Resumen de Textos. CIENCIAS POLITICAS. Recopilacin digital realizada por Richard Ferreira.
Ciencia Poltica
La Ciencia poltica (menos frecuentemente llamada tambin politologa) es la ciencia social que estudia empricamente la poltica en sus diversas dimensiones. Por tanto, el estudio de la poltica es lo observable, no est referido a lo que debera ser la poltica como tipo ideal o conducta deseada, dicho rol lo cumple la filosofa poltica. Tampoco es el estudio de los elementos formales de la poltica como lo son las leyes, su formacin y las intenciones de stas, tarea de la jurisprudencia. La ciencia poltica tiene en cuenta el comportamiento poltico efectivo y observable de las personas y las sociedades. El trmino ciencia poltica fue acuado en 1880 por Herbert Baxter Adams, profesor de historia de la Universidad Johns Hopkins. Aunque su desarrollo como disciplina cientfica es posterior a la Segunda Guerra Mundial, antes de dicho periodo se asociada al estudio de la jurisprudencia y la filosofa poltica. Las principales reas de anlisis de la ciencia poltica son
las relaciones de poder y las caractersticas de su ejercicio la autoridad y su legitimidad las polticas pblicas la gestin pblica las instituciones del Estado los sistemas polticos los partidos polticos y sistemas electorales; y el ordenamiento de la accin colectiva
Los ms importantes temas o tpicos de la Ciencia Poltica son el Poder, las Instituciones del Estado y tambin las Instituciones Econmicas no estatales, principalmente en un Estado de Bienestar o Neoliberal. De hecho un tratado de Poltica es pura Sociologa Poltica (Snchez Agesta). Contribucin Jc.
Principales autores en el desarrollo cientifico de la ciencia poltica son: Gabriel Almond, Norberto Bobbio, Robert A. Dahl, Maurice Duverger, David Easton, Harold D. Lasswell, Giovanni Sartori, John Rawls y Max Weber Principales teoras en la ciencia poltica son:
Teoras sistmicas ciencia poltica
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Los orgenes de las teoras sistmicas Las teoras sistmicas se originan en diversos aportes cientficos: La Teora General de Sistemas que surge en la biologa con Ludwig Von Bertalanffi, que luego se difunde en la psicologa estadounidense de los aos 1950; su expectativa es la unificacin de la ciencia con su concepto de isomorfismo. La teora estructural-funcionalista Talcott Parsons de los aos 1950. Esta teora conjuntamente con la teora de los sistemas definen funcionalmente los procesos de cambio en la sociedad y la poltica Las teoras cibernticas de los aos 1950 que proveern de su lenguaje y su lgica a las teorias sistmicas. La economa clsica que es una permanente inspiradora del anlisis poltico estadounidense. La teoria de sistemas aplicada a la ciencia poltica Las razones del xito de las teoras sistmicas estn en proveer a la ciencia poltica conductista de una teora general que pudiese abarcar los muchos hallazgos cientficos de la disciplina. La provee de un lenguaje unificado, un referente terico comn y un armazn conceptual, hasta terminar por constituirse en paradigma vigente en la dcada de 1960. La teora sistmica le da una identidad terica a la ciencia poltica diferencindola del derecho publico, la filosofa poltica y la historia. Propone una nueva unidad de anlisis: la conducta humana en sus expresiones polticas. Son los individuos quienes protagonizan los procesos de gobierno.
Principales caractersticas de la teora sistmica de Easton Easton intenta construir una teora general de la poltica, que sirviera de armazn conceptual a los estudios empricos en su disciplina. Para ello intenta analizar el equilibrio de los sistemas en un mundo en constante cambio. La idea ms importante en la teora de Easton es la de que los sistemas polticos persisten a travs del cambio dinmico: feedback. En la vida poltica como en otros sistemas, dice David Easton (El sistema poltico, 1953), el feedback puede ser mostrado como fundamental tanto para la regulacin del error; esto es, para mantener el sistema apuntado en una direccin establecida -preservacin del statu quo-, como para una redireccin intencional, esto es para apartarse en busca de nuevas metas para conquistar. A Easton le preocupa combinar el concepto de equilibrio y el de sistema en la ciencia poltica y definir conceptualmente a esta ultima (tomando distancia del derecho) como la asignacin autoritativa de valores, resultado de una interaccin sistmica, marginando conceptos como Estado, institucin o ley. Busca analizar la vida como sistema de conducta, y para hacerlo termina por construir de manera analtica una abstraccin: el sistema poltico. Para ello utiliza como unidad bsica del anlisis la interaccin entre el sistema poltico y su ambiente social. El concepto de sistema poltico abarca el conjunto de interacciones que el investigador considera interesante estudiar y no la totalidad de las que se dan en la poltica. Easton dice que hay que ver al sistema poltico rodeado de otros ambientes y a la vez como un sistema abierto ya que es influido e influye a los otros ambientes. El ambiente total puede dividirse en 2 partes: el ambiente intrasocial y el extrasocial. El primero se refiere a todos aquellos sistemas que pertenecen a la misma sociedad que el sistema poltico. Son segmentos funcionales de la sociedad. En cambio la parte extrasocial esta formada por los sistemas que estn fuera de la sociedad dada, es decir la sociedad internacional, el suprasistema.
Aquello que distingue a las interacciones polticas de las dems interacciones sociales es el hecho de estas dirigidas a concretar la asignacin autoritativa de valores en la sociedad (autoritativa porque los actores afectados por ella consideran obligatorias esas decisiones). Entonces la asignacin autoritativa de valores y la frecuencia con la que son aceptados stos por la sociedad constituyen las variables esenciales de un sistema poltico. Para Easton los tres componentes del esquema analtico del sistema poltico son: La comunidad poltica: es un grupo de personas vinculadas por una divisin poltica del trabajo El rgimen: es el conjunto de condicionamientos que tienen las interacciones polticas, y est compuesta por: Valores: principios orientadores de la accin, objetivos a alcanzar. Normas: explicitan que procedimientos son aceptables en la transformacin y distribucin de las las demandas. Estructuras de autoridad: modelos formales e informales con los que el poder es organizado y distribuido. La autoridad: la constituyen quienes ocupan roles activos en la poltica, o sea llevan a cabo la gestin la decada de los 60 poltica de un sistema. Cmo se produce la interaccin poltica? El hecho de que algunos sistemas sobrevivan nos dice que necesitan poseer capacidad de respuesta a las perturbaciones para adaptarse a las circunstancias. Son capaces de regular su propia conducta, transformar su estructura interna y hasta llegar a remodelar sus metas fundamentales Al sistema poltico le llegan imputs (demandas y apoyos), estas demandas que provienen del ambiente social se basan en las necesidades que se originan en la opinin pblica, los intereses, etc. convertidas las necesidades en demandas expresas, estas se trasladan del ambiente social al sistema poltico responsable de la agregacin y articulacin de esas demandas. Son las funciones que cumple la black box (caja negra) que acta como filtro
del sistema, a travs de mecanismos de reduccin y seleccin de demandas. Los responsables del filtro de las demandas son aquellos que ocupan determinados roles, sean individuos o grupos, los cuales son capaces de orientar los contenidos del proceso poltico. El apoyo, es indispensable parapara transformar las demandas en outputs, en decisiones y acciones (o para mantener decisiones ya tomadas). Easton distingue entre apoyo difuso-que expresa confianza en la legitimidad del rgimen y de la autoridad- y apoyo especifico, que es el resultado de decisiones tomadas por la autoridad que han dado una respuesta satisfactoria a los inputs previos, dado que existe un permanente flujo de intercambio de inputs y outputs. Easton toma un concepto de la ciberntica feedback (retroalimentacin) para explicar como un proceso poltico tiene la posibilidad de controlar y regular los disturbios del sistema. El circuito de retroalimentacin tiene 4 partes: los estimulo producidos por los outputs de los gobernantes entre los ciudadanos, las respuestas-reacciones de los mismos, la comunicacin a los gobernantes de las informaciones relativas a aquellas respuestas, Las nuevas y distintas decisiones tomadas por los gobernantes como respuesta a la reaccion de los ciudadanos. Podemos emplear el concepto de perturbacin para designar las influencias del ambiente total de un sistema que actan sobre este y lo modifican. No todas las perturbaciones crean necesariamente tensin. Se produce tensin cuando una perturbacin sobre una de las variables esenciales del sistema es impulsada mas all de su margen critico. En definitiva se trata de una reorientacin de metas tras el intercambio producido entre el ambiente social y el sistema poltico. Una eficaz circularidad es la que da funcionalidad al cambio poltico. De no producirse se dara la sobrecarga del sistema poltico, cuya consecuencia es la ingobernabilidad.
