NORMAS LEGALES

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FUNDADO
EN 1825 POR
EL LIBERTADOR
SIMN BOLVAR
Lima, viernes 16 de enero de 2009
388595
AO DE LA UNIN
NACIONAL FRENTE A
LA CRISIS EXTERNA
Ao XXVI - N 10486
Sumario
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPUBLICA
R. Leg. N 004-2008-CR.- Resolucin Legislativa del
Congreso de la Repblica mediante la cual se delega en
la Comisin Permanente la facultad de legislar del 16 de
enero al 28 de febrero de 2009 388598
PODER EJ ECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
D.S. N 003-2009-PCM.- Modicacin del Reglamento
del Texto nico Ordenado de las normas con rango de ley
que regulan la entrega en concesin del sector privado
de las obras pblicas de infraestructura y de servicios
pblicos, aprobado por el Decreto Supremo N 060-96-
PCM 388598
AGRICULTURA
D.S. N 002-2009-AG.- Aprueban Reglamento del
Decreto Legislativo N 1090 que aprueba la Ley Forestal
y de Fauna Silvestre 388599
AMBIENTE
Res. N 0005 SENAMHI-PREJ-OGA-OPE/2009.-
Designan Directora Cientca del rgano Estructural de
la Presidencia Ejecutiva del SENAMHI 388656
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
D.S. N 006-2009-MINCETUR.- Establecen procedimientos
generales de la aplicacin de la Salvaguardia Agrcola
contenida en los Acuerdos Comerciales Internacionales
suscritos por el Per 388656
D.S. N 007-2009-MINCETUR.- Establecen
Procedimientos Generales para la Administracin de
las cantidades dentro de las cuotas o contingentes
arancelarios establecidos en los Acuerdos Comerciales
Internacionaels suscritos por el Per 388658
D.S. N 008-2009-MINCETUR.- Aprueban Procedimientos
para la Implementacin de Salvaguardias Bilaterales
y Salvaguardias Textiles en el Marco de los Acuerdos
de Integracin y Acuerdos Comerciales Internacionales
suscritos por el Per 388659
R.S. N 006-2009-MINCETUR.- Autorizan viaje de
representantes del Ministerio a Blgica a n de coordinar
modalidades que se aplicarn en Rondas de Negociacin
388665
ECONOMIA Y FINANZAS
D.S. N 008-2009-EF.- Autorizan Transferencia de
Partidas en el Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2009 a favor de diversos pliegos 388666
D.S. N 009-2009-EF.- Decreto Supremo que Reglamenta
la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto
Legislativo N 977 388667
D.S. N 010-2009-EF.- Aprueban el Reglamento del
Decreto Legislativo N 1053, Ley General de Aduanas
388669
D.S. N 011-2009-EF.- Aprueban el Reglamento del
Rgimen Aduanero Especial de envos de entrega rpida
y otras disposiciones 388695
D.S. N 012-2009-EF.- Otorgan seguridades y garantas
del Estado en respaldo de declaraciones, seguridades y
obligaciones contenidas en Contrato de Concesin para
el Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de la
Obra de Trasvase del Proyecto Derivacin Huascacocha
- Rmac 388700
R.S. N 010-2009-EF.- Calican para efectos del Decreto
Legislativo N 973 al inversionista del Contrato de Inversin
para la inversin destinada al desarrollo del Proyecto Lote
67 388700
R.M. N 016-2009-EF/75.- Aprueban contratacin de
asesores legales externo y local para la realizacin de
operaciones de administracin de deuda pblica 388722
INTERIOR
R.S. N 004-2009-IN.- Autorizan viaje de personal PNP a
Colombia, en comisin de servicio 388722
JUSTICIA
R.S. N 013-2009-JUS.- Conceden la gracia de
conmutacin de la pena a internos sentenciados de
diversos Establecimientos Penitenciarios de la Repblica
388723
PRODUCE
R.D. N 780-2008-PRODUCE/DGEPP.- En cumplimento
de medida cautelar, otorgan permiso de pesca provisional
a favor de Pesquera Virgen de la Puerta S.R.L. 388724
RR.DD. Ns. 781 y 784-2008-PRODUCE/DGEPP.-
Otorgan permisos de pesca a Negocios Industriales Real
S.A. para operar embarcaciones pesqueras de bandera
ecuatoriana 388725
R.D. N 782-2008-PRODUCE/DGEPP.- Declaran fundado
e infundado recursos de reconsideracin interpuestos
contra la R.D. N 556-2008-PRODUCE/DGEPP 388728
Descargado desde www.elperuano.com.pe
Sumario
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El Peruano
Lima, viernes 16 de enero de 2009
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R.D. N 783-2008-PRODUCE/DGEPP.- Declaran improcedente
solicitud presentada por The Chalaco Corporation of Per
S.A.C. para autorizacin de incremento de ota 388729
R.D. N 790-2008-PRODUCE/DGEPP.- Otorgan
autorizacin a Alimentos Los Ferroles S.A.C. para instalar
planta de procesamiento de congelado de productos
hidrobiolgicos 388730
R.D. N 791-2008-PRODUCE/DGEPP.- Otorgan autorizacin
de incremento de ota a personas naturales para ampliar
capacidad de bodega de embarcacin pesquera 388731
R.D. N 792-2008-PRODUCE/DGEPP.- Aprueban
cambio de titular de permiso de pesca a favor de empresa
CONSULTORA INTEGRAL DE INVERSIONES Y
NEGOCIOS S.A.C. 388732
R.D. N 793-2008-PRODUCE/DGEPP.- Otorgan permiso
de pesca a Negocios Industriales Real S.A. para operar
embarcacin pesquera de bandera ecuatoriana 388733
R.D. N 794-2008-PRODUCE/DGEPP.- Otorgan a
empresa Pesquera Exalmar S.A., autorizacin para instalar
una planta de congelado de productos hidrobiolgicos en
el Callao 388734
R.D. N 795-2008-PRODUCE/DGEPP.- Otorgan permiso
de pesca para operar embarcacion pesquera de bandera
ecuatoriana 388735
R.D. N 796-2008-PRODUCE/DGEPP.- Otorgan a la empresa
Alimentos Jurado S.A., plazo para concluir con la instalacin
de establecimiento industrial pesquero 388737
R.D. N 798-2008-PRODUCE/DGEPP.- Aprueban cambio de
titular de permisos de pesca de embarcaciones pesqueras a
favor de Tecnolgica de Alimentos S.A. 388738
R.D. N 799-2008-PRODUCE/DGEPP.- Declaran en
abandono procedimiento administrativo de cambio de
titular de permiso de pesca para operar embarcacin
pesquera de matrcula PT-10145-CM 388739
RELACIONES EXTERIORES
D.S. N 004-2009-RE.- Delegan facultades para suscribir
el Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica del Per
y el Reino de Camboya sobre Supresin de Visas para
Portadores de Pasaportes Diplomticos, Ociales y
Especiales o de Servicio 388740
D.S. N 005-2009-RE.- Ratican el Convenio para la
Proteccin, Conservacin, Recuperacin y Devolucin de
Bienes Culturales, Arqueolgicos, Artsticos e Histricos
robados, hurtados, exportados o transferidos ilcitamente
entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de la
Repblica de Honduras 388741
D.S. N 006-2009-RE.- Ratican el Tratado entre la Repblica
del Per y la Repblica de Colombia sobre Cooperacin
Judicial en Materia Civil, Comercial y Administrativa 388741
R.S. N 018-2009-RE.- Delegan facultades para la
suscripcin del documento denominado Alcances de
Trabajo del Estudio del Programa de Desarrollo Rural
para las Familias Campesinas Pobres y el Fortalecimiento
de Capacidades Locales de la Sierra Centro acordado
entre la Repblica del Per y la Agencia de Cooperacin
Internacional del Japn 388741
R.S. N 019-2009-RE.- Delegan facultades para la
suscripcin del documento denominado Alcances de
Trabajo del Estudio de Programa de Desarrollo Rural
para las Familias Campesinas Pobres y el Fortalecimiento
de Capacidades Locales de la Sierra Centro acordado
entre la Repblica del Per y la Agencia de Cooperacin
Internacional del Japn 388742
R.S. N 020-2009-RE.- Delegan facultades para la
suscripcin del documento denominado Alcances de
Trabajo del Estudio de Programa de Desarrollo Rural
para las Familias Campesinas Pobres y el Fortalecimiento
de Capacidades Locales de la Sierra Centro acordado
entre la Repblica del Per y la Agencia de Cooperacin
Internacional del Japn 388742
R.S. N 021-2009-RE.- Cancelan Exequtur que reconoce
a Cnsul Honorario de Polonia en Arequipa 388743
R.S. N 022-2009-RE.- Nombran Cnsul Honorario del
Per en Manaos, Repblica Federativa del Brasil 388743
R.M. N 0065/RE.- Autorizan viaje de fucnionario
diplomtico como Correo de Gabinete a la ciudad de
Washington D.C., EE.UU. 388743
SALUD
R.M. N 008-2009/MINSA.- Designan Directora General de la
Ocina General de Gestin de Recursos Humanos 388744
R.M. N 009-2009/MINSA.- Aceptan renuncias de Directoras
Generales de los Centros Nacionales de Alimentacin y
Nutricin y de Productos Biolgicos 388744
R.M. N 010-2009/MINSA.- Aceptan renuncia a la
asignacin de funciones de Jefa del Puesto de Salud
Palermo de la Microrred de Salud N 1 de la Direccin
de Red de Salud Lima Ciudad, de la DIreccin de Salud V
Lima Ciudad 388744
R.M. N 011-2009/MINSA.- Designan funcionarios en la
Direccin de Salud V Lima Ciudad 388745
R.M. N 012-2009/MINSA.- Designan Director de la
Direccin de Acceso y Uso Racional de Medicamentos
de la Direccin Ejecutiva de Medicamentos, Insumos y
Drogas de la Direccin de Salud IV Lima Este 388745
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
R.M. N 022-2009-MTC/03.- Otorgan a TELECABLE
CALZADA E.I.R.L. concesin nica para la prestacin de
los servicios pblicos de telecomunicaciones, en todo el
territorio de la Repblica 388746
RR.MM. Ns. 023 y 024-2009-MTC/03.- Otorgan
concesiones a personas jurdica y natural para prestar
servicios pblicos de telecomunicaciones en rea que
comprende todo el territorio de la Repblica 388747
R.M. N 025-2009-MTC/03.- Declaran resuelto contrato de
concesin suscrito con la empresa CABLE CLUB S.R.L.
para la prestacin del servicio pblico de distribucin de
radiodifusin por cable 388748
R.M. N 029-2009-MTC/01.- Designan Asesora del
Despacho Ministerial 388749
VIVIENDA
R.M. N 922-2008-VIVIENDA.- Aprueban transferencia
nanciera a favor de la Municipalidad Distrital de Quinocay,
Provincia de Yauyos 388750
R.M. N 038-2009-VIVIENDA.- Designan representante
alterno del Ministerio ante la Comisin Multisectorial
encargada de la implementacin, ejecucin, seguimiento
y evaluacin del Plan Nacional para las Personas Adultas
Mayores 2006-2010 388751
ORGANISMOS EJ ECUTORES
AGENCIA DE PROMOCION DE
LA INVERSION PRIVADA
Acuerdo N 266-03-2009.- Ratican Acuerdo de Consejo
Directivo de PROINVERSION N 250-05-2008 que modica
el Acuerdo de PROINVERSION N 244-01-2008, sobre
modicaciones al Plan de Promocin para la entrega en
concesin de diversos Aeropuertos 388751
COMISION NACIONAL PARA EL
DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS
Res. N 002-2009-DV-PE.- Delegan la facultad de aprobar
modicaciones presupuestarias en el Nivel Funcional
Programtico en el Gerente Adjunto de la Gerencia General
388752
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Lima, viernes 16 de enero de 2009
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CUERPO GENERAL DE BOMBEROS
VOLUNTARIOS DEL PERU
R.J. N 609-2008-CGBVP.- Exoneran de proceso de
seleccin la contratacin de servicios legales y autorizan
la contratacin de abogado 388752
INSTITUTO PERUANO
DEL DEPORTE
RR. Ns. 008, 009 y 010-2009-P/IPD.- Designan
funcionarios en el Instituto Peruano del Deporte 388753
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
RR. Ns. 084-024-0000661/SUNAT y 084-024-0000694/
SUNAT.- Declaran la baja de ocio de empresa y personas
naturales en los Registros de Entidades Empleadoras
contribuyentes y/o responsables de las Aportaciones
a la Seguridad Social y de Asegurados Titulares y
Derechohabientes ante ESSALUD 388754
ORGANISMOS REGULADORES
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO
Res. N 003-2009-SUNASS-CD.- Suspenden plazos de
procedimientos de reclamos y otros con respecto a los
usuarios de los servicios de saneamiento de las EPS ubicadas
en zonas declaradas en estado de emergencia mediante
DD.SS. Ns 068-2007-PCM y 084-2008-PCM 388756
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
COMISION NACIONAL SUPERVISORA
DE EMPRESAS Y VALORES
R.D. N 170-2008-EF/94.06.3.- Disponen inscripcin de
valores correspondientes a la emisin denominada Bonos
Subordinados del Banco Interamericano de Finanzas -
Cuarta Emisin y registro de prospecto informativo en el
Registro Pblico del Mercado de Valores 388757
R.D. N 171-2008-EF/94.06.3.- Disponen inscripcin
de los Bonos de Arrendamiento Financiero del Banco
Interamericano de Finanzas - Dcima Emisin en el
Registro Pblico del Mercado de Valores 388758
R.D. N 001-2009-EF/94.06.3.- Disponen inscripcin del
Cuarto Programa de Bonos Corporativos BCP del Banco
de Crdito y de prospecto marco en el Registro Pblico
del Mercado de Valores 388758
CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Res. N 004-2009-CEPLAN/PCD.- Designan Jefe de
Planeamiento y Presupuesto del CEPLAN 388760
PODER J UDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO
DEL PODER JUDICIAL
Inv. ODICMA N 099-2007-CUSCO.- Sancionan con
destitucin a Secretario Judicial del Segundo Juzgado
Penal de Canchis, Distrito Judicial del Cusco 388760
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Res. Adm. N 001-2009-P-CSJLN/PJ.- Conforman Salas
Superiores de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte,
para el ao judicial 2009 388761
Res. Adm. N 028-2009-P-CSJCL/PJ.- Ocializan
acuerdo que designan Jefe de la Ocina Distrital de
Control de la Magistratura del Callao, para el perodo
2009 y 2010 388762
Res. Adm. N 034-2009-P-CSJL/PJ.- Designan Vocal
Provisional de la Primera Sala Penal para Procesos
con Reos en Crcel y Juez Suplente del Dcimo Cuarto
Juzgado Especializado en lo Penal 388762
Res. Adm. N 35-2009-P-CSJL-PJ.- Reconforman
Comit de Implantacin del Sistema Integrado Judicial
en la Sala y Juzgados Civiles de la Sub Especialidad
Comercial 388763
Res. Adm. N 049-2009-P-CSJLI/PJ.- Establecen
disposiciones para la planicacin, ejecucin y control
de la recopilacin y procesamiento de informacin
estadstica sobre ingresos, produccin y carga procesal
de los rganos jurisdiccionales de la Corte Superior de
Justicia de Lima 388763
ORGANOS AUTONOMOS
ANR - CONSEJO NACIONAL PARA LA
AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO
DE UNIVERSIDADES
Res. N 477-2008-CONAFU.- Designan nueva Comisin
Organizadora de la Universidad Nacional Intercultural de
la Amazona 388764
CONSEJO NACIONAL
DE LA MAGISTRATURA
Res. N 185-2008-PCNM.- Declaran nula la Res. N 168-
2008-PCNM y admiten a trmite recurso extraordinario
388765
CONTRALORIA GENERAL
Res. N 08-2009-CG.- Aprueban Planes Anuales de
Control 2009 de rganos de Control Institucional que
se encuentran bajo el mbito del Sistema Nacional de
Control de diversas entidades 388766
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
DE FONDOS DE PENSIONES
Res. N 14162-2008.- Autorizan al Scotiabank Per
S.A.A. la apertura de agencia en el departamento de Lima
388769
Res. N 14197-2008.- Autorizan a la Caja Municipal
de Ahorro y Crdito de Huancayo a operar con Cajeros
Corresponsales 388770
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD
DE JESUS MARIA
D.A. N 001-2009-MDJM.- Regulan la desconcentracin
de facultades resolutivas a las Gerencias y Sub Gerencias
de la Municipalidad 388770
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Lima, viernes 16 de enero de 2009
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MUNICIPALIDAD DE SAN LUIS
Ordenanza N 085-MDSL.- Regulan el horario de
expendio de bebidas alcohlicas para llevar 388773
MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES
D.A. N 029-2008/MDSMP.- Prorrogan plazo de
vencimiento de la Ordenanza N 249-MDSMP 388774
D.A. N 030-2008/MDSMP.- Prorrogan plazo de
vencimiento de la Ordenanza N 257-MDSMP 388774
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO
D.A. N 000001.- Modican el Reglamento de la Ordenanza
Municipal N 000060-2007, que aprueba el Programa de
Formalizacin de Segregadores y Recoleccin Selectiva
de Residuos Slidos de la Provincia Constitucional del
Callao 388775
R.A. N 000137.- Modican la Lista de Precios de Servicios
cuya Prestacin no es Exclusiva de la Municipalidad
388775
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
LA BANDA DE SHILCAYO
Acuerdo N 012-2009.- Exoneran de proceso de
seleccin la adquisicin de vehculos necesarios para
poner operativo el sistema de recojo de residuos slidos
388776
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SAN JUAN DE IRIS
Ordenanza N 05-MDSJI-2008.- Aprueban Rgimen
Tributario de los Arbitrios Municipales de Limpieza Pblica,
Parques y Jardines y Seguridad Ciudadana para el ao
2009 388777
PROYECTOS
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
R.M. N 027-2009-MTC/03.- Proyecto de Norma que
modica el Reglamento de la Ley de Radio y Televisin
388777
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPUBLICA
RESOLUCIN LEGISLATIVA DEL CONGRESO
N004-2008-CR
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO
DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Resolucin Legislativa
del Congreso siguiente:
RESOLUCIN LEGISLATIVA DEL CONGRESO
DE LA REPBLICA MEDIANTE LA CUAL SE
DELEGA EN LA COMISIN PERMANENTE LA
FACULTAD DE LEGISLAR DEL 16 DE ENERO
AL 28 DE FEBRERO DE 2009
Artculo 1.- Materias y plazo de delegacin
Delgase en la Comisin Permanente del Congreso
de la Repblica, segn lo establecido en el numeral 4)
del artculo 101 de la Constitucin Poltica del Per, la
facultad de legislar del 16 de enero al 28 de febrero de
2009, sobre los siguientes asuntos:
1. Los dictmenes y proyectos de ley o de resolucin
legislativa y otras proposiciones que se encuentren
en la Agenda del Pleno del Congreso y que se
acuerden en la Junta de Portavoces, conforme a
sus atribuciones.
2. Las proposiciones del Poder Ejecutivo enviadas
con carcter de urgencia, que tienen prioridad en
el debate.
Artculo 2.- Limitaciones
Exclyense de los asuntos a que se reere el artculo 1
de esta Resolucin, aquellos cuya delegacin a la Comisin
Permanente no procede, de acuerdo con lo establecido en
el segundo prrafo del numeral 4) del artculo 101 de la
Constitucin Poltica del Per, as como aquellos asuntos
para los que la Constitucin Poltica del Per o el Reglamento
del Congreso de la Repblica, segn sea el caso, exigen
votacin calicada o son considerados de competencia
exclusiva del Pleno del Congreso.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en el Palacio del Congreso, en Lima, a los quince
das del mes de enero de dos mil nueve.
JAVIER VELSQUEZ QUESQUN
Presidente del Congreso de la Repblica
LVARO GUTIRREZ CUEVA
Segundo Vicepresidente del Congreso
de la Repblica
301591-1
PODER EJ ECUTIVO
PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DE MINISTROS
Modi fi caci n del Regl ament o del Text o
ni co Or denado de l as nor mas con
r ango de l ey que r egul an l a ent r ega
en concesi n al sect or pr i vado de l as
obr as pbl i cas de i nfr aest r uct ur a y de
ser vi ci os pbl i cos, apr obado por el
Decr et o Supr emo N 060-96-PCM
DECRETO SUPREMO
N 003-2009-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Lima, viernes 16 de enero de 2009
388599
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Supremo N 059-96-PCM se aprob
el Texto nico Ordenado de las normas con rango de Ley
que regulan la entrega en concesin al sector privado
de las obras pblicas de infraestructura y de servicios
pblicos;
Que, por Decreto Supremo N 060-96-PCM, se aprob
el Reglamento del Texto nico Ordenado de las normas
con rango de Ley que regulan la entrega en concesin al
sector privado de las obras pblicas de infraestructura y
de servicios pblicos;
Que el artculo 23 del citado Reglamento otorga la
posibilidad a los postores que se consideren afectados
con el acuerdo del Comit Especial de interponer en el
mismo acto de adjudicacin de la Buena Pro reclamacin
contra el acuerdo del Comit Especial;
Que, a n de coordinar las acciones concernientes al
proceso de implementacin del Acuerdo de Promocin
Comercial Per EEUU, resulta indispensable adecuar la
normativa interna peruana con la nalidad de otorgar a los
postores que participen en los procesos de concesin, un
plazo suciente para preparar y presentar un recurso de
impugnacin de conformidad con el principio del debido
proceso, por lo que se hace necesario modicar el artculo
23 del Decreto Supremo N 060-96-PCM;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Estado;
DECRETA:
Artculo 1.- Modicacin del artculo 23
Reglamento del Texto nico Ordenado de las
normas con rango de ley que regulan la entrega en
concesin al sector privado de las obras pblicas de
infraestructura y de servicios pblicos
Modifquese el artculo 23 del Reglamento del Texto
nico Ordenado de las normas con rango de ley que
regulan la entrega en concesin al sector privado de las
obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos,
aprobado por el Decreto Supremo N 060-96-PCM, por el
siguiente texto:
Artculo 23.- Los postores que se consideren
afectados y que, en el mismo Acto a que se reere el
artculo anterior, hayan dejado constancia en el acta
correspondiente de su intencin de interponer una
reclamacin contra el acuerdo de adjudicacin de la
Buena Pro, podrn interponerla en un plazo no mayor a
ocho (8) das hbiles contados a partir del da siguiente
al de adjudicacin de la Buena Pro. El Comit Especial
resolver la reclamacin dentro del plazo mximo de
diez (10) das hbiles contados a partir del da de la
presentacin de la mencionada reclamacin.
Como requisito para la tramitacin de la reclamacin
se deber entregar, dentro de los tres (3) das hbiles
contados a partir del da siguiente al da de adjudicacin
de la Buena Pro, una garanta bancaria a satisfaccin
del Comit Especial, de carcter solidaria, irrevocable,
incondicionada y de realizacin automtica, la que se
emitir a nombre de PROINVERSION, por un monto
equivalente al uno por ciento (1%) del monto de la
inversin o costo aproximado del proyecto establecido en
las Bases. La vigencia de esta garanta ser por un plazo
no menor de sesenta (60) das hbiles.
Los postores podrn apelar la Resolucin que emita
el Comit Especial ante PROINVERSION, dentro del
plazo de tres (3) das hbiles contados a partir del da
siguiente al de la fecha de su recepcin. La apelacin
podr tambin ser formulada contra la Resolucin cta de
denegatoria de reclamacin, en el caso que vencido el
plazo de diez (10) das hbiles establecido en el primer
prrafo de este artculo, el Comit Especial no hubiera
emitido la correspondiente Resolucin. En este ltimo
caso el plazo para interponer la apelacin se computar
a partir del da siguiente al de vencimiento del indicado
plazo de diez (10) das hbiles.
La apelacin ser resuelta por PROINVERSIN en
segunda y ltima instancia, en un plazo no mayor de
treinta (30) das hbiles contados a partir del da de su
interposicin; y la Resolucin respectiva ser noticada
por escrito a los postores al domicilio designado por stos
en sus propuestas, al igual que con la Resolucin que
resolvi el recurso de reclamacin.
Si se declara infundado o improcedente el recurso de
apelacin, o ste no hubiere sido interpuesto dentro del
mencionado plazo de tres (3) das hbiles, la Direccin
Ejecutiva de PROINVERSION proceder a ejecutar la
garanta bancaria otorgada. Si este recurso se declara
fundado se devolver aquella al recurrente.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros, por el Ministro de
Economa y Finanzas, por el Ministro de Transportes
y Comunicaciones y por la Ministra de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
NICA.- El presente Decreto Supremo entrar en
vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario
Ocial El Peruano, siendo de aplicacin para los procesos
de seleccin convocados a partir de dicha fecha.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince
das del mes de enero del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
YEHUDE SIMON MUNARO
Presidente del Consejo de Ministros
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economa y Finanzas
ENRIQUE CORNEJO RAMREZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones
NIDIA VLCHEZ YUCRA
Ministra de Vivienda, Construccin y Saneamiento
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AGRICULTURA
Apr ueban Regl ament o del Decr et o
Legi sl at i vo N 1090 que apr ueba l a Ley
For est al y de Fauna Si l vest r e
DECRETO SUPREMO
N 002-2009-AG
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N 1090, modicado
por la Ley N 29317, se aprob la nueva Ley Forestal y de
Fauna Silvestre, cuyo objeto es normar, regular y supervisar
el manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos
forestales y de la fauna silvestre del pas, incluyendo
las concesiones de ecoturismo y de conservacin, en
armona con el inters social, econmico y ambiental de
la Nacin, y velando por la conservacin y uso sostenible
de los recursos forestales y de la fauna silvestre;
Que, la Primera Disposicin Complementaria y Final
del referido Decreto Legislativo establece que mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Agricultura
deber aprobarse su Reglamento;
De conformidad con lo previsto en el inciso 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, el
numeral 1 del artculo 6 y el literal e) del numeral 2 del
artculo 8 de la Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo, y de conformidad con lo dispuesto en la
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Primera Disposicin Complementaria y Final del Decreto
Legislativo N 1090;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Aprubase el Reglamento del Decreto Legislativo N
1090 - Decreto Legislativo que aprueba la Ley Forestal
y de Fauna Silvestre, modicada por Ley N 29317, el
mismo que consta de catorce (14) Ttulos, cuarenta y
siete (47) Captulos, cuatrocientos treinta y cuatro (434)
artculos, trece (13) Disposiciones Complementarias y
ocho (8) Disposiciones Transitorias, y que forma parte
integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Agricultura.
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica.- Transferencia de funciones
Atendiendo a lo sealado en el Decreto Supremo
N 083-2008-PCM, el ejercicio de las funciones a cargo
de la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
consideradas en el Reglamento del Decreto Legislativo N
1090 que se aprueba, estar sujeta a la culminacin del
proceso de transferencia de funciones en materia forestal
y de fauna silvestre a los Gobiernos Regionales. En tanto
se culmine el proceso de transferencia, dichas funciones
sern ejecutadas por la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince
das del mes de enero del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
CARLOS LEYTON MUOZ
Ministro de Agricultura
REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1090
QUE APRUEBA LA LEY FORESTAL
Y DE FAUNA SILVESTRE
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I
Principios Generales
Artculo 1.- Principios
Son principios orientadores de la actividad forestal y
de fauna silvestre, los siguientes:
a. El aprovechamiento integral del bosque y el uso
sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre,
los servicios ambientales que estos proveen, as como su
valorizacin progresiva.
b. El manejo de los recursos teniendo en cuenta
criterios ambientales, econmicos y sociales.
c. La promocin de la inversin para alcanzar la
eciencia y competitividad en la cadena productiva del
aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna
silvestre y el desarrollo industrial.
d. La reposicin de los recursos de ora y fauna
silvestre, que por diferentes motivos sufran alteraciones
importantes con relacin a su estado natural.
e. La conservacin de la diversidad biolgica, fuentes
de agua y stocks de carbono.
f. El mantenimiento del equilibrio ecolgico y
ambiental de las formaciones vegetales naturales y de las
poblaciones de fauna silvestre.
g. La prevencin de los impactos ambientales a n de
evitar la degradacin de los recursos forestales y de fauna
silvestre, as como la adopcin de medidas de mitigacin,
recuperacin, restauracin o eventual compensacin,
cuando corresponda.
h. El respeto de los derechos de los pueblos indgenas
y de los sistemas tradicionales de manejo sostenible de
los recursos de ora y fauna silvestre.
i. El bienestar y desarrollo socioeconmico de los
trabajadores forestales y de las poblaciones vinculadas
con los recursos de ora y fauna silvestre.
j. La gestin, administracin, y supervisin de los
recursos forestales y de fauna silvestre de manera
desconcentrada y descentralizada, de tal manera de
mejorar su eciencia y ecacia en el campo.
k. La participacin de los Gobiernos Regionales y
locales, del sector empresarial privado y de la ciudadana
en general, en la toma de decisiones, el nanciamiento, la
scalizacin y en los benecios de la actividad, de manera
descentralizada.
l. El acceso a la informacin y la responsabilidad
funcional de los servidores pblicos.
m. El diseo y aplicacin de las polticas pblicas
forestales y de fauna silvestre en armona con las polticas
nacionales, normas, procedimientos, herramientas
e informacin, sobre la base de responsabilidades
claramente denidas, seguridad jurdica y transparencia.
n. La simplicacin y celeridad administrativa.
o. La gobernanza, la prevencin y la precaucin
ambiental.
Artculo 2.- Objetivos de la Gestin Sostenible
Son objetivos de la gestin sostenible de los recursos
forestales y de fauna silvestre:
a. Promover el adecuado conocimiento de los recursos
forestales y de fauna silvestre, y la puesta en valor de
estos para su mejor aprovechamiento y conservacin.
b. Promover la adecuada planicacin y gestin para
el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y
de fauna silvestre, asegurando su conservacin, tomando
en cuenta los criterios e indicadores de sostenibilidad y
fomentando la reposicin de los recursos de ora y fauna
silvestre, entre otras medidas.
c. Fomentar, a travs de un modelo participativo, las
actividades forestales y de fauna silvestre que contribuyan
al desarrollo y bienestar integral de las poblaciones a nivel
local y regional.
d. Permitir a travs de las distintas modalidades de
manejo y aprovechamiento el acceso a los recursos
forestales y de fauna silvestre para generar benecios
econmicos, sociales y ambientales.
e. Aumentar la oferta diversicada y el desarrollo de
mercados de los recursos y productos forestales y de
fauna silvestre.
f. Incentivar las iniciativas que promuevan
la conservacin de los ecosistemas, sujetos al
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y
de fauna silvestre.
g. Promover la investigacin forestal, agroforestal,
agrosilvopastoril y de fauna silvestre, la formacin de
recursos humanos y la transferencia de conocimientos.
h. Contribuir a la proteccin, conservacin,
rehabilitacin y a la gestin integrada de las cuencas
hidrogrcas.
i. Promover el desarrollo de la conciencia ciudadana
respecto a la gestin sostenible de los recursos forestales
y de fauna silvestre.
j. Fortalecer la institucionalidad descentralizada
y participativa para la gestin forestal y de la fauna
silvestre.
k. Fortalecer el derecho de acceso a la informacin
forestal y de fauna silvestre de forma adecuada y oportuna
mediante normas y actividades.
l. Contribuir al manejo, aprovechamiento sostenible, la
transformacin generando valor agregado, de los recursos
forestales y de fauna silvestre y su comercializacin en el
mercado nacional e internacional.
Captulo II
Deniciones y Abreviaturas
Artculo 3.- Deniciones
Para los efectos del presente Reglamento, se dene
como:
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3.1 Acceso.- Obtencin y utilizacin de los recursos
genticos conservados en condiciones ex situ e in situ,
de sus productos derivados o de ser el caso, de sus
componentes intangibles, con nes de investigacin,
prospeccin biolgica, conservacin, aplicacin industrial
o aprovechamiento comercial, entre otros.
3.2 Aprovechamiento sostenible.- Utilizacin de los
recursos de ora y fauna silvestre y del recurso paisaje,
de un modo y a un ritmo que no ocasione la disminucin
a largo plazo de la diversidad biolgica, que se efectan
a travs de los instrumentos de gestin mediante la
aplicacin de tcnicas apropiadas de manejo que permiten
la estabilidad del ecosistema, la renovacin y persistencia
del recurso, con lo cual se mantienen las posibilidades
de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las
generaciones presentes y futuras.
3.3 rbol semillero.- rbol seleccionado en base a
sus caractersticas fenotpicas y/o genotpicas superiores
que se reserva para la produccin de semillas, para la
coleccin de germoplasma o para manejo basado en la
regeneracin natural.
3.4 rea de corta anual.- Es el rea prevista en
el plan de manejo, para las operaciones anuales de
aprovechamiento sostenible y silvicultura; y que pueden
incluir actividades de conservacin, entre otras.
3.5 reas de recuperacin forestal.- Tierras con
capacidad de uso mayor o aptitud forestal sin o con
escasa cobertura vegetal, que requieren la intervencin
del hombre a travs de actividades de forestacin y/
o reforestacin para reincorporarlas a la produccin
maderable, no maderable, de fauna, y otros recursos.
3.6 reas residuales de bosques de produccin
permanente.- Son reas que como resultado de los
procesos de asignacin de derechos de aprovechamiento
en bosques de produccin permanente, no resultaron
asignadas debido a que por su extensin, no alcanzaron
la supercie mnima requerida para conformar una unidad
de aprovechamiento.
3.7 Artesana.- Entindase por artesana a la actividad
econmica y cultural destinada a la elaboracin y
produccin de bienes, ya sea totalmente a mano o con
ayuda de herramientas manuales, e incluso medios
mecnicos, siempre y cuando el valor agregado principal
sea compuesto por la mano de obra directa y sta contine
siendo el componente ms importante del producto
acabado, pudiendo la naturaleza de los productos estar
basada en sus caractersticas distintivas, intrnsecas al bien
nal ya sea en trminos del valor histrico, cultural, utilitario
o esttico, que cumplen una funcin social reconocida,
empleando materias primas originarias de las zonas de
origen y que se identiquen con un lugar de produccin.
3.8 Autoridad Administrativa CITES.- Es el Ministerio
de Agricultura para las especies de ora y fauna silvestre
de su competencia.
3.9 Autoridad Cientca CITES.- Es el Ministerio del
Ambiente.
3.10 Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre.- Es el Gobierno Regional.
3.11 Autorizacin.- Acto de naturaleza administrativa
mediante el cual se otorga derecho a una persona natural
o jurdica, para el aprovechamiento forestal y de fauna
silvestre, de acuerdo a las condiciones establecidas en el
presente reglamento.
3.12 Autorizacin con nes cientcos.- Acto de
naturaleza administrativa mediante el cual se otorga el
derecho a una persona natural o jurdica para la captura
y/o colecta de especmenes y coleccin de informacin
de campo de los recursos de ora y de fauna silvestre con
nes de investigacin cientca.
3.13 Autorizacin de Desbosque.- Acto de naturaleza
administrativa mediante el cual se autoriza la eliminacin
de la cubierta forestal, asociaciones de especies de ora
no maderable de un rea determinada, a favor de titulares
de operaciones petroleras, mineras, industriales y de
obras de infraestructura.
3.14 Bioprospeccin.- Toda actividad orientada a
la exploracin, recoleccin, investigacin y desarrollo
de componentes de la diversidad biolgica incluidas las
especies y sus partes, compuestos bioqumicos, genes,
microorganismos, entre otros;
3.15 Biotecnologa.- Toda aplicacin tecnolgica
que utilice sistemas biolgicos u organismos vivos, parte
de ellos o derivados, para la creacin o modicacin de
productos o procesos para usos especcos referentes a
produccin y productividad.
3.16 Bosque.- Ecosistema que se extienden por
ms de 0,5 hectreas dotadas de rboles de una altura
superior a 2 metros o de rboles capaces de alcanzar
esta altura in situ, y/o una cubierta de copas superior
al 10 por ciento. No incluye la tierra sometida a un uso
predominantemente agrcola o urbano. Ecosistema
complejo de seres vivos, microorganismos, vegetales
y animales, que se influyen y relacionan al mismo
tiempo y se subordinan al ambiente dominante de los
rboles.
3.17 Bosque natural.- Bosque con especies nativas
o autctonas, intervenido o no, capaz de regenerarse por
sucesin natural.
3.18 Bosque primario.- Bosque con vegetacin
original, caracterizado por la abundancia de rboles
maduros con especies del dosel superior o dominante,
que ha evolucionado de manera natural y que no ha sido
intervenido o haya sido poco perturbado por actividades
humanas o causas naturales.
3.19 Bosque seco.- Ecosistemas estacionales
sometidos a largos periodos de estrs hdrico con escasa
precipitacin anual, cuya vegetacin se encuentra
asociada a fenmenos climticos.
3.20 Bosque secundario.- Son extensiones boscosas
de carcter sucesional, formadas por prdida del bosque
primario como consecuencia de actividades humanas o
causas naturales.
3.21 Cadena productiva.- Es un sistema constituido
por actores interrelacionados y por una sucesin
de operaciones de produccin, transformacin y
comercializacin de un producto o grupo de productos.
3.22 Camino forestal primario.- Va de acceso
principal a las reas de manejo y que tiene el carcter de
infraestructura permanente.
3.23 Camino forestal secundario.- Va que
conecta las reas de corta anual con el camino
principal, para las operaciones de aprovechamiento
en el rea de manejo.
3.24 Captura.- Accin de obtener especmenes vivos
de fauna silvestre de su hbitat natural.
3.25 Cautiverio.- Mantenimiento de especmenes
de fauna silvestre fuera de su hbitat natural, en medios
controlados.
3.26 Caza.- Accin y/o intento de perseguir, acechar,
capturar, matar o disparar a un animal silvestre.
3.27 Caza y/o captura comercial.- Es aquella que se
practica en reas autorizadas, para obtener un benecio
econmico, contando con la respectiva licencia; sujeta al
pago de los derechos correspondientes.
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3.28 Caza cientca.- Es aquella que se realiza con
nes de investigacin y sin nes de lucro, contando con la
autorizacin correspondiente.
3.29 Caza deportiva.- Tambin llamada cinegtica.
Es aquella que el cazador practica nicamente con nes
deportivos y sin objeto de lucro, en reas autorizadas
o en cualquier lugar donde su prctica no se encuentre
restringida, contando con la licencia y la autorizacin
correspondiente.
3.30 Caza de subsistencia.- Es aquella que se
practica exclusivamente para el consumo directo del
cazador y de su familia, permitida slo a los integrantes
de las comunidades nativas y campesinas.
3.31 Caza sanitaria.- Es aquella que se practica, por
razones de sanidad o de seguridad, con el objeto de evitar
los daos que ejemplares de especies de la fauna silvestre
puedan ocasionar, en forma permanente o eventual,
directamente al hombre, a la agricultura, a la ganadera, a
la vegetacin y a la propia fauna silvestre.
3.32 Censo comercial forestal.- Inventario para la
planicacin anual del aprovechamiento forestal, que
consiste principalmente en la identicacin, medicin y
ubicacin de todos los rboles o ejemplares aprovechables
de valor comercial actual y futuro existentes en el rea de
aprovechamiento anual.
3.33 Centro de custodia temporal.- Instalaciones
pblicas o privadas para el mantenimiento temporal de
especmenes de fauna o ora silvestre provenientes de
decomisos, para la recuperacin de sus condiciones de
salud y bienestar, procurando su posterior reintroduccin
a su hbitat natural o ser entregados en custodia a los
centros de rescate, zoolgicos, zoocriaderos, o viveros,
segn corresponda.
3.34 Centro de rescate.- Instalaciones pblicas o
privadas para el rescate de ejemplares vivos de fauna
o ora silvestre, principalmente categorizadas como
amenazadas, con nes de proteccin, conservacin y
recuperacin de sus condiciones de salud y bienestar.
3.35 Cetrera.- Es el arte de la caza de animales
silvestres en su medio natural mediante el empleo de
aves de presa adiestradas por el hombre.
3.36 Certicacin de manejo forestal.- Proceso de
evaluacin, por una entidad independiente debidamente
acreditada, de las operaciones de manejo de un rea
determinada de bosque y/o de la cadena de custodia en
funcin a determinados principios y criterios aceptados
internacionalmente que garantizan el manejo forestal
sostenible.
3.37 Certicacin de cadena de custodia.-
Mecanismo a travs del cual una entidad certicadora
garantiza que la madera procedente de una operacin de
bosque certicada no ha sido mezclada con madera no
certicada. Se certica cadena de custodia a la industria y
al bosque. En el caso del bosque, la cadena de custodia
va desde el rbol en pie hasta la puerta del bosque. En
el caso de la industria, la cadena de custodia va desde
la puerta del bosque certicado hasta el consumidor nal.
3.38 Ciclo de corta.- Periodo de tiempo entre dos
aprovechamientos comerciales sucesivos de rboles
que han alcanzado el tamao de aprovechamiento
planicado.
3.39 Colecta cientca.- Es la extraccin, captura y
colecta de especmenes y coleccin de informacin de
campo de los recursos de ora y fauna silvestre con nes
de investigacin cientca y sin nes de lucro.
3.40 Concesin de recursos forestales y de fauna
silvestre.- Acto de naturaleza administrativa mediante
el cual, la autoridad competente otorga el derecho de
aprovechamiento de un determinado recurso forestal o de
fauna silvestre.
3.41 Conservacin.- Es la gestin de la utilizacin de
la biosfera por el ser humano, de tal suerte que produzca
el mayor y sostenido benecio para las generaciones
actuales, pero que mantenga su potencialidad para
satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las
generaciones futuras.
3.42 Conservacin ex-situ.- Conservacin de
componentes de la diversidad biolgica fuera de sus
hbitats naturales.
3.43 Conservacin in-situ.- Conservacin de los
ecosistemas y los hbitats naturales y el mantenimiento
y recuperacin de poblaciones viables de especies en
sus entornos naturales y, en el caso de las especies
domesticadas y cultivadas, en los entornos en que se
hayan desarrollado sus propiedades especcas.
3.44 Control Biolgico.- Es aquel que se realiza
mediante el uso de organismos vivos, con el objeto de
reducir las poblaciones de especies consideradas dainas
o potencialmente dainas.
3.45 Coto de caza.- Son espacios naturales ubicados
en predios privados o comunales, o en concesiones
de fauna silvestre, destinados a la prctica de la caza
deportiva, aprobadas por la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre. Pueden estar ubicados dentro de
las reas Naturales Protegidas en cuyo caso la autoridad
competente es la autoridad nacional de reas naturales
protegidas. En sentido restringido, coto de caza es tambin
el nombre de una categora de rea natural protegida que
se rige por la legislacin sobre la materia.
3.46 Deforestacin.- Eliminacin de la cubierta
forestal de un bosque natural o plantacin forestal.
3.47 Derecho de vigencia.- Es el pago mnimo
calculado por hectrea/ao que realiza el titular de
una concesin forestal con nes maderables a favor
del Estado, por el derecho que se le ha otorgado para
acceder a un rea de bosque, constituye un monto jo
de pago por toda el rea concesionada, y se cancela
anualmente durante el perodo de vigencia de la
concesin.
3.48 Desperdicio del aprovechamiento y
transformacin forestal.- Todos los resultantes de
las actividades de aprovechamiento y transformacin
forestal, que se dejan de utilizar o que no son fcilmente
aprovechables.
3.49 Dimetro a la altura del pecho (DAP).- Dimetro
medido a una altura de un metro con treinta centmetros
(1.3 metros) a partir del suelo, considerando un fuste recto
o cnico. En los casos que el fuste presente caractersticas
morfolgicas que no permitan la medicin del DAP, dicha
medida deber ser tomada a treinta centmetros (0.3
metros) a partir de la misma.
3.50 Dimetro mnimo de corta.- Dimetro mnimo,
que indica la madurez productiva, que deben tener
los rboles de las especies maderables que se van
a aprovechar, tcnicamente medido de acuerdo a la
denicin del DAP.
3.51 Difusin Cultural.- Es una actividad sin nes de
lucro, que tiene como objetivo la exhibicin de especmenes
de ora y/o fauna silvestre con nes educativos, realizados
por entidades debidamente acreditadas.
3.52 Diversidad biolgica.- Variabilidad de
organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre
otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros
ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los
que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada
especie, entre las especies y de los ecosistemas.
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3.53 Ecosistemas.- Complejo dinmico de
comunidades humanas, vegetales, animales y
microorganismos y su medio no viviente que interactan
como unidad funcional.
3.54 Ecosistema de referencia.- Ecosistema en su
estado original y al que se toma como modelo en los
procesos de restauracin ecolgica.
3.55 Ecosistema frgil: Ecosistema con caractersticas
o recursos singulares con baja resiliencia (capacidad de
retornar a sus condiciones originales) e inestable ante
eventos impactantes de naturaleza antropognica, que
producen en el mismo, una profunda alteracin en su
estructura y composicin.
La condicin de fragilidad es inherente al ecosistema
y slo se maniesta bajo las condiciones de disturbio.
Queda establecido que a mayor fragilidad, mayor es la
necesidad de conservacin del ecosistema.
3.56 Ecoturismo.- Actividad turstica desarrollada en
zonas donde es posible apreciar y disfrutar de la naturaleza,
y de valores culturales asociados al sitio, contribuyendo
de este modo su conservacin, generando un escaso
impacto al medio ambiente natural, y dando cabida a una
activa participacin socio-econmica beneciosa para las
poblaciones locales.
3.57 Especie.- Entidad biolgica caracterizada por poseer
una carga gentica capaz de ser intercambiada entre sus
componentes a travs de la reproduccin natural.
3.58 Especie endmica.- Toda especie cuyo rango de
distribucin natural est limitado a una zona geogrca
determinada.
3.59 Especie extica.- Toda especie cuyas
poblaciones silvestres no se distribuyen en forma natural
en un mbito geogrco del territorio nacional, que ha
sido introducida en forma intencional o fortuita.
3.60 Especie forestal.- Grupo taxonmico especco
de ora que se desarrolla en bosques naturales,
plantaciones y aisladamente.
3.61 Especie nativa.- Toda especie cuyas poblaciones
silvestres se distribuyen de manera natural en condiciones
in situ en el mbito geogrco del territorio nacional.
3.62 Especie protegida.- Especie de la ora o fauna
silvestre clasicada en alguna de las categoras de
proteccin que establece la legislacin o se encuentra
protegida por tratados internacionales de los cuales el
Per es parte o miembro.
3.63 Espcimen.- Todo ejemplar de ora o fauna
silvestre, vivo o muerto, as como cualquier parte o
derivado fcilmente identicable.
3.64 Evaluacin de impacto ambiental.- Proceso
tcnico administrativo destinado a conocer los impactos
ambientales positivos y negativos que ocasionen
las actividades de manejo y aprovechamiento de los
recursos forestales o de fauna silvestre en el ambiente
a n de prevenir, controlar y mitigar los impactos
negativos y potenciar los positivos. Se rigen por su
propia normativa.
3.65 Extraccin forestal.- Conjunto de operaciones
que forman parte del aprovechamiento forestal y que se
realizan para la obtencin de productos de la ora del
bosque natural o de plantaciones forestales.
3.66 Factor / coeciente de rendimiento.- Relacin
entre el volumen o peso de un determinado producto y el
volumen o peso del producto que le dio origen.
3.67 Factor de forma.- Es la relacin entre el
volumen del fuste del rbol y la de un cilindro de igual
altura y dimetro a la altura del pecho (DAP). Este
factor depender de cada especie y de las condiciones
de terreno en las que creci, su edad, entre otras.
3.68 Fauna Cinegtica.- Especies de fauna
silvestre, nativa o extica, que constituyen presas
atractivas para la prctica de la caza deportiva.
La autoridad nacional competente establece
peridicamente el listado de especies aprobadas para
la caza deportiva.

CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
COMUNICADO N 001-2009/PRE
El Decreto Legislativo N 1017 y su Reglamento, as como el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE) entrarn en vigencia el 13 de febrero de 2009.
El Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), hace de conocimiento de las
Entidades, proveedores, usuarios del Sistema de Contrataciones del Estado y de la opinin pblica en general,
que la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, su Reglamento,
aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF, y el Reglamento de Organizacin y Funciones del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Decreto Supremo N 006-
2009-EF, entrarn en vigencia el 13 de febrero de 2009. Asimismo, se informa que el 12 de febrero de 2009
se publicar en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional del CONSUCODE
(www.consucode.gob.pe) el Reglamento de Organizacin y Funciones del OSCE y el Decreto Supremo que lo
aprueba, en concordancia con lo establecido en los artculos 2, 3 y en la Segunda Disposicin Complementaria
Transitoria del Decreto Supremo N 006-2009-EF.
Departamento de Imagen y Comunicaciones
Jess Mara, enero de 2009
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3.69 Fauna silvestre.- Especies animales no
domesticadas, que viven libremente en su hbitat natural,
desde invertebrados hasta mamferos marinos, que
subsisten sujetos a procesos de seleccin natural, as
como los ejemplares de especies domesticadas que por
abandono u otras causas se asimilen en sus hbitos a
la vida silvestre, excepto las especies diferentes a los
anbios que nacen en las aguas marinas y continentales,
las cuales se rigen por sus propias leyes. Se incluyen
los especmenes mantenidos en cautividad. El trmino
comprende o abarca la fauna silvestre nativa y extica.
3.70 Forestacin.- Establecimiento de plantaciones,
en supercies donde anteriormente no exista cobertura
arbrea.
3.71 Germoplasma.- Material germinal reproductible,
o de semillas, que contienen una amplia variabilidad
gentica disponible, correspondiente a una particular
poblacin de organismos vivos.
3.72 Holotipo.- Ejemplar nico designado por el
autor en el momento de su publicacin original como tipo
nomenclatural o ejemplar- tipo de una especie o taxn
infraespecco, de acuerdo con los cdigos internacionales
de nomenclatura botnica y zoolgica.
3.73 Inventario Forestal.- Es la evaluacin cualitativa
y cuantitativa de un bosque natural o plantacin forestal,
mediante tcnicas de muestreo conables y adecuada
representatividad de todos los estratos orsticos o tipos
de bosque, con el principal objetivo de proveer informacin
actualizada y sucientemente detallada para un plan de
manejo forestal.
3.74 Industria Forestal.- Conjunto de actividades que
involucran, entre otros, los procesos de transformacin
primaria y secundaria de los recursos forestales.
3.75 Madera aserrada.- Unidad de madera
escuadrada por caras y cantos por aserro con equipos
mecnicos (sierra circular, de cinta u otras) o manuales
(sierra hiladora) producidas a partir de madera rolliza.
3.76 Madera aserrada a pulso.- Unidad de madera
aserrada con cortes irregulares y desiguales obtenida por
aserro manual con motosierra.
3.77 Madera rolliza.- Madera en su estado natural,
con o sin corteza, entera o en troza.
3.78 Manejo de fauna silvestre.- Es la ciencia y
arte de manipular las caractersticas e interacciones
de los hbitats y de las poblaciones de fauna silvestre,
con la nalidad de satisfacer las necesidades humanas,
asegurando la conservacin y el aprovechamiento
sostenible del recurso de fauna silvestre.
3.79 Manejo forestal.- Gerencia del bosque para
la obtencin de benecios econmicos, sociales y
ambientales en forma permanente, de modo tal que
se asegure la conservacin de las especies y de los
ecosistemas objeto de manejo.
3.80 Marcas permanentes.- Seales y/o dispositivos
que permiten la identicacin inequvoca de un espcimen de
fauna silvestre en cualquier instante a partir del marcado.
3.81 Medio controlado.- Conjunto de ambientes
creados y manipulados por el hombre con la nalidad de
mantener, bajo condiciones adecuadas, ejemplares vivos
de una determinada especie.
3.82 Neotipo.- El ejemplar nico designado como el
ejemplar-tipo de un taxn nominal del nivel especie cuyo
holotipo (o el lectotipo) y todos los paratipos, o todos los
sintipos, se han perdido o destruido.
3.83 Parte.- Unidad de madera dimensionada en
espesor por aserro longitudinal, en ancho por canteado
longitudinal y en largo por trozado transversal, secada
articialmente a un contenido de humedad no mayor de
16% de la cual se puede obtener directamente una o ms
piezas.
3.84 Permiso Forestal.- Acto de naturaleza
administrativa por el cual la autoridad competente otorga
derechos para el aprovechamiento forestal con nes
comerciales o industriales, en bosques en tierras de
propiedad privada, bosques secundarios y de plantaciones
forestales y en bosques locales.
3.85 Pieza.- Unidad de madera sometida a
transformacin, la cual se une con otras para formar en
conjunto un producto elaborado o semielaborado.
3.86 Plan de corta.- Conjunto de estrategias y
acciones planicadas para la corta (apeo) de especies
forestales identicadas en el plan de manejo.
3.87 Plan de manejo forestal o de fauna silvestre.-
Conjunto de estrategias y acciones de intervencin,
a corto, mediano y largo plazo, sobre el hbitat o
sobre las poblaciones involucradas, destinadas a su
aprovechamiento sostenible que permiten garantizar la
rentabilidad de la actividad forestal y de fauna silvestre.
3.88 Plan general de manejo forestal.- Es el
instrumento de gestin de los recursos forestales y/o
de fauna silvestre que proporciona el marco general
de planicacin estratgica y proyeccin empresarial a
mediano y largo plazo para asegurar la sostenibilidad y
rentabilidad de un rea forestal.
3.89 Plan Operativo Anual.- Instrumento de gestin,
control y planicacin operativo a corto plazo, que
comprende el conjunto de actividades conducentes a
lograr el manejo de los recursos forestales y de fauna
silvestre.
3.90 Planta de transformacin forestal o de fauna
silvestre.- Instalaciones de procesamiento que utilizan
como materia prima principal los recursos forestales o de
fauna silvestre.
3.91 Plantacin forestal.- Es el establecimiento
de bosques cultivados de rboles o arbustos de una o
ms especies forestales, nativas o exticas, con nes
de produccin, proteccin o provisin de servicios
ambientales, o una combinacin de ellos, en un rea
determinada.
3.92 Plantacin de enriquecimiento.- Tcnica o
prctica de regeneracin asistida, consistente en plantar
especies forestales, en bosques primarios o en bosques
secundarios con el n de mejorar la produccin y el valor
futuro del bosque.
3.93 Plantel gentico o reproductor.- Conjunto
de especmenes de fauna o ora silvestre extrados de
su medio natural y utilizado para su reproduccin en
condiciones ex-situ.
3.94 Producto de fauna silvestre al estado natural.-
Todo espcimen de fauna silvestre, que no ha sufrido
ningn tipo de transformacin.
3.95 Producto forestal.- Todos los componentes
aprovechables de la ora maderable y no maderable,
silvestre y/o cultivada, extrada del bosque, asociaciones
vegetales y/o plantaciones.
3.96 Producto forestal al estado natural.- Son
aquellos productos forestales que no han sufrido ningn
tipo de transformacin.
3.97 Producto elaborado.- Partes, piezas,
componentes o productos que no requieren ms
procesamiento para su uso nal, resultantes de la
transformacin de productos forestales maderables, y
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otros productos del bosque obtenidos de los procesos de
transformacin primaria.
3.98 Producto forestal maderable.- Trozas, as como
los productos, derivados y residuos que se obtengan de
su aprovechamiento y transformacin.
3.99 Producto forestal no maderable.- Todo
material biolgico de ora diferente a la madera, as
como los productos y derivados que se obtengan de la
transformacin de ste.
3.100 Producto forestal transformado.- Son aquellos
productos obtenidos de procesos de transformacin
primaria o secundaria de los productos forestales al
estado natural para su comercializacin.
3.101 Progenie de primera generacin (F1).- Todo
espcimen producido en un medio controlado a partir de
reproductores donde al menos uno de ellos fue concebido
o extrado en o de su hbitat natural.
3.102 Progenie de segunda generacin (F2).- Todo
espcimen producido en un medio controlado a partir
de reproductores concebidos igualmente en un medio
controlado.
3.103 Proyectos integrales de aprovechamiento
del bosque.- Iniciativas de inversin que contemplan
la ejecucin de actividades de aprovechamiento,
transformacin y comercializacin de los productos del
bosque.
3.104 Recurso biolgico.- Individuo, organismo o
parte de ste, poblacin o cualquier componente bitico
de valor o utilidad real o potencial que contiene el recurso
gentico o sus productos derivados.
3.105 Recurso gentico.- Todo material de naturaleza
biolgica que contenga informacin gentica de valor o
utilidad real o potencial.
3.106 Reforestacin.- Reconstitucin o
enriquecimiento de la cobertura forestal, mediante la
reposicin o establecimiento de especies arbreas y/o
arbustivas, nativas o exticas, con nes de produccin,
proteccin o provisin de servicios ambientales.
3.107 Regeneracin natural.- Proceso de
recuperacin poblacional de las especies mediante su
propagacin sexual o asexual, que se produce sin la
intervencin del hombre.
3.108 Residuo forestal.- Es el material resultante de
las actividades de aprovechamiento y transformacin de
productos forestales, que quedan debido a que ha perdido
su valor comercial como producto principal, incluyndose
entre estos los desperdicios, los que podran utilizarse
como materia prima para obtener subproductos.
3.109 Residuos del aprovechamiento de productos
forestales maderables.- Aquellos obtenidos luego de
las operaciones de extraccin, tumbado y trozado en el
bosque, tales como tocones, secciones de trozas que
quedan de la tumba de rboles, trozas huecas, ramas,
races, entre otros.
3.110 Residuos de la transformacin de productos
forestales maderables.- Aquellos obtenidos de las
operaciones de aserro, reaserro, debobinado y laminado

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
COMUNICADO N 002-2009-EF/75.01
PRESCRIPCIN DE BONOS EMITIDOS POR EL ESTADO PERUANO
Se hace de conocimiento de las instituciones pblicas y de las personas naturales y jurdicas en general, que el
Ministerio de Economa y Finanzas no admite ninguna gestin de requerimiento de pago de Bonos emitidos por la
Repblica del Per, respecto a los cuales se ha producido la caducidad o prescripcin para su cobro, en aplicacin
de la Ley N 8599, de fecha 18 de noviembre de 1937, y del inciso 1) del Artculo 2001 del Cdigo Civil vigente.
Entre tales Bonos se encuentran, los emitidos en los aos 1871, 1874, 1875, 1920, 1928 y 1929, as como aquellos
emitidos en virtud a las Leyes N 5621, N 6752, N 13309, N 13517 y N 15591, sus ampliatorias y modicatorias,
a todos los cuales se les aplica la Ley N 8599. Asimismo, entre tales Bonos se encuentran los Bonos de Ensanche
y Acondicionamiento de Poblaciones Decreto Ley N 17803, los Bonos para Ensanche y Acondicionamiento de
Poblaciones para la Zona Afectada por el Terremoto del 31 de mayo de 1970 Decreto Ley N 18974, los Bonos
de Inversin Pblica de 1979 y 1981 autorizados por el Decreto Ley N 22403 y el Artculo 77 de la Ley N
23233, respectivamente; los Bonos de Reconstruccin Ley N 23592 y los Bonos de Desarrollo Ley N 24030,
a los cuales es de aplicacin el inciso 1) del Artculo 2001 del Cdigo Civil. La mencin de estos ttulos es slo de
carcter referencial, no es limitativa.
Atendiendo a lo aqu informado, sugerimos al pblico en general abstenerse de efectuar transacciones o gestiones
que involucren el uso de los ttulos de deuda antes referidos, u otros de similar antigedad.
Para precisiones adicionales sobre esta materia, incluyendo informacin sobre otros Bonos que pudieran estar
comprendidos dentro de los alcances de este Comunicado, las instituciones o personas que los posean pueden
consultar a la Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.
Lima, 13 de enero de 2009
BETTY SOTELO BAZN
Directora General
Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico
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en la industria, tales como tapas, despuntes, recortes,
madera fallada, aserrn, viruta, desechos de laminas,
entre otros.
3.111 Restauracin ecolgica.- Proceso inducido
por el hombre mediante el cual se busca ayudar al
restablecimiento de un ecosistema degradado, daado
o destruido, para lograr que su sistema de organizacin
mantenga su proceso de intercambio de materia y energa
hacia una mejor salud e integridad. La restauracin trata
de retornar un ecosistema a su trayectoria histrica.
3.112 Seleccin de sitio.- Etapa de planicacin de
la forestacin y/o reforestacin en la cual se evala las
caractersticas edafolgicas, climticas, topogrcas del
rea a reforestar, las cuales deben ser apropiadas con las
especies forestales seleccionadas.
3.113 Servicios Ambientales.- Son servicios
ambientales del bosque los que proveen los recursos
forestales y de fauna silvestre otorgados bajo las
modalidades de aprovechamiento.
3.114 Silvicultura.- Conjunto de tcnicas que
permiten la conservacin y regeneracin del bosque
y otras asociaciones vegetales forestales, a travs de
intervenciones en el establecimiento, la composicin, la
estructura y el crecimiento de la vegetacin para atender
mejor los objetivos del manejo.
3.115 Sintipo.- Cada uno de los ejemplares de una
serie tipo en la que no se ha designado holotipo.
3.116 Sistema agroforestal.- Sistema de uso de
la tierra que consiste en la ordenacin de los recursos
naturales, basado en principios ecolgicos, con el que se
diversica y sostiene la produccin para lograr mayores
benecios sociales, ambientales y econmicos, mediante
la integracin en el espacio y en el tiempo, de especies
forestales y agrcolas.
3.117 Sistemas de medicin de alta precisin.-
Conjunto de elementos organizados que interactan entre
s, con rapidez, calidad y precisin, para la captura y
provisin de datos dasomtricos y/o de posicin.
3.118 Sistema silvicultural.- Serie de tratamientos
ordenados con el n de sustentar, desarrollar e incrementar
el vuelo forestal.
3.119 Subpoblacin de fauna silvestre.- Grupo de
especmenes que habitan un rango geogrco denido,
siendo ste claramente diferenciado del resto del rango
de distribucin de la especie.
3.120 Subproducto de fauna silvestre.- Todo
espcimen de fauna silvestre que ha sido transformado
por procesos artesanales o industriales.
3.121 Trminos de referencia.- Es el documento
que contiene los lineamientos generales para realizar y
presentar estudios especcos.
3.122 Tierras con capacidad de uso mayor o
aptitud forestal.- Son aquellas que por sus condiciones
ecolgicas y econmicas tienen ventajas comparativas
superiores en el uso forestal de produccin o proteccin
respecto a cualquier otro uso.
3.123 Tierras de proteccin.- Son aquellas tierras que
por su fragilidad u otras causas no renen las condiciones
mnimas para cultivo, pastoreo o produccin forestal
maderera sostenibles. Se incluye en este grupo los picos
nevados, los pantanos, las playas, los cauces de ros, y
otras tierras que aunque presentan vegetacin natural
boscosa, arbustiva o herbcea, debido a la pendiente del
terreno y a otros factores que los hacen frgiles, no deben
perder sus condiciones biticas y abiticas naturales. Su
manejo debe orientarse a nes de proteccin de cuencas
hidrogrcas, manejo de vida silvestre, otros productos
de bosque, de aprovechamiento de la belleza escnica
y proteccin de hbitats de especies amenazadas, segn
sea apropiado en cada caso.
3.124 Tipo de bosque.- Comunidad natural de rboles
y otras especies vegetales asociadas, de composicin
botnica denida con una sonoma y ocupacin
siogrca similar que crece en condiciones ecolgicas
uniformes y cuya composicin se mantiene relativamente
estable en el transcurso del tiempo.
3.125 Transformacin forestal.- Tratamiento o
modicacin mecnica, qumica y/o biolgica de productos
forestales.
3.126 Transformacin primaria de productos
forestales y de fauna silvestre.- Procesos de
transformacin de productos forestales y de fauna
silvestre, incluidos en la relacin contenida en el artculo
331 del presente Reglamento.
3.127 Transformacin secundaria de productos
forestales y subproductos de fauna silvestre.- Los
dems procesos de transformacin de productos
forestales y de fauna silvestre, no incluidos en la relacin
contenida en este Reglamento.
3.128 Transformacin avanzada de productos
forestales y subproductos de fauna silvestre.- Todos
los procesos que modican el origen estructural de
los productos forestales obtenidos de procesos de
transformacin, que involucran la combinacin de stos
con otros insumos; tales como principios activos para
ser utilizados en productos farmacuticos, cosmticos,
comestibles, alimenticios, entre otros, los que se rigen por
su propia normatividad.
3.129 Transporte forestal.- Transporte de productos
forestales desde el bosque hasta la planta procesadora
(Transporte Primario) o de la planta procesadora al centro
de comercializacin o de ste a otros puntos (Transporte
Secundario).
3.130 Tratamiento silvicultural.- Serie de operaciones
orientadas a asegurar el establecimiento de la regeneracin,
incrementar el crecimiento y mejorar la calidad de la masa
residual. Los tratamientos silviculturales reconocidos por
el presente reglamento estn constituidos entre otros, por
raleos, liberaciones, renamiento, eliminacin de lianas y
trepadoras, enriquecimiento de purmas y mantenimiento
de reas intervenidas.
3.131 Troza.- Seccin o parte del fuste o tronco de un
rbol libre de ramas, de longitud variable, obtenida por
cortes transversales.
3.132 Turismo Cinegtico.- Es la actividad que
desarrolla un cazador deportivo residente o no residente,
que visita destinos, localidades o reas donde se permite la
prctica de la caza de fauna silvestre de inters cinegtico
en un entorno natural y que hace uso de servicios logsticos
y tursticos para hacer viable la prctica de este deporte,
en un marco de conservacin y sostenibilidad de la vida
silvestre. Es aquel turismo orientado de manera general a
la prctica de caza deportiva y actividades asociadas.
3.133 Valor agregado.- Grado de procesamiento que
incrementa el valor de un determinado producto forestal.
3.134 Vivero forestal.- Lugar con infraestructura e
instalaciones especializadas, destinadas a la produccin
de plantones de especies forestales.
3.135 Veda de ora o fauna silvestre.- Medida legal
que establece la prohibicin temporal del aprovechamiento
de una o varias especies de ora o fauna silvestre, en un
mbito determinado.
3.136 Zafra. - Periodo de ejecucin anual de las
operaciones de aprovechamiento de recursos forestales,
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que es determinado considerando las condiciones
climticas y de accesibilidad geogrca de una
determinada regin.
3.137 Zafra inicial. Periodo de ejecucin de las
operaciones de aprovechamiento de recursos forestales,
que incluye el periodo de la primera zafra, contabilizado
desde el da siguiente de la fecha de suscripcin del
contrato de concesin hasta el inicio de la segunda zafra.
3.138 Zoocriadero.- Conjunto de ambientes
especialmente acondicionados para el mantenimiento
y reproduccin de especmenes de fauna silvestre, as
como para la produccin de bienes o servicios, incluyendo
el manejo de fauna silvestre con nes biomdicos, entre
otros.
3.139 Zoolgico.- Conjunto de ambientes
especialmente acondicionados para el mantenimiento
y reproduccin de especmenes de fauna silvestre, con
nes de difusin cultural, educacin y/o investigacin.
Artculo 4.- Abreviaciones en el texto del
reglamento
Para los efectos del presente Reglamento se
considera:
Ley: A la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aprobada
mediante Decreto Legislativo N 1090.
Reglamento: Al Reglamento de la Ley aprobada
mediante Decreto Legislativo N 1090.
CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional
de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.
CMS: Convencin sobre la conservacin de las
especies migratorias de animales silvestres.
OSINFOR: Al Organismo de Supervisin de los
Recursos Forestales y de Fauna Silvestre regulado por el
Decreto Legislativo N 1085.
PNP: Polica Nacional del Per.
SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agraria.
SINIA: Sistema Nacional de Informacin Ambiental
SNIC: Sistema Nacional de Informacin y Control
Forestal y de Fauna Silvestre
SUNAT: Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria.
TUPA: Texto nico de Procedimientos
Administrativos.
TTULO II
DE LA PROMOCIN Y GESTIN DE LOS RECURSOS
FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
Captulo I
De los Organismos y rganos Competentes
en Materia Forestal y de Fauna Silvestre
Artculo 5.- rgano normativo y promotor
El Ministerio de Agricultura, como Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre, es el rgano encargado
de normar y promover en coordinacin con la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, el aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre
en el marco de la Poltica Nacional Agraria y del Ambiente
y normas legales correspondientes.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre y
de Fauna Silvestre tiene a su cargo, entre otros:
a. Normar y monitorear el aprovechamiento sostenible
de los recursos forestales y de fauna silvestre, generados
en el mbito de la aplicacin de la Ley.
b. El diseo, ejecucin, supervisin y evaluacin de la
Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, asumiendo
su rectora.
c. La conduccin, planicacin, coordinacin y
aprobacin del sistema nacional de informacin y control
forestal y de fauna silvestre.
Artculo 6.- rgano de gestin y administracin
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
y la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
segn corresponda, son los rganos encargados de:
a. La gestin y administracin de los recursos
forestales y de fauna silvestre dentro del mbito de su
competencia.
b. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la
legislacin forestal y de fauna silvestre.
c. Coordinar y concertar acciones con otros sectores
pblicos, gobiernos locales y organizaciones de la
sociedad nacional.
d. Evaluar y controlar el aprovechamiento sostenible
y de transformacin de los recursos forestales y de fauna
silvestre.
e. Realizar las evaluaciones previas a la aprobacin de
los documentos de gestin de las concesiones, permisos
y autorizaciones.
f. Realizar auditoras peridicas a los titulares de los
derechos de aprovechamiento de productos maderables,
productores y exportadores, vericando que cumplen con
las leyes, reglamentos y otras medidas pertinentes que
rigen la extraccin y el comercio de productos maderables,
en el mbito de su competencia. Estas auditoras sern
registradas en informes preparados por la autoridad
competente.
g. Realizar la vericacin de los embarques de
madera, comprobando que los productores, propietarios o
exportadores de las cargas o embarques, hayan cumplido
y cumplan con las leyes, normas y otras medidas
pertinentes que rijan la extraccin, transporte y comercio
de productos madereros. Estas vericaciones constarn
en informes elaborados por la autoridad competente.
h. Emitir la normatividad complementaria dirigida a
regular, en el marco de la Ley y el presente Reglamento,
las actividades forestales y de fauna silvestre.
i. Elaborar y divulgar un informe anual de las
actividades forestales y de fauna silvestre.
Las actividades de administracin y/o control
forestal y de fauna silvestre que correspondan a la
autoridad competente, pueden ser ejecutadas a travs
de personas jurdicas especializadas, debidamente
acreditadas y seleccionadas, segn las condiciones
que establezca la directiva, siendo indispensable que
la empresa se encuentre inscrita en el Registro de la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
y garantice una experiencia mnima de 3 aos en
actividades de administracin y/o control forestal y
de fauna silvestre del equipo de profesionales que
integran la empresa, los mismos que no debern haber
sido sancionados administrativa ni penalmente por la
comisin de infracciones a la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre y su Reglamento o delitos que afecten el
medio ambiente o los recursos naturales.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
deber brindar a la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre las facilidades necesarias para el cumplimiento
de sus funciones.
Captulo II
De la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre
Artculo 7.- Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre
Para los efectos de la Ley y del presente Reglamento, el
Ministerio de Agricultura es la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre, con las funciones, atribuciones y
competencias que le sealan la Ley de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Agricultura, su Reglamento y
la legislacin forestal y de fauna silvestre.
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Artculo 8.- Registros forestales y de fauna
silvestre
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
disea, supervisa y consolida los Registros a nivel
nacional.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
organiza y conduce, entre otros, los siguientes Registros:
a. Registro de concesiones forestales maderables, no
maderables y de fauna silvestre,
b. Registro de permisos forestales maderables y no
maderables.
c. Registro de autorizaciones forestales y de fauna
silvestre.
d. Registro de plantaciones forestales.
e. Registro de viveros forestales.
f. Registro del plantel gentico de viveros de orqudeas,
bromelias y cactceas.
g. Registro de contratos de cesin en uso de tierras de
aptitud forestal y de proteccin.
h. Registro de contratos de aprovechamiento de
bosques locales.
i. Registro de programas y proyectos de forestacin y
reforestacin.
j. Registro de comerciantes o depsitos y/o
establecimientos comerciales de productos forestales y
de fauna silvestre.
k. Registro de plantas de transformacin primaria de
productos forestales y de fauna silvestre.
l. Registro de comerciantes exportadores de productos
forestales y de fauna silvestre.
m. Registro de cazadores comerciales.
n. Registro de cazadores deportivos.
o. Registro de zoocriaderos, zoolgicos, centros de
rescate o centros de custodia temporal de fauna silvestre.
p. Registro de mascotas.
q. Registro de Taxidermistas.
r. Registro de vehculos de transporte, equipos,
motosierras.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
organiza y conduce, entre otros, los siguientes Registros:
a. Registro de Consultores Forestales y de Fauna
Silvestre, para la inscripcin de personas naturales y
jurdicas que prestan servicios forestales en elaboracin de
planes de manejo forestal y/o de fauna silvestre, informes
de ejecucin anual y otros documentos de gestin a ser
presentados ante la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre, y/o que prestan servicios forestales: en
administracin y/o control forestal y de fauna silvestre.
b. Registro Sectorial de Acceso a Recursos
Genticos
c. Registro de instituciones cientcas depositarias de
material biolgico.
d. Registro de conductor certicado de caza deportiva
y operadores cinegticos.
e. Registro de Instituciones Especializadas en
capacitacin en caza deportiva y cetrera.
Artculo 9.- Implementacin de los Registros
Los Registros a que hace mencin el artculo anterior
se organizan, conducen y supervisan, de acuerdo a las
directivas aprobadas por la Autoridad Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre.
Captulo III
De la Coordinacin Institucional en materia
de recursos forestales, fauna silvestre y servicios
ambientales vinculados a las modalidades
de aprovechamiento
Artculo 10.- Autoridades Responsables
Se consideran autoridades responsables de la
gestin, control, supervisin y scalizacin de los recursos
forestales y de fauna silvestre, de acuerdo al marco sus
atribuciones conferidas por Ley, las siguientes:
a. La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre,
b. Las Autoridades Regionales Forestales y de Fauna
Silvestre,
c. El rgano competente del Ministerio del Ambiente;
y,
d. El Organismo Supervisor de los Recursos Forestales
y de Fauna Silvestre -OSINFOR.
Artculo 11.- Relaciones entre las Autoridades
Responsables
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
el Ministerio del Ambiente y el OSINFOR, segn su
competencia, establecern las coordinaciones pertinentes
para el adecuado cumplimiento de sus respectivas
funciones.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
y el Ministerio del Ambiente debern proporcionar al
OSINFOR, la informacin necesaria para el cumplimiento
de sus funciones.
El OSINFOR a su vez, deber proporcionar a la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, a la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre y al
Ministerio del Ambiente, cuando dichas autoridades
as lo soliciten, los informes y resoluciones resultantes
de las acciones de supervisin y scalizacin del
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y
de fauna silvestre, as como de los servicios ambientales
vinculados a las modalidades de aprovechamiento ,
con las excepciones dispuestas por la legislacin sobre
transparencia y acceso a la informacin pblica.
El OSINFOR realizar vericaciones y auditoras a
los titulares de derechos de manejo y aprovechamiento
otorgados al amparo de la Ley, vericando que los
mismos se cian a las leyes, normas y otras medidas
pertinentes que rijan la extraccin y el comercio de
productos madereros. Estas vericaciones y auditoras
constarn en informes elaborados por la autoridad
competente.
En los casos que se adviertan irregularidades en las
actividades de conservacin y aprovechamiento sostenible
de los recursos forestales y de fauna silvestre otorgadas
a travs de las distintas modalidades de aprovechamiento
previstas en la Ley, las autoridades antes referidas
podrn solicitar al OSINFOR, la realizacin de acciones
especcas de supervisin y scalizacin.
Captulo IV
Del Sistema Nacional de Informacin
y Control Forestal y de Fauna Silvestre- SNIC-
Artculo 12.- Objetivo
El Sistema Nacional de Informacin y Control Forestal
y de Fauna Silvestre en adelante SNIC- tiene por objetivo
integrar, articular, sistematizar, analizar y disponer de
la informacin nacional con la nalidad de realizar una
adecuada gestin, prevencin y control forestal y de fauna
silvestre.
Artculo 13.- Denicin
El SNIC integra un conjunto de procesos, modelos
lgicos, programas y componentes para consolidar la
informacin relacionada con la gestin, prevencin y
control forestal y de fauna silvestre a nivel nacional,
permitiendo su sistematizacin, interrelacin y disposicin
para la toma de decisiones.
Artculo 14.- mbito de Aplicacin
El SNIC es de aplicacin nacional, constituyndose
en la herramienta ocial de apoyo para el desarrollo de
las actividades de administracin, control, prevencin,
supervisin, conservacin y aprovechamiento sostenible
de los recursos forestales y de fauna silvestre.
El SNIC provee de manera oportuna al Sistema
Nacional de Informacin Ambiental- SINIA- la informacin
ambiental de carcter pblico que ste ltimo requiera
para el cumplimiento de sus nes.
Asimismo, provee la informacin requerida por la
autoridad cientca CITES para el desenvolvimiento de
sus funciones.
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Artculo 15.- Autoridades Competentes
a. La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
est a cargo del SNIC, en su calidad de ente rector del
mismo, siendo responsable de su diseo, implementacin,
manejo, conduccin, supervisin y operacin a nivel
nacional.
b. La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
ser la encargada de operar, registrar y disponer de la
informacin de carcter regional.
c. El OSINFOR ser el encargado de registrar y
disponer de la informacin del mbito de su competencia.
Artculo 16.- Acceso a la Informacin
La informacin contenida en el SNIC, estar a
disposicin de las entidades pblicas privadas y pblico
en general en el marco de las normas de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica- Ley N 27306
Artculo 17.- Componentes del SNIC
El SNIC est conformado por tres componentes:
a. Sistema de Informacin Forestal y de Fauna
Silvestre,
b. Sistema Nacional de Control Forestal, y
c. Sistema Nacional de Control de Fauna Silvestre.
Artculo 18.- Implementacin del SNIC
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprueba las directivas para su operacin e implementacin
a nivel nacional.
El Ministerio de Economa y Finanzas facilitar a la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre los
recursos econmicos necesarios para el cumplimiento de
lo dispuesto en el presente artculo.
Artculo 19.- Cumplimiento de normas y
directivas
Los Gobiernos Regionales, OSINFOR, el Ministerio del
Ambiente, los titulares de derechos de aprovechamiento, y
dems usuarios del SNIC, deben cumplir obligatoriamente
con las normas legales vigentes y las directivas que
emita la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
respecto al uso del sistema.
Captulo V
De los Procedimientos Administrativos
en Materia Forestal y de Fauna Silvestre
Artculo 20.- Normatividad aplicable
Los procedimientos administrativos que se
siguen ante las entidades pblicas competentes en
materia forestal y de fauna silvestre se rigen por las
disposiciones del Decreto Legislativo N 1090- Ley
Forestal y de Fauna Silvestre, as como por la Ley N
27444- Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 21.- Obligaciones adicionales de la
administracin pblica forestal y de fauna silvestre
Adems de las obligaciones que sus normas internas
le sealan, los organismos administradores de recursos
forestales y de fauna silvestre, en todos sus niveles,
incluyendo el nivel nacional, deben:
a. Rendir cuentas pblicas de su gestin a travs de
procesos de consulta y publicacin de memoria anual.
b. Brindar de forma adecuada y oportuna informacin
permanente, actualizada y conable que permita la toma
de decisiones por los usuarios.
c. Adoptar medidas de simplicacin administrativa,
tales como la ventanilla nica y el diseo de formatos
sencillos y fcilmente manejables, que contribuyan al
eciente cumplimiento de las normas vigentes.
d. Adoptar las medidas administrativas de
adecuacin organizacional y asignacin presupuestal,
que permitan la construccin permanente de
capacidades pblicas y privadas para la conservacin
y manejo sostenible de todos los tipos de bosque
que constituyen el Patrimonio Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre.
TTULO III
DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 22.- Elaboracin y aprobacin
El Plan Nacional de Desarrollo Forestal y de Fauna
Silvestre establece las prioridades, programas operativos
y proyectos a ser implementados, es elaborado por la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, con la
activa participacin de representantes del sector pblico
y privado.
El plan es aprobado mediante Decreto Supremo con
el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y refrendado
por el Ministro de Agricultura.
El Plan Nacional de Desarrollo Forestal y de Fauna
Silvestre, constituye la herramienta de gestin del sector
forestal y de fauna silvestre. Orienta el desarrollo de
polticas, programas y proyectos tendientes a impulsar el
desarrollo sostenible forestal y de fauna silvestre, teniendo
como base la Estrategia Nacional de Desarrollo Forestal
vigente y en el marco de una visin compartida de los
actores involucrados.
El Plan Nacional de Desarrollo Forestal, tiene vigencia
de veinte (20) aos, es evaluado y revisado cada cinco (5)
aos, para efectuar los ajustes que resulten necesarios.
Los Planes Regionales de Desarrollo Forestal y de
Fauna Silvestre aprobados por la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre debern elaborarse en
el marco del Plan Nacional de Desarrollo Forestal y de
Fauna Silvestre.
Artculo 23.- Contenido
El Plan incluye, entre otros, los siguientes aspectos:
a. Diagnstico de la situacin del sector forestal y de
fauna silvestre a nivel nacional y regional;
b. Ordenamiento de uso de la tierra referido al
ordenamiento forestal;
c. Programa Nacional de Prevencin y Control de la
Deforestacin;
d. Programa Nacional de Reforestacin;
e. Programa Nacional de Prevencin y Control de
Incendios Forestales y Plagas Forestales;
f. Programa Nacional de Fauna Silvestre;
g. Programa Nacional de lucha contra la tala y
comercio ilegal.
h. Programas de educacin, extensin, capacitacin y
asistencia tcnica, forestal y de fauna silvestre;
i. Programa de investigacin forestal y de fauna
silvestre;
j. Programa de mercado y tendencias de productos
maderables, no maderables y de fauna silvestre;
k. Actividades de coordinacin interinstitucional e
intersectorial;
l. Mecanismos de monitoreo y evaluacin; y,
m. Propuesta para lograr competitividad en los
mercados interno y externo, en el corto, mediano y largo
plazo.
Artculo 24.- Estrategia de implementacin
La Estrategia para la implementacin del Plan Nacional
de Desarrollo Forestal y de Fauna Silvestre, entre otros,
considera:
a. Asignacin de recursos humanos, fsicos y
econmicos;
b. Mecanismos de participacin y coordinacin;
c. Actividades especcas programadas para cada
componente del Plan Nacional de Desarrollo Forestal y
de Fauna Silvestre;
d. Mecanismos de monitoreo para el cumplimiento de
las metas y evaluacin de resultados;
e. Gestin descentralizada;
f. Fomento a la organizacin y formalizacin de los
actores involucrados, coordinando con la autoridad
competente la erradicacin del trabajo forzoso.
g. Fomento al desarrollo de capacidades; y
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h. Difusin de los objetivos y componentes del plan.
Artculo 25.- Carcter prioritario de los programas
y proyectos
Los programas y proyectos considerados dentro del
Plan Nacional de Desarrollo Forestal y de Fauna Silvestre,
tienen carcter prioritario, para la asignacin de los
recursos presupuestales necesarios para su elaboracin
e implementacin.
Artculo 26.- Educacin en temas forestales y de
fauna silvestre
El Ministerio de Educacin, incluye dentro del Programa
Curricular de Educacin para los centros educativos, los
temas de prevencin y control de la deforestacin, de
incendios forestales, de conservacin de la biodiversidad
y otros temas relacionados con los recursos forestales y
de fauna silvestre.
Las actividades a que se reere este Artculo se
ejecutan por el Ministerio de Educacin, en coordinacin
con el Ministerio de Agricultura, y la participacin de los
gobiernos regionales y locales.
Captulo II
Del Programa Nacional de Prevencin y
Control de la Deforestacin
Artculo 27.- Prevencin y control de la
deforestacin
Para efectos del presente Reglamento, se considera
deforestacin a aquellas actividades originadas en
cualquier formacin boscosa o arbustiva natural o
plantada, entre otros, por las siguientes causas:
a. Tala y/o quema de bosques para cambio de uso de
la tierra, con nes de desarrollo de actividades diferentes
a las forestales;
b. Tala ilegal para extraccin de madera, lea y
produccin de carbn;
c. Sobreexplotacin forestal, con respecto a la
capacidad permisible de produccin del bosque;
d. Incendios forestales.
e. Desastres naturales.
f. Desbosque.
Artculo 28.- Aspectos del Programa Nacional de
Prevencin y Control de la Deforestacin
28.1 Instrumento de planicacin y gestin
El Programa Nacional de Prevencin y Control de la
Deforestacin es el documento de planicacin y gestin
que orienta el desarrollo de las actividades de prevencin
y las medidas para atenuar y controlar la deforestacin en
todas sus modalidades.
28.2 Contenido del Programa
El Programa Nacional de Prevencin y Control de la
Deforestacin contiene entre otros aspectos lo siguiente:
a. Diagnstico y estadsticas sobre los procesos de
deforestacin y sus impactos econmicos y sociales;
b. Delimitacin y evaluacin de las reas criticas;
c. Impactos sobre la ora y fauna silvestres;
d. Estrategia y medidas de prevencin y control ;
e. Sistema de monitoreo y evaluacin de la
deforestacin;
f. Programa de creacin de conciencia y capacitacin
para prevenir la deforestacin; y,
g. Mecanismos de Financiamiento para la
implementacin.
28.3 Estrategia
El Programa Nacional de Prevencin y Control de
la Deforestacin, considera dentro de su estrategia los
siguientes aspectos bsicos:
a. Difusin y promocin de sistemas integrados
de manejo agroforestal, as como de los sistemas de
prevencin de la tala y quema de bosques;
b. Mecanismos de prevencin y control de tala y
quema de los bosques para nes agropecuarios y difusin
de mtodos o sistemas alternativos a la agricultura
tradicional;
c. Actividades que contribuyan a mitigar los procesos
de erosin y deserticacin;
d. Medidas para la mitigacin y compensacin de
los impactos y efectos ambientales, incluyendo aquellas
necesarias para la restauracin de los ecosistemas
afectados;
e. Medidas de control y disuasin para desincentivar
la explotacin ilegal de los bosques naturales y otras
formaciones forestales;
f. Incentivos para el desarrollo de actividades de
manejo forestal y reforestacin,
g. Mecanismos de coordinacin transectorial con el
Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio
de Educacin, entre otros.
h. Mecanismos de participacin de los gobiernos
locales, entre otros, mediante el establecimiento de
convenios entre la autoridad competente y dichos
gobiernos.
Artculo 29.- Aprobacin del Programa Nacional
de Prevencin y Control de la Deforestacin
El Programa Nacional de Prevencin y Control de
la Deforestacin es aprobado por la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre, en coordinacin con los
gobiernos regionales.
Captulo III
Del Programa Nacional de Reforestacin
Artculo 30.- Instrumento de planicacin y
gestin
El Programa Nacional de Reforestacin, es el
instrumento de planicacin y gestin que orienta
el desarrollo de las actividades de forestacin y
reforestacin en todas sus modalidades, para la
formacin y recuperacin de cobertura vegetal, con nes
de produccin y/o proteccin. La Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre, coordina con los gobiernos
locales y regionales y otras instituciones del sector pblico
y privado, la elaboracin del referido plan.
Artculo 31.- Contenido del Programa
El Programa Nacional de Reforestacin considera,
entre otros, los siguientes aspectos:
a. Diagnstico de la situacin actual de la
reforestacin;
b. Identicacin y delimitacin de las reas aptas y
prioritarias para la forestacin y reforestacin por regiones,
provincias y distritos;
c. Objetivos generales y especcos;
d. Tipos de plantaciones por regiones naturales o
zonas ecolgicas;
e. Metas a corto, mediano y largo plazo;
f. Estrategias por tipos de plantacin, modalidades y
especies,
g. Proyectos de forestacin y reforestacin con nes
de produccin y de proteccin;
h. Campaas de reforestacin y forestacin, con
participacin de la poblacin organizada;
i. Proyectos de recoleccin de semillas y produccin
de plantones;
j. Proyectos de arborizacin rural y forestacin y
reforestacin de cinturones ecolgicos;
k. Participacin de la poblacin;
l. Mecanismos de seguimiento, evaluacin y monitoreo
de las plantaciones forestales establecidas;
m. Incentivos a proyectos privados de reforestacin;
y,
n. Financiamiento.
Artculo 32.- Otros aspectos del Programa
El Programa Nacional de Reforestacin considera
la ejecucin de actividades de mejoramiento gentico
de especies forestales, que incluye entre otros la
identicacin botnica de las especies priorizadas, nativas
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y exticas, la identicacin de fuentes semilleras, y la
instalacin y manejo de los rodales y huertos semilleros.
Asimismo, el establecimiento y manejo de un Banco
Nacional y Bancos Regionales de Semillas Forestales y la
instalacin de unidades experimentales para los estudios
de comportamiento, tratamiento y manejo silvicultural de
especies exticas y nativas.
Artculo 33.- Utilizacin de aguas servidas tratadas
con nes de forestacin y reforestacin
Las aguas servidas tratadas, cualquiera sea
su ubicacin en el territorio nacional, son usadas
preferentemente con nes de forestacin y reforestacin,
as como en los programas de arborizacin urbana y
forestacin en cinturones ecolgicos de ciudades y
poblaciones urbanas, en coordinacin con los gobiernos
locales.
Artculo 34.- Participacin en la reforestacin
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
en coordinacin con los gobiernos regionales y locales,
coadyuva en la elaboracin e implementacin de
programas participativos de forestacin, reforestacin
y agroforestera en reas rurales, urbano marginales y
cinturones ecolgicos, para su incorporacin al Programa
Nacional de Reforestacin, brindando la capacitacin
tcnica a los participantes en dicho programa.
Captulo IV
Del Sistema Nacional de Prevencin y
Control de Incendios y Plagas Forestales
Artculo 35.- El Sistema Nacional de Prevencin y
Control de Incendios y Plagas Forestales
35.1.- Conformacin
El Sistema Nacional de Prevencin y Control de
Incendios Forestales a que hace referencia el Artculo 4
de la Ley, est conformado por:
a. La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
como ente Coordinador;
b. El Ministerio del Ambiente;
c. El Ministerio de Educacin;
d. El Ministerio de Interior;
e. El Ministerio de Relaciones Exteriores;
f. El Ministerio de Defensa;
g. El Instituto Nacional de Defensa Civil;
h. El Instituto Nacional de Innovacin Agraria;
i. El Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA;
j. El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del
Per;
k. Las Direcciones Regionales Agrarias y Proyectos
Especiales;
l. Los Gobiernos Regionales;
m. Los Gobiernos Locales;
n. Las Asociaciones de Gestin del Bosque; y,
o. La poblacin organizada.
35.2.- Reglamento del Sistema Nacional de
Prevencin y Control de Incendios y Plagas
Forestales
El Reglamento del Sistema Nacional de Prevencin
y Control de Incendios y Plagas Forestales es formulado
por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
en coordinacin con las entidades que lo conforman; y
aprobado por Resolucin Suprema refrendada por los
sectores competentes. En l se dene la organizacin,
funciones y coordinaciones para su adecuado
funcionamiento.
35.3.- Programa Nacional de Prevencin y Control
de Incendios y Plagas Forestales
El Programa Nacional de Prevencin y Control de
Incendios y Plagas Forestales dene las responsabilidades
y funciones de cada uno de los integrantes del Sistema
Nacional de Prevencin y Control de Incendios y Plagas
Forestales en sus distintas fases: diagnstico; estrategias
y mecanismos de coordinacin; sistemas de prevencin,
control y monitoreo; educacin y comunicacin;
capacitacin y formacin de combatientes; evaluacin
de daos; reposicin y restauracin; e investigacin y
nanciamiento.
35.4.- Contenido del Programa
El Programa Nacional de Prevencin y Control
de Incendios y Plagas Forestales incluye, entre otros
aspectos, los siguientes:
a. Diagnstico de las causas e impactos ambientales
de los incendios y plagas forestales;
b. Estrategias y mecanismos de coordinacin,
supervisin y control;
c. Implementacin de un sistema de prevencin y
control de incendios y plagas forestales en reas crticas;
d. Campaas de educacin para la prevencin y
control de incendios y plagas forestales;
e. Plan de Trabajo anual; y,
f. Seguimiento, evaluacin y monitoreo.
Artculo 36.- Mapa de riesgos de incendios y
plagas forestales
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre elabora el Mapa de Riesgos de Incendios y
Plagas Forestales, identificando las zonas vulnerables
y otros aspectos relevantes. Asimismo, conduce la
base de datos sobre ocurrencia de incendios y plagas
forestales, que contempla entre otras informaciones,
los aspectos relacionados con las caractersticas de
las reas susceptibles, as como la evaluacin de los
impactos ambientales, econmicos y sociales.
Artculo 37.- Grupos de contingencia
El Ministerio de Defensa, en coordinacin con los
dems integrantes del Sistema Nacional de Prevencin
y Control de Incendios y Plagas Forestales, determina la
participacin del personal de las Fuerzas Armadas en la
organizacin de grupos de contingencia para el control de
incendios y plagas forestales.
Artculo 38.- Cumplimiento de normas y
directivas
Toda persona, particularmente los propietarios de
tierras clasificadas por su capacidad de uso mayor como
agrario y/o pecuario y los titulares de las modalidades
de aprovechamiento precisados en los artculos 9 y
10 de la Ley, deben cumplir obligatoriamente con las
normas legales vigentes y las directivas que emitan
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
y el Servicio Nacional de Sanidad Agraria -SENASA,
respectivamente, sobre medidas de prevencin y
control de incendios y plagas forestales.
TTULO IV
DEL PATRIMONIO NACIONAL FORESTAL
Y DE FAUNA SILVESTRE
Captulo I
Del Patrimonio Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre
Artculo 39.- Recurso Forestal y de Fauna
Silvestre
Son recursos forestales y de fauna silvestre los
siguientes:
a. Los bosques naturales mantenidos en su fuente,
incluyendo las tierras que los sustentan;
b. Los bosques cultivados o plantaciones;
c. La fauna silvestre;
d. Las tierras de aptitud para la produccin forestal con
escasa o sin cobertura boscosa;
e. Las tierras de proteccin, con bosques o sin ellos;
f. Los recursos genticos y sus productos derivados
contenidos en los recursos biolgicos de las especies
forestales, de ora y de fauna silvestre; y,
g. Dems componentes silvestres de la ora terrestre
y acutica emergente, cualquiera sea su ubicacin en el
territorio nacional.
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Artculo 40.- Del Patrimonio Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre
Los recursos forestales y de fauna silvestre
mencionados en el artculo 39, son parte del Patrimonio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre y estn sujetos a
las normas y condiciones tcnicas que para su manejo
y aprovechamiento se establecen en la Ley y en el
presente Reglamento. Las tierras pertenecientes al
patrimonio nacional forestal no sern objeto de cambio de
uso, salvo los proyectos declarados de inters nacional
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio
del Ambiente en coordinacin con la entidad del sector
pblico correspondiente.
Se prohbe el otorgamiento de ttulos de propiedad
o certicados de posesin a los ocupantes de las tierras
con capacidad de uso mayor de produccin forestal y
proteccin con o sin cobertura boscosa.
Artculo 41.- Intangibilidad
El Patrimonio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
es intangible.
Artculo 42.- Mapa del Patrimonio Nacional
Forestal y de Distribucin de Fauna Silvestre
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
conduce la elaboracin del Mapa del Patrimonio Nacional
Forestal y de los mapas de distribucin de los recursos de
fauna silvestre, en coordinacin con la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre y el Ministerio del Ambiente.
Para ese efecto, las dependencias del Ministerio de
Agricultura, en particular, y en general las dependencias
del nivel central y regional del sector pblico y la
poblacin en general brindan el apoyo requerido para la
elaboracin de los respectivos mapas. Estos mapas son
aprobados mediante Resolucin Ministerial, actualizados
peridicamente y reeditados cada cinco (5) aos. El Mapa
del Patrimonio Nacional Forestal forma parte del Mapa del
Patrimonio Natural Nacional.
Captulo II
Del Patrimonio Forestal
y de Fauna Silvestre del Estado
Artculo 43.- Patrimonio Forestal y de Fauna
Silvestre del Estado
El Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre del Estado
est constituido por los recursos forestales y de fauna
silvestre mantenidos en su fuente, incluyendo las tierras
que los sustentan, otras formaciones vegetales forestales
y las tierras de proteccin. Dichos recursos no son de
dominio privado.
Captulo III
Del Ordenamiento de la Supercie Forestal
Artculo 44.- Entidad responsable del inventario,
evaluacin y catastro de recursos forestales y de
fauna silvestre.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
tiene a su cargo el inventario, evaluacin, informacin
catastral de base y registro ocial de los recursos forestales
y de fauna silvestre a nivel nacional, y su actualizacin,
los cuales debern ser puestos a disposicin del pblico
de manera oportuna y ecaz.
A los efectos de la adopcin del catastro nacional
nico, el Ministerio de Agricultura coordinar con las
entidades competentes la formulacin de la informacin
catastral necesaria.
Artculo 45.- Bosques y reas que comprende el
ordenamiento forestal
El Ordenamiento de la Supercie Forestal dentro del
Patrimonio Forestal Nacional comprende, de acuerdo a
la Ley:
a. Bosques de produccin;
b. Bosques y tierras para aprovechamiento futuro;
c. Bosques en tierras de proteccin;
d. reas naturales protegidas.
e. Bosques en comunidades nativas y campesinas;
f. Bosques locales; y,
g. Plantaciones Forestales.
El ordenamiento y zonicacin forestal se realiza
con base en el ordenamiento territorial y la zonicacin
ecolgica y econmica, siempre que se encuentren
disponibles.
Artculo 46.- Bosques de produccin
Se consideran bosques de produccin a las
supercies de bosques naturales primarios que por sus
caractersticas biticas y abiticas son aptas para la
produccin permanente y sostenible de madera y otros
bienes y servicios ambientales; y que han sido clasicadas
como tales por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre dentro de la zonicacin forestal.
Los bosques de produccin se clasican en:
a. Bosques de produccin permanente; son reas
de bosques de produccin de propiedad del Estado,
calicados y delimitados geogrcamente como tales
mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de
Agricultura, para ser otorgados a particulares para el
aprovechamiento preferente de madera. En ellos, se
promueve el aprovechamiento integral, incluyendo otros
recursos forestales y de fauna silvestre, dentro del marco
de la Poltica Nacional del Ambiente; y,
b. Bosques de produccin en reserva; son reas de
bosques de produccin de propiedad del Estado, que se
mantienen en reserva para su aprovechamiento futuro
con nes maderables, y en los que se pueden otorgar en
cualquier momento derechos para el aprovechamiento de
otros bienes diferentes a la madera, en tanto no afecten su
potencial aprovechable, y su funcin ecosistmica dentro
del marco de la Poltica Nacional del Ambiente.
Artculo 47.- Bosques y tierras para
aprovechamiento futuro
Son supercies de bosques naturales intervenidos
o de tierras con escasa cobertura vegetal que por sus
caractersticas biticas y abiticas tienen la capacidad
de desarrollarse para ser puestas, en su oportunidad,
en produccin permanente de madera y otros recursos
forestales.
Los bosques para aprovechamiento futuro se clasican
en:
a. Bosques secundarios; y,
b. reas de recuperacin forestal.
Artculo 48.- Bosques en tierras de proteccin
Son bosques en tierras de proteccin aquellas
supercies boscosas establecidas naturalmente en tierras
clasicadas como de proteccin. La Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre, en coordinacin con el
Ministerio del Ambiente, los identica como tales, previos
los estudios correspondientes, en consideracin a que
por sus caractersticas sirven para proteccin de suelos,
mantenimiento del equilibrio hdrico y en general para
la proteccin de los recursos naturales y la diversidad
biolgica, as como para la conservacin del medio
ambiente.
Dentro de estas reas, slo se promueven los usos
indirectos que no impliquen la tala de rboles segn lo
establecido en el numeral 7.2 del artculo 7 de la Ley.
Artculo 49.- Bosques en Comunidades Nativas y
Campesinas
Son bosques en Comunidades Nativas y Campesinas,
aquellos ubicados dentro del territorio reconocido de las
Comunidades Nativas y Campesinas. Su aprovechamiento
est sujeto a las disposiciones de la Ley, el presente
Reglamento y las normas internacionales reconocidas
por el Estado Peruano. No se otorgan concesiones
forestales a terceros en tierras de comunidades nativas
o campesinas.
Artculo 50.- Bosques locales
Los bosques locales son reas boscosas delimitadas
por la autoridad competente, principalmente sobre reas
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residuales de bosques de produccin permanente, bosques
secundarios, o bosques ubicados en tierras de proteccin,
para el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales,
otorgados a personas jurdicas integradas exclusivamente por
la poblacin rural o centro poblado beneciario.
En las regiones donde no existe bosque de produccin
permanente, la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre podr delimitar y establecer bosques locales.
Artculo 51.- Plantaciones Forestales
Son bosques cultivados de rboles o arbustos de
una o ms especies forestales, con nes de produccin,
proteccin o provisin de servicios ambientales, o una
combinacin de ellos, que se encuentran establecidos en
reas de capacidad de uso mayor de produccin forestal
de proteccin, degradadas o sin cobertura forestal.
Capitulo IV
De la Zonicacin Forestal
Artculo 52.- Zonicacin forestal
La zonicacin forestal se realiza con el n de identicar
la vocacin natural de las reas y la ocupacin actual de
las mismas, en conformidad con la zonicacin ecolgica-
econmica y/o el ordenamiento territorial, si estos se
encuentran disponibles; siendo necesaria para llevar a cabo
el proceso de ordenamiento forestal establecido en el Ttulo
II de la Ley.
El Gobierno Regional aprueba la zonicacin de las
reas forestales bajo su jurisdiccin, la cual es elaborada
conjuntamente con la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre y el Ministerio del Ambiente, teniendo
como referencia el mapa forestal, el mapa de suelos y
otros estndares de identicacin.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
consolida la informacin a nivel nacional sobre la
zonicacin forestal aprobada.
Artculo 53.- De las Unidades de Gestin de
Bosques
Se dene la unidad de gestin del bosque como el
rea de planicacin y gestin del manejo sostenible
del recurso forestal y de fauna silvestre, debidamente
reconocida por la autoridad competente. Su gestin est a
cargo de la respectiva Asociacin de Gestin del Bosque.
Captulo V
De la Clasicacin de las Tierras
del Territorio Nacional
Artculo 54.- Entidad responsable de su
ejecucin
El Ministerio de Agricultura determinar la capacidad
de uso mayor de las tierras, para nes de planicacin
de los usos potenciales de la tierra a nivel nacional, las
cuales se aprobarn mediante Decreto Supremo con
voto aprobatorio del Consejo de Ministros y refrendado
por el Ministerio de Agricultura, tomando como base la
zonicacin ecolgica y econmica y en el ordenamiento
territorial cuando se encuentren disponibles.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
evala y tiene opinin vinculante respecto a los estudios
de clasicacin de tierras por su capacidad de uso mayor
efectuados para nes especcos y de inters particular
en el territorio nacional cubierto con bosques naturales.
Artculo 55.- Tierras con capacidad de uso mayor
o aptitud forestal
Las tierras del estado cuya capacidad de uso mayor
o aptitud es forestal y/o de proteccin, no pueden
ser utilizadas con nes agrcolas, pecuarios y/u otras
actividades que afecten la cobertura vegetal, el uso
sostenible y la conservacin de los recursos forestales
cualquiera sea su ubicacin en el territorio nacional.
Captulo VI
De las Asociaciones de Gestin de Bosques
Artculo 56.- Asociaciones de Gestin de
Bosques
La Asociacin de Gestin de Bosque es una persona
jurdica de derecho privado, conformada por las personas
naturales y/o jurdicas, consideradas en el artculo 57 del
presente Reglamento, que se constituyen bajo el rgimen
de asociacin prevista en la legislacin civil, debidamente
inscrita en los registros pblicos. Su nalidad es coadyuvar
y coordinar en la gestin del recurso forestal y de fauna
silvestre existente en el rea de su delimitacin. Su
organizacin y funciones se establecen en su respectivo
estatuto, concordante con las estipulaciones previstas en
el presente Reglamento.
La Asociacin de Gestin de Bosque, una vez inscrito
en los Registros Pblicos, solicitar a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre su reconocimiento
administrativo, para el inicio de sus actividades.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
promueve la conformacin de las Asociaciones de Gestin
de Bosque.
Artculo 57.- Conformacin de la Asociacin de
Gestin de Bosques
La Asociacin de Gestin de Bosque podr estar
conformada, por las personas naturales o jurdicas que
se encuentren vinculadas con la gestin de los recursos
forestales y de fauna silvestre, existentes en el mbito de
la Unidad de Gestin de Bosques.
La estructura de la Asociacin de Gestin de Bosque
de cada Unidad de Gestin de Bosques deber contar
por lo menos con la Asamblea General y el Consejo
Directivo.
La Asamblea General de la Asociacin de Gestin de
Bosque podr estar integrada por los siguientes actores
de su correspondiente Unidad de Gestin de Bosque:
a. Los representantes de los titulares de los derechos
de aprovechamiento de los recursos forestales y de
fauna silvestre otorgados, incluidas las concesiones de
conservacin y ecoturismo;
b. Los representantes de los gobiernos regionales y/o
locales;
c. Los representantes de las Comunidades Campesinas
y/o Nativas;
d. Los representantes de las instituciones acadmicas;
y,
e. Otros actores que acrediten su vinculacin con los
recursos forestales y de fauna silvestre.
El Consejo Directivo podr estar integrado por un
representante de cada uno de los grupos de actores a los
que se reeren los literales precedentes, y son elegidos
de acuerdo a lo dispuesto en el Cdigo Civil y el Estatuto
correspondiente.
Artculo 58.- Funciones principales y
responsabilidades de las Asociaciones de Gestin de
Bosques
Son funciones y responsabilidades de las Asociaciones
de Gestin de Bosques, las siguientes:
a. Cautelar que las actividades de aprovechamiento
de los recursos forestales y de fauna silvestre que se
ejecuten en el bosque sean acordes con las disposiciones
de la Ley y del presente Reglamento;
b. Coordinar las actividades de mantenimiento de la
infraestructura comn y de los servicios de vigilancia y
seguridad en el rea del bosque;
c. Propiciar la solucin de los conictos que pudieran
generarse dentro del bosque bajo su responsabilidad;
d. Proponer a la autoridad competente las acciones o
proyectos orientados a mejorar el manejo del bosque y el
desarrollo de la poblacin local;
e. Elaborar y presentar a la autoridad competente, un
informe anual sobre las actividades realizadas y resultados
obtenidos;
f. Colaborar con la creacin de conciencia forestal y
de fauna silvestre y en la educacin y capacitacin de los
usuarios de los bosques;
g. Coadyuvar en las actividades de supervisin, control
forestal y de fauna silvestre y ocurrencia de incendios
forestales;
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h. Elaborar y aprobar su presupuesto anual;
i. Solicitar la transferencia de recursos pblicos, de
acuerdo a lo sealado en el literal c) del artculo 13 del
Decreto Legislativo N 1085, y rendir cuentas a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre sobre la ejecucin
de los mismos segn lo dispuesto por la legislacin de la
materia;
j. Comunicar a la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre las modicaciones de su Estatuto; y,
k. Las dems establecidas en su estatuto, compatibles
con las funciones anteriormente sealadas.
El cumplimiento de las funciones de la Asociacin de
Gestin de Bosque, la ejecucin de sus planes de trabajo
y de su presupuesto proveniente de recursos del Estado,
sern supervisados y auditados peridicamente por la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 59.- Recursos de las Asociaciones de
Gestin del Bosque
Son recursos de las Asociaciones de Gestin del
Bosque las transferencias presupuestales realizadas por
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre, los
aportes que voluntariamente acuerde el mismo Comit y
las donaciones; as como aquellos que por sus actividades
genere.
TTULO V
DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS FORESTALES
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 60.- Condiciones tcnicas y
administrativas
Corresponde a la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre jar las condiciones tcnicas y administrativas
para realizar el manejo y aprovechamiento sostenible de
los recursos forestales, as como la transformacin de los
productos forestales y su comercializacin.
Artculo 61.- Aprovechamiento forestal y de fauna
silvestre en zonas de amortiguamiento
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
otorga los derechos de aprovechamiento forestal y de
fauna silvestre en reas que se encuentran incluidas total
o parcialmente en las zonas de amortiguamiento de reas
Naturales Protegidas pertenecientes al Sistema Nacional
de reas Protegidas por el Estado -SINANPE, para lo cual
debe contar con la opinin previa del Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas -SERNANP.
Artculo 62.- Planes de Manejo Forestal
Cualquier modalidad de aprovechamiento de recursos
forestales con o sin nes comerciales o industriales
requiere de un plan de manejo forestal aprobado por la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 63.- De la garanta de el cumplimiento
Todas las modalidades de aprovechamiento de
recursos forestales y de fauna silvestre debern estar
respaldadas, durante el plazo de su vigencia, por una
garanta de el cumplimiento. Esta garanta podr ser,
segn la modalidad de aprovechamiento y la forma de
acceso a la misma, segn corresponda:
a. Carta anza bancaria renovable, solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica
a favor de la autoridad competente, emitida por entidad
bancaria de primer orden, o instrumento similar;
b. Garantas reales de primer rango a favor de la
autoridad competente;
c. Garantas personales, conjuntamente con el ttulo
valor correspondiente; y,
d. Garanta Juratoria, de acuerdo a las condiciones
que establezca la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre.
En el caso de autorizaciones de aprovechamiento
maderable en bosques secos, permisos de
aprovechamiento en predios de propiedad privada,
contratos de aprovechamiento en bosques locales,
permisos de aprovechamiento en bosques secundarios y
concesiones para otros productos del bosque, el monto de
la garanta de el cumplimiento se establecer en funcin
del valor al estado natural de los recursos y/o productos
forestales aprobados en el POA correspondiente
El monto de la garanta ser jado por la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre en funcin de la
supercie a ser autorizada y del derecho de vigencia del
Bosque de Produccin Permanente de la regin en que
se encuentre ubicado el predio. De no haber Bosque de
Produccin Permanente en dicha regin, se tomar como
referente el derecho de vigencia del Bosque de Produccin
Permanente ms cercano.
Artculo 64.- Ejecucin de la garanta de el
cumplimiento
La garanta de el cumplimiento ser ejecutada cuando
se produzca cualquiera de las siguientes circunstancias:
a. Luego de caducado el derecho de aprovechamiento,
y culminado el procedimiento de plan de cierre en el
cual se haya valorizado los daos generados por el
incumplimiento de la legislacin aplicable.
b. Cuando se resuelva el ttulo que contiene la
modalidad de aprovechamiento.
c. En los casos en los que resulte imposible continuar
con el libre ejercicio del derecho de aprovechamiento,
siempre que no se traten de caso fortuito o fuerza mayor.
d. En aquellas otras situaciones que se establezcan
en los ttulos que contienen las modalidades de
aprovechamiento.
La ejecucin de la garanta de el cumplimiento se aplica
independientemente de las dems responsabilidades
administrativas, civiles o penales que pudieran aplicarse.
Artculo 65.- Causales de caducidad de la
concesin, permiso o autorizacin
Los derechos de aprovechamiento otorgados a
travs de contratos de concesin forestal, permisos,
autorizaciones y otros ttulos habilitantes, establecidos en
la legislacin, caducan en los siguientes casos:
a. Por la ejecucin de actividades de aprovechamiento
autorizadas en planes de manejo forestal sustentadas en
informacin falsa.
b. Por la extraccin de recursos forestales procedentes
de reas no autorizadas en los planes operativos anuales
respectivos.
c. Por la movilizacin no autorizada de productos
forestales procedentes de reas distintas a las consignadas
en los planes operativos anuales respectivos.
d. Por el cambio no autorizado de uso de la tierra,
as como por la realizacin de actividades que causen
severos perjuicios o pongan en grave riesgo al ambiente
y la biodiversidad, de acuerdo a lo dispuesto en la
normatividad vigente. En cuyo caso se deber informar al
Ministerio del Ambiente de este hecho.
e. Por el incumplimiento injusticado en la presentacin
o ejecucin del Plan General de Manejo Forestal o Plan
Operativo Anual, dentro de los plazos establecidos en
la legislacin. OSINFOR evaluar razonablemente las
causas de justicacin alegadas.
f. Por el no pago de la Retribucin Econmica a la que
se reere el artculo 18 de la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre, de acuerdo a las condiciones establecidas en el
presente Reglamento, en conformidad con el artculo 20
de la Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales.
g. Por la realizacin de actividades distintas a
las establecidas en el derecho de aprovechamiento
otorgado.
La declaracin de caducidad de los derechos de
concesin, permisos, autorizaciones u otro derecho de
aprovechamiento a los recursos forestales y de fauna
silvestre, no exime a los titulares de los mismos, de las
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responsabilidades civiles, administrativas o penales a que
hubiere lugar, hasta que haya concluido el plan de cierre
de la concesin.
La caducidad ser declarada mediante Resolucin,
emitida por el OSINFOR. Asimismo, el procedimiento
para la declaracin de caducidad ser establecido por el
OSINFOR.
Artculo 66.- Presentacin de informes de
ejecucin anual
Los titulares de los derechos de aprovechamiento
forestal debern presentar a OSINFOR, con copia a la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre, su
informe de ejecucin anual de actividades, dentro de los
siguientes cuarenta y cinco (45) das de culminada la zafra
o ao, segn corresponda, cuyos trminos de referencia
son aprobados por OSINFOR en coordinacin con la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
El incumplimiento en su presentacin constituye
infraccin a la legislacin forestal.
Su contenido tiene carcter de declaracin jurada y la
informacin contenida en el mismo ser usada por OSINFOR
para la realizacin de las acciones de supervisin.
Los informes sern suscritos por el titular del derecho
y una persona natural o jurdica, inscrita en los registros
correspondientes de acuerdo a lo establecido en el
presente Reglamento, con excepcin de las modalidades
de aprovechamiento, en las cuales ste se autoriza
mediante la presentacin de una solicitud con carcter de
declaracin jurada, en cuyo caso podr ser suscrito slo
por el titular del derecho.
Artculo 67.- Resolucin de pleno derecho
Declarada la caducidad de la concesin, permiso o
autorizacin por OSINFOR, el contrato queda resuelto de
pleno derecho.
Artculo 68.- Formatos y lineamientos tcnicos
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprueba:
a. Las condiciones, requisitos, lineamientos y
procedimientos necesarios para el aprovechamiento, la
administracin y el control de ejemplares y productos de
la ora y fauna silvestre;
b. Los formatos de los documentos utilizados para el
aprovechamiento, la administracin y el control forestal
(contratos de concesin, de autorizacin y de permiso
forestal, guas de transportes forestal y de fauna silvestre,
entre otros);
c. Los trminos de referencia para la elaboracin de
los planes de manejo; y
d. Otros lineamientos tcnicos y administrativos
necesarios para lograr el manejo y aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.
Artculo 69.- Obligatoriedad de uso de sistemas
de marcado
Es obligatorio el uso de sistemas de marcado que
permitan la identicacin del origen de la madera en troza
que provenga de bosques naturales.
El uso indebido, alteracin y falsicacin de la marca
forestal, se sanciona de acuerdo a lo dispuesto en el Ttulo
XIV del presente Reglamento.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre, a
solicitud del interesado, registra la marca que identica la
madera en troza proveniente de una concesin, permiso
o autorizacin, la que est vigente durante el plazo de
la concesin, permiso o autorizacin; y a las personas
responsables del marcado.
Artculo 70.- Exclusiones
En las reas autorizadas para el aprovechamiento
forestal no se pueden incluir para el aprovechamiento de
madera, las islas ni las fajas marginales de los ros hasta
de tercer orden.
Artculo 71- Mantenimiento de caminos
Los caminos que se construyan en el rea de una
concesin, permiso o autorizacin y que estn afectos
a servidumbre a favor de otras concesiones, permisos o
autorizaciones, compromete a los titulares a contribuir a
su mantenimiento y conservacin.
Artculo 72.- Delimitacin y linderamiento
Las reas otorgadas bajo cualquiera de las
modalidades de aprovechamiento descritas en los artculos
9 y 10 de la Ley, deben ser delimitadas por la autoridad
competente y linderadas, mediante el establecimiento
de hitos. El linderamiento se har con base en una
propuesta presentada por los propios titulares dentro
del plazo mximo de noventa (90) das calendario de su
otorgamiento, de acuerdo a los trminos y caractersticas
establecidos en los contratos de concesin, de permisos
u autorizaciones que se hubieren otorgado. La autoridad
podr observar el medio de linderamiento utilizado cuando
as lo considere.
Captulo II
Del Plan de Manejo Forestal
Artculo 73.- Instrumento de Gestin y Control
73.1 El Plan de Manejo Forestal
El Plan de Manejo Forestal constituye la herramienta
dinmica y exible de gestin y control de las operaciones
de manejo forestal. Su concepcin y diseo deben
permitir identicar con anticipacin las actividades y
operaciones necesarias para alcanzar la sostenibilidad
del aprovechamiento del bosque.
Tanto el plan de manejo como sus informes de
ejecucin constituyen documentos pblicos, y su acceso
se encuentra regulado bajo las normas sobre la materia.
73.2 Elaboracin del Plan de Manejo
El plan de manejo ser elaborado de acuerdo a los
trminos de referencia que apruebe la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre.
73.3 Responsables de elaboracin del Plan de
Manejo
El Plan de Manejo Forestal y los informes sobre su
ejecucin son elaborados por Ingenieros Forestales u otros
profesionales de carreras anes al manejo de los recursos
forestales y/o personas jurdicas especializadas registrados
por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Cuando los planes de manejo forestal y los informes
de ejecucin involucren el aprovechamiento de recursos
forestales maderables, dichos documentos slo podrn
ser suscritos por ingenieros forestales registrados por la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
73.4 Niveles de planicacin
El Plan de Manejo Forestal comprende dos niveles:
a. El Plan General de Manejo Forestal (PGMF), que
proporciona el marco general de planicacin estratgica
y proyeccin empresarial a largo plazo, formulado como
mnimo en el caso maderable, para el ciclo de corta.
b. El Plan Operativo Anual (POA), que es el instrumento
para la planicacin operativa a corto plazo, es decir el
ao operativo, el cual puede o no coincidir con el ao
calendario.
La existencia o no de los niveles de manejo antes
sealados, as como los plazos de vigencia de los planes
correspondientes, depender de las caractersticas y
necesidades del manejo del recurso forestal, lo cual ser
establecido en el presente Reglamento y en los trminos
de referencia correspondientes.
En los casos de las modalidades de aprovechamiento
que se autorizan solamente con la previa presentacin
de una solicitud con carcter de declaracin jurada, sta
deber ser suscrita por el titular del derecho.
Artculo 74.- Contenido del Plan General de
Manejo Forestal
El Plan General de Manejo Forestal, denido por el
Artculo 11 de la Ley, comprende, segn corresponda, los
siguientes aspectos:
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a. El estado actual del bosque y su productividad
actual y potencial, determinados a partir de inventarios
forestales, en los cuales se deben evaluar los rboles
aprovechables, fustales, latizales y brinzales;
b. Objetivos generales y especcos y estrategias que
garanticen la produccin sostenible a largo plazo;
c. Recursos objeto del aprovechamiento;
d. El ordenamiento del rea y clasicacin de tipos de
bosques;
e. Las actividades de aprovechamiento con tcnicas
de impacto reducido;
f. La jacin de un aprovechamiento anual que no
supere la capacidad de crecimiento, recuperacin o
renovacin del bosque, segn corresponda al recurso a
aprovecharse;
g. Las actividades silviculturales, tales como manejo de
la regeneracin natural, plantaciones de enriquecimiento
y otras;
h. Inversiones y ujo de caja;
i. Las relaciones laborales y comunitarias;
j. Capacitacin;
k. Monitoreo y evaluacin, el que debe considerar los
indicadores y medios de vericacin de gestin sostenible
forestal y de fauna; y,
l. La evaluacin del impacto ambiental que la actividad
pudiera generar, de acuerdo a los trminos de referencia
para la formulacin de los planes de manejo forestal.
Artculo 75.- De los Planes Operativos Anuales
El desarrollo de las operaciones del plan de manejo
para la zafra o ao, segn corresponda, se efecta a
travs de Planes Operativos Anuales.
En el caso de aprovechamiento de recursos forestales,
el POA incluir entre otros, la ubicacin, identicacin
taxonmica y codicacin de los rboles aprovechables,
rboles de futura cosecha y rboles semilleros. La
ubicacin deber determinarse a travs de sistemas de
alta precisin u otros de mejor tecnologa, siempre que
se encuentre previsto el aprovechamiento dentro del ao
operativo.
Artculo 76.- De las inspecciones oculares
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
para la aprobacin de todo instrumento de planicacin
operativa a corto plazo, en los que se declare el
aprovechamiento de especies forestales maderables
incluidas en el Apndice II de la Convencin sobre
el Comercio Internacional de Especies Amenazadas
de Fauna y Flora Silvestres CITES, debe realizar la
vericacin previa a travs de inspecciones oculares, a
n de determinar la existencia de los especimenes de las
citadas especies.
Para las especies forestales incluidas en el Apndice
III de la referida Convencin debe realizarse la vericacin
previa a travs de inspecciones oculares, mediante
mtodos estadsticamente vlidos para tales especies.
Para otras especies, se podr realizar evaluaciones
previas utilizando mtodos estadsticos de acuerdo a su
grado de vulnerabilidad y valor de mercado.
Los costos para la implementacin de lo sealado en
los prrafos anteriores, debern ser asumidos por el titular
del derecho de aprovechamiento.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
podr realizar acciones de vericacin necesarias para
resolver en asuntos de su competencia.
Artculo 77.- Responsabilidad de la veracidad del
contenido del Plan de Manejo Forestal e informes de
su ejecucin
La veracidad de los contenidos de los Planes de
Manejo Forestal e informes de ejecucin de actividades,
es de responsabilidad del titular de la concesin, permiso
o autorizacin, conjuntamente con las personas naturales
jurdicas que prestan servicios forestales en elaboracin
de planes de manejo forestal que los suscriben. Las
personas naturales o jurdicas en mencin deben estar
inscritas en el Registro de Consultores Forestales y de
Fauna Silvestre.
La presentacin de un plan de manejo forestal de
un informe de ejecucin de actividades que contenga
informacin materialmente inexacta dar lugar a sanciones
administrativas, sin perjuicio de las sanciones civiles y
penales a las que hubiera lugar.
Artculo 78.- Responsabilidad solidaria en la
implementacin de los planes de manejo
Los titulares de los derechos de aprovechamiento
forestal y de fauna silvestre son responsables de la correcta
implementacin de los planes de manejo aprobados.
El titular de derecho de aprovechamiento y el tercero
que implemente total o parcialmente los planes de
manejo, sern solidariamente responsables de cualquier
incumplimiento a la legislacin forestal y de fauna silvestre
que pudiese advertir la autoridad competente.
Artculo 79.- Reajustes en los planes de manejo
Los planes de manejo pueden ser modicados
antes de la culminacin de su plazo de ejecucin, como
consecuencia de las evaluaciones de las instancias
correspondientes o por iniciativa del titular, como sigue:
a. Del resultado de la supervisin, evaluaciones y
acciones de control, el OSINFOR o la autoridad forestal
y de fauna silvestre competente, segn corresponda,
pueden disponer los reajustes pertinentes en el Plan
General de Manejo Forestal, y/o planes operativos
anuales correspondientes.
El titular del derecho de aprovechamiento, dentro
del plazo mximo de cuarenta y cinco (45) das hbiles
contados a partir de la respectiva noticacin, efecta las
modicaciones correspondientes en el Plan General de
Manejo y/o plan operativo anual y las somete a aprobacin
de la autoridad forestal y de fauna silvestre competente.
El incumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior,
da lugar a la aplicacin de la sancin correspondiente.
b. El Plan General de Manejo y/o Plan Operativo Anual
pueden ser reajustados peridicamente, en funcin de
los resultados de su aplicacin, los cambios al entorno,
las mejoras tecnolgicas, el desarrollo de servicios,
productos y mercados. Para ello, el titular del derecho de
aprovechamiento puede solicitar a la autoridad forestal
y de fauna silvestre competente la aprobacin de las
modicaciones propuestas.
Artculo 80.- Nulidad de pleno derecho
Son nulos de pleno derecho el Plan de Manejo
Forestal y dems actos administrativos que se sustenten
en informes o antecedentes falsos o fraguados, los
mismos que al ser detectados dan lugar a las sanciones
administrativas, y a las responsabilidades civiles y penales
a que hubiere lugar.
Artculo 81.- Metodologa, procedimientos,
criterios, indicadores y formatos
El OSINFOR elabora, valida y aprueba las
metodologas, estndares, procedimientos, criterios,
indicadores y formatos para la evaluacin, supervisin
y scalizacin de la sostenibilidad del manejo y el
cumplimiento de los compromisos contractuales de
concesiones, permisos, autorizaciones, as como en los
contratos de aprovechamiento en bosques locales.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprueba las metodologas, estndares, procedimientos,
criterios, indicadores, formatos y otros requeridos para la
adecuada gestin y administracin del aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales maderables y no
maderables.
Artculo 82.- Aprovechamiento de otros recursos
de ora y fauna silvestre en las modalidades de
aprovechamiento forestal con nes maderables
En las modalidades de aprovechamiento forestal
con nes maderables, sus titulares pueden efectuar el
aprovechamiento, directamente o a travs de terceros,
de otros recursos de ora y fauna silvestre existentes en
el rea, as como utilizarla con nes ecotursticos, previa
aprobacin por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre del Plan de Manejo Complementario, siendo
condicin para ello tener aprobado el Plan General de
Manejo Forestal y el Plan Operativo Anual. La Autoridad
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Regional Forestal y de Fauna Silvestre remite copia del
Plan de Manejo Complementario aprobado al OSINFOR.
Artculo 83- Consolidacin de planes de manejo
Los titulares de derechos de aprovechamiento
forestal colindantes pueden efectuar la consolidacin de
sus reas bajo un plan de manejo consolidado con la
nalidad de optimizar el aprovechamiento sostenible de
los recursos forestales del rea consolidada, de acuerdo
a las condiciones establecidas por la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre.
Excepcionalmente, la Autoridad Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre establecer los criterios y condiciones
en que no existiendo colindancia de reas sea factible la
implementacin de un plan de manejo consolidado.
La responsabilidad por el manejo del rea recaer de
manera solidaria sobre todos los titulares de los derechos
de aprovechamiento que hayan consolidado sus reas.
Al trmino de la consolidacin del manejo de las
reas y, de acuerdo a los lineamientos que establezca
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
stas sern sujetas, en los casos que corresponda,
a un plan de cierre. La continuacin de las actividades
de manera individual por los titulares de los derechos
de aprovechamiento involucrados estar sujeta a la
aprobacin, por OSINFOR, de la implementacin del plan
de cierre correspondiente.
Captulo III
De la Retribucin Econmica por
el Aprovechamiento de Recursos Forestales
Artculo 84.- Generalidades
El aprovechamiento sostenible de los recursos
forestales en todo el territorio nacional con nes
industriales y/o comerciales puede efectuarse nicamente
mediante planes de manejo, previamente aprobados por
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre bajo
las diferentes modalidades de aprovechamiento forestal
establecidas por la Ley y el presente Reglamento.
Artculo 85.- Retribucin econmica por el
aprovechamiento de recursos forestales
El aprovechamiento de los recursos forestales bajo
cualquiera de las modalidades establecidas en la Ley y
en el presente Reglamento, est sujeto al pago de una
retribucin econmica que se aplica, segn corresponda,
por unidad de supercie, especie, volumen, tamao u
otros parmetros.
Artculo 86.- Criterios para establecer la
retribucin econmica por el aprovechamiento de
recursos forestales
La retribucin econmica por el aprovechamiento de
recursos forestales es jada por la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre, tomando como base, segn
corresponda, uno o ms de los siguientes criterios:
a. El derecho de vigencia;
b. El volumen aprovechable y el valor de los productos
forestales al estado natural;
c. La supercie;
d. La clase de impacto generado de acuerdo al nivel
del mismo;
e. Acceso a los Servicios pblicos;
f. Recurso paisajstico; y,
g. Otros criterios relevantes.
Artculo 87.- Retribucin econmica por el
aprovechamiento forestal
87.1 Determinacin del valor de las especies
forestales al estado natural
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
mediante Resolucin, publicada en el Diario Ocial,
determina cada dos (02) aos el valor al estado natural de
las especies forestales. Para determinar ste, se tomar
en cuenta el precio en el mercado de las especies, su
grado de amenaza y otros factores que, en su momento,
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
considere pertinentes, tales como la estructura de costos.
En el caso de las especies maderables, se clasicar las
especies en funcin de las variables antes sealadas.
87.2 Retribucin econmica por el aprovechamiento
en concesiones forestales con nes maderables
La retribucin econmica en las concesiones
forestales con nes maderables se ja en base al derecho
de vigencia y/o la contraprestacin.
El derecho de vigencia se paga por hectrea/ao del
rea concesionada y constituye un monto jo y homogneo
que podr jarse a nivel nacional o para cada bosque
de produccin permanente. Las condiciones y criterios
para su determinacin son establecidos por la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, y la jacin del
mismo es realizada por la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre en coordinacin con la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
La contraprestacin se jar en funcin del valor del
recurso al estado natural y el volumen aprovechado del
mismo.
Las condiciones especcas para la realizacin del
pago anual total de la retribucin econmica sern jadas
por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
El pago anual de la retribucin econmica se ejecuta
por zafra, de tal forma que el vencimiento para completar
el pago total del derecho de aprovechamiento coincida
con el trmino de dicha zafra. El concesionario deber
realizar pagos a cuenta de la retribucin econmica de
acuerdo a cronogramas establecidos y/o cada vez que
movilice madera y como condicin para movilizar sta, de
acuerdo a lo estipulado por la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre.
Para efectos de la retribucin econmica a pagar por
la zafra inicial, sta comprender el monto por los das
calendario transcurridos desde la suscripcin del contrato
de concesin hasta el trmino de dicha zafra.
En caso de que, al trmino de la zafra, el concesionario
no hubiera cumplido con cancelar la totalidad de la
retribucin econmica devengada durante la misma,
podr solicitar acogerse al rgimen de renanciamiento
de deuda en las condiciones establecidas por la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. Los intereses
que se apliquen por concepto de renanciamiento de la
deuda contrada, se jarn de acuerdo a la tasa de inters
activa en la moneda en que se hubiera jado la retribucin
econmica y se destinarn en su totalidad a las actividades
de la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
La deuda renanciada que corresponda, los intereses
de la misma y la retribucin econmica de la zafra en
ejecucin, se pagarn conjuntamente y de acuerdo a lo
establecido en el cuarto prrafo del presente numeral.
87.3 Retribucin econmica por el aprovechamiento
de productos forestales maderables en las
autorizaciones y permisos
En las autorizaciones y permisos la retribucin
econmica por el aprovechamiento de recursos forestales
maderables se paga por volumen y de acuerdo al valor al
estado natural de las especies.
87.4 Retribucin econmica por el aprovechamiento
de otros productos del bosque
La retribucin econmica por el aprovechamiento de
otros productos del bosque, se ja por especie, unidad,
peso, volumen, y/o tamao, segn corresponda. En el
caso de concesiones forestales para otros productos
del bosque, se puede jar la retribucin econmica por
hectrea, segn el caso.
87.5 Retribucin econmica en concesiones para
ecoturismo
La retribucin econmica de una concesin para
ecoturismo se ja en funcin a la supercie solicitada,
la existencia de circuitos tursticos operativos, factores
externos negativos, el nivel de participacin local y de otros
factores relevantes que la Autoridad Forestal Nacional y
de Fauna Silvestre considere pertinentes.
En aquellos casos que el otorgamiento de la concesin
sea mediante concurso, por existir varios interesados
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o por ser iniciativa de la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre, la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre jara el valor base.
87.6 Retribucin econmica por el aprovechamiento
en bosques locales
La retribucin econmica en los contratos para el
aprovechamiento de bosques locales se pagar por el
valor al estado natural de las especies aprovechadas y
por volumen, cantidad, tamao u otros parmetros.
87.7 Retribucin econmica en plantaciones
El aprovechamiento de productos de las plantaciones
est sujeto al pago de retribucin econmica, bajo un
rgimen promocional que permita incentivar el desarrollo
de esta actividad.
87.8 Retribucin econmica en concesiones para
forestacin y reforestacin
Las concesiones para forestacin y reforestacin,
otorgadas al amparo de la Ley N 27308, no estn sujetas
al pago de retribucin econmica alguna. Constituyen
excepcin los casos de las concesiones que aprovechen,
con nes comerciales en los bosques naturales otorgados,
los recursos forestales y de fauna silvestre. En este caso
se sujetarn a los valores aprobados para cada tipo de
recurso.
Artculo 88.- Reajuste de la retribucin
econmica
La retribucin econmica jada en las concesiones
ser evaluada y de ser el caso reajustada cada dos (02)
aos, aplicando los criterios y condiciones establecidos
por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
El valor al estado natural de las especies forestales, se
reajusta cada dos (02) aos, aplicando los ndices jados
por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
mediante Resolucin.
Para el caso de concesiones para ecoturismo dicha
evaluacin se realizar a partir del quinto ao de vigencia
del contrato de concesin.
Artculo 89.- Retribucin econmica por
desbosque
La retribucin econmica por desbosque se establece
en funcin a la supercie total a desboscarse, para lo
cual se ja una tarifa diferencial y creciente en proporcin
directa al rea de desbosque, la clase de impacto generado
de acuerdo al nivel del mismo y el valor de la madera al
estado natural o el valor de la biomasa afectada.
Artculo 90.- Recaudacin y destino de la
retribucin econmica por aprovechamiento y
desbosque
La retribucin econmica por el aprovechamiento
o desbosque, es destinada al desarrollo forestal,
mantenimiento y mejoramiento de los sistemas de
supervisin, administracin, informacin, control,
promocin e investigacin de los recursos forestales y de
fauna silvestre.
Artculo 91.- Distribucin de la retribucin
econmica
La distribucin de la retribucin econmica por el
aprovechamiento y/o desbosque se realizar de acuerdo
a los porcentajes y condiciones establecidos en el Decreto
Legislativo N 1085 y su Reglamento.
Artculo 92.- Utilizacin de bancos de arena y
otros materiales
Los bancos de arena y otros materiales similares
que se encuentren dentro de las reas otorgadas en
concesin, sin afectar el cauce normal de las fuentes de
recursos hdricos, pueden ser utilizados por sus titulares
con el nico n de construir los caminos necesarios para
el ptimo aprovechamiento del bosque, exentos de todo
pago.
Artculo 93.- Disposiciones Complementarias
Mediante Resolucin de la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre, se podrn aprobar las
disposiciones complementarias para la aplicacin del
presente Captulo.
Captulo IV
De las Concesiones Forestales
con Fines Maderables
Subcaptulo I
Disposiciones generales
Artculo 94.- Exploracin y evaluacin de recursos
forestales
La exploracin y evaluacin de los recursos forestales
la efecta la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre. En ambos casos se realiza directamente o
a travs de personas jurdicas acreditadas para tales
nes, dentro del proceso de ordenamiento forestal,
para determinar el potencial de las unidades de
aprovechamiento dentro de los bosques calicados como
de produccin permanente.
Artculo 95.- Control de la ejecucin de estudios
La Autoridad Forestal y de Fauna Silvestre competente
controla la ejecucin de los estudios encargados a
terceros, de acuerdo al plan de trabajo aprobado y los
trminos del contrato respectivo.
Artculo 96.- Trochas de muestreo y muestras de
productos forestales
Para la ejecucin de las labores de exploracin y
evaluacin de recursos forestales, encargadas por la
Autoridad Forestal y de Fauna Silvestre competente, el
tercero contratado puede efectuar la apertura de trochas
de muestreo, as como extraer, libre de todo pago,
muestras de productos forestales con el nico n de
realizar los trabajos, segn las estipulaciones acordadas.
Para el traslado de estas muestras, el contratado debe
recabar previamente la gua de transporte forestal.
Artculo 97.- Estudios por los interesados
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
puede autorizar, a personas naturales y jurdicas
interesadas en acceder a concesiones forestales
maderables, a realizar estudios dentro de los bosques
de produccin permanente, con la nalidad de mejorar su
informacin sobre el potencial productivo del rea y sus
posibles usos complementarios.
Artculo 98.- Otorgamiento de concesiones
forestales con nes maderables
Las concesiones forestales con nes maderables
son otorgadas por la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre al sector pblico o privado, para el
aprovechamiento de los recursos forestales mediante
planes de manejo sostenible, por el plazo de hasta
cuarenta (40) aos renovables, en los bosques de
produccin permanente, de acuerdo al detalle siguiente:
a. Concesiones en unidades de aprovechamiento
forestal maderable de diez mil (10,000) a cuarenta mil
(40,000) hectreas, otorgadas mediante subasta pblica.
b. Concesiones en unidades de aprovechamiento
forestal maderable de cinco mil (5,000) hasta diez mil
(10,000) hectreas, otorgadas mediante concurso
pblica.
c. Concesiones en unidades de aprovechamiento
forestal maderable cinco mil (5,000) a cuarenta mil
(40,000) hectreas, otorgadas mediante concesin por
iniciativa privada.
Las concesiones forestales con nes maderables se
otorgan a exclusividad no pudiendo la autoridad otorgar
otras concesiones, permisos o autorizaciones sobre la
misma rea, a terceros.
Artculo 99.- Bases para el otorgamiento de
concesiones forestales con nes maderables
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprobar los lineamientos para la elaboracin de las bases
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de los procesos de otorgamiento de concesiones bajo las
modalidades de subasta, concurso pblico, e iniciativa
privada, las cuales deben ser adoptadas obligatoriamente
por las Comisiones Ad hoc establecidas para cada caso.
Para el caso de subastas pblicas, las bases denirn,
entre otros criterios, la extensin mnima para postular
considerando las particularidades de cada regin.
Las Comisiones Ad hoc designadas para cada proceso
de otorgamiento de concesiones forestales con nes
maderables, son las encargadas de aprobar mediante
mayora las bases correspondientes.
Artculo 100.- Condiciones para la suscripcin del
contrato de concesin
Son condiciones para la suscripcin de los contratos
de concesin las siguientes:
a. Haber obtenido la buena pro en la subasta pblica
o concurso pblico, segn corresponda; o contar con la
aprobacin de la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre en el caso de concesin por iniciativa privada;
b. Presentar la Garanta de Fiel Cumplimiento
de acuerdo a lo establecido en cada modalidad de
otorgamiento;
c. Pago del porcentaje del derecho de vigencia de la
concesin establecido por la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre; y,
d. Otras establecidas en las bases correspondientes
para el caso de subasta y concurso pblico y por la
Autoridad Nacional Forestal para el caso de concesin
por iniciativa privada.
Artculo 101.- Plazos para la presentacin y
aprobacin de planes de manejo y rgimen para el
inicio de actividades
El Plan General de Manejo Forestal (PGMF) y el
Plan Operativo Anual (POA) debern ser presentados
obligatoriamente para realizar cualquier tipo de
aprovechamiento y hasta un plazo mximo de noventa
das (90) antes del inicio de la segunda zafra.
El aprovechamiento durante la zafra inicial es opcional,
y slo podr realizarse previa aprobacin del PGMF y el
POA.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
determinar mediante Resolucin, el inicio y trmino de la
zafra que corresponda a la zona del bosque de produccin
permanente donde se hayan otorgado concesiones,
atendiendo a sus particularidades. La duracin de la zafra
es de trescientos sesenta y cinco (365) das calendario.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
aprueba el PGMF y el POA de la zafra inicial dentro del
plazo de noventa (90) das calendario, posteriores a su
presentacin. En caso que la Autoridad Regional Forestal
y de Fauna Silvestre formule observaciones, el titular de
la concesin tiene un plazo de hasta treinta (30) das
calendario para subsanarlas.
El concesionario deber iniciar las actividades de
manejo y aprovechamiento forestal de conformidad a los
planes de manejo aprobados.
Artculo 102.- Plazo de presentacin y aprobacin
del Plan Operativo Anual (POA)
A partir de la segunda zafra, el titular de la concesin
forestal con nes maderables deber presentar a la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre el POA
para el perodo siguiente dos (02) meses antes de nalizar
el POA en ejecucin.
Los citados POA, sern aprobados dentro de los
mismos plazos sealados en el artculo precedente.
Artculo 103.- Derechos de los concesionarios
Los titulares de concesiones forestales tienen, entre
otros, los siguientes derechos:
a. Al aprovechamiento de los recursos forestales
maderables del rea otorgada en concesin por un
perodo de hasta cuarenta (40) aos renovables;
b. Al aprovechamiento sostenible de otros recursos de
ora silvestre, de actividades de ecoturismo y de fauna
silvestre dentro del rea otorgada en concesin, siempre
que cuenten con un Plan de Manejo Complementario
al Plan General de Manejo Forestal, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 82 del presente Reglamento y
en los trminos de referencia respectivos, aprobados por
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
c. A gozar de un rgimen especial de pago de la
retribucin econmica durante el perodo de la zafra inicial
a que se hace referencia en el artculo 101 del presente
Reglamento, de acuerdo a lo dispuesto por la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre;
d. A constituir hipotecas sobre el derecho de la
concesin;
e. A la venta de la madera en pie de acuerdo al Plan
Operativo Anual aprobado por la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre ;
f. A los benecios otorgados por la obtencin y
mantenimiento de la certicacin forestal voluntaria y
certicacin del origen legal de los productos forestales;
desarrollo de proyectos integrales de extraccin,
transformacin y comercio;
g. A los benecios tributarios establecidos en la
legislacin de la materia y otros incentivos econmicos
o nancieros establecidos en la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre y el presente Reglamento;
h. A detener cualquier acto de terceros que impida
o limite sus derechos en el rea de la concesin,
abstenindose de emplear medios de defensa ilcitos,
debiendo informar en el ms breve plazo la ocurrencia de
los hechos a la autoridad forestal y de fauna silvestre ms
cercana;
i. Al apoyo de la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre y al auxilio de la Polica Nacional para
controlar y reprimir actividades ilcitas;
j. A integrar La Asociacin de Gestin de Bosque de su
Unidad de Gestin de Bosque;
k. A ceder su posicin contractual y a ceder sus
derechos y obligaciones sobre la totalidad o parte del rea
otorgada en concesin, previa autorizacin de la autoridad
competente en cada caso, en tanto se encuentre vigente
el derecho de aprovechamiento;
l. A la exclusin de reas, cuando stas se encuentren
superpuestas con reas naturales protegidas, comunidades
nativas u otros derechos de terceros, reconocidos
por autoridad competente y/o cuando el Bosque de
Produccin Permanente en el cual se encuentra ubicada
su concesin hubiera sido objeto de redimensionamiento,
encontrndose afectada esta ltima por el mismo;
m. A la compensacin de las reas excluidas, con otras
reas disponibles dentro de los Bosques de Produccin
Permanente;
n. A la reubicacin de la concesin en otras reas
disponibles dentro de los Bosques de Produccin
Permanente cuando las condiciones que determinan la
exclusin de reas predominen en el rea otorgada en
concesin, as como cuando las reas comprendidas en
sta no tengan, en la mayor parte de su extensin, las
caractersticas propias de bosques naturales primarios de
produccin. La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre establecer los procedimientos y condiciones
para el ejercicio de estos derechos;
o. A que se le suspendan las obligaciones legales y
contractuales que correspondan, previa evaluacin de la
autoridad competente, en los casos en que el incumplimiento
se haya originado por caso fortuito o fuerza mayor y/o cuando
el concedente hubiera incumplido con aprobar, en los plazos
establecidos, los planes de manejo forestal indispensables
para la ejecucin de las actividades del concesionario, sin
perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil o penal
del profesional, conforme a cada caso;
p. Al renanciamiento de sus deudas por concepto
de retribucin econmica por el aprovechamiento de los
recursos de su concesin, de acuerdo a lo establecido por
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre; y,
q. A otros denidos y establecidos por la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 104.- Obligaciones del concesionario
En el contrato de las concesiones forestales se
consigna, entre otras, las siguientes obligaciones del
concesionario:
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a. Cumplir con el plan general de manejo forestal,
aprobado;
b. Cumplir con el plan operativo anual (POA),
aprobado;
c. Cumplir con el pago de la retribucin econmica;
d. Custodiar el Patrimonio Forestal Nacional, dentro
de la extensin de los derechos concedidos, protegiendo
la integridad de las reas otorgadas;
e. Respetar las servidumbres de paso, de acuerdo a
las normas del derecho comn;
f. Presentar dentro de los cuarenta y cinco (45) das
siguientes a la nalizacin del ao, los informes anuales a
que se reere el artculo 66 del presente Reglamento;
g. Asumir el costo de las evaluaciones quinquenales
a que se reere el artculo 108 del presente Reglamento,
salvo que acredite certicacin forestal voluntaria; y,
h. Cumplir con las normas ambientales vigentes.
Artculo 105.- Suspensin de obligaciones y
actividades
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
es la encargada de evaluar y declarar la suspensin de
obligaciones que soliciten los titulares de derechos de
aprovechamiento, con motivo de la existencia de alguna
causal de caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo a
las condiciones y procedimientos establecidos por la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
El OSINFOR puede ordenar la suspensin de
actividades en el marco del cumplimiento de sus funciones,
la misma que ser de cumplimiento obligatorio para toda
autoridad o persona natural o jurdica.
Artculo 106.- Resolucin por renuncia del titular
El titular de un contrato de concesin forestal que
renuncie a su derecho por razones distintas a las de caso
fortuito o fuerza mayor establecidas en el Cdigo Civil,
estar obligado al pago de una penalidad a favor del
Estado, equivalente al doble del derecho de vigencia de un
ao, independientemente de las obligaciones pendientes
que se determinen en el plan de cierre de la concesin.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre es la
responsable de resolver el contrato respectivo.
Artculo 107.- Mejoras
Las mejoras que introduzca el titular de la concesin para
llevar a cabo el plan de manejo forestal quedan en benecio
del Estado al trmino de la misma, sin lugar a compensacin
alguna, de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Civil.
Artculo 108.- Renovacin del Plazo de las
Concesiones Forestales con Fines Maderables
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
a solicitud del titular de una concesin forestal con nes
maderables, prorroga automticamente cada quinquenio
el perodo de vigencia del contrato de concesin por cinco
(05) aos ms, siempre que el ltimo informe quinquenal
de evaluacin de la ejecucin del correspondiente plan de
manejo contenga opinin favorable del OSINFOR sobre
la procedencia de la prrroga. La prrroga del contrato se
establece mediante adenda del contrato original.
Subcaptulo II
De las concesiones en subasta pblica
Artculo 109.- Subasta pblica
Las unidades de aprovechamiento de diez mil (10,000)
a cuarenta mil (40,000) hectreas, para el aprovechamiento
forestal maderable, dentro de los bosques de produccin
permanente, son otorgadas mediante Subasta Pblica,
por un plazo de hasta cuarenta (40) aos renovables.
La subasta pblica es conducida por una Comisin Ad
hoc, conformada por los siguientes miembros:
a. Tres (03) representantes de la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, uno de los cuales ejerce la
presidencia;
b. Un (01) representante de la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre; y,
c. Un (01) representante de la Agencia de Promocin
de la Inversin Privada PROINVERSION.
Artculo 110.- Contenido de las bases de subasta
Las bases de las subastas incluyen, entre otros:
a. El mapa georreferenciado del bosque de produccin
permanente con las unidades de aprovechamiento
debidamente delimitadas;
b. El potencial forestal maderable, aprobado por la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre;
c. El monto base de la oferta econmica, la misma
que estar referida al monto de la garanta a otorgar. Este
monto base no ser en ningn caso menor al doble del
derecho de vigencia correspondiente a las supercies
solicitadas.
d. Mecanismos de calicacin que consideren, entre
otros:
d.1 Experiencias exitosas del postor en el sector
forestal,
d.2 Experiencia en el manejo sostenible de otras reas
otorgadas,
d.3 Caducidad o resolucin de contratos de anteriores
concesiones otorgadas a su favor, por cualquier motivo.
d.4 Antecedentes respecto a sanciones administrativas
o delitos cometidos por el postor, por las personas
naturales o jurdicas identicadas en el numeral d.5.2,
o por cualquier socio o director de la entidad jurdica
identicada en el numeral d.5.2.
d.5 Capacidad econmica del postor para nanciar
para la gestin y manejo de la concesin durante todo el
plazo de vigencia, debiendo presentar documentos que
sustenten, de ser el caso:
d.5.1 Los bienes o activos de propiedad del postor.
d.5.2 Los bienes o activos de propiedad, de las
personas naturales o jurdicas que nancien, todo o parte,
la gestin o manejo de la concesin.
Artculo 111.- Convocatoria
La convocatoria a subasta pblica se hace de
conocimiento de la comunidad nacional e internacional
con una anticipacin mnima de seis (06) meses a la
fecha lmite jada en las bases para la recepcin de las
propuestas.
Artculo 112.- Otorgamiento de buena pro y
suscripcin de contratos
La buena pro es otorgada por la Comisin Ad hoc
respectiva, de acuerdo a las condiciones establecidas
en la convocatoria y bases de la subasta, corriendo
luego traslado a la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre para la suscripcin del correspondiente
contrato.
Artculo 113.- Extensin por concesionario en
bosques de produccin permanente
Un concesionario podr acceder por subasta pblica
a un nmero de unidades de aprovechamiento, cuya
supercie, en conjunto, no supere las doscientas mil (200
000) hectreas por bosque de produccin permanente.
Para cautelar el cumplimiento de la limitacin
contenida en el presente Artculo y evitar su elusin, son
de aplicacin las disposiciones que sobre vinculacin
econmica de empresas contiene la legislacin tributaria.
Artculo 114.- Garanta de el cumplimiento
La garanta de el cumplimiento ser una carta
anza o instrumento similar por el monto equivalente a lo
ofertado por este concepto durante el proceso de subasta.
El monto de la garanta en ningn caso, ser menor del
doble del pago por derecho de vigencia.
Subcaptulo III
De las concesiones en concurso pblico
Artculo 115.- Concurso Pblico
Las unidades de aprovechamiento de cinco mil (5 000)
hasta diez mil (10 000) hectreas, para el aprovechamiento
forestal maderable, dentro de los bosques de produccin
permanente, son otorgadas mediante Concurso Pblico y
por un plazo de hasta 40 aos renovables.
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El concurso pblico es conducido por una Comisin
Ad hoc, integrada por los siguientes miembros:
a. Tres (03) representantes de la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, uno de los cuales ejerce la
presidencia; y,
b. Dos (02) representantes de la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 116. Convocatoria
La convocatoria al concurso se hace de conocimiento
pblico con una anticipacin mnima de dos (02) meses
a la fecha lmite jada en las bases para la recepcin de
las propuestas.
Artculo 117.- Contenido de las bases del concurso
pblico
Las bases del concurso incluyen, entre otros:
a. El mapa georeferenciado del bosque de produccin
permanente con las unidades de aprovechamiento
debidamente delimitadas;
b. El potencial forestal maderable, aprobado por la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre y la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre;
c. El monto base de la oferta econmica, la misma
que estar referida al monto de la garanta a otorgar. Este
monto base no ser en ningn caso menor al doble del
derecho de vigencia correspondiente a las supercies
solicitadas;
d. Mecanismos de calicacin que consideren, entre
otros:
d.1 Experiencias exitosas del postor en el sector
forestal,
d.2 Experiencia en el manejo sostenible de otras reas
otorgadas,
d.3 Caducidad o resolucin de contratos de anteriores
concesiones otorgadas a su favor, por cualquier motivo.
d.4 Antecedentes respecto a sanciones administrativas
o delitos cometidos por el postor, o por las personas
naturales o jurdicas identicadas en el numeral d.5.2,
o por cualquier socio o director de la persona jurdica
identicada en el numeral d.5.2.
d.5 Capacidad econmica del postor para nanciar
para la gestin y manejo de la concesin durante todo el
plazo de vigencia, debiendo presentar documentos que
sustenten, de ser el caso:
d.5.1 Los bienes o activos de propiedad del postor.
d.5.2 Los bienes o activos de propiedad, de las
personas naturales o jurdicas que nancien, todo o parte,
la gestin manejo de la concesin.
Artculo 118. Lmite de concesiones maderables
mediante concurso pblico por beneciario
Un concesionario podr acceder por concurso pblico
a un nmero de unidades de aprovechamiento, cuya
supercie, en conjunto, no supere las ochenta mil (80,000)
hectreas por bosque de produccin permanente.
Las bases que se elaboren para el concurso publico
debern establecer mecanismos de evaluacin que
promuevan que se postule y/u otorgue la buena pro sobre
unidades de aprovechamiento con una extensin que en
su conjunto sea viable para realizar el aprovechamiento
sostenible de los recursos concesionados, dentro de los
lmites establecidos en el prrafo anterior.
Los titulares de concesiones otorgadas por
subasta pblica o por iniciativa privada en unidades de
aprovechamiento mayores de diez mil (10,000) hasta
cuarenta mil (40,000) hectreas, no pueden acceder a
concesiones otorgadas por concurso pblico.
Para cautelar el cumplimiento de las limitaciones
contenidas en el presente artculo y evitar su elusin,
son de aplicacin las disposiciones que sobre vinculacin
econmica de empresas contiene la legislacin tributaria.
Artculo 119.- Otorgamiento de buena pro y
suscripcin de contratos
La buena pro es otorgada por la Comisin Ad hoc
respectiva, de acuerdo a las condiciones establecidas
en la convocatoria y bases del concurso, corriendo
luego traslado a la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre para la suscripcin del correspondiente
contrato.
Artculo 120.- Garanta de el cumplimiento
La garanta de el cumplimiento corresponder por
lo menos a garantas reales de primer rango a favor de
la autoridad competente, recayendo en bienes muebles
y/o inmuebles por el monto ofertado por concepto de
garanta durante el proceso de concurso. El monto de la
garanta en ningn caso, ser menor del doble del pago
por derecho de vigencia.
Subcaptulo IV
De las concesiones por iniciativa privada
Artculo 121.- Alcances y generalidades
La concesin por iniciativa privada se otorgar a
solicitud de parte, en reas de bosques de produccin
permanente o en reas de concesiones revertidas a favor
del Estado, de conformidad con la zonicacin ecolgica
y econmica y con el ordenamiento territorial, en cuanto
se encuentren disponibles.
Las unidades de aprovechamiento a ser solicitadas
debern tener una extensin mnima de cinco mil (5,000)
hectreas y una mxima de cuarenta mil (40,000)
hectreas. Las condiciones para el otorgamiento de la
concesin son determinadas en el presente reglamento y
normas complementarias que dicte la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre. El plazo de vigencia del
contrato de concesin ser de cuarenta (40) aos
renovables.
Artculo 122.- Lmite de concesiones maderables
mediante iniciativa privada por beneciario
Un concesionario podr acceder por iniciativa privada
a un nmero de unidades de aprovechamiento, cuya
supercie en conjunto, no supere doscientos mil (200,000)
hectreas por bosque de produccin permanente.
Artculo 123.- Presentacin y contenido de la
solicitud de iniciativa privada
La solicitud por iniciativa privada ser presentada a la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre para su
aprobacin.
La solicitud de iniciativa privada deber contener,
cuando menos, lo siguiente:
a) Informacin del proponente.
b) Oferta tcnica y econmica, conteniendo entre
otros:
b.1 Mapas y memorias descriptivas conteniendo
la descripcin, ubicacin, extensin, linderos y dems
caractersticas que permitan identicar el rea solicitada.
b.2 Mapas y memorias descriptivas conteniendo
la descripcin, ubicacin, extensin, linderos y dems
caractersticas de las concesiones que sean de titularidad
del solicitante, as como de otras concesiones que se
encuentren en tramite por iniciativa privada o por cualquier
otro mecanismo, en caso que el Gobierno Regional no
disponga de esta informacin.
b.3 Los objetivos y benecios concretos de la ejecucin
del proyecto.
b.4 mbito de inuencia del proyecto, con indicacin
de su incidencia en el desarrollo econmico-social,
regional y local.
b.5 Experiencias exitosas del solicitante en el manejo
sostenible; antecedentes de infracciones cometidas por
el solicitante o por personas naturales o jurdicas que
podran nanciar parte de la gestin o manejo de la
concesin, o por cualquier socio o director de la persona
jurdica; as como antecedentes de concesiones que le
fueron caducadas por cualquier motivo. Las razones para
la caducidad de las concesiones deben ser incluidas
en la informacin proporcionada de conformidad con el
presente artculo.
b.6 Descripcin general de cmo se realizar el manejo
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sostenible en la concesin, aplicando los principios y
objetivos contenidos en los artculos 1 y 2 del presente
Reglamento.
b.7 La experiencia del solicitante en las actividades de
manejo o ejecucin de proyectos de similar envergadura,
de ser el caso.
b.8 Los documentos que acrediten la solvencia
econmica y nanciera del solicitante.
b.9 La evaluacin econmica y nanciera del proyecto
a desarrollarse, considerando el valor estimado de la
inversin, los costos y presupuesto estimados, la propuesta
de retribucin econmica a favor del Estado, propuesta
de garanta de el cumplimiento y de los compromisos de
inversin y el plan de nanciamiento del proyecto.
c) La descripcin cuanticada y la sustentacin
correspondiente de los gastos incurridos en la elaboracin
de la informacin proporcionada, la cual tendr el carcter
de declaracin jurada bajo responsabilidad.
d) Toda aquella informacin adicional que el proponente
considere conveniente para la tramitacin de su solicitud.
e) Cualquier otra informacin tcnica que facilite su
anlisis.
Si la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
advierte que los documentos presentados por el solicitante
son falsos contienen informacin falsa, inmediatamente
dar por nalizado el proceso de iniciativa privada y
aplicar lo dispuesto en el artculo 410 y dems normas
que correspondan.
Artculo 124.- Tramitacin de las iniciativas
privadas
El trmite de la solicitud por iniciativa privada lo
conduce la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre, de acuerdo a las siguientes etapas:
a) Vericacin de requisitos:, Presentada la solicitud,
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre, en
un plazo no mayor de veinte (20) das hbiles, deber
vericar si cumple con los requisitos que establece el
presente Reglamento y las normas complementarias.
Dentro del plazo indicado, realizar:
a.1 El saneamiento del rea solicitada en concesin,
a n de no afectar derechos de terceros, comunidades
nativas, reas naturales protegidas, entre otros,
a.2 La evaluacin de la situacin econmica y
nanciera presentada por el solicitante, de conformidad
con el literal b.9 del artculo 123 para determinar si, sobre
la base de evaluaciones anteriores a concesiones y dems
informacin en posesin de las autoridades, la valoracin
resulta razonable y es similar al, de otras concesiones con
nes maderables de la Regin.
El solicitante no podr realizar unilateralmente respecto
a su solicitud, modicaciones o ampliaciones que a criterio
de la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
resulten sustanciales.
b) Deteccin de omisiones: En caso se detecten
omisiones, otorgar al solicitante un plazo de diez (10)
das hbiles para subsanarlas. En caso de incumplimiento
por parte del solicitante, se tendr por no presentada la
solicitud.
c) Aprobacin de la solicitud: Culminadas las etapas
anteriores la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre deber emitir un pronunciamiento escrito sobre la
aprobacin de la solicitud de iniciativa privada presentada,
en un plazo no mayor de veinte (20) das hbiles.
d) Remisin del resumen de la solicitud: Una vez
emitido el pronunciamiento favorable, la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre en un plazo
no mayor de cinco (05) das hbiles deber remitir al
solicitante el Resumen de la Solicitud para que proceda
a publicarlo, en un plazo no mayor de cinco (05) das
hbiles, de acuerdo a lo establecido en el artculo 127
Artculo 125.- De las ampliaciones y/o
modicaciones
Sin perjuicio del resultado de la evaluacin de la
solicitud, la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre se encuentra facultada para proponer la
introduccin de las ampliaciones y/o modicaciones que
juzgue convenientes y/o necesarias en el contenido y
diseo de la solicitud de iniciativa privada presentada.
Artculo 126.- Del contenido del resumen de la
solicitud
El resumen de la solicitud deber contener como
mnimo la siguiente informacin:
a) Un resumen del proyecto contenido en la iniciativa
privada, que incluye: objeto y alcance de la solicitud,
incluyendo los mapas y memorias descriptivas que
contengan la descripcin, ubicacin, extensin, lmites y
otras caractersticas que pueden permitir que las partes
interesadas y el pblico identique el rea solicitada, el
monto referencial de la inversin.
b) Tipo y monto de la garanta de el cumplimiento
propuesta.
c) Informacin e instrucciones para el pblico para
presentar oposiciones y / o solicitud para abrir una subasta
o concurso pblico, que incluya el nombre y la informacin
del responsable de la Autoridad Regional de Forestal y de
Fauna Silvestre.
d) Otros elementos esenciales de la solicitud, de
acuerdo a los criterios que establezca la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 127.- De la publicacin del resumen de
la solicitud
La publicacin del resumen de la solicitud debe permitir
a las partes interesadas la oportunidad de presentar su
oposicin o manifestar su inters en solicitar la apertura
de un proceso de subasta o concurso pblico.
El resumen de la solicitud deber ser publicado por el
solicitante de acuerdo a lo siguiente:
a) Publicacin en el diario de mayor circulacin en la
regin donde se encuentra ubicada el rea materia de la
solicitud, de la siguiente manera:
a.1 Tres (03) das consecutivos, para solicitudes de
concesin en unidades de aprovechamiento de cinco mil
(5,000) hasta diez mil (10,000) hectreas;
a.2 Cinco (05) das consecutivos, para solicitudes de
concesin en unidades de aprovechamiento mayores de
diez mil (10,000) hasta cuarenta mil (40,000) hectreas.
b) Publicacin por una (01) vez en el Diario Ocial El
Peruano.
c) Publicacin en la pgina web institucional de la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, as como
de la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
por un plazo de cuarenta y cinco (45) das hbiles.
d) Publicacin por una vez en la emisora radial de
mayor audiencia en la regin donde este localizada la
concesin, de la siguiente manera:
d.1 Tres (03) das consecutivos, para solicitudes de
concesin en unidades de aprovechamiento de 5,000
hasta 10,000 ha;
d.2 Cinco (05) das consecutivos, para solicitudes de
concesin en unidades de aprovechamiento mayores de
10,000 hasta 40,000 ha.
e) La publicacin tambin debe ser realizada a travs
de la colocacin de carteles en el municipio del distrito y
en otros lugares pblicos de uso frecuente, as como en
las ocinas de la Autoridad Regional y Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre, y del OSINFOR.
El hecho de no publicar el resumen de la solicitud
en las formas mencionadas anteriormente dar lugar a
la culminacin de la solicitud de concesin por iniciativa
privada.
Artculo 128.- De la presentacin de oposiciones
y solicitudes de apertura de subasta o concurso
pblico
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En un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) das
hbiles contados a partir de la primera publicacin del
resumen de la solicitud, los terceros que se encuentren
interesados podrn presentar sus oposiciones o solicitudes
de apertura de subasta o concurso pblico para acceder a
las reas publicadas en el antedicho resumen.
128.1 Oposiciones
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
noticar las oposiciones presentadas al solicitante, con
la nalidad de que presente sus descargos, dentro de
un plazo mximo de quince (15) das hbiles, luego del
cual la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
determinar la procedencia de las oposiciones, y por
ende la continuidad o no del proceso de otorgamiento de
la concesin forestal con nes maderables por iniciativa
privada, debiendo noticar los resultados a las partes
involucradas. La Resolucin que resuelve la oposicin se
publicar en el diario ocial el Peruano y en la pgina web
institucional de la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre.
Las oposiciones debern contener como mnimo:
datos de identicacin del opositor, domicilio y/o poderes
correspondientes, identicacin del expediente materia de
oposicin y fecha de publicacin de la solicitud, escrito de
oposicin y la copia de los documentos que la sustentan.
En el caso de personas jurdicas se deber consignar
adems el registro nico de contribuyentes.
128.2 Solicitudes de inicio de subasta o concurso
pblico
Las solicitudes para iniciar una subasta o concurso
pblico debern incluir toda la informacin necesaria,
indicada en el artculo 123 El solicitante podr pedir un
adicional de quince (15) das hbiles para completar su
solicitud.
El inicio y realizacin de la subasta o concurso pblico
se realizar de acuerdo a las bases, reglas, condiciones
y procedimientos que correspondan, de acuerdo a la
normativa que emita la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre.
Artculo 129.- Condencialidad
Las autoridades competentes debern mantener el
carcter condencial y reservado aquella informacin
presentada durante el proceso de otorgamiento de
la concesin por iniciativa privada, de acuerdo a lo
establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a
Informacin Pblica.
Artculo 130.- De la ejecucin de la subasta o
concurso pblico
Si dentro del plazo sealado en el artculo 128, se
presentan uno o ms terceros interesados en la ejecucin
del proyecto objeto de la iniciativa privada, se proceder
de la siguiente manera:
a) La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
deber cursar una comunicacin escrita al solicitante, en
un plazo no mayor de diez (10) das hbiles contados
desde el vencimiento del plazo sealado en el artculo 128
del presente Reglamento, poniendo en su conocimiento la
existencia de tales terceros.
b) La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
llevar adelante la correspondiente subasta o concurso
pblico de acuerdo a lo previsto en el presente Reglamento
para cada modalidad.
Artculo 131.- Del reembolso de los gastos
efectivamente realizados por el proponente
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
identicar y determinar a favor del proponente que
present la solicitud inicial de concesin por iniciativa
privada, los gastos efectivamente realizados y sustentados,
desde la formulacin del proyecto hasta la publicacin
del resumen, siendo indispensable que este participe
en la subasta o concurso pblico que se convoque y no
resulte ganador. El reembolso ser asumido por el postor
que resulte ganador y proceder siempre que ste haya
utilizado, en todo o en parte, la informacin proporcionada
inicialmente por el solicitante. En ningn caso, el monto
a reembolsar podr exceder de cincuenta (50) Unidades
Impositivas Tributarias UIT.
Artculo 132.- Restricciones
Los titulares de concesiones otorgadas por subasta o
concurso pblico slo puede acceder a las concesiones
por la iniciativa privada, siempre y cuando en su solicitud
acrediten el desarrollo de proyectos integrales de
extraccin, transformacin y comercializacin, situacin
que ser requisito indispensable para el mantenimiento
del derecho de concesin, en caso sean favorecidos por
la buena pro.
Artculo 133.- Garanta de el cumplimiento
La garanta de el cumplimiento corresponder por lo
menos a garantas reales de primer rango a favor de la
autoridad competente, recayendo en bienes muebles y/o
inmuebles. El monto de la garanta en ningn caso, ser
menor del doble del pago por derecho de vigencia
Artculo 134.- Otorgamiento de la concesin y
disposiciones complementarias
En caso que ningn tercero presente oposicin o
solicitudes de inicio de subasta o concurso pblico dentro
del plazo a que se reere el artculo 128, la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre proceder al
otorgamiento de la concesin a favor del proponente
emitiendo la Resolucin correspondiente, a n de proceder
a la suscripcin del contrato respectivo.
Por Resolucin de la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre, se aprueban las disposiciones
complementarias para la aplicacin de lo dispuesto en las
concesiones por iniciativa privada.
Captulo V
De las Concesiones Forestales
con Fines No Maderables
Subcaptulo I
Disposiciones Generales
Artculo 135.- Alcance y generalidades
Las disposiciones de este Subcaptulo se aplican a
las concesiones para otros productos del bosque, y para
ecoturismo, salvo disposicin contraria contenida en los
Subcaptulos especcos sobre cada tipo de concesin
que forma parte de este Captulo.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
no podr otorgar otras concesiones, permisos o
autorizaciones a terceros, sobre reas afectadas por
derechos de aprovechamiento preexistentes que hayan
sido otorgados en el marco de la Ley y el presente
Reglamento.
Artculo 136.- Renovacin del Plazo de las
Concesiones Forestales con Fines No Maderables
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre, a
solicitud del titular de una concesin forestal con nes no
maderables, prorroga automticamente cada quinquenio
el perodo de vigencia del contrato de concesin por cinco
(05) aos ms, siempre que el ltimo informe quinquenal
de evaluacin de la ejecucin del correspondiente plan de
manejo contenga opinin favorable del OSINFOR sobre
la procedencia de la prrroga. La prrroga del contrato se
establece mediante adenda del contrato original.
Artculo 137.- Procedimientos
137.1 Solicitud
La persona natural o jurdica interesada en una
concesin para otros productos del bosque o para
ecoturismo debe presentar una solicitud a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, cuyo resumen
es publicado por una sola vez en un diario de circulacin
nacional y en uno de circulacin regional para conocimiento
pblico. Igualmente, en los locales del Gobierno Regional,
Municipalidad Distrital y Provincial correspondientes
deber colocarse, durante treinta (30) das calendario,
un aviso mediante el cual se informe sobre las solicitudes
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presentadas por los interesados en estas concesiones.
Las publicaciones, en todos los casos, se realizarn a
costo y por gestin del solicitante.
137.2 Contenido de la solicitud
La solicitud debe contener la siguiente informacin:
a. Nombre o razn social del solicitante;
b. Copia literal simple de la inscripcin en los Registros
Pblicos y acreditar representante legal, en caso de
persona jurdica;
c. Copia de DNI y RUC en caso de persona natural;
d. Plano perimtrico del rea, sealando las
coordenadas UTM y memoria descriptiva;
e. Breve descripcin del proyecto a desarrollar; y,
f. Obras a ejecutar y montos de inversin a realizar, en
el caso de concesiones para ecoturismo.
137.3 Concesin Directa
a. En el caso de concesiones para Otros Productos
del Bosque, al no haber otros interesados y vencido el
plazo de publicacin, la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre dentro de los treinta (30) das suscribir el
contrato respectivo con el solicitante.
b. En el caso de concesiones para Ecoturismo, al no
haber otros interesados y vencido el plazo de publicacin,
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
publica un aviso comunicando que se seguir el proceso
de concesin directa.
En un plazo mximo de cinco (5) das a partir del
vencimiento del plazo de los treinta (30) das, a que se
reere el numeral 137.1 del presente artculo, la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre remite al solicitante
una carta autorizndolo a presentar su propuesta tcnica
dentro de los siguientes noventa (90) das.
Para el otorgamiento de la concesin, se requiere
que el solicitante obtenga cuanto menos una calicacin
equivalente al 70 % de puntaje, de acuerdo a los criterios a
ser establecidos mediante disposiciones complementarias
por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
tiene un plazo de hasta sesenta (60) das calendario para
evaluar la propuesta tcnica y posteriormente suscribir el
contrato.
137.4 Concurso Pblico
Cualquier persona natural o jurdica puede presentarse
ante la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
dentro los treinta (30) das siguientes a la publicacin del
resumen y aviso a que se reere el numeral 137.1 para
solicitar que se convoque a un concurso pblico respecto
al rea solicitada. Los interesados que soliciten dicha
apertura debern cumplir con las formalidades previstas
en el numeral 137.1 del presente artculo, quedando
obligadas a presentar su propuesta tcnica dentro del
plazo establecido, bajo sancin de multa.
Cuando existan una o ms solicitudes de reas que se
superpongan total o parcialmente a un rea ya solicitada,
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre de
ocio podr convocar a un concurso pblico en el que
determinar el rea objeto de la concesin a otorgarse.
137.5 Otorgamiento de la Concesin
Aprobada la propuesta tcnica por la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, mediante
Resolucin, se proceder a la suscripcin del contrato de
concesin correspondiente.
137.6 Contrato y Plan de Manejo
En el contrato correspondiente se establecen los
derechos y obligaciones de las partes, las causales de
caducidad de la concesin, as como las condiciones y
limitaciones a las que est sujeta la concesin.
a. En el caso de concesiones de otros productos
del bosque; el titular de la concesin deber presentar,
hasta treinta (30) das antes del inicio del segundo
ao de actividades o zafra el Plan General de Manejo
Forestal - PGMF y el Plan Operativo Anual - POA, segn
corresponda, de acuerdo a lo establecido en el numeral
73.4 del presente Reglamento.
El concesionario deber iniciar las actividades de
conformidad a los planes aprobados al inicio de la
segunda zafra o segundo ao de actividades. La Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre determinar el
inicio y trmino de la zafra, segn la especie forestal.
Asimismo, a partir del 3 ao de actividades o zafra
segn corresponda, los POAs debern presentarse hasta
dos (02) meses antes del inicio de la zafra.
En el caso que el concesionario opte por realizar
actividades de aprovechamiento forestal durante la zafra
inicial, deber ceirse estrictamente a los trminos de
referencia que para tal efecto establezca la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
b. En el caso de concesiones para ecoturismo; el titular
de la concesin deber presentar el Plan General de
Manejo de la Concesin hasta treinta (30) das calendario
antes del inicio del segundo ao de actividades. Si el
concesionario decide realizar actividades prioritarias a
ser implementadas, durante el perodo comprendido
entre la suscripcin del Contrato y la aprobacin del
Plan de Manejo, este deber solicitar a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, la autorizacin
correspondiente; dichas actividades sern determinadas
por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 138.- Disposiciones complementarias
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
aprueba las disposiciones complementarias para la
aplicacin de lo dispuesto en las concesiones para otros
productos del bosque.
Las disposiciones complementarias para las
actividades de ecoturismo, que se realicen bajo cualquier
modalidad de aprovechamiento regulada en el presente
Reglamento, se establecern por la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre, en coordinacin y con
opinin previa del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo, sobre los aspectos de su competencia.
Subcaptulo II
De las Concesiones Para Otros Productos
del Bosque
Artculo 139.- Alcances del concepto y condiciones
para el aprovechamiento de otros productos del
bosque mediante concesiones
Para efectos del presente Reglamento, se entiende
por aprovechamiento de otros productos del bosque. la
recoleccin de hojas, ores, frutos, semillas, tallos, races,
ltex, gomas, resinas, ceras, caas, palmas y otros con
nes industriales y/o comerciales.
En los bosques en tierras de proteccin el
aprovechamiento procede siempre que no implique la tala
o destruccin de las especies forestales, no provoque la
alteracin de la cobertura arbrea y no origine impacto
negativo en la fauna silvestre existente.
Artculo 140.- Duracin y supercie
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
puede otorgar concesiones para otros productos del
bosque hasta por cuarenta (40) aos renovables, y en
supercies de hasta diez mil (10 000) hectreas, segn
los tipos de producto y consideraciones tcnicas del plan
de manejo.
Artculo 141.- Actividades de aprovechamiento
complementarias en las concesiones para otros
productos del bosque
En las reas de las concesiones otorgadas para otros
productos del bosque, el titular del contrato de concesin
puede desarrollar de forma complementaria, directamente
o a travs de terceros y previa autorizacin de la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, actividades de
ecoturismo y aprovechamiento de fauna silvestre, previa
presentacin de los Planes de Manejo Complementarios
respectivos, las mismas que se encontrarn sujetas al
pago de las retribuciones econmicas.
Solamente se permite el aprovechamiento de recursos
forestales maderables en estas concesiones de forma
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accesoria, cuando esta actividad no afecte y sea compatible
con los objetivos de la concesin, lo cual estar sujeto
al pago de la retribucin econmica correspondiente. La
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre aprueba
las condiciones que regulen dicho aprovechamiento.
Artculo 142.- Garanta de el cumplimiento
Las obligaciones asumidas por el titular sern
respaldadas mediante garanta juratoria, de acuerdo a las
condiciones que establezca la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre.
Subcaptulo III
De las concesiones para ecoturismo
Artculo 143.- Alcances
Las concesiones para ecoturismo, se otorgan
preferentemente en bosques no calicados como de
produccin forestal permanente, tierras de proteccin y en
zonas de amortiguamiento de reas naturales protegidas,
en supercies de hasta diez mil (10 000) hectreas por un
plazo de hasta cuarenta (40) aos renovables, y coneren
a su titular la facultad de aprovechar el paisaje natural
como recurso, en las condiciones y con las limitaciones
que se establecen en el correspondiente contrato.
Las actividades de ecoturismo en reas naturales
protegidas se rigen por la Ley N 26834 y otras normas
complementarias.
Artculo 144.- Comisin Ad hoc
Para el caso de los concursos pblicos, la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre conformar una
Comisin Ad hoc encargada de conducir el proceso, la
que estar conformada de la siguiente manera:
a. Dos (02) representantes de la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, uno de los cuales ejerce la
presidencia y tiene voto dirimente en caso de empate;
b. Un (01) representante de la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre; y,
c. Un (01) representante del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo en los siguientes casos:
El rea a concesionar sea mayor o igual a 1000
hectreas y se encuentre en la zona de amortiguamiento
de un rea natural protegida;
El rea a concesionar sea mayor o igual a
3000 hectreas y se encuentra fuera de la zona de
amortiguamiento de un rea natural protegida.
d. Un (01) representante del Ministerio del Ambiente,
en caso el rea se encuentre total o parcialmente en una
zona de amortiguamiento y en los ecosistemas frgiles
determinados de acuerdo a lo establecido en el presente
reglamento.
Artculo 145.- Contenido de la propuesta tcnica
El contenido de la Propuesta Tcnica y los criterios de
calicacin de las mismas sern denidos por la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre mediante las
Disposiciones Complementarias para Concesiones de
Ecoturismo.
Artculo 146.- Garanta de el cumplimiento
Se constituirn a favor de la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre garantas reales de primer
orden, de acuerdo a la retribucin econmica anual
establecida y dems condiciones establecidas en el
contrato de concesin.
Artculo 147.- Aprovechamiento de otros
productos del bosque y de fauna silvestre en las reas
de concesiones para ecoturismo
En las reas de las concesiones para ecoturismo,
el titular del contrato de concesin puede desarrollar de
forma complementaria, directamente o a travs de terceros
y previa autorizacin de la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre, actividades de aprovechamiento de
otros productos del bosque y de fauna silvestre, previa
presentacin de los Planes de Manejo Complementarios
respectivos, las mismas que se encontrarn sujetas al
pago de las retribuciones econmicas correspondientes.
Captulo VI
De los Permisos, Autorizaciones y Contratos
de Aprovechamiento en Bosques Locales
Artculo 148.- Alcances
El manejo y aprovechamiento de recursos forestales
maderables y no maderables se realiza, segn sea el
caso, en:
a. En bosques en tierras de propiedad privada y en
tierras de comunidades nativas y/o campesinas, a travs
de permisos.
b. En plantaciones forestales, a travs de permisos.
c. En asociaciones vegetales, a travs de
autorizaciones.
d. En bosques secos, a travs de autorizaciones.
e. En bosques secundarios, a travs de permisos.
f. En bosques locales, a travs de contratos de
aprovechamiento forestal.
Artculo 149.- Presentacin de solicitud para
autorizaciones y permisos
Para obtener autorizacin o permiso de
aprovechamiento forestal, con nes industriales y/o
comerciales, los interesados presentan a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre el Plan de Manejo
Forestal correspondiente o una solicitud con carcter de
Declaracin Jurada, segn corresponda. Dicha solicitud
deber contener, entre otros, informacin con carcter
de declaracin jurada referida al manejo forestal,
fundamentalmente a los tratamientos silviculturales a
realizarse.
Subcaptulo I
Del Aprovechamiento en bosques
en tierras de propiedad privada
Artculo 150.- Otorgamiento del permiso
El aprovechamiento forestal con nes comerciales o
industriales en bosques naturales en tierras de propiedad
privada requiere de permiso otorgado por la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, as como la
aprobacin del correspondiente plan de manejo.
En el permiso se establece, entre otros:
a. El plazo de vigencia del permiso;
b. La obligacin de presentar a la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre y al OSINFOR los informes
de ejecucin del plan de manejo; y,
c. La obligacin de pago por concepto de la retribucin
econmica por el aprovechamiento de recursos forestales
y de fauna silvestre.
Artculo 151.- Trminos de referencia para la
elaboracin de los planes de manejo
El Plan de Manejo para el aprovechamiento de bosques
en tierras de propiedad privada a que se reere el artculo
anterior, slo comprende el Plan Operativo Anual.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
elabora y aprueba los trminos de referencia para los Planes
de Manejo Forestal a que se reere el prrafo anterior.
Artculo 152.- Ecoturismo en bosques en tierras
privadas
Los titulares de predios privados pueden realizar
actividades de ecoturismo en sus tierras, previo
otorgamiento del permiso y la aprobacin del plan de
manejo correspondiente.
Las disposiciones complementarias para esta actividad,
se establecern segn lo dispuesto en el artculo 138 del
presente Reglamento.
Artculo 153.- Garanta de el cumplimiento
Las obligaciones asumidas por el titular sern
respaldadas mediante garanta juratoria, de acuerdo a las
condiciones que establezca la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre.
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Subcaptulo II
Del aprovechamiento en plantaciones
Forestales
Artculo 154.- Registro de plantaciones forestales
Las plantaciones forestales debern ser registradas
ante la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
cuando hayan alcanzado un mnimo de tres (03) aos de
permanencia en campo denitivo. Dicho registro debe
actualizarse cada tres (03) aos, en caso se ample la
supercie de la plantacin registrada.
En las plantaciones establecidas en macizos, el registro
es obligatorio, previa inspeccin ocular y constituye un
requisito previo a su aprovechamiento.
Artculo 155- Permiso de Aprovechamiento en
plantaciones forestales
El permiso de aprovechamiento en plantaciones
forestales establecidas en macizos, cortinas rompevientos,
cercos vivos, linderos y otros sistemas similares, es
otorgado por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre previo registro de la misma, requirindose la
presentacin de un documento de gestin, de acuerdo al
formato que aprueba la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre.
La movilizacin de los productos obtenidos de las
plantaciones forestales se realizar con la correspondiente
gua de transporte forestal.
Artculo 156- Aprovechamiento de especies
agrcolas o frutales con caractersticas leosas
Las especies agrcolas o frutales con caractersticas
leosas pueden ser objeto de aprovechamiento para
obtener productos forestales maderables, caso en el
cual requieren para su movilizacin nicamente de la
correspondiente gua de transporte forestal.
Subcaptulo III
Del manejo y aprovechamiento
en bosques secundarios
Artculo 157.- Acceso a los bosques secundarios
El acceso a los bosques secundarios se podr realizar
a travs de dos modalidades:
a. Bosques secundarios en tierras del Estado, se
realizar de acuerdo al procedimiento establecido para
bosques locales.
b. Bosques secundarios en tierras de propiedad
privada, se realizar de acuerdo al procedimiento
establecido para el aprovechamiento de bosques en
tierras de propiedad privada.
Artculo 158.- Lineamientos tcnicos para el
manejo de bosques secundarios
Los lineamientos tcnicos para el manejo de los
bosques secundarios sern establecidos por la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Subcaptulo IV
Del aprovechamiento en bosques secos
Artculo 159.- Evaluacin de los recursos y
clasicacin
Los bosques secos forman parte del Patrimonio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. La Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, en coordinacin
con la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
evala los recursos forestales de los bosques secos y
los clasica segn sus caractersticas, en las categoras
siguientes:
a. Bosques secos de produccin; son aquellos que por
sus caractersticas ecolgicas y estado de conservacin,
son susceptibles de soportar extraccin de rboles, ramas
y el desarrollo de sistemas silvopecuarios, as como el
aprovechamiento de productos diferentes a la madera.
b. Bosques secos de proteccin; son aquellos que por
sus caractersticas ecolgicas y/o estado de conservacin
permiten nicamente el aprovechamiento de ramas,
extraccin de frutos, ores, plantas medicinales, y
otras similares, as como actividades de conservacin
de la diversidad biolgica y recuperacin forestal y no
soportan extraccin de rboles, uso agrcola, ni pecuario
extensivo,
Artculo 160.- Autorizaciones en bosques secos
en tierras privadas y comunales
Los titulares de predios privados y comunidades en
cuyas tierras existan bosques secos pueden solicitar
a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
autorizaciones de aprovechamiento de bosques secos,
presentando un expediente tcnico que contenga, como
mnimo:
a. Nombre del predio y del titular o comunidad, en este
caso acreditando debidamente la representacin legal;
b. Ubicacin del predio, con detalle de la ubicacin
y supercie del bosque a aprovechar, as como sus
categoras, determinadas de conformidad con lo
establecido en el artculo anterior, en plano perimtrico,
sealando coordenadas UTM y con memoria descriptiva;
y,
c. Plan de Manejo, el cual debe incluir, entre otros, el
estado actual del bosque y los recursos a aprovecharse;
los objetivos y estrategias de manejo, incluyendo las
prcticas silviculturales y de sistemas integrados; una
evaluacin ambienta preliminar y las medidas de control,
en particular la prevencin y control de incendios; el plan
de monitoreo y evaluacin.
Artculo 161.- Autorizaciones en bosques secos
en tierras del Estado
Las personas naturales o jurdicas, interesadas en
manejar y aprovechar reas de bosques secos ubicadas en
tierras pblicas, pueden solicitar la respectiva autorizacin
a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
para supercies de hasta quinientas (500) hectreas por
perodos de hasta diez (10) aos renovables.
Para ello, presentan un expediente tcnico que
contenga, como mnimo:
a. Nombre o razn social del solicitante;
b. Ubicacin del rea, con detalle de la ubicacin
y supercie del bosque a aprovechar, as como sus
categoras, determinadas de conformidad con lo
establecido en el artculo anterior, en plano perimtrico,
sealando coordenadas UTM y con memoria descriptiva;
y,
c. Plan de manejo, conteniendo la misma informacin
que la sealada en el artculo anterior.
Artculo 162.- Autorizaciones para el
aprovechamiento exclusivo de frutos
La autorizacin para el aprovechamiento de frutos
en bosques secos en tierras de propiedad privada o en
tierras del Estado, se realizar previa presentacin, ante
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre, de
una solicitud, de acuerdo al formato aprobado por la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. La
solicitud deber contener, entre otros, informacin con
carcter de declaracin jurada referida al manejo forestal,
fundamentalmente a los tratamientos silviculturales a
realizarse.
Artculo 163.- Promocin del manejo de la
regeneracin natural
En los bosques secos, la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre y la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre promueven el manejo de la regeneracin
natural presente, as como los planes de contingencia ante
la ocurrencia de fenmenos naturales, con la nalidad de
desarrollar proyectos de forestacin y reforestacin, de
preferencia con especies nativas.
Artculo 164.- Garanta de el cumplimiento
Las obligaciones asumidas por el titular sern
respaldadas mediante garanta juratoria, de acuerdo a las
condiciones que establezca la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre.
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Subcaptulo V
Del aprovechamiento de componentes silvestres
de la ora terrestre y acutica emergente
Artculo 165.- Alcance
Son objeto de aprovechamiento forestal, las especies de
ora silvestre sealadas en el inciso g) del artculo 39 del
presente Reglamento, para uso comercial o industrial.
Estn comprendidas en el prrafo anterior las especies
que se concentran en los alveos o cauces naturales o
articiales, riveras, ros o franjas marginales, as como las
especies arbustivas y plantas medicinales que se encuentren
en otro tipo de formaciones vegetales no boscosas.
Artculo 166.- De las autorizaciones
El aprovechamiento de las especies sealadas en el
artculo anterior se realiza mediante autorizaciones, otorgadas
por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre. Las
solicitudes deben contener como mnimo lo siguiente:
a. Nombre del solicitante;
b. Ubicacin del rea de aprovechamiento, sealando
las coordenadas UTM y memoria descriptiva; y,
c. Plan de manejo o solicitud con carcter de
declaracin jurada.
En el caso de tierras de propiedad privada o comunal,
se deber acreditar, adems, propiedad de las mismas.
El rea solicitada no debe superponerse con derechos
de terceros.
Artculo 167.- Aprovechamiento de componentes
silvestres de la ora terrestre y acutica emergente
El aprovechamiento de los componentes silvestres
de la ora terrestre y acutica emergente ya sea que se
encuentren en predios de propiedad privada o comunal o
en tierras del Estado y siempre que su extensin no exceda
de cinco (05) hectreas, se realizar previa presentacin
de una solicitud con carcter de Declaracin Jurada, de
acuerdo al formato aprobado por la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre. La solicitud deber contener,
entre otros, informacin con carcter de declaracin
jurada referida al manejo forestal, fundamentalmente a
los tratamientos silviculturales a realizarse.
En los casos en que la supercie fuese mayor a cinco
(05) hectreas, se requerir de un plan de manejo, cuyos
trminos de referencia sern aprobados por la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
La autorizacin ser otorgada por la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 168.- Aprovechamiento de productos
forestales diferentes a la madera en asociaciones o
formaciones vegetales cultivadas
Las asociaciones o formaciones vegetales cultivadas para
la obtencin de productos forestales diferentes a la madera,
en macizos, cortinas rompevientos, cercos vivos, linderos y
otros sistemas similares, debern inscribirse en el registro
que para tal efecto apertura la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre, a n de acogerse a lo establecido por el
numeral 87.8 del artculo 87 del presente Reglamento.
El aprovechamiento de los productos obtenidos
se realizar previa presentacin de una solicitud con
carcter de Declaracin Jurada, de acuerdo al formato
que apruebe la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre. La movilizacin de los mismos deber contar
con la correspondiente gua de transporte forestal.
Artculo 169.- Garanta de el cumplimiento
Las obligaciones asumidas por el titular en el mbito
del artculo 166 sern respaldadas mediante garanta
juratoria, de acuerdo a las condiciones que establezca la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Subcaptulo VI
Del aprovechamiento en bosques
de comunidades nativas y campesinas
Artculo 170.- Aprovechamiento en bosques
dentro del territorio comunal
Las comunidades campesinas y nativas tituladas,
tienen exclusividad para el aprovechamiento sostenible
de los recursos forestales y de fauna silvestre existentes
en sus territorios comunales.
Artculo 171.- Permiso para aprovechamiento
de recursos forestales dentro del territorio de
comunidades
La solicitud para el aprovechamiento de recursos
forestales para uso comercial o industrial en bosques
comunales debe estar acompaada, obligatoriamente, de la
copia legalizada del Acta de Asamblea Comunal mediante
la que se acuerda realizar dicho aprovechamiento.
El aprovechamiento de recursos forestales con nes
industriales o comerciales en bosques en tierras de
comunidades nativas y campesinas, se efecta en las
reas previamente delimitadas como bosque comunal,
sujeto a un permiso de aprovechamiento y bajo las
condiciones establecidas en el presente Reglamento.
El aprovechamiento se realizar teniendo en cuenta
el perodo zafra, que la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre determinar para cada regin mediante
Resolucin, teniendo en cuenta las particularidades de las
mismas. La duracin de la zafra es de trescientos sesenta
y cinco (365) das calendario.
No procede el aprovechamiento maderable de bosques
ubicados en tierras de proteccin, dentro del territorio de
las comunidades nativas o campesinas, conforme a lo
dispuesto en el artculo 48 de este reglamento.
Artculo 172.- De los plazos para la presentacin
de los Planes de Manejo Forestal
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
establecer los plazos para la presentacin y aprobacin
de los Planes de Manejo Forestal.
Artculo 173.- Aprovechamiento forestal en
bosques en tierras de comunidades nativas o
campesinas con terceros
En caso que la comunidad nativa o campesina haya
establecido contrato o convenio con terceros para efectuar
el aprovechamiento de sus bosques, deber alcanzar a la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre copia
legalizada de la respectiva Acta de Asamblea Comunal en
la que se deja constancia del acuerdo respectivo, tomado
conforme a las regulaciones internas de la comunidad y
copia legalizada del Padrn de Miembros, as como copia
legalizada del contrato o convenio. De haber celebrado el
contrato o convenio de manera previa al otorgamiento del
derecho de aprovechamiento, se adjuntarn a la solicitud
para aprovechamiento los documentos en mencin.
Artculo 174.- Extraccin forestal con nes de
autoconsumo y otros usos en bosques comunales
La extraccin forestal con nes de autoconsumo
comunal es aquella que realizan los comuneros para su
consumo directo o de la comunidad en forma asociativa,
sin destinar a la comercializacin y/ o industrializacin los
productos extrados.
La utilizacin de los recursos naturales renovables
para autoconsumo, usos rituales, construccin o
reparacin de viviendas, cercados, canoas, trampas y
otros elementos domsticos por parte de los integrantes
de las comunidades nativas, no requieren de permiso ni
autorizacin.
Artculo 175.- Garanta de el cumplimiento
En caso de comunidades nativas y/o campesinas que
realicen el aprovechamiento de sus bosques directamente,
sin intervencin de terceros, las obligaciones asumidas por
el titular sern respaldadas mediante garanta juratoria,
de acuerdo a las condiciones que establezca la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
En el caso que las comunidades nativas y/o
campesinas que trabajen con terceros, es decir empresas
que participen en el aprovechamiento de sus bosques,
se constituirn a favor de la Autoridad Regional Forestal
y de Fauna Silvestre garantas reales de primer rango a
favor de la autoridad competente, recayendo en bienes
muebles y/o inmuebles.
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Artculo 176.- Ecoturismo en tierras de
comunidades nativas, campesinas
Las comunidades nativas y campesinas pueden
realizar actividades de ecoturismo en sus tierras, previo
otorgamiento del permiso y la aprobacin del plan de
manejo correspondiente.
Las disposiciones complementarias para esta actividad,
se establecern segn lo dispuesto en el artculo 138 del
presente Reglamento.
Artculo 177.- De los contratos de cesin en uso
en tierras de aptitud forestal
En los procedimientos de titulacin de tierras de
Comunidades Nativas y Campesinas, la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, en base al
Estudio de Clasicacin de Tierras, evaluar y, segn
corresponda, otorgar contratos de cesin en uso sobre
tierras de aptitud forestal, siempre que no existan derechos
preconstituidos de terceros. A tal n, la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre aprobar los modelos de
contratos respectivos.
Subcaptulo VII
Del aprovechamiento en bosques locales
Artculo 178.- De los bosques locales
Los bosques locales son las reas boscosas del
Estado delimitadas por la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre, principalmente en reas residuales de
bosques de produccin permanente, bosques secundarios
o en bosques ubicados en tierras de proteccin, para el
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y
de fauna silvestre.
Artculo 179.- Destino fundamental de los recursos
forestales aprovechados
El aprovechamiento de los recursos forestales en los
bosques locales est destinado, fundamentalmente, al
mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones
rurales y centros poblados beneciarios.
Artculo 180.- Establecimiento y delimitacin
Los bosques locales se establecen por la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre por iniciativa de
poblaciones rurales y/o gobiernos locales, debiendo estar
debidamente delimitados.
Artculo 181.- Condiciones para la delimitacin
del rea solicitada para bosque local
Para la determinacin del rea solicitada para bosque
local deber tomarse en cuenta:
a. El rea solicitada debe corresponder a las
necesidades de la poblacin beneciaria, as como
a las caractersticas del sitio y a los recursos a ser
aprovechados. La supercie mxima ser de quinientas
(500) hectreas.
b. El rea propuesta no debe superponerse con
derechos de terceros, otorgados por la Autoridad Forestal
y de Fauna Silvestre correspondiente; y,
c. El rea debe ser, preferentemente, una unidad continua
y deber contar en todos los casos con comunicacin
fsica natural o articial accesible a la poblacin rural a ser
beneciada y que permita el aprovechamiento sostenible de
los recursos y/o prestacin de servicios ambientales
Artculo 182.- Contenido del expediente tcnico
para acceder a un bosque local
El expediente tcnico para acceder a un bosque local
debe contener:
a. Acreditacin de la personera jurdica debidamente
inscrita en los Registros Pblicos que solicita el acceso
a un bosque local, la misma que deber estar integrada,
exclusivamente por las personas que forman parte de la
poblacin rural o centro poblado;
b. Copia legalizada del Acta de asamblea o Junta
donde conste el acuerdo para acceder a un bosque local;
c. Vigencia de poder del representante legal de la
persona jurdica a la que se hace mencin en el literal a);
d. Mapa o croquis de ubicacin a la escala que
establezca la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre y la correspondiente memoria descriptiva;
e. Relacin de beneciarios directos;
f. Documento de acredite el reconocimiento de la
poblacin rural o el centro poblado;
g. Descripcin de los recursos forestales y de fauna
silvestre existentes en el rea;
h. Propuesta de uso y justicacin de la supercie
propuesta, incluyendo la acreditacin;
i. Carta de compromiso para la elaboracin del Plan
de Manejo; y,
j. Acta de inspeccin ocular.
La aprobacin del expediente involucrar la creacin y
reconocimiento del bosque local.
Artculo 183.- Del contrato de aprovechamiento
del bosque local
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
cumplidos los requisitos sealados en el artculo
precedente, suscribe el contrato de aprovechamiento del
bosque local con el beneciario, por el plazo de hasta
veinte (20) aos renovables, segn sea el caso.
Artculo 184.- Presentacin y aprobacin del Plan
de Manejo
Luego de la suscripcin del contrato de
aprovechamiento, el titular del bosque local deber
presentar el Plan de manejo Forestal a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Los trminos de referencia para la elaboracin de los
planes de manejo forestal, y los plazos para la presentacin
y aprobacin sern establecidos por la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre.
El titular del bosque local no podr realizar ninguna
actividad de aprovechamiento hasta la aprobacin del
plan de manejo forestal respectivo.
Artculo 185.- Disposiciones Complementarias
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprueba las disposiciones complementarias para la
aplicacin del presente Subcaptulo.
Subcaptulo VIII
De la autorizacin de rboles y arbustos muertos
por causas naturales y trozas hundidas
Artculo 186.- De la Autorizacin
El aprovechamiento comercial o industrial de los
rboles y arbustos que por causas naturales son
arrastrados por los ros; y; rboles y arbustos muertos por
causas naturales, es autorizado por la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, previa vericacin en campo,
debiendo el interesado abonar el valor correspondiente a
la retribucin econmica, segn lo establece el inciso 87.3
del artculo 87 del presente Reglamento.
Slo podr exportarse los productos del
aprovechamiento contemplado en el prrafo anterior,
siempre y cuando cuenten con segunda transformacin y
como productos elaborados.
En el caso de trozas hundidas o varadas en los ros se
aplicar lo dispuesto en este artculo.
Artculo 187.- Disposiciones Complementarias
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprobar las normas complementarias para la aplicacin
del presente subcaptulo.
TTULO VI
DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO
DE LA FAUNA SILVESTRE
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 188.- Alcances de la normatividad
La Ley y el presente Reglamento norman el manejo
y aprovechamiento sostenible en el mbito nacional de
todas las especies de fauna silvestre, tanto nativas como
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exticas. Incluye todos los vertebrados, a excepcin de
peces, cetceos, sirenios, y la serpiente marina; as como
los invertebrados cuyo ciclo de vida no sea completamente
acutico.
Artculo 189.- Promocin de la conservacin y
uso sostenible de la fauna silvestre
El Estado promueve, norma y supervisa, la
conservacin y el uso sostenible de la fauna silvestre,
bajo cualquiera de las modalidades establecidas en este
Reglamento. Asimismo, fomenta la conciencia nacional
sobre el manejo de la fauna silvestre y de los ecosistemas
que sustentan sus poblaciones y su capacidad de
renovacin natural.
El uso de las poblaciones de especies de fauna
silvestre nativas como recurso gentico, se rige por la
legislacin de la materia.
Artculo 190.- Condiciones tcnicas y
administrativas
Corresponde a la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre, como rgano encargado de la gestin y
administracin de la fauna silvestre, jar las condiciones
tcnicas, normativas, administrativas y econmicas para
el manejo, aprovechamiento sostenible, caza, captura,
transporte, tenencia o posesin, transformacin y
comercializacin de la fauna silvestre, sus productos y
subproductos.
El aprovechamiento de fauna silvestre dentro de
reas Naturales Protegidas se rige por la Ley N 26834,
Ley de reas Naturales Protegidas y su Reglamento,
en permanente coordinacin con la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 191.- Retribucin econmica de los
recursos de fauna silvestre
La retribucin econmica por el aprovechamiento
de los recursos de fauna silvestre bajo cualquiera de
las modalidades establecidas en la Ley, la determina la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, por
especie.
Artculo 192.- Criterios para establecer la
retribucin econmica para el aprovechamiento de
fauna silvestre
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre determina la retribucin econmica para el
aprovechamiento de fauna silvestre tomando como base,
entre otros, los siguientes criterios:
a. Costo de las evaluaciones poblacionales y de
hbitat;
b. Categora de amenaza de la especie;
c. Valor referencial de la especie en el mercado; y,
d. Costos de control y vigilancia.
Artculo 193.- Entrega en custodia y usufructo de
especmenes como plantel reproductor
La entrega en custodia y/o usufructo de especmenes
de fauna silvestre a los Zoocriaderos, y Zoolgicos, para
ser empleados como plantel reproductor, requiere de la
autorizacin expresa de la Autoridad Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre.
Las especies incluidas en el apndice I de la CITES,
requieren de la opinin favorable de la Autoridad
Cientca CITES correspondiente para su mantenimiento
y reproduccin en zoocriaderos, debiendo demostrarse
los benecios para la conservacin de la especie.
Artculo 194.- Especmenes taxidermizados,
disecados o para osteotecnia
Los especimenes de vertebrados e invertebrados
de fauna silvestre taxidermizados o disecados pueden
ser comercializados nicamente si han sido obtenidos
cumpliendo con la normatividad correspondiente, en cada
caso. Los especmenes obtenidos con nes cientcos no
pueden ser comercializados.
Los zoolgicos, centros de rescate y centros de
custodia temporal registrados pueden proveer de
ejemplares muertos de especies clasicadas en peligro
critico o en situacin vulnerable, a personas naturales
o jurdicas debidamente registradas para prctica de
taxidermia u osteotecnia con nes cientcos y de difusin
cultural.
Artculo 195.- Estadsticas y bases de datos
Los conductores de zoocriaderos, zoolgicos, centros
de rescate y centros de custodia temporal, deben llevar
estadsticas y bases de datos de todos los especimenes
de fauna silvestre mantenidos en cautiverio, as como un
registro de la comercializacin e intercambios realizados.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre y
el OSINFOR pueden solicitar en cualquier momento dicha
informacin siendo obligacin de los responsables facilitar
la misma.
Las personas naturales o jurdicas debidamente
registradas para prctica de taxidermia u osteotecnia
deben llevar estadsticas y bases de datos de todos los
especimenes provenientes de caza deportiva.
Artculo 196.- Supervisin del marcado del plantel
reproductor
La supervisin de los procesos de marcado
permanente del plantel reproductor y su descendencia
son responsabilidad de la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre. La Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre podr realizar la vericacin tcnica de
dichos procesos de marcado, cuando corresponda.
Artculo 197.- Registro de empresas e instituciones
acreditadas
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
aprueba los requisitos y condiciones para la inscripcin de
profesionales, empresas e instituciones acreditadas para la
prestacin de servicios de evaluacin, monitoreo y control
en zoocriaderos, zoolgicos, centros de rescate, centros
de custodia temporal, concesiones y autorizaciones. Las
personas naturales y jurdicas que realizan la prctica de
taxidermia y osteotecnia deben estar registradas para brindar
sus servicios.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
mantiene el registro nacional de dichas empresas o
instituciones acreditadas.
Artculo 198.- Trminos de referencia para
informes
Los informes de los profesionales, empresas e
instituciones a que se reere el artculo anterior deben
elaborarse de acuerdo a los trminos de referencia
establecidos y aprobados por la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre.
Captulo II
Modalidades de Manejo y Aprovechamiento
de los Recursos de Fauna Silvestre
Subcaptulo I
Disposiciones Generales
Artculo 199.- Modalidades de manejo y
aprovechamiento de fauna silvestre
Las especies de fauna silvestre autorizadas pueden
ser manejadas y aprovechadas de las siguientes formas:
Ex situ: Zoolgicos, zoocriaderos, centros de rescate y
centros de custodia temporal
In situ: Concesiones, autorizaciones, y calendarios de
captura y/o caza
Subcaptulo II
De los Zoocriaderos
Artculo 200.- Zoocriaderos
Los zoocriaderos son instalaciones apropiadas para el
mantenimiento, primordialmente con nes comerciales y
de investigacin, de especmenes de fauna silvestre en
cautiverio, para su reproduccin y produccin de bienes y
servicios; incluyendo los nes biomdicos.
De tratarse de especies incluidas en los apndices
de la CITES, se necesitar la opinin favorable de la
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Autoridad Cientca CITES para su mantenimiento y
reproduccin en zoocriaderos, debiendo demostrarse los
benecios para la conservacin de la especie.
Artculo 201.- Requisito previo a la autorizacin
de funcionamiento
Toda autorizacin de funcionamiento de zoocriaderos
requiere previamente la aprobacin del proyecto del
zoocriadero y la noticacin de la respectiva autorizacin
de la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 202.- Lineamientos para la aprobacin de
proyecto de zoocriadero
Para la aprobacin del proyecto de zoocriadero a que
se reere el Artculo anterior, el solicitante debe cumplir
con presentar lo siguiente:
a. Documento que acredite la tenencia legal del rea
del proyecto de zoocriadero;
b. En el caso de persona natural presentar copia del
DNI, en el caso de persona jurdica copia literal de la
inscripcin en los Registros Pblicos;
c. Plan de manejo elaborado de acuerdo a los trminos
de referencia aprobados por la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre.
d. Estudio de factibilidad tcnico econmica.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
dentro del plazo de treinta (30) das calendario aprueba
el proyecto.
Los administrados tendrn el plazo de dieciocho (18)
meses para la instalacin del zoocriadero. De no cumplir
con dicho plazo la aprobacin del proyecto quedara sin
efecto.
Artculo 203.- Lineamientos para la autorizacin
de funcionamiento de zoocriadero
Al solicitar la autorizacin de zoocriadero a que se
reere el artculo 201, el solicitante debe cumplir, como
mnimo con lo siguiente:
a. Haber cumplido con la construccin de las
instalaciones detalladas en el plan de manejo aprobado.
b. Carta de compromiso con rma legalizada, en
la que conste el mantenimiento del plantel reproductor
solicitado.
c. Recibo de pago por derecho de inspeccin
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
dentro del plazo de treinta (30) das calendario aprueba
la solicitud.
Artculo 204.- Otorgamiento para captura de
plantel reproductor
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
otorga la autorizacin de captura de plantel reproductor
segn el plan de manejo aprobado.
La captura del plantel reproductor se realizar fuera de
reas naturales protegidas.
Se prioriza la entrega de especimenes procedentes
de centros de rescate, centros de custodia temporal y
de comisos y/o hallazgos realizados por la Autoridad
Regional que hayan sido entregados en calidad de
custodia temporal a dichos establecimientos a solicitud de
los titulares.
A medida que se vaya efectuando la obtencin del
plantel reproductor, sta debe comunicarse a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 205.- Personas y reas autorizadas para
extraccin del plantel reproductor
La extraccin del plantel reproductor para zoocriaderos
debe realizarse a travs de personas autorizadas y
exclusivamente en reas autorizadas, sin perjuicio de lo
sealado en el artculo anterior.
Artculo 206.- Propiedad de especmenes que
provengan de zoocriaderos
Los especimenes reproducidos de ejemplares
otorgados como plantel reproductor en zoocriaderos
autorizados pertenecen al titular, desde la primera
generacin (F1).
Est permitida la comercializacin de los especimenes
procedentes de la reproduccin de ejemplares otorgados
como plantel reproductor.
El mantenimiento de especmenes de fauna silvestre
entregados en calidad de custodia temporal en instalaciones
autorizadas como zoocriaderos no genera derecho de
propiedad sobre los mismos o sobre su descendencia,
excepto en los casos en los que los progenitores hayan
sido entregados como plantel reproductor.
Artculo 207.- Noticacin de nacimientos,
muertes y otros sucesos
Todo nacimiento, muerte, o cualquier suceso que
afecte al plantel reproductor o su descendencia, debe ser
noticado a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre en un plazo mximo de siete (7) das calendario
de ocurrido el mismo. En caso de muerte, se debe adjuntar
con el protocolo de necropsia rmado por un mdico
veterinario, una carta rmada por el responsable tcnico
del zoocriadero indicando los cdigos de marcacin de los
ejemplares muertos y el tipo de marca correspondiente.
En caso que la incidencia de muerte de ejemplares del
plantel reproductor o su descendencia sea frecuente o en
alto porcentaje, la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre puede disponer que el titular del zoocriadero
presente un informe pormenorizado elaborado y suscrito
por un profesional independiente, especialista en la
materia.
Artculo 208.- Noticacin de ampliaciones y
cambios en los zoocriaderos
Todo cambio, incluyendo nueva ubicacin, ampliacin
o mejora de las instalaciones del zoocriadero debe
comunicarse a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre dentro del plazo de treinta (30) das calendario,
previos a su ejecucin, para su aprobacin.
El cambio del responsable tcnico del zoocriadero,
debe comunicarse a la Autoridad Regional Forestal
y de Fauna Silvestre, adjuntando el currculum vitae
correspondiente.
Artculo 209.- Informes anuales
Los titulares de zoocriaderos deben presentar informes
anuales de ejecucin del Plan de Manejo, los cuales son
evaluados por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre.
Subcaptulo III
De los zoolgicos
Artculo 210.- Denicin y requisitos previos para
el funcionamiento de los zoolgicos
Los zoolgicos son instalaciones apropiadas para el
mantenimiento de especmenes de fauna silvestre en
cautiverio con nes de difusin cultural, educacin y/o
investigacin.
Las especies incluidas en los Apndices de la CITES,
y aquellas clasicadas como amenazadas, requieren de la
autorizacin de la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre para su mantenimiento en cautividad.
De tratarse de especies incluidas en el apndice I de la
CITES, se necesitar la opinin favorable de la Autoridad
Cientca CITES para su mantenimiento y reproduccin
en zoolgicos.
Toda autorizacin de funcionamiento de zoolgicos
requiere previamente la aprobacin del proyecto del
zoolgico y plan de manejo correspondiente.
Artculo 211.- Lineamientos para aprobacin del
proyecto
Al solicitar la aprobacin del proyecto de zoolgico a
que se reere el artculo anterior, el solicitante debe cumplir
con presentar, entre otros, los siguientes documentos:
a. Plan de manejo de acuerdo a los trminos de
referencia establecidos por la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre rmado por un profesional
debidamente acreditado;
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b. Estudio de factibilidad tcnico econmica;
c. Documento que acredite la tenencia legal del rea
del proyecto de zoolgico;
d. En el caso de persona natural presentar copia del
Documento Nacional de Identidad, en el caso de persona
jurdica copia literal de la inscripcin en los Registros
Pblicos;
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
dentro del plazo de treinta (30) das calendario, aprueba
el proyecto.
Artculo 212.- Lineamientos para autorizacin de
funcionamiento
Al solicitar la autorizacin de funcionamiento del
zoolgico, el solicitante debe presentar los siguientes,
como mnimo, los siguientes documentos:
a. Haber concluido con la construccin de las
instalaciones detalladas en el plan de manejo aprobado;
b. Carta de Compromiso con rma legalizada suscrita
por el representante legal en la que conste el compromiso
de mantener el plantel reproductor solicitado para su
manejo en cautividad; y,
c. Recibo de pago por derecho de inspeccin.
Cumplida la presentacin de los documentos antes
sealados, la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre dentro de los ocho (08) das hbiles, otorga la
correspondiente autorizacin de funcionamiento.
Artculo 213.- Lmites de derechos otorgados
El mantenimiento de poblaciones de fauna silvestre
en instalaciones autorizadas como zoolgicos no genera
derecho de propiedad sobre el plantel reproductor o sobre
su descendencia, quedando bajo la modalidad de entrega
en custodia y usufructo con nes de difusin cultural,
educacin y/o investigacin, obteniendo benecios
econmicos nicamente a travs de la exhibicin de los
mismos.
Artculo 214.- Autorizacin para captura de plantel
reproductor
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
autorizar la captura del plantel reproductor, la misma que
debe realizarse a travs de personas autorizadas y fuera
de reas naturales protegidas.
Se prioriza la entrega de especmenes procedentes
de centros de rescate, centros de custodia temporal y
de comisos y/o hallazgos realizados por la Autoridad
Regional que hayan sido entregados en calidad de
custodia temporal a dichos establecimientos a solicitud de
los titulares.
A medida que se vaya efectuando la extraccin del
plantel reproductor, sta debe comunicarse a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 215.- Noticacin de nacimientos,
muertes y otras ocurrencias
Todo nacimiento, muerte, o cualquier suceso que afecte
al plantel gentico o su descendencia, debe ser noticado
a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre en
un plazo mximo de siete (07) das calendario de ocurrido
el mismo. En caso de muerte, se debe adjuntar con el
protocolo de necropsia rmado por un mdico veterinario,
una carta rmada por el responsable tcnico del zoolgico,
los cdigos de marcacin de los ejemplares muertos y el
tipo de marca correspondiente.
En caso que la incidencia de muertes de ejemplares
del plantel gentico o su descendencia sea frecuente
o en alto porcentaje, la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre puede disponer que el titular del
zoolgico presente un informe pormenorizado elaborado
y suscrito por un profesional independiente, especialista
en la materia.
Artculo 216.- Noticacin de ampliaciones y
cambios en los zoolgicos
Todo cambio, incluyendo nueva ubicacin, ampliacin
o mejora de las instalaciones del zoolgico debe
comunicarse a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre dentro del plazo de treinta (30) das calendario,
previos a su ejecucin, para su aprobacin.
El cambio del responsable tcnico del zoolgico, debe
comunicarse a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre, adjuntando el currculum vitae correspondiente.
Artculo 217.- Intercambio de especmenes
Los zoolgicos autorizados pueden solicitar la
autorizacin correspondiente para el intercambio de
especimenes reproducidos en cautividad con otros
zoolgicos nacionales o extranjeros, debiendo adjuntar
en la solicitud, las caractersticas y cdigos de las marcas
permanentes del ejemplar a intercambiar.
Subcaptulo IV
De los Centros de Rescate y Centros
de Custodia Temporal
Artculo 218.- Centros de rescate
Los centros de rescate de fauna silvestre, son
instalaciones pblicas o privadas que se establecen para
la cra o reproduccin de especies de fauna silvestre,
con nes de proteccin, conservacin, reintroduccin,
reinsercin o repoblamiento.
Los especmenes de los centros de rescate de fauna
silvestre pueden provenir de decomisos y/o hallazgos
entregados en custodia por la Autoridad Regional Forestal
y de Fauna Silvestre. La Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre, aplicar las regulaciones que emita la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, para el
funcionamiento de los centros de rescate y la ubicacin de
los especimenes decomisados.
Artculo 219.- Centros de custodia temporal
Son instalaciones pblicas o privadas para el
mantenimiento temporal de los especimenes de fauna
silvestre decomisados y/o recuperados para su posterior
liberacin a su hbitat natural, en casos excepcionales
podran ser entregados en custodia a los centros de
rescate, zoocriaderos o zoolgicos.
Artculo 220.- Funcionamiento de Centros de
Rescate y Centros de Custodia Temporal
Toda autorizacin de funcionamiento de centros
de rescate de fauna silvestre y de centros de custodia
temporal, requiere previamente la aprobacin del proyecto
de funcionamiento y del plan de manejo correspondiente
por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 221.- Documentacin a ser presentada
para aprobacin del proyecto
Al solicitar la aprobacin del proyecto de centro de
rescate de fauna silvestre o centro de custodia temporal a
que se reere el artculo 220, el solicitante debe cumplir
con presentar los siguientes documentos:
a. Plan de manejo de acuerdo a los trminos de
referencia establecidos por la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre, rmado por un profesional
debidamente acreditado;
b. Documento que acredite la tenencia legal del rea
donde se ubicar el centro de rescate o centro de custodia
temporal;
c. De ser el caso, copia legalizada de la inscripcin en
registros pblicos de constitucin de la persona jurdica
solicitante, y vigencia de poder del representante legal;
d. Estudio de factibilidad tcnico econmica; y,
e. Documentos que acrediten la experiencia en el
manejo de fauna silvestre y la relacin del equipo de
profesionales que formaran parte del centro de rescate.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
dentro del plazo de treinta (30) das calendario aprueba
el proyecto.
Artculo 222.- Documentacin a ser presentada
con la solicitud de autorizacin de funcionamiento
Al solicitar la autorizacin de funcionamiento del centro
de rescate o del centro de custodia temporal, el solicitante
debe acreditar, como mnimo, lo siguiente:
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a. Haber concluido con la construccin de las
instalaciones detalladas en el plan de manejo aprobado;
b. Carta de Compromiso con rma legalizada, suscrita
por el representante legal en la que conste el compromiso
de mantener el plantel reproductor solicitado para su
manejo en cautividad; y,
c. Recibo de pago del derecho de inspeccin.
Artculo 223.- Lmite de derechos sobre el plantel
reproductor
El mantenimiento de poblaciones de animales silvestres
en instalaciones autorizadas como centro de rescate o
como centro de custodia temporal, no genera derecho
de propiedad sobre el plantel gentico o reproductor o
sobre su descendencia quedando exclusivamente bajo la
modalidad de entrega en custodia.
Artculo 224.- Transferencia de especimenes
mantenidos en centros de rescate
Los excedentes de especimenes de fauna silvestre
mantenidos en los centros de rescate que no caliquen
para su reintroduccin, reinsercin o repoblamiento
podrn ser objeto de transferencia en casos debidamente
justicados a zoocriaderos, zoolgicos y otros centros
de rescate y con la expresa autorizacin de la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, debiendo esta
informar a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre.
Artculo 225.- Noticacin de nacimientos,
muertes y otras ocurrencias de centros de rescate y
centros de custodia temporal
Todo nacimiento, muerte, o cualquier suceso, de
ser el caso, que afecte a la poblacin de fauna silvestre
mantenida en cautividad en un centro de rescate o de
custodia temporal, debe ser noticado a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre en un plazo
mximo de siete (07) das calendario de ocurrido el
mismo. En caso de muerte, se debe adjuntar con el
informe descriptivo de las causas de la muerte rmado
por el responsable tcnico del centro de rescate o centro
de custodia temporal, los cdigos de marcacin de los
ejemplares muertos y las marcas correspondientes.
En caso que la incidencia de muertes de ejemplares
del plantel gentico o su descendencia sea frecuente o en
alto porcentaje, la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre puede disponer que el titular del centro presente
un informe pormenorizado elaborado y suscrito por un
profesional independiente, especialista en la materia,
calicado para emitir opinin y recomendaciones sobre
las causas de la muerte.
Si los problemas no se corrigen en un plazo razonable
de tiempo y habindose noticado a la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, el centro de rescate o de
custodia temporal puede ser cerrado y se proceder al
comiso de la fauna silvestre.
En caso de presentarse un cambio del responsable
tcnico del centro de rescate o centro de custodia
temporal, se debe comunicar a la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre y adjuntar el curriculum vitae
correspondiente.
Artculo 226.- Ejecucin de programas de
reinsercin, reintroduccin, o repoblamiento
Para la ejecucin de programas de reinsercin,
reintroduccin o repoblamiento de la fauna silvestre a su
hbitat natural; el centro de rescate, deber contar con
la aprobacin de la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre, la misma que elaborar los lineamientos
tcnicos mnimos para la ejecucin de dichos programas.
Subcaptulo V
De las concesiones y autorizaciones
para el manejo de fauna silvestre
Artculo 227.- De las concesiones y autorizaciones
para el manejo de fauna silvestre
Las concesiones para manejo de fauna silvestre, son
otorgadas por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre en cualquier tipo de ecosistema, para el manejo
de poblaciones de especies autorizadas dentro de su
rango de distribucin natural.
Las autorizaciones para el manejo de fauna silvestre
en predios privados, tierras de comunidades nativas o
campesinas, incluyendo las reas cedidas en uso, son
otorgadas por la Autoridad Regional de Fauna Silvestre.
Toda concesin o autorizacin, requiere contar con
un plan de manejo aprobado por la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre antes de iniciar la cosecha o
abrir la temporada de caza.
En los casos que se trate de zonas de amortiguamiento,
ecosistemas frgiles y especies amenazadas el plan de
manejo deber respetar los lineamientos que establezcan
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre y
el Ministerio del Ambiente, sin perjuicio de la dems
normativa que fuera aplicable.
Artculo 228.- Lmite de derechos sobre el
recurso
El manejo de poblaciones de fauna silvestre en
las concesiones de fauna silvestre autorizadas y en
autorizaciones, no genera ms derechos que los
establecidos en los correspondientes contratos.
Artculo 229.- Suministro de bienes y servicios
Las concesiones de fauna silvestre as como las
autorizaciones pueden operar para suministrar bienes
y servicios a partir del manejo de poblaciones de fauna
silvestre, de acuerdo al plan de manejo aprobado.
Artculo 230.- Contenido y aprobacin de los
Planes de Manejo de Fauna Silvestre
El objetivo de los planes de manejo es asegurar la
sostenibilidad del aprovechamiento o la ecacia de las
iniciativas de conservacin. Comprende aspectos biolgicos,
sociales y econmicos. Deben seguir un enfoque de gestin
adaptativa, tener costos efectivos y exibles.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprobar los trminos de referencia y lineamientos para la
elaboracin de los Planes de Manejo de Fauna Silvestre.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
aprueba los planes de manejo de fauna silvestre.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprobar el plan de manejo de fauna silvestre amenazada
o que se encuentren fuera del mbito de distribucin
natural de la especie.
Artculo 231.- Responsabilidad de la veracidad
del contenido del Plan de Manejo de Fauna Silvestre e
informes de su ejecucin
La veracidad de los contenidos de los Planes de
Manejo de Fauna Silvestre e informes de ejecucin de
actividades, es de responsabilidad del titular del contrato o
autorizacin, conjuntamente con los profesionales que los
suscriben. Los profesionales deben estar registrados en
el registro de personas naturales autorizadas a suscribir
planes de manejo de fauna silvestre.
Su incumplimiento genera sanciones administrativas,
sin perjuicio de las sanciones civiles y penales a las que
hubiera lugar.
Artculo 232.- Responsabilidad solidaria en la
implementacin de los planes de manejo
El titular del derecho de aprovechamiento y el tercero
que implemente total o parcialmente los planes de
manejo, sern solidariamente responsables de cualquier
incumplimiento a la legislacin forestal y de fauna silvestre
que pudiese advertir la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre .
Artculo 233.- Reajustes en los planes de manejo
Los planes de manejo pueden ser modicados como
consecuencia de las evaluaciones de las instancias
correspondientes o por iniciativa del titular, como sigue:
a. Del resultado de la supervisin, evaluaciones y
acciones de control, el OSINFOR o la Autoridad Forestal
y de Fauna Silvestre competente, segn corresponda,
pueden disponer los reajustes pertinentes en los planes
de manejo de fauna silvestre.
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b. El titular del derecho de aprovechamiento, dentro
del plazo de treinta (30) das hbiles contados a partir
de la respectiva noticacin, efecta las modicaciones
correspondientes en los planes de manejo de fauna
silvestre y las somete a aprobacin de la autoridad forestal
y de fauna silvestre competente.
El incumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior,
da lugar a la aplicacin de la sancin correspondiente.
c. Los planes de manejo de fauna silvestre pueden ser
reajustados peridicamente, en funcin de los resultados
de su aplicacin y los cambios al entorno. Para ello, el
titular del derecho de aprovechamiento puede solicitar
a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre la
aprobacin de las modicaciones propuestas.
Artculo 234. Concesiones para el Manejo de
Fauna Silvestre
Las concesiones de reas para el manejo de fauna, se
otorgan para el aprovechamiento sostenible de especies
de fauna silvestre, con nes comerciales o industriales,
mediante un contrato de concesin, a solicitud de los
interesados o a iniciativa de la autoridad competente,
hasta por veinte (20) aos renovables, en supercies de
hasta veinte mil (20 000) hectreas, en las condiciones
que se establecen en el correspondiente contrato y el
presente reglamento.
234.1 Solicitud
El interesado en una concesin debe presentar una
solicitud a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
la que ser publicada, por tres das consecutivos, en un diario
de circulacin nacional y en un medio de comunicacin masivo
de la regin donde se ubica el rea solicitada en concesin,
a costo del solicitante, para conocimiento pblico. Asimismo,
deber colocar un aviso en la Municipalidad Provincial
correspondiente al lugar de la concesin solicitada por un
lapso de treinta (30) das calendario.
234.2 Contenido de la solicitud
La solicitud debe contener la siguiente informacin:
a. Nombre o razn social del peticionario;
b. Plano perimtrico del rea sealando las
coordenadas UTM y memoria descriptiva;
c. Breve descripcin del proyecto a desarrollar; y,
d. Documentos que acrediten la experiencia en el
manejo de fauna silvestre y la relacin del equipo de
profesionales que participarn en el proyecto.
234.3 Concurso Pblico
De presentarse otros interesados en el rea solicitada
dentro del plazo de quince (15) das contados a partir
de la ltima publicacin de la solicitud realizada en la
municipalidad; la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre inicia un proceso de concurso pblico, a cargo
de una Comisin Ad hoc nombrada por la misma. La
convocatoria se publica por una vez en el Diario Ocial
El Peruano, y en un diario de circulacin nacional, para
que los interesados presenten en noventa (90) das sus
propuestas tcnicas, de conformidad con las bases del
concurso.
Artculo 235.- Concesin directa
En caso de no haber otros interesados y vencido
el trmino sealado el solicitante debe presentar a la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre una
propuesta tcnica, de acuerdo al formato establecido
por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
En dicha propuesta se debe sustentar tcnicamente la
extensin de la supercie solicitada y adjuntar el plan de
trabajo inicial.
Artculo 236.- Contenido de la propuesta tcnica
La propuesta tcnica a que se reeren el numeral
234.3 del artculo 234 y el artculo 235 anteriores,
incluye, entre otros, lo siguiente:
a. El mapa de ubicacin con coordenadas UTM y la
memoria descriptiva del rea de manejo;
b. Plazo de vigencia de la concesin;
c. Breve descripcin del manejo de las especies a
aprovechar;
d. Evaluacin poblacional de las especies de fauna
silvestre existentes en la concesin, con el apoyo y validada
por instituciones cientcas locales (universidades,
institutos de investigacin);
e. Declaracin jurada por parte del postor de la
obligacin de realizar por su cuenta los estudios de la
fauna existente en el rea y que ser objeto de manejo
y aprovechamiento, y de presentar a la autoridad
competente el plan de manejo para toda la duracin del
contrato y los planes operativos anuales.
Artculo 237.- De la suscripcin del contrato
Para suscribir un contrato de concesin es necesario
que el administrado presente una carta anza como
garanta de el cumplimiento.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
tiene un plazo de hasta sesenta (60) das calendario para
otorgar la buena pro y/o aprobar la propuesta tcnica, y
suscribir el contrato de concesin.
Artculo 238.- Plazo para la presentacin del Plan
de Manejo
El titular de la concesin tiene un plazo de seis (6)
meses para la elaboracin del Plan de Manejo, de
acuerdo a los trminos de referencia aprobados por la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre; y un
plazo de doce (12) meses para el inicio de las actividades
de manejo y aprovechamiento correspondientes.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
aprueba los referidos planes, dentro del plazo de
noventa (90) das de su presentacin. En caso formule
observaciones, el titular de la concesin tiene un plazo de
sesenta (60) das para subsanarlas.
Artculo 239.- Obligaciones del titular de la
concesin
En el contrato de concesin de fauna silvestre se
consignan, entre otras, las siguientes obligaciones del
titular de la concesin:
a. Cumplir con el plan de manejo aprobado;
b. Asegurar la sustentabilidad de los ecosistemas
dentro de las reas concedidas;
c. Respetar las servidumbres de paso, de acuerdo a
las normas del derecho comn;
d. Presentar anualmente a la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, dentro de los treinta (30)
das siguientes a la nalizacin del ao, el informe de
cumplimiento de las actividades previstas y de resultados
de la ejecucin del plan de manejo aprobado, as como
del estado de las poblaciones mediante los resultados del
plan de monitoreo y de las cosechas;
e. Cumplir con todas las normas de carcter ambiental
vigentes; y,
f. Presentar un registro de cazadores o extractores de
fauna autorizados en la concesin.
Artculo 240.- Renovacin del plazo de la
concesin
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre, a solicitud del titular de una concesin de
manejo de fauna silvestre, prorroga automticamente
cada quinquenio el perodo de vigencia del contrato
de concesin por cinco (05) aos ms, siempre que
el ltimo informe quinquenal de evaluacin de la
ejecucin del correspondiente plan de manejo contenga
opinin favorable del OSINFOR sobre la procedencia
de la prrroga. La prrroga del contrato se establece
mediante adenda del contrato original.
Artculo 241.- De las autorizaciones
La solicitud de autorizacin de manejo debe contener el
ttulo de la tierra, un mapa de ubicacin con coordenadas
UTM y el plan de manejo de fauna silvestre.
Para el manejo y aprovechamiento de fauna silvestre
en tierras comunales desarrollada por terceros, se debe
contar con la autorizacin de la asamblea comunal
correspondiente.
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Captulo III
De los Especmenes de Fauna Silvestre
Mantenidos en Cautiverio como Mascotas
Artculo 242.- Registro de especmenes
mantenidos como mascotas
Slo se puede mantener como mascota los especimenes
de fauna silvestre que provengan de zoocriaderos, centros
de custodia temporal, concesiones, autorizaciones y
calendario de caza comercial, debidamente marcados
y registradas por el titular interesado en la mascota,
pertenecientes a las especies permitidas.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
elabora y actualiza peridicamente la lista de especies de
fauna silvestre que son susceptibles de ser mantenidas
en cautiverio como mascotas.
Artculo 243.- Prohibicin de tenencia de especies
amenazadas
Est prohibida la tenencia como mascota de
ejemplares de especies extrados de la naturaleza
categorizadas como amenazadas por la legislacin
nacional, as como de aquellas especies incluidas en el
Apndice I de la CITES, y otros convenios internacionales
de los cuales el Per forme parte, con excepcin de los
especmenes que proceden del manejo y reproduccin
en zoocriaderos, zoolgicos y dems modalidades de
manejo y aprovechamiento establecidos en el presente
Reglamento.
Artculo 244.- Registro, marca y archivos
Las empresas dedicadas a la comercializacin de
ejemplares de fauna silvestre para ser mantenidos como
mascotas, deben estar registradas ante la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre y acreditar el
origen de dichos ejemplares, llevando adems los archivos
correspondientes. Los especmenes comercializados
deben poseer marcas permanentes.
Captulo IV
Del Marcado de Especmenes
Artculo 245.- Marcas Ociales Permanentes
Todos los especmenes de fauna silvestre, as como
su descendencia, tcnicamente factible de ser marcados,
que formen parte de la poblacin de los zoocriaderos,
zoolgicos, centros de rescate, centros de custodia
temporal, concesiones y autorizaciones deben poseer
marcas ociales permanentes.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprueba mediante Resolucin, los sistemas de marcado
permanente.
Artculo 246.- Responsable del marcado de
especimenes
El marcado de los especimenes de fauna silvestre
extrados del medio natural para formar parte de los
planteles reproductores de los zoocriaderos, zoolgicos y
centros de rescate y de las cras de especies categorizadas
como amenazadas est a cargo de los conductores de
dichas instalaciones quienes asumen los costos del
proceso.
Para el caso de concesiones y autorizaciones la
responsabilidad del marcado est a cargo de los titulares.
Artculo 247.- Control de empresas de marcado
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
controla a las empresas e instituciones registradas para
el marcado de especmenes, las mismas que deben
presentar informes mensuales.
Artculo 248.- Obligatoriedad de inclusin de
cdigo de marca
Los permisos de exportacin de los especimenes
producidos en zoocriaderos y zoolgicos, deben incluir
el cdigo de la marca y el ao de nacimiento de cada
ejemplar a exportar.
Los especimenes provenientes de concesiones,
autorizaciones y del manejo de fauna silvestre
realizado al interior de las reas naturales protegidas,
deben contar, como mnimo con el cdigo de la marca
correspondiente.
Captulo V
De la Caza y el Control Biolgico
Artculo 249.- De las clases de caza
Para los efectos del presente Reglamento se
consideran las siguientes modalidades de caza:
a. Caza de subsistencia.
b. Caza y/o captura comercial.
c. Caza deportiva.
d. Cetrera.
e. Caza sanitaria.
Subcaptulo I
De la caza de subsistencia
Artculo 250.- Exclusividad de comunidades
nativas y comunidades campesinas para caza de
subsistencia
La caza de subsistencia en el territorio nacional slo
puede ser practicada, para cubrir las necesidades de
subsistencia del cazador y de su familia, pertenecientes a
comunidades nativas y campesinas.
Artculo 251.- Comercializacin de productos
alimenticios y despojos no comestibles obtenidos de
la caza de subsistencia
La carne y otros productos alimenticios obtenidos
mediante la caza de subsistencia slo podrn ser utilizados
con nes de subsistencia.
Los despojos no comestibles de los animales cazados
pueden ser comercializados para su transformacin
slo en el caso de especies aprobadas por la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
La exportacin de los despojos no comestibles se
autoriza si tienen valor agregado realizado mediante
procesos, tales como produccin de artesanas, curtiembre
de cueros, entre otros.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprueba las cuotas mximas, totales y por zonas, para
comercializacin de despojos no comestibles de especies
de fauna silvestre, provenientes de caza de subsistencia,
as como las disposiciones operativas y tcnicas para
la mejor aplicacin de lo dispuesto en este artculo, en
coordinacin con la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
en coordinacin con la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre, conduce directamente o a travs de
terceros las evaluaciones de las poblaciones de fauna
silvestre que son aprovechadas bajo la modalidad de
caza de subsistencia; los resultados obtenidos deben
servir de sustento para la formulacin de nuevas cuotas
de comercializacin.
Subcaptulo II
De la captura o caza comercial
Artculo 252.- Captura o caza comercial
La captura o caza comercial de especies de fauna
silvestre deben ser autorizadas por la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, nicamente dentro de las
reas determinadas en el calendario de caza o captura
comercial.
En el caso de pretender realizar la captura o caza
comercial de especies de fauna silvestre en predios
privados o en comunidades nativas o campesinas, el
solicitante debe contar con el consentimiento previo
escrito del propietario o de la comunidad. La actividad
puede llevarse a cabo en todo el territorio nacional, con
excepcin de reas naturales protegidas u otros espacios
que no hayan sido previamente autorizados.
Artculo 253.- Requisitos para la prctica de caza
o captura con nes comerciales
Para la prctica de la caza o captura con nes
comerciales, se requiere de:
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a. Licencia de cazador comercial ;
b. Autorizacin de caza o captura comercial; y,
c. Pago de la retribucin econmica correspondiente.
Artculo 254.- Licencia para la caza comercial,
vigencia y mbito.
Para la caza comercial se requiere de licencia otorgada
por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Este documento es personal e intransferible.
La licencia de caza comercial tiene vigencia de cinco
(05) aos y su validez es de mbito nacional; pudiendo
ser renovada a solicitud del interesado.
Artculo 255.- Autorizacin de caza comercial
Para la prctica de la caza comercial fuera de
concesiones y autorizaciones, se requiere adicionalmente
una autorizacin de caza expedida por la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, la cual otorga al
cazador el derecho de obtener uno o ms especimenes
previo pago de la retribucin econmica correspondiente.
La autorizacin de caza comercial se emite por
el periodo establecido por especie en el calendario
correspondiente.
Artculo 256.- Calendarios de caza o captura
comercial
La caza o captura comercial se rige por los Calendarios
de Caza Comercial aprobados por Resolucin Ministerial
del Ministerio de Agricultura, la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre.
Los calendarios contienen el listado de especies, las
cuotas o cantidades, mbito geogrco, pocas de caza y
el monto de la retribucin econmica por espcimen.
Artculo 257.- Retribucin econmica
La retribucin econmica correspondiente estar
denida en el calendario de caza vigente.
Dicha retribucin se calcula de acuerdo a lo sealado
en el artculo 192 del presente Reglamento y ser
determinado por la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre.
Subcaptulo III
De la caza deportiva
Artculo 258.- Prctica de la caza deportiva.
La caza deportiva puede practicarse de acuerdo
a lo establecido en los calendarios de caza deportiva y
contando con la licencia y autorizacin respectiva y de
conformidad con las normas legales vigentes y lmites
establecidos en cada caso.
Los productos de la prctica de la caza deportiva no
pueden ser comercializados. El cazador puede disponer
de la presa cazada y de sus productos, incluyendo trofeos,
para su uso personal
La administracin de concesiones y autorizaciones
para el desarrollo de actividades cinegticas, as como
la prestacin de servicios para el desarrollo de la caza
deportiva, son actividades econmicas, sujetas a la
correspondiente retribucin econmica.
Artculo 259.- Grupos de especies cinegticas
autorizadas
Las especies de fauna silvestre de inters cinegtico
autorizadas para la caza deportiva se clasican de la
siguiente manera:
Grupo 1: De Caza Menor:
1.1. Aves menores (terrestres).
1.2. Aves acuticas
1.3. Otras aves
1.4. Mamferos menores
1.5. Especies exticas
Grupo 2: De Caza Mayor:
2.1. Mamferos mayores nativos
2.2 Mamferos mayores asilvestrados o cimarrones
2.3 Mamferos mayores exticos.
Grupo 3: Especies bajo rgimen especial:
Comprende especies en veda y aquellas clasicadas
bajo algn grado de amenaza que cuenten con
subpoblaciones manejadas.
Grupo 4: Plagas:
Comprende mamferos menores y aves determinadas
por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Los calendarios de caza deportiva incluirn los listados
de las especies de fauna silvestre consideradas dentro
de los grupos 1 y 2, indicando cuales se encuentran
disponibles en cada regin o rea geogrca.
La cuota para la caza de especies consideradas en
el grupo 3 requiere ser aprobada mediante Resolucin
Ministerial del Ministerio de Agricultura, cuya autorizacin
de caza se realizar de acuerdo a las condiciones,
requisitos y procedimientos aprobados por la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. Para el caso
de especies que se encuentren en algn Apndice de
la Convencin CITES, se requerir opinin previa de la
Autoridad Cientca.
Los calendarios de caza deportiva podrn determinar,
cuando corresponda, el listado de especies pertenecientes
al Grupo 4, as como los mbitos geogrcos en los
cuales podrn ser cazadas, por cazadores deportivos con
licencia vigente, sin limitacin de nmero o temporada.
Artculo 260.- Licencia para la caza deportiva,
vigencia, mbito, clases y requisitos
Para la prctica de la caza deportiva se requiere portar
la licencia vigente, otorgada por la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre. Este documento es personal
e intransferible y debe ser mostrado conjuntamente con el
documento de identidad del cazador deportivo.
La licencia de caza deportiva tiene validez en todo el
territorio nacional, y puede ser de dos (02) clases:
260.1 Licencia regular es aquella que puede ser
adquirida por peruanos, residentes o no residentes en
el pas, y por extranjeros residentes. Tiene validez de un
(01) ao y cada cazador deportivo puede adquirir slo una
licencia por ao.
260.2 Licencia especial es aquella que puede ser
adquirida por extranjeros no residentes, tiene vigencia
de sesenta (60) das y puede adquirirse ms de una vez
durante el ao.
Para acceder a la licencia regular los solicitantes deben
demostrar haber seguido y aprobado un curso de educacin y
seguridad en la caza, dictado por alguna institucin registrada
para tal n ante la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre. En el caso de licencia especial, el interesado debe
poseer una licencia de caza vigente de su pas de origen.
Artculo 261.- Autorizacin para la caza deportiva
Para la prctica de la caza deportiva establecida en el
calendario de caza deportiva, se requiere adicionalmente
de una Autorizacin de Caza expedida por la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, la cual otorga al
cazador el derecho de obtener uno o ms especmenes,
previo pago del derecho correspondiente; asimismo
autoriza el transporte de las especies y cantidades
detalladas en la misma, en las condiciones que establezca
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
La autorizacin de caza deportiva consigna las
especies y cantidades de fauna otorgadas al titular de la
misma.
Artculo 262.- Calendarios de caza deportiva
La prctica de la caza deportiva es regulada mediante
los calendarios de caza deportiva, de vigencia anual, los
mismos que aprobados por la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre en coordinacin con las Autoridades
Regionales Forestales y de Fauna Silvestre.
Previa a la aprobacin del calendario de caza deportiva
para especies que se encuentren en algn Apndice de la
Convencin CITES, se requerir la opinin respectiva de
la Autoridad Cientca CITES.
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Los calendarios denen los mbitos o reas
geogrcas para el desarrollo de la caza deportiva. En
cada uno de estos se establecen las especies de fauna
silvestre permitidas, las temporadas o periodos de caza,
el nmero de especimenes por sexo y clase, as como el
costo de las autorizaciones.
Los calendarios presentan informacin sobre las
caractersticas de las armas legalmente permitidas para
las diversas especies.
Artculo 263.- Informacin que debe remitir
el cazador deportivo a la Autoridad Regional de
Forestales y Fauna Silvestre
Dentro de los cinco (5) das posteriores al retorno de
la salida de caza, el cazador deportivo deber informar a
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre, entre
otros, los mbitos geogrcos (de acuerdo a lo establecido
en el Calendario de Caza Deportiva) en los que se realiz
la caza, especies y nmeros de piezas cobradas de cada
una.
Artculo 264.- Retribucin econmica
La retribucin econmica correspondiente estar
denida en el calendario de caza vigente.
Dicha retribucin se calcula de acuerdo a lo sealado
en el artculo 192 del presente Reglamento y ser
determinado por la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre
Artculo 265.- Caza deportiva con auxilio de
perros
Est permitida la caza deportiva de especies que se
encuentran en el Grupo 1, con el auxilio de perros.
Para especies que se encuentran en los Grupos 2
a 4, la caza con perros, o con el auxilio de stos, est
autorizado nicamente para aquellas reas, especies y
modalidades establecidas por los Calendarios de Caza
Deportiva. Esto sin perjuicio del auxilio de perros para
el rastreo y recuperacin de animales heridos durante la
salida de caza.
Artculo 266.- Servicios profesionales
especializados de caza deportiva
El operador cinegtico es la persona natural o jurdica
que por una compensacin econmica proporciona
servicios para la prctica de actividades cinegticas,
considerndose aspectos, tales como, servicios de
transporte, hospedaje e instruccin o cualquier otra
actividad relacionada.
La persona dedicada a esta actividad debe estar
registrada ante la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre.
Artculo 267.- Conductores certicados de caza
deportiva
Los conductores certicados son aquellas personas
que conducen y apoyan, por una compensacin
econmica, a los cazadores deportivos que tomen sus
servicios.
Deben estar registrados ante la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 268.- Informacin que deben remitir los
conductores certicados de caza deportiva.
Los operadores cinegticos y los conductores
certicados de caza deportiva estn obligados a:
a. Vericar que sus clientes cuenten con toda la
documentacin respectiva para realizar la caza,
b. Cuidar que el cazador se asegure de abatir su presa
de manera legal.
c. Mantener una base de datos de los cazadores
que contraten sus servicios, as como de las especies
que abatan los mismos y cualquier otra informacin
relevante.
Los operadores cinegticos y los conductores
certicados son responsables solidarios de las
infracciones tipicadas en el presente Reglamento, que le
sean aplicables. Deben remitir informacin a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre sobre las salidas
de caza realizadas dentro de los cinco das posteriores al
retorno de la misma.
Subcaptulo IV
De la Cetrera
Artculo 269.- Prctica de la Cetrera
La cetrera puede realizarse en cualquier terreno o
propiedad, pblica o privada, en el cual su prctica no
est restringida por el Estado.
En el caso de predios privados, se debe contar con la
autorizacin del propietario.
La prctica de la cetrera es permitida durante todo
el ao.
El uso de aves para cetrera es exclusivo para esta
modalidad.
Artculo 270.- Licencia para la prctica de cetrera,
vigencia y mbito.
Para la prctica de la cetrera se requiere de licencia
otorgada por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre. Este documento es personal e intransferible.
La licencia de cetrera tiene vigencia de un (01) ao y
su validez es de mbito nacional.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
establecer y mantendr actualizada una base de datos
de las licencias otorgadas a favor de los cetreros.
Para acceder a la licencia los solicitantes deben
demostrar haber seguido y aprobado un curso de cetrera,
dictado por alguna institucin registrada para tal n ante la
Autoridad Nacional de Forestales de y Fauna Silvestre.
Artculo 271.- Autorizacin de Extraccin de Aves
de Presa para Cetrera.
La captura de aves de presa para cetrera deber
ser expresamente autorizada por la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, para lo cual deber contar
con el plan de captura correspondiente el cual deber
sealar el mbito y poca de caza, la especie, sexo y
cantidad de los especimenes a extraer, para estos efectos
el solicitante deber contar con la licencia de cetrera
vigente.
A medida que se vaya efectuando la extraccin de
los especmenes, sta debe comunicarse a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 272.- Autorizacin para tenencia de aves
de presa
La tenencia de aves de presa bajo la modalidad de la
cetrera requiere contar con la autorizacin respectiva de
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Las aves son inscritas en el registro abierto por la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre, siendo
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre quien
conduce el registro nacional de aves de presa.
Las aves de presa usadas en cetrera deben estar
identicadas por marcas permanentes e inviolables y
cdigo de identicacin.
Artculo 273.- Lmite del derecho sobre los
especimenes extrados de su medio natural.
El mantenimiento en cautividad de aves de presa
para la prctica de cetrera as como su descendencia
no genera derecho de propiedad sobre los mismos,
quedando exclusivamente bajo la modalidad de entrega
en custodia.
Subcaptulo V
De la caza sanitaria
Artculo 274.- Caza sanitaria
La caza sanitaria se realiza por razones de sanidad
o de seguridad, pudiendo ser solicitada por terceros
afectados. Es autorizada y supervisada por la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, su ejecucin
se realiza por personal especializado o por la Polica
Nacional del Per (PNP). En los casos que la autoridad
as lo considere podr ofrecerse a los cazadores
deportivos la oportunidad de realizar dicha caza, en apoyo
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a la autoridad correspondiente. Si la caza sanitaria se
realizara en tierras de privados o comunidades requerir
coordinacin previa.
En los casos donde se encuentre comprometida
la salud pblica, la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre deber realizar las coordinaciones
correspondientes con el Ministerio de Salud y/o el Servicio
Nacional de Sanidad Agraria-SENASA segn sea el
caso.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
autoriza la extraccin de ejemplares de fauna silvestre
con nes sanitarios a solicitud del SENASA y de la
autoridad competente del Ministerio de Salud, cuando
corresponda.
Artculo 275.- Caza sanitaria en caso de peligro
inminente
En caso de peligro inminente para la vida de las
personas se puede realizar la caza sanitaria, informando
a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 276.- Casos de agresin provocada
En los casos en que pueda demostrarse que la
agresin no existi o que sta deriv de actos de temeridad
o provocacin al animal, se aplicarn las sanciones
administrativas correspondientes.
Artculo 277.- Destino de especmenes y/o
despojos producto de caza sanitaria
Los despojos producto de la caza sanitaria deben
ser incinerados por la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre o depositados por sta en instituciones
cientcas. Se excepta de esta disposicin los
especmenes obtenidos en el marco de acciones de caza
sanitaria autorizadas por la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre para ser realizadas por los cazadores
deportivos.
Los especmenes obtenidos mediante la caza sanitaria
pueden ser destinados para el consumo animal o humano
previa opinin favorable de las autoridades sanitarias
correspondientes.
Subcaptulo VI
Del Control Biolgico
Artculo 278.- Utilizacin de especmenes de fauna
silvestre para control biolgico.
La utilizacin de especmenes de fauna silvestre para
realizar actividades o prestar servicios de control biolgico
requiere que el interesado se encuentre debidamente
registrado ante la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre y que cada espcimen se encuentre debidamente
marcado, registrado y se acredite su procedencia legal.
Slo podrn destinarse a esta actividad especmenes
de cualquier especie provenientes de zoocriaderos o
especmenes importados.
Para el desarrollo de esta actividad los administrados
deben contar con un plan de gestin para el control
biolgico del rea, cuyos lineamientos sern establecidos
por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
TTULO VII
DE LA CONSERVACIN Y PROTECCIN
DE LOS RECURSOS FORESTALES
Y DE FAUNA SILVESTRE
Captulo I
De la Conservacin y Proteccin
Artculo 279.- Conservacin a cargo de la
Autoridad Forestal y de Fauna Silvestre
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
en coordinacin con la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre, implementa acciones de conservacin en
cumplimiento de los lineamientos y polticas establecidos
por la Autoridad Ambiental Nacional
Artculo 280.- Lista de ecosistemas frgiles
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprueba en coordinacin con las Autoridades Regionales
Forestales y de Fauna Silvestre la lista sectorial de
ecosistemas frgiles con base en estudios tcnicos y
la informacin cientca disponible, en el mbito de su
competencia. Esta lista se actualiza cada cinco (5) aos. En
caso contrario, la misma queda automticamente raticada.
Artculo 281.- Gestin de los ecosistemas
frgiles
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
conducir la gestin de los recursos forestales y de fauna
silvestre ubicados en ecosistemas frgiles en el mbito de
su competencia.
Toda actividad, programa o proyecto de uso sostenible
que se desarrolle en estos ecosistemas deber contar
con un instrumento de gestin adecuado y aprobado por
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre en
coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales de
la respectiva jurisdiccin.
Artculo 282.- Medidas de proteccin para la ora
y fauna silvestre en situacin amenazada
Las conservacin de las especies de ora y fauna
silvestre amenazadas de acuerdo a las categoras
establecidas por el artculo 301, incluye medidas de
proteccin, como vedas, prohibicin de extraccin,
captura, colecta, transporte, tenencia y comercializacin
que se establecen por Decreto Supremo a solicitud de la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
en coordinacin con la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre y los Gobiernos Locales, realiza
acciones de evaluacin, seguimiento y monitoreo de las
poblaciones de las especies amenazadas de fauna y ora
silvestre a nivel nacional, para identicacin y mitigacin
de los impactos negativos que afectan su supervivencia.
Artculo 283.- Medidas de proteccin para
orqudeas, bromelias y cactceas en reas con Planes
Operativos Anuales autorizados
Los especmenes de las especies de orqudeas,
bromelias, cactceas y otras especies ornamentales
provenientes de concesiones forestales y reas de
permisos de aprovechamiento forestal como producto
de la tala de rboles autorizada, se destinarn a viveros
acondicionados o centros de recate, a cargo del titular de
la concesin o permiso forestal.
Artculo 284.- Aprovechamiento de productos
diferentes a la madera y fauna silvestre cuyas reas
incluyan fuentes o cursos de agua
El otorgamiento de concesiones, autorizaciones y
permisos para el aprovechamiento de recursos forestales
y de fauna silvestre cuyas reas incluyan fuentes de
agua, lveos o cauces naturales y/o articiales, riberas,
ros y fajas marginales, requiere opinin favorable de la
Autoridad competente.
Artculo 285.- Clasicacin de especies en funcin
de su estado de conservacin
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
formula y actualiza cada cuatro (4) aos, la clasicacin
ocial de especies de ora y fauna silvestre en funcin
de su estado de conservacin, tomando como referencia
lineamientos nacionales elaborados en base a los
conceptos de la Unin Internacional para la Conservacin
de la Naturaleza - UICN, a n de establecer las necesidades
de proteccin, recuperacin de sus poblaciones o
restauracin ecolgica de sus hbitats.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
en base a la clasicacin aprobada realiza lo siguiente:
a. Establece las polticas para garantizar la proteccin
y recuperacin de las especies amenazadas con nfasis
en las especies endmicas.
b. Dispone las medidas de proteccin a travs de
instrumentos de gestin de las especies amenazadas,
recuperacin de sus poblaciones y/o restauracin
ecolgica de sus hbitats.
c. Desarrolla directamente y/o a travs de terceros
evaluaciones poblacionales de las especies categorizadas
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como amenazadas, en coordinacin con las Autoridades
Regionales Forestales y de Fauna Silvestre y Gobiernos
locales.
d. Establece vedas y/o prohibiciones.
Artculo 286.- Corta o extraccin de especies
forestales
Est prohibida la corta o extraccin de especies
forestales no autorizadas o que se encuentren clasicadas
en alguna de las categoras de amenaza denidas
en el artculo 301 del presente reglamento, salvo las
procedentes de planes de manejo. Las infracciones
a esta norma son sancionadas conforme al presente
Reglamento, sin perjuicio de las acciones penales a que
hubiere lugar.
Artculo 287.- Extraccin de especies de fauna
silvestre
Est prohibida la extraccin del medio silvestre de
especies de fauna silvestre no autorizada o que se
encuentren clasicadas en alguna de las categoras
de amenaza denidas en el artculo 294 del presente
reglamento, salvo expresa autorizacin de la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. Las infracciones
a esta norma son sancionadas conforme al presente
Reglamento, sin perjuicio de las acciones penales a que
hubiere lugar.
Artculo 288.- Prohibicin de quema de madera
residual
La quema de la madera residual resultante del
desboque autorizado en las tierras clasicadas como
de capacidad de uso mayor agrcola y pecuario, est
prohibida; salvo aquella utilizada para la fabricacin
de carbn vegetal, previa autorizacin expresa de la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 289.- Prohibicin de exportacin de
madera en troza y otros productos del bosque al
estado natural.
Est prohibida la exportacin con fines comerciales
e industriales de madera en troza y otros productos
forestales diferentes a la madera en estado natural,
excepto los provenientes de viveros o plantaciones
forestales debidamente registrados ante la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre o aquellos
que no requieren de transformacin para su consumo
final.
Entindase por otros productos del bosque, a que se
reere el prrafo anterior, aquellos provenientes de ora
silvestre.
Artculo 290.- Prohibicin de la caza en el litoral,
zonas costeras, islas y puntas
Est prohibida la caza, captura, colecta, extraccin
de especmenes de especies de fauna silvestre que se
reproducen en zonas costeras, en islas y puntas guaneras,
en todo el litoral peruano, comprendidas en la Ley que crea
el proyecto especial de promocin del aprovechamiento
de abonos provenientes de aves marinas, Ley N 26857,
y sus modicatorias.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
promueve la gestin y conservacin de las especies
de fauna silvestre de las zonas costeras, islas y puntas
guaneras del litoral fuera de reas Naturales Protegidas
-ANPES, en concordancia con la Poltica Nacional del
Ambiente y en coordinacin con los Gobiernos Regionales
y Locales.
Artculo 291.- Limitaciones a las actividades
deportivas, pesca y extraccin marina
No estn permitidas las actividades deportivas
motorizadas, la pesca y extraccin marina con
embarcaciones motorizadas dentro de una franja de dos
millas marinas a partir de las, orillas de las zonas costeras,
islas y puntas a que se reere el Artculo anterior, fuera de
las reas naturales protegidas, las que se rigen por la ley
de la materia.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
dentro del mbito de su competencia, y con el apoyo de la
Marina de Guerra del Per es responsable de cautelar el
cumplimiento de lo dispuesto en este artculo.
Artculo 292.- Conservacin de recursos
genticos
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
promueve la conservacin de los recursos genticos de las
especies de ora y fauna silvestre, dictando, entre otras,
las medidas que faciliten y aseguren la conservacin de
especmenes, bancos de germoplasma, huertos y rodales
semilleros, entre otros, de excepcional valor gentico,
en concordancia con la Poltica Ambiental Nacional y la
Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica y la normativa
sobre acceso a recursos genticos y sobre bioseguridad.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
en coordinacin con las autoridades competentes en la
materia, elabora y aprueba la reglamentacin especca,
para la mejor aplicacin de lo dispuesto en este artculo.
Artculo 293.- Autorizaciones especiales de
extraccin de ora silvestre
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
autoriza la extraccin de especimenes o material
reproductivo de especies silvestres parientes de especies
cultivadas, asegurando la conservacin del stock
silvestre.
Artculo 294- Especies Protegidas por la Convencin
sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre-CITES
Las especies incluidas en los Apndices de la CITES
son especies reguladas por la legislacin nacional, su
gestin y conservacin para su utilizacin sostenible se
basa en el cumplimiento estricto de lo establecido por
la Convencin CITES, sus Resoluciones y Decisiones
aprobados por la Conferencia de las Partes.
Artculo 295.- Registro ante la CITES
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
como Autoridad Administrativa CITES, previa coordinacin
con el Punto Focal Nacional y dems actores, representa
al pas en el mbito de su competencia y tramita los
registros CITES ante la Secretara de la Convencin,
Artculo 296.- Especies Protegidas por Convencin
sobre la conservacin de especies migratorias de
animales silvestres-CMS
Las especies incluidas en los Apndices de la CMS
son especies protegidas por la legislacin nacional, su
gestin y conservacin para su utilizacin sostenible se
basa en el cumplimiento estricto de lo establecido por la
Convencin CMS y sus Resoluciones aprobados por la
Conferencia de las Partes.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
coordina con el Ministerio del Ambiente la implementacin
de esta Convencin.
Artculo 297.- Permisos para ingreso de
especimenes de especies de ora y fauna silvestre
incluidas en la CITES
Todos los especmenes de fauna y ora silvestre de
las especies incluidas en la CITES para ingresar al pas
deben portar un permiso de exportacin del pas de origen
o de reexportacin y un permiso de importacin otorgado
por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
como Autoridad Administrativa CITES-. Deben, asimismo,
poseer marcas permanentes, segn corresponda.
Artculo 298.- Ingreso de especimenes de ora y
fauna silvestre no incluidos en la CITES
Todos los especmenes, de fauna y ora para ingresar
al pas deben contar con un documento que acredite la
tenencia legal otorgada por la autoridad correspondiente
del pas de origen; as como estar sujeto al cumplimiento de
las disposiciones de la legislacin de sanidad nacional.
Artculo 299.- De la exportacin de camlidos
sudamericanos silvestres
Prohbase la exportacin de ejemplares vivos de
Vicugna vicugna vicua, Lama guanicoe guanaco
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e hbridos, semen u otro material de reproduccin de
dichas especies, salvo aquellos con nes de investigacin
cientca referidos a subproductos y/o derivados, la cual
es aprobada por el Ministerio de Agricultura mediante
Resolucin Ministerial, previo informe tcnico de la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre con
opinin favorable de la Autoridad Cientca CITES.
Captulo II
Del Inventario y Valoracin de la Diversidad Biolgica
Forestal y de Fauna Silvestre
Artculo 300.- Elaboracin y actualizacin del
inventario y valoracin
El Ministerio de Agricultura prioriza la realizacin del
inventario y la valorizacin de la diversidad biolgica
forestal y de fauna silvestre en el territorio nacional en
concordancia con los lineamientos y polticas establecidas
por el Ministerio del Ambiente.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
elabora y actualiza cada cinco (5) aos el inventario
y la valorizacin de la diversidad forestal y de fauna
silvestre en el territorio nacional de acuerdo a las
prioridades que establezca, en coordinacin con los
Gobiernos Regionales y Locales, otras instituciones
pblicas y privadas. La priorizacin de las reas
para los inventarios es realizada con participacin de
instituciones cientcas nacionales o internacionales
de relevante experiencia en estudios de fauna y ora
silvestre.
Captulo III
De la Clasicacin Ocial de Especies
Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre
Artculo 301.- Clasicacin
Para los efectos de la Ley y el presente reglamento
se denen categoras de especies amenazadas de ora
y fauna silvestre, de acuerdo a lineamientos nacionales
elaborados en base a las deniciones y conceptos de la
Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza
UICN.
Estas categoras son:
a. Especie Extinta en Estado Silvestre (EW)
Una especie o taxn se considera extinta en su estado
silvestre cuando slo sobrevive en cultivo, en cautiverio
o como poblacin naturalizada completamente fuera de
su rango de distribucin natural. Se presume que una
especie o taxn est extinto en estado silvestre cuando
evaluaciones exhaustivas en sus hbitats conocidos y/o
esperados (considerando perodos estacionales, ciclo y
forma de vida de la especie) y/o a lo largo de su rea
de distribucin histrica, no han podido detectar un solo
individuo.
b. Especie en Peligro Crtico (CR)
Una especie o taxn est En Peligro Crtico cuando
enfrenta un riesgo extremadamente alto de extincin en
estado silvestre en el futuro inmediato.
c. Especie En Peligro (EN)
Una especie o taxn se considera amenazada de
extincin cuando sin estar En Peligro Crtico, enfrenta
un riesgo muy alto de extincin en estado silvestre en un
futuro cercano.
d. Especie en Situacin Vulnerable (VU)
Una especie o taxn se encuentra en situacin
vulnerable cuando enfrenta un riesgo alto de extinguirse
en estado silvestre a mediano plazo o si los factores que
determinan esta amenaza se incrementan o continan
actuando.
e. Especie en Situacin Casi Amenazado (NT)
Una especie o taxn se encuentra en Casi Amenazado
cuando no satisface los criterios para ser categorizada
como En Peligro Crtico, En Peligro o Vulnerable; pero
est prximos a satisfacerlos o posiblemente los satisfaga
en el futuro cercano.
f. Especie con Datos Insucientes (DD)
Una especie o taxn corresponde a esta categora
cuando la informacin disponible resulta insuciente para
hacer una evaluacin, directa o indirecta, de su riesgo de
extincin sobre la base de su distribucin y/o condicin
de su poblacin. Esta categora indica que la especie
requiere ms informacin y se reconoce la posibilidad de
investigaciones futuras para una recategorizacin, pero
que sin embargo requiere precautoriamente ser protegida
para asegurar su conservacin.
Artculo 302.- Autoridad competente
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
establece y aprueba la lista sectorial de especies
amenazadas de ora y fauna silvestre, de acuerdo a las
categoras contenidas en el artculo 301.
Artculo 303.- Actualizacin del listado de
clasicacin
El listado de especies categorizadas de acuerdo al
grado de amenaza es actualizado cada cuatro (04) aos;
en caso contrario queda automticamente raticado.
Captulo IV
De la Introduccin de Especies Exticas
Artculo 304.- Autorizacin para la introduccin
de especies exticas vivas de ora y fauna silvestre
La introduccin de especies exticas vivas de
ora y fauna silvestres para ambientes silvestres es
autorizada por el Ministerio de Agricultura, sustentada
en los informes tcnicos referidos a una evaluacin del
riesgo ambiental y del riesgo to o zoosanitario, segn
corresponda, cautelando el cumplimiento de las normas
sobre bioseguridad, ambiente y recursos genticos, en
concordancia con la Estrategia Nacional de Diversidad
Biolgica y la Poltica Ambiental Nacional
Todos los especmenes de fauna y ora extica para
ingresar al pas deben portar un permiso de importacin
otorgado por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre.
Artculo 305.- La gestin y control de las especies
exticas invasoras.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
establece los lineamientos para la gestin y control
de las especies exticas invasoras en el mbito de su
competencia, sobre la base de la Poltica Ambiental
Nacional y la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica.
Las Autoridades Regionales Forestales y de Fauna
Silvestre ejecutan en el mbito de su jurisdiccin los
lineamientos aprobados por la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre.
Captulo V
De las Vedas de Especies de Flora y Fauna Silvestre
Artculo 306.- Declaracin de vedas
El Ministerio de Agricultura mediante Resolucin
Ministerial, previo Informe Tcnico de la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre declara vedas
temporales para la extraccin de especies de la ora y
fauna silvestre.
Artculo 307.- Contenido de la declaracin
La declaracin de veda establece:
a. El plazo de duracin;
b. La especie o especies comprendidas; y,
c. El mbito geogrco que abarca.
La declaratoria de vedas ser difundida de manera
adecuada al pblico objetivo teniendo en cuenta la realidad
educativa, el nivel de lectura y los idiomas presentes en
las zonas donde se aplican las vedas.
Artculo 308.- Inafectacin de las vedas en
unidades de aprovechamiento
La declaracin de veda no afecta a las reas
comprendidas en las modalidades de aprovechamiento
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sujetas a planes de manejo concedidas conforme a la Ley
y el presente Reglamento. En casos excepcionales como
riesgo sanitario o amenaza al estado de conservacin
de una especie, se determinar la necesidad de veda
temporal, en base a estudios tcnicos elaborados por
entidades cientcas reconocidas o por la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre en
coordinacin con los respectivos titulares afectados por la
veda determinar las medidas para aliviar el impacto de
la misma.
Capitulo VI
De la Comercializacin de Especies Ornamentales
Artculo 309.- Comercializacin de bromelias,
cactus y orqudeas
La comercializacin de bromelias, cactus y orqudeas
y otras especies ornamentales de ora silvestre se realiza
de acuerdo al reglamento especco que sobre la materia
aprueba el Ministerio de Agricultura, mediante Resolucin
Ministerial, dentro del plazo de ciento ochenta (180) das
naturales contados a partir de la publicacin del presente
Reglamento.
La comercializacin de especmenes de especies
ornamentales de ora silvestre de origen peruano slo
procede siempre que provengan de propagacin articial,
viveros o laboratorios de cultivo in vitro, debidamente
registrados ante la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre, y que cuenten con plantel gentico y
plan de propagacin aprobado o de reas de manejo in
situ, con planes de manejo registrados y aprobados por
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre. La
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre supervisa
el cumplimiento de los planes de manejo en campo,
viveros o laboratorios de cultivo in vitro, sin perjuicio de
las regulaciones de acceso a los recursos genticos.
La comercializacin de especmenes de especies de
orqudeas amenazadas categorizadas en peligro crtico o
en peligro procede siempre que provengan de cultivo in
vitro.
Artculo 310.- Exportacin de especies
ornamentales CITES
La comercializacin al exterior de cactus, orqudeas,
se realiza conforme a lo estipulado en la CITES, para lo
cual la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
otorga el permiso de exportacin correspondiente;
estableciendo las salvaguardas relativas a la propiedad
de los recursos genticos del pas.
La exportacin de especies de cactus y otras especies
ornamentales, clasicadas bajo alguna de las categoras
de amenaza denidas en el artculo 301, slo procede
para aquellos ejemplares propagados vegetativamente,
por semillas o por medio de cultivo in vitro en centros de
produccin debidamente registrados ante la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Para el caso de orqudeas, la exportacin de especies
que se encuentren en las categoras de amenaza en
Peligro Crtico (CR) y En Peligro (EN), slo procede si
provienen de cultivo in vitro, a excepcin de las ores
cortadas y plntulas de orqudeas en frasco provenientes
de centros de produccin debidamente registrados ante la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 311.- Exportacin de especies
ornamentales no CITES
La exportacin de especies ornamentales nativas,
que no se encuentran incluidas en la CITES, as como,
helechos, briotas, entre otras, que no se encuentren
bajo ninguna categora de amenaza denida en el artculo
301, slo procede para aquellos ejemplares propagados
en centros de produccin, reas de manejo con planes de
manejo debidamente aprobados por Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, requiriendo de un permiso
de exportacin otorgado por la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre.
Artculo 312.- Autorizacin para la colecta de
plantel gentico de especies ornamentales
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
otorga la autorizacin de colecta de plantel gentico de
especies ornamentales segn el plan de colecta aprobado
y previa inspeccin ocular de las instalaciones del centro
de propagacin (vivero y/o laboratorio de cultivo in vitro)
realizada por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre.
La colecta de plantel gentico para implementacin
y/o ampliacin del centro de propagacin (laboratorio de
cultivo in vitro y/o vivero) se realiza a travs de personas
autorizadas y en reas autorizadas.
La colecta de plantel gentico se realiza fuera de reas
naturales protegidas.
Se prioriza el uso de especmenes provenientes de los
centros de rescate o centros de custodia temporal.
A medida que se vaya efectuando la extraccin del
plantel gentico, sta debe comunicarse a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, que establecer
una base de datos para tal propsito, sin perjuicio de las
regulaciones de acceso a los recursos genticos.
Artculo 313.- Entrega en custodia y usufructo de
especimenes de especies ornamentales como plantel
gentico
La entrega en custodia y/o usufructo de especmenes
de especies ornamentales a los viveros y laboratorios de
cultivo in Vitro a ser empleados como plantel gentico,
requiere de la autorizacin expresa de la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Las especies incluidas en los apndices I y II de la
CITES, requieren de la opinin favorable de la Autoridad
Cientca CITES para su mantenimiento y reproduccin
en centros de propagacin (viveros y/o laboratorios de
cultivo in vitro), debiendo demostrarse los benecios para
la conservacin de la especie.
Artculo 314.- Informes anuales del Plan de
Propagacin
Los titulares de los centros de propagacin (laboratorios
y/o viveros) deben presentar informes anuales sobre
la ejecucin del Plan de Propagacin, en los cuales se
deber informar sobre el estado del plantel gentico, los
cuales son evaluados por la Autoridad Regional Forestal
y de Fauna Silvestre. Los Planes de Propagacin son
aprobados por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre cada tres (03) aos. Esto procede sin perjuicio
de las regulaciones de acceso a los recursos genticos.
Captulo VII
Tierras de Aptitud Agrcola y Pecuaria
con cobertura boscosa
Artculo 315.- Tierras de aptitud agrcola y
pecuaria
Se denominan tierras de aptitud agrcola a las tierras
cuya capacidad de uso mayor es para cultivo en limpio y
permanente; y tierras de aptitud pecuaria a aquellas cuya
capacidad de uso mayor es para pastoreo; asegurando la
sostenibilidad del respectivo ecosistema, en concordancia
con los artculos 54 y 55 del presente Reglamento.
Artculo 316.- Adjudicacin de tierras con aptitud
agrcola o pecuaria con cobertura boscosa
La adjudicacin de tierras con aptitud agrcola o
pecuaria con cobertura boscosa requiere de un estudio
de clasicacin de tierras de acuerdo a su capacidad de
uso mayor, aprobado por el Ministerio de Agricultura.
Artculo 317.- Actividades agroforestales en
tierras de aptitud agrcola o pecuaria con cobertura
boscosa
En las tierras clasicadas por su capacidad de uso
mayor como agrcola o pecuaria con cobertura boscosa,
los titulares desarrollan preferentemente actividades
agroforestales y forestales, de acuerdo al artculo 25
de la Ley, que garanticen la conservacin del suelo y su
capacidad de produccin.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
en coordinacin con la Autoridad Regional y de Fauna
Silvestre, promueve y da soporte tcnico para el
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establecimiento de sistemas agroforestales, en tierras
de selva clasicadas por su capacidad de uso mayor
como agrcolas o pecuarias, orientados al desarrollo
socioeconmico del poblador local y la sostenibilidad
ambiental de la regin.
Artculo 318.- Autorizacin y requisitos para la
eliminacin de cobertura vegetal en tierras privadas
con aptitud agrcola o pecuaria
318.1 Autorizacin previa
En tierras privadas con aptitud agrcola y pecuaria
con cobertura vegetal natural, que puede incluir
masa boscosa, no puede efectuarse la eliminacin de
la cobertura vegetal sin la autorizacin previa de la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre o de
quien ste delegue, debiendo reservarse un mnimo
de 30% (treinta por ciento) de su cobertura vegetal
y una franja no menor de 50 (cincuenta) metros, del
cauce de los ros, espejos de agua y otros similares.
Esta autorizacin slo podr otorgarse a titulares que
cuenten con ttulo de propiedad sobre el terreno.
La solicitud debe estar sustentada en el respectivo
expediente tcnico elaborado de acuerdo a los trminos
de referencia aprobados por la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre; dicho expediente
deber incluir la evaluacin de las caractersticas
fisiogrficas, edficas, fuentes de recursos hdricos
y de la diversidad biolgica, entre otros; as como
las medidas que garanticen la sostenibilidad del
ecosistema.
318.2 Requisitos
Los titulares de las referidas reas deben cumplir,
entre otros, con los siguientes requisitos:
a. Dejar y mantener un mnimo total del 30% del rea
con cobertura vegetal;
b. Mantener la cobertura vegetal de proteccin en
una franja total no menor de cincuenta (50) metros, del
cauce de los ros, espejos de agua y otros similares; salvo
que la autoridad competente en materia de aguas haya
aprobado una distancia diferente; y,
c. Pagar la respectiva retribucin econmica
correspondiente.
Captulo VIII
Autorizacin de Desbosque
Artculo 319.- Autorizacin de desbosque a
titulares de operaciones y actividades distintas a las
forestales
Los titulares de contratos de operaciones petroleras,
mineras, industriales o de cualquier otra naturaleza que
por las condiciones propias del trabajo deban realizar
desbosques, deben solicitar previamente la autorizacin
correspondiente a la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre, quin aprobar el rea a desboscar, con
base en la solicitud presentada, la normativa aplicable y el
resultado de la evaluacin de impacto ambiental, debiendo
pagar la retribucin econmica correspondiente antes de
realizar el desbosque.
La solicitud debe estar acompaada de una evaluacin
de impacto ambiental que contenga lo siguiente:
a. rea total del desbosque;
b. Caractersticas fsicas y biolgicas del rea;
c. Inventario de especies arbreas en el rea
de desbosque, de nivel detallado para las especies
contenidas en la resolucin correspondiente que ja el
valor de las mismas al estado natural;
d. Identicacin y caractersticas de las especies
arbustivas, herbceas y otras;
e. Inventario y abundancia relativa de las especies de
fauna silvestre existentes en el rea de desbosque;
f. Plan de las actividades de desbosque;
g. Plan de uso de los productos del rea de desbosque;
y,
h. Plan de reforestacin, dentro del plan de cierre de
operaciones.
Los titulares de derechos de aprovechamiento cuyas
reas sean afectadas directamente por la ejecucin
de la autorizacin de desbosque podrn solicitar la
indemnizacin correspondiente al titular de las operaciones
a las que se reere el presente artculo.
TTULO VIII
DE LA FORESTACION Y REFORESTACION
Captulo I
De la Promocin
Artculo 320.- Inters pblico y prioridad nacional
de la forestacin y/o reforestacin
Es de inters pblico y prioridad nacional la forestacin
y/o reforestacin en todo el territorio de la Repblica,
principalmente en tierras forestales sin cubierta boscosa,
tierras de proteccin o eriazas, debiendo la autoridad
nacional forestal y de fauna silvestre promover la
participacin ciudadana y la inversin privada en dichas
actividades.
Artculo 321.- Alcances de los Programas de
desarrollo para actividades de forestacin y/o
reforestacin
Los programas de desarrollo nacional, regional y
local que consideren las actividades de forestacin y/o
reforestacin debern tomar en cuenta lo siguiente:
a) La seleccin de sitio en funcin de las especies a
utilizar;
b) La procedencia y calidad de semillas forestales
o cualquier otro material vegetativo a emplearse en la
forestacin y/o reforestacin. Las semillas forestales que
se utilicen en la forestacin y/o reforestacin deben contar
con los certicados de calidad, sanidad y bioseguridad
correspondientes, de conformidad con la normatividad
vigente; y,
c) Las especies exticas a emplear no deben causar
impactos ambientales negativos en los ecosistemas
existentes.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
y la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
registrarn, segn corresponda, los programas y proyectos
y, de ser necesario, realizarn las recomendaciones
correspondientes respecto a los literales a), b) y c).
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
consolidar los registros regionales en un registro
nacional.
Artculo 322.- Acreditacin de plantaciones
forestales registradas
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
acreditar, mediante el documento que corresponda, las
plantaciones forestales registradas, debiendo para ello
considerar lo siguiente:
a) Objetivo de la plantacin;
b) Especies forestales establecidas;
c) Supercie establecida;
d) Edad y estado tosanitario.
Artculo 323.- Forestacin y/o reforestacin en
tierras degradadas o deforestadas
Las tierras degradadas o deforestadas a que se
reere el numeral 29.2 del Artculo 29 de la Ley, podrn
ser otorgadas por el Estado en concesin a particulares,
de conformidad con la legislacin en la materia,
exclusivamente para nes de forestacin o reforestacin.
Artculo 324.- Plantaciones Forestales y/o
Sistemas Agroforestales con nes de aprovechamiento
industrial
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
promueve, a nivel nacional, el establecimiento de
plantaciones forestales y/o sistemas agroforestales con
especies forestales nativas y exticas apropiadas con
nes de aprovechamiento industrial, sea de productos
maderables o no maderables
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En el caso de plantaciones forestales y/o sistemas
agroforestales en las regiones de la costa y sierra,
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
promueve:
a. El aprovechamiento de las aguas servidas
previamente tratadas, as como del agua del subsuelo,
como una forma de combatir la salinizacin de suelos; y,
b. La aplicacin de biotecnologa para el establecimiento
de plantaciones forestales bajo riego.
Artculo 325.- Semillas Forestales
325.1 Promocin
El Estado promueve el uso de semillas forestales
de especies nativas en los programas de forestacin y
reforestacin.
325.2 Autorizacin para exportacin de semillas
forestales
La autorizacin para la exportacin de semillas
forestales, est sujeta a las disposiciones de la Ley N
27262 - Ley General de Semillas y su Reglamento; la Ley
N 26839 - Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento
Sostenible de la Diversidad Biolgica; la Convencin
sobre la Diversidad Biolgica, aprobada por Resolucin
Legislativa N 26181; la Convencin sobre Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de la Flora y
Fauna Silvestre, aprobada por Decreto Ley N 21080; Ley
para la prevencin de los riesgos derivados del uso de
la biotecnologa Moderna aprobado por Ley No. 27104
y a los acuerdos internacionales y legislacin nacional
sobre acceso y conservacin de los recursos genticos
suscritos por el Per.
Artculo 326.- Determinacin de tierras de
proteccin con nes de forestacin y/o reforestacin
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
en coordinacin con la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre, determina las tierras de proteccin y
promueve y/o ejecuta en ellas programas y proyectos de
forestacin y/o reforestacin.
Artculo 327.- Financiamiento de actividades de
forestacin y/o reforestacin en tierras de proteccin
Los Gobiernos Regionales asignarn parte de
sus presupuestos al nanciamiento de actividades de
forestacin y/o reforestacin en tierras de proteccin.
Captulo II
De las concesiones para forestacin
y reforestacin otorgadas al amparo
de la Ley N 27308
Artculo 328.- Renovacin del Plazo
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
a solicitud del titular de una concesin para forestacin o
reforestacin, prorroga automticamente cada quinquenio
el periodo de vigencia del contrato por cinco (5) aos ms,
siempre que el ltimo informe quinquenal de evaluacin de
la ejecucin del correspondiente plan de manejo contenga
opinin favorable emitida por OSINFOR.
La prrroga del contrato se establece mediante adenda
del contrato original.
Artculo 329.- Causales de Caducidad
Constituye causal de caducidad la introduccin
de especies no autorizadas que puedan ser dainas
al ambiente y a la diversidad biolgica, as como las
establecidas en el artculo 65 del presente Reglamento.
Artculo 330.- Cesin de posicin contractual
Los titulares de contratos de concesiones de
forestacin o reforestacin pueden ceder su posicin
contractual, previa autorizacin de la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 331.- Parcelas de control de crecimiento
Los titulares de concesiones de forestacin o de
reforestacin, en supercies superiores a las veinte (20)
hectreas, deben establecer parcelas permanentes de
control de crecimiento.
Artculo 332.- De la supervisin
OSINFOR realizar las labores de scalizacin y
supervisin de acuerdo a lo establecido en el Decreto
Legislativo N 1085.
Artculo 333.- Disposiciones complementarias
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprobar las medidas complementarias para la regulacin
de los derechos otorgados de acuerdo a su competencia
TTULO IX
DE LA TRANSFORMACION
Y COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS
FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 334.- Procesos de transformacin de los
productos forestales y de fauna silvestre
La transformacin de los productos forestales y de
fauna silvestre involucran los procesos de transformacin
primaria, secundaria y avanzada. La Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre establece, los productos
que comprenden cada uno de estos procesos y los que
se encuentran sujetos a control, exceptundose aquellos
derivados de la transformacin avanzada, que se rige por
su propia legislacin.
Artculo 335.- Procesos de transformacin
primaria de productos forestales y de fauna silvestre
Para efectos de la Ley y el presente reglamento se
consideran procesos de transformacin primaria de
recursos y productos forestales y de fauna silvestre los
siguientes:
335.1 Productos forestales maderables
a. Aserro de madera en rollo, escuadrado de
trozas, desmenuzado, chipeado, laminado, debobinado
y produccin de pre-parquet. De los que se obtienen
madera aserrada; cuartones; chips, astillas y partculas;
laminas y parquet respectivamente
b. Elaboracin de postes, vigas, durmientes,
c. Reaserro de madera aserrada, de los que se
obtienen tablas, listones y maderas dimensionadas, y
otros productos similares de madera.
d. Acopio y envasado de lea.
e. Pirolisis de la madera, de los que se obtiene el
carbn vegetal
f. Fabricacin de embalajes no estandarizados de
maderas, de los que obtienen cajones, jabas, parihuelas y
similares para transporte de productos.
335.2 Productos forestales no maderables
a. Limpieza, clasicacin, tratamiento de conservacin
y envasado de races, tallos, hojas, ores, frutos, semillas
y otros productos forestales, de los que se obtienen
productos naturales secos medicinales o no, envasados.
b. Molienda, picado, pelado, chancado y otros procesos
fsicos similares, aplicados a hojas, ores, frutos, semillas,
vainas, races, resinas y otros productos forestales, de los
que se obtienen productos naturales en polvo, partculas,
chancados, entre otros, medicinales o no.
c. Concentracin de azucares, gomas y resinas de
especies forestales, de los que se obtienen azucares,
gomas y resinas en general, excepto goma de tara en
hojuelas o en polvo.
d. Concentracin, coagulacin, laminado, secado de
ltex y otras sustancias similares extradas de especies
forestales, de los que se obtienen ltex, ceras, entre
otros.
e. Limpieza, clasicacin, preparacin, tratamiento
de conservacin y envasado de plantas medicinales y
ornamentales forestales, de los que se obtienen productos
medicinales secos.
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f. Preparacin y tejido de caas, carrizos, juncos
y otros productos forestales similares, de los que se
obtienen esteras, petates, entre otros.
g. Fermentacin, macerado u otros procesos qumicos
o biolgicos similares, aplicados a productos forestales.
335.3 Productos de fauna silvestre
a. Benecio de ejemplares de la fauna silvestre;
b. Corte, clasicacin y empacado de carnes,
c. Seleccin y clasicacin de grasas;
d. Secado, refrigeracin, congelado, salado y ahumado
de carnes y menudencias
e. Secado y salado de pieles y cueros.
f. Preparacin de especimenes taxidermizados o
esqueletos reconstruidos de fauna silvestre.
Artculo 336.- Procesos de transformacin
secundaria de productos forestales y de fauna
silvestre
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
establecer los productos forestales maderables, no
maderable y de fauna silvestre con transformacin
secundaria sujetos a control, considerando para ello que
correspondan a lneas de produccin continua, tales como
la de tableros, entre otros.
Artculo 337.- Competencias en materia de control
de la transformacin, comercializacin y transporte
de productos forestales y de fauna silvestre
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
controla y supervisa el cumplimiento de las disposiciones
de la Ley y el presente Reglamento en materia de
transformacin, comercializacin y transporte.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
realiza el control del transporte de productos forestales y
de fauna silvestre a nivel nacional a travs de Puestos de
Control Estratgicos, en el marco del Sistema Nacional de
Informacin y Control Forestal y de Fauna Silvestre.
Las personas naturales o jurdicas que transportan,
almacenen, comercializan y transforman productos
forestales y de fauna silvestre ilegales, son responsables
civil y penalmente.
Artculo 338.- Inspecciones de plantas de
transformacin, depsitos y establecimientos de
productos forestales y de fauna silvestre
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre dispone la inspeccin peridica de plantas de
transformacin primaria y secundaria, sujetas a control,
los depsitos y establecimientos, sin necesidad de previa
autorizacin o noticacin, para vericar el cumplimiento
de la legislacin forestal y de fauna silvestre.
Artculo 339.- Normalizacin de productos
forestales y de fauna silvestre
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
en coordinacin con INDECOPI propicia la elaboracin
de normas tcnicas para productos forestales y de
fauna silvestre en base de acuerdos entre productores y
consumidores.
Captulo II
De la Transformacin de Productos Forestales
y de Fauna Silvestre
Artculo 340.- Control de productos forestales
y de fauna silvestre que ingresan a plantas de
transformacin
Corresponde a la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre el control de los productos forestales y
de fauna silvestre al estado natural que ingresen a las
plantas de transformacin primaria y secundarias sujetas
a control de productos forestales y de fauna silvestre,
cualesquiera sea su ubicacin en el territorio nacional, as
como aquellos con transformacin primaria y secundara
generados en dichas plantas.
Artculo 341.- Registro de Inventario Permanente
de Unidades Fsicas.-
Las personas naturales y jurdicas dedicadas a las
actividades de transformacin y comercializacin de
productos forestales y/o fauna silvestre al estado natural
y con transformacin primaria y secundara sujetas a
control, bajo cualquiera de los regmenes tributarios al que
se hayan acogido, deben llevar el Registro de Inventario
Permanente de Unidades Fsicas, establecido por la SUNAT,
constituyndose en el documento de control exigido por la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Dicho Registro deber contener adicionalmente, la
siguiente informacin:
a. Especie Forestal o de Fauna Silvestre,
b. Cantidad de la existencia que ingresa,
c. Producto forestal o de fauna silvestre que se
despache,
La Autoridad Nacional Forestal establecer los
mecanismos para el correcto llevado del Registro
de Inventario Permanente de Unidades Fsicas de
conformidad con el Sistema Nacional de Informacin y
Control Forestal y de Fauna Silvestre.
La implementacin de lo dispuesto en el presente
artculo regir a partir del primero de enero de 2010.
Artculo 342.- Informes Anuales de Actividades.-
Las personas naturales y jurdicas, a que se reere
el artculo anterior, debern presentar obligatoriamente
a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
un Informe Anual de Actividades, el mismo que deber
ajustarse y guardar coherencia con el Registro de
Inventario Permanente de Unidades Fsicas, debiendo
considerar como mnimo la siguiente informacin:
a. Especies, volumen, peso o cantidad de los
productos recibidos, procesados y comercializados,
segn corresponda;
b. Procedencia de la materia prima y relacin de
guas de transporte que amparan la movilizacin de los
productos; y,
c. Estimado del rendimiento industrial por especie y
producto.
Artculo 343.- Obligaciones
Las personas naturales o jurdicas dedicadas a la
transformacin y/o comercializacin de productos forestales
y de fauna silvestre, salvo aquellos productos elaborados,
deben cumplir adems las siguientes obligaciones:
a. Abstenerse de recibir y/o procesar productos que
no estn amparados con la respectiva gua de transporte
forestal o de fauna silvestre;
b. Contar con los documentos que acrediten la
transaccin comercial, si los productos provienen de
terceros;
c. Permitir al personal autorizado por la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre la inspeccin de
Registro de Inventario Permanente de Unidades Fsicas y
de las instalaciones del establecimiento; y,
d. Entregar a la Autoridad Forestal competente, los
documentos que sustentaron el transporte de productos
forestales o de fauna silvestre a nivel nacional a travs de
las Guas de Transporte Forestal o de Fauna Silvestre. La
consignacin de la Gua de Transporte respectiva en el
Registro de Inventario Permanente de Unidades Fsicas,
se constituye en la culminacin de su uso.
Artculo 344.- Acreditacin de los productos de
origen
Las personas naturales o jurdicas dedicadas a
la transformacin y/o comercializacin de productos
forestales y de fauna silvestre estn en la obligacin de
recabar de los proveedores las guas de transporte forestal
que amparen la movilizacin de los productos de origen;
su incumplimiento da lugar al comiso de los productos, sin
perjuicio de la imposicin de las dems sanciones a que
hubiere lugar.
Artculo 345.- Requisito para despacho o
movilizacin de productos forestales y de fauna
silvestre transformados
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Toda planta de transformacin de productos forestales
y de fauna silvestre para poder despachar o movilizar cada
cargamento de productos transformados, a excepcin
de mueblera, artesana y otros que dena la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, debe contar con
la correspondiente gua de transporte forestal.
Artculo 346.- Establecimiento de plantas de
transformacin
346.1 Autorizacin para establecimiento de plantas
de transformacin
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
otorga autorizacin para el establecimiento de plantas
de transformacin primaria de productos forestales y de
fauna silvestre, cualesquiera sea su ubicacin dentro
del territorio nacional. Dichas plantas de transformacin
no pueden operar sin la autorizacin correspondiente, ni
proceder a la adquisicin de productos forestales para su
transformacin.
346.2 Cesin en uso de tierras
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
puede ceder en uso tierras clasicadas por su capacidad
de uso mayor como forestal, para el establecimiento,
ampliacin o traslado de plantas de transformacin
forestal y de fauna silvestre. El trmite correspondiente
se efecta conforme al TUPA del la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre
346.3 Requisitos para funcionamiento, ampliacin
y traslado
Para la autorizacin del funcionamiento, ampliacin
o traslado de plantas de transformacin primaria de
productos forestales y de fauna silvestre se procede
conforme a lo especicado en el TUPA de la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 347.- Uso de sierra de cadena
(motosierra)
Est prohibido el uso de sierra de cadena
(motosierra), as como cualquier herramienta o equipo
de efectos similares a sta, para el aserro longitudinal
de todas las especies forestales, con nes comerciales
e industriales.
Se permitir el empleo de la sierra de cadena con
equipos accesorios a sta, y herramientas de efectos
similares, en concesiones, permisos, autorizaciones y
bosques locales para el aprovechamiento de productos
forestales maderables, siempre que no se trate de
especies clasicadas en las categoras de amenaza a),
b), c) y d) establecidas en el presente reglamento; cuando
las condiciones siogrcas o de accesibilidad al rea
no lo permita, o se presenten otras condiciones que se
hayan justicado adecuadamente en el Plan de Manejo
Forestal.
Los criterios para determinar las condiciones
siogrcas o de accesibilidad mencionadas en el prrafo
anterior sern denidos por la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
registrar las sierras de cadena (motosierras) con equipos
accesorios a sta, o herramientas similares de uso
permitido.
Se excepta de la prohibicin del uso de sierra
de cadena (motosierra) para el aserro longitudinal a
los productos provenientes de plantaciones forestales
registradas.
Captulo III
De la Comercializacin de Productos Forestales
y de Fauna Silvestre
Artculo 348.- Control de depsitos y
establecimientos comerciales de productos forestales
y de Fauna Silvestre
Corresponde a la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre el control de los depsitos y establecimientos
comerciales dedicados a la comercializacin de productos
forestales y de fauna silvestre al estado natural y con
transformacin primaria y secundaria sujetos a control,
cualesquiera sea su ubicacin en el territorio nacional.
Artculo 349.- Registro de Inventario Permanente
de Unidades Fsicas e Informes Anuales de
Actividades.-
Las personas naturales y jurdicas que cuenten con
depsitos y establecimientos comerciales dedicados
a la comercializacin de productos forestales y/o fauna
silvestre al estado natural y con transformacin primaria y
secundaria sujetas a control, deben llevar el Registro de
Inventario Permanente de Unidades Fsicas y presentar
el Informe Anual de Actividades a la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, en las mismas condiciones
establecidas en los artculos 341 y 342.
Artculo 350.- Procedencia de los productos en
depsitos y/o establecimientos
Los titulares de depsitos y establecimientos dedicados
al comercio de productos forestales y de fauna silvestre
slo pueden comercializar o utilizar productos cuyo
aprovechamiento haya sido autorizado por Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre y aquellos importados
legalmente.
Artculo 351.- Autorizaciones para funcionamiento
de depsitos y establecimientos comerciales
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
otorga autorizacin para el funcionamiento de depsitos
y establecimientos comerciales de productos forestales y
de fauna silvestre al estado natural y con transformacin
primaria y secundaria sujetos a control, cualesquiera sea
su ubicacin en el territorio nacional.
Artculo 352.- Disposiciones complementarias
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre aprobar las normas complementarias para la
implementacin del presente Captulo.
Captulo IV
De la Exportacin e Importacin de Productos
Forestales y de Fauna Silvestre
Artculo 353.- Exportacin de productos
elaborados, piezas o partes.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
promueve la exportacin de productos elaborados, piezas
o partes de madera de las especies caoba (Swietenia
macrophylla) y cedro (Cedrela odorata), de acuerdo a
las deniciones contenidas en el Artculo 3 del presente
Reglamento.
Artculo 354.- Autorizacin para exportacin
de productos forestales y de fauna silvestre cuyo
comercio est regulado
La exportacin de los productos forestales y de
fauna silvestre cuyo comercio se encuentre regulado
por normas nacionales o tratados, convenios o acuerdos
internacionales en los que el Per es parte, debe ser
autorizada por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre, con arreglo a las disposiciones sobre la materia
y los procedimientos establecidos en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos -TUPA correspondiente.
Artculo 355.- Permisos de exportacin de ora y
fauna silvestre
El otorgamiento por la Autoridad Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre de Permisos de Exportacin de Flora
y Fauna Silvestre, con nes comerciales, cientcos, de
difusin cultural y ornamentales, se realiza en concordancia
con las disposiciones de la Ley, del presente Reglamento y
de los Acuerdos y Convenios Internacionales suscritos por
el Estado Peruano sobre conservacin y aprovechamiento
sostenible de la diversidad biolgica, Convencin sobre
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestre-CITES y otras normas sobre la
materia. Las condiciones, requisitos y procedimientos para
su exportacin son establecidos por la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre.
Los permisos para exportar componentes de la
diversidad biolgica tales como semillas, especmenes, u
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otros, no autorizan actividades de mejoramiento varietal,
investigacin y desarrollo biotecnolgico o aplicaciones
industriales, ni podrn comprender la concesin de
derechos de propiedad sobre los recursos genticos de
stos; nicamente autorizan su comercializacin directa,
consumo y cultivo si fuera el caso.
Artculo 356.- Importacin de productos forestales
y de fauna silvestre
El internamiento al pas de productos forestales y de fauna
silvestre de origen extranjero est sujeto al cumplimiento
de las disposiciones de la legislacin forestal y de sanidad
agraria; a los compromisos internacionales raticados por
el Estado Peruano sobre bioseguridad, to y zoosanidad y
comercio de productos de ora y fauna silvestre; y de las
disposiciones tributarias y aduaneras vigentes.
En el caso de la importacin de una pieza de caza,
completa o partes de sta, incluyendo especmenes
taxidermizados obtenidos fuera del pas requieren, adems,
la presentacin de evidencia de su obtencin legal.
Captulo V
Del Transporte de Productos Forestales
y de Fauna Silvestre
Artculo 357.- Guas de transporte de productos
forestales y de fauna silvestre
La gua de transporte es el documento que ampara
la movilizacin y acredita la procedencia de productos
forestales y de fauna silvestre sea al estado natural o con
transformacin primaria y secundaria sujetos a control.
Las guas de transporte son autorizadas y emitidas por
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
357.1 Guas de transporte de productos forestales
y de fauna silvestre al estado natural
El transporte de productos forestales y de fauna
silvestre, al estado natural, debe estar amparado con
la respectiva Gua de Transporte Forestal o Gua de
Transporte de Fauna Silvestre, segn corresponda, salvo
las excepciones que establezca la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre, la misma que deber
consignar, como mnimo y segn sea el caso:
a. Las marcas o cdigos de los especmenes a
trasladar, en el caso de especmenes de fauna silvestre.
b. Las marcas o cdigos de las trozas a trasladar.
357.2 Guas de transporte de productos forestales
y de fauna silvestre para productos transformados
El transporte de productos forestales y de fauna
silvestre, transformados, deber estar amparado con las
correspondientes guas de transporte.
Artculo 358.- Prohibicin de arrastre de madera
rolliza
Es prohibido el arrastre de la madera rolliza por los
caminos pblicos. El transporte de madera rolliza por los
caminos pblicos slo se puede realizar sobre vehculos
apropiados para tal n y sin exceder el lmite de carga que
pueda soportar el camino.
Artculo 359.- Requisito para despacho
o movilizacin de residuos generados del
aprovechamiento y transformacin de productos
forestales
Para el despacho y movilizacin de los residuos
generados en las operaciones de aprovechamiento
y procesos de transformacin, es necesario acreditar
el origen legal de stos. Para tal efecto, los titulares
de las diferentes modalidades de acceso y plantas de
transformacin debern declarar mensualmente ante
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre los
volmenes de los residuos generados, otorgndoles para
ello la autorizacin respectiva, luego del cual se otorga la
gua de transporte forestal correspondiente.
Artculo 360.- Retransporte
El retransporte de productos forestales y de fauna
silvestre, requiere de una Gua de Transporte Forestal o
de Fauna Silvestre, la misma que ser otorgada por la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre, previo
presentacin y entrega de la Gua de Transporte original.
Artculo 361.- Condicin de las personas naturales
y jurdicas que realizan transporte de productos
forestales y de fauna silvestre
Toda persona natural o jurdica dedicada a prestar
servicios de transporte de carga de productos forestales
y de fauna silvestre, bsicamente desde las reas de
produccin forestal a las plantas de transformacin
primaria, deber contar con sistemas de posicionamiento
global y registrar sus medios de transporte ante la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre. Dicho
registro formar parte del Sistema Nacional de Informacin
y Control Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 362.- Disposiciones operativas y
complementarias
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
mediante Resolucin, dicta las disposiciones operativas y
complementarias para la mejor aplicacin de lo dispuesto
en el presente Captulo.
TTULO X
DE LA INVESTIGACIN FORESTAL
Y DE FAUNA SILVESTRE
Artculo 363.- Promocin de la investigacin
forestal y de fauna silvestre
La Autoridad Forestal y de Fauna Silvestre promueve:
a. Las actividades de investigacin bsica y aplicada a
travs de instituciones pblicas y privadas en los campos
de conservacin, manejo, transformacin primaria y
secundaria, y comercio forestal y de fauna silvestre.
b. El acceso, generacin y transferencia de tecnologas
apropiadas, incluida la biotecnologa.
c. El intercambio de informacin y capacitacin
de investigadores y personal tcnico de las entidades
dedicadas a la investigacin y conservacin.
d. La investigacin en ora y fauna silvestre a travs del
fortalecimiento de capacidades y desarrollo e innovacin
tecnolgica en el mbito nacional. Adems apoya la
creacin de centros privados de investigacin forestal y
de fauna silvestre.
e. La distribucin justa y equitativa de los benecios
derivados de los usos con nes de investigacin cientca
de la ora y fauna silvestre, para el proveedor del recurso
biolgico y/o del componente intangible.
f. El desarrollo de evaluaciones poblacionales de
especies de ora y fauna silvestre, evaluaciones de
ecosistemas y hbitats, especialmente de aquellos no
evaluados o con escasa informacin.
g. Los estudios realizados por investigadores
nacionales debidamente acreditados por instituciones
cientcas y/o acadmicas nacionales.
h. Otros que establezca la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre.
Artculo 364.- Investigacin de nuevos usos
y productos de las especies forestales y de fauna
silvestre
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
promueve la investigacin de nuevos usos y productos
de las especies forestales y de fauna silvestre y la
comercializacin de stos en los mercados internos
y externos en coordinacin con las autoridades
competentes.
Artculo 365.- Autorizacin con nes de
investigacin
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
otorga autorizaciones con nes de investigacin cientca
en reas previamente determinadas, salvaguardando los
derechos del pas respecto de su patrimonio gentico
nativo.
La investigacin cientca o estudio que implique la
obtencin de datos e informacin de campo, as como
la extraccin, captura y/o colecta de especimenes de
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ora y fauna silvestre, requiere de una autorizacin de
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. Los
requisitos, condiciones y procedimientos para obtener la
autorizacin correspondiente son jados por la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 366.- Autorizacin de extraccin, captura
y/o colecta con nes de investigacin
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
otorga autorizaciones para la extraccin captura y/o
colecta de especmenes de ora y fauna silvestre, con
nes de investigacin cientca a personas naturales y
jurdicas calicadas, salvaguardando los derechos del
pas respecto de su patrimonio gentico nativo.
Los requisitos para obtener la autorizacin
correspondiente son jados por la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre, debiendo incluir la obligacin
de entregar el 50% del material colectado por tipo de
muestra y por especie a una entidad cientca nacional
debidamente reconocida como entidad depositaria de
material biolgico, as como la entrega de holotipos y
ejemplares nicos que slo pueden llevarse fuera del pas
en calidad de prstamo.
El ejercicio de la caza con nes cientcos no requiere
adicionalmente de licencia de caza.
Las autorizaciones de investigacin con colecta o sin
ella de las especies de fauna silvestre que se reproducen
en reservas costeras, en islas y puntas guaneras, en
todo el litoral, son permitidas siempre que las mismas
contribuyan a mejorar el estado de conservacin de las
citadas poblaciones.
Artculo 367.- Extraccin, captura, y/o colecta
de especmenes de especies categorizadas como
amenazadas de ora y fauna silvestre.
La extraccin, captura, y/o colecta de especmenes de
especies categorizadas En Peligro Crtico y En Peligro de
ora y fauna silvestre con nes de investigacin cientca,
se autoriza siempre que la investigacin contribuya con la
conservacin de dichas especies y cuando sea de inters
y benecio de la Nacin, para lo se deber contar con
la opinin favorable de la Autoridad Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre y de instituciones reconocidas por la
comunidad cientca, cuando el caso lo amerite, tomando
en cuenta las condiciones que no incrementen el riesgo
de la poblacin en cuestin.
Artculo 368.- Autorizaciones de investigacin
para colecta de recursos biolgicos.
Las Autorizaciones de investigacin otorgados
para colectar especmenes de ora y fauna silvestre y
microorganismos asociados, no autorizan investigacin
a nivel gentico o de sus derivados, como extractos,
compuestos bioqumicos y otros, en cuyo caso son
de aplicacin los mecanismos previstos en el Ttulo XI
del presente Reglamento. nicamente se autoriza la
investigacin a nivel molecular o gentico para estudios
con nes ecolgicos, biogeogrcos, taxonmicos,
sistemticos y de logenia; salvaguardando los derechos
del pas respecto de su patrimonio gentico nativo.
Artculo 369.- Del depsito en colecciones del
material biolgico colectado
El material biolgico correspondiente al 50 por
ciento del material colectado por especie y por tipo de
muestra debe ser depositado en instituciones nacionales
reconocidas que cuenten con colecciones biolgicas de
referencia, de preferencia en la regin en que se haya
realizado la colecta y en instituciones reconocidas por la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
El material depositado nicamente podr salir fuera
del pas en calidad de prstamo, intercambio o donacin.
El responsable de la institucin nacional y/o de coleccin
cientca debe solicitar el correspondiente permiso
de exportacin, para su salida del pas, de acuerdo
a lo dispuesto en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos de la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre.
Los holtipos, netipos, sintipos nicos, y ejemplares
nicos (es decir, nicos individuos o ejemplares
preservados en colecciones cientcas, representativos
de una especie o subespecie), nicamente podrn salir
fuera del pas, en calidad de prstamo y por un perodo
de hasta seis meses.
Artculo 370.- Del consentimiento informado
previo
Los estudios que involucren acceder al conocimiento
tradicional colectivo o individual, sobre las propiedades,
usos y caractersticas de la ora y fauna silvestre, deben
contar con el consentimiento informado previo por escrito
de la organizacin representativa de los pueblos indgenas
o de ser el caso del individuo que posea el conocimiento
tradicional colectivo o del individuo, segn corresponda.
El acceso a los conocimientos colectivos con nes
de aplicacin cientca, comercial e industrial debern
estar sujetos a lo establecido en la Ley N 27811- Ley que
establece el Rgimen de Proteccin de los Conocimientos
Colectivos de los Pueblos Indgenas Vinculados a los
Recursos Biolgicos.
Artculo 371.- Obligaciones del Investigador
Para la obtencin de una autorizacin de investigacin
con nes cientcos el investigador presentar a la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
una Declaracin Jurada en la que se compromete
expresamente a lo siguiente:
a. No ceder a terceros los especmenes, parte de stos,
material gentico o sus productos derivados con nes
diferentes de los cientcos, taxonmicos o de logenia.
b. Cuando la investigacin involucre estudio molecular,
ste se realizar en laboratorios de Universidades
Peruanas y/o con la participacin de investigadores
peruanos con especialidad en gentica; de no contar
con los equipos necesarios en el pas los investigadores
peruanos que forman parte de la contraparte cientca
nacional deben participar en las investigaciones que se
realizan fuera del territorio nacional.
c. Los informes y/o publicaciones del proyecto que se
realicen en tierras de comunidades y/o con conocimiento
tradicional, deben considerar como coautores a los
miembros de la comunidad que hayan participado
brindando la informacin para la investigacin. Asimismo,
se debe incluir como coautor a la comunidad que particip
en el proyecto, a quien se le deber remitir un resumen
del informe tomando en cuenta la realidad socio cultural
de la comunidad.
d. Entregar a la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre, tres (03) copias del informe nal en
idioma espaol, como resultado de la autorizacin
otorgada, copias del material fotogrco y/o slides que
puedan ser utilizadas para difusin. As mismo entregar
seis (06) copias de las publicaciones producidas a partir
de la investigacin realizada en formato impreso y digital,
que incluya la lista taxonmica de las especies de ora
y /o fauna objeto de la autorizacin con sus respectivas
coordenadas.
e. Indicar el nmero de autorizacin otorgada
por la Autoridad Forestal y de Fauna Silvestre en las
publicaciones generadas a partir de la autorizacin
concedida.
f. El investigador o equipo de investigadores extranjeros
que soliciten autorizaciones con nes cientcos debern
incluir en el equipo uno o ms coinvestigadores nacionales,
con el n de que participe y contribuya en el seguimiento
y evaluacin de la investigacin a realizar.
g. El o los coinvestigadores nacionales desarrollarn
actividades propias de su especialidad al igual que el
investigador extranjero en todas las etapas del proyecto
y velarn para que el desarrollo de la investigacin se
ajuste al plan de investigacin aprobado.
h. La entrega del 50% del material colectado a una
institucin cientca nacional debe ser refrendada por
la respectiva constancia de depsito. El material debe
ser depositado debidamente preparado e identicado,
o de lo contrario, los investigadores que realicen el
depsito debern sufragar los gastos que demanden la
preparacin del material para su ingreso a la coleccin
correspondiente.
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Artculo 372.- De especmenes vivos colectados
para investigaciones cientcas y biomdicas.
Las investigaciones cientcas y biomdicas que
por su naturaleza requieran del suministro permanente
de especmenes de fauna silvestre como modelos de
experimentacin, debern obtenerlos de zoocriaderos
con nes cientcos debidamente autorizados.
Artculo 373.- Investigacin sobre recursos
genticos de ora y fauna silvestre
La investigacin sobre recursos genticos de ora y
fauna silvestre, se rige por las disposiciones que regulan
el acceso a los recursos genticos, el presente reglamento
y sus normas complementarias.
Artculo 374.- Investigaciones o estudios dentro
del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
La autorizacin para realizar investigaciones o estudios
dentro del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas,
se efecta en concordancia con las disposiciones de la Ley N
26834 -Ley de reas Naturales Protegidas y su reglamento.
Para el caso de investigaciones o estudios que se
desarrollen en la zona de amortiguamiento requerir
de la opinin del Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado.
Artculo 375.- Exportacin con nes de
investigacin
La exportacin de especmenes de especies de ora
y de fauna silvestre con nes de investigacin cientca,
puede ser autorizada por la Autoridad Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre, salvaguardando los derechos del pas
respecto de su patrimonio gentico nativo.
TTULO XI
ACCESO A LOS RECURSOS GENTICOS
DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE
Artculo 376.- Derechos sobre los recursos
genticos
Los derechos otorgados sobre los recursos biolgicos
de los que trata el presente reglamento, no otorgan
derechos sobre los recursos genticos contenidos en
ellos.
Artculo 377.- De la administracin y ejecucin del
acceso a recursos genticos
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
es la autoridad de administracin y ejecucin del acceso
a los recursos genticos de especies de ora y fauna
en aplicacin de la Decisin N 391 del Acuerdo de
Cartagena, y dems normas complementarias.
La autorizacin del acceso procede previa coordinacin
con el INIA. Las actividades de bioprospeccin se autorizan
mediante contratos de adquisicin de materiales.
Artculo 378.- Registro de contratos
Luego de la aprobacin de la solicitud, la Autoridad
Forestal y de Fauna Silvestre conduce y mantiene
actualizado el registro sectorial de contratos de acceso de
recursos genticos de acuerdo a su competencia.
Artculo 379.- Certicado de Origen
Para la exportacin con nes de acceso a recursos
genticos de especies de ora y fauna silvestre, se
requiere un certicado de origen emitido por el Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 380.- Asistencia tcnica y asesoramiento
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
en el mbito de su competencia presta asistencia tcnica
y brinda asesoramiento a las instituciones peruanas
acreditadas y a las comunidades nativas y campesinas
que lo requieran en las materias referidas en este ttulo.
TTULO XII
DE LA DIFUSIN CULTURAL
Artculo 381.- Autorizaciones con nes de difusin
cultural
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
otorga autorizaciones con nes de difusin cultural en
reas previamente determinadas, salvaguardando los
derechos del pas respecto de su patrimonio gentico
nativo, bajo las condiciones y procedimientos establecidos
en el Texto nico de Procedimientos Administrativos de la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Los zoolgicos nacionales o extranjeros debidamente
acreditados debern contar con instalaciones que
renan las condiciones tcnico sanitarias adecuadas,
de acuerdo a los requerimientos propios de la especie
solicitada, de conformidad al informe emitido por la
Autoridad Competente, en el lugar de destino.
Artculo 382.- Autorizacin de extraccin con
nes de difusin cultural
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
otorga autorizaciones para la extraccin de recursos de
fauna silvestre con nes de difusin cultural a personas
naturales y/o jurdicas calicadas, salvaguardando los
derechos del pas respecto de su patrimonio gentico
nativo.
El Estado no pierde la titularidad sobre los especmenes
de ora y fauna silvestre otorgados con nes de difusin
cultural.
Se prohbe la extraccin de especies categorizadas
como amenazadas por la legislacin nacional con nes
de difusin cultural.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
prioriza el uso de los ejemplares provenientes de
decomisos, para las autorizaciones con nes de difusin
cultural, exceptuando las especies categorizadas como
amenazadas por la legislacin nacional.
Artculo 383.- Exportacin con nes de difusin
cultural
La exportacin de especimenes de especies fauna
silvestre con nes de difusin cultural, se autorizar por
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
salvaguardando los derechos del pas respecto de su
patrimonio gentico nativo, teniendo como mnimo las
siguientes condiciones:
a) No utilizar ni ceder a terceros los especimenes
autorizados o parte de stos (tejidos, cromosomas u
otros) para nes comerciales de investigacin de acceso a
recursos genticos o para nes distintos a los de difusin
cultural; y,
b) No utilizar los especmenes hembras o machos en
programas de reproduccin con el plantel del zoolgico
de destino.
TTULO XIII
DE LA PROMOCIN Y EL FINANCIAMIENTO
Captulo I
De la Promocin
Artculo 384.- De la promocin de la conservacin
y manejo sostenible forestal y de fauna silvestre
El Estado promueve y prioriza la inversin pblica y
privada y la cooperacin internacional, entre otros, para:
a. La produccin de informacin de los recursos
naturales forestales y de fauna silvestre y el acceso
oportuno a la misma, que debe estar al servicio de los
interesados y entidades pblicas y privadas;
b. La construccin de capacidades cientco-
tecnolgicas adecuadas para el conocimiento, valoracin,
y manejo sostenible de los componentes de la diversidad
biolgica en todos los niveles educativos;
c. La sistematizacin y difusin del conocimiento
tradicional local y nacional sobre los bosques, su diversidad
biolgica y el manejo sostenible de los mismos, con el
consentimiento informado previo de los detentadores de
tal conocimiento y sin menoscabo de sus derechos de
propiedad intelectual, ni los benecios que de su uso se
deriven, sujeto a las normas nacionales sobre derechos
colectivos;
d. El desarrollo de tecnologa, innovacin tecnolgica
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y biotecnologa propia, as como el acceso a tecnologa
de punta y su adecuacin a las necesidades nacionales;
e. El fortalecimiento de las capacidades nacionales
de resolucin negociada de conictos y negociacin
internacional;
f. Propiciar la modernizacin del sector forestal,
promover nuevas inversiones, identicar y facilitar el
acceso al mercado nacional e internacional e identicar y
acceder a cooperacin internacional y nanciamiento con
aval del Estado;
g. Detectar y eliminar las barreras, incluidas las
arancelarias y para-arancelarias, que obstaculicen la
conservacin y manejo sostenible de los bosques, la
transformacin y generacin de valor agregado y el
desarrollo sostenible forestal y de fauna silvestre;
h. Posibilitar y apoyar los procesos de certicacin
independiente voluntaria, y la actualizacin permanente
de las herramientas de monitoreo y evaluacin; y
i. Fomentar la conciencia sobre la conservacin de
la biodiversidad y los servicios ambientales y una visin
estratgica sobre el desarrollo sostenible forestal y de
fauna silvestre en el Per.
Artculo 385.- Promocin de la Forestacin y
Reforestacin
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
en coordinacin con los organismos competentes apoya
el nanciamiento de los proyectos privados de forestacin,
reforestacin y manejo forestal sostenible, para ser
nanciados con recursos promocionales de organismos
nancieros nacionales e internacionales.
Artculo 386.- Promocin de desarrollo de la
industria forestal
386.1 Valor agregado de la produccin
Los organismos del sector pblico nacional, en el
mbito de sus competencias funcionales promueven
el desarrollo de las actividades de transformacin de
productos de ora y fauna silvestre, estimulando las
actividades que agreguen mayor valor a los productos
forestales y de fauna silvestre.
386.2 Preferencia en las adquisiciones estatales
Los programas de construccin y acondicionamiento
en general, nanciados por el Estado, as como de
fabricacin de carpetas, muebles y accesorios de madera,
deben utilizar obligatoriamente productos forestales
de origen nacional, cuando la calidad y precio sean
competitivos.
386.3 De la competitividad industrial y comercial
Los organismos competentes del Estado, en coordinacin
con el sector privado, promueven el desarrollo de la
industria de productos forestales provenientes de bosques
manejados, a travs de programas de capacitacin, estudios
de mercado, anlisis de mecanismos de nanciamiento de
plantas de transformacin, participacin activa en eventos
internacionales y promocin de los productos en el mercado
nacional e internacional.
Asimismo, los organismos competentes del Estado,
en coordinacin con el sector privado, promueven la
modernizacin del parque industrial forestal, propiciando
la implementacin de medidas que coadyuven a sta, tales
como medidas arancelarias y para-arancelarias aplicables
a la importacin de bienes de capital, entre otras.
386.4 Del mejoramiento de la calidad
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
en coordinacin con INDECOPI, promueve la adopcin
de sistemas de gestin de la calidad en los procesos
que involucran las operaciones forestales y de fauna
silvestre.
386.5 Promocin de especies poco conocidas y
desarrollo de nuevos productos
El Estado apoya la investigacin bsica y aplicada
y la aplicacin de nuevas tecnologas que permitan la
incorporacin al mercado de nuevas especies, el desarrollo
de nuevos productos y el mayor valor agregado.
Artculo 387.- Benecios por transformacin
y comercializacin de especies forestales poco
conocidas, residuos, y reciclaje.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
establece medidas promocionales, incentivos y benecios
para aquellas personas naturales o jurdicas que realicen
la transformacin y comercializacin de productos
forestales obtenidos de:
a. Especies poco conocidas en el mercado nacional o
internacional;
b. Residuos de aprovechamiento forestal; y,
c. Reciclaje de productos forestales.
Artculo 388.- Benecios por transformacin,
con cadena de custodia en la industria, de productos
maderables
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
establece medidas promocionales, incentivos y benecios
para aquellas industrias que cuenten con certicacin de su
cadena de custodia y realicen la transformacin de productos
forestales obtenidos de madera certicada de origen nacional,
bajo cualquier esquema de certicacin existente.
Artculo 389.- Excepcin de pago de retribucin
econmica por la transformacin y comercializacin
de residuos generados en las operaciones forestales
Los residuos de madera generados en la extraccin
estn exceptuados del pago de retribucin econmica,
hasta por un porcentaje del volumen autorizado a extraer
determinado por la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre. La exoneracin de dicho pago se har
efectiva por parte de la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre, previa vericacin del origen residual de
la madera.
Artculo 390.- Benecios por certicacin
voluntaria
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
promueve la certicacin voluntaria de los productos
forestales provenientes de bosques manejados para su
comercializacin, incluyendo la certicacin del origen
legal de los productos forestales.
Para tales efectos, realizar actividades de apoyo y
seguimiento de los procedimientos administrativos de los
titulares de derechos de aprovechamiento que cuenten
con dicha certicacin o se encuentren en proceso de
alcanzarla, as como ejecutar labores de difusin y
promocin de los diferentes esquemas de certicacin.
Asimismo, la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre apoyar en el fortalecimiento de capacidades de
las autoridades regionales competentes para consolidar
los procesos de certicacin forestal.
Los titulares de concesiones, permisos o autorizaciones
que cuentan con la certicacin voluntaria a que se reere
el numeral 31.1 del Artculo 31 de la Ley, reciben los
siguientes benecios:
a. Una reduccin de hasta el 25 por ciento en el pago
de la retribucin econmica por el aprovechamiento de
los recursos forestales durante los primeros cinco aos de
obtenido el certicado y de hasta el 30 por ciento a partir
del sexto ao. Estos topes son aplicables al estndar
ms elevado, que es la certicacin voluntaria de las
operaciones de manejo forestal y cadena de custodia
asociada a las mismas, siendo la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre quien establecer las
escalas correspondientes en funcin al tipo de certicacin
obtenida;
b. Asistencia tcnico-administrativa para la tramitacin
de los procedimientos administrativos que inicie ante la
autoridad forestal competente;
c. En el caso de la certicacin voluntaria de las
operaciones de manejo forestal de las concesiones, sta
tiene mrito de supervisin quinquenal; y,
d. Otros establecidos en el artculo 30 de la Ley.
Artculo 391.- Benecio por proyectos integrales
Los titulares de las concesiones, permisos o
autorizaciones que involucren proyectos integrales a que
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se reere el artculo 30 de la Ley, reciben el benecio
de una reduccin de hasta el 25 por ciento en el pago de
la retribucin econmica por el aprovechamiento de los
recursos forestales.
La reglamentacin de este benecio por la Autoridad
Nacional Forestal deber contemplar el caso de titulares
de concesiones, permisos o autorizaciones que cuenten
con certicacin que comprenda la cadena de custodia
en su industria.
Artculo 392.- Benecios por rendimiento en la
transformacin de productos forestales al estado
natural
El Ministerio de Agricultura, a travs de sus organismos
competentes, promueve proyectos que podrn ser
nanciados con recursos del FONDEBOSQUE, destinados
a obtener el mximo rendimiento en la transformacin
de productos forestales al estado natural, mediante la
aplicacin de tecnologas ecientes y competitivas.
Asimismo y, entre otros benecios aplicables
contemplados en el artculo 30 de la Ley forestal y de
Fauna Silvestre, otorga premios y reconocimientos y
promueve pasantas para los titulares de industrias y
proyectos que, en aplicacin de tecnologas competitivas,
obtienen mayores rendimientos en la transformacin de
productos forestales al estado natural.
Artculo 393.- Determinacin de coecientes de
rendimiento
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
en coordinacin con la autoridad cientca CITES
realizar progresivamente estudios tcnicos para
determinar los rendimientos de los productos a n de
calcular con precisin los factores de conversin y
disponer el anlisis tcnico y la actualizacin peridica
del inventario de especies forestales, priorizando las
incluidas en los apndices de la Convencin CITES y
los estudios de rendimiento de productos, estos estudios
sern actualizados peridicamente en base a los avances
cientcos y tecnolgicos en la materia. Los resultados
sern puestos a disposicin del pblico. Estos estudios
tcnicos sern elaborados con base en la metodologa
aprobada y publicada por la autoridad correspondiente.
De acuerdo con lo sealado en el prrafo anterior, la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre aprueba
los coecientes de rendimiento, por especie o grupos de
especies
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
en coordinacin con la Autoridad Cientca CITES podr
determinar coecientes de rendimiento, sobre la base de
estudios cientcamente comprobados, en tanto no se
haya realizado los estudios mencionados en el prrafo
anterior.
Asimismo, podr reconocer como vlidos para sus
titulares, los coecientes de rendimiento establecidos a
travs de la cadena de custodia de operaciones forestales
e industrias certicadas.
Captulo II
Del Financiamiento
Artculo 394.- Fondo de Promocin del Desarrollo
Forestal
El Fondo de Promocin del Desarrollo Forestal
FONDEBOSQUE es una institucin de derecho privado
sin nes de lucro y de inters pblico y social que goza
de existencia legal y personera jurdica, se rige por sus
Estatutos y en forma supletoria por las normas legales
pertinentes.
Su propsito principal es contribuir y facilitar la
nanciacin de planes, proyectos y actividades orientados
a la promocin del desarrollo forestal sostenible y de
fauna silvestre, para lo cual contar con los recursos
que le sean transferidos por el sector pblico y privado,
los recursos propios que genere su administracin y
gestionar los recursos provenientes de las donaciones
de la Cooperacin Tcnica Internacional.
Artculo 395.- Organizacin
Son rganos de direccin el Consejo Directivo y la
Direccin Ejecutiva, esta ltima a cargo de un Director
Ejecutivo.
El FONDEBOSQUE es administrado por un Consejo
Directivo integrado por:
a. Un representante de la Autoridad Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre, quien lo preside;
b. Un representante del Ministerio de Economa y
Finanzas;
c. Un representante de la Agencia de Promocin de la
Inversin Privada PROINVERSION.
d. Dos representantes de las organizaciones gremiales
de empresas privadas dedicadas a la actividad forestal;
e. Dos representantes de las organizaciones
comunales nativas y campesinas;
f. Un representante del Instituto Nacional de Innovacin
Agraria INIA;
g. Un representante de las organizaciones no
gubernamentales especializadas en temas referidos a la
conservacin y uso sostenible de los recursos forestales
y de fauna silvestre;
h. Un representante de una organizacin internacional
de asistencia tcnica y nanciera, invitada a participar por
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre; y,
i. Un representante del Ministerio del Ambiente.
Los miembros del Consejo Directivo del
FONDEBOSQUE, pertenecientes al sector pblico
son nombrados por Resolucin Ministerial del sector
al que representan y los representantes del Sector
Privado designados por las organizaciones a las que
representan.
Con excepcin de los representantes del Estado, el
periodo de mandato de los dems representantes del
Consejo Directivo es de dos (2) aos renovables, no
siendo necesaria su inscripcin en la Ocina de Registros
Pblicos. Para efectos de la inscripcin de los acuerdos
adoptados por ste rgano, el Presidente deber
presentar una Declaracin Jurada indicando los nombres
de los miembros que conforman el Consejo Directivo.
Artculo 396.- Recursos del FONDEBOSQUE
Los recursos del FONDEBOSQUE estn constituidos
por:
a. Recursos que asigna el Estado, provenientes de la
reconversin de la deuda externa y donaciones para la
conservacin del ambiente y los recursos forestales;
b. Recursos provenientes de la cooperacin
internacional;
c. Los aportes y donaciones de las entidades pblicas
y privadas;
d. La indemnizacin que como componente del
impuesto selectivo al consumo abonan los usuarios de
combustibles fsiles;
e. El 50% de las multas que imponga la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre en aplicacin de la
Ley y el presente Reglamento; y,
f. Otros que genere el propio Fondo, conforme a sus
Estatutos.
Artculo 397.- Actividades Priorizadas para su
Financiamiento
Los recursos del FONDEBOSQUE se destinan
preferentemente para contribuir al desarrollo y la
nanciacin de proyectos del sector privado, entre otros,
en las siguientes reas:
a. Promocin de la forestacin, reforestacin,
agroforestera, industrializacin y comercializacin de
productos forestales maderables y no maderables,
ecoturismo, servicios ambientales y en general todas
aquellas actividades vinculadas al manejo forestal
sostenible, mediante mecanismos econmicos o
nancieros destinados a compensar las actividades antes
sealadas, dentro del marco de la Poltica Nacional del
Ambiente;
b. Programas y proyectos de forestacin y
reforestacin, de recuperacin de tierras degradadas
o deforestadas, industrializacin y comercializacin
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de productos forestales maderables y no maderables,
ecoturismo, servicios ambientales y en general todos
aquellos vinculados al manejo forestal sostenible;
c. Programas y proyectos de investigacin forestal y
de fauna silvestre;
d. Programas y proyectos de conservacin del
patrimonio forestal;
e. Programas y proyectos de recuperacin y
repoblamiento de especies amenazadas;
f. Capacitacin en tcnicas de manejo forestal
sostenible y de fauna silvestre y asistencia tcnica a las
poblaciones locales.
g. Contribuciones como fondo de contrapartida para
nanciamiento de otras fuentes nancieras.
h. Programas y proyectos, para fomentar el desarrollo
de actividades de aprovechamiento de recursos forestales
en particular en la elaboracin de planes de manejo,
principalmente en aquellas zonas donde se carezca de
consultores forestales y las condiciones sean idneas
para el aprovechamiento de dichos recursos.
i. Otras actividades que el rgano competente de
direccin del FONDEBOSQUE establezca de acuerdo a
sus estatutos.
Artculo 398.- Criterios para la Asignacin de
Recursos
398.1 Fondos Concursables
La asignacin de recursos para el nanciamiento
de los programas, proyectos y actividades presentados
al FONDEBOSQUE se efectuar mediante seleccin
competitiva, con arreglo a los criterios, especicaciones
y procedimientos que establezcan las bases de los
concursos pblicos aprobadas por el Consejo Directivo
del FONDEBOSQUE.
398.2 Ejecucin
El FONDEBOSQUE podr ejecutar a travs de
terceros o en caso que se requiera podr realizar
directamente actividades de capacitacin, asistencia
tcnica, investigacin, diseo y gestin para la aprobacin
de proyectos, seguimiento de stos, promocin del manejo
sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre,
apoyo a la organizacin empresarial de los productores
y servicios estratgicos en las reas de econegocios,
desarrollo de mercados, servicios ambientales y otros.
La ejecucin de proyectos se realizar a travs de
terceros, de acuerdo a la reglamentacin especca
establecida por FONDEBOSQUE para tales nes.
398.3 Lneas de Crdito
El FONDEBOSQUE podr utilizar los recursos
econmicos que administre como fondo operativo con
terceros a travs de lneas de crdito revolvente dirigido
a los usuarios del bosque; como fondo de contrapartida
para proyectos, fortalecimiento institucional y otros.
Los recursos que el FONDEBOSQUE destine para el
otorgamiento de lneas de crdito para los usuarios del
bosque se canalizarn a travs del Sistema Financiero.
TTULO XIV
DEL CONTROL, INFRACCIONES Y SANCIONES
Captulo I
De la competencia Administrativa
Artculo 399- Acciones de Control y Apoyo de la
SUNAT
El control y supervisin de la transformacin,
comercializacin y transporte de productos forestales y
de fauna silvestre estn a cargo de la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, de conformidad con lo
establecido en el artculo 333 del presente Reglamento.
La SUNAT, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 36 de la Ley, apoya las acciones de control
antes sealadas, asimismo, cuando en el ejercicio de
sus funciones detecte que existen indicios de infraccin
a la legislacin forestal y de fauna silvestre, pondr en
conocimiento y a disposicin de la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre los actuados.
Artculo 400- Autoridad competente
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre es
competente para aplicar las sanciones administrativas que
correspondan por las infracciones a la legislacin forestal
y de fauna silvestre, salvo en aquellos casos que son de
competencia de OSINFOR, conforme a lo dispuesto en su
Ley de creacin.
El OSINFOR es competente para aplicar las sanciones
administrativas que correspondan contra los titulares de los
derechos de aprovechamiento de los recursos forestales y de
fauna silvestre y contra los terceros habilitados por ellos, por
las infracciones a la legislacin de la materia que constituyan
el incumplimiento de las condiciones establecidas en los
derechos de aprovechamiento otorgados y/o en los planes
de manejo forestal respectivos.
En los procedimientos administrativos sancionadores
seguidos por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre, sus rganos competentes actuarn como
primera y segunda instancia administrativa, y la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre actuar como
ltima instancia que agota la va administrativa. Slo
proceden los recursos de apelacin y revisin, los que son
tramitados de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 39 de
la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 401.- Gastos para la obtencin o
presentacin de medios probatorios
Sern de cargo de la parte solicitante los gastos de
los peritajes, actuacin de pruebas, inspecciones y otros
derivados de la tramitacin del procedimiento, conforme
a lo establecido en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos correspondiente.
Artculo 402.- Medidas Cautelares
Las medidas cautelares tienen como nalidad asegurar
la ecacia de la resolucin nal que pudiera recaer en
el procedimiento, y se deben ajustar a la intensidad,
proporcionalidad y necesidades de los objetivos que
se pretende garantizar en cada supuesto concreto. Se
adoptan mediante decisin motivada, con elementos de
juicio suciente y bajo responsabilidad.
Las medidas cautelares que se adopten, se tramitarn
en cuaderno separado del principal y su impugnacin no
suspender la evaluacin del expediente principal.
La resolucin que en el expediente principal disponga
la no existencia de infraccin a la legislacin forestal y
de fauna silvestre y/o causal de caducidad, segn sea
el caso, determinar el levantamiento automtico de las
medidas cautelares que se encontraran vigentes.
Artculo 403.- Aplicacin del Principio de
Subsidiariedad
En atencin al principio de subsidiariedad y en tanto
se resuelva la situacin jurdica de los imputados a travs
del Procedimiento Administrativo nico seguido por
OSINFOR, la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre queda en calidad de depositaria de los productos
forestales objeto de las medidas cautelares adoptadas.
En los actos administrativos que pongan n a dichos
procedimientos, el OSINFOR resolver sobre el destino
nal de los productos decomisados, el mismo que deber
ser ejecutado por la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre competente.
Artculo 404.- Apoyo de la Polica Nacional del
Per
La Polica Nacional del Per est obligada bajo
responsabilidad a prestar apoyo a la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre, a la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, el OSINFOR y las
Asociaciones de Gestin del Bosque, siempre que
as lo requieran, para la ejecucin de las acciones de
scalizacin, supervisin y control del cumplimiento de la
legislacin forestal y de fauna silvestre, as como de las
de prevencin, investigacin y atencin de denuncias, de
acuerdo a las competencias respectivas.
Para tales efectos, el personal autorizado de
OSINFOR, de Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre y de la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre, segn corresponda tiene acceso a:
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a. Las reas sobre las cuales se haya otorgado algn
derecho de aprovechamiento de recursos forestales y de
fauna silvestre;
b. Depsitos, plantas de transformacin y
establecimientos comerciales de productos forestales y
de fauna silvestre; y,
c. Aduanas y terminales terrestres, areos, martimos,
uviales y lacustres donde funcionen depsitos de
productos forestales y de fauna silvestre, incluso cuando
stos se encuentren en instalaciones de las Fuerzas
Armadas.
Igualmente estn facultados a solicitar la documentacin
sustentatoria que ampare la caza, captura, tenencia,
transporte, importacin, exportacin y comercializacin
de productos forestales y de fauna silvestre.
Artculo 405.- Apoyo de las Fuerzas Armadas
Las Fuerzas Armadas, dentro de los cincuenta (50)
kilmetros de las fronteras, bajo responsabilidad, prestan
el apoyo que requiera el OSINFOR, la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre, la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre y las Asociaciones de
Gestin del Bosque, para la ejecucin de las acciones de
scalizacin, supervisin, control y apoyo del cumplimiento
de la legislacin forestal y de fauna silvestre, as como de
las de prevencin, investigacin, atencin de denuncias y
sancin de las infracciones, de acuerdo a las competencias
respectivas.
Artculo 406.- Custodios del Patrimonio Forestal
Nacional
Los titulares de las modalidades de aprovechamiento
son responsables de proteger y manejar el rea otorgada,
lo cual conlleva a su reconocimiento como custodios
ociales del Patrimonio Forestal Nacional, dentro de
la extensin de los derechos concedidos y los habilita
a solicitar el auxilio de la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre para su ecaz amparo, la misma que
puede, a su vez, recurrir a la Polica Nacional del Per y
las Fuerzas Armadas.
En su calidad de custodios ocialmente designados
y acreditados por el Estado para la tutela del Patrimonio
Forestal Nacional, los titulares antes sealados ejercen
autoridad preventiva para disponer en el sitio la
suspensin inmediata de cualquier afectacin ocasionada
por terceros y el mantenimiento del status quo hasta
la intervencin de la instancia llamada por Ley. A tal
efecto, se requerir paccamente a la cesacin de las
actividades y se levantar un acta sobre la ubicacin,
naturaleza y magnitud de la afectacin, instrumento que,
de evidenciar en su momento caso omiso por parte del
requerido, tendr carcter de prueba preconstituida para
acreditar la comisin del delito de desobediencia a la
autoridad tipicado en el Cdigo Penal, sin perjuicio de
las responsabilidades propias de la afectacin.
La movilizacin y comercializacin de los productos
forestales recuperados por los custodios forestales slo
se podr realizar conforme a lo establecido en el artculo
429 del presente Reglamento; y las denuncias que
stos formulen deben ser atendidas prioritariamente por
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre y la
Polica Nacional del Per.
Artculo 407.- Control en puertos y aeropuertos
Las autoridades y concesionarios de instalaciones
portuarias y aeroportuarias, deben brindar plenas
facilidades de acceso al personal de la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre para la ubicacin de
puestos o casetas, para el cumplimiento de las funciones
de control de comercio y transporte forestal y de fauna
silvestre previstas en la Ley y el Reglamento.
Captulo II
De las Infracciones, Sanciones
y Medidas Correctivas
Artculo 408.- Infracciones a la legislacin forestal
y de fauna silvestre
La violacin de las normas que contiene la Ley,
su reglamento y dems disposiciones que emanen de
ellos, constituyen infracciones administrativas y son
sancionadas por el OSINFOR y la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo 400 del presente Reglamento y el Decreto
Legislativo N 1085.
Artculo 409.- Sanciones administrativas
Las sanciones administrativas que se establecen
en este Reglamento son impuestas sin perjuicio de las
medidas correctivas o reparatorias y/o la declaracin de
caducidad, as como de las acciones civiles y penales a
que hubiere lugar.
Artculo 410.- Infracciones en materia forestal
Constituyen infracciones a la legislacin forestal y de
fauna silvestre, en materia forestal, las siguientes:
a. La invasin o usurpacin de las tierras que integran
el Patrimonio Nacional Forestal.
b. La quema y/o provocacin de incendios forestales.
c. La presentacin, suscripcin y/o el uso deliberado
de documentos falsos, alterados o con informacin que
no corresponde a la realidad, as como el uso indebido de
documentos o marcas que impidan la correcta scalizacin
de productos forestales.
d. Incumplir las disposiciones que dicte la autoridad
competente sobre prevencin de incendios forestales y
control de plagas.
e. El cambio de uso de la tierra no autorizado conforme
a la legislacin de la materia.
f. El uso de sierra de cadena (motosierra) as como
cualquier herramienta o equipos de efectos similares a
sta, en el aserro longitudinal de la madera con nes
comerciales o industriales, salvo las excepciones que
contemple el presente Reglamento, o las que establezca
la Autoridad Nacional Forestal.
g. Realizar en los predios cercanos a los bosques,
operaciones o trabajos con el empleo del fuego, sin
autorizacin de la autoridad competente.
h. Destruir y/o alterar los linderos, hitos y mojones que
implante la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
y/o los titulares de derechos de aprovechamiento.
i. La tala, corta, recoleccin, extraccin, sangrado,
arrastre y transporte de recursos forestales sin contar
con la autorizacin correspondiente, as como su
transformacin y/o comercializacin.
j. La tala, corta, recoleccin, sangrado, arrastre,
transporte, transformacin y/o comercializacin de
recursos forestales declarados en veda, o provenientes
de bosques naturales declarados en veda, con excepcin
de aquellos sujetos a planes de manejo.
k. Talar u ocasionar la muerte por negligencia o abuso
en el aprovechamiento, de rboles productores de frutos,
semillas, gomas, resinas o sustancias anlogas, as como
de rboles en estado de regeneracin, los marcados
para realizar estudios y los semilleros; y aquellos que no
renan los dimetros mnimos de corta.
l. Impedir el libre ingreso al personal autorizado por
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre y/o el
OSINFOR, para realizar las actividades de vericacin,
control y supervisin, segn corresponda.
m. Incumplir con remitir la informacin requerida por las
autoridades forestales y de fauna silvestre competentes o
el OSINFOR, o aqulla prevista en la legislacin y/o en
los ttulos que otorgan los derechos de aprovechamiento,
dentro de los plazos previstos, o la omisin de subsanar
las observaciones a la misma.
n. La tala, corta, recoleccin, sangrado, arrastre
o transporte, de productos forestales en volmenes
superiores a los sealados en los planes de manejo de
los derechos de aprovechamiento otorgados.
o. El establecimiento, ampliacin o traslado de
depsitos, establecimientos comerciales o plantas de
transformacin primaria y secundarias sujetas a control de
productos forestales, sin la correspondiente autorizacin.
p. La adquisicin, transformacin, comercializacin o
posesin de la ora y de los productos forestales extrados
ilegalmente, as como la prestacin de servicios para la
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transformacin o almacenamiento de dichos productos
forestales.
q. El transporte de productos forestales, sin los
documentos ociales que lo amparen, as como
la movilizacin de madera rolliza sin las marcas
correspondientes. El que dispone el transporte y aquel
que lo realiza son responsables solidarios por la comisin
de esta infraccin y las sanciones correspondientes.
r. La posesin o adquisicin de productos forestales
maderables con marcas de uso ilegal de sierra de cadena
(motosierra) as como de cualquier herramienta o equipo
que tenga efectos similares y/o la eliminacin de los
indicios de su uso.
s. Utilizar tablas de cubicacin y/o reglas no
autorizadas por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre, para la medicin de productos forestales al
estado natural.
t. No presentar el Registro de inventario permanente
de unidades fsicas o el libro de operaciones, segn
corresponda, cuando la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre o la Autoridad Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre lo soliciten.
u. Facilitar a terceros o amparar a travs de un derecho
de aprovechamiento, el transporte, transformacin o
comercializacin de recursos forestales extrados de
manera ilegal.
v. La elaboracin y/o suscripcin como consultor,
inscrito en el Registro de Consultores Forestales y de
Fauna Silvestre correspondiente, de planes de manejo,
informes de ejecucin anual u otros documentos de
gestin presentados ante la Autoridad Regional Forestal
y de Fauna Silvestre con informacin que no corresponde
a la realidad.
w. El incumplimiento de las medidas correctivas o
reparatorias dictadas por la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre, el OSINFOR o la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre.
x. Realizar asesora tcnica de forma indebida que
determine el incumplimiento en la implementacin del
plan de manejo.
y. No presentar la propuesta tcnica cuando el postor
a una de las modalidades de aprovechamiento de los
recursos forestales se encuentre obligado a ello de
acuerdo al presente Reglamento.
Artculo 411.- Infracciones en materia de fauna
silvestre
Constituyen infracciones a la legislacin forestal y
de fauna silvestre, en materia de fauna silvestre, las
siguientes:
a. La presentacin, suscripcin y/o el uso deliberado
de documentos falsos, alterados o con informacin que
no corresponde a la realidad, as como el uso indebido de
documentos y marcas que impidan la correcta scalizacin
de los especmenes y/o especies de fauna silvestre.
b. Comercializar especmenes de fauna silvestre
procedentes de la caza deportiva, cientca, sanitaria y/o de
subsistencia, salvo las excepciones establecidas en el presente
reglamento referidas a la comercializacin de despojos no
comestibles obtenidos de la caza de subsistencia.
c. Adquirir, cazar, capturar, colectar, poseer, transportar,
comercializar, importar o exportar especmenes de fauna
silvestre sin la autorizacin correspondiente.
d. Ceder a terceros el manejo del Zoocriadero,
Zoolgicos, Centros de Rescate, Centros de Custodia
Temporal, concesiones o autorizaciones sin el
correspondiente permiso de la Autoridad Regional Forestal
y de Fauna Silvestre.
e. Incumplir las disposiciones que dicte la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre sobre extraccin,
manejo, acopio, transporte y comercializacin de
especmenes de fauna silvestre.
f. La entrega o intercambio de especimenes de
fauna silvestre entre Zoocriaderos, Zoolgicos, Centros
de Rescate, sin la autorizacin expresa de la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
g. Alteracin de las marcas de los especimenes de
fauna silvestre registrados ante la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre.
h. Impedir el libre ingreso al personal autorizado por
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre y/o
el OSINFOR, para realizar las actividades de control y
supervisin, segn corresponda, a los Zoocriaderos,
Zoolgicos, Centros de Rescate, Centros de Custodia
Temporal, concesiones o autorizaciones en predios
privados.
i. El mantenimiento de animales silvestres en
instalaciones que no renan las condiciones tcnicas y
sanitarias requeridas, o cuando se compruebe maltrato de
los mismos.
j. Incumplir con remitir la informacin requerida por las
autoridades forestales y de fauna silvestre competentes
o el OSINFOR, o aqulla prevista en la legislacin y/o en
las modalidades de manejo y aprovechamiento de fauna
silvestre, dentro de los plazos previstos, o la omisin de
subsanar las observaciones a la misma.
k. Ejecucin de actividades distintas a las autorizadas
en los planes de manejo respectivos.
l. Incumplimiento en la entrega de informes de
marcado o de monitoreo y evaluacin ante la autoridad
competente.
m. Cambiar la ubicacin de las instalaciones de los
Zoocriaderos, Zoolgicos, Centros de Rescate o Centros
de Custodia Temporal sin autorizacin de la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre;
n. Incumplimiento de los compromisos asumidos en
las autorizaciones de investigacin cientca.
o. Incumplimiento en la entrega de informacin sobre
los nacimientos, muertes y fugas y cualquier eventualidad
relativa a los especmenes de fauna silvestre manejados
en Zoocriaderos, Zoolgicos, Centros de Rescate, o
Centros de Custodia Temporal.
p. Incumplimiento del plan de manejo de Zoocriaderos,
Zoolgicos, Centros de Rescate, Centros de Custodia
Temporal, concesiones y autorizaciones. As como el
incumplimiento del plan de rehabilitacin o de cra para
centros de rescate y centros de custodia temporal;
q. Incumplimiento de la entrega de los informes de
ejecucin anual.
r. Realizar asesora tcnica de forma indebida que
determine el incumplimiento en la implementacin del
plan de manejo.
s. La elaboracin y/o suscripcin como consultor,
inscrito en el Registro de Consultores Forestales y de
Fauna Silvestre correspondiente, de planes de manejo,
informes de ejecucin anual u otros documentos de
gestin presentados ante la Autoridad Regional Forestal
y de Fauna Silvestre con informacin que no corresponde
a la realidad.
t. El incumplimiento de las medidas correctivas o
reparatorias dictadas por la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre, el OSINFOR o la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre.
u. La falta de entrega de los reportes de caza por parte
de los cazadores deportivos.
v. Brindar servicios de control biolgico sin estar
debidamente registrado ante la Autoridad nacional
Forestal y de Fauna silvestre.
w. Brindar servicios de guas u operadores de caza
deportiva sin estar debidamente registrado ante la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna silvestre.
x. Utilizar armas, calibres y/o municiones diferentes a
las autorizadas por la autoridad competente.
y. Incumplir con las disposiciones contempladas en las
licencias de caza respectivas.
Artculo 412.- Multas
Las infracciones sealadas en los artculos 410 y
411 anteriores, son sancionadas con multa no menor de
un dcimo (0.1) ni mayor de seiscientas (600) Unidades
Impositivas Tributarias UIT- vigentes a la fecha en que el
obligado cumpla con el pago de la misma, dependiendo de
la gravedad de la infraccin, sin perjuicio de las acciones
civiles y/o penales a que hubiere lugar.
El 50 por ciento de la multa se destina a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre que la aplica y el
otro 50 por ciento a FONDEBOSQUE, salvo en el caso de
las multas impuestas por OSINFOR, que le corresponde
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lo sealado en el inciso d) del artculo 13 del Decreto
Legislativo N 1085.
Artculo 413.- Sanciones accesorias
La aplicacin de multa, no impide la de sanciones
accesorias de comiso, restricciones a la propiedad,
suspensin temporal de actividad, clausura, inhabilitacin
temporal o denitiva e incautacin, que corresponda
conforme a lo sealado en el presente captulo, as como
de la revocatoria del derecho de aprovechamiento o
resolucin del contrato.
Artculo 414.- Criterios para la determinacin del
monto de las multas y sanciones accesorias
Las sanciones establecidas en el presente Captulo,
son impuestas en base a los siguientes criterios:
a. Gravedad y/o riesgo generado por la infraccin;
b. Daos y perjuicios producidos;
c. Antecedentes del infractor;
d. Reincidencia;
e. Reiterancia; e,
f. Intencionalidad.
Artculo 415.- Comiso de especmenes, productos
y subproductos .
Procede el comiso de especmenes, productos o
subproductos de ora y fauna silvestre en los casos
siguientes:
a. Provenientes de operaciones no autorizadas de
tala, corta, recoleccin, sangrado, arrastre, transporte,
transformacin y/o comercializacin.
b. Obtenidos con el uso ilegal de la sierra de cadena
(motosierra), herramientas o equipos que tengan efectos
similares, en el aserro longitudinal de la madera.
c. Transportados sin la documentacin ocial que los
ampare.
d. Transformados, comercializados sin los documentos
que amparen su procedencia.
e. Especmenes vivos de fauna silvestre mantenidos
en instalaciones que no renan las condiciones tcnicas
y sanitarias requeridas, o cuando se compruebe su
maltrato.
f. Adquiridos, cazados, capturados, colectados,
posedos, transportados, importados o exportados sin la
autorizacin correspondiente.
Artculo 416.- Medidas cautelares de comiso
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
como producto de las acciones de control, dispondr dentro
de su procedimiento las medidas cautelares de comiso
de especmenes, productos o subproductos forestales y
fauna silvestre, en el marco de lo dispuesto en el artculo
402 del presente Reglamento y la Ley del Procedimiento
Administrativo General- Ley N 27444, cuando cuente con
indicios razonables de que stos se encuentren en los
supuestos previstos en el artculo precedente.
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
que, dentro de su procedimiento administrativo
sancionador, haya adoptado las medidas cautelares de
comiso y detectara posteriormente su falta de competencia
para tramitar la investigacin respectiva, declinar su
competencia y remitir los actuados al OSINFOR, para
que ste se pronuncie sobre el fondo del expediente
principal y sobre el trmite de las medidas cautelares.
Artculo 417.- Casos en los que procede
suspensin temporal de actividades
Procede como sancin accesoria la suspensin
temporal de actividades de plantas de transformacin,
establecimientos comerciales y depsitos, de productos
forestales y de fauna silvestre, de quince (15) das
calendario a un (01) ao, en los casos de reincidencia en
la infraccin sancionada con multa.
Artculo 418.- Casos en los que procede la
clausura
Procede la clausura de plantas de transformacin,
establecimientos comerciales y depsitos, de productos
forestales y de fauna silvestre, en los casos de operaciones
que no cuenten con la autorizacin respectiva de la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre o en
los casos de reincidencia o persistencia en la infraccin
sancionada con suspensin temporal de actividades o la
negativa a cumplir con dicha sancin.
Artculo 419.- Casos en los que procede la
revocatoria o resolucin de los ttulos que otorgan
derechos de aprovechamiento
Procede la revocatoria o resolucin de los ttulos
que otorgan las modalidades de aprovechamiento, en
caso de incumplimiento de las obligaciones, requisitos
y condiciones, de acuerdo a lo establecido en los ttulos
correspondientes.
Artculo 420.- Inhabilitacin temporal
Procede la inhabilitacin temporal en los casos de
revocatoria de autorizacin, permiso o licencia, o de
resolucin de un contrato por incumplimiento de las
condiciones establecidas o por infraccin a la legislacin
forestal, lo que inhabilita a su titular a obtener una
modalidad de aprovechamiento contemplada en la Ley,
por un perodo de uno (1) a cinco (5) aos, segn la
modalidad de aprovechamiento.
Artculo 421.- Inhabilitacin permanente
Procede la inhabilitacin permanente en los casos de
reincidencia en la infraccin sancionada con inhabilitacin
temporal.
Artculo 422- Exclusin e inhabilitacin temporal
o permanente de inscripcin en el Registro de
Consultores Forestales y de Fauna Silvestre
Procede la suspensin temporal de la inscripcin en el
Registro de Consultores Forestales y de Fauna Silvestre
o la inhabilitacin temporal de inscribirse o renovar la
inscripcin en el mismo, de uno (1) a tres (3) aos, para los
consultores que elaboren o suscriban planes de manejo,
informes de ejecucin anual u otros documentos de
gestin presentados ante la Autoridad Regional Forestal
y de Fauna Silvestre u OSINFOR, con informacin que no
corresponde a la realidad.
Procede la inhabilitacin y/o exclusin permanente
del referido registro, en los casos de reincidencia en la
comisin de dicha infraccin.
La aplicacin de cualquiera de las sanciones antes
sealadas deber ser noticada al colegio profesional
correspondiente.
Artculo 423.- Incautacin de herramientas,
equipos y maquinaria
Procede la incautacin de herramientas, equipos o
maquinaria utilizados en las operaciones de extraccin
ilegal de ora y fauna silvestre, de acuerdo a lo establecido
en los artculos 418 y 419 del presente Reglamento. En
este caso, la devolucin de dichos artculos proceder
previo pago de la multa correspondiente.
Sin embargo, si las herramientas, equipos o
maquinarias decomisados han sido utilizados en la
comisin de presuntos ilcitos penales ambientales,
stos sern puestos a disposicin de la autoridad judicial
competente hasta la culminacin del proceso penal
correspondiente, sin derecho a devolucin. En caso de
concluir el proceso penal con sentencia condenatoria,
los artculos decomisados sern adjudicados a las
autoridades encargadas del control y scalizacin de los
recursos forestales.
Artculo 424.- Inmovilizacin de vehculos o
embarcaciones
Producido el comiso al que se reere el artculo
423, los vehculos o embarcaciones utilizados para
el transporte ilegal de productos forestales y de fauna
silvestre son inmovilizados en las instalaciones ociales
pertinentes hasta la entrega de la constancia de Pago de
la multa correspondiente. La Polica Nacional del Per o
de la Direccin General de Capitanas y Guardacostas,
son los encargados de la aplicacin de lo dispuesto en el
presente artculo.
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Artculo 425.- Madera y otros productos forestales
abandonados
La madera talada u otros productos forestales
diferentes a la madera que por diversas circunstancias
han quedado abandonados en el bosque son recuperados
por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
competente.
Para tal efecto se practica una inspeccin ocular
para determinar el volumen de los productos forestales
abandonados y el estado de los mismos, levantndose el
acta correspondiente.
Artculo 426.- Destino de productos forestales
decomisados o abandonados
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
transferir a ttulo gratuito los productos forestales que
hayan sido objeto de comiso denitivo o declarados en
abandono mediante la resolucin respectiva, a centros de
educacin, investigacin o difusin cultural, instituciones
de salud, programas sociales, gobiernos locales e
instituciones de apoyo a la administracin y control forestal
y fauna silvestre, en los casos debidamente justicados,
siempre y cuando el beneciario asuma los costos que
irrogue la transferencia.
Los representantes de las instituciones beneciarias
sern los responsables que stos sean utilizados de
acuerdo a los nes para los cuales les fueron entregados.
Caso contrario, estos sern revertidos a la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre sin perjuicio de las
acciones civiles y penales correspondientes.
Para la aplicacin de lo dispuesto en el presente
artculo, la Autoridad Nacional Forestal aprobar la
Directiva correspondiente.
Artculo 427.- Destino de productos de fauna
silvestre decomisados
Los productos y subproductos de fauna silvestre
decomisados no pueden ser objeto de remate o comercio
alguno debiendo ser incinerados o entregados a
centros de investigacin o de educacin. De tratarse de
especmenes vivos, estos sern entregados a centros de
rescate o centros de custodia temporal. Asimismo, podrn
ser otorgados como plantel reproductor a zoocriaderos y/
o zoolgicos autorizados; y ser destinados con nes de
difusin cultural.
Excepcionalmente, y en ausencia de las opciones
sealadas en el prrafo anterior y previo informe tcnico
favorable emitido por la Autoridad Regional Forestal y de
Fauna Silvestre, los especmenes vivos decomisados
podrn ser entregados en custodia temporal a personas
naturales y/o jurdicas que cuenten con los medios e
instalaciones adecuadas para su mantenimiento en
cautividad, siendo de aplicacin en estos casos las
disposiciones establecidas para mascotas.
En caso no se cuenten con los destinos sealados
anteriormente, y que el espcimen decomisado no se
encuentre categorizado con algn grado de amenaza
por la normatividad nacional e internacional vigentes, se
podr proceder a realizar la eutanasia del mismo, la cual
deber ser ejecutada por un Mdico Veterinario colegiado
y habilitado especialista en fauna silvestre, debiendo
elaborar el informe mdico correspondiente.
Artculo 428.- Medidas correctivas o reparatorias
Las medidas correctivas o reparatorias son dictadas
por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
o el OSINFOR, de acuerdo a sus competencias, cuando
advierta la comisin de infraccin a la legislacin forestal y
de fauna silvestre, y tienen como nalidad la restauracin,
rehabilitacin, reparacin o prevencin a favor de los
recursos forestales y de fauna silvestre.
Cuando dichas medidas sean dictadas por OSINFOR,
este organismo determina la necesidad de incorporarlas
en los planes de manejo posteriores o en ejecucin.
En aquellos casos en que en las medidas correctivas
requieran ser ejecutadas con inmediatez, los titulares de
los derechos de aprovechamiento debern presentar la
informacin concerniente a las medidas a implementar
en un documento simple, el mismo que ser aprobado e
incorporado como anexo al POA en ejecucin.
La autoridad competente deber aprobar los planes
de manejo o sus anexos, vericando que las medidas
correctivas dictadas se encuentren debidamente
incorporadas en stos.
La falta de implementacin de estas medidas
constituye causal de caducidad.
Las medidas correctivas o reparatorias podrn ser,
entre otras:
a. Labores silviculturales.
b. Procesos de adecuacin y reformulacin de Planes
de Manejo.
c. Aplicacin de tcnicas derivadas de la mejora de
capacidades en manejo de recursos forestales y/o de fauna
silvestre, cuyo costo es asumido por el infractor y cuya
asistencia y aprobacin es requisito indispensable para
mantener la vigencia del derecho de aprovechamiento.
d. Adopcin de medidas de prevencin, y mitigacin
del riesgo o dao a los recursos otorgados a travs del
derecho de aprovechamiento.
Artculo 429.- Infracciones dentro de terrenos
comunales o en reas otorgadas en aprovechamiento
forestal
En aquellos casos en donde se pueda constatar la
tala o extraccin ilegal de productos forestales cometida
por terceros en las reas otorgadas bajo algunas de
las modalidades de aprovechamiento previstas en la
legislacin forestal, a pesar de las acciones de custodia
efectuadas por los titulares segn corresponda, la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre competente, luego
de decomisar dichos productos, podr entregarlos a sus
titulares, teniendo en cuenta lo siguiente:
a. Los titulares debern denunciar dichos hechos
ante la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
debiendo identicar a los presuntos responsables,
la especie, estimar el volumen y ubicar de manera
georeferenciada los productos extrados.
b. La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre,
a n de corroborar los hechos denunciados, realizar la
diligencia de inspeccin ocular en un plazo no mayor de
15 das hbiles. El costo que irrogue la inspeccin ocular
deber ser previamente abonado por el denunciante.
c. La devolucin de los productos forestales
recuperados procede siempre y cuando la Autoridad
Regional Forestal y de Fauna Silvestre determine que
stos provienen del rea otorgada y que los hechos
fueron cometidos por terceros. Luego de ello, el titular
deber abonar el doble del valor al estado natural de los
productos recuperados.
d. El transporte y comercializacin de los productos
forestales recuperados, cuya extraccin no se encontraba
prevista en la zafra en ejecucin, no se ampara bajo ningn
motivo en los Planes Operativos Anuales. Para tales
efectos, la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
implementar un registro administrativo para su movilizacin.
e. No se podr exportar productos recuperados, salvo
aquellos cuyo aprovechamiento haya estado previsto en
el Plan Operativo Anual en ejecucin.
La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
aprobar las normas complementarias para implementar
la devolucin de madera al amparo del presente artculo.
En el caso de extracciones ilcitas o clandestinas
en tierras de comunidades nativas y campesinas y
en reas bajo modalidades de aprovechamiento, sus
representantes o titulares, sin perjuicio de denunciar el
hecho ante la Autoridad Regional Forestal y de Fauna
Silvestre, tambin pueden hacerlo ante la Polica Nacional
del Per o el Ministerio Pblico.
Artculo 430.- Plazo para subsanacin de
incumplimientos y resolucin del contrato.
En caso de las infracciones sealadas en los literales
d), l), m) y w) del Artculo 410 y en los literales e), h), j), l),
n), o), p), y q) del artculo 411 del presente Reglamento,
adems de la imposicin de la multa se seala un plazo
para que se subsane el incumplimiento. Vencido dicho
plazo, de no haberse subsanado, previo apercibimiento,
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se procede a la resolucin del ttulo que contiene la
modalidad de aprovechamiento, correspondiente.
Artculo 431.- Adquisicin de buena fe e
incautacin, comiso y sanciones de productos o
especimenes de ora o fauna silvestre
Toda persona que alega haber adquirido legtimamente
cualquier producto o espcimen de ora o fauna silvestre,
debe demostrar el origen legal de los mismos. Para ello,
deber presentar a la autoridad competente los documentos
que acrediten la legitimidad de su adquisicin, tales como
facturas, guas de transporte forestal y/o fauna silvestre,
permisos CITES, instrumentos tributarios, entre otros; as
como informacin sobre las circunstancias de la adquisicin.
En caso que el origen legal no sea acreditado, los
productos o especmenes de ora y/o fauna silvestre sern
comisados, sin perjuicio de las dems responsabilidades,
administrativas, civiles o penales que sean aplicables.
Si el titular demuestra que no tena conocimiento
ni posibilidad de conocer la procedencia ilegal de los
productos o especmenes de ora y fauna silvestre slo
proceder el comiso de los mismos.
Artculo 432.- Pago de las multas
La multa a que hace mencin en el Artculo 412 del
presente Reglamento se paga en la Ocinas del Banco de la
Nacin dentro de los veinte (20) das contados a partir de la
fecha de la recepcin de la noticacin siendo exigible en caso
contrario por la va coactiva, de acuerdo a la legislacin de la
materia. Dentro de dicho plazo el interesado debe presentar
ante la autoridad que la impuso el recibo de pago.
Artculo 433.- Registro de infractores
La Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre
y el OSINFOR conducen un Registro de las personas
naturales y jurdicas sancionadas por infraccin de la
legislacin forestal, cuyo contenido es informado a la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Artculo 434.- Directiva especial
Para la aplicacin de lo dispuesto en este Captulo, la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre emite la
Directiva correspondiente.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- En virtud a lo dispuesto por los Decretos
Supremos N 012-2007-AG y N 014-2007-AG, entindase
que en la normatividad, cuando se haga mencin del Consejo
Nacional de Camlidos Sudamericanos- CONACS, para el
caso de especies silvestres, stas se encontrarn referidas a
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
Segunda.- Para el caso del manejo, conservacin
y aprovechamiento de la especie Vicugna vicugna
vicua se aplicar supletoriamente las resoluciones
emanadas por el Convenio para la Conservacin y
Manejo de la Vicua, La Autoridad Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre representa al Pas en el mbito de su
competencia respecto del citado Convenio.
Tercera.- Los titulares de derechos de aprovechamiento
forestal que, durante algn perodo (zafra o ao, segn
corresponda), no hubieran realizado el aprovechamiento
de recursos forestales aprobado en el Plan Operativo Anual
(POA) correspondiente, podrn solicitar su ejecucin para
el perodo siguiente inmediato, adoptando para ste el
referido POA y, consecuentemente, exonerndose de la
obligacin de presentar un nuevo POA.
La referida adopcin ser autorizada en cada caso por
la autoridad competente y no conllevar a una suspensin
de obligaciones distinta a la de presentacin del POA,
salvo en los casos contemplados en el literal o) del artculo
103 del presente Reglamento. Se exigir la presentacin
de un nuevo censo comercial slo en los casos en que
el rea a intervenir hubiera sido objeto de extraccin
ilegal por terceros y/o de eventos que hubieran afectado
las cantidades o volmenes de recursos forestales
inicialmente reportados en el censo comercial respectivo.
Cuarta.- Los planes operativos anuales para el
aprovechamiento de recursos forestales y de fauna
silvestre que sean presentados fuera de los plazos
establecidos en el presente Reglamento, y hasta cuatro
(04) meses posteriores al inicio de la zafra o ao, para
la cual fueron elaborados, debern pagar una multa
equivalente a 0,1 Unidad Impositiva Tributaria.
Dicho criterio ser aplicable para la presentacin del
plan general de manejo forestal reformulado al inicio de
cada quinquenio, en cuyo caso el plazo de cuatro meses,
ser contado a partir de la zafra en que debieron iniciar su
implementacin.
Quinta.- Para efectos del establecimiento de los cupos
de exportacin de las especies maderables incluidas en
la CITES que entren en vigencia a partir del ao 2010,
la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, slo
considerar los planes operativos anuales que hayan sido
presentados como mximo el 31 de julio del ao anterior
a su inicio.
Sexta.- Las solicitudes para el aprovechamiento de
otros productos del bosque debern contemplar dentro del
procedimiento de evaluacin la realizacin obligatoria de
una inspeccin ocular previa al otorgamiento del contrato,
a n de evitar superposiciones con otros derechos.
Sptima.- Las concesiones para forestacin y
reforestacin otorgadas al amparo de la Ley N 27308,
continan rigindose por lo dispuesto en dicha norma en
tanto no se contraponga con lo establecido en los Decretos
Legislativos N 1085, 1090, y sus respectivos Reglamentos.
Octava.- Para los casos de los contratos de concesin
otorgados al amparo de la Ley N 27308, la retribucin
econmica bajo cualquiera de sus modalidades, est
referido al pago por derecho de aprovechamiento jado
en los respectivos instrumentos.
Novena.- El Ministerio de Agricultura conformar
una Comisin Consultiva en materia forestal y de fauna
silvestre, de acuerdo a lo sealado en el artculo 37
de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo,
y el artculo 8 del Decreto Legislativo N 997, Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura.
La Comisin Consultiva estar conformada por
profesionales, especialistas o representantes de la
sociedad civil, de reconocida capacidad o experiencia,
que sern designados por Resolucin Suprema.
Dcima.- Los Comits de Gestin de Bosques inscritos
en el registro pblico correspondiente bajo la forma de
comit o asociacin, que hayan sido reconocidos por el
INRENA, podrn mantener dicha condicin siempre que
sus funciones y responsabilidades sean compatibles con
lo dispuesto en el presente Reglamento, caso contrario,
podrn adecuar sus estatutos para ser reconocidos por la
Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre.
Dcimo Primera.- Lo previsto en el artculo 431 entrar
en vigencia a partir del 01 de enero de 2009, para todas las
especies de ora y fauna silvestre incluidas en los apndices
de la Convencin sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES).
En el caso de las dems especies de ora y fauna silvestres
se aplicar a partir del 01 de julio de 2010.
Dcimo Segunda.- Para la aplicacin del Ttulo XIV
del presente Reglamento ser de aplicacin supletoria lo
dispuesto en el Captulo II del Ttulo IV correspondiente
al procedimiento sancionador de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Dcimo Tercera.- El Ministerio de Agricultura aprobar
mediante Resolucin Ministerial el procedimiento
correspondiente para que el pblico presente comentarios
sobre cualquier asunto comprendido en el Anexo 18.3.4
Anexo sobre el manejo del sector forestal del Acuerdo de
Promocin Comercial Per Estados Unidos, a n de
tomar en cuenta esos comentarios y transmitirlos a la otra
Parte si no son de dominio pblico.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Los contratos de concesin forestal con
nes maderables otorgados al amparo de la Ley N 27308,
podrn adecuarse al rgimen de retribucin econmica
regulado por el Decreto Legislativo N 1090, siempre que
cumplan las siguientes condiciones:
a. No tengan deuda vencida y exigible por concepto de
derecho de aprovechamiento.
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El Peruano
Lima, viernes 16 de enero de 2009
388656
b. Cumplan con otorgar la garanta de el cumplimiento
exigida por el Decreto Legislativo N 1090, de acuerdo a
las condiciones establecidas en el presente Reglamento.
c. Culminen el procedimiento de adecuacin de
acuerdo a los criterios y exigencias que establezca la
Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre y
suscriban la respectiva adenda al contrato de concesin
otorgado.
Segunda.- Las concesiones para conservacin
otorgadas al amparo de la Ley N 27308, su reglamento
y normas complementarias, continan rigindose por
lo dispuesto en dichas normas siempre que no se
contraponga con lo establecido en el Decreto Legislativo
N 1090, su Reglamento y en tanto el Ministerio del
Ambiente emita las normas correspondientes.
Tercera.- La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre establecer los requisitos, plazos y condiciones
a n de que los derechos de aprovechamiento forestal y
de fauna silvestre otorgados cumplan con lo establecido
en el artculo 18 del Decreto Legislativo N 1090.
Cuarta.- El libro de operaciones que utilizan las plantas
de transformacin primaria, depsitos y/o establecimiento de
productos forestales y de fauna silvestre al amparo del artculo
303 del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre
aprobado mediante Decreto Supremo N 014-2001-AG
mantienen su vigencia hasta que se implemente el Registro
de Inventario Permanente de Unidades Fsicas, al que se
reere el artculo 341 del presente Reglamento.
Quinta.- Los contratos, acuerdos de transferencia de
material o convenios que las entidades pblicas o privadas
ubicadas en territorio nacional, hubieren suscrito con terceros
sobre recursos genticos, sus productos derivados o sobre
los recursos biolgicos que los contengan de competencia
de la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, que
no se ajusten a la Decisin 391, el presente Reglamento y
la Ley N 26839 y sus normas complementarias, debern
adecuarse al presente rgimen en un plazo de doce (12)
meses contados a partir de la entrada en vigencia del
presente Reglamento, en caso contrario no sern pasibles
de otorgamiento de acceso a recursos genticos.
Sexta.- Las licencias de caza deportiva otorgadas
al amparo de la Ley N 27308 y su Reglamento que se
encuentren vigentes a la fecha de emisin de la presente
norma, mantienen su vigencia hasta su vencimiento.
Sptima.- La normatividad emitida al amparo de la
Ley N 27308 y su Reglamento, mantienen su vigencia en
cuanto no se contrapongan con el Decreto Legislativo N
1090 y el presente Reglamento.
Octava.- En tanto entre en vigencia el reglamento de
la Decisin N 391, la autoridad nacional forestal aplicar
sus propios procedimientos.
301588-1
AMBIENTE
Desi gnan Di r ect or a Ci ent fi ca del
r gano Est r uct ur al de l a Pr esi denci a
Ej ecut i va del SENAMHI
SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGA
E HIDROLOGA
RESOLUCION PRESIDENCIAL EJECUTIVA
N 0005-SENAMHI-PREJ-OGA-OPE/2009
Lima, 12 de enero de 2009
Visto, el Memorando N 020 SENAMHI/PREJ/2009 de
fecha 08 de enero de 2009 de la Presidencia Ejecutiva
del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SENAMHI, sobre designacin de funcionario;
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante la plaza correspondiente
al cargo de Director Cientco, Nivel D-5 del rgano
Estructural de la Presidencia Ejecutiva del Servicio Nacional
de Meteorologa e Hidrologa SENAMHI, Organismo
Pblico Ejecutor adscrito al Ministerio del Ambiente, cargo
considerado como de conanza de acuerdo al Cuadro
para Asignacin de Personal CAP vigente del Servicio,
sujeto al rgimen laboral de la actividad privada, Decreto
Legislativo N 728;
Que, es necesario designar a la persona que ejercer
el mencionado cargo;
Que, el artculo 3 de la Ley N 27594, Ley que
regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos,
establece que los cargos de confianza distinto a los
comprendidos en el artculo 1 de esta Ley se efecta
mediante Resolucin Ministerial o del Titular de la
Entidad correspondiente;
De conformidad con la Ley N 27594, Ley que regula
la participacin del Poder Ejecutivo en el nombramiento
y designacin de funcionarios pblicos, Ley N 24031,
Ley del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
-SENAMHI y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 005-85-AE; Reglamento Interno de Trabajo
para el personal sujeto al Rgimen Laboral de la Actividad
Privada, aprobado con Resolucin Jefatural N 176-
SENAMHI-OAJ/2004 de fecha 07 de setiembre de 2004
y con las facultades conferidas mediante Resolucin
Suprema N 021-2007-DE/SG de fecha 24 de enero de
2007; y,
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- DESIGNAR A LA Dra. ELIZABETH
SILVESTRE ESPINOZA en el Cargo de Director Cientco,
Nivel D-5 del rgano Estructural de la Presidencia
Ejecutiva del Servicio Nacional de Meteorologa e
Hidrologa SENAMHI, Organismo Pblico Ejecutor
adscrito al Ministerio del Ambiente, cargo considerado
como de conanza de acuerdo al Cuadro para Asignacin
de Personal CAP vigente del Servicio, a partir del 10 de
enero de 2009;
Artculo 2.- AUTORIZAR a la Ocina General de
Administracin del Servicio Nacional de Meteorologa
e Hidrologa SENAMHI para que efecte el pago de
remuneraciones a la funcionaria indicada en el artculo
anterior de la presente Resolucin.
Artculo 3.- El egreso que origine el cumplimiento
de la presente Resolucin se aplicar, a la CATEGORIA
DE GASTOS 5-Gastos Corrientes, GRUPO GENERICO
DE GASTOS 1-Personal y Obligaciones Sociales,
MODALIDAD DE APLICACIN 11- Aplicaciones Directas
y ESPECIFICAS DE GASTOS 10-Retribuciones y
Complementos Contratos a Plazo Fijo, del Presupuesto
Funcional para el Ao 2009.
Regstrese, comunquese y publquese.
WILAR GAMARRA MOLINA
Presidente Ejecutivo del SENAMHI
301155-1
COMERCIO EXTERIOR
Y TURISMO
Est abl ecen pr ocedi mi ent os gener al es
de l a apl i caci n de l a Sal vaguar di a
Agr col a cont eni da en l os Acuer dos
Comer ci al es I nt er naci onal es suscr i t os
por el Per
DECRETO SUPREMO
N 006-2009-MINCETUR
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Lima, viernes 16 de enero de 2009
388657
CONSIDERANDO:
Que, la Repblica del Per suscribe y ratica Acuerdos
Comerciales Internacionales con otros pases;
Que, es deber del Estado Peruano dotar de reglas
claras que aseguren la correcta implementacin y
administracin de los compromisos establecidos en tales
Acuerdos;
Que, los artculos 12 y 14 del Decreto Legislativo
N 668, establecen que el Estado garantiza el derecho
de toda persona natural o jurdica a realizar operaciones
de comercio exterior sin prohibiciones ni restricciones
paraarancelarias de ningn tipo que afecten la importacin
de bienes, con excepcin de los que se derivan de los
convenios internacionales suscritos por el pas;
Que, mediante el Decreto Legislativo N 183,
modicado por el Decreto Legislativo N 325 se promulg
la Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas, la
cual establece en su artculo 5 que corresponde a este
ministerio planear, dirigir y controlar los asuntos relativos
a la poltica aduanera y arancelaria, as como armonizar
la actividad econmica nacional;
Que, es necesario establecer un marco normativo
para la aplicacin de la Medida de Salvaguardia
Agrcola, conforme a lo convenido en los Acuerdos
Comerciales Internacionales suscritos por la Repblica
del Per, estableciendo procedimientos transparentes
que no constituyan obstculos al comercio, atiendan
las condiciones del mercado y aplicando criterios no
discriminatorios;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per, el Decreto Legislativo N
183, Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas
y sus modicatorias y la Ley N 27790;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprubanse los procedimientos generales para la
aplicacin de la salvaguardia agrcola contenida en los
Acuerdos Comerciales Internacionales suscritos por el
Per.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la
Ministra de Comercio Exterior y Turismo y el Ministro de
Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince
das del mes de enero del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
MERCEDES AROZ FERNNDEZ
Ministra de Comercio Exterior y Turismo
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economa y Finanzas
ESTABLECEN PROCEDIMIENTOS GENERALES DE
LA APLICACIN DE LA SALVAGUARDIA AGRICOLA
CONTENIDA EN LOS ACUERDOS COMERCIALES
INTERNACIONALES SUSCRITOS POR EL PER
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- mbito de aplicacin
El presente Decreto Supremo regula la aplicacin de la
Medida de Salvaguardia Agrcola contenida en los Acuerdos
Comerciales Internacionales rmados por el Per.
La Medida de Salvaguardia Agrcola podr aplicarse
siempre que se cumplan las disposiciones establecidas
para tal efecto en el Acuerdo Comercial Internacional
correspondiente.
La Medida de Salvaguardia Agrcola podr
implementarse a travs de activadores por volumen o
por precio, de conformidad con el Acuerdo Comercial
Internacional respectivo. Sin embargo, no se podr
imponer -bajo ninguna circunstancia- una salvaguardia
activada por ambos mecanismos a la vez.
En caso de discrepancia entre lo previsto por el
presente Decreto Supremo y el Acuerdo Comercial
Internacional correspondiente, prevalece este ltimo.
Artculo 2.- Deniciones
Para los efectos del presente Decreto Supremo se
entender por:
Salvaguardia Agrcola: Medida consistente en
la aplicacin temporal de un arancel de importacin
adicional, como consecuencia de la activacin de un
nivel de volumen o precio. Dicho arancel de importacin
adicional ser calculado y aplicado de conformidad con el
Acuerdo Comercial Internacional correspondiente.
Acuerdo Comercial Internacional: Acuerdo
Comercial suscrito por el Per al amparo del Artculo XXIV
del GATT 1994 o la Clusula de Habilitacin de 1979.
Autoridad competente: el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo MINCETUR es la autoridad pblica
encargada de aplicar la Medida de Salvaguardia
Agrcola.
Activador por precio: nivel de precio de una mercanca
originaria importada, establecido como umbral para la
aplicacin de una Medida de Salvaguardia Agrcola por
precio, en caso se establezca dicha Medida de Salvaguardia
Agrcola en un Acuerdo Comercial Internacional.
Activador por volumen: cantidad de mercancas
originarias importadas, establecida como umbral para la
aplicacin de una Medida de Salvaguardia Agrcola por
volumen, en caso se establezca dicha Medida de Salvaguardia
Agrcola en un Acuerdo Comercial Internacional.
Perodo de aplicacin: Ao calendario u otro periodo
establecido en el Acuerdo Comercial Internacional.
TTULO II
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA
APLICACIN DE LA SALVAGUARDIA AGRCOLA
Artculo 3.- Aplicacin de la Medida de
Salvaguardia Agrcola
La Medida de Salvaguardia Agrcola se podr aplicar
cuando as lo permita el Acuerdo Comercial Internacional
correspondiente, siempre que la cantidad o el precio de
las mercancas originarias importadas al amparo de dicho
Acuerdo activen los niveles de volumen o precio establecidos
como activadores en el mismo, segn sea el caso. Dicha
Medida se podr aplicar de manera automtica y tendr la
forma de un arancel de importacin adicional, de conformidad
con el Acuerdo Comercial Internacional correspondiente.
Artculo 4.- Exclusin de aplicacin frente a otras
medidas
Una Medida de Salvaguardia Agrcola no se podr
aplicar a una Parte de manera paralela a una medida de
salvaguardia general bilateral o multilateral, o medidas
antidumping o derechos compensatorios.
Artculo 5.- Aplicacin de salvaguardia
multilateral
Un Acuerdo Comercial Internacional establecer si se
aplica o no una medida de salvaguardia agrcola aplicada
bajo el Acuerdo sobre Agricultura de la Organizacin
Mundial del Comercio - OMC o cualquiera de las
disposiciones sucesorias de la misma, a mercancas
originarias de dicho Acuerdo Comercial Internacional.
Artculo 6.- Control de las importaciones sujetas a
la Medida de Salvaguardia Agrcola
Los activadores por volumen o precio de cada mercanca
sujeta a una Medida de Salvaguardia Agrcola en un Acuerdo
Comercial Internacional y la informacin correspondiente
a cada operacin de importacin realizada al amparo de
dicho Acuerdo, se publicarn y actualizarn en tiempo real
en el portal institucional de la Superintendencia Nacional de
Administracin Aduanera -SUNAT (www.sunat.gob.pe). Al
mismo tiempo dicha informacin ser remitida por medios
electrnicos al MINCETUR.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Lima, viernes 16 de enero de 2009
388658
Artculo 7: Autoridad competente
En caso de una Medida de Salvaguardia Agrcola
activada por precios, el MINCETUR comunicar a la
SUNAT los niveles de precios de activacin y los aranceles
adicionales correspondientes de conformidad con el
Acuerdo Comercial Internacional respectivo, dentro de los
primeros veinte (20) das calendario contados a partir del
inicio de cada perodo de aplicacin. La SUNAT exigir el
pago de dichos aranceles a cada embarque. A solicitud
de parte, el MINCETUR decidir mediante Resolucin
Vice Ministerial del Vice Ministerio de Comercio Exterior la
suspensin o reactivacin de la Medida de Salvaguardia
Agrcola para el perodo correspondiente, a ms tardar en
diez (10) das hbiles contados a partir de la fecha en que
se realice dicha solicitud.
En caso de una Medida de Salvaguardia Agrcola
activada por volumen, el Ministerio de Comercio exterior
y Turismo, como autoridad competente, decidir mediante
Resolucin Vice Ministerial del Vice Ministerio de Comercio
Exterior la imposicin, continuacin o suspensin de la
Medida de Salvaguardia Agrcola, de conformidad con
el Acuerdo Comercial Internacional correspondiente. La
imposicin se realizar a ms tardar en diez (10) das
hbiles contados a partir de la fecha en que se alcance el
nivel de activacin correspondiente.
Para tales efectos, el MINCETUR coordinar con
el Ministerio de Agricultura - MINAG y los sectores que
correspondan.
La Resolucin Vice Ministerial ser publicada en el
Diario Ocial El Peruano por una sola vez.
Artculo 8.- Vigencia y Noticacin de la medida
La Medida de Salvaguardia Agrcola activada por
volumen estar vigente slo hasta la culminacin del
perodo de aplicacin de conformidad con lo establecido
en el Acuerdo Comercial Internacional correspondiente.
La Medida de Salvaguardia Agrcola activada por precio
tendr una aplicacin por embarque, de conformidad con
lo establecido en el Acuerdo Comercial Internacional
correspondiente.
La Medida de Salvaguardia Agrcola se noticar al
pas cuya mercanca es objeto de dicha medida dentro
de los plazos establecidos en el Acuerdo Comercial
Internacional correspondiente, incluyendo informacin
relevante sobre la misma.
A solicitud de un pas cuya mercanca es objeto de
una Medida de Salvaguardia Agrcola, se podr realizar
consultas sobre la aplicacin de la misma de conformidad
con lo dispuesto en el Acuerdo Comercial Internacional
correspondiente.
TTULO III
DE LA ADMINISTRACIN DE
LA APLICACIN DE LA MEDIDA
Artculo 9.- Monitoreo
El MINAG y el MINCETUR sern las entidades
encargadas de monitorear, en tiempo real, los ingresos
(volmenes y precios) por importaciones de las mercancas
sujetas a una Medida de Salvaguardia Agrcola.
La SUNAT informar a la autoridad competente de
la evolucin y comportamiento de las importaciones de
las mercancas sujetas a una Medida de Salvaguardia
Agrcola.
301588-7
Est abl ecen Pr ocedi mi ent os Gener al es
par a l a Admi ni st r aci n de l as cant i dades
dent r o de l as cuot as o cont i ngent es
ar ancel ar i os est abl eci dos en l os Acuer dos
Comer ci al es I nt er naci onal es suscr i t os
por el Per
DECRETO SUPREMO
N 007-2009-MINCETUR
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Repblica del Per suscribe y ratica Acuerdos
Comerciales Internacionales con otros pases;
Que es deber del Estado Peruano dotar de reglas
claras que aseguren la correcta implementacin y
administracin de los compromisos establecidos en tales
Acuerdos;
Que, los artculos 12 y 14 del Decreto Legislativo
N 668, establecen que el Estado garantiza el derecho
de toda persona natural o jurdica a realizar operaciones
de comercio exterior sin prohibiciones ni restricciones
paraarancelarias de ningn tipo que afecten la importacin
de bienes, con excepcin de los que se derivan de los
convenios internacionales suscritos por el pas;
Que, mediante el Decreto Legislativo N 183,
modicado por el Decreto Legislativo N 325 se promulg
la Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas, la
cual establece en su artculo 5 que corresponde a este
ministerio planear, dirigir y controlar los asuntos relativos
a la poltica aduanera y arancelaria, as como armonizar
la actividad econmica nacional;
Que, es necesario establecer un marco normativo
para la administracin de las cuotas o contingentes
arancelarios conforme a lo convenido en los Acuerdos
Comerciales Internacionales suscritos por la Repblica
del Per, estableciendo procedimientos transparentes
que no constituyan obstculos al comercio, atiendan
las condiciones del mercado y aplicando criterios no
discriminatorios;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per, el Decreto Legislativo N
183, Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas
y sus modicatorias y la Ley N 27790;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprubense los procedimientos generales para la
administracin de las cantidades dentro de las cuotas o
contingentes arancelarios establecidos en los Acuerdos
Comerciales Internacionales suscritos por el Per.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la
Ministra de Comercio Exterior y Turismo y el Ministro de
Economa y Finanzas.
Dado en la casa de Gobierno, en Lima a los quince
das del mes de enero del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
MERCEDES AROZ FERNNDEZ
Ministra de Comercio Exterior y Turismo
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economa y Finanzas
ESTABLECEN PROCEDIMIENTOS GENERALES
DE LA ADMINISTRACIN DE LAS CANTIDADES
DENTRO DE LAS CUOTAS O CONTINGENTES
ARANCELARIOS ESTABLECIDOS EN LOS
ACUERDOS COMERCIALES INTERNACIONALES
SUSCRITOS POR EL PER
Artculo 1.- Objeto
El presente Decreto Supremo tiene por objeto regular
la administracin de la cantidad dentro de una cuota o
contingente arancelario establecido en los Acuerdos
Comerciales Internacionales suscritos por el Per.
En caso de discrepancia entre lo previsto por el
presente Decreto Supremo y el Acuerdo Comercial
Internacional correspondiente, prevalece este ltimo.
Artculo 2.- Deniciones
Para efectos de la aplicacin del presente Decreto
Supremo, se entiende por:
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Lima, viernes 16 de enero de 2009
388659
Acuerdo Comercial Internacional: Acuerdo
Comercial suscrito por el Per al amparo del Artculo XXIV
del GATT 1994 o la Clusula de Habilitacin de 1979.
Cantidad: Magnitud expresada en nmero de
unidades, peso, volumen o valor, de conformidad con el
Acuerdo Comercial Internacional correspondiente.
Cantidad dentro de una cuota o contingente
arancelario: Cantidad de mercancas originarias de un
pas que puede importarse hasta un nivel mximo, en
un determinado periodo de aplicacin, con tratamiento
libre de aranceles o un determinado nivel de preferencias
arancelarias, de conformidad con lo establecido en el
Acuerdo Comercial Internacional correspondiente.
Saldo de cantidad dentro de una cuota o contingente
arancelario: Diferencia entre el nivel mximo establecido
en un Acuerdo Comercial Internacional para la cantidad de
mercancas dentro de una cuota o contingente arancelario
en un determinado periodo de aplicacin y la cantidad
de tales mercancas importadas dentro de dicha cuota
o contingente arancelario a una fecha determinada, en
dicho perodo de aplicacin.
Periodo de aplicacin: Ao calendario u otro periodo
establecido en el Acuerdo Comercial Internacional.
Artculo 3.- Autoridad competente de la
administracin de los mecanismos de cuotas o
contingentes arancelarios
3.1 La Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria - SUNAT se encargar de la gestin del
mecanismo de administracin de la cantidad dentro de una
cuota o contingente arancelario denominado primero en
llegar, primero servido, a travs de un sistema organizado
y pblico de vericacin del saldo de la cantidad dentro de
una cuota o contingente arancelario, de acuerdo con lo
dispuesto en el presente Decreto Supremo y el Acuerdo
Comercial Internacional correspondiente.
3.2 La SUNAT podr dictar los procedimientos
necesarios para la mejor aplicacin de lo dispuesto en el
presente Decreto Supremo.
3.3 El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
- MINCETUR podr dictar las normas regulatorias
necesarias para la mejor administracin de la cantidad
dentro de una cuota o contingente arancelario.
Artculo 4.- Procedimientos relacionados a la
administracin de la cantidad dentro de una cuota o
contingente arancelario
4.1 Los procedimientos para la administracin de la
cantidad dentro de una cuota o contingente arancelario
se regirn por las disposiciones del Acuerdo Comercial
Internacional correspondiente.
4.2. Cuando el mecanismo de administracin de la
cantidad dentro de una cuota o contingente arancelario
establecido en el Acuerdo Comercial Internacional sea
primero en llegar, primero servido, los procedimientos
para la solicitud de porciones de dicha cantidad se regirn
por lo siguiente:
a) La solicitud de una porcin de la cantidad dentro
de una cuota o contingente arancelario por parte del
importador se efectuar a travs de una declaracin
aduanera de mercancas, de conformidad con los
procedimientos que para tal efecto apruebe la SUNAT.
b) No se podr solicitar una porcin de la cantidad
dentro de una cuota o contingente arancelario antes de
la fecha y hora de llegada del medio de transporte a zona
primaria aduanera.
4.3 Cuando el mecanismo de administracin de la
cantidad dentro de una cuota o contingente arancelario
establecido en el Acuerdo Comercial Internacional sea
primero en llegar, primero servido, la asignacin de una
porcin de dicha cantidad se realizar segn el orden
cronolgico de presentacin de la solicitud de cada
porcin.
Artculo 5.- Procedimiento de solicitud de
devolucin de tributos pagados en exceso
5.1 Previo a la presentacin de una solicitud de
devolucin de tributos pagados en exceso por la
importacin de una porcin de la cantidad de una
mercanca dentro de una cuota o contingente arancelario
ante la SUNAT, el solicitante registrar la solicitud de dicha
porcin, a travs del portal institucional de la SUNAT.
5.2 La solicitud de una porcin de la cantidad dentro de
la cuota o contingente arancelario a que hace referencia
el numeral 5.1 tendr una vigencia de un (01) da hbil
contado a partir del da siguiente de su registro, para la
presentacin fsica de los documentos correspondientes
a la solicitud de devolucin.
5.3 La solicitud de devolucin de tributos pagados
en exceso se deber presentar dentro del plazo ms
amplio establecido en el Acuerdo Comercial Internacional
correspondiente o en la legislacin nacional.
Artculo 6.- Tratamiento de saldo de cantidad
dentro de una cuota o contingente arancelario
6.1.No se reservar ninguna porcin de la cantidad
dentro de una cuota o contingente arancelario cuando:
(i) la autoridad aduanera deniegue la solicitud realizada
mediante una declaracin aduanera de mercancas de
dicha porcin;
(ii) se presente ante la autoridad aduanera una
solicitud de devolucin de tributos pagados en exceso por
la importacin de dicha porcin; o,
(iii) se inicie un proceso de vericacin de origen
establecido en el Acuerdo Comercial Internacional.
6.2. En caso que se determine, mediante sentencia
ejecutoriada o acto rme emitido en un procedimiento
contencioso tributario o administrativo, que procede la
asignacin de la porcin de la cantidad dentro de una cuota o
contingente arancelario solicitada, se asignar dicha porcin
al periodo de aplicacin en el que se numer la declaracin
aduanera de mercancas. Si no hubiera saldo disponible en
dicho periodo de aplicacin, la porcin solicitada se asignar
al siguiente periodo de aplicacin que tuviere saldo disponible
a partir del periodo siguiente al periodo de aplicacin en que
se present la solicitud inicial de dicha porcin.
6.3. En caso que en un proceso de vericacin de
origen se determine que una mercanca, para la cual se
solicit una porcin de la cantidad dentro de una cuota o
contingente arancelario, es originaria conforme al Acuerdo
Comercial Internacional correspondiente, se procede
segn lo sealado en el numeral 6.2 precedente.
Artculo 7.- Transparencia
7.1. Las porciones de la cantidad dentro de una cuota
o contingente arancelario se asignarn por medio del
Sistema Informtico desarrollado por la SUNAT.
7.2. El Sistema Informtico de asignacin de las
porciones de la cantidad dentro de una cuota o contingente
arancelario ser centralizado y estar disponible al
pblico a travs del portal institucional de la SUNAT, para
la vericacin del saldo disponible correspondiente.
DISPOSICIN TRANSITORIA FINAL
NICA.- El presente Decreto Supremo rige para los
perodos de aplicacin que se inicien despus de la fecha
de su entrada en vigencia.
301588-8
Apr ueban Pr ocedi mi ent os par a l a
I mpl ement aci n de Sal vaguar di as,
Bi l at er al es y Sal vaguar di as Text i l es en
el Mar co de l os Acuer dos de I nt egr aci n
y Acuer dos Comer ci al es I nt er naci onal es
suscr i t os por el Per
DECRETO SUPREMO
N 008-2009-MINCETUR
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Lima, viernes 16 de enero de 2009
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CONSIDERANDO:
Que la Repblica del Per suscribe y ratica Acuerdos
Comerciales Internacionales con otros pases;
Que es deber del Estado Peruano dotar de reglas
claras que aseguren la correcta implementacin y
administracin de los compromisos establecidos en tales
Acuerdos;
Que, los artculos 12 y 14 del Decreto Legislativo N
668, establecen que el Estado garantiza el derecho de
toda persona natural o jurdica a realizar operaciones de
comercio exterior sin prohibiciones ni restricciones para
arancelarias de ningn tipo que afecten la importacin de
bienes, con la excepcin de los derechos y obligaciones
emanados de los convenios internacionales suscritos por
el pas;
Que, mediante el Decreto Legislativo N 183,
modificado por el Decreto Legislativo N 325 se
promulg la Ley Orgnica del Ministerio de Economa
y Finanzas, la cual establece en su artculo 5 que
corresponde a este ministerio planear, dirigir y
controlar los asuntos relativos a la poltica aduanera y
arancelaria, as como armonizar la actividad econmica
nacional;
Que, el Artculo 5 de la Ley N 27790, Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo MINCETUR, dispone que corresponde
a este Ministerio establecer el marco normativo para
el desarrollo de las actividades de comercio exterior
coordinando con los sectores e instituciones que
corresponda, supervisando el cumplimiento de la
normatividad emitida, estableciendo las sanciones
e imponindolas, de ser el caso, en el mbito de su
competencia;
Que es necesario establecer un marco normativo
para reglamentar la aplicacin de Salvaguardias
Bilaterales y Salvaguardias Textiles en el marco de
los Acuerdos de Integracin Regional y Acuerdos
Comerciales Internacionales suscritos por la Repblica
del Per, estableciendo procedimientos transparentes
que no constituyan obstculos al comercio, atiendan
las condiciones del mercado y aplicando criterios no
discriminatorios;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per, el Decreto Legislativo N
183, Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas
y sus modicatorias y la Ley N 27790;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprubense los procedimientos para la implementacin
de salvaguardias bilaterales y salvaguardias textiles
en el marco de los Acuerdos de Integracin y Acuerdos
Comerciales Internacionales suscritos por el Per.
Artculo 2.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia
a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario
Ocial.
Artculo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por los
Ministros de Economa y Finanzas y de Comercio Exterior
y Turismo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince
das del mes de enero del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economa y Finanzas
MERCEDES AROZ FERNNDEZ
Ministra de Comercio Exterior y Turismo
Aprueban procedimientos para la aplicacin de
salvaguardias bilaterales y salvaguardias textiles en
el marco de los Acuerdos de Integracin y Acuerdos
Comerciales Internacionales suscritos por el Per
SECCIN I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- La presente norma tiene por objeto
reglamentar el procedimiento para la aplicacin de
Salvaguardias Bilaterales y Salvaguardias Textiles en el
marco de los Acuerdos de Integracin Regional y Acuerdos
Comerciales Internacionales de los que la Repblica del
Per es parte (en adelante el Acuerdo).
En caso alguna disposicin en materia de salvaguardias
bilaterales o salvaguardias textiles de algn Acuerdo no
se encuentre regulada por la presente norma o en caso
de discrepancia con la misma, se aplicar lo estipulado en
el Acuerdo correspondiente.
No se aplicarn de forma supletoria a la presente
norma ninguna de las normas nacionales referidas al
Acuerdo sobre Salvaguardias y al Acuerdo sobre Textiles
y Vestidos de la Organizacin Mundial del Comercio -
OMC.
Artculo 2.- Las medidas de salvaguardia bilateral
se aplicarn cuando las importaciones de un producto,
originarias de la otra Parte contratante, aumenten en
tal cantidad, en trminos absolutos o en relacin con la
produccin nacional, y se realicen en condiciones tales
que constituyan una causa sustancial de dao grave o
amenacen causar un dao grave a la rama de produccin
nacional que produce productos similares o directamente
competidores.
Artculo 3.- En caso se haya previsto en el Acuerdo,
se podr aplicar una medida de salvaguardia textil
cuando las importaciones de un producto textil o del
vestido, segn se dena en cada Acuerdo, originaria de
la otra Parte contratante, hayan aumentado en cantidades
tales, en trminos absolutos o en relacin al mercado
domstico, y se realicen condiciones tales que causen un
perjuicio grave o amenaza real del mismo a una rama de
la produccin nacional productora de un producto similar
o directamente competidor.
Artculo 4.- A los efectos de la presente norma se
entender por:
Dao grave: el menoscabo general signicativo de la
situacin de una rama de produccin nacional;
Amenaza de dao grave: la clara inminencia de un
dao grave, cuya determinacin se basar en hechos y no
simplemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades
remotas;
Causa sustancial: una causa que es importante y no
menor a cualquier otra causa;
Rama de produccin nacional: el total de los
productores de los productos similares o directamente
competidores, que operen en el territorio peruano,
o aqullos cuya produccin conjunta de productos
similares o directamente competidores constituya una
proporcin importante de la produccin nacional de esos
productos;
Producto similar: un producto de la rama de produccin
nacional que sea idntico en sus caractersticas fsicas al
producto importado en cuestin, o que no siendo igual en
todos los aspectos, tenga caractersticas y composicin
muy semejantes o similares, lo que le permite cumplir las
mismas funciones del producto importado;
Producto directamente competidor: un producto
de la rama de produccin nacional que no siendo similar
con el que se compara, es esencialmente equivalente
para nes comerciales por estar dedicado al mismo uso y
ser intercambiable con ste, lo que le permite cumplir las
mismas funciones del producto importado;
Circunstancias crticas: aquellas en las que existe
pruebas claras de que el aumento de las importaciones
ha causado o amenaza causar un dao grave y cualquier
demora en la adopcin de una medida por parte de las
autoridades competentes entraara un dao difcilmente
reparable a la rama de la produccin nacional;
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Partes interesadas: se considera partes interesadas,
entre otras, a los exportadores, productores extranjeros,
gobiernos de los pases proveedores, los importadores,
las asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales
representativas de los productores exportadores o
importadores del producto similar o directamente
competidor; asimismo sern consideradas partes
interesadas las asociaciones de consumidores que
vean afectados sus intereses. Adems, la Autoridad
Investigadora podr incluir como partes interesadas
a otras personas naturales o jurdicas distintas a las
enunciadas, siempre y cuando demuestren legtimo
inters en la investigacin;
Medida de salvaguardia: medida de urgencia de
carcter temporal que tiene por objeto neutralizar el dao
o perjuicio grave o la amenaza del mismo a una rama
de la produccin nacional, causados por un incremento
signicativo de importaciones en trminos absolutos o en
relacin con la produccin nacional;
Plan de reajuste: Programa que las empresas
solicitantes de las medidas de salvaguardia se
comprometen a ejecutar, en el caso de que el Acuerdo
lo requiera, durante el perodo de aplicacin de dichas
medidas para, entre otros, facilitar la transferencia ms
ordenada de recursos hacia nes ms productivos,
aumentar la competitividad o adaptarse a las nuevas
condiciones de competencia. Este Plan de reajuste estar
sujeto a revisin y seguimiento por parte de las autoridades
competentes del Sector al que pertenezca la rama;
Das: los das calendario, salvo que expresamente se
disponga lo contrario.
SECCIN II
Salvaguardias Bilaterales
TTULO I
Autoridad Competente e Investigadora
Artculo 5.- Crase una Comisin Multisectorial
conformada por el Vice Ministro de Comercio Exterior, el
Vice Ministro de Economa y el Vice Ministro del Sector al
que pertenezca la rama de produccin nacional afectada,
en adelante la Comisin. Dicha Comisin dispondr la
aplicacin o no de las medidas de salvaguardia provisionales
o denitivas, as como adoptar las decisiones relativas
a la suspensin, revocacin, modicacin o prrroga de
las medidas de salvaguardia, basndose en el Informe
Tcnico elaborado por la Autoridad Investigadora como
resultado de la investigacin realizada.
Artculo 6.- El Vice Ministro de Comerio Exterior ser
el encargado de determinar el inicio de una investigacin
para la aplicacin de medidas de salvaguardia. Asimismo,
designar a la Direccin Nacional de su Vice Ministerio que
se encargar de realizar la investigacin prevista dentro
del procedimiento para la aplicacin de las medidas de
salvaguardia, en adelante la Autoridad investigadora.
Artculo 7.- Las decisiones emitidas por la Comisin
que establezcan medidas de salvaguardia provisionales
o denitivas, que supriman o modiquen tales medidas y
las que ponen n a una investigacin sern formalizadas
mediante Resolucin Vice Ministerial del Vice Ministerio
de Comercio Exterior refrendadas por los Vice Ministros
de los sectores involucrados y sern publicadas en el
Diario Ocial El Peruano por una sola vez.
TTULO II
Procedimiento de Investigacin
Artculo 8.- Las investigaciones destinadas a
determinar la existencia de un aumento de las importaciones
en cantidad y condiciones tales que causan o amenazan
causar dao grave a una rama de la produccin nacional,
se iniciarn sobre la base de una solicitud presentada
por escrito ante el Vice Ministro de Comercio Exterior,
por empresas o entidades representativas de la rama de
produccin nacional que producen al menos el 25% de la
produccin nacional del producto similar o directamente
competidor.
Artculo 9.- Salvo que se estipule lo contrario en
el Acuerdo, en circunstancias excepcionales, el Vice
Ministro de Comercio Exterior podr evaluar el inicio de
una investigacin de ocio a solicitud del Sector al que
pertenezca la rama de produccin nacional afectada.
Se considerarn circunstancias excepcionales, cuando
la industria domstica no se encuentre organizada y est
atomizada, o medie el inters nacional.
Artculo 10.- La solicitud para la aplicacin de
medidas de salvaguardia deber contener:
1. Denominacin y descripcin del producto importado,
caractersticas y usos, clasicacin arancelaria por la que
ingresa al pas y tratamiento arancelario vigente, as como
el origen y la procedencia del producto importado.
2. Denominacin y descripcin del producto similar o
directamente competidor, sus caractersticas y usos.
3. Nombre, razn o denominacin social, direcciones
de las empresas o entidades representadas en la solicitud
y ubicacin de los establecimientos donde se produce el
bien nacional en cuestin.
4. El porcentaje de la produccin nacional del producto
similar o directamente competidor que representan
dichas empresas y la documentacin sustentatoria que
lleva a armar que son representativas de la produccin
nacional.
5. Valor y volumen mensual de las importaciones por
pas de origen, para un perodo no menor de tres (3) aos
ni mayor de cinco (5) aos ms recientes disponibles, que
muestren el aumento de las importaciones objeto de la
solicitud de investigacin en trminos absolutos o relativos
comparados con la produccin nacional.
6. Datos de la produccin nacional del producto similar
o directamente competidor para un perodo no menor de
tres (3) aos ni mayor de cinco (5) aos ms recientes
disponibles, en volumen y valor. Dicha informacin, en la
medida de lo posible, ser presentada con periodicidad
mensual.
7. Datos cuantitativos que permitan evaluar la
existencia de un dao grave o amenaza a la rama de
produccin nacional, causado por las importaciones del
producto objeto de la solicitud, de los ltimos treinta y seis
(36) meses, respecto de los cuales exista informacin
disponible sobre lo siguiente:
a) Ventas en el mercado nacional y exportaciones;
b) Capacidad instalada y utilizada, y/o inversiones;
c) Empleo;
d) Productividad;
e) Inventarios de la rama de produccin nacional
del producto o productos similares o directamente
competidores;
f) Estado de ganancias y prdidas de las empresas
representativas de la rama de produccin nacional.
g) Series de precios del producto nacional y del
importado, as como informacin relativa a los costos
de nacionalizacin del producto importado, que permita
hacer una comparacin razonable entre el precio del
producto nacional y del importado en el mismo nivel de
comercializacin;
h) Cualquier otra informacin que sustente la solicitud
para la aplicacin de una medida de salvaguardia.
8. Relacin de causalidad: Una explicacin y descripcin
de las causas que se presume generaron el dao grave
o la amenaza del mismo y la medida en que los mismos
sean atribuibles a las importaciones objeto de la solicitud,
basndose en los datos pertinentes, y argumentos que
sustenten que el dao grave o amenaza del mismo no pueda
atribuirse a causas distintas de las importaciones.
9. El nivel de la medida que se considera necesario
para prevenir o remediar el dao grave o amenaza de
dao grave y facilitar el ajuste de la rama de produccin
nacional.
10. Si se alegan circunstancias crticas, los datos
cuantitativos sobre los fundamentos de hecho que
permitan demostrar que el aumento de las importaciones
sujeto de la solicitud de investigacin son la causa del
dao grave, o de la amenaza de dao grave, y que la
demora en tomar medidas causara un perjuicio a la
industria que sera difcil de reparar.
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11. Identicacin y justicacin de la informacin
condencial, y resumen no condencial de la misma. Si
se seala que dicha informacin no puede ser resumida,
exposicin de las razones por las cuales no es posible
hacerlo.
Artculo 11.- Dentro del plazo dispuesto en el artculo
12, el Vice Ministro de Comercio Exterior podr conceder
al solicitante un plazo de quince (15) das para que
cumpla con presentar los requisitos exigidos en el artculo
10. Dicho plazo ser computado a partir del da siguiente
de recibida la noticacin acerca del requerimiento y
podr ser prorrogado, por nica vez, por quince (15) das
adicionales.
Si no se proporcionan los documentos requeridos en
forma oportuna, el Vice Ministro de Comercio Exterior
proceder a declarar inadmisible la solicitud, noticando
al solicitante las razones correspondientes.
Artculo 12.- Dentro del plazo de treinta (30) das,
prorrogable por treinta (30) das ms, contados a partir
de la presentacin de la solicitud, el Vice Ministro de
Comercio Exterior podr:
a) Disponer el inicio de investigacin, mediante
Resolucin fundamentada, designando la Direccin
Nacional de su Vice Ministerio que se encargar de
realizar la investigacin prevista dentro del procedimiento
para la aplicacin de las medidas de salvaguardia; o,
b) Denegar la solicitud por considerarla improcedente,
noticando al solicitante las razones de la denegatoria.
Artculo 13.- La investigacin se iniciar con la
Resolucin Vice Ministerial publicada en el Diario Ocial El
Peruano, publicndose asimismo en el portal institucional
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Artculo 14.- La Resolucin que da inicio a la
investigacin deber contener de manera resumida la
informacin siguiente:
a) La identidad del solicitante, en caso exista una
solicitud de parte;
b) Denominacin, descripcin y subpartida arancelaria
nacional de los productos que se hayan importado o se
estn importando, que presumiblemente estn causando
o amenazan causar dao grave a una rama de la
produccin nacional;
c) Nombre y descripcin del producto nacional similar
o directamente competidor con el producto que se haya
importado o se est importando;
d) Las fechas lmites para la determinacin o
presentacin de documentos;
e) La Autoridad Investigadora encargada de la
elaboracin del Informe Tcnico;
f) Una inversin expresa a todas aquellas partes que
tengan legtimo inters en manifestar su posicin respecto
del objeto de la investigacin;
g) El perodo objeto de investigacin.
Artculo 15.- Dentro del trmino de veinte (20)
das contados a partir de la fecha de publicacin de la
Resolucin de inicio de la investigacin, las partes
interesadas, acreditando su legtimo inters, debern
manifestar por escrito su intencin en participar de la
investigacin ante la Autoridad Investigadora. Las partes
interesadas podrn apersonarse en cualquier estado del
procedimiento. Su inclusin no implica la suspensin
del procedimiento ni la posibilidad de reabrir las etapas
anteriores al momento de su inclusin.
Artculo 16.- Dentro del trmino de sesenta (60)
das, contados a partir de la fecha de publicacin
de la Resolucin de inicio de la investigacin, las
partes interesadas presentarn pruebas ante la
Autoridad Investigadora, sin perjuicio de la facultad
de la Autoridad Investigadora de requerir informacin
adicional en cualquier etapa del procedimiento. Slo se
podr presentar pruebas fuera del plazo sealado en
el presente artculo, cuando se demuestre que se tuvo
conocimiento de ella con posterioridad al vencimiento
de dicho plazo y siempre que no se haya emitido
Resolucin denitiva.
En este mismo plazo y en caso el Acuerdo lo requiera,
el solicitante deber, a travs de un informe que contenga
los lineamientos para un Plan de Reajuste, sustentar
los objetivos vinculados al reajuste de la rama de la
produccin nacional afectada por la competencia de las
importaciones, que pretende lograr con la imposicin de
la medida de salvaguardia.
En caso la Comisin decida aplicar una medida
de salvaguardia denitiva y cuando est previsto en
el Acuerdo, el solicitante deber presentar el Plan de
Reajuste en un plazo de treinta (30) das, prorrogables
por nica vez por treinta (30) das adicionales, contados
a partir de inicio de la aplicacin de la medida. En el caso
de investigaciones de ocio, el Plan de Reajuste deber
ser presentado por el Ministerio del Sector de la rama
de produccin nacional afectada, en los mismos plazos
sealados en este prrafo.
Artculo 17.- Toda documentacin que se presente
en el curso del procedimiento deber acompaarse de
copias simples sucientes para ser entregadas a las otras
partes acreditadas en el procedimiento de investigacin, a
menos que se trate de informacin condencial.
Artculo 18.- La Autoridad Investigadora requerir
directamente a las partes interesadas y a las entidades
pblicas que considere pertinente, los datos e informacin
que estime necesarios para el cumplimiento de sus
funciones, debiendo stas brindar dicha informacin en
los plazos que otorgue la Autoridad Investigadora bajo
responsabilidad.
Cuando la informacin solicitada no est disponible o
no sea facilitada en los plazos establecidos en la presente
norma, o su obtencin implique un obstculo signicativo
para continuar con la investigacin, las conclusiones
podrn adoptarse basndose en la mejor informacin
disponible.
En caso la Autoridad Investigadora constate que una
parte interesada ha presentado informacin falsa o que
induzca a error, no tomar en cuenta dicha informacin y
podr utilizar la mejor informacin disponible, sin perjuicio
de la responsabilidad que por ese hecho se genere.
La informacin recibida, en aplicacin de la presente
norma, slo podr utilizarse para el n por el que fue
solicitada.
Artculo 19.- Durante el procedimiento de
investigacin, la Autoridad Investigadora convocar a las
partes interesadas acreditadas a una Audiencia Pblica
con el objeto de que puedan exponer los argumentos
que consideren pertinentes. A la Audiencia podrn asistir
terceros que no sean parte del procedimiento, siempre
que soliciten su participacin a la Autoridad Investigadora
mediante documento escrito diez (10) das antes de la
realizacin de la Audiencia.
Slo se tendr en cuenta la informacin que se
presente en la Audiencia si sta es proporcionada por
escrito a la Autoridad Investigadora dentro de los siete (7)
das siguientes a la celebracin a la misma.
Artculo 20.- Toda informacin condencial
presentada por las partes interesadas durante el
procedimiento de investigacin para la aplicacin de
medidas de salvaguardia, ser calicada como tal por
la Autoridad Investigadora, previa justicacin, y no ser
revelada sin el consentimiento expreso de la parte que la
haya presentado.
La Autoridad Investigadora requerir a las partes
interesadas que han proporcionado informacin
condencial, que suministran resmenes no condenciales
de la misma o, si sealan que dicha informacin no
puede ser resumida, que expliquen las razones de esa
imposibilidad.
Artculo 21.- Si la Autoridad Investigadora concluye
que una peticin de condencialidad de informacin
no est justicada, y si la parte interesada no quiere
hacerla pblica ni autorizar su divulgacin en todo o en
parte, en trminos generales o resumidos, la Autoridad
Investigadora se reserva el derecho de no tener en
cuenta esta informacin, a menos que se demuestre de
manera convincente y de fuente able que la informacin
es exacta.
Artculo 22.- Las partes interesadas que se
hubiesen presentado en la investigacin, as como
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los representantes de los pases exportadores, previa
solicitud a la Autoridad Investigadora, podrn revisar toda
la informacin recabada en el marco del procedimiento
de investigacin, salvo aquella informacin que haya sido
calicada como condencial.
Artculo 23.- La Autoridad Investigadora dispondr
de un plazo mximo de ciento ochenta (180) das,
prorrogables por sesenta (60) das adicionales, para
concluir la investigacin, plazo que se computar desde
la fecha de publicacin de la Resolucin Vice Ministerial
en el Diario Ocial El Peruano que dio inicio al proceso de
investigacin.
La investigacin se dar por terminada con el Informe
Tcnico de la Autoridad Investigadora, elaborado sobre
la base de las pruebas e informacin recabada durante
el procedimiento de investigacin. El Informe deber
contener las constataciones y conclusiones sobre las
cuestiones de hecho y derecho pertinentes, as como
las recomendaciones sobre la medida de salvaguardia a
adoptar.
TTULO III
Del Anlisis de Dao
Artculo 24.- En la investigacin, para determinar
si el aumento de las importaciones de un determinado
producto ha causado o amenaza causar un dao grave,
se debern tener en cuenta todos los factores de carcter
objetivo y cuanticable que tengan relacin con la
situacin de la rama de produccin afectada, en particular
los siguientes:
a) El ritmo y la cuanta del aumento de las importaciones
del producto, en trminos absolutos y en trminos relativos
comparados con la produccin y el consumo nacional;
b) La parte del mercado interno absorbida por las
importaciones en aumento;
c) Las repercusiones sobre la rama de produccin
nacional de los productos similares o directamente
competidores, evidenciadas en cambios de los factores
econmicos, identicados en los artculos 10.6 y 10.7;
d) El precio de las importaciones, especialmente
con el n de determinar si se han registrado precios
considerablemente inferiores al precio corriente del
producto similar o directamente competidor;
e) Otros factores que, aunque no estn relacionados
con la evolucin de las importaciones, tengan una relacin
de causalidad con el dao grave o la amenaza del mismo
a la rama de produccin nacional de que se trate.
Artculo 25.- Si existen otros factores, distintos del
aumento de las importaciones, que al mismo tiempo
causen dao grave o amenaza del mismo a la rama de
produccin nacional, este dao grave no se atribuir al
aumento de las importaciones.
Articulo 26.- Cuando se alegue la existencia de
amenaza de dao grave, la Autoridad Investigadora
examinar la probabilidad que el caso se transforme en
dao grave a la rama de produccin nacional, teniendo en
cuenta los datos sobre la rama de produccin nacional,
adems de los factores tales como el ritmo y cuanta del
aumento de las exportaciones de la Parte contratante al
Per, en trminos absolutos y relativos, y su capacidad de
exportacin, existente o potencial, as como la probabilidad
de que las exportaciones resultantes de esa capacidad se
destinen al mercado peruano.
TTULO IV
De la Aplicacin de Medidas de Salvaguardia
Artculo 27.- Las medidas de salvaguardia
provisionales y denitivas slo se aplicarn en la
oportunidad, cuanta y durante el perodo que sea
necesario para prevenir la amenaza de dao o para
reparar el dao grave y facilitar el reajuste, considerando
las disposiciones particulares que sobre esta aplicacin
establezca el Acuerdo.
Las medidas de salvaguardia tomarn la forma de un
incremento arancelario o la suspensin de la reduccin
arancelaria establecida en el Acuerdo, salvo que se
disponga algn otro mecanismo de imposicin de la
medida.
Artculo 28.- En caso se haya previsto en el Acuerdo,
no se aplicar una medida de salvaguardia cuando las
importaciones del pas investigado no sean signicativas.
Esto se aplicar de conformidad con lo estipulado en el
Acuerdo.
Artculo 29.- La Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria SUNAT, es la entidad
competente para liquidar, aceptar el aanzamiento y
cobrar las medidas de salvaguardia. El aanzamiento del
pago de medidas de salvaguardia slo se permitir para
las salvaguardias provisionales y se realizar conforme a
la Ley General de Aduanas.
Artculo 30.- No se aplicar con respecto al mismo
producto, y durante el mismo perodo, una medida de
salvaguardia bilateral y una medida bajo el Artculo XIX del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
de la Organizacin Mundial del Comercio OMC (GATT
1994) y el Acuerdo de Salvaguardias de la Organizacin
Mundial de Comercio OMC.
Captulo I
Medidas de Salvaguardia Provisionales
Artculo 31.- En caso se haya previsto en el Acuerdo,
en circunstancias crticas en las que cualquier demora
entraara un perjuicio difcilmente reparable a la rama de
produccin nacional, la Comisin, a pedido de parte o de
ocio, segn sea el caso, podr adoptar una medida de
salvaguardia provisional.
Artculo 32.- La decisin de aplicar una medida de
salvaguardia provisional se basar en un Informe Tcnico
Preliminar elaborado por la Autoridad Investigadora en
el que se evalen todos los factores de carcter objetivo
y cuanticable que permitan analizar la pertinencia de
la aplicacin de una salvaguardia provisional, sobre
la determinacin preliminar de que el aumento de las
importaciones ha causado o amenaza causar un dao
grave a la rama de produccin nacional. El Informe
Tcnico constar en el Expediente y ser de acceso a las
partes interesadas, con excepcin de la informacin que
sea clasicada como condencial.
Artculo 33.- La Resolucin mediante la cual se aplica
una medida de salvaguardia provisional deber contener
la informacin siguiente:
a) Descripcin del producto objeto de la medida y su
subpartida arancelaria;
b) Resumen de los hechos, incluida las circunstancias
crticas que generaron la necesidad de la salvaguardia
provisional;
c) Una determinacin preliminar acerca de la existencia
de pruebas claras de que el aumento de las importaciones
es la causa del dao grave o amenaza de dao grave,
incluyendo una relacin de los factores econmicos
analizados para esta determinacin;
d) El nivel de la medida de salvaguardia provisional;
e) Fecha de entrada en vigor y la duracin prevista
para la medida provisional.
En caso que se decida no adoptar una medida
provisional, la Resolucin correspondiente deber
contener los fundamentos de hecho y de derecho en los
cuales la Comisin basa su decisin.
Artculo 34.- No se aplicarn medidas de salvaguardia
provisionales antes de transcurridos sesenta (60) das
desde la fecha de inicio de la investigacin.
Artculo 35.- El plazo mximo de la duracin de
la medida provisional ser el estipulado en el Acuerdo
correspondiente.
Cuando se decida aplicar una medida de salvaguardia
denitiva, el perodo de aplicacin de la medida de
salvaguardia provisional se contabilizar como parte de la
duracin de la medida denitiva.
Artculo 36.- El monto de la medida de salvaguardia
provisional deber ser cancelado por el importador
o garantizar su pago a la Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria SUNAT conforme a
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lo establecido en la Ley General de Aduanas y su
Reglamento.
Cuando una medida de salvaguardia denitiva excede
a la medida de salvaguardia provisional que se hubiere
pagado o garantizado, no habr lugar al cobro por la
diferencia. En caso ocurra lo contrario, se proceder a
la devolucin de los derechos provisionales recaudados
en exceso con relacin al monto jado por una medida
denitiva.
Si luego de la investigacin, la Comisin resuelve
no aplicar una medida de salvaguardia definitiva, se
ordenar la pronta devolucin a los importadores, de
la totalidad del monto pagado o liberar la garanta
presentada por el monto de los derechos provisionales
impuestos.
CAPTULO II
Medidas de Salvaguardia Denitivas
Artculo 37.- Concluido el perodo de investigacin a
que se reere el artculo 23, la Comisin dispondr de un
plazo de treinta (30) das para emitir una determinacin
sobre la aplicacin o no de una medida de salvaguardia
denitiva.
A tal efecto, la Comisin decidir la pertinencia o
no de la aplicacin de una medida de salvaguardia
tomando en consideracin el Informe Tcnico
resultante de la investigacin, la evaluacin del inters
pblico general del pas y los efectos de la imposicin
de tales medidas, tanto en el mbito nacional como
con respecto de la relaciones comerciales con la otra
parte del Acuerdo.
Artculo 38.- La disposicin por medio de la cual la
Comisin adopte una medida de salvaguardia denitiva
deber contener:
a) Descripcin del producto objeto de la medida,
incluyendo su clasicacin arancelaria;
b) Resumen de los resultados de la investigacin
donde se expongan los fundamentos de hecho y de
derecho en los cuales se basa la determinacin;
c) El nivel de la medida de salvaguardia denitiva;
d) La duracin prevista para la aplicacin de la medida
denitiva;
e) El calendario de liberalizacin progresiva de la
medida.
En caso que se decida no adoptar una medida
denitiva, la disposicin deber contener los fundamentos
de hecho y de derecho en los cuales la Comisin basa su
decisin y ser publicada en el Diario Ocial El Peruano.
Artculo 39.- El plazo mximo de la duracin de
la medida denitiva ser el estipulado en el Acuerdo
correspondiente.
Artculo 40.- La forma de liberalizacin de la medida
denitiva, as como el arancel que deber aplicarse al
trmino de la duracin de la medida, se regirn por lo
estipulado en cada Acuerdo.
TTULO V
Prrroga de las Medidas
de Salvaguardia
Artculo 41.- A menos que el Acuerdo disponga
otra cosa, la prrroga de una medida de salvaguardia
podr realizarse de ocio, o a solicitud de parte, con
una anticipacin no menor de ciento veinte (120) das
al vencimiento del plazo para la adopcin de la medida
original. Para tal efecto, se seguir el procedimiento
previsto para la adopcin de la medida original, en lo que
fuera aplicable.
Artculo 42.- La prrroga de una medida de
salvaguardia se basar en la comprobacin por parte de
la Comisin que su aplicacin sigue siendo necesaria
para prevenir o remediar el dao grave y que hay pruebas
de que la rama de produccin est cumpliendo con el Plan
de Reajuste.
Artculo 43.- Las medidas que se prorroguen no
sern ms restrictivas que las vigentes al nal del perodo
inicial.
TTULO VI
Reaplicacin de una Medida de Salvaguardia
Artculo 44.- Salvo que se estipule lo contrario en
el Acuerdo, se podr volver a aplicar una medida de
salvaguardia a la importacin de un producto que haya
estado sujeto con anterioridad a una medida de esa ndole.
Para la reaplicacin de una medida de salvaguardia se
deber seguir el mismo procedimiento que para el caso
de la medida inicial.
TTULO VII
Noticaciones y Consultas
Artculo 45.- El Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo MINCETUR ser el encargado de noticar y
realizar el proceso de consultas con la parte contratante
correspondiente, conforme a lo establecido en el
respectivo Acuerdo.
TTULO VIII
Revocacin de las Medidas de Salvaguardia
Artculo 46.- Durante el perodo de aplicacin de una
medida de salvaguardia, sea esta provisional o denitiva,
la Comisin podr de ocio o a peticin de parte revocar
o modicar la medida, si sobre la base de la evaluacin
del comportamiento de los factores que determinaron
la aplicacin de misma, se identica un cambio en las
circunstancia que originalmente dieron lugar a la aplicacin
de la medida, que amerite la revisin de la misma.
TTULO IX
Recursos de reconsideracin y apelacin
Artculo 47.- Se podr interponer un recurso de
reconsideracin que deber sustentarse en nueva
prueba, ante los integrantes de la Comisin. Este recurso
es opcional y su no interposicin no impide el ejercicio del
recurso de apelacin.
Artculo 48.- Se podr interponer un recurso de
apelacin cuando la impugnacin se sustente en diferente
interpretacin de las pruebas producidas o cuando se
trata de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse
a la Comisin para que eleve lo actuado a los superiores
jerrquicos de los integrantes de la misma para que
resuelva respecto al acto impugnado. A tal efecto, se
nombrar una Secretara Tcnica a cargo del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo MINCETUR que elaborar
un Informe Tcnico para tal decisin.
Las decisiones emitida sern formalizadas mediante
Resolucin Ministerial del Ministerio de Comercio Exterior
y Turismo MINCETUR refrendadas por los titulares de
los sectores involucrados y sern publicadas en el Diario
Ocial El Peruano por una sola vez.
Artculo 49.- El plazo para interponer un recurso de
reconsideracin o apelacin ser de quince (15) das,
contados a partir del da siguiente de la fecha de publicacin
en el Diario Ocial El Peruano del acto impugnado, y deber
resolverse en un plazo de sesenta (60) das, contados a partir
de la presentacin del recurso. En caso no se haya resuelto
el recurso al trmino de este ltimo plazo, se aplicar el
silencio administrativo negativo.
Artculo 50.- La interposicin del recurso de
reconsideracin o de apelacin no suspender la ejecucin
del acto impugnado.
TTULO X
Compensacin
Artculo 51.- En caso se encuentre regulado en el
Acuerdo, el Vice Ministerio de Comercio Exterior iniciar
el proceso de consultas con el objetivo de acordar
mutuamente una compensacin con el socio comercial,
conforme lo estipulado en cada Acuerdo.
TTULO XI
Evaluacin del Plan de Reajuste
Artculo 52.- En los casos en el que se haya requerido
la presentacin de un Plan de Reajuste, transcurridos ciento
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ochenta (180) das desde la fecha de imposicin de la medida,
el Sector de la rama de produccin afectada realizar una
evaluacin del cumplimiento del Plan a esa fecha y dar
cuenta de ello a la Comisin. En caso se compruebe que
el Plan no viene cumplindose, la Comisin noticar a las
partes interesadas. El solicitante, en coordinacin con el
Sector involucrado tendr un plazo de treinta (30) das para
corregir tal situacin; caso contrario, la Comisin proceder a
dejar sin efecto la medida de salvaguardia.
SECCIN III
Salvaguardias Textiles
TTULO I
Autoridad Competente e Investigadora
Artculo 53.- Las medidas de salvaguardia textil
podrn ser adoptadas por la Comisin sobre la base del
Informe Tcnico elaborado por la Autoridad Investigadora
designada. Se aplicarn las disposiciones del Ttulo I
(Autoridad Competente e Investigadora) de la Seccin II
(Salvaguardias Bilaterales) de la presente norma.
TTULO II
Del procedimiento de investigacin
Artculo 54.- El procedimiento de investigacin para
la aplicacin de una salvaguardia textil ser el mismo
que el establecido para la aplicacin de una salvaguardia
bilateral, salvo que el Acuerdo disponga lo contrario. Para
tal efecto, se aplicarn las disposiciones establecidas
en los Ttulos II (Procedimiento de Investigacin) y III
(Del Anlisis de Dao) de la Seccin II (Salvaguardias
Bilaterales) de la presente norma.
TTULO III
De la aplicacin de una medida
Artculo 55.- Las medidas de salvaguardia textil slo se
aplicarn en la oportunidad, cuanta y durante el perodo que
sea necesario para prevenir la amenaza de perjuicio o para
reparar el perjuicio grave a la rama de produccin nacional.
Para tal efecto, sern de aplicacin las disposiciones
establecidas en los Ttulos IV (De la Aplicacin de Medidas de
Salvaguardia), V (Prrroga de las Medidas de Salvaguardia),
VII (Noticacin y Consultas), VIII (Revocacin de las
Medidas de Salvaguardia), IX (Recursos de Reconsideracin
y Apelacin), X (Compensacin) y XI (Evaluacin del Plan de
Reajuste) de la Seccin II (Salvaguardias Bilaterales) de la
presente norma.
Artculo 56.- Para efectos de lo dispuesto en la
presente Seccin, toda referencia al trmino dao grave
efectuada en la Seccin II (Salvaguardias Bilaterales)
deber reemplazarse por el trmino perjuicio grave, en
concordancia con lo establecido en los artculos 3 y 55.
Artculo 57.- No se aplicar con respecto al mismo
producto, y al mismo tiempo, una medida de salvaguardia
textil y:
a) Una medida de salvaguardia bilateral bajo el mismo
Acuerdo, a la que se hace referencia en el Ttulo I de la
Seccin II (Salvaguardias Bilaterales).
b) Una medida de salvaguardia bajo el Artculo XIX del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
de la Organizacin Mundial de Comercio OMC (GATT
1994) y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la Organizacin
Mundial del Comercio OMC.
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Aut or i zan vi aj e de r epr esent ant es del
Mi ni st er i o a Bl gi ca a fi n de coor di nar
modal i dades que se apl i car n en
Rondas de Negoci aci n
RESOLUCIN SUPREMA
N 006-2009-MINCETUR
Lima, 15 de enero de 2009
CONSIDERANDO:
Que, en el marco de las negociaciones para un
acuerdo de asociacin entre los pases de la Comunidad
Andina y la Unin Europea, la Comisin de la Unin
Europea ha invitado a los jefes negociadores de la parte
comercial tanto de Per como de Colombia y Ecuador, a
una reunin de coordinacin, en la ciudad de Bruselas,
Reino de Blgica, los das 22 y 23 de enero de 2009, con
el n de coordinar las modalidades que se aplicarn en
las Rondas de Negociacin a realizarse a partir de febrero
del ao 2009;
Que, en dicha Reunin, adems, ser necesario denir
aspectos relacionados a las mesas de negociacin, as
como el alcance de determinados temas de importancia
para el pas, tales como acceso a mercados, agricultura,
propiedad intelectual, por lo cual el Viceministro de
Comercio Exterior ha solicitado que se autorice el viaje
del seor Eduardo Brandes Salazar, Director Nacional de
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales
y de los seores Luis Alberto Mesas Changa, Elva
Rodrguez Pastor, Silvia Rosa Soto Velsquez y Sandra
Li Carmelino, profesionales que prestan servicios al
Viceministerio de Comercio Exterior, a n de que participen
en dicha reunin en representacin del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR;
Que, el MINCETUR es el organismo pblico responsable
en materia de negociaciones comerciales internacionales,
en coordinacin con los dems sectores del Gobierno en
el mbito de sus respectivas competencias;
Que, la Ley N 29289, Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2009, prohbe los viajes al
exterior con cargo a recursos pblicos, con algunas
excepciones, entre ellas, los viajes que se efectan en
el marco de los acuerdos de negociacin de tratados
comerciales de importancia para el Per;
De conformidad con la Ley N 29289 antes citada, la
Ley N 27790, de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley N
27619, que regula la autorizacin de viajes al exterior de
los servidores y funcionarios pblicos y sus modicatorias,
y el Decreto Supremo N 047-2002-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor Eduardo
Brandes Salazar, Director Nacional de Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales y de los
seores Luis Alberto Mesas Changa, Elva Rodrguez
Pastor, Silvia Rosa Soto Velsquez y Sandra Li Carmelino,
profesionales que prestan servicios al Viceministerio
de Comercio Exterior, a la ciudad de Bruselas, Reino
de Blgica, del 20 al 24 de enero de 2009, para que en
representacin del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo, participen en la reunin a la que se reere la
parte considerativa de la presente Resolucin Suprema.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolucin estarn a cargo del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo, de acuerdo al siguiente
detalle:
Seores: Eduardo Brandes Salazar, Luis Alberto
Mesas Changa, Elva Rodrguez Pastor y Sandra Li
Carmelino (del 20 al 24 de enero de 2009):
Pasajes (US$ 3 060,98 x 4) : US$ 12 243,92
Viticos (US$ 260,00 x 4 das x 4) : US$ 4 160,00
Tarifa CORPAC (US$ 30,25 x 4) : US$ 121,00
Seorita Silvia Rosa Soto Velsquez (del 20 al 24 de
enero de 2009):
Pasajes : US$ 764,67
Viticos (US$ 260,00 x 4 das) : US$ 1 040,00
Tarifa CORPAC : US$ 30,25
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario
posteriores a su retorno al pas, el personal cuyo viaje se
autoriza por la presente Resolucin, deber presentar a
la Ministra de Comercio Exterior y Turismo un informe
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detallado sobre las acciones realizadas y los resultados
obtenidos en la reunin a la que asistir; asimismo, deber
presentar la rendicin de cuentas de acuerdo a ley.
Artculo 4.- La presente Resolucin no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
cualquiera sea su clase o denominacin.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y la
Ministra de Comercio Exterior y Turismo.
Regstrese, comunquese y publquese.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
YEHUDE SIMON MUNARO
Presidente del Consejo de Ministros
MERCEDES ARAOZ FERNNDEZ
Ministra de Comercio Exterior y Turismo
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ECONOMIA Y FINANZAS
Aut or i zan Tr ansfer enci a de Par t i das en
el Pr esupuest o del Sect or Pbl i co par a
el Ao Fi scal 2009 a favor de di ver sos
pl i egos
DECRETO SUPREMO
N 008-2009-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Trigsima Sptima Disposicin Final de la Ley
N 29289 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2009, otorga una asignacin especial mensual
a favor de los servidores administrativos universitarios y de
la educacin bsica y superior no universitaria del Sector
Educacin por el monto de CIEN Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 100,00);
Que, a su vez, la Cuadragsima Cuarta Disposicin
Final de la Ley antes citada, otorga una asignacin
mensual a favor del personal administrativo de los
Institutos Armados del Pliego Ministerio de Defensa y del
personal administrativo del Ministerio del Interior, por el
monto de CIEN Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 100,00);
Que, de otro lado, la Quincuagsima Disposicin Final
de la Ley N 29289, otorga una asignacin extraordinaria
por nica vez, a favor del personal administrativo no
sujeto a regmenes especiales de carrera, a cargo de
los gobiernos regionales, equivalente a CIEN Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 100,00);
Que, en el marco de la Ley N 29289 dichas
asignaciones sern otorgadas conjuntamente con la
planilla de pago del mes de enero de 2009, las cuales
no tienen carcter ni naturaleza normativa remunerativa ni
pensionable y no se encuentran afectas a cargas sociales;
asimismo, no constituyen base de clculo para reajuste
de la Compensacin por Tiempo de Servicios o cualquier
otro tipo de bonicacin, asignacin o entrega; cualquier
acto administrativo que disponga lo contrario ser nulo de
pleno derecho;
Que, para la estimacin de los costos de aplicacin
de las asignaciones antes mencionadas, la informacin
del nmero de personas utilizada es la registrada por
los pliegos presupuestarios en el Aplicativo Informtico
para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos
de los Recursos Humanos del Sector Pblico a cargo
del Ministerio de Economa y Finanzas, a que se hace
referencia en la Directiva N 003-2008-EF/76.01 Directiva
para el Registro y Adecuacin de la Informacin en
el MCPP-SNP del SIAF-SP y la Implementacin del
Aplicativo Informtico para el Control Centralizado de
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector
Pblico aprobada a travs de la Resolucin Directoral N
009-2008-EF/76.01;
Que, la Reserva de Contingencia del Ministerio de
Economa y Finanzas tiene previsto los recursos para dar
atencin a los gastos sealados en los considerandos
precedentes, por lo que resulta necesario autorizar una
Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2009, aprobado por la Ley N
29289, a favor de los citados pliegos hasta por la suma
de OCHENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS
NOVENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 88 794 600,00);
De conformidad con lo establecido por el artculo 45
de la Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto y la Ley N 29289, Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto
Autorzase una Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2009, hasta por la suma de OCHENTA Y OCHO
MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL
SEISCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 88 794
600,00), de acuerdo al detalle siguiente:
DE LA:
SECCINPRIMERA : GOBIERNOCENTRAL
PLIEGO 009 : Ministerio de Economa y Finanzas
UNIDADEJECUTORA 001 : Administracin General
FUNCIN 03 : Planeamiento, Gestin y Reserva de
Contingencia
PROGRAMAFUNCIONAL 008 : Reserva de Contingencia
SUBPROGRAMAFUNCIONAL 0019 : Planeamiento Presupuestario, Financiero
y Contable
ACTIVIDAD 000010 : Administracin del Proceso Presupuestario
del Sector Pblico
FUENTEDE
FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
(En Nuevos Soles)
CATEGORADEL GASTO
GASTOCORRIENTE
0. Reserva de Contingencia 88 794 600,00
--------------------
TOTAL 88794600,00
===========
ALA:
FUENTEDE
FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
(En Nuevos Soles)
SECCINPRIMERA
GOBIERNOCENTRAL 44 366 400,00
SECCINSEGUNDA
INSTANCIASDESCENTRALIZADAS 44 428 200,00
-------------------
TOTAL 88794600,00
===========
CATEGORADEL GASTO
GASTOCORRIENTE
1. Personal y Obligaciones Sociales 88 794 600,00
--------------------
TOTAL 88794600,00
===========
Los pliegos habilitados en la Seccin Primera y
Seccin Segunda del presente artculo, se detallan en el
anexo que forma parte del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Procedimiento para la aprobacin
institucional
2.1 Los Titulares de los Pliegos habilitados en la
presente transferencia de partidas, aprueban mediante
Resolucin, la desagregacin de los recursos autorizados
en el artculo 1 de la presente norma, a nivel funcional
programtico, dentro de los cinco (5) das calendario
de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia de
la Resolucin ser remitida dentro de los cinco (5) das
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de aprobada a los organismos sealados en el numeral
23.2 del artculo 23 de la Ley N 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto.
2.2 La Ocina de Presupuesto o la que haga sus veces
en los Pliegos involucrados, solicitarn a la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico las codicaciones que
se requieran como consecuencia de la incorporacin de
nuevos Componentes, Finalidades de Metas y Unidades
de Medida.
2.3 La Ocina de Presupuesto de los Pliegos
involucrados instruirn a las Unidades Ejecutoras para que
elaboren las correspondientes Notas para Modicacin
Presupuestaria que se requieran, como consecuencia de
lo dispuesto en la presente norma.
Artculo 3.- Pago de las asignaciones y benecios
otorgados en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2009
3.1 Establzcase que la asignacin a favor del personal
administrativo de los Institutos Armados del Ministerio de
Defensa y al personal administrativo del Ministerio del
Interior, aprobada por la Cuadragsima Cuarta Disposicin
Final de la Ley N 29289, se otorga conjuntamente con la
planilla de pago del mes de enero de 2009, conforme a lo
dispuesto en la citada disposicin.
3.2 Dispngase que la asignacin extraordinaria a
favor del personal administrativo no sujeto a regmenes
especiales de carrera de los Gobiernos Regionales,
aprobada por la Quincuagsima Disposicin Final de la
Ley N 29289, Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2009, es otorgada conjuntamente con
la planilla de pago del mes de enero de 2009, conforme a
lo dispuesto en la citada disposicin.
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince
das del mes de enero del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economa y Finanzas
ANEXO
TRANSFERENCIA DE PARTIDAS
PLIEGOS HABILITADOS
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: RECURSOS ORDINARIOS
(En nuevos soles)
SECCIN PLIEGOS 1 Personal y
Obligaciones
Sociales
SECCINPRIMERA: GOBIERNOCENTRAL 44366400
007. MINISTERIODELINTERIOR 1 593 600
010. MINISTERIODEEDUCACIN 11 551 200
510. U.N. MAYORDESANMARCOS 1 290 000
511. U.N. DESANANTONIOABADDELCUSCO 591 600
512. U.N. DETRUJILLO 676 800
513. U.N. DESANAGUSTN 1 448 400
514. U.N. DEINGENIERA 475 200
515. U.N. SANLUISGONZAGADEICA 526 800
516. U.N. SANCRISTOBALDEHUAMANGA 450 000
517. U.N. DELCENTRODELPER 399 600
518. U.N. AGRARIALAMOLINA 583 200
519. U.N. DELAAMAZONIAPERUANA 534 000
520. U.N. DELALTIPLANO 759 600
521. U.N. DEPIURA 792 000
522. U.N. DECAJAMARCA 392 400
523. U.N. PEDRORUIZGALLO 463 200
524. U.N. FEDERICOVILLARREAL 1 140 000
525. U.N. HERMILIOVALDIZAN 279 600
526. U.N. AGRARIADELASELVA 294 000
527. U.N. DANIELALCIDESCARRION 397 200
528. U.N. DEEDUCACINENRIQUEGUZMANYVALLE 532 800
529. U.N. DELCALLAO 252 000
530. U.N. JOSEFAUSTINOSANCHEZCARRION 370 800
531. U.N. JORGEBASADREGROHMANN 390 000
532. U.N. SANTIAGOANTUNEZDEMAYOLO 194 400
533. U.N. DESANMARTN 297 600
534. U.N. DEUCAYALI 289 200
535. U.N. DETUMBES 184 800
536. U.N. DELSANTA 141 600
537. U.N. DEHUANCAVELICA 111 600
538. U.N. AMAZONICADEMADREDEDIOS 72 000
539. U.N. MICAELABASTIDASDEAPURMAC 108 000
541. U.N. TORIBIORODRIGUEZDEMENDOZADEAMAZONAS 87 600
542. U.N. INTERCULTURALDELAAMAZONIA 57 600
543. U.N. TECNOLOGICADELCONOSURDELIMA 69 600
544. U.N. JOSEMARIAARGUEDAS 66 000
545. U.N. DEMOQUEGUA 38 400
026. MINISTERIODEDEFENSA 16 464 000
SECCINSEGUNDA: INSTANCIASDESCENTRALIZADAS 44428200
440. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEAMAZONAS 1 097 500
441. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEANCASH 3 389 700
442. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEAPURMAC 1 216 100
443. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEAREQUIPA 2 754 200
444. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEAYACUCHO 2 145 700
445. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODECAJAMARCA 1 584 600
446. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODECUSCO 2 038 900
447. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEHUANCAVELICA 1 114 500
448. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEHUNUCO 1 234 300
449. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEICA 1 826 100
450. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEJUNN 2 374 800
451. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODELALIBERTAD 2 777 900
452. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODELAMBAYEQUE 1 720 600
453. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODELORETO 2 782 000
454. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEMADREDEDIOS 208 600
455. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEMOQUEGUA 763 600
456. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEPASCO 747 100
457. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEPIURA 3 024 700
458. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEPUNO 3 818 200
459. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODESANMARTN 1 986 900
460. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODETACNA 608 200
461. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODETUMBES 1 227 600
462. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODEUCAYALI 950 100
463. GOBIERNOREGIONALDELDEPARTAMENTODELIMA 1 432 200
464. GOBIERNOREGIONALDELAPROVINCIACONSTITUCIONAL 1 601 900
DELCALLAO
465. MUNICIPALIDADMETROPOLITANADELIMA 2 200
TOTAL GENERAL 88794600
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Decr et o Supr emo que Regl ament a l a
Segunda Di sposi ci n Compl ement ar i a
Fi nal del Decr et o Legi sl at i vo N 977
DECRETO SUPREMO
N 009-2009-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 28932 el Congreso de la
Repblica deleg en el Poder Ejecutivo, la facultad de
legislar mediante Decreto Legislativo sobre materia
tributaria, permitiendo, entre otros, dictar el marco general
que dena, en forma transparente, los principios y las
reglas que debern cumplirse para la dacin de normas
que contengan tratamientos tributarios especiales,
incentivos, benecios o exoneraciones tributarias, as
como los criterios para evaluar su ecacia en cuanto al
logro de los objetivos para los cuales fueron otorgados y
la revisin de la necesidad de su permanencia;
Que, en virtud de la Ley N 28932, se expidi el
Decreto Legislativo N 977 que establece la Ley Marco
para la Dacin de Exoneraciones, Incentivos o Benecios
Tributarios;
Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final
del Decreto Legislativo N 977 dispone que en un plazo
no mayor de veinticuatro (24) meses contados a partir
del mes siguiente de la vigencia del citado Decreto
Legislativo, los titulares de los Ministerios cuyo sector
goce de alguna exoneracin, incentivo o benecio
tributario debern presentar al Congreso de la Repblica
un informe de los resultados de la evaluacin que realicen
de las exoneraciones, incentivos o benecios tributarios
vigentes a la fecha de publicacin del citado dispositivo,
solicitando su prrroga, derogacin o un programa de
eliminacin gradual de los mismos;
Que, resulta necesario sealar la informacin mnima
que debern contener las referidas evaluaciones;
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Lima, viernes 16 de enero de 2009
388668
En uso de las facultades conferidas por el numeral 8
del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Objetivo
La presente norma tiene por objeto sealar la informacin
mnima que debern contener las evaluaciones a que se
reeren la Segunda Disposicin Complementaria Final del
Decreto Legislativo N 977, acerca de las exoneraciones,
incentivos o benecios tributarios vigentes a la fecha de
publicacin del citado Decreto Legislativo, que servirn de
sustento para las solicitudes que se remitan al Congreso
de la Repblica con el n de prorrogar, derogar o eliminar
gradualmente los mismos.
Artculo 2.- Informacin mnima que debern
contener las evaluaciones
Las evaluaciones que sustenten las solicitudes
de prrroga, derogacin o eliminacin gradual de las
exoneraciones, incentivos o benecios tributarios a la
que se reere la Segunda Disposicin Complementaria
Final del Decreto Legislativo N 977, debern demostrar
cuantitativamente que las mismas han cumplido con los
objetivos para los cuales fueron otorgados.
Para tales efectos, las referidas evaluaciones debern
contener como mnimo la siguiente informacin:
a) Antecedentes. A partir de datos objetivos y de
pblico acceso como indicadores econmicos, sociales o
administrativos, deber sealarse el contexto previo a la
dacin de la exoneracin, incentivo o benecio tributario;
as como los objetivos que se buscaban alcanzar.
b) Metodologa