LA PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA Art. 129.
2 de la Constitucin Espaola Los poderes pblicos promovern efica mente las diversas formas de participacin en la empresa!. La Le" otor#a a los traba$adores el derec%o a participar en la empresa& a estar representados " defendidos en la misma. En el E.'. se encomienda la representacin colectiva de los traba$adores en la empresa a( Comit)s de empresa " *ele#ados de +ersonal ,representantes unitarios- " a los *ele#ados .indicales " .ecciones sindicales en la empresa ,representantes sindicales. art. 2/.1 C.E.Los Comit)s de empresa " los *ele#ados de personal son r#anos e0tra sindicales& 1ue representan unitariamente a todo el personal de la empresa o centro de traba$o. Los r#anos sindicales solamente representan a los traba$adores afiliados al sindicato. .e#n el art. 29 del E.'. los sindicatos pueden presentar candidaturas en los procedimientos de eleccin para cubrir los puestos de representacin. 'ambi)n podrn presentar candidaturas un nmero determinado de electores& al mar#en de todo encuadramiento sindical. Los electores no son solo los traba$adores afiliados sino todos los traba$adores de la empresa. Los ele#ibles tampoco %an de estar afiliados a sindicatos. La representacin de los Comit)s " *ele#ados %a de e$ercerse colectiva " con$untamente ,art. 22.2 " 23.1 E.'.-. Los traba$adores afiliados a un sindicato pueden en su mbito laboral( constituir secciones sindicales& celebrar reuniones& recaudar cuotas " distribuir informacin sindical& as4 como recibir la informacin 1ue le remita su sindicato. Las secciones sindicales de los sindicatos ms representativos podrn tener tabln de anuncios& podrn ne#ociar Convenios Colectivos " solicitar al empresario un local adecuado en empresas de mas de 256 traba$adores. Los traba$adores incluidos dentro del mbito de aplicacin de un Convenio Colectivo debern pa#ar el canon de ne#ociacin de dic%o Convenio. DELEGADOS DE PERSONAL ,art. 22 del Estatuto de 'raba$adores7stentan la representacin mancomunada de los intereses de los traba$adores en la empresa cuando )stas tienen ms de 16 traba$adores " menos de 56 traba$adores.
Cuando la suma de traba$adores de los centros de traba$o en una misma provincia o en municipios lim4trofes alcance el nmero de 56 traba$adores& la representacin se atribuir a los comit)s de empresa. A las empresas o centros de traba$o con 36 traba$adores les corresponde un *ele#ado de +ersonal& a las de ms de 36 " menos de 56 traba$adores les corresponden 3 *ele#ados de personal. Es posible ele#ir un *ele#ado de +ersonal en centros de entre 2 " 16 traba$adores& si se decide por ma"or4a de los propios traba$adores. La eleccin ser a trav)s del voto libre& personal& secreto " directo. Los *ele#ados de personal tendrn las mismas competencias 1ue los Comit)s de Empresa( podrn e$ercitar acciones $udiciales " administrativas& celebrar convenios en mbito no superior a la empresa& " tendrn el deber de si#ilo profesional. COMITS DE EMPRESA Y DE CENTRO DE TRABAJO Los Comit)s de empresa representan " defienden los intereses de traba$adores en empresas o centros de traba$o de ms de 56 traba$adores. los
El nmero de miembros del Comit) se fi$a en proporcin al numero de traba$adores de la empresa o centro de traba$o " oscila entre un m4nimo de 5 " un m0imo de 85. *e 56 a 166 traba$adores le corresponden 5 miembros en el Comit) de empresa. *e 161 a 256 traba$adores le corresponden 9 miembros en el Comit) de empresa. *e 251 a 566 traba$adores le correspondern 13 miembros en el Comit) de empresa. *e 561 a 856 traba$adores le correspondern 18 miembros en el Comit) de empresa. *e 851 a 1666 traba$adores le correspondern 21 miembros en el Comit) de empresa. ms de 1666 traba$adores le correspondern 2 miembros ms en el Comit) de empresa por cada 1666 o fraccin %asta un m0imo de 85 miembros en el Comit) de empresa.
Los miembros del Comit) eli#en entre ellos al +residente " .ecretario del mismo " redactan su re#lamento& una copia la remiten al empresario " la otra a la Administracin Laboral ,art. 22 E.'.E0isten diferentes clases de Comit)s de Empresa(
Comit) de empresa propio( se constitu"e en empresas o centros de traba$o de ms de 56 traba$adores. Comit) de empresa con$unto( cuando una empresa ten#a dos o ms centros de traba$o en una misma provincia o en municipios lim4trofes cu"a plantilla no alcance los 56 traba$adores& pero en con$unto s4 lo alcance& se constituir un comit) con$unto. Comit) intercentros( se crea en empresas con varios comit)s de centro. 'endr un m0imo de 13 miembros.
9:ui)n puede ser ele#ido como miembro de un comit) de empresa o dele#ado de personal; .on ele#ibles los traba$adores ma"ores de 1/ aos& con una anti#<edad m4nima de 2 meses en la empresa. La duracin del mandato de los dele#ados de personal " miembros del Comit) de empresa es de = aos. Funciones de los Comi !s de em"#es$% >ecibir informacin sobre los si#uientes asuntos( 1. la situacin " evolucin del sector econmico al 1ue pertene ca la empresa& sobre su produccin " venta. 2. balance& cuenta de resultados& memoria " dems documentos 1ue en su caso& se den a conocer a los socios. 3. modelos de contratos de traba$o escritos 1ue se utilicen en la empresa " fini1uitos. =. las sanciones por faltas mu" #raves impuestas. 5. estad4sticas sobre el 4ndice de absentismo& accidentes de traba$o " enfermedades profesionales& 4ndices de siniestralidad. Emitir informes al empresario cuando )ste deba tomar decisiones referentes a( 1. restricciones de plantilla 2. reducciones de $ornada& as4 como traslado de las instalaciones 3. planes de clasificacin profesional. Control del cumplimiento de las condiciones de traba$o& vi#ilancia " control de( 1. cumplimiento de normas vi#entes en +revencin de >ies#os laborales de .e#uridad .ocial " empleo. 2. cumplimiento de la normativa laborales
3. #estin de obras sociales establecidas en la empresa. =. establecimiento de medidas para me$orar la productividad. 5. comunicacin a sus representados de la informacin obtenida. G$#$n &$s de los #e"#esen $n es de los #$'$($do#es Los representantes de los traba$adores son mediadores entre la empresa " los dems traba$adores& por lo 1ue se pueden ver presionados por ambas partes por los conflictos 1ue pudieran sur#ir entre los mismos. +ara evitar 1ue el empresario pueda lesionar los intereses de los representantes traba$adores se establecen las si#uientes #arant4as ,art. 2/ E.'.-( En caso de ser sancionados por faltas mu" #raves %a" 1ue abrirles e0pediente contradictorio en el 1ue sern o4dos& adems del interesado& el Comit) de Empresa o los restantes *ele#ados de +ersonal. +rioridad de permanencia en la empresa o centro de traba$o en el supuesto de e0tincin o suspensin del contrato por causas tecnol#icas o econmicas. ?o ser despedido ni sancionado por la actuacin representativa& en el e$ercicio de sus funciones ni dentro del ao si#uiente al fin de su mandato& salvo por las causas establecidas en la le" para el despido disciplinario. ?o ser discriminado en su promocin econmica o profesionalmente. E0presar libremente su opinin en la esfera de su representacin& as4 como poder de informacin sobre asuntos de su competencia con sus compaeros. *isponer de un nmero de %oras mensuales pa#adas. En caso de despido improcedente& los representantes de los traba$adores son 1uienes e$ercen la opcin entre volver a la empresa o ser indemni ados& al contrario de lo 1ue ocurre con el resto de los traba$adores& sobre cu"a suerte decide el empresario.
DEREC)O DE RE*NIN Art. = del E.'. reconoce a los traba$adores el derec%o de reunin " el art. 88 del E.'. reconoce el derec%o a reunirse en asambleas. 'anto el derec%o de reunin como la asamblea e un instrumento de deliberacin diri#ido a tratar asuntos del inter)s del personal& a veces& informando " otras veces adoptando acuerdos. La asamblea la pueden convocar los Comit)s de empresa& los *ele#ados de +ersonal " un nmero de traba$adores no inferior a un tercio. .olo se tratarn en la asamblea los temas incluidos en el orden del d4a& 1ue la presidencia debe comunicar al empresario con =/ %oras de antelacin.
Las asambleas %an de celebrarse en el propio centro de traba$o& salvo 1ue las condiciones f4sicas lo impidan " en %oras no laborales& salvo 1ue se acuerde otra cosa con el empresario. El empresario debe facilitar el centro de traba$o siempre 1ue se cumplan( Las prescripciones le#ales en cuanto a convocatoria " desarrollo de la asamblea. @ubieran transcurrido al menos dos meses desde la ltima asamblea. .e %ubieran pa#ado o afian ado los daos de una anterior asamblea. ?o e0ista situacin de cierre le#al de la empresa.
El voto en la asamblea ser personal& libres& secreto " directo& aun1ue cabe el voto por correo. La empresa siempre 1ue sea posible deber poner a disposicin de los Comit)s " *ele#ados de personal un local para desarrollar sus actividades& as4 como uno o varios tablones de anuncios. LOS SINDICATOS+ LA LIBERTAD SINDICAL+ F*NCIONAMIENTO DEL SINDICATO+ ASOCIACIONES DE EMPRESARIOS Sindic$ o% Asociacin permanente de traba$adores& de carcter institucional& sin fin de lucro " con funcionamiento autnomo& 1ue puede a#rupar
a traba$adores por cuenta a$ena& funcionarios& traba$adores por cuenta propia sin asalariados a su car#o& parados " $ubilados con ob$eto de potenciar el pro#reso econmico " social de sus miembros& creada para la defensa de los intereses 1ue le son propios " la me$ora de las condiciones de traba$o. 'ienen funciones de carcter reivindicativo& asistencial e incluso de participacin pol4tica. Es una entidad con personalidad $ur4dica& con derec%os " obli#aciones independientes de las de sus miembros " posee carcter institucional. CLASES DE SINDICATOS Los sindicatos se pueden clasificar en atencin a diferentes criterios( atendiendo a profesionales. sus miembros( sindicatos industriales " sindicatos
Anin Beneral de 'raba$adores ,AB'- " Comisiones 7breras ,CC.77.-& dos de los sindicatos ms representativos.
atendiendo a su mbito territorial( internacionales& nacionales& de Comunidad Autnoma o re#ionales& interprovinciales " provinciales& locales. atendiendo a su accin pol4tica( reformistas libres " revolucionarios. atendiendo a su representatividad( sindicatos ms representativos& cuasi ms representativos " sindicatos ordinarios.
LA LIBERTAD SINDICAL ,art. 2/.1 C.E.'odos tienen derec%o a sindicarse libremente. La Le" podr limitar o e0ceptuar el e$ercicio de este derec%o a las Cuer as o Dnstitutos armados o a los dems Cuerpos sometidos a disciplina militar " re#ular las peculiaridades de su e$ercicio para los funcionarios pblicos ,$ueces& ma#istrados " fiscales-. La libertad sindical comprende el derec%o a fundar sindicatos " a afiliarse al de su eleccin& as4 como el derec%o de los sindicatos a formar confederaciones " a fundar or#ani aciones sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. ?adie podr ser obli#ado a afiliarse a un sindicato.! +or otra parte& este derec%o va acompaado de una serie de pro%ibiciones( la no in$erencia de los patronos ni de otras entidades en la actividad sindical.
+ara 1ue un traba$ador pueda e$ercer su libertad sindical afilindose al sindicato de su eleccin& es necesario 1ue e0ista una pluralidad sindical& es decir& la posibilidad de 1ue e0istan varios sindicatos& no pudiendo imponerse un sindicato nico. El derec%o de libertad sindical se desarrolla por la CONSTIT*CIN Y F*NDACIN DE SINDICATOS La Le" 7r#nica de Libertad .indical ,L7L.-& reserva el derec%o a crear un sindicato a los traba$adores en activo& ne#ando esa posibilidad a desempleados& $ubilados " traba$adores 1ue %a"an cesado por incapacidad. Los promotores documentarn su voluntad de fundar un sindicato en el acta de Constitucin del .indicato o Estatutos!. Los Estatutos del sindicato deben contener los si#uientes datos( nombre del sindicato& domicilio social del mismo " mbito #eo#rfico& profesional& sectorial& etc. del sindicato& r#anos de representacin " #estin& r)#imen de modificacin de estatutos& funcionamiento democrtico de los r#anos del sindicato " su posible disolucin& procedimiento de afiliacin de los traba$adores " p)rdida de la condicin de afiliados& r)#imen de pa#o " r)#imen econmico. Elaborados los Estatutos del sindicato se depositan en el Centro de Fediacin& Conciliacin " Arbitra$e ,CFAC- " se insertarn en el Golet4n 7ficial 1ue corresponda. Le" 7r#nica 11E19/5.
El sindicato ad1uirir personalidad $ur4dica " plena capacidad de obrar transcurridos 26 d4as %biles desde el depsito de los Estatutos. Los estatutos podrn ser rec%a ados por el CFAC. F*NCIONAMIENTO Art. 8 C.E. la estructura " funcionamiento de los sindicatos " las patronales %a de ser democrtico. Los acuerdos se adoptan en el con#reso o asamblea del sindicato& formado por todos los afiliados. LA REPRESENTATI,IDAD SINDICAL .indicato ms representativo( es a1uel al 1ue la le#islacin otor#a una capacidad representativa e0traordinaria& por encima de la 1ue pueda tener cual1uier otro sindicato.
.indicato ms representativo& en el mbito estatal& es a1uel sindicato 1ue %a obtenido en dic%o mbito #eo#rfico el 16H o ms de los dele#ados de personal o miembros de comit)s de empresa& en las elecciones para ocupar dic%os puestos. 'ambi)n sern ms representativos en este mbito& los sindicatos 1ue se federen o confederen con una or#ani acin de carcter estatal 1ue ten#a reconocida la calificacin de ms representativo. En una Comunidad Autnoma ,CC.AA.- sindicato ms representativo& es el 1ue obten#a en dic%o espacio #eo#rfico al menos el 15H de los dele#ados de personal " miembros de los comit)s de empresa& siempre 1ue cuenten con un m4nimo de 1566 representantes " o se encuentren li#ados a otra or#ani acin de carcter estatal. Los sindicatos ms representativos podrn participar en la ne#ociacin colectiva con una serie de privile#ios respecto a otros sindicatos con menos representatividad& podrn promover elecciones para dele#ados de personal " comit)s de empresa& los dems sindicatos solo podrn presentar candidaturas a dic%as elecciones& podrn obtener cesiones temporales del uso de inmuebles patrimoniales pblicos " participar en la solucin& no $urisdiccional& de los conflictos de traba$o. .indicatos cuasi ms representativos( son los 1ue cuenten con un 16H o ms dele#ados o miembros de comit) en un mbito #eo#rfico diferente al del Estado o la CC.AA. " tambi)n un mbito funcional espec4fico. .indicatos con representatividad ordinaria( son a1uellos 1ue no alcan an en su mbito #eo#rfico o funcional el 16H de los dele#ados electos. 'ienen las capacidades propias 1ue tiene cual1uier afiliado a un sindicato.
LA ACCIN SINDICAL EN LA EMPRESA La accin sindical en la empresa se concreta en los si#uientes derec%os( *erec%os sindicales de los traba$adores afiliados a un sindicato. *erec%os de los car#os electivos sindicales. *erec%os de los traba$adores 1ue participen en la ne#ociacin de un convenio colectivo. *erec%o a crear secciones sindicales. *erec%os de los dele#ados sindicales.
T*TELA DE LA LIBERTAD SINDICAL Art. 8 C.E. " art. 2.1 de la Le" 7r#nica de Libertad .indical se reconocen las si#uientes libertades( libertad de suspensin " disolucin(
.e podr disolver un sindicato si#uiendo procedimientos democrticos. La Administracin no podr suspender o disolver sindicatos& solo la autoridad $udicial& puede disolver o suspender temporal o definitivamente& pero como medida sancionadora frente al incumplimiento #rave de las le"es& 1ue ri#en en el mundo del traba$o. La disolucin ser por acto delictivo " corresponde al 7rden $urisdiccional penal. Libertad de accin sindical& comprende los si#uientes derec%os( auto#obierno del sindicatos. derec%o " capacidad de ne#ociacin colectiva. derec%o al e$ercicio " convocatoria de %uel#a. planteamiento de los conflictos individuales " colectivos. presentacin candidatos a eleccin de representantes de personal en las elecciones sindicales. libertad de reunin. ad%erirse a sindicatos internacionales " fusionarse con otros. Libertad de afiliacin sindical.
'odos tenemos derec%o a sindicarnos libremente& a no afiliarnos si no 1ueremos& a salirnos del sindicato. ?o podrn afiliarse ni fundar sindicatos(
Cuer as " Cuerpos de .e#uridad del Estado. +olic4a ?acional. Iueces& Fa#istrados " Ciscales.
RGIMEN ECONMICO DE LOS SINDICATOS Los sindicatos se financian #racias a las cuotas sindicales& canon sindical& subvenciones pblicas& donativos& frutos de su patrimonio " aportaciones del Estado.
LAS ASOCIACIONES EMPRESARIALES .e trata de un con$unto de empresarios 1ue se asocian para la defensa de sus intereses. El *erec%o a constituir asociaciones empresariales se ampara en el art. 8 de la C.E. " en la Le" 19E1988 " en el >.*. /83E1988. Actualmente las confederaciones e0istentes en nuestro pa4s son de empresarios mas importantes
CE7E
CE+JFE
EL CON,ENIO COLECTI,O COMO FR*TO DE LA NEGOCIACIN COLECTI,A *e acuerdo con el art. 38 de la C.E. la Le" #aranti ar el derec%o a la ne#ociacin colectiva laboral entre los representantes de los traba$adores " empresarios& as4 como la fuer a vinculante de los Convenios.! Este derec%o se reconoce a los traba$adores " a los empresarios& con la finalidad de adoptar medidas de conflicto colectivo. El Convenio Colectivo es un acuerdo de eficacia normativa 1ue re#ula o disciplina una serie de relaciones sin#ulares de traba$o. CLASES DE CON,ENIOS COLECTI,OS .e pueden distin#uir distintos tipos de convenios colectivos se#n el rea #eo#rfica en la 1ue desplie#an sus efectos(
Convenios colectivos de mbito nacional( ri#en en todo el territorio del Estado. Convenios de mbito autonmico( afectan al territorio de una Comunidad Autnoma. Convenios de mbito provincial. Convenios de mbito local.
'ambi)n podemos clasificar los convenios se#n el nmero de personas afectadas por los mismos( Convenio de empresa o de mbito inferior a la empresa( afecta a todos los traba$adores de la empresa o solo a un sector de la misma. Convenio de mbito superior a la empresa( a#rupa a varias empresas de un mismo sector econmico. Convenios e0traestatutarios o impropios( escapan de la re#ulacin del E.'.& tienen eficacia limitada& slo obli#an a la empresa " a los afiliados al sindicato 1ue lo ne#oci& an cuando este sindicato no reuniese las condiciones de le#itimacin e0i#idas por el E.'.
FASES DE LA NEGOCIACIN COLECTI,A La ne#ociacin colectiva comen ar con la comunicacin a la otra parte de la intencin de ne#ociar un convenio. .e %ar por escrito& sealando la representacin 1ue ostenta& el mbito #eo#rfico " personal al 1ue se va a e0tender el convenio " las materias sobre las 1ue se desea ne#ociar. *e este escrito se enviar copia a la Administracin Laboral. La parte receptora deber aceptar la propuesta& salvo 1ue se trate de ne#ociar un convenio an vi#ente o 1uienes pretendan ne#ociar no cuenten con le#itimacin suficiente. +odrn ne#ociar un convenio traba$adores " de los empresarios. colectivo los representantes de los
En el pla o de un mes se crear una comisin ne#ociadora ,r#ano 1ue %a de ne#ociar de buena fe " actuando con sincero propsito de lle#ar a un acuerdo-. Esta comisin esta formada por 12 miembros por cada parte& aun1ue en convenios de mbito superior a la empresa puede alcan ar los 15 miembros por cada parte. Los acuerdos de la comisin re1uerirn la aprobacin del 26H de cada una de las dos representaciones. Cinali ada la ne#ociacin& se fi$an los acuerdos por escrito " las partes firmarn el acuerdo. En un pla o de 15 d4as lo presentarn a la autoridad laboral para su re#istro " se enviar al CFAC para su depsito. Al mismo tiempo se enviar para 1ue se publi1ue en el G.7.E. o en el G.7.I.A. El convenio entrar en vi#or el d4a 1ue fi$en las partes firmantes del mismo. CONTENIDO DE LOS CON,ENIOS COLECTI,OS
El contenido del los convenios colectivos se re#ula en el art. /5 del E.'.& en el 1ue se seala la posibilidad de re#ular en dic%as normas condiciones de traba$o tales como remuneracin& %orarios& vacaciones& pla os de preaviso para de$ar la empresa& sindicales& asistenciales " las 1ue afecten a las condiciones de empleo " a las relaciones entre empresario " traba$adores. Aun1ue como m4nimo en todo convenio deben aparecer los si#uientes datos( partes 1ue lo conciertan& mbito personal& funcional& territorial " temporal necesario para determinar a 1uien afecta el convenio& las condiciones " procedimientos para aplicar la clusula de descuel#ue& la forma " las condiciones de denuncia del convenio " su pla o de preaviso& la desi#nacin de una comisin paritaria de las partes ne#ociadoras.
MEDIDAS DE CONFLICTO COLECTI,O A menudo los intereses de empresario " traba$adores difieren& de manera 1ue sur#en conflictos con respecto a las condiciones laborales. 'anto empresario como traba$ador debern de tratar de lle#ar a un acuerdo& pero como medidas de presin el traba$ador puede e$ercer su derec%o a la %uel#a. La %uel#a es un derec%o individual& 1ue puede e$ercer todo traba$ador voluntariamente& pero de obli#ado e$ercicio colectivo& es un con$unto de traba$adores 1uienes pueden %acer presin con la adopcin de esta medida. La %uel#a es un derec%o fundamental reconocido en la Constitucin espaola en el art. 2/& lo cual si#nifica 1ue es un derec%o 1ue se puede ale#ar directamente ante los 'ribunales " #o an del privile#io del recurso de amparo ante el 'ribunal Constitucional en caso de 1ue se vulnere este derec%o. E0isten %uel#as calificables como ile#ales ,%uel#as de celo o re#lamento& %uel#as rotatorias& %uel#as pol4ticas...-. .i un traba$ador secunda una %uel#a ile#al& su empresario tendr motivo $ustificado para sancionarlo incluso con el despido. La %uel#a tiene como finalidad la defensa de los intereses " derec%os de los traba$adores mediante el paro de la actividad laboral durante cierto tiempo& de manera 1ue durante la %uel#a el contrato de traba$o si#ue vi#ente pero se suspenden las obli#aciones bsicas del empresario ,remunerar el traba$o prestado- " del traba$ador ,traba$ar-. ?adie puede privar al traba$ador del e$ercicio de su derec%o a la %uel#a. E0iste la fi#ura del pi1uete& pero )ste es meramente informativo& no podr coaccionar al traba$ador para traba$ar o de$ar de traba$ar. *urante la %uel#a& en la empresa %an de mantenerse unos servicios m4nimos& los cuales sern establecidos por la Autoridad Laboral. 'ambi)n el empresario podr adoptar medidas de conflicto colectivo( cierre patronal. Cuando el empresario considere 1ue pueden verse daadas sus instalaciones& materias primas& ma1uinaria " dems enseres de la empresa& como consecuencia
de revueltas " manifestaciones poco pac4ficas de los traba$adores& )ste podr decretar cierre patronal. *urante el tiempo 1ue dure el cierre patronal los traba$adores no irn a traba$ar " el empresario no tendr 1ue remunerarles& el contrato se suspende %asta 1ue se abra de nuevo el centro. El empresario para poder decretar la situacin de cierre patronal deber comunicarlo a la Autoridad Laboral dentro de las 12 %oras si#uientes.