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CONVENCIN DEL MAR Primeramente Qu es la Convencin del mar?:

Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CDM, o tambin CONVEMAR o CNUDM) es considerada uno de los tratados multilaterales ms importantes de la historia, desde la aprobacin de la Carta de las Naciones Unidas, siendo calificada como la Constitucin de los ocanos. Fue aprobada, tras nueve aos de trabajo, el 30 de abril de 1982 en Nueva York (Estados Unidos) y abierta a su firma por parte de los Estados, el 10 de diciembre de 1982, en Baha Montego(Jamaica), en la 182. sesin plenaria de la III Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Entr en vigor el 16 de noviembre de 1994, un ao despus de la 60. Ratificacin (realizada por Guyana).

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CARACTERSTICAS:
La Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar se caracteriza por confirmar el derecho internacional del mar vigente, al incorporar muchos aspectos de las Convenciones de Ginebra de 1958 y, adems, por desarrollar progresivamente el derecho internacional del mar, al establecer nuevos institutos en la materia, como la zona econmica exclusiva. Tiene aplicacin preferente, entre sus miembros, frente a las Convenciones de Ginebra de 1958; no obstante, las Convenciones de Ginebra siguen teniendo vigencia entre los Estados partes que no han adherido a esta Convencin.

CONTENIDO:
La Convencin del Derecho del Mar consta de un Prembulo, 17 Partes y 9 Anexos. Entre otros, cubre los siguientes temas de Derecho del mar: lmites de las zonas martimas; zona econmica exclusiva; plataforma continental y alta mar; derechos de navegacin y estrechos para la navegacin internacional; Estados archipelgicos; paz y la seguridad en los ocanos y los mares; conservacin y gestin de los recursos marinos vivos; proteccin y preservacin del medio marino; investigacin cientfica marina; y procedimientos para la solucin de controversias.

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Mar territorial
La Convencin establece que todo Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial hasta un lmite que no exceda de 12millas marinas, medidas a partir de lneas de base determinadas de conformidad con la misma Convencin. Cuando las costas de dos Estados son adyacentes o se hallen situadas frente a frente, ninguno de dichos Estados tiene derecho, salvo acuerdo en contrario, a extender su mar territorial ms all de una lnea media cuyos puntos sean equidistantes de los puntos ms prximos de las lneas de base a partir de las cuales se mida la anchura del mar territorial de cada uno de dichos Estados, salvo que por la existencia de derechos histricos o por otras circunstancias especiales, sea necesario delimitar el mar territorial de ambos Estados en otra forma.

Zona contigua
Establece una zona adyacente al mar territorial, designada con el nombre de zona contigua, con el objeto que el Estado ribereo pueda tomar las medidas de fiscalizacin necesarias para: Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o sanitarios que se cometan en su territorio o en su mar territorial; Sancionar las infracciones de esas leyes y reglamentos cometidas en su territorio o en su mar territorial.

La zona contigua no puede extenderse ms all de 24 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.

Zona econmica exclusiva

Reconoce una zona econmica exclusiva, como un rea situada ms all del mar territorial adyacente a ste, sujeta al rgimen jurdico especfico establecido en la Convencin. En la zona econmica exclusiva, el Estado ribereo tiene: Derechos de soberana para los fines de exploracin y explotacin, conservacin y administracin de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos de las aguas supra yacentes al lecho y del lecho y el subsuelo del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la exploracin y explotacin econmica de la zona, tal como la produccin de energa derivada del agua de las corrientes y de los vientos; Jurisdiccin, con arreglo a las disposiciones pertinentes de la Convencin, con respecto a: El establecimiento y la utilizacin de islas artificiales, instalaciones y estructuras: La investigacin cientfica marina; La proteccin y preservacin del medio marino;

Otros derechos y deberes previstos en la misma Convencin.

La zona econmica exclusiva no puede extenderse ms all de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.

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Plataforma continental
La plataforma continental es la prolongacin natural de un continente, que queda cubierto durante los interglaciares como la poca actual por mares relativamente poco profundos y golfos. La plataforma nace, entonces, en la costa, y suele terminar en un punto de la comarca pendiente creciente (llamado barrera continental). El fondo marino tras esta barrera es el talud. Tras el talud est la elevacin continental, que termina por unirse con el fondo marino profundo, la llanura abisal. De acuerdo a la Convencin, la plataforma continental de un Estado ribereo comprende el lecho y el subsuelo de las reas submarinas que se extienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos en que el borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia. A su vez, el margen continental comprende la prolongacin sumergida de la masa continental del Estado ribereo y est constituido por el lecho y el subsuelo de la plataforma, el talud y la emersin continental. No comprende el fondo ocenico profundo con sus crestas ocenicas ni su subsuelo. Los puntos fijos que constituyen la lnea del lmite exterior de la plataforma continental en el lecho del mar, deben estar situados a una distancia que no exceda de 350 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial o de 100 millas marinas contadas desde la isobata de 2.500 metros, que es una lnea que une profundidades de 2.500 metros.

Otras materias
La Convencin, entre otras materias, establece una definicin de Estado archipelgico y la forma cmo stos puede determinar sus lmites. Establece obligaciones generales para proteger el medio ambiente marino y la libertad de investigacin cientfica en el Altamar. Tambin crea un innovador rgimen jurdico para la organizacin y control de las actividades en los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional (sector denominado la Zona), declarados patrimonio comn de la humanidad (la Zona y sus recursos), y que est a cargo de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, particularmente con miras a la administracin de sus recursos. Reconoce a los Estados sin litoral, es decir, que no tienen costa martima, el derecho de acceso al mar y desde el mar, sin estar sujeto a derechos de aduana, impuestos u otros gravmenes por parte de los Estados de trnsito, con excepcin de las tasas impuestas por servicios especficos prestados en relacin con dicho trfico.

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Ahora: PER CONVENCIN DEL MAR? SITUACIN ACTUAL DE LAS 200 MILLAS
En el tratamiento del tema de la adhesin del Per a la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 se ha podido verificar la existencia de dos posiciones marcadamente distintas e incluso antagnicas: una posicin, denominada "territorialista", que se reclama defensora de la soberana nacional y que es contraria a que el Per forme parte de la Convencin; y, otra posicin, favorable a la Convencin, calificada por los defensores de la primera como atentatoria a la soberana del Per y por tanto contraria a los intereses nacionales. Para determinar si una posicin defiende o no la soberana del Per sobre el mar adyacente a sus costas hasta las 200 millas, hay que definir previamente el status jurdico de dicho mar. La Constitucin del Per de 1993 establece, bajo el Ttulo referido al "Estado y la Nacin", Art. 54 que el dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las lneas de base que establece la ley, y que en dicho espacio el Estado ejerce soberana y jurisdiccin sin perjuicio de las libertades de comunicacin internacional, de acuerdo con la ley y los tratados ratificados por el Estado. Histricamente, desde la dacin del Decreto Supremo N 781 de 1 de agosto de 1947 hasta la actualidad, el Per nunca ha reivindicado ni tenido un mar territorial de 200 millas. Consecuentemente, el dominio martimo hasta la distancia de doscientas millas a que hace referencia el citado artculo 54 de la Constitucin no se refiere a un mar territorial de doscientas millas. El "dominio martimo" es en cambio una figura su generis, que fue adoptada en la Constitucin de 1979 y luego recogida en la Constitucin de 1993, como frmula legal que permitiera al Per llegar a ser parte en la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que establece diferentes zonas martimas en las que los Estados ejercen derechos hasta las 200 millas. No obstante, a nivel interno existen quienes equivocadamente asimilan el concepto de dominio martimo a un mar territorial de doscientas millas y, en ese entendido, se oponen firmemente a la Convencin. Como consecuencia de ello, hasta el momento el Per no ha tomado la decisin de adherir a este instrumento internacional.

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DOMINIO MARITIMO DEL PERU

1. La Constitucin del Per de 1993 establece, bajo el Ttulo referido al "Estado y la Nacin", art. 54 que el dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las lneas de base que establece la ley, y que en dicho espacio el Estado ejerce soberana y jurisdiccin sin perjuicio de las libertades de comunicacin internacional, de acuerdo con la ley y los tratados ratificados por el Estado. 2. Histricamente, desde la dacin del Decreto Supremo N 781 de 1 de agosto de 1947 hasta la actualidad, el Per nunca ha reivindicado ni tenido un mar territorial de 200 millas. Consecuentemente, el dominio martimo hasta la distancia de doscientas millas a que hace referencia el citado artculo 54 de la Constitucin no se refiere a un mar territorial de doscientas millas. El "dominio martimo" es en cambio una figura su generis, que fue adoptada en la Constitucin de 1979 y luego recogida en la Constitucin de 1993, como frmula legal que permitiera al Per llegar a ser parte en la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que establece diferentes zonas martimas en las que los Estados ejercen derechos hasta las 200 millas. No obstante, a nivel interno existen quienes equivocadamente asimilan el concepto de dominio martimo a un mar territorial de doscientas millas y, en ese entendido, se oponen firmemente a la Convencin. Como consecuencia de ello, hasta el momento el Per no ha tomado la decisin de adherir a este instrumento internacional. 3. La postura peruana difiere de la sostenida por otros pases latinoamericanos como Brasil, Argentina, Uruguay o Panam, que s tenan en sus legislaciones internas mares territoriales de doscientas millas pero que han suscrito y ratificado la Convencin del Mar, en el entendido de que seguir sosteniendo sus tesis territorialistas habra significado mantener una posicin jurdica unilateral, no slo anacrnica sino, los que es ms importante, sin efecto til alguno desde el punto de vista jurdico. En cuanto Chile y Ecuador, cabe destacar que Chile es parte en la Convencin del Mar, ha adecuado su legislacin interna a las disposiciones de la misma y viene participando activamente en los numerosos mecanismos derivados de la Convencin para el mejor aprovechamiento de los mares y sus recursos; mientras que Ecuador ha derogado las referencias al mar territorial de doscientas millas que existan en su legislacin interna, as como ha conformado una "Comisin Nacional sobre Derecho del Mar" (CNDM), presidida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de dicho pas "... con el objeto de propiciar la adhesin del Ecuador a la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar". 4. Mantener la figura su generis del "dominio martimo" sin adecuar su contenido a la normatividad internacional no contribuye al tratamiento apropiado ni a la debida proteccin de los intereses martimos del Per, debido a que internacionalmente se desconocen los verdaderos alcances de este concepto, al no existir antecedentes prximos del mismo en el Derecho del Mar. A nivel internacional, una amplia mayora de Estados se rige por un cdigo comn, que es la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de la cual forman parte 145 Estados.

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[Seleccione la fecha] En la Amrica Latina son Parte, entre otros, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay y Uruguay. Asimismo, son Parte en la Convencin gran nmero de los pases de la Cuenca del Pacfico, incluyendo Japn, Repblica de Corea, China y la Federacin Rusa. Tambin los pases de la Unin Europea son Estados Parte. En cuanto a Estados Unidos, la adhesin a la Convencin fue aprobada por la Comisin de Relaciones Exteriores del Senado de ese pas, encontrndose pendiente de consideracin por el pleno de dicha Cmara. En cuanto a Ecuador, el Tribunal Constitucional ha remitido al Congreso su informe favorable para la aprobacin de dicho instrumento. 5. Resulta entonces que pese al papel pionero y promotor que el Per desempe en la generacin del llamado "nuevo Derecho del Mar", desde 1947, en que proclam derechos sobre los recursos naturales del mar adyacente a sus costas hasta las 200 millas, hasta la adopcin a nivel universal de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, en cuya negociacin particip de manera destacada, actualmente se mantiene al margen de los desarrollos de este Derecho. 6. La Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar constituye una norma convencional, en la medida que constituye un tratado internacional en los trminos definidos por la Convencin de Viena de 1969 sobre el Derecho de los Tratados de la que el Per es parte. Pero, adicionalmente, varias de sus disposiciones constituyen hoy en da normas consuetudinarias, ya sea porque recogieron prcticas generales y continuas de los Estados, exigibles como Derecho, o porque de su aplicacin generalizada por la comunidad de Estados a partir de su vigencia como Derecho positivo ha surgido una nueva costumbre internacional. La Convencin del Mar representa el nico Derecho Internacional sobre el rgimen del mar. No existe otro. Como tratado y como costumbre internacional la Convencin del Mar constituye una fuente principal de Derecho, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia del que el Per es parte. Es considerada mundialmente como la "Constitucin de los Ocanos", debido a que constituye el nico tratado de carcter universal comprehensivo de prcticamente cada aspecto de los usos de los mares y los ocanos, resultado de un prolongado proceso de negociacin, en el que fueron adecuados con singular xito los intereses en pugna de todas las naciones del globo. La Convencin fortalece la soberana de los Estados al establecer y definir todos los espacios marinos -mar territorial, zona contigua, zona econmica exclusiva, plataforma continental, alta mar y zona de los fondos marinos-; afianza la jurisdiccin de los Estados para la utilizacin de los recursos vivos y no vivos en las diferentes zonas marinas, as como tambin regula y facilita la cooperacin internacional para la investigacin cientfica, la transferencia de tecnologa y la proteccin del medio marino. La Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolucin 55/7 adoptada el 30 de octubre de 2000, reafirm que la Convencin del Mar constituye el marco jurdico para todas las actividades realizadas en los mares y ocanos, por lo que resulta de primordial importancia para las iniciativas nacionales, regionales y mundiales en el sector marino.

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7. En suma, el Per se encuentra en una situacin de ambigedad en tomo a los alcances de la figura del dominio martimo y con ello permanece al margen del moderno Derecho del Mar, pues el nico espacio martimo del Per -el "Dominio Martimo"- no coincide con ninguna institucin martima internacionalmente reconocida. Esta ambigedad resulta perjudicial para la defensa y promocin de los intereses del Per y es por ello que resulta de primordial importancia la pronta adhesin del Per a la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.

DEFENSA DE LA SOBERANIA Y JURISDICCIN DEL PERU

1. La Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar reconoce a los Estados ribereos un mar territorial de hasta doce millas nuticas contadas a partir de sus lneas de base. Sobre el particular, la doctrina y la jurisprudencia internacionales han afirmado que se trata de un principio de Derecho Internacional general oponible erga omnes, esto quiere decir que la norma de las doce millas de mar territorial es oponible a todos los Estados, incluso a aquellos que no son parte en la Convencin. En este sentido el Per, an no siendo parte en la misma, est obligado a su pleno respeto. Pero la Convencin no limita los derechos del Estado ribereo a las 12 millas, ya que de conformidad con dicho instrumento internacional, adems del mar territorial, existen la zona econmica exclusiva y la plataforma continental, ambas hasta las 200 millas, donde el Estado ribereo tiene entre otros- derechos de soberana para la exploracin y explotacin de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos. Adicionalmente, la Convencin establece la zona contigua, de hasta 24 millas contadas desde donde se mide el mar territorial, donde el Estado ribereo puede aplicar medidas para prevenir las infracciones a sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o sanitarios, entre otros. 2. En el marco de la Convencin el Per asegurara la proteccin de sus derechos e intereses sobre el mar adyacente hasta las 200 millas a nivel internacional. Actualmente la proteccin de estos derechos e intereses reposa nicamente en su legislacin interna, con efectos limitados al plano nacional, al no ser oponible frente a terceros Estados. La adhesin del Per a la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar permitira al Per: a) Invocar sus disposiciones para exigir a otros Estados el respeto de los derechos de soberana y jurisdiccin que la misma reconoce a los Estados ribereos hasta el lmite de 200 millas, para el aprovechamiento de sus recursos naturales, tanto vivos (pesqueras) como no vivos (minerales e hidrocarburos). Como se ha mencionado, el Per hasta el momento cuenta con una zona martima nica de 200 millas, denominada "dominio martimo", y respaldada nicamente en su legislacin interna, mientras que los Estados parte en la Convencin -que son la mayora de Estados de la comunidad internacional- cuentan con zonas martimas establecidas y claramente definidas por la Convencin, lo que otorga homogeneidad a nivel internacional y seguridad jurdica basada en la adopcin de un cdigo comn de derechos y deberes en el mbito martimo.

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b) Preservar sus derechos sobre la plataforma continental hasta las 200 millas. La Convencin reconoce a todos los Estados ribereos derechos de soberana sobre la plataforma continental hasta las 200 millas -independientemente de su extensin en trminos reales- a los efectos de la exploracin y explotacin de sus recursos minerales, de otros recursos no vivos del lecho del mar y su subsuelo, as como de lo organismos vivos pertenecientes a especies sedentarias en dicha zona. En aplicacin de las disposiciones de la Convencin, se reconocera al Per una plataforma continental de 200 millas a pesar de que en trminos reales sta es de menor extensin, fluctuando -en trminos generales- entre 2 y 70 millas. c) Gozar de derechos en materia pesquera ms all de las 200 millas. Los intereses pesqueros del Per no se circunscriben a las 200 millas del mar adyacente a sus costas. En efecto, una serie de especies de peces que el Per pesca dentro de las 200 millas transitan durante su ciclo de vida por zonas martimas de varios pases, as como por el Alta mar. Con la legislacin nacional, el Per no tiene mecanismo alguno para evitar la pesca indiscriminada, o inclusive la depredacin de dichos recursos por flotas extranjeras que pescan en alta mar, o dentro de las zonas martimas de otros pases por donde se desplazan dichas especies de peces. En cambio, la Convencin establece mecanismos para preservar los intereses de los Estados ribereos como el Per. d) Proteger sus intereses en la Zona Internacional de los Fondos Marinos situados ms all de las zonas de jurisdiccin nacionales. Siendo pas minero, interesa al Per participar en las labores de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, que es el ente regulador de las actividades mineras en la Zona, declarada, conjuntamente con sus recursos, patrimonio comn de la humanidad. Actualmente el Per se encuentra al margen del proceso de toma de decisiones en la Autoridad, que, entre otros, ha aprobado un Reglamento para la prospeccin y exploracin de los fondos marinos, ms conocido como el "Cdigo Minero". e) Beneficiarse de un conjunto de mecanismos de cooperacin internacional en los campos cientfico, tecnolgico, econmico y medio ambiental, relativos al estudio y la utilizacin del mar y sus recursos. f) Insertarse en la comunidad internacional, que mayoritariamente se ha incorporado a la Convencin del Mar. Si el Per no se adhiere a la Convencin seguir marginado del nuevo Derecho del Mar vigente a nivel universal, no pudiendo participar con plenos derechos en las reuniones y conferencias especializadas de los Estados parte en la Convencin en las que se adoptan acuerdos relativos a la aplicacin de la misma. En tales condiciones, el Per continuar imposibilitado de participar activamente en una serie de negociaciones en las que estn en juego sus intereses martimos, a la vez que continuar perdiendo el liderazgo regional y mundial del que goz en dcadas pasadas.

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[Seleccione la fecha] 3. Adicionalmente, debe precisarse que es potestad exclusiva del Estado ribereo determinar, unilateralmente, cul es su capacidad de captura y por tanto cul es el excedente de pesca al que podrn acceder terceros Estados, sujetos a las reglamentaciones dictadas por el Estados ribereo, relativas a la concesin de licencias; el pago de derechos; los buques y equipos de pesca; la determinacin de las especies que pueden capturarse y la fijacin de las cuotas de captura; la reglamentacin de las temporadas y reas de pesca; y el tipo, tamao y cantidad de aparejos y buques que pueden utilizarse, entre otros. El Estado ribereo tambin puede adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de sus leyes y reglamentos, incluidas la visita, la inspeccin, el apresamiento y la iniciacin de procedimientos judiciales. En consecuencia, esta facultad de pesca de los terceros Estados en nada afecta los derechos de soberana del Estado ribereo respecto a la zona econmica exclusiva. 4. De otro lado, debe destacarse que la Convencin establece un conjunto de principios generales de observancia obligatoria para los Estados parte, referidos a la utilizacin del espacio martimo con fines pacficos y a la obligacin de abstenerse de recurrir a la amenaza y al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado. 5. De lo anterior se desprende que la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 constituye el nico instrumento jurdico que permitira al Per la adecuada defensa de sus derechos e intereses en el mar adyacente a sus costas hasta las 200 millas. No adherir slo contribuye a mantener una situacin jurdica ambigua y dbil que en nada favorece al pas.

PARADIGMAS Y TESIS SOBRE LA CONVENCIN DEL MAR

a) PRIMERA TESIS: "La legislacin interna del Per defiende mejor que la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar la soberana nacional sobre su mar territorial de 200 millas". RESPUESTA: En primer trmino, ningn Estado en el mundo posee un mar territorial de 200 millas, pues ello no est reconocido por el Derecho Internacional. Asimismo, el Per no tiene actualmente ni tuvo jams un mar territorial de 200 millas. Histricamente, la legislacin nacional nunca estableci un mar territorial de 200 millas, y en la actualidad la Constitucin del Per establece que el espacio martimo adyacente a las costas nacionales hasta las 200 millas es el "dominio martimo", figura diferente del mar territorial. En segundo trmino, la legislacin interna del Per no preserva su soberana y jurisdiccin sobre el espacio martimo a nivel internacional, debido a que en el Derecho Internacional no existe el concepto de "dominio martimo" y por tanto, se desconoce su verdadero alcance y contenido. Por lo expuesto, esta tesis es falsa. CONVENCIN DEL MAR 10

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b) SEGUNDA TESIS: "Con la adhesin del Per a la Convencin del Mar se pierden 188 millas de soberana sobre los recursos naturales". RESPUESTA: La Convencin preserva la soberana del Per sobre la totalidad de los recursos naturales dentro de las 200 millas, ya se trate de recursos hidrobiolgicos o de recursos minerales. Ello est expresamente estipulado en la Convencin, en las normas concernientes a la zona econmica exclusiva y a la plataforma continental del Estado ribereo Por tanto, la segunda tesis tambin es falsa. e) TERCERA TESIS: "Con la adhesin del Per a la Convencin del Mar se vulnera la seguridad nacional por cuanto se elimina el control absoluto que ejerce el Per sobre las 200 millas". RESPUESTA: Ningn Estado ejerce ni podra ejercer un control absoluto sobre las 200 millas, ya que ello vulnerara la libertad de navegacin y de comunicaciones internacionales de que gozan todos los Estados del mundo en las reas de jurisdiccin nacional de los dems Estados. De otro lado, dados los avances en la ciencia y la tecnologa, el uso de misiles de largo alcance y las comunicaciones por satlite haran intil cualquier medida de control por parte del Estado ribereo. Debe tenerse en cuenta, adems, que la Convencin del Mar est diseada para pocas de paz y no para tiempos de guerra, y que en el supuesto de un caso de agresin o de amenaza militar a la seguridad del Estado ribereo mediante acciones provenientes del mar, se tendra que aplicar otros instrumentos internacionales, con la participacin de organizaciones internacionales globales o regionales competentes, encargadas de velar por la paz y la seguridad. Por tanto, la tesis es falsa. d) CUARTA TESIS: "Con la adhesin del Per a la Convencin del Mar las embarcaciones pesqueras extranjeras pescarn indiscriminadamente en 188 millas del espacio martimo adyacente a las costas nacionales". RESPUESTA: Esta tesis es falsa, puesto que, de conformidad con la Convencin, el Estado ribereo tiene soberana y jurisdiccin para regular la pesca en las 188 millas correspondientes a su zona econmica exclusiva. Otros Estados podrn pescar en la referida zona econmica exclusiva nicamente los excedentes de pesca que no aproveche el Estado ribereo, que es el que determina cul es la captura permisible a los terceros Estados y establece las medidas reglamentarias a que stos deben sujetarse incluyendo el pago de derechos- de modo que dicha actividad no afecte la conservacin de las especies. e) QUINTA TESIS: "Con la adhesin del Per a la Convencin del Mar nuestro pas ver reducidos sus derechos de pesca". RESPUESTA: Esta tesis es igualmente falsa, en el sentido que la Convencin del Mar, adems de los derechos de pesca que le reconoce al Estado ribereo hasta las 200 millas, le otorga derechos relativos a la conservacin de las especies en el alta mar, es decir, ms all de las 200 millas. Fuera de la Convencin, el Per no tiene ningn mecanismo para evitar la posible depredacin de sus recursos pesqueros por parte de flotas extranjeras fuera de las 200 millas. En cambio, la Convencin ofrece mecanismos al Estado ribereo para proteger sus intereses en este campo, tanto en relacin a las especies transzonales (aquellas que se desplazan durante su cielo de vida por las zonas martimas de dos o ms Estados, o por la zona econmica exclusiva de un Estado y el alta mar), como a las especies altamente migratorias y los mamferos marinos.

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[Seleccione la fecha] f) SEXTA TESIS: "Con la adhesin del Per a la Convencin del Mar nuestro pas vera afectada su soberana en favor de las comunicaciones internacionales". RESPUESTA: Segn este tesis cualquier Estado podra instalar cables o tuberas submarinas en el mar adyacente a las costas nacionales ms all de las 12 primeras millas, o sus naves navegar en dicho espacio sin respetar los derechos del Per. Ello es falso, puesto que de acuerdo a la propia Convencin todos los Estados deben cumplir las leyes y los reglamentos dictados por el Estado ribereo. g) SEPTIMA TESIS: "La adhesin del Per a la Convencin del Mar implica entreguismo, afectando la soberana nacional". RESPUESTA: Esta tesis parte del entendido -equivocado de que al adherir a la Convencin el Per entregara o cedera a la comunidad internacional 188 millas de su supuesto mar territorial. Sin embargo, y tal como se ha sealado anteriormente, ese supuesto es falso en tanto el Per nunca tuvo un mar territorial de 200 millas. Por las razones expresadas, la adhesin del Per a la Convencin del Mar constituira, ms bien, un acto en defensa de los intereses de la patria, que reforzara su soberana y jurisdiccin en el mar adyacente a sus costas.

En conclusin: LA CONVENCIN DEL MAR

CONCEPTOS GENERALES

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En una visin ocano poltica, los pases ribereos deben considerar que el mar es una fuente vital de recursos de subsistencia y siempre generar espacio de actividades y desarrollo, transformndose para ello en un gran objetivo estratgico y econmico nacional. En este contexto, las nuevas reas de misin de las Armadas, en base a diversos escenarios poltico-estratgicos, consideran la vigilancia de las aguas jurisdiccionales ante amenazas reales y potenciales de flotas o embarcaciones que operen en stas sin el debido consentimiento del pas ribereo; las actividades de investigacin cientfica marina sin el conocimiento del Estado afectado; la captura indiscriminada de las flotas pesqueras de aguas distantes en la Alta Mar adyacente al Dominio Martimo (Zona Econmica Exclusiva ZEE en la CONVENMAR) y el incremento progresivo de la contaminacin de los mares; lo anterior, sin ninguna duda produce efectos negativos al concepto del desarrollo sustentable que otorga el ecosistema marino y sus vitales recursos al Estado Peruano. Adems, existen nuevas amenazas como son la piratera, el incremento del narcotrfico por mar y otras que atenten contra las normas establecidas en la Convencin del Derecho del Mar y tambin aspectos como el soporte al desarrollo, que incluye la investigacin marina, la cartografa nutica y la orografa submarina, la seguridad de la vida humana en el mar y el rescate y salvamento de nufragos y buques, todo lo cual contribuir notablemente al mbito socioeconmico de los Estados. En este escenario futuro, se estima necesario analizar el hecho que las futuras crisis que pueden derivar en conflictos navales, sern causadas principalmente por la interpretacin del Derecho Internacional Martimo en aspectos tales como la delimitacin de los espacios martimos, la libertad de navegacin, la pesca y la explotacin de los suelos y subsuelos marinos; aspectos todos considerados en la CONVEMAR, instrumento internacional del Derecho que protege nuestros intereses nacionales. Tal como se expres, esta Convencin incorpor enormes espacios martimos a los Estados sobre los cuales, como en toda posesin territorial, deben ejercerse diversas funciones de soberana y de derechos de soberana, tarea que es realizada en distintos pases, prioritariamente por las Armadas. Para el Per, la principal ventaja de adherir a la CONVEMAR es el sustento de cumplimiento por todos los Estados en cuanto a la libertad de navegacin tanto para los medios navales como mercantes, pero tambin tiene lo relativo a asegurar nuestros derechos en cuanto a preservar los recursos reales y potenciales en sus reas jurisdiccionales, lo que si no se norma adecuadamente puede crear situaciones que deriven en conflictos que conlleven el uso de la fuerza naval.

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LA CONVENCIN DEL DERECHO DEL MAR

El prembulo de la Convencin de 1982 reconoce explcitamente el respeto de la soberana de todos los Estados y establece un orden jurdico para los mares y los ocanos que facilite la comunicacin internacional y promueva los usos con fines pacficos de los mares y ocanos, la utilizacin equitativa y eficiente de sus recursos, el estudio, la proteccin y la preservacin del medio marino y la conservacin de sus recursos vivos". A su vez, el articulado reafirma insistentemente el respeto a la soberana, la independencia y la integridad territorial de los Estados junto a la preservacin de la paz, el buen orden y la seguridad de los ribereos. La Convencin, es ante todo un acuerdo poltico entre sus signatarios y entrega un completo marco para la regulacin de todos los espacios martimos. Se trata sin duda de un Tratado Internacional cuyo cumplimiento est entregado en su totalidad al reconocimiento de los Estados nacionales, en cuanto que la conducta internacional y apego al orden legal establecido, da sustento al normal desenvolvimiento de las actividades sobre la mar, el lecho y el subsuelo del ocano. Su texto, dividido en diecisiete partes, nueve anexos ms el acuerdo de implementacin de la parte 11, contiene disposiciones que rigen los lmites de la jurisdiccin nacional sobre los espacios ocenicos, el acceso a los mares, la navegacin, la proteccin y preservacin del medio marino, la explotacin de los recursos vivos, de los yacimientos minerales del subsuelo y de otros tipos de recursos no vivos y, finalmente, se refiere a la solucin de controversias. Si bien es cierto que ella representa un paso importante en la evolucin del Derecho Internacional Martimo, en ningn caso es el definitivo, por cuanto este es fundamentalmente instrumental y dinmico, debiendo adaptarse a nuevas realidades y ala circunstancia que puedan incorporarse nuevas materias que, previo acuerdo, modificando algunas de sus normas, correspondan a esas realidades. Con todo, el hecho ms relevante de esta Convencin es que crea una distribucin de los espacios marinos en beneficio de los Estados ribereos, definiendo, en consecuencia, el grado de soberana en trminos de derechos y de deberes - que stos pueden ejercer en las distintas reas que all se consagran. La exactitud que debiera predominar en las instancias de pleno acuerdo, da paso a una sutil ambigedad en aquellas en las que la humanidad an no llega a consensos muy claros, dejando amplios espacios para divergencias y para discusiones posteriores. El inters primario de los participantes de la Convencin, se centr en establecer una norma regulatoria general. Se quiso sin duda alguna afirmar el Derecho como lenguaje de entendimiento entre las naciones, y adicionalmente, preservar el medio ambiente y dar a los pases normas de comportamiento ante este nuevo desafo. Este objetivo primario tiene un valor permanente, debiendo prevalecer, ya que es el medio civilizado para asegurar el progreso de la humanidad, teniendo presente la fuerza para garantizar su cumplimiento.

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POLTICAS NACIONALES
Si bien es cierto, la responsabilidad de elaborar la poltica ocenica nacional es una funcin propia del Estado, las Armadas tienen mucho que aportar, porque es precisamente el Poder Naval el que da validez y respaldo a las acciones de ste, orientadas al mar y sus recursos. Unos y otros, espacios y recursos, se han incorporado al patrimonio de los pases costeros por mrito de la Convencin, dando origen a la aparicin de nuevos intereses martimos, tangibles y no tangibles, para cuya proteccin y defensa las Armadas desempean un papel nico y principal. Surge de esta manera el desafo de contribuir al rediseo de las polticas ocenicas nacionales a la luz de los derechos y de las obligaciones que entrega la Convencin del Derecho del Mar en un contexto nuevo en el cual los factores polticos, diplomticos, estratgicos y legales asumen cada vez mayor relevancia, por cuanto la codificacin del Derecho del Mar tiende al fortalecimiento de la paz, la seguridad, la cooperacin y las relaciones de amistad entre todas las naciones de conformidad con los principios de la justicia e igualdad de derechos, promoviendo el progreso econmico y social de los pueblos. Sin embargo, junto con los nuevos beneficios de orden poltico y econmico que el nuevo rgimen para los ocanos otorga a los pases, aparecen tambin nuevas tareas, requerimientos y responsabilidades de todo orden, condicionantes que no pueden ser cumplidos o satisfechos mediante un simple cambio de prioridad o nfasis, sino que implican que muchos Estados deban efectuar un cambio mayor de su visin y su actitud hacia sus Armadas, que llevan a estas a su vez, a revisar de modo acabado sus planificaciones estratgicas y operativas. El mar territorial en primer lugar, y luego su Zona Econmica Exclusiva constituyen el objeto de atencin preferente de las Fuerzas Navales, especialmente las de aquellos Estados que no adquieren an la capacidad de investigar o de utilizar los recursos que se encuentran ms all de sus lmites jurisdiccionales. Es al amparo de las jurisdicciones nacionales que los pases desarrollan sus intereses martimos, flotas mercantes, pesqueras, infraestructuras portuarias, industrias de acuicultura y marinas, entre otros, a cuya proteccin se abocan, de preferencia, las fuerzas navales. De aqu surge, entonces, el hecho que a las tradicionales reas de misin de las Armadas modernas, se ha sumado una nueva tarea que es la de planificar, disear, preparar y operar fuerzas navales para velar por el cumplimiento de los derechos conferidos por la Convencin del Mar y en todas las otras reas en las cuales el estado ribereo ejerce nuevas jurisdicciones. De manera inequvoca, esta funcin da una nueva perspectiva a la tarea siempre compleja de proporcionar una estructura adecuada a las fuerzas navales, ya que introduce una definida dimensin espacial con sus correspondientes atributos operativos y logsticos, al mbito de accin permanente de aquellas.

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En todo caso, el anlisis prospectivo que realizamos permanentemente lleva a concluir que estas nuevas tareas martimas aumentarn su importancia en el futuro, sin que pierdan por esto vigencia las funciones tradicionales del Poder Naval. No podra ser de otra manera, ya que la comunidad internacional no supera todava las tensiones y los conflictos que se originan por la existencia de Objetivos de Estado divergentes y an antagnicos, dentro del esfuerzo de convergencia global que caracteriza nuestros tiempos, en donde los espacios ocenicos cobran especial trascendencia. La Convencin del Derecho del Mar de 1982 representa un hito de alta significacin en el Derecho Internacional Martimo y constituye un referente vital para el complejo tejido de las relaciones entre las naciones. Su maduracin ha sido el fruto de una profunda evolucin a travs de los aos, y an cuando su contenido trata de incluir todas las reglas para ordenar las actividades y los espacios martimos a nivel de Estado, la dinmica del tiempo hace que nuevas realidades se vayan incorporando para recoger las aspiraciones y problemas de la sociedad. La Convencin ha incrementado el patrimonio territorial de los Estados costeros y ha puesto cantidades apreciables de recursos a disposicin de ellos. Al mismo tiempo, les ha otorgado derechos e impuesto deberes, que a su vez conllevan tareas y responsabilidades que deben ser asumidas con propiedad y respeto a la normativa internacional y a los usos y costumbre. Los ocanos, al igual que la tierra, estn en peligro de ser sobre explotados y contaminados si no se adopta una administracin adecuada para sus usos. A esto se agrega el hecho que los ocanos van cada vez tomando mayor importancia en lo que se refiere a la calidad de vida del hombre, por lo que es necesario aumentar los esfuerzos de modo que la explotacin y preservacin sean ms eficientes y sustentables. A diferencia de lo que ocurra hace cien aos, el siglo XXI se iniciar bajo las normas establecidas en la Convencin de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y otros acuerdos de carcter complementario, los que tratan de conciliar los intereses de los diversos Estados, permitiendo un uso ms racional del mar y sus recursos. En relacin a esto, las Armadas cumplen una labor ordenadora y de respaldo insustituible en la aplicacin de los instrumentos jurdicos internacionales, ya que sin el concurso de la fuerza naval como extensin soberana de los estados, sus disposiciones no seran operables. Por ello, esta es la instancia adecuada para encontrar los principios y los criterios comunes que faciliten los esfuerzos para cumplir nuestras misiones en el resguardo de los intereses nacionales, dentro del marco jurdico que nosotros mismos hemos ayudado a construir y que debemos defender para asegurar la paz.

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ACUERDO SOBRE POBLACIONES DE PECES

El acuerdo de 1995 para la aplicacin de las disposiciones de la convencin, relativas a la conservacin y ordenacin de las poblaciones de peces transzonales y de peces altamente migratorios, entro en vigor el 11 de diciembre del 2001 (34 estados son partes). Mejora el rgimen jurdico establecido en la Convencin para asegurar conservacin y uso sostenible. El Per de no adherir a la CONVEMAR est aislado para tratar estos temas y defender sus intereses pesqueros..

ACUERDO RELATIVO A LA APLICACION DE LA PARTE XI DE LA CONVENCION DEL MAR

Al adherir a la Convencin, el Estado peruano puede acceder al acuerdo relativo a los Fondos Marinos, teniendo en consideracin que la Convencin estableci la Autoridad de los fondos Marinos para organizar y controlar las actividades relacionadas con los recursos naturales de los fondos marinos mas all de los lmites de la jurisdiccin Nacional (LA ZONA) ASAMBLEA (112 MIEMBROS) CONSEJO (36 MIEMBROS) SECRETARIADO COMISION TECNICA Y LEGAL COMITE DE FINANZAS (15 MIEMBROS) Hay 7 contratistas que presentan anualmente a la Autoridad, informes sobre la Exploracin de Ndulos Polimetlicos. La prospeccin y exploracin de sulfuros poli metlicos y de costras de ferro manganeso ricas en cobalto, todava no est reglamentada.

LOS INTERESES DEL PER Y LA CONVENCIN DEL MAR

2.1 PROTECCIN DE LOS INTERESES ECONMICOS NACIONALES a) Mar Territorial (12 millas) - Plena Soberana b) Zona Econmica Exclusiva (188 millas) Derechos de Soberana respecto de la exploracin, explotacin, conservacin y administracin de los recursos vivos y no vivos

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[Seleccione la fecha] c) Plataforma Continental (200 millas) Derecho exclusivo de exploracin y explotacin de los recursos vivos y no vivos d) Alta Mar (ms all de la milla 200) Regula la explotacin de: las poblaciones asociadas (anchoveta), especies altamente migratorias (atn), poblaciones andromas (salmn), especies catdromas (anguila) y mamferos marinos e) Zona Internacional de los Fondos Marinos (suelo y subsuelo de Alta Mar) Patrimonio Comn de la Humanidad 2.2 PROTECCIN DE NUESTROS INTERESES EN LA NAVEGACIN a) Derecho de paso inocente (mar territorial) b) Derecho de libre navegacin (a partir de la milla 12) c) Derecho de paso (estrechos internacionales) 2.3 PROTECCIN DE NUESTROS INTERESES EN MATERIA DE SEGURIDAD a) Principio del uso pacfico del mar b) Derecho de visita, inspeccin, apresamiento, persecucin e iniciacin de procedimientos judiciales en la ZEE por parte del Estado ribereo b) Derecho de visita, inspeccin, apresamiento, persecucin e iniciacin de procedimientos judiciales en la ZEE por parte del Estado ribereo d) Posibilidad de restringir rgimen de navegacin (artculo 311) 2.4 PROTECCIN DE NUESTROS INTERESES EN MATERIA DE INVESTIGACIN CIENTFICA Y TECNOLGICA a) Derecho del Estado ribereo de regular actividades de investigacin cientfica marina en su MT, ZEE y en la Plataforma Continental b) Fomenta el desarrollo de la capacidad tcnica de los pases en desarrollo 2.5 PROTECCIN DE NUESTROS INTERESES EN LA DELIMITACIN MARTIMA 2.6 PROTECCIN DE NUESTROS INTERESES MARTIMOS EN ORGANIZACIONES DEL DERECHO DEL MAR

a) Autoridad Internacional de los Fondos Marinos CONVENCIN DEL MAR 18

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b) Tribunal Internacional de Derecho del Mar 3. Conclusin a) El Per se encuentra aislado del denominado Sistema Internacional del Mar b) Nuestros intereses nacionales martimos se encuentran desprotegidos

ESPACIOS MARITIMOS ESTABLECIDOS DERECHOS Y OBLIGACIONES

Pases ribereos ejercen soberana sobre su mar territorial hasta las doce millas. Buques extranjeros tienen Paso Inocente. Buques y aviones de todos los pases pueden pasar en trnsito por estrechos usados para navegacin internacional, los ribereos del estrecho regulan los aspectos de navegacin y otros pero el paso no puede ser suspendido. Incluye aviones en vuelo, y submarinos en inmersin. Pases ribereos tienen derechos de soberana y jurisdiccin exclusivos de explotacin y otras actividades econmicas en 200 millas de ZEE. Investigacin cientfica y proteccin del medio ambiente. En la ZEE todos tienen derecho a la libertad de navegacin y sobrevuelo, a tender cables submarinos y tuberas. Pases ribereos tienen derecho exclusivo sobre la plataforma continental hasta por lo menos 200 millas (mas all de 200 millas, comparten ingresos con todos).Comisin de Limites de Plataforma Continental. Todas las naciones tienen derecho a las libertades de navegacin, sobrevuelo, y pesca en alta mar. Se obligan a adoptar o cooperar con otros Estados en medidas para administrar y proteger recursos vivos. Las islas tienen Mar Territorial, ZEE y plataforma continental. Los estados se obligan a resolver por medios pacficos las controversias derivadas de la interpretacin o aplicacin de la Convencin. Las disputas pueden ser presentadas al: 1. Tribunal Internacional del Derecho del Mar (El nico para Minera Marina) 2. Corte Internacional de Justicia. 3. Tribunal Arbitral segn Anexo VII 4. Tribunal Arbitral Especial segn Anexo VIII

Investigacin Cientfica en la ZEE. (Consentir) CONVENCIN DEL MAR 19

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Estados Mediterrneos. Acceso al mar y del mar Contaminacin de los ocanos. (Prevenir y Controlar, pueden ser denunciados violacin de sus obligaciones) Transferencia de Tecnologa. Condiciones consstete con la proteccin efectiva de los Derechos de propiedad intelectual.

ASPECTOS PENDIENTES DE DEFINICIN

La Convencin es bsicamente una normativa de paz, ya que su concepcin general hace abstraccin de la eventualidad de conflictos. En efecto, aunque reconoce la existencia de buques de guerra, no considera aquellas situaciones en que las Armadas, cumpliendo la voluntad poltica de los Estados, en ocasiones tienen que desarrollar actividades del todo ajenas a los propsitos y resguardos propios de los tiempos de paz. Si bien es cierto que la Convencin debera dar estabilidad en el tiempo a las relaciones entre los Estados en el uso de los ocanos, hubo partes de ella que han demostrado ser insuficientes para solucionar los conflictos que se han ido planteando. Entre estas materias se destaca la relativa a las medidas de ordenacin y conservacin de las especies transzonales dentro y fuera de las zonas econmicas exclusivas y aquellas poblaciones de peces altamente migratorias. Otro problema que puede surgir como resultado de la aplicacin de la Convencin del Mar se deriva de las operaciones navales que terceros Estados puedan efectuar dentro de la Zona Econmica Exclusiva de otro Estado. En esta rea, la Convencin hace distingos especficos, entregando a los ribereos los derechos de soberana para. explorar, explotar, administrar y conservar todos los recursos existentes en ella, pero a la vez no se detiene a normar un hecho fundamental cual es, si las actividades de un buque de guerra en esa rea estn incluidas entre las libertades estipuladas en la CONVENCIN PARA LA ZONA ECONMICA EXCLUSIVA. No puede desconocerse que ciertas acciones navales pueden ocasionar serios perjuicios a la actividad martima y la economa de un Estado costero frente a cuyo litoral se realizan, ya sea por desviaciones del trfico martimo, por el uso de armas o por los efectos contaminantes que se pueden derivar del hundimiento de naves cargadas con combustibles u otras sustancias nocivas. Sin duda que esta contingencia crea un espacio adicional de incertidumbre en la planificacin de operaciones, cuya misin conlleve potenciales enfrentamientos en dicha zona. Este es un problema que ha sido analizado extensamente y fue recogido en parte por el denominado Manual de San Remo, que contiene normas bsicas del Derecho Internacional aplicables a los conflictos armados en el mar. Si bien es cierto este manual es un documento de carcter no vinculante, podra eventualmente ser el preparatorio para una futura conferencia internacional sobre la materia especficamente plantea un conflicto de intereses entre los Estados beligerantes y los neutrales, al considerar a las CONVENCIN DEL MAR 20

[Seleccione la fecha] zonas econmicas exclusivas de estos ltimos Estados como reas factibles jurdicamente determinadas, para la realizacin de operaciones navales durante un conflicto armado.

FUERZAS MULTINACIONALES
Finalmente, otros temas que no estn considerados en la Convencin, pero que, reconocidamente, afectan a las Armadas en lo que dice relacin con sus operaciones navales. Durante los ltimos aos se ha producido un aumento del empleo de fuerzas martimas en operaciones de mantenimiento de la paz auspiciadas por Naciones Unidas u otros entes multinacionales. Estas operaciones revisten un especial inters desde el punto de vista de la libertad de la navegacin y de los derechos que puede ejercer tal fuerza multinacional, ya que ponen frente a frente las normas de la Convencin con aquellas que se derivan del mandato que dicha fuerza pudiera recibir de Naciones Unidas.

OPINIONES SOBRE LA CONVECIN DEL MAR EN NUESTRO PER:

Posiciones encontradas sobre firma de Convencin del Mar El jurista Enrique Bernales y el congresista Carlos Tubino se declararon a favor de la adhesin del Per a la Convencin del Mar porque consideran que fortalecera la explotacin pesquera, mientras que el expresidente del TC Javier Alva Orlandini, el parlamentario Mauricio Mulder y el regidor Fernn Altuve expresaron su desacuerdo porque perjudicara la territorialidad de las 200 millas peruanas y su riqueza natural. Bernales dijo que al Per le conviene firmar la Convencin debido a que contempla toda la regulacin referida al dominio martimo, la explotacin de los fondos del mar, la actividad de empresas pesqueras y la posibilidad de un ejercicio directo del Per del dominio martimo.

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[Seleccione la fecha] Decir que la Convencin del Mar reducira nuestras 200 millas a 16 es desconocimiento. El Per tiene 200 millas, de las cuales 12 son territoriales y 188 de dominio martimo y es lo que dice la Constitucin, sostuvo. Bernales se excus de opinar sobre la conveniencia de firmar la Convencin del Mar en el contexto del diferendo martimo entre el Per y Chile. Sobre eso no puedo opinar porque soy miembro de la Comisin Consultiva en el tema de La Haya, indic. El presidente de Accin Popular, Javier Alva Orlandini, refiri que en la medida que la Convencin de La Haya sea compatible con la demanda planteada por el gobierno peruano ante la Corte de La Haya no habra ningn problema para que el Per la firme. Sin embargo, se mostr firme en la defensa del mar territorial de las 200 millas, en caso de que la Convencin la reduzca a 12 millas. Si se trata de reducir el espacio martimo del Per, sera incompatible con el derecho interno y no le convendra al Per suscribir el derecho al mar, seal. No se puede recortar el derecho del Per a su mar territorial. Desde la poca del gobierno del presidente Bustamante est establecido el mar territorial de 200 millas. Tiene que ser estudiada meticulosamente, reiter. FERNN ALTUVE El abogado Fernn Altuve dijo que la Convencin del Mar perjudicara ampliamente los intereses pesqueros del Per. Los excedentes de pesca podran ser beneficiosos para otros pases que podran reclamar y cuestionar la decisin de los organismos nacionales en tribunales extranjeros, manifest. Ese tratado es absolutamente negativo para nuestros intereses, porque adems en este momento, cuando se necesita un consenso para fortalecer nuestra demanda martima ante La Haya, pienso que la firma de la Convencin no es necesaria para ganar, asegur. Aadi que si se firma la Convencin pasaramos de ostentar una soberana poltica, jurdica y econmica a tener solo una soberana econmica. Adems, el canciller ha dicho que ese tema ya no est en agenda y el presidente en su libro La Gesta de Locumba, en la pagina 76, ha dicho que l no est de acuerdo con firmar la convencin y yo creo que no va a cambiar de opinin, anot. El congresista Fujimorista Carlos Tubino dijo que al Per le conviene firmar la Convencin, porque incluye espacios como los fondos marinos y la zona de altamar, ubicada ms all de las 200 millas, en los cuales se realiza actualmente un trabajo a nivel internacional para investigar cmo explotar esas zonas. Sostuvo que el Per comete un error al no firmar la Convencin del Mar y no participar del trabajo que realizan los pases firmantes en el mar ubicado ms all de las 200 millas. Agreg que todos los pases del mundo participan en foros y acuerdos para explotar las aguas internacionales.

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[Seleccione la fecha] Un ejemplo es la investigacin internacional sobre la explotacin de los fondos marinos y un pas como el Per que es un pas minero por excelencia no est participando y no es invitado a ninguna conferencia sobre el tema, acot. Tubino precis que Estados Unidos no ha firmado la Convencin del Mar, porque no est de acuerdo en la regulacin de la explotacin de los fondos marinos. Norteamrica no se ha basado en la tesis de la territorialidad de las 200 millas para no suscribir el tratado, sino por el tema de los fondos marinos, subray. Ya no estamos en la dcada de los 50, estamos en el 2012. Hoy en da los buques factoras pueden aparecerse a 200 millas de nuestras costas y empiezan a depredar el mar, y nosotros no tenemos ningn acuerdo sobre cmo evitar esa explotacin, porque no hemos firmado la convencin, afirm.

MAURICIO MULDER DEL APRA

Tengo la misma posicin que tena hace 20 aos El parlamentario aprista Mauricio Mulder expres su desacuerdo con la firma de la Convencin. Yo creo que no. Yo tengo la misma posicin que tena hace 20 aos cuando este tema comenz a debatirse, incluso ms porque yo recuerdo que el primer debate se hizo a partir de 1981 y considero que la Convencin del Mar no recoge la verdadera aspiracin de 200 millas de mar territorial peruano, precis. Adems, la Constitucin de 1979 como la de 1993 recogen la tesis de las 200 millas marinas como parte del territorio nacional inalienable. Por ello, es inadmisible ceder 188 millas para una zona econmica que se denomina exclusiva, pero que tiene restricciones, dijo. Argument que la denominada zona econmica exclusiva de 200 millas no es exclusiva, porque su administracin depender del Tribunal Internacional de Derecho del Mar, que ha sido creada por la Convencin. Yo creo que al Per no le conviene y adems la mayora de pases que suscriben esa Convencin no tienen 200 millas, porque no son pases que tienen la extensin de mar que tenemos nosotros, ni tienen la riqueza que tenemos nosotros, que es el mar ms rico del mundo, enfatiz.

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OPININ PERSONAL

Bueno empezando que son 188 millas que entraran a tallar de aceptar el Convenio del mar, para el comercio, extraccin de seres vivos, entrando lo que es los subsuelos, plataforma continental y los fondos marinos en donde se puede extraer hasta incluso el petrleo; unidos incluso a este tratado algunos pases que no llegan a tener ni siquiera 200 millas como nosotros que a mi parecer y el de muchos peruanos somos el mar ms rico del mundo, los otros no cuentan con las riquezas que nosotros tenemos, pero aun as hay peruanos, que consideran este TRATADO.

En mi opinin NO ESTOY A FAVOR de darle el SI a este convenio del mar que si bien muchos creen que nos puede dar mayores oportunidades con relacionarnos con pases que estn ms superados y que tambin nos traer entre comillas progreso y estabilidad econmica , pues para m es un ENGAO TOTAL, debido a que de aceptar tendramos a los buques factoras en nuestros mares y as muchos ejemplos ms empezando, como fue el caso que tuvimos con [Link], que la papa es netamente peruana y ni por eso , de que Dios nos diera esa regalo no supimos aprovecharlo, debido a que no somos el mayor productor y exportador de esta ; tuvimos que esperar a que [Link] se llevara nuestra papa y ellos la exportaran debido a su buen manejo de estado; lamentablemente nosotros no contamos con un buen estado, ni con las maquinarias necesarias, para poder hacer frente a todos los adelantos que poseen nuestros pases vecinos y los de todo el mundo, nuestra realidad es esa y con este convenio de aceptarlo ya terminaramos de poder consumir como peruanos nuestros propios pescados terminaramos, comprndole a otros pases nuestro propio pescado , ya fabricado y elaborado a un elevadsimo costo, como sera el caso tambin de nuestros fondos marinos, terminaramos, dependiendo de otros pases como si bien ahora lo hacemos por distintas cosas que nos exportan a nuestro pas pues ahora sera absoluto.

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[Seleccione la fecha] Muchos expertos han afirmado que el Per no tiene nada que envidiar a Venezuela, debido a que nuestros fondos marinos son riqusimos en petrole, solo que como ya vena explicando nosotros no contamos con adelantos, para tal fin , ni mucho menos an peor, con el apoyo del estado que hasta ahora a mi parecer , regala a otros nuestras riquezas como la frase tan conocida somos un pas con muchas riquezas, sin nada que envidiar a otros , pero lamentablemente dejamos que otros se apoderen de lo nuestro.

Ahora bien mi pregunta Por qu esperar a que todo este suceda? YA BASTA, de malos manejos en nuestro estado peruano, en nuestro gobierno, debemos como de peruanos hacer frente a las realidades de nuestro pas y an mucho ms como futuros abogados que seremos, a mi parecer como alumna de derecho, debemos de nosotros pensar a futuro y mentalizar que nuestro pas tiene que ser cada da mejor, si ya nos quitaron terrenos, como Arica, Tarapac, e incluso nuestros pases vecinos ya desde la antigedad el Per tenia demasiados territorios pero ahora, nos hemos reducido , e incluso ya con la disputa que tenemos actualmente con Chile sobre nuestro mar, a puertas de esperar el resultado, fallo de la haya, porque seguir permitiendo que nos agarren de ignorantes, debemos de ignorar y decir que NO a lo que no nos conviene ya no ms ignorancia y por ello yo digo que NO, al CONVENIO DEL MAR, nuestros mares a mi parecer s on inalienables y no debemos de dejar que otros vengan y se lleven lo nuestro. Sandra Michelle Durand Vizcarra

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BIBLIOGRAFA
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