividades o presentaciones p'blicas de la
institucin educativa, la presencia preventiva de los profesores "aranti%a el respeto a las normas.
E!emplo" En el izamiento de la -andera.
;n grupo de alumnas y alumnos se han presentado correctamente uniformados un domingo en
la ma*ana para participar en la ceremonia de i$amiento de la bandera. %or causas
desconocidas las autoridades no se han presentado y la ceremonia lleva dos horas de atraso.
.a delegacin del centro educativo se ha ido inquietando, la conversacin, las bromas y los
chistes han terminado con el orden de las filas. El au0iliar grita constantemente a los alumnos y
alumnas y trata de que mantengan la formacin y el silencio. .as chicas y chicos estn cansados
y no hacen caso. El rollo atrae la atencin del p2blico cercano.
El profesor que acompa*a a la delegacin de alumnos tambin est mortificado. :o est de
acuerdo en cmo mane)a la situacin el au0iliar pero no interviene, considera que la disciplina
no es su responsabilidad. Est pensando en el informe que va a presentar el lunes en el colegio.
!esde una perspectiva de 'onvivencia Escolar !emocrtica y formativa, que tiene funciones
formativas, preventivas y reguladoras, el profesor no puede considerar que el comportamiento
de los alumnos no es de su incumbencia. .o correcto sera conversar con el au0iliar y enfrentar
la situacin. .o ra$onable sera de)ar a las alumnas y alumnos en una posicin que no sea
cansada, que haga ms llevadera la espera y que no provoque el desorden.
6@ L!. 9"!*"$#$. 8 :!")$-$. (.9(/&$,(.. Las necesidades de la formacin de los estudiantes,
especialmente en lo que a tutor&a y orientacin educacional se refiere, pueden #acer necesario
que se desarrollen $ornadas o actividades especiales. Estos pro"ramas "eneralmente abarcan a
ms de un aula aunque, dado el caso, se e$ecuten aula por aula. La or"ani%acin del cole"io
determinar qui*nes se #arn car"o de la preparacin y e$ecucin de esos pro"ramas especiales.
Durante estos eventos los estudiantes tambi*n deben respetar las normas de Convivencia Escolar.
E!emplo" ,aller de educacin se.ual.
6caba de empe$ar un #aller de Educacin 7e0ual para los alumnos de tercero de secundaria.
!espus de de)ar a los alumnos en el auditorio, la mayora de los profesores se retira para
aprovechar las horas libres que van a tener mientras dure el #aller.
!entro de un proceso de convivencia escolar democrtica, los profesores no slo han debido
motivar y preparar a los estudiantes, sino acompa*arlos durante el #aller. !e esta manera su
presencia garanti$a mayo orden en el evento y ellos se enteran de lo que estn aprendiendo los
alumnos para poder orientarlos y responder a las preguntas que puedan surgir en el transcurso
de los das.

16
3.2. LOS DOCUMENTOS DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCRTICA.
El desarrollo de la Convivencia Escolar Democrtica, dentro del Curr&culum, se da dentro del marco de la
+utor&a y Arientacin Educacional. :o slo porque es un rea de la +utor&a, sino porque la Convivencia
Escolar permite en las Instituciones Educativas un ambiente favorable a la formacin inte"ral de los
estudiantes, se constituye en el factor protector ms importante. +ambi*n en un colabora claramente en
prevencin de los problemas psicosociales y otros problemas que pueden afectar el normal desarrollo de
los estudiantes.
La Convivencia Escolar Democrtica colabora en la consecucin, de por lo menos cinco, de los oc#o
Lo"ros Educativos que propone el Dise(o Curricular :acional de la Educacin 5sica 1e"ular (1.,. :=
NNL4F7NNKFED). -e vincula e!pl&citamente con dos de los cuatro E$es Curriculares :acionales. )prender
a ser y )prender a vivir $untos. ,uc#as de las capacidades y muc#os de los contenidos pertinentes a la
Convivencia Escolar estn presentes en el Drea ersonal -ocial en Inicial y rimaria y en las reas de
Ciencias -ociales y ersona, /amilia y 1elaciones Bumanas en -ecundaria.
Los referentes tericos bsicos de la Convivencia Escolar Democrtica son los si"uientes.
2= 0alores *ticos y normas de comportamiento (Lo moral y lo convencional)
7= Los modelos de autoridad. El modelo democrtico.
?= Derec#os Bumanos. Los Derec#os del :i(o y del )dolescente.
8= Las Babilidades -ociales.
K= Las :ormas de Convivencia Escolar. El 1e"lamento Interno y el 1e"lamento del )ula. El
1e"lamento Interno debe contemplar, adems de las normas y las sanciones, las orientaciones
para su aplicacin.
L= Etapas del Desarrollo del Euicio ,oral.

3.2.1. LA AGENDA FORMATIVA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
Este documento es el que debe se(alar los valores, las normas las #abilidades sociales y los
comportamientos democrticos que se quieren desarrollar o fortalecer en los estudiantes en un a(o
lectivo. Debe tenerse en cuenta las necesidades de los diferentes "rupos et*reos (Ciclos de la E51). Las
diferentes partes de este documento pueden estar incluidas, en lo que corresponda, en el royecto
Educativo Institucional, el royecto Curricular y el lan )nual de +raba$o. +ambi*n en los lanes
+utoriales de )ula.
9n esquema bsico para elaborar la )"enda formativa podr&a ser el si"uiente.
1; D!#&)&! #!"$,.
)dems de los valores *ticos fundamentales (Libertad, Eusticia, 1espeto, -olidaridad), en que
otros valores, vinculados a la Convivencia Escolar queremos insistir en el presente a(o.
2; D!#&)&! C!)'()/&!)$,.
Ju* normas del 1e"lamento Interno queremos resaltar el presente a(o para que sean respetadas
por todos los inte"rantes de la comunidad educativa, especialmente los estudiantes.
3; H$2&,&-$-(. S!/&$,(..
Ju* #abilidades sociales queremos fortalecer entre los estudiantes. ) diferencia de los rubros
anteriores, podr&a ser que la institucin educativa ten"a establecidas qu* #abilidades sociales se
van a desarrollar en cada Ciclo de la 5sica.
4; C!#9!"%$#&()%!. -(#!/"0%&/!..
Establecer que comportamientos democrticos se quieren desarrollar o fortalecer en el a(o
lectivo. )dems de las necesidades de cada ciclo, se deben ver las necesidades del con$unto de la
institucin. Los valores *ticos son los que deben iluminar la conformacin de estos
comportamientos, que por otro lado pueden ser muy concretos, tales como participacin en el
proceso de eleccin de los diri"entes del ,unicipio Escolar, o el que todos los estudiantes
respeten al compa(ero o compa(era que est #aciendo uso de la palabra en las sesiones de clase
y en todas las actividades.
17
3.2.2. EL REGLAMENTO INTERNO DE CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCRTICA.
El 1e"lamento Interno no es ms que un instrumento de para lo"rar una Convivencia
EscolarDemocrtica, de nin"una manera se puede pensar que el 1e"lamento e!presa el perfil del
estudiante ideal. El 1e"lamento de Convivencia Escolar debe reempla%ar en el 1e"lamento Interno lo que
corresponda a la disciplina. Ese 1e"lamento debe tener en cuenta lo si"uiente.
Las orientaciones "enerales de la Convivencia Escolar Democrtica tal como la va a desarrollar
el Institucin Educativa de acuerdo a los Lineamientos del ,inisterio, de la Direccin 1e"ional
de Educacin y al royecto Educativo Institucional y al royecto Curricular
Las orientaciones relacionadas con las :ormas de Convivencia Escolar Democrtica, en sus
aspectos formativos, preventivos y re"uladores.
Los procedimientos a se"uir en las diferentes situaciones en las que se tiene que sancionar o
#acer un reconocimiento a los estudiantes.
Las normas propiamente dic#as, as& como las sanciones y reconocimientos a los estudiantes.
La tradicin latina del Derec#o y la costumbre, nos llevan a pensar re"lamentos muy cerrados que tratan
de prever todas las situaciones posibles. Esto que puede ser bueno para el poder $udicial, no resulta tan
prctico en las Instituciones Educativas. Debemos abrirnos a la casu&stica y de$ar que los #ec#os vayan
sentando $urisprudencia. )sumiendo esta perspectiva lle"aremos a tener 1e"lamentos con las normas
bsicas que nos permitan dar respuestas nuevas a las situaciones cambiantes.
El 1e"lamento, as& como toda la Convivencia Escolar, no pueden olvidar que los estudiantes son su$etos
de derec#o, y por lo tanto, tienen deberes que cumplir. )simismo, deben mantener el sano equilibrio entre
el derec#o y bienestar de la mayor&a y el derec#o y bienestar de los individuos.
El 1e"lamento debe contemplar las diferencias de edades de los estudiantes. :o es lo mismo normar para
estudiantes de los primeros ciclos, los ciclos intermedios y los ciclos finales..
:in"'n 1e"lamento Escolar puede tener disposiciones que vayan contrarias a las Leyes. Es
imprescindible tener en cuenta el Cdi"o del :i(o y el )dolescente. Deben ser muy claros en todo lo
relacionado al maltrato f&sico, psicol"ico y se!ual, as& como a toda forma de discriminacin.
Cada institucin educativa debe establecer cmo se elabora y actuali%a el 1e"lamento. )s& mismo es
conveniente que participen los profesores, au!iliares y tambi*n los estudiantes. La unificacin de
criterios, por parte de los profesores, es indispensable. La participacin de los estudiantes debe adecuarse
a su "rado de madure% y a su e!periencia participativa.
3.2.3. EL REGLAMENTO DEL AULA
Cada aula necesita tener sus propias normas de Convivencia Escolar. Cada "rupo #umano que conforma
un aula tiene sus propias caracter&sticas, potencialidades, necesidades y dificultades. En la elaboracin de
las normas de aula tienen que participar los estudiantes y debe respetarse el 1e"lamento de la institucin
educativa.
El tutor es el responsable de liderar la elaboracin del 1e"lamento y de #acer que este se cumpla. 9na
alternativa bastante ra%onable para el 1e"lamento es que *ste se limite a normar en los comportamientos
que los estudiantes deben traba$ar para lo"rar una me$or convivencia escolar. ara el resto de
comportamientos es suficiente con el 1e"lamento de la institucin.
La revisin peridica del cumplimiento del 1e"lamento y su actuali%acin a las necesidades cambiantes
son necesarias para que sea un instrumento que ayude a la convivencia escolar. :o slo evaluamos si los
estudiantes cumplen el re"lamento, sino si el re"lamento est cumpliendo su funcin. ,uc#as veces las
normas del aula no son efectivas por la manera en como fueron elaboradas.
18
3.3. LOS RESPONSABLES DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR.
+oda la Comunidad Educativa ba$o la conduccin del director y la coordinacin del docente desi"nado,
son los responsables de la Convivencia Escolar. El paso de un modelo de disciplina tradicional a un
modelo de Convivencia Escolar Democrtica es un proceso que debe ser "radual y que requiere del
compromiso de todos.
Especial atencin se merecen los padres de familia, los cuales deben ser informados de todos los aspectos
relacionados e invitados a colaborar con la Convivencia Escolar. -i los padres de familia no comprenden
el proceso que se est desarrollando ser muy dif&cil tener *!ito.
2@ E, D&"(/%!" -(, C!,(*&!. Es el conductor del proceso de cambio que implica instaurar el sistema
de Convivencia Escolar. Cuando, por la naturale%a de sus funciones no puede asumir la
conduccin e$ecutiva, la dele"a a un docente que podr&a ser el coordinador de A5E (donde lo
#ubiese) o el )sesor de tutor&a y convivencia y disciplina escolar. Es imprescindible el
compromiso del director para lo"rar una Convivencia Escolar Democrtica.
7@ E, "(.9!).$2,( -( C!)'&'()/&$ E./!,$". Es necesario que un docente, cuando no pueda
#acerlo el director, coordine y supervise todo lo relacionado con la Convivencia Escolar. +res
requisitos son indispensables para este encar"o. Creer en la Convivencia Escolar Democrtica,
tener buenas relaciones con los estudiantes y docentes, y ser reconocido como l&der dentro de la
comunidad educativa.
En las normas vinculadas al tema que se encuentran vi"entes (:ormas del )(o Escolar 7NNK O
1.,. := NN84F7NNKFED y la Directiva := NN?F7NNKFA+9I) se #abla de que ;el director
encar"ar a un docente la coordinacin de tutor&a, convivencia y disciplina escolar< la
Convivencia y Disciplina Escolar.
?@ E, C!).(:! -( P"!6(.!"(.. -ea cual sea la manera en cmo est or"ani%ado el cole"io, es
deseable que los profesores se re'nan para conversar sobre los asuntos de la Convivencia
Escolar. En las reuniones se conversar sobre la Convivencia Escolar a nivel de institucin
educativa y a nivel de ciclo. En otros momentos se podr conversar a nivel de "rado o de aula.
Lo ms importante es que los profesores se pon"an de acuerdo entre ellos, con la aprobacin del
Director en la manera cmo se va a llevar la Convivencia Escolar.
8@ L!. P"!6(.!"(. T+%!"(.. -on los responsables de la Convivencia Escolar en todo lo que tiene
que ver con sus estudiantes. -on los primeros en desarrollar las tres funciones de la Convivencia.
Incorporan en su lan +utorial de )ula los temas relacionados con la )"enda /ormativa de la
Convivencia Escolar y lo relacionado con el 1e"lamento de la Institucin y del )ula. Cuando
ten"an que aplicar sanciones a los estudiantes, lo deben #acer con muc#o tino, de esta manera
evitamos que produ%can confusiones con su rol de orientadores.
-u presencia preventiva, en todos los espacios y tiempos, en actitud de adulto ami"o es clave
para la Convivencia Escolar. Constantemente orientan a los alumnos(as) en todo lo relacionado
con la Convivencia Escolar, especialmente en los momento de refle!in, las #oras de tutor&a
"rupal y a lo lar"o del desarrollo de las clases.
K@ L!. P"!6(.!"(.. Los docentes que no son tutores, y los tutores cuando no estn en el aula a su
car"o, tambi*n se preocupan de la Convivencia Escolar y asumen las tres funciones de la misma.
formativa, preventiva y re"uladora. Arientan a los estudiantes y mantienen una presencia
preventiva en los momentos y lu"ares que les correspondan. Cuando detectan situaciones que
afectan a la Convivencia Escolar, que no e!i"en una intervencin inmediata, informan al +utor o
al responsable de la Convivencia.
L= L!. A+7&,&$"(. -( D&./&9,&)$. Los au!iliares de disciplina $ue"an un papel importante en la
Convivencia Escolar. -us funciones son fundamentalmente preventivas y re"uladoras. Deben
saber combinar el buen trato a los estudiantes con la firme%a necesaria para que se respeten las
normas de convivencia. En el cumplimiento de su tarea coordinan permanentemente con los
19
tutores y con el responsable de la Convivencia Escolar. En todo momento evitan las situaciones
que puedan devenir en maltratado f&sico y psicol"ico a los estudiantes.
>@ L!. (.%+-&$)%(.. ro"resivamente se deben ir involucrando en el proyecto. Deben ir adquiriendo
el convencimiento que la Convivencia Escolar es para ellos. Deben convencerse que es
importante vivir en armon&a, respeto y en estado de derec#o. La participacin en la marc#a de la
Convivencia Escolar en el aula les ayudar muc#o a cambiar de actitud.
4@ L!. 9$-"(. -( 6$#&,&$. Deben conocer de las metas y m*todos de la Convivencia Escolar para
que entiendan los cambios que se estn dando en la institucin educativa. En una se"unda etapa
se debe de tratar que vayan incorporando los m*todos democrticos, si no los practican, en la
educacin de sus #i$os.
6@ E, 9(".!)$, $-#&)&.%"$%&'!. +odas las personas que traba$an en el cole"io, administrativos,
traba$adores de servicio e inclusive los traba$adores Miosco o cafeter&a, deben estar al tanto y
colaborar con la Convivencia Escolar. Deben respetar y ser respetados por los estudiantes.
2N= E, M+)&/&9&! E./!,$" ! C!).(:! E.%+-&$)%&,. 9na verdadera Convivencia Escolar Democrtica
no es posible si no #ay participacin estudiantil or"ani%ada. En las instituciones que cuentan con
,unicipio Escolar, *ste debe participar activamente en la or"ani%acin de la Convivencia
Escolar. En las que no la tienen, debe ser uno de los primeros lo"ros de la Convivencia Escolar.
El nivel de participacin de un ,unicipio Escolar debe estar relacionado con la madure% de sus
inte"rantes.
La participacin estudiantil, or"ani%ada en base a representantes ele"idos, tiene una finalidad
eminentemente educativa. ) trav*s de esta participacin, los estudiantes aprenden a vivir
democrticamente entre ellos, con sus profesores y con las autoridades del centro educativo. La
participacin estudiantil no debe "enerar, para los estudiantes, una cuota de poder que pueda ser
utili%ada a favor de intereses individuales o "rupales de los adultos.
22= L$. D(6().!"5$. -(, N&<! 8 (, A-!,(./()%( =DESNAS>. Las Defensor&as Escolares del ni(o,
ni(a y adolescente, colaboran con la Convivencia Escolar pero no estn encar"adas de la misma.
Cumplen una funcin importante para su buen funcionamiento, intervienen cuando las
situaciones superan las competencias de los tutores y autoridades de la institucin educativa.
-u misin es promover los derec#os de los ni(os y adolescentes y colaborar en la solucin de
conflictos de carcter familiar y escolar y apoyar las denuncias ante las situaciones de delitos y
faltas en a"ravios de las ni(as, ni(os y adolescentes.
20
ANEXOS
1. ANLISIS DE SITUACIONES ESCOLARES DESDE LOS TRES MODELOS DE
AUTORIDAD.
)os sistemas de disciplina en la prctica
) continuacin presentamos al"unos #ec#os t&picos de la vida escolar. )compa(an a estos #ec#os las
respuestas que se pueden dar desde los tres modelos. 1ecordando siempre que la realidad tiene muc#os
ms matices que la presentacin de un #ec#o t&pico.
2@ E) ,$ 6!"#$/&3).
;n grupo de alumnos de las filas de cuarto de secundaria est conversando mientras se canta el 5imno
:acional. El encargado, una ve$ finali$ado el 5imno les llama la atencin con tono militar. 'ontin2a la
actuacin y los alumnos siguen conversando.
R(.9+(.%$ $+%!"&%$"&$? )l finali%ar la actuacin los profesores avisan al cole"a encar"ado. Gste,
que ya se #ab&a dado cuenta, #ace quedar en el patio a las tres secciones de cuarto. Cuando los
dems alumnos #an terminado de entrar a sus aulas, se diri"e #acia ellos, les "rita, les recuerda el
amor a la atria y las normas del cole"io. ) continuacin les da rdenes militares de descanso,
atencin y alineacin con doble distancia. -e"undos despu*s, los alumnos, cuerpo a tierra, estn
#aciendo planc#as. +anto inocentes como culpables #an sido sancionados. Los alumnos in"resan
a sus salones con die% minutos de retraso, los profesores en el aula les vuelven a llamar la
atencin. Los alumnos estn molestos pero se consuelan pensando que #an "anado veinte
minutos de la primera #ora de clases, sin contar los quince que dur la actuacin. Este tipo de
incidentes se dan con frecuencia en la formacin de los lunes.
R(.9+(.%$ 9("#&.&'$? Dos de los tutores se #an desentendido del asunto y se van al aula. El
encar"ado empie%a a conversar con el otro tutor y tratan de ponerse de acuerdo sobre la sancin.
Los alumnos conversan mientras tanto. /inalmente el encar"ado les llama la atencin y les
recuerda que deben portarse correctamente porque es una ver"Pen%a que no canten el Bimno
:acional. Los c#icos, fastidiados, in"resan a sus aulas. En una de ellas el tutor les llama la
atencin, en la se"unda no les dicen nada. Los de la tercera escuc#an a su profesor restar
importancia al incidente. )#ora slo quedan veinte minutos de la primera #ora de clase. Este tipo
de incidentes forman parte de la rutina del centro educativo.
R(.9+(.%$ -(#!/"0%&/$? El encar"ado mira a los tutores, *stos contestan con la mirada que se
van a #acer car"o del asunto, como es la costumbre. Los alumnos entran a sus aulas, los
profesores comentan el #ec#o y les pre"untan qu* es lo que #a pasado. Los alumnos van
contestando y los tutores se enteran que todo empe% porque un alumno se resbal y cay al
piso. Dos alumnos empe%aron a burlarse, a partir de ese momento se "enerali% la c#acota. Los
profesores identifican a los responsables y les recuerdan que deben mantener el orden. En die%
minutos se #a superado el incidente y la sancin para los responsables no interferir con el
desarrollo de las clases. Este tipo de incidentes no es tan com'n, suelen darse cuando las
actuaciones son muy lar"as.
7@ E) (, A+,$
Es la pen2ltima hora de clases del viernes, los alumnos estn pensando en el fin de semana y en el vaco
que sienten en el estmago. El profesor est e0plicando la clase, se trata de un tema un tanto
complicado. !espus de quince minutos de e0posicin, )usto cuando est escribiendo en la pi$arra, se
escucha a un alumno hablar con vo$ fuerte. <oltea y se da cuenta que el alumno 1os =arca est
conversando con un compa*ero. .e llama la atencin y sigue dando la clase. 1os =arca sigue
hablando, otros se han contagiado y empie$an a conversar, el profesor no quiere cortar la e0plicacin,
pero al cabo de un rato le vuelve a llamar la atencin. 5a empe$ado a contestar las preguntas de los
alumnos y 1os =arca vuelve a conversar, incluso mira al profesor, se voltea y sigue conversando.
!etiene las intervenciones de los alumnos y3
R(.9+(.%$ $+%!"&%$"&$? en vo% alta y fuerte llama la atencin a todo el saln. Les dice que son
irresponsables, que no atienden la clase, que despu*s no van a entender y que por burros van a
21
salir $alados, como siempre. ersonali%a la llamada de atencin en Eos* 3arc&a, que lo mira
retador. Entonces lo manda salir del saln y como al"unos protestan en solidaridad, amena%a con
casti"ar a todos a la salida. En el saln vuelve el silencio pero ya nadie #ace pre"untas. El
profesor termina su clase, suena el timbre y se va.
R(.9+(.%$ 9("#&.&'$? y se que$a de que as& no se pueden #acer las clases, que no van a aprender
y que son unos desconsiderados. ,ientras llama la atencin al saln evita mirar al iniciador del
incidente y si"ue la clase. )l"unos alumnos retoman el ritmo y mientras se reinicia la rueda de
pre"untas y respuestas, Eos* 3arc&a y su "ente empie%an a conversar de nuevo. El profesor no le
#ace caso y si"ue, a los pocos minutos slo pre"untan y escuc#an las respuestas los que estn
sentados adelante. El murmullo va creciendo #asta que con el sonido del timbre se convierte en
al"arab&a total.
R(.9+(.%$ -(#!/"0%&/$? el profesor se calla, se sienta en su sitio y espera. )l principio la c#arla
parece aumentar en intensidad y volumen, #asta que se dan cuenta de que se #a callado. -e #ace
silencio en el saln y el profesor pre"unta qu* es lo que pasa, ante el silencio "eneral, pre"unta
directamente a Eos* 3arc&a. Gste trata de improvisar una respuesta. 9n compa(ero sale en su
ayuda y dice que estn cansados, que es viernes. El profesor #ace un comentario "racioso, la
mayor&a se r&e, le da un aviso al alumno #ablador y retoma el #ilo de la clase.
?@ E, .0)*+/@( 9("-&-!
,alta hora y media para el primer recreo, los alumnos estn haciendo traba)o personal, unos e)ercicios
de matemticas. El silencio de la clase es roto por un grito. ,ernando #uesta se ha parado e increpa al
compa*ero de su derecha dicindole& >!evulveme mi mochila?. >@o no la tengo, no me friegues?A es la
respuesta que se escucha. 6nte la llamada de atencin del profesor hay un movimiento de alumnos y la
lonchera aparece en el piso dos carpetas ms atrs y en otra fila. #uesta recibe su lonchera, la abre y
dice& %rofesor, >falta mi pan?
R(.9+(.%$ $+%!"&%$"&$? El profesor llama la atencin al saln por su falta de compa(erismo y a
/ernando +uesta le dice que no debe #acer tanta bulla por un pan, y que si le molesta muc#o
solucione sus asuntos como #ombre. /ernando +uesta, apenado por la in$usticia, quiere ensayar
una respuesta. El profesor lo corta y les dice a todos. ;Qa est bien de descanso, vuelvan a sus
e$ercicios en silencio, les quedan die% minutos para terminar<. /ernando +uesta se queda
pensando si vale la pena pe"arle a al"uien por un pan y tratando de adivinar qui*n fue el tra"n.
R(.9+(.%$ 9("#&.&'$? El profesor se molesta porque #an interrumpido el traba$o. Llama la
atencin a /ernando +uesta, que le e!plica bien qu* es lo que #a pasado. El profesor #ace un
breve llamado a la conciencia y termina dici*ndole a /ernando +uesta. :o te preocupes, se"uro
que el compa(ero que #a sido, te lo va a devolver antes del recreo, es una broma. Despu*s de
unos breves murmullos y risitas, los alumnos vuelven al traba$o.
R(.9+(.%$ -(#!/"0%&/$? El profesor pre"unta qu* #a pasado. 9n alumno le responde, /ernando
+uesta lo mira esperando $usticia. El profesor les recuerda que en el re"lamento del saln #an
puesto un art&culo que #ace referencia al respeto a las propiedades de los compa(eros. 9n
alumno interviene se(alando que al"unos son prepotentes y no #acen caso a los acuerdos. 0arias
cabe%as se voltean a mirar #acia el sitio de )lberto 3uerrero. Gste, rubori%ado y amar"o por
#aber sido puesto en evidencia, dice que *l #a sido, que slo #a sido una broma y que en el
recreo va a compensar a /ernando +uesta.
8@ V5.9("$ -( F&(.%$. P$%"!)$,(..
En reunin del 'onse)o de %rofesores se est conversando sobre la actuacin con motivo del aniversario
del 'olegio. .a actuacin ser interna, dentro del horario de clases, con presencia de los padres de
familia que quieran asistir. En la agenda de la reunin se conversa sobre3
R(.9+(.%$ $+%!"&%$"&$? Los diferentes n'meros y sobre cmo se va a mane$ar el
comportamiento de los alumnos. El encar"ado de disciplina afirma que tiene todo ba$o control,
los profesores le dan una serie de su"erencias y le recuerdan que tiene que ser estricto.
22
R(.9+(.%$ 9("#&.&'$? Los n'meros que va a tener la actuacin. Cada profesor quiere la me$or
ubicacin para la presentacin que le toca asesorar. Cuando terminan de ponerse de acuerdo ya
no #ay tiempo para ms. Es obvio que el control de los alumnos queda al encar"ado y a los
au!iliares.
R(.9+(.%$ -(#!/"0%&/$? Los profesores conversan sobre la duracin de la actuacin. Les
preocupa que los alumnos est*n muc#o tiempo de pie en medio del patio en pleno invierno. -e
acuerda que la actuacin sea corta y que los alumnos menores puedan sentarse en el suelo si no
est mo$ado. )l final empie%an a dialo"ar sobre los n'meros que deben presentarse.
2.. EL PROFESOR DEMOCRTICO.
(erfil del tutor democrtico dentro de la $onvivencia Escolar
1A C!).%"+8( 8 #$)%&()( () .+ .$,3) =/!,(*&!> (, (.%$-! -( -("(/@!?
Las normas de comportamiento son claras y todos las conocen.
Bace participar a los alumnos en la elaboracin de las normas y que se sientan responsables de la
marc#a del saln.
3aranti%a el estado de derec#o. defiende al que lo necesita, "aranti%a el cumplimiento de las
normas, dirime, reprende, sanciona y premia con equidad, $usticia y buscando el crecimiento de
las personas y del "rupo.
E$erce la autoridad creando un ambiente de se"uridad y reconociendo los lo"ros, aciertos y
m*ritos de sus alumnos(as).
2A S!.%&()( .+ $+%!"&-$- ()?
-u idoneidad personal. ersonalidad madura y equilibrada. Ense(a con el e$emplo. Es
comprensivo, tolerante y e!i"ente con sus alumnos(as).
-u capacidad profesional. Es buen profesor, est al d&a en su rea y en metodolo"&a didctica.
repara bien sus sesiones de clase, utili%a m*todos interactivos, revisa los traba$os de los
alumnosC
-u conocimiento y comprensin del comportamiento adolescente, "racias a su e!periencia y
conocimiento de la psicolo"&a del desarrollo.
3A O"&()%$ $ .+. $,+#)!. () (, $9"()-&B$:(1 ,$ /!)'&'()/&$1 (, -(.$""!,,! 9(".!)$, 8 () ,$
9"!2,(#0%&/$ 9"!9&$ -( ,$ (-$-.
Establece una relacin #ori%ontal con los alumnos, los llama por su nombre y permite que lo
tuteen.
-in renunciar a ser profesor y adulto, trata de establecer una relacin de amistad. :o los trata con
superioridad sino de i"ual a i"ual, ense(ndoles a respetar a todas las personas.
one muc#o cuidado en la preparacin de las #oras de orientacin o tutor&a "rupal.
-e preocupa porque el "rupo de alumnos a su car"o lo"re sus ob$etivos "rupales y personales
dentro del marco de las metas educacionales.
1espeta las confidencias de sus alumnos(as) sin perder de vista el bienestar "eneral.
+iene en cuenta y respeta la interculturalidad. Conoce el conte!to socio econmico y cultural en
el que se encuentra el cole"io y en el que se mueven los alumnos(as).
4A P"!#+('( (, -(.$""!,,! -( +) /,&#$ -( $#&.%$- ()%"( ,!. $,+#)!..
La amistad es un valor importante que "enera un ambiente propicio para el aprendi%a$e vivencial
de los otros valores.
Afrece amistad a sus alumnos, sin sentir que por eso le pierden el respeto, y acepta la que ellos le
ofrecen.
23
5A F$'!"(/( ,$ 9$"%&/&9$/&3) -( ,!. $,+#)!.=$.> () ,$ '&-$ -(, $+,$1 () ,$. /,$.(. 8 () ,$.
$/%&'&-$-(. C+( .( -$) -()%"! -(, 0#2&%! (./!,$".
/acilita el intercambio de ideas y la discusin de las propuestas.
:o toma las decisiones que el "rupo puede lle"ar a tomar aunque sea con un poco de esfuer%o.
romueve la criticidad, la creatividad y la autonom&a de sus alumnos(as)
romueve que las decisiones se tomen por consenso pero no tiene reparo en asumir la
responsabilidad cuando es necesario.
Detecta las necesidades y aspiraciones de sus alumnos(as), se las plantea y les propone
alternativas para encontrar con ellos las soluciones.
6A O"&()%$ $ .+. $,+#)!. 9$"$ C+( .(9$) -(.()'!,'(".( () #(-&! -( ,$. /!)%"$-&//&!)(. C+(
9+(-() 9"!'!/$" ,!. -&'(".!. %&9!. -( ,&-("$B*!. (:("/&-!. 9!" ,!. 9"!6(.!"(. 8 9!" ,$
&).%&%+/&3).
BIBLIOGRAFA
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enfoque prctico. ,adrid. /ederacin de Ense(an%a CCAA.
,inisterio de Educacin de C#ile (7NN8) 'onvivencia escolar& metodologas de traba)o para las
escuelas y liceos comprometidos con la calidad de la educacin. -antia"o. ,I:ED9C.
,inisterio de Educacin de C#ile (7NN7) Comit* de convivencia escolar democrtica. ,arco
conceptual. -antia"o. ,I:ED9C.
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escolar en la convivencia. 5o"ot. ,inisterio de Educacin.
Arte"a, 1. y colaboradores (s.f.) .a convivencia escolar& +qu es y cmo abordarla- %rograma
educativo de %revencin entre compa*eros y compa*eras. )ndaluc&a. Conse$er&a de
Educacin y Ciencia y Eunta de )ndaluc&a.
Arte"a, 1. y colaboradores (s.f.) Estrategias Educativas para la prevencin de la
violencia& Mediacin y !ilogo. ,adrid. Cru% 1o$a Euventud.
24

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