MODELO DE DEMANDA CONTRA ONP
EXPEDIENTE N:
ESCRITO N 01
SECRETARIA:
SUMILLA DEMANDA PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CONTRA RES. N
0000000042-2012-ONP
Expediente N 01800040909 - ONP
AL JUZGADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE TURNO DE LIMA.
JORGE EUGENIO ESPINOZA ANCHANTE, con D.N.I. N 22255657, con domicilio en
manzana A, lote 36 Asentamiento Humano Manuel Gonzles Prada, provincia de Pisco, sealando
domicilio procesal en la central de Notificaciones del Poder Judicial de Lima, Casilla N 17566, dice:
Que, en proceso contencioso administrativo, demando a OFICINA DE NORMALIZACIN
PREVISIONAL, con domicilio en Jr. Bolivia N 109, Lima.
PETITORIO: Ejerciendo control jurdico de las actuaciones del demandado y por la efectiva tutela
de los derechos e intereses del accionante, de conformidad con lo que dispone el artculo 4 inciso 1,
se disponga del DECRETO SUPREMO N 013-2008-JUS, se ordene:
1.- La nulidad de la Resolucin N 0000000042-2012-ONP, emitida por el Gerente de Produccin
de la OFICINA DE NORMALIZACIN PREVISIONAL, que declar INFUNDADO el Recurso de
Apelacin que interpuse contra la RESOLUCIN N 0000008092-2010-ONP/DPR.SC/DL 19990,
de fecha 04 de febrero de 2010.
2.- El reconocimiento de mi derecho a la pensin de jubilacin que me reconoce el artculo 40 del
D.L. 19990, que la demandada me deniega.
1.- FUNDAMENTOS DE HECHO DEL PETITORIO:
1.1 El actor naci el 17 de noviembre de 1943, en la ciudad de Pisco, y debido a la pobreza de mis
padres, he trabajado desde antes de cumplir la mayora de edad, prestando servicios en el grifo B.
TIZN Y CA., Desde el 05 de agosto de 1962, hasta el 04 de agosto de 1964, en la
AGENCIA MARTIMA DE PISCO S.A. desde el 01 de enero de 1970, en la empresa de VICTOR
JOS ARAMBUR GUARDA, desde el 01 de marzo de 1988 hasta el 21 de diciembre de 1989 y
comenc a pagar el seguro facultativo desde el 01 de enero de 1990, hasta el 30 de setiembre de
2008, aportando mensualmente, gracias a mis ingresos como vendedor de peridicos, con la
esperanza de poder percibir una pensin de jubilacin, cuando mis fuerzas no me permitan seguir
trabajando en forma independiente, repartiendo mis peridicos por las calles de Pisco.
1.2 Con fecha 01 de octubre de 2009, present solicitud de PENSIN DE JUBILACIN, que ingres
en las oficinas de la demandada, con N 0801-12345, consignando los datos que constan en el punto
anterior de la presente.
1.3 Como antecedente declaro que a mi solicitud de inscripcin a SEGURO FACULTATIVO, ante el
IPSS, expediente N 015-SFCPS 90, El IPSS expidi la Resolucin 020-SFC-SNP-90, quedando
inscrito en la continuacin de seguro facultativo a partir del mes de enero de 1990.
1.4 En respuesta a mi solicitud para PENSIN DE JUBILACIN, la ONP, expidi la RESOLUCIN
N 0000008092-2010-ONP/DPR.SC/DL.19990, Expediente N 01800040909, de fecha 4 de
febrero de 2010, denegndome el derecho a la pensin de jubilacin, utilizando como pretexto que
de los documentos e informes que obran en el expediente administrativo el asegurado no acredita
aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones, segn cuadro resumen de aportaciones de fecha 04
de febrero de 2010 y que por consiguiente las aportaciones efectuadas desde enero de 1990 hasta
septiembre del 2008, mediante los Certificados de Pago correspondientes a los meses de enero del
ao 1990 hasta septiembre del ao 2008, que figuran a folios 28 a 346 no se consideran vlidos
para el Sistema Nacional de Pensiones, al no contar con Resolucin que autorice su inscripcin en
el Rgimen facultativo (lo cual es falso)
1.5 La Resolucin N 0000008092-2010-ONP/DPR.SC/DL.19990, la impugn mediante recurso de
APELACIN, fundado en que:
1.5.1 No se ha tomado en consideracin que los HECHOS, se les da a la autoridad para que los
conozca, no para que los manipule o deforme, por lo que nadie en el mundo puede negar que es
verdad que he pagado aportes al sistema de seguridad desde el mes de enero de 1990 y que al recibir
mi plata, nadie objet la falta de Resolucin y que mi plata la usaron, la disfrutaron y la dispusieron
cada mes hasta el ao 2008;
1.5.2 Que Sin embargo, cuando se trata del reconocimiento de mis aportes, se pretende aplicarme
la ley a rajatabla, sin excepciones, invocando el artculo 7 del Decreto Supremo N 011-74-TR,
pero, cuando se trata de aplicar el carcter imperativo u obligatorio de la ley, se revierte la situacin
y pretende que sea el ciudadano pobre y anciano, quien tenga que demostrar con documentos que
acredite que la ley me faculta el derecho a la pensin.;
1.5.3 Agregando que Eso, en cualquier parte del mundo se llama falta de imparcialidad y evidente
violacin al Cdigo de tica de la Funcin Pblica, Ley N 27815, impidiendo que se logre una
mejor atencin a la ciudadana, vulnerando el artculo 6, numeral 7, que dispone el Principio de
Justicia y Equidad por lo cual el servidor pblico Tiene permanente disposicin para el
cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con
equidad en sus relaciones con el Estado, con el administrado, con sus superiores, con sus
subordinados y con la ciudadana en general.
1.5.4 Y que si la ley dispone, conforme al artculo 4 de la Ley N 19990, que Podrn asegurarse
facultativamente en el Sistema Nacional de Pensiones en las condiciones que fije el reglamento del
presente Decreto Ley: a) Las personas que realicen actividad econmica independiente; y b) Los
asegurados obligatorios que cesen de prestar servicios y que opten por la continuacin facultativa.
Y mi parte ha procedido conforme a lo dispuesto en la ley mencionada, por el carcter imperativo
dela Ley, no puede dejarse sin efecto el pago que he efectuado bajo imperio de la ley.
1.5.5 Concluyendo que En este contexto, es evidente que existe una errnea interpretacin de la
Ley, pues el artculo 7 del D.S. 011-74-TR, dispone en forma expresa: La obligacin de pago de las
aportaciones se generan en la fecha de la resolucin consentida o ejecutoriada admitiendo como
asegurado facultativo al solicitante. El pago de las aportaciones se efectuar mensualmente. Pero
no dispone la nulidad del acto voluntario de quien paga mes a mes las aportaciones, habindose
establecido una vinculacin directa, cuyo carcter vinculante no ha sido contradicho durante el
lapso de 1990 a 2008.
1.5.6 Todo lo cual no ha sido tomado en consideracin en la Resolucin que vengo a impugnar en va
del contencioso administrativo, por ser evidente la violacin de la tutela efectiva y con ello se ha
violado el debido proceso.
1.6 En respuesta a mi apelacin el Director de Produccin de la Oficina de Normalizacin
Previsional, me ha notificado el 16 de enero de 2012, con la ResolucinN 0000000042-2012ONP/DPR/DL 19990, de fecha 2 de enero de 2012, en cuatro folios, declarando INFUNDADO el
recurso de Apelacin, sustentado en consideraciones ultra vires y maliciosas.
1.6.1 En la Resolucin N 0000000042-2012-ONP/DPR/DL 19990, maliciosamente aducen que:
de los informes de Verificacin de folios 366, 375 a 376 y 448, se determina que no es factible
acreditar aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones por las semanas faltantes de los aos 1962
y 1963, correspondientes a su ex empleador declarado B. TIZN Y CA., al no haberse ubicado las
instalaciones del referido empleador en Av. Fermn Tangis 1 cuadra S/n. Pisco y otras
consideraciones que atentan contra los derechos del actor, pues, en primer lugar, el artculo 1 de la
Constitucin garantiza la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad, como fin
supremo de la sociedad y el Estado, y ste, no puede desconocer los aportes que he efectuado desde
la fecha que he declarado, presumiendo que los peruanos somos todos mentirosos, como los
polticos y autoridades que nos gobiernan.
1.7 En el procedimiento administrativo se ha violado el artculo 165 de la Ley N 27444 del
Procedimiento Administrativo General, que dispone: No ser actuada prueba respecto a hechos
pblicos o notorios, respecto a hechos alegados por las partes cuya prueba consta en los
archivos de la entidad, sobre los que se haya comprobado con ocasin del ejercicio de
sus funciones, o sujetos a la presuncin de veracidad, sin perjuicio de su fiscalizacin posterior.
Y mi persona ha aportado las pruebas del cumplimiento de las obligaciones legales de mis ex
empleadores, no existiendo constancia de procesos administrativos o judiciales, en su
contra, por incumplimiento de sus obligaciones de pago de las aportaciones al seguro, por lo que si
las pruebas que deben constar en los archivos, segn ellos, no se encuentran, es por su culpa y no de
mi parte, por lo que prima el principio: nec aequm est dolum suum quemquam relevare (No es
justo que el propio dolo libere a cualquiera de su obligacin) Porque, por obligacin legal, el
responsable de conservar los datos referentes a los aportes de la seguridad social de los
empleadores, es el Estado, a travs de las instituciones creadas por ste para el efecto, y no el
justiciable. Pero como en el Per, todo se hace al revs -nada el ave y vuela el pez- se emiten
resoluciones del tipo que vengo en cuestionar.
2.- FUNDAMENTOS DE DERECHO: Invoco a favor de mi pretensin, las siguientes normas:
2.1 Numeral 2 del artculo 5 de la ley N 27444 del Procedimiento Administrativo General, (en
adelante LPAG) que dispone: Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto, de tal
modo que pueda determinarse inequvocamente sus efectos jurdicos. Su contenido se ajustar
a lo dispuesto en el ordenamiento jurdico, debiendo ser lcito, preciso, posible fsica
y jurdicamente, y comprender las cuestiones surgidas de la motivacin. Que ha sido
violado en mi perjuicio, por la demandada.
2.2 Se ha violado el numeral 4 del artculo 3 de la Ley N 27444 del Procedimiento Administrativo
General que dispone: El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporcin al
contenido y conforme al ordenamiento jurdico. Y desde que no se ha respetado,
