FUNDACIN HOGAR JUVENIL
1.
QUE ES EL ESTADO
2.
3.
ELEMENTOS DEL ESTADO
ESTRUCTURA DEL ESTADO
4.
5. 6.
QUE ES CIUDADANA
TIPOS DE CIUDADANA COMO SE EJERCE LA CIUDADANA
Para Len Duguit el Estado: Es la fuerza material de que disponen los gobernantes para hacer que los miembros de una colectividad, dentro de un territorio determinado, obedezcan su voluntad, con el fin de organizar, reglamentar y controlar los servicios pblicos, de acuerdo con la norma social o derecho objetivo
El Territorio
La Poblacin
La Nacin
Legislativa
Administrativa
Jurisdiccional Intervencin en la
economa
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Cuarto Oscuro
Noticias
MISIN DEL ESTADO
1. 2. 3. 4. 5. Servir a la comunidad Promover la prosperidad general, Garantizar la efectividad de los principios, deberes y derechos consagrados en la Constitucin Facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin Defender la independencia nacional, Mantener la integridad territorial; Asegurar la convivencia pacfica y La vigencia de un orden justo
6. 7. 8. 9.
PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS
IGUALDAD MORALIDAD EFICACIA ECONOMA CELERIDAD IMPARCIALIDAD PUBLICIDAD
Descentralizacin Desconcentracin Delegacin
LA NACIN
Persona jurdica pblica por excelencia del Estado
Centro de impulso poltico de todos los organismos y entidades del Estado
Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de Repblica Unitaria (Centralizacin poltica con descentralizacin administrativa)
La tridivisin del poder pblico del Estado
Sector central
Poder ejecutivo
Sector descentralizado
Poder judicial
1 2
Con tres jurisdicciones: 1. J. Ordinaria 2. J. Contenciosa adm. 3. J. Constitucional
Poder legislativo
Descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales (Centralizacin poltica y descentralizacin administrativa)
Los organismos de la Nacin toman su misma personera jurdica
1. 2. 3. 4. 5. Pte. Corte Suprema de Justicia Pte. Consejo de Estado Pte. Corte Constitucional Pte. Congreso Pte. de la Repblica
1 2
4 El Presidente de la Repblica es:
Jefe de Estado: Representante legal, jefe diplomtico, R.R.I.I y comandante F.F.A.A. Jefe de Gobierno: Dirige ministros, plan de desarrollo y polticas del gobierno Suprema autoridad Mximo nominador y coordinador de los sistemas de gestin
jaimequiceno@[Link]
ARTICULO 113. Son Ramas del Poder Pblico, la legislativa, la ejecutiva, y la judicial. Adems de los rganos que las integran existen otros, autnomos e independientes, para el cumplimiento de las dems funciones del Estado. Los diferentes rganos del Estado tienen funciones separadas pero colaboran armnicamente para la realizacin de sus fines.
ARTICULO 115. El Presidente de la Repblica es Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y suprema autoridad administrativa. El Gobierno Nacional est formado por el Presidente de la Repblica, los ministros del despacho y los directores de departamentos administrativos.
El Presidente y el Ministro o Director de Departamento correspondientes, en cada negocio particular, constituyen el Gobierno.
ARTICULO 208. (A) Los ministros y los directores de departamentos administrativos son los jefes de la administracin en su respectiva dependencia.
Bajo la direccin del Presidente de la Repblica, les corresponde formular las polticas atinentes a su despacho, dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley.
ARTICULO 208. (B) Los ministros, en relacin con el Congreso, son voceros del Gobierno, presentan a las cmaras proyectos de ley, atienden las citaciones que aquellas les hagan y toman parte en los debates directamente o por conducto de los viceministros. Los ministros y los directores de departamentos administrativos presentarn al Congreso, dentro de los primeros quince das de cada legislatura, informe sobre el estado de los negocios adscritos a su ministerio o departamento administrativo, y sobre las reformas que consideren convenientes.
LOS ORGANISMOS DE LA RAMA JUDICIAL
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1. Corte suprema de justicia (Desco.)
2. Consejo de Estado (Desconc.)
6 1 2
3. Corte Constitucional (Concent.)
6. Fiscala general de la Nacin
7. Consejo Superior de la judicatura
8. Tribunales superiores de justicia 9. Juzgados y jueces (J. Ordinaria) 10. Tribunales administrativos 11. Juzgados y jueces administrat.
jaimequiceno@[Link]
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ARTICULO 116. La Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscala General de la Nacin, los Tribunales y los Jueces, administran justicia. Tambin lo hace la justicia penal militar. ARTICULO 234. La Corte Suprema de Justicia es el mximo tribunal de la jurisdiccin ordinaria. (Ley 270 de 1996)
ARTICULO 235. Son atribuciones de la Corte Suprema de Justicia:
1. Actuar como tribunal de casacin. 2. Juzgar al Presidente de la Repblica y a los altos funcionarios. 3. Investigar y juzgar a los miembros del Congreso. 5. Conocer de todos los negocios contenciosos de los agentes diplomticos acreditados ante el Gobierno de la Nacin. 6. Darse su propio reglamento. 7. Las dems atribuciones que seale la ley.
ARTICULO 235. Son atribuciones de la Corte Suprema de Justicia:
4. Juzgar, previa acusacin del Fiscal General de la Nacin, a los Ministros, al Procurador , al Defensor del Pueblo, a los Agentes del Ministerio Pblico ante la Corte, ante el Consejo de Estado y ante los Tribunales; a los Directores de los Departamentos Administrativos, al Contralor General de la Repblica, a los Embajadores y jefes de misin diplomtica, a los Gobernadores, a los Magistrados de Tribunales y a los Generales y Almirantes de la Fuerza Pblica, por los hechos punibles.
ARTICULO 237. (A) Son atribuciones del Consejo de Estado:
1. Desempear las funciones de tribunal supremo de lo contencioso administrativo, conforme a las reglas que seale la ley.
2. Conocer de las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos dictados por el Gobierno Nacional, cuya competencia no corresponda a la Corte Constitucional.
ARTICULO 237. (A) Son atribuciones del Consejo de Estado:
3. Actuar como cuerpo supremo consultivo del Gobierno en asuntos de administracin, debiendo ser necesariamente odo en todos aquellos casos que la Constitucin y las leyes determinen. En los casos de trnsito de tropas extranjeras por el territorio nacional, de estacin o trnsito de buques o aeronaves extranjeros de guerra, en aguas o en territorio o en espacio areo de la nacin, el gobierno debe or previamente al Consejo de Estado.
ARTICULO 237.(B) Son atribuciones del Consejo de Estado: 4. Preparar y presentar proyectos de actos reformatorios de la Constitucin y proyectos de ley. 5. Conocer de los casos sobre prdida de la investidura de los congresistas, de conformidad con esta Constitucin y la ley. 6. Darse su propio reglamento y ejercer las dems funciones que determine la ley. 5. Conocer de los casos sobre prdida de la investidura de los congresistas. 6. Darse su reglamento y dems funciones que determine la ley.
ARTICULO 241. (A) A la Corte Constitucional se le confa la guarda de la integridad y supremaca de la Constitucin. Con tal fin, decidir sobre: 1. Las demandas de inconstitucionalidad. 2. La constitucionalidad de la convocatoria a un referendo o a una Asamblea Constituyente para reformar la Constitucin. 3. La constitucionalidad de los referendos sobre leyes y de las consultas populares y plebiscitos del orden nacional.
ARTICULO 241. (B)
4. Las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra las leyes, contra los decretos con fuerza de ley. 5. La constitucionalidad de los decretos legislativos. 6. La constitucionalidad de los proyectos de ley que hayan sido objetados por el Gobierno como inconstitucionales. 7. Revisar, en la forma que determine la ley, las decisiones judiciales relacionadas con la accin de tutela de los derechos constitucionales. 8. Decidir definitivamente sobre la exequibilidad de los tratados internacionales y de las leyes que los aprueben.
LOS ORGANISMOS DE LA RAMA EJECUTIVA Y LEGISLATIVA
Los organismos de La rama ejecutiva (Sector central)
18
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4. Congreso de la Repblica
Presidencia de la Repblica
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5.
12. Senado de la Repblica
13. Cmara de Representantes
14. Comisiones constitucionales
15. Ministerios
14
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16. Departamentos administrativos
17. Superintendencias (sin p.j.)
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18. U. A. Especiales (sin p.j.)
Los organismos de La rama legislativa
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jaimequiceno@[Link]
ARTICULO 135. Son facultades de cada Cmara:
1. Elegir sus mesas directivas. 2. Elegir a su Secretario General, para perodos de dos aos, contados a partir del 20 de julio, quien deber reunir las mismas calidades sealadas para ser miembro de la respectiva Cmara.
3. Solicitar al Gobierno los informes que necesite, salvo lo dispuesto en el nmeral 2 del Artculo siguiente.
4. Determinar la celebracin de sesiones reservadas en forma prioritaria a las preguntas orales que formulen los Congresistas a los Ministros y a las respuestas de stos. El reglamento regular la materia. 5. Proveer los empleos creados por la ley para el cumplimiento de sus funciones.
6. Recabar del Gobierno la cooperacin de los organismos de la administracin pblica para el mejor desempeo de sus atribuciones. 7. Organizar su Polica interior. 8. Citar y requerir a los Ministros para que concurran a las sesiones. En caso de que los Ministros no concurran, sin excusa aceptada por la respectiva Cmara, sta podr proponer mocin de censura. Los Ministros debern ser odos en la sesin para la cual fueron citados, sin perjuicio de que el debate contine en sesiones posteriores por decisin de la respectiva Cmara.
9. Proponer mocin de censura respecto de los ministros por asuntos relacionados con funciones propias del cargo. La mocin de censura, si hubiere lugar a ella, deber proponerla por lo menos la dcima parte de los miembros que componen la respectiva cmara.
ARTICULO 136.
Se prohibe al Congreso y a cada una de sus Cmaras: Inmiscuirse, por medio de resoluciones o de leyes, en asuntos de competencia privativa de otras autoridades. Exigir al Gobierno informacin sobre instrucciones en materia diplomtica o sobre negociaciones de carcter reservado. Dar votos de aplauso a los actos oficiales. Decretar a favor de personas o entidades donaciones, gratificaciones, auxilios, indemnizaciones, pensiones u otras erogaciones que no estn destinadas a satisfacer crditos o derechos reconocidos con arreglo a la ley preexistente. Decretar actos de proscripcin o persecucin contra personas naturales o jurdicas. Autorizar viajes al exterior con dineros del erario, salvo en cumplimiento de misiones especficas, aprobadas al menos por las tres cuartas partes de los miembros de la respectiva Cmara.
ARTICULO 138. El Congreso, se reunir en sesiones ordinarias, durante dos perodos por ao, que constituirn una sola legislatura. Tambin se reunir el Congreso en sesiones extraordinarias, por convocatoria del Gobierno y durante el tiempo que ste seale.
ARTICULO 139. Las sesiones del Congreso sern instaladas y clausuradas conjunta y pblicamente por el Presidente de la Repblica. ARTICULO 141. El Congreso se reunir en un solo cuerpo nicamente para la instalacin y clausura de sus sesiones, para dar posesin al Presidente de la Repblica, para recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otros pases, para elegir Contralor General de la Repblica y Vicepresidente cuando sea menester reemplazar el electo por el pueblo, as como decidir sobre la mocin de censura. En tales casos el Presidente del Senado y el de la Cmara sern respectivamente Presidente y Vicepresidente del Congreso.
ARTICULO 150. Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de ellas ejerce las siguientes funciones: 1. Interpretar, reformar y derogar las leyes. 2. Expedir cdigos en todos los ramos y reformar sus disposiciones. 3. Aprobar el plan nacional de desarrollo y de inversiones pblicas, con la determinacin de los recursos y apropiaciones para su ejecucin. 4. Definir la divisin general del territorio, fijar las bases y condiciones para crear, eliminar, modificar o fusionar entidades territoriales y establecer sus competencias. 5. Conferir atribuciones especiales a las asambleas departamentales. 6. Variar, por graves motivos de conveniencia pblica, la actual residencia de los altos poderes nacionales.
7. Determinar la estructura de la administracin nacional y crear, suprimir o fusionar ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos pblicos y otras entidades del orden nacional, sealando sus objetivos y estructura orgnica; as mismo, crear o autorizar la constitucin de empresas industriales y comerciales del estado y sociedades de economa mixta.
8.
Expedir las normas a las cuales debe sujetarse el Gobierno para el ejercicio de las funciones de inspeccin y vigilancia.
9. Conceder autorizaciones al Gobierno para celebrar contratos, negociar emprstitos y enajenar bienes nacionales. El Gobierno rendir peridicamente informes al Congreso.
10. Revestir, hasta por seis meses, al Presidente de la Repblica de precisas facultades extraordinarias, para expedir normas con fuerza de ley cuando la necesidad lo exija o la conveniencia pblica lo aconseje.
11. Establecer las rentas nacionales y fijar los gastos de la administracin.
12. Establecer contribuciones fiscales y parafiscales. 13. Determinar la moneda legal, la convertibilidad y el alcance de su poder liberatorio, y arreglar el sistema de pesas y medidas. 14. Aprobar o improbar los contratos o convenios que, por razones de evidente necesidad nacional, hubiere celebrado el Presidente.
15. Decretar honores a ciudadanos que hayan prestado servicios a la patria.
16. Aprobar o improbar los tratados que el Gobierno celebre con otros Estados o con entidades de derecho internacional. 17. Conceder amnistas o indultos generales por delitos polticos.
18. Dictar las normas sobre apropiacin o adjudicacin y recuperacin de tierras baldas.
19. Dictar las normas generales, y sealar en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno. 20. Crear los servicios administrativos y tcnicos de las Cmaras.
21. Expedir las leyes de intervencin econmica. 22. Expedir las leyes relacionadas con el Banco de la Repblica y con las funciones que compete desempear a su Junta Directiva.
23. Expedir las leyes que regirn el ejercicio de las funciones pblicas y la prestacin de los servicios pblicos. 24. Regular el rgimen de propiedad industrial, patentes y marcas y las otras formas de propiedad intelectual. 25. Unificar las normas sobre polica de trnsito en toda la Repblica. 26. Compete al Congreso expedir el estatuto general de contratacin de la administracin pblica y en especial de la administracin nacional.
Descentralizacin funcional / servicios 26. Entidades adscritas 27. Entidades vinculadas Descentralizacin territorial
Entidades: Rama ejecutiva
(Sector descentralizado)
28. Entidades territoriales
Descentralizacin por colaboracin 29. Entes descentralizados indirectos o particulares con servicios pblicos
26
27
Personera jurdica:
Autonoma administrativa Autonoma presupuestal Autonoma financiera Patrimonio propio
28
29
19. Contralora General de la Repblica 20. Procuradura General de la Nacin
21. Defensora del Pueblo
22. Consejo Nacional Electoral
22
23. Registradura Nacional del Estado Civil
24. Banco de la Repblica
23
25. Comisin Nacional de Televisin
26. Comisin Nacional del Servicio Civil
21
24
Los organismos autnomos e independientes de la Nacin
20
19
25
ARTICULO 117.
El Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica son rganos de control.
ARTICULO 118.
El Ministerio Pblico ser ejercido por el Procurador General de la Nacin, por el Defensor del Pueblo, por los procuradores delegados y los agentes del ministerio pblico, ante las autoridades jurisdiccionales, por los personeros municipales y por los dems funcionarios que determine la ley. Al Ministerio Pblico corresponde la guarda y promocin de los derechos humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempean funciones pblicas.
ARTICULO 119.
La Contralora General de la Repblica tiene a su cargo la vigilancia de la gestin fiscal y el control de resultado de la administracin. ARTICULO 120. La organizacin electoral est conformada por el Consejo Nacional Electoral, por la Registradura Nacional del Estado Civil y por los dems organismos que establezca la ley. Tiene a su cargo la organizacin de las elecciones, su direccin y vigilancia, as como lo relativo a la identidad de las personas.
ARTICULO 130.
Habr una Comisin Nacional del Servicio Civil responsable de la administracin y vigilancia de las carreras de los servidores pblicos, excepcin hecha de las que tengan carcter especial.
26
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7
2
23
30 14
20
4
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10 11 24
14 19
25
1. Corte suprema de justicia 2. Consejo de Estado 3. Corte constitucional 4. Congreso de la Repblica 5. Presidencia de la Repblica 6. Fiscala general de la Nacin [Link] superior de la judicatura [Link] superiores de justicia 9. Juzgados y jueces (J. ordinaria) 10. Tribunales administrativos 11. Juzgados y jueces admin. ([Link].) 12. Senado de la Repblica 13. Cmara de representantes 14. Comisiones constitucionales perm. 15. Ministerios 16. Departamentos administrativos 17. Superintendencias 18. Unidades administrativas especiales 19. Contralora general de la Repblica 20. Procuradura general de la Nacin 21. Defensora del pueblo 22. Consejo nacional electoral 23. Registradura nacional del est. civil 24. Banco de la Repblica 25. Comisin nacional de televisin 26. Entidades adscritas 27. Entidades vinculadas (empresas) 28. Entidades territoriales 29. Entes descentralizados indirectos 30. La Nacin
ENTIDADES ADSCRITAS
(Sector central nacional) (Sector descentralizado funcionalmente)
Presidencia de la Repblica
Establecimientos pblicos
Derecho pblico / Estado
Derivacin funcional de un ministerio o departamento
Superintendencias con personera
Ministerios
Departamentos administrativos
administrativo Funciones estatales propias Funciones administrativas Control de tutela fuerte
Superintendencias
sin personera
Unidades administrativas especiales sin personera
Unidades administrativas especiales con personera
Establecimientos pblicos del orden seccional Establecimientos pblicos del orden local
Consejo directivo / Sector
Directivos:
Regiones
Departamentos
Distritos Provincias
Empleados pblicos
Funcionarios:
Municipios
Ent. indgenas
Empleados pblicos
Trabajadores oficiales
ENTIDADES VINCULADAS
(Sector central nacional) (Sector descentralizado por servicios)
Presidencia de la Repblica
Ministerios
Departamentos administrativos
Empresas industriales y comerciales del Estado
Sociedades de economa mixta
Derecho privado / mercado
Negocio o empresa de inters
nacional para un ministerio
Entidades descentralizadas indirectas
Otras sociedades que presten servicios pblicos
Empresas oficiales de servicios pblicos
Funciones comerciales
Funciones industriales
Servicios pblicos o sociales
Superintendencias
sin personera
Unidades administrativas especiales sin personera
Empresas sociales del Estado
Control de tutela suave
Junta directiva / Estatutos
Regiones
Departamentos
Distritos Provincias
Empresas pblicas del orden seccional
Sociedades del orden seccional
Directivos:
Empleados pblicos
Funcionarios:
Empresas pblicas del orden local Sociedades del orden local
Municipios
Ent. indgenas
Trabajadores oficiales
Trabajadores particulares
ENTIDADES TERRITORIALES
(Sector central nacional) (Sector descentralizado territorialmente)
Presidencia de la Repblica
Ministerios
Departamentos administrativos
Delegacin de la poltica social del Estado Saneamiento bsico, salud y educacin Obras pblicas y equipamiento urbano Transferencias de la Nacin - SGP Autonoma poltica y gobierno propio Rentas propias y autonoma presupuestal Servicios pblicos domiciliarios y sociales Defensa, seguridad y convivencia ciudadana
Establecimientos pblicos del orden seccional Empresas pblicas del orden seccional Sociedades del orden seccional
Regiones
Departamentos
Distritos Provincias
Municipios
Ent. indgenas
Establecimientos pblicos del orden local
Empresas pblicas del orden local
Sociedades del orden local
ESTRUCTURA ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
Presidencia de la Repblica
Establecimientos pblicos Empresas industriales y comerciales del Estado Empresas oficiales de servicios pblicos Sociedades de economa mixta
Gobierno
Ministerios
Departamentos administrativos Superintendencias con personera Unidades administrativas especiales sin personera Unidades administrativas especiales con personera Establecimientos pblicos del orden seccional Establecimientos pblicos del orden local
Entidades descentralizadas indirectas
Adscripcin
Superintendencias
sin personera
Empresas sociales del Estado
Otras sociedades que presten servicios pblicos
Regiones
Vinculacin
Departamentos
Distritos Provincias
Empresas pblicas del orden seccional
Sociedades del orden seccional
En proceso
Municipios
Ent. indgenas
Empresas pblicas del orden local
Sociedades del orden local
1 2 3
6 7
11 12
16 17
4 21 24 22
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18
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26
1. DAPRE 2. Ministerios 3. D. Administrativos 4. Superintendencias (s) 5. U. A. Especiales (s) 6. Superintendencias (c) 7. U.A. Especiales (c) 8. Establecimientos pub. 9. Est. pb. seccionales 10. Est. pblicos locales 11. E.I.C.E 12. E.O.S.P. 13. E.S.E. 14. Empresas seccionales 15. Empresas locales 16. S.E.M. 17. E.D.I. 18. Serv. particulares 19. Soc. seccionales 20. Sociedades locales 21. Departamentos 22. Municipios 23. Regiones 24. Distritos 25. Provincias 26. Entidades indgenas
ESTRUCTURA ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
Presidencia de la Repblica
Establecimientos pblicos Empresas industriales y comerciales del Estado Empresas oficiales de servicios pblicos Sociedades de economa mixta
Gobierno
Ministerios
Departamentos administrativos Superintendencias con personera Unidades administrativas especiales sin personera Unidades administrativas especiales con personera Establecimientos pblicos del orden seccional Establecimientos pblicos del orden local
Entidades descentralizadas indirectas
Adscripcin
Superintendencias
sin personera
Empresas sociales del Estado
Otras sociedades que presten servicios pblicos
Regiones
Vinculacin
Departamentos
Distritos Provincias
Empresas pblicas del orden seccional
Sociedades del orden seccional
En proceso
Municipios
Ent. indgenas
Empresas pblicas del orden local
Sociedades del orden local
Es la condicin de miembro
de una comunidad, lo cual conlleva a una serie de derechos y deberes, y la disposicin de participar en dicha comunidad de manera autoregulada, inclusiva, pacifica y responsable, con el objetivo de optimizar el bienestar del publico.
Beneficio de la vida comn En poltica, derecho al
voto.
Respetar el derecho de los
dems Contribuir al bien comn Respetar los valores predominantes con sentido de justicia y equidad y paz.
La condicin de ciudadano
se adquiere con la edad, generndose un conjunto de practicas de derechos y deberes que definen a una persona como miembro pleno dentro de una sociedad.
La realidad ciudadana, es
el hecho de sentirse y saberse ciudadano de una comunidad, esto lleva a los individuos a trabajar por dicha comunidad.
Un aspecto racional: Una sociedad debe ser justa para que sus miembros perciban su legitimidad. 2. Un aspecto sentimental: La ciudadana refuerza los lazos de pertenencia y de identidad.
1.
Atributo que reconoce o concede el Estado (derechos y deberes). Comparticin de valores Pautas de comportamientos Identidad colectiva especifica.
Ciudadana Denegada
Ciudadana de 2da clase
Ciudadana Despreciada Ciudadana Latente
Ciudadana Construida
Jhon Durston
La que sufren personas de
clase o grupos sociales estructuralmente excluidos de todo proceso de integracin econmica y social.
No hay negacin explicita
o formal, pero en realidad sufren situaciones de merma de su condicin de ser ciudadanos.
Situacin en la que se
encuentran las personas que tienen niveles de bienestar material, pero que consideran que la poltica y los mecanismos existentes de ciudadana, no le sirven o no solucionan nada.
Situacin en la que las
personas han pasado por experiencias de participacin e incluso politizacin, pero que consideran que ya no es til seguir participando.
Construida desde la
accin simultanea de la sociedad y del Estado. Ciudadana poltica y ciudadana social
PARA EL EJERCICIO DE LA CIUDADANIA
Una organizacin que se geste y construye con el objetivo del desarrollo integral de ella y por ende el de sus asociados, debe tener muy claro desde el principio que clase de organizacin desea ser y que clase de ciudadanos requiere a su interior, para luego proyectarse hacia el medio que la enmarca.
Lo anteriormente anotado debe llevar a plantear soluciones en trminos del que hacer es decir la accin del como hacer es decir las habilidades y del porque hacer es decir la Conciencia. Esto supone la integralidad en trminos de la formacin que tiene que ver con el aprender a hacer, el aprender a aprehender y el aprender a ser
Que quiere ser la organizacin como empresa para el desarrollo integral de la comunidad que representa? Esta pregunta debe ser resuelta de manera clara consciente y responsable ya que de su respuesta depende en gran medida su fundamentacin y actividades
1.
Una organizacin pasiva ante la realidad, llena de actividades incoherentes, sin sentido, ineficiente en el logro de sus metas, sin perspectivas de futuro, perpleja e inmvil ante el presente
2. Acaso queremos una organizacin ms dentro del concierto de organizaciones del pas, que cumpla mecnicamente con sus deberes y obligaciones.
3. O tal vez una organizacin de cambios en si mismo y a su entorno, poseedora del saber hacer bien las cosas de un modo diferente, novedoso y creativo, pionera en la transformacin para bien de todos
1.
2.
3.
Que se mueva al vaivn de la moda, resistente al cambio, simple espectador de lo que pasa, inepto, deficiente en su trabajo, sin nocin de su ser, de su realidad, del por que y para que vive. Que se preocupe simplemente por cumplir rutinariamente con su quehacer, dentro del limite de sus funciones y normas, robotizado y alienado Un ciudadano asociado capaz de transformarse a si mismo y a su entorno, capaz de combinar los elementos de hacer, del aprender y el ser en forma novedosa, de sentirse comprometido comunitariamente
Existen niveles o grados en el Ser, el Hacer y el Aprender que estn determinados por un complejo de componentes (experiencias, cultura, trabajo, medio ambiente , educacin, clima organizacional..)
Resulta claro que si queremos cambiar los esquemas se deben tener en cuenta los siguientes puntos: 1. El problema de las ideas y conocimiento del mundo o realidad y el ambiente organizacional 2. Una DECISIN POLITICA, no podemos sustraernos del deber que como ciudadanos tenemos de construir nuestra propia sociedad 3. UN PRINCIPIO PEDAGOGICO, las conductas a excepcion de las reflejas son aprendidas 4. UN PRINCIPIO ETICO, fuera de la realizacion plena del ser humano y del mundo, nuestro quehacer es alienante
Integrando lo expuesto anteriormente en un grafico esquemtico haremos un analisis dndole grados o niveles en trminos de la Conciencia, las Habilidades y la Accin
CONCIENCIA ORGANIZATIVA
INTEGRAL El C y C
Critica Ingenua
El Pelotas
Inmovilista
Activista RESPONSABLE
Inepto
Apto
MAESTRO
ACCION
HABILIDADES
La ciudadana se ejerce a
travs de la participacin poltica y social
El ejercicio de la ciudadana
parte del conocimiento de la realidad socioeconmica, poltica, cultural y humana del territorio donde se ejerce la ciudadana
Por lo anterior parte de la
concepcin integral de la cuidad, donde la educacin en la cultura ciudadana y su aplicacin en las relaciones cotidianas para adaptarse a la vida en convivencia y construccin de una comunidad justa, sea desarrollada en todos los niveles de manera transversal.
En este sentido la educacin en
cultura ciudadana debe generar un cambio de conducta que produzca relaciones de convivencia ciudadana, enmarcada en los principios universales que dignifican la condicin de ciudadana plena, fundamentada en el ejercicio de la civilidad, el ejercicio de los derechos fundamentales y libertades individuales.
Respeto de los derechos
humanos La democracia participativa El inters general prima sobre el inters particular Prevalencia del orden constitucional La educacin como pilar fundamental para un cambio de conducta.
La autorregulacin
La solidaridad La responsabilidad
Respeto por el medio
ambiente Igualdad de oportunidades