Manual de Procedimientos para Mantenimiento Eléctrico
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bleerManual de Procedimientos para Mantenimiento Eléctrico
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bleerUniversidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Ingeniera Escuela de Ingeniera Mecnica Industrial
DISEO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE LNEAS DE TRANSMISIN DE ENERGA ELCTRICA
Sergio Vinicio Patzn Sierra Asesorada por la Inga. Norma Ileana Sarmiento Zecea
Guatemala, marzo de 2012
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE INGENIERA
DISEO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DE LNEAS DE TRANSMISIN DE ENERGA ELCTRICA
TRABAJO DE GRADUACIN
PRESENTADO A LA JUNTA DIRECTIVA DE LA FACULTAD DE INGENIERA POR SERGIO VINICIO PATZN SIERRA ASESORADA POR LA INGA. NORMA ILEANA SARMIENTO ZECEA
AL CONFERRSELE EL TTULO DE INGENIERO INDUSTRIAL
GUATEMALA, MARZO DE 2012
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE INGENIERA
NMINA DE JUNTA DIRECTIVA
DECANO VOCAL I VOCAL II VOCAL III VOCAL IV VOCAL V SECRETARIO
Ing. Murphy Olympo Paiz Recinos Ing. Alfredo Enrique Beber Aceituno Ing. Pedro Antonio Aguilar Polanco Ing. Miguel ngel Dvila Caldern Br. Juan Carlos Molina Jimnez Br. Mario Maldonado Muralles Ing. Hugo Humberto Rivera Prez
TRIBUNAL QUE PRACTIC EL EXAMEN GENERAL PRIVADO
DECANO EXAMINADOR EXAMINADOR EXAMINADOR SECRETARIO
Ing. Murphy Olympo Paiz Recinos Ing. Pablo Fernando Hernndez Ing. Juan Carlos Barillas Rosales Ing. Edwin Antonio Echeverra Marroqun Ing. Jos Alberto Boy Piedrasanta
ACTO QUE DEDICO A:
A Dios
Mi creador, por darme la vida y la fuerza para luchar cada da y bendecirme con una familia y amigos que siempre me han apoyado.
A la Virgen Mara
Por acompaarme en cada da de mi vida
A mi padre
Jos Rolando Patzn Lima (q.e.p.d.), quien desde el cielo me protege e ilumina.
A mi madre
Emma Mercedes Sierra Larios. Por tu amor, por tu dedicacin a mi felicidad y por los principios y valores que me inculcaste.
A mi esposa
Claudia Lucila, por tu amor incondicional y tu confianza en m.
A mis hermanos
Lourdes y Erick. Por su apoyo, consejos y ejemplo profesional.
AGRADECIMIENTOS A:
A mi madre
Por tu ejemplo de sacrificio y perseverancia y por motivarme en la lucha para alcanzar mis sueos, gracias por tu gua.
A Inga. Norma Sarmiento
Por su ayuda, apoyo y asesoramiento del presente trabajo de graduacin.
A Universidad de San Carlos de Guatemala
Alma mter que forj mis conocimientos superiores.
A mis amigos
Con los que viv muy buenos momentos en mi poca de estudiante universitario, y de una u otra forma me ayudaron en mi formacin acadmica.
NDICE GENERAL
NDICE DE ILUSTRACIONES ............................................................................ V LISTA DE SMBOLOS ...................................................................................... VII GLOSARIO ........................................................................................................ IX RESUMEN ....................................................................................................... XIII OBJETIVOS ......................................................................................................XV INTRODUCCIN ............................................................................................ XVII
1.
GENERALIDADES DE EEGSA Y DE LA UNIDAD DE MANTENIMIENTO DE LNEAS ................................................................ 1 1.1. 1.2. Resea histrica de Empresa Elctrica de Guatemala, S.A. ....... 1 Marco legal .................................................................................. 9 1.2.1. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. Marco Institucional del sub sector elctrico .............. 10
Visin ......................................................................................... 12 Misin ........................................................................................ 12 Objetivos .................................................................................... 13 Gerencia de activos y comercial ................................................ 13 1.6.1. 1.6.2. Estructura organizacional ......................................... 14 Funciones y actividades............................................ 16
1.7.
Departamento de mantenimiento, automatizacin y comunicaciones ......................................................................... 16 Estructura organizacional .......................................................... 16 1.7.1. Funciones y actividades............................................ 18
1.8.
Unidad de mantenimiento de lneas .......................................... 18 Estructura organizacional .......................................................... 18 1.8.1. Funciones y actividades............................................ 19 I
2.
ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA UNIDAD DE MANTENIMIENTO DE LNEAS PARA LA EJECUCIN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LAS LNEAS DE TRANSMISIN DE ENERGA ELCTRICA ..................................... 21 2.1. Anlisis general .......................................................................... 22 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. Anlisis FODA ........................................................... 22 Estrategias................................................................. 24 Personal de la Unidad de Mantenimiento de Lneas........................................................................ 30 2.2. Anlisis de procedimientos de mantenimiento ........................... 30 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4. 2.2.5. 2.2.6. 2.3. Solicitud de descargo ................................................ 31 Autorizacin de descargos ........................................ 31 Descargo ................................................................... 32 Requerimiento de materiales ..................................... 33 Tala y desrame .......................................................... 35 Revisin de ausencia de abejas u otras plagas......... 39
Personal ..................................................................................... 40 2.3.1. 2.3.2. Motivacin ................................................................. 40 Seguridad laboral ...................................................... 41
3.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PROPUESTO........................................................... 43 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. Manual de procedimientos ......................................................... 43 Concepto .................................................................................... 43 Instructivo para ejecucin y manejo del Manual ......................... 44 Criterios para la estandarizacin de procedimientos .................. 44 3.4.1. 3.4.2. 3.4.3. Definicin de proceso ................................................ 44 Definicin de procedimiento ...................................... 45 Diferencia entre proceso y procedimiento ................. 45 II
3.5.
Diseo del Manual de procedimientos ....................................... 45 Manual de procedimientos ......................................................... 45
3.6.
Personal..................................................................................... 77 3.6.1. 3.6.2. 3.6.3. Capacitacin ............................................................. 77 Motivacin................................................................. 78 Seguridad ................................................................. 79
4.
IMPLEMENTACIN DE LA PROPUESTA ............................................. 81 4.1. Implementacin ......................................................................... 81 4.1.1. 4.2. 4.3. Guas generales........................................................ 81
Costos de implementacin......................................................... 84 Seguimiento ............................................................................... 85
CONCLUSIONES ............................................................................................. 87 RECOMENDACIONES ..................................................................................... 89 BIBLIOGRAFA ................................................................................................. 91 ANEXOS ........................................................................................................... 93
III
IV
NDICE DE ILUSTRACIONES
FIGURAS
1. 2.
Organigrama de la Sub Gerencia de Activos............................................ 15 Organigrama del departamento de mantenimiento, automatizacin y comunicaciones ........................................................................................ 17
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Organigrama de la unidad de mantenimiento de lneas ........................... 19 rboles plantados bajo las lneas ............................................................. 38 rboles paralelos a las lneas ................................................................... 38 rboles con demasiada altura y fuste delgado ......................................... 39 Diagrama de flujo solicitud de descargo ................................................... 51 Diagrama de flujo de autorizacin de descargo........................................ 54 Diagrama de flujo de descargo ................................................................. 59 Diagrama de flujo de requerimiento de materiales ................................... 62 Diagrama de flujo de tala y desrame ........................................................ 73 Diagrama de flujo de ausencia de abejas u otras plagas ......................... 76
TABLAS
I. II.
Matriz del diagnstico FODA.................................................................. 25 Matriz AODF para la formulacin de estrategias para la unidad de mantenimiento de lneas ........................................................................ 28
III.
Manual de procedimientos de mantenimiento de lneas de transmisin ............................................................................................. 46
IV. V.
Procedimiento solicitud de descargo ...................................................... 48 Procedimiento autorizacin de descargo ............................................... 52 V
VI. VII. VIII. IX. X.
Procedimiento de descargo .................................................................... 55 Procedimiento de requerimiento de materiales....................................... 60 Procedimiento de tala y desrame............................................................ 63 Procedimiento de revisin de ausencia de abejas u otras plagas .......... 74 Cronograma de capacitacin unidad de mantenimiento de lneas ......... 78
VI
LISTA DE SMBOLOS
kV
Kilovoltio.
Mv
Megavatio.
Voltaje
VII
VIII
GLOSARIO
AMM
Administrador del Mercado Mayorista.
ANSI
American National Standars Insitute (Instituto Nacional Americano de
Estndares). CNEE
Comisin Elctrica.
Nacional
de
Energa
COI
Centro
de
Operaciones
Informacin.
Corte muerto
Para el caso de EEGSA, son las redes elctricas que operan en el nivel de voltaje de 230 kV y 69 kV.
DEOCSA
Distribuidora
de
Electricidad
de
Occidente, S. A. DEORSA
Distribuidora Oriente, S. A.
de
Electricidad
de
IX
EBASCO
Electric Bond and Share Company (Empresa de construccin y
consultora de servicios elctricos). EEGSA
Empresa Elctrica de Guatemala, S.A.
EMM
Empresas Elctricas Municipales.
MEM
Ministerio de Energa y Minas.
NTSD
Normas Tcnicas del Servicio de Distribucin.
Lnea de transmisin
Todas
las
lneas
areas
o la
subterrneas cuya funcin es
transmisin o distribucin de energa elctrica en el voltaje que requiera o determine la empresa distribuidora de energa elctrica.
Lneas elctricas
Todas
las
lneas
areas
o la
subterrneas cuya funcin es
transmisin o distribucin de energa elctrica en el voltaje que requiera o determine la empresa distribuidora de energa elctrica.
Red Elctrica
Conjunto
de
las
instalaciones
elctricas que tiene por objeto servir a los usuarios de la empresa
distribuidora de energa elctrica con los voltajes por ellos requeridos.
SAP/R3
Sistemas, Aplicaciones y Productos en Procesamiento de datos, es al mismo tiempo el nombre de una empresa informtico y el de de un sistema mdulos
completamente integrados, para la administracin empresarial.
SCADA
Supervisory
Control
and
Data
Acquisition (Sistema de supervisin para control y adquisicin de datos), software para la gestin de sistemas de distribucin elctrica.
Trabajo en caliente
Se
refiere
todo
trabajo
de
mantenimiento que se realice con las lneas energizadas.
XI
Trabajo en fro
Conocido tambin como trabajo sin tensin, todo trabajo de
mantenimiento que se realice con la o las lneas sin tensin y debidamente puestas a tierra.
XII
RESUMEN
El presente trabajo de graduacin desarrollado a travs del Ejercicio Profesional Supervisado, presenta el Manual de procedimientos para las actividades de mantenimiento de lneas de transmisin de energa elctrica que realiza la Empresa Elctrica de Guatemala, S.A. Se divide en cuatro captulos en los que se presenta una sntesis de la historia de la empresa, un anlisis de la situacin actual, la elaboracin del Manual de procedimientos e
implementacin.
La Unidad de Mantenimiento de Lneas
de EEGSA, realiza una labor
importante para la correcta operacin de la red de distribucin elctrica de Guatemala, Escuintla y Sacatepquez, porque, de ellos depende que los activos de la red elctrica, es decir, postes, lneas de distribucin y otros elementos operen correctamente.
Siendo EEGSA una empresa con ms de cien aos de antigedad, tiene procedimientos bien estructurados, sin embargo, los mismos pueden ser mejorados y optimizados. Al ser una empresa regulada por la Comisin
Nacional de Energa Elctrica, debe cumplir con las regulaciones establecidas en la Ley General de Electricidad, lo que algunas veces dificulta el desarrollo de los trabajos de mantenimiento.
XIII
La
Unidad
de
Mantenimiento
de
Lneas,
debe
realizar
varios
procedimientos administrativos, de los cuales se trabajaron los ms importantes, siendo estos: solicitud y ejecucin de descargos, tala y desrame de rboles cerca de las lneas de distribucin elctrica.
Para mejorar la ejecucin de estos procesos, se desarroll el Manual de procedimientos administrativos para los procesos mencionados anteriormente.
Termina el presente trabajo de graduacin con la implementacin del Manual de procedimientos en la Unida de Mantenimiento de Lneas.
XIV
OBJETIVOS
General
Desarrollar el Manual de procedimientos administrativos para los procesos que ejecuta la Unidad de Mantenimiento de Lneas de EEGSA, que permita estandarizar y documentar uno de ellos. Especficos
1.
Analizar situacin actual de la empresa en cuanto a su estructura organizacional y tipo de administracin.
2.
Analizar la situacin actual de la empresa en cuanto a su estructura organizativa y su situacin de motivacin, capacitacin y seguridad industrial.
3.
Desarrollar y diagramar, por medio de diagramas de flujo, los procedimientos del Manual de procedimientos administrativos.
4.
Elaborar un plan de implementacin del Manual de procedimientos administrativos.
5.
Desarrollar e implementar un programa de capacitacin para el personal de la Unidad de Mantenimiento de Lneas.
XV
XVI
INTRODUCCIN
La Unidad de Mantenimiento de Lneas, forma parte del Departamento de Mantenimiento, Automatizacin y Comunicaciones, que a su vez forma parte de la Sub gerencia de Activos de Empresa Elctrica de Guatemala, S.A: esta unidad es de vital importancia para la correcta operacin de EEGSA, ya que vela porque la red elctrica se encuentre en ptimas condiciones para su funcionamiento.
El presente trabajo de graduacin tiene como objetivo primordial disear el Manual de procedimientos para las actividades de mantenimiento de lneas de transmisin de energa elctrica que utiliza Empresa Elctrica de Guatemala, S.A. Se divide en cuatro captulos en los que se presenta una sntesis de la la
historia de la empresa la creacin del Manual de procedimientos hasta implementacin del mismo.
En el captulo uno se muestra una breve resea histrica de la EEGSA, que abarca sus inicios hace ms de cien aos, hasta su venta por parte del Estado.
El captulo dos muestra la situacin actual de la Unidad de Mantenimiento de Lneas, como realizan sus procesos actualmente y el nivel de capacitacin y seguridad con el que trabajan.
XVII
El captulo tres es en si el desarrollo del Manual de procedimientos donde elabor procedimiento para: solicitud de descargo, autorizacin de: descargo, tambin se desarroll el procedimiento de requerimiento de materiales, tala y desrame y revisin de ausencia de abejas u otras plagas.
En el captulo cuatro se presenta la implementacin y seguimiento del mismo, as como, un plan de capacitacin.
XVIII
1.
GENERALIDADES DE EEGSA Y DE LA UNIDAD DE MANTENIMIENTO DE LNEAS
1.1.
Resea histrica de Empresa Elctrica de Guatemala, S.A.
A continuacin se cita textualmente la resea histrica de EEGSA, tomada del portal electrnico de la empresa.
El 10 de octubre de 1894 por medio de un Acuerdo Gubernativo, el Ministerio de Fomento otorg a Don Enrique Neutze una concesin con el objeto de aprovechar las cascadas del Ro Michatoya cerca de Paln en el departamento de Escuintla, para producir electricidad, venderla a domicilio y proporcionar alumbrado pblico en la Ciudad Capital, Antigua Guatemala, Chimaltenango, Amatitln, Paln y Escuintla.
El 7 de diciembre de ese mismo ao, se constituy la sociedad annima Empresa Elctrica de Guatemala, ante el Notario Manuel Montfar siendo los socios fundadores: Enrique Neutze, Herman Hoepfner, Federico Gerlach, Vctor Matheu, Antonio de Aguirre y Juan Francisco Aguirre.
La construccin de la obra elctrica e hidrulica, estuvo a cargo de la firma alemana Siemens y Halske. Inicialmente se instalaron generadores para producir 1000 HP de fuerza. En 1916 la demanda que serva consista en 25 300 focos de 16 bujas y 577 motores y aparatos con un total de 1560 HP.
En julio de 1918, el Gobierno de Guatemala intervino la Empresa Elctrica del Sur. La Electric Gond & Share Co. EBASCO, consorcio de varias compaas 1
norteamericanas dedicadas a la explotacin del negocio de energa elctrica en diversos pases del mundo y que tena su casa matriz en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos, arrend las propiedades de la Empresa Elctrica del Sur. Ms tarde, compr las acciones de dicha empresa y de otras dos pequeas que se llamaban Empresa del Alumbrado Elctrico del Norte, que slo suministraba servicio a la parte norte de la ciudad capital y la Empresa Elctrica de Escuintla, adems de extensas fincas en Paln y Escuintla.
En marzo de 1920, el Gobierno de Guatemala vendi a EBASCO 495 acciones de la empresa, pertenecientes a corporaciones o individuos alemanes, a mil dlares cada accin, es decir, un total de US$ 495 mil.
En junio de 1921, el representante de los propietarios de las acciones vendidas, entreg al Gobierno de Guatemala los ttulos o declaraciones de cesin por 494 acciones contra pago de US$ 494 mil que se tomaron, segn se explica en la respectiva escritura, de lo pagado anteriormente por Electric Bond & Share Co. Posteriormente, el Gobierno entreg a EBASCO los ttulos de las acciones.
En mayo de 1922, EBASCO obtuvo un contrato de 50 aos y comenz a realizar un extenso programa de nuevas construcciones. Termin la Planta San Luis, instal otra en Escuintla (El Modelo) y una ms en la Finca de El Zapote en la Ciudad de Guatemala. Instal un nuevo generador en la Planta Paln,
construy tambin una nueva lnea de transmisin entre Paln y la Ciudad de Guatemala. Asimismo, reconstruy totalmente los sistemas de distribucin en las poblaciones en las que ofreca el servicio.
En 1925 la razn social de la empresa se instituye en Empresa Guatemalteca de Electricidad, Inc. Construy en 1926 un nuevo edificio para 2
sus oficinas administrativas (actual edificio de EEGSA, 6. Avenida y 8. Calle, Zona 1) e introdujo el uso de los medidores elctricos en los domicilios, promoviendo ampliamente el uso de aparatos elctricos. En 1925, la Empresa Elctrica de Guatemala modific su razn social a Empresa Guatemalteca de Electricidad, Inc. En 1928, J.M. Cofio & Co., que era propietaria de la Empresa Elctrica de Antigua, negoci el contrato que tena con el Gobierno de la Repblica, en favor de la Empresa Guatemalteca de Electricidad, Inc.
En enero de 1938, el contrato concesin de la Empresa Guatemalteca de Electricidad, Inc. fue modificado en lo que se refiere a impuestos, no as en su rea de servicio, y continu distribuyendo energa elctrica en los
Departamentos de Guatemala, Escuintla y Sacatepquez.
El 5 de octubre de 1939, por escritura No. 164 del Notario Alejandro Arenales Iriondo, la sociedad cambi de nombre y se llam, como hasta la fecha se le conoce, Empresa Elctrica de Guatemala, Sociedad Annima.
En 1947, Empresa Elctrica puso en operacin las dos primeras unidades de vapor en Planta Laguna, en las riberas del Lago de Amatitln, que en aos posteriores tuvo gran desarrollo en generacin, ya que fueron instaladas otras unidades de mayor potencia.
En 1967, las propiedades de la Empresa Elctrica de Guatemala, S.A. en el rea de Paln y Escuintla, conocidas como el Sistema Hidroelctrico del Ro Michatoya, incluyendo las Plantas de Paln, San Luis y El Salto en Escuintla, fueron vendidas al Gobierno de la Repblica, por la suma de US$ 3 millones 186 mil 593 con 88 centavos, coincidiendo con la puesta en operacin de la
Hidroelctrica de Jurn Marinal por parte del Instituto Nacional de Electrificacin, INDE.
Hasta 1968, el accionista mayoritario de la Empresa Elctrica era la firma norteamericana America & Foreign Power Company, la que se fusion con Electric Bond & Share Company. Esta ltima, en ese mismo ao, cambi su nombre a Ebasco Industries Inc. y en 1969, se fusion con la Boise Cascade Corporation.
El 22 de mayo de 1972 expir el contrato-concesin de 1922, y el Gobierno de la Repblica, despus de casi dos aos de negociaciones compr a Boise Cascade Corporation, las acciones que representaban el 91.73 % por ciento del capital de la Empresa, por US$18 millones. Esta transaccin qued legalizada en el Decreto 21-72 y segn Escritura No.223 del 18 de mayo del mismo ao.
Pero segn el contrato del 9 de mayo de 1923, el Gobierno de la Repblica tena cinco aos ms para decidir si autorizaba una nueva concesin a la Empresa Elctrica, o la daba por terminada totalmente. Esto sucedi el 20 de mayo de 1977, cuando por medio del Acuerdo del Ministerio de Economa, la Empresa fue declarada como sociedad de economa mixta, cuyas acciones quedaron bajo la custodia del Ministerio de Economa.
El 28 de abril de 1983 por medio del Decreto Ley No. 42-83, las acciones de la Empresa fueron trasladadas al Instituto Nacional de Electrificacin, INDE.
En enero de 1995, el INDE traslad las acciones al Ministerio de Finanzas Pblicas, bajo la custodia del Banco de Guatemala. El Ministerio de Finanzas
Pblicas, se hizo representar como accionista mayoritario de la Empresa por el Ministerio de Energa y Minas.
En octubre de 1995, la Empresa se acogi voluntariamente a las disposiciones del actual Cdigo de Comercio, y en Asamblea General Extraordinaria de Accionistas del 25 de julio de 1995 se aprob el aumento de capital en acciones comunes hasta la suma Q 220 millones.
La Empresa generaba, transportaba y comercializaba energa elctrica, sin embargo, en 1996 el Congreso de la Repblica aprob la Ley General de Electricidad y su Reglamento, adems de desmonopolizar el sector elctrico, impide que una misma compaa realice las tres funciones antes mencionadas al mismo tiempo.
Por esta razn, en la Asamblea General Ordinaria de Accionistas de la Empresa en marzo de 1997, el representante del accionista mayoritario explic los lineamientos a seguir para ejecutar el Proceso de Desincorporacin de los Activos de Generacin de la Empresa que para entonces eran Planta Laguna y la Unidad Stewart & Stevenson. En cumplimiento a la Ley General de Electricidad dichos activos fueron vendidos.
En el proceso de venta realizado en agosto de 1997, mediante un transparente proceso de desincorporacin, los activos fueron adquiridos por la firma Guatemalan Generation Group, GGG.
En la Asamblea General Ordinaria de Accionistas del 20 de mayo de 1998, el accionista mayoritario inform acerca de los pasos dados en el Proceso de Capitalizacin Social y Venta de las Acciones propiedad del Estado, en Empresa Elctrica de Guatemala, Sociedad Annima. 5
La Comisin de Alto Nivel que se integr para el Proceso de Desincorporacin de los Activos de Generacin, tuvo a su cargo tambin iniciar las gestiones para el Proceso de Venta de las Acciones a travs del Acuerdo Gubernativo 865-97.
El Proceso de Desincorporacin inici con el proceso de eleccin de un Asesor Financiero y Tcnico para la Empresa. Fueron invitadas 42 entidades, se presentaron 9 firmas y pre-calificaron 6. La seleccin recay en el consorcio Salomon Smith Barney Holding Inc.
Luego se elaboraron los documentos correspondientes y se realizaron los siguientes eventos: Memorndum Informativo Preliminar, giras de promociones en el extranjero, Memorndum de Venta y Trminos de Referencia. De las 30 firmas invitadas a participar en la venta, manifestaron inters 13 y precalificaron 4 consorcios. El 30 de julio de 1998 en un acto pblico, se declar oficialmente ganador al consorcio integrado por Iberdrola Energa, S.A., TPS de Ultramar Ltd. y EDP Electricidade de Portugal, S.A. Este consorcio adquiri el 80 por ciento de las acciones que el Estado de Guatemala tena en Empresa Elctrica de Guatemala. S. A.
El consorcio pag por las acciones, US$ 520 millones con 25 centavos. La transaccin final se realiz mediante un proceso transparente y exitoso, el 11 de septiembre de 1998, donde Iberdrola Energa, S. A. en nombre del consorcio ganador, comunica que es quien administrar las actividades de Empresa Elctrica.
El desarrollo de este proceso fue calificado como un acto totalmente limpio y transparente que mereci la felicitacin de diversos sectores del pas.
Tras la concrecin del traspaso de las acciones en manos del Gobierno, al consorcio ganador del Proceso de Capitalizacin en 1998, se inician grandes esfuerzos para lograr la transformacin interna, cuyo objetivo primordial es convertirse en una empresa lder en el servicio final de electricidad a nivel centroamericano, as como prestar este servicio con los ms altos estndares de eficiencia y calidad.
El 13 de abril de 1999 en Asamblea General Ordinaria y Asamblea General Extraordinaria, los nuevos accionistas aprueban la fusin entre Empresa Elctrica de Guatemala, S.A. y Distribucin Elctrica
Centroamericana, DECA.
El 18 de agosto de ese mismo ao, fue inscrita en el Registro Mercantil de la Repblica de Guatemala la nueva empresa resultante de la fusin mencionada, con efecto retroactivo al 2 de agosto, siendo la fecha del edicto en que se firm la fusin el 19 de julio de 1999.
La fusin coloca a Empresa Elctrica de Guatemala como la primera empresa con fondos propios de Guatemala y la segunda a nivel
centroamericano. Se inicia el proceso de transformacin empresarial de la empresa, adoptando una nueva estructura organizativa e inversiones en distintas reas.1
Del periodo comprendido en el 2000 al 2009, la empresa implemento varios cambios a nivel tecnolgico, entre ellos, uno de los ms importantes fue la adquisicin del sistema SAP/R3. Tambin realizo un inventario de todos los
EEGSA. Historia de EEGSA. [Link] Consultado 15 de enero de 2011.
activos de la red y geo posicion la informacin en un sistema de informacin geo referenciado. Estableci plataformas informticas para la comunicacin en lnea con los bancos y permitir el pago de la factura de luz por medio del internet y cre su pgina Web.
En el 2009 la Comisin Nacional de Energa Elctrica CNEE emite la Resolucin CNEE 144-2009, que contiene el estudio tarifario del valor agregado de distribucin (VAD), referente a la tarifa de electricidad que estara vigente para el quinquenio 2008-2013, la cual a criterio de EEGSA, no era favorable para su rentabilidad.
Como consecuencia de esto, EEGSA inicia una serie de reclamos legales ante los tribunales de Guatemala y obtiene un amparo provisional a su favor, que luego es revertido por la Corte de Constitucionalidad y en definitiva la Corte de Constitucionalidad respalda la Resolucin emitida por la Comisin Nacional de Energa Elctrica, teniendo EEGSA que acatar dicha resolucin.
En octubre de 2010, Empresas Pblicas de Medelln EPM,
una
reconocida empresa colombiana enfocada a la prestacin de servicios pblicos y con amplia experiencia en los sectores de energa, agua, telefona y gas, compran mayora accionaria de la EEGSA a Iberdrola, Teco Inc. y Electricidad de Portugal. La firma de la venta se realiza en Nueva York, e Iberdrola acepta un acuerdo de venta del 80,8 por ciento de las acciones de la compaa guatemalteca al Grupo Empresas Pblicas de Medelln EPM por US$ 605 millones.
1.2.
Marco legal
Se presenta un listado de la base legal que ampara la operacin de Empresa Elctrica de Guatemala, S.A., y el sub sector elctrico, para el desarrollo de actividades de generacin, transporte, distribucin y
comercializacin de la electricidad, para optimizar el crecimiento del sub sector elctrico y satisfacer las necesidades sociales y productivas de los habitantes del pas.
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Ley General de Electricidad, Decreto No. 93-96. Reglamento de la Ley General de Electricidad, Acuerdo Gubernativo No. 256-97. Reglamento del Administrador del Mercado Mayorista, Acuerdo
Gubernativo No. 299-98.
Normas emitidas por la Comisin Nacional de Energa Elctrica, siendo estas las siguientes: Normas Tcnicas del Servicio de Distribucin (NTSD). Normas de Estudio de Acceso y Uso de la Capacidad de Transporte (NEAST). Normas Tcnicas de Acceso y Uso de la Capacidad de Transporte (NTAUCT). Normas Tcnicas de Diseo y Operacin de las Instalaciones de Distribucin (NTDOID). Normas Tcnicas de Diseo y Operacin del Sistema de Transporte (NTDOST).
Normas Tcnicas de Calidad del Servicio de Transporte y Sanciones (NTCSTS).
Normativas emitidas por el Administrador del Mercado Mayorista, siendo estas: Normas de Coordinacin Operativa y Normas de Coordinacin Comercial. Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energa Renovable, Decreto No. 52-2003. Reglamento de la Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Renovable, Acuerdo Gubernativo No. 211-2005. 1.2.1. Marco Institucional del sub sector elctrico
El sistema elctrico de Guatemala, est conformado por toda la infraestructura utilizada para la produccin, transporte y distribucin de la energa elctrica. En su representacin ms simplificada, el sistema elctrico est divido en:
Sistema de generacin El sistema de generacin est conformado por centrales: hidroelctricas,
turbinas de vapor, turbinas de gas, motores de combustin interna y centrales geotrmicas. En la generacin actual predominan las centrales trmicas, ya que su perodo de construccin es corto, la inversin inicial es menor, por lo que el retorno del capital inicial sea da en un tiempo menor.
Sistema de transporte El sistema de transporte est conformado por el sistema principal y el
sistema secundario. El sistema principal es compartido por los generadores e 10
incluye la interconexin Guatemala - El Salvador; el sistema secundario est conformado por la infraestructura elctrica utilizada por los generadores para el suministro de energa al sistema principal; est dividido geogrficamente en tres reas: central, occidental y oriental. La red de transporte opera bsicamente en tres niveles de voltaje: 230, 138 y 69 kV.
Este proyecto de graduacin presenta un Manual de procedimientos para lneas de transmisin que para el caso de EEGSA, son las que operan en el nivel de voltaje de 230 kV y 69 kV.
Sistema de distribucin El sistema de distribucin final de electricidad est conformado por: Empresa Elctrica de Guatemala, S. A.; que presta el servicio elctrico en el rea central del pas, Distribuidora de Electricidad de Occidente, S. A.; DEOCSA, quien presta el servicio elctrico en los departamentos del occidente del pas, Distribuidora de Electricidad de Oriente, S. A., DEORSA; quien presta el servicio elctrico en los departamentos del oriente, Las Empresas Elctricas Municipales EMM (Empresas Pblicas) y Empresas de Distribucin Privada.
Las regiones de distribucin en el pas por cada una de las empresas distribuidoras que operan actualmente, son otorgadas por acuerdos
gubernativos y para el caso de EEGSA es la siguiente:
Mediante Acuerdo Nmero OM-158-98 de fecha 2 de abril de 1998, el Ministerio de Energa y Minas otorg autorizacin definitiva a la Empresa Elctrica de Guatemala, Sociedad Annima, para el servicio de distribucin final de electricidad en la totalidad del Departamento de Guatemala, Sacatepquez y Escuintla, por un plazo de 50 aos, sin carcter de exclusividad.
11
Esta autorizacin se bas en que la Empresa Elctrica de Guatemala, Sociedad Annima, llena los requisitos tcnicos y legales y posee la calidad para ser distribuidora de servicios de distribucin final de electricidad, de conformidad con la Ley General de Electricidad y su Reglamento.
Asimismo, la Ley General de Electricidad, determina con claridad los aspectos asociados a la rectora, la facilitacin, la regulacin y la coordinacin comercial de las actividades del sub sector elctrico y las sustenta en un marco institucional conformado por tres entidades: Ministerio de Energa y Minas MEM, la Comisin Nacional de Energa Elctrica CNEE y el Administrador del Mercado Mayorista AMM, lo cual garantiza que los productores y consumidores. 1.3. Visin
Ser lder centroamericana en el suministro de energa elctrica y de otros servicios relacionados, con excelencia en calidad y confiabilidad, a precio competitivo y con una rentabilidad adecuada.2
1.4.
Misin
La Misin de Empresa Elctrica de Guatemala, S.A. es la de distribuir energa elctrica de forma segura y fiable, respetando el medio ambiente y manteniendo su rentabilidad.3
2 3
EEGSA. Plan de estrategia EEGSA 2011. p. 3. IBID.
12
1.5.
Objetivos
En consecuencia de dicha misin se establece las directrices bsicas sobre los cuales se proyectan los objetivos de la empresa; uno de los objetivos principales de la empresa es el de satisfacer las necesidades de los clientes contando con un equipo humano calificado, que proponga el desarrollo de nuevas actividades para optimizar la operacin y ser amigable con el ambiente y de esta manera lograr obtener resultados financieros adecuados a las exigencias de una empresa privada.4
1.6.
Gerencia de activos y comercial
La Gerencia de activos y comercial est dividida en dos subgerencias: la subgerencia de activos y la subgerencia comercial.
A la sub gerencia de activos le corresponde el control de la operacin de la red elctrica, incluyendo lneas de media tensin, subestaciones de distribucin, trasformadores, lneas de baja tensin, as como, la logstica para tener todos estos activos funcionando correctamente y la coordinacin de los sistemas de informacin, as como, la comunicacin corporativa tanto interna como externa.
A la subgerencia comercial le corresponde la comercializacin de la energa elctrica, por medio de la distribucin, coordinar las actividades relacionadas con la atencin al cliente, as como, la facturacin y las cuentas por cobrar.
EEGSA. Plan de estrategia EEGSA 2011. p. 4
13
1.6.1.
Estructura organizacional
EEGSA cuenta con una organizacin formal en la que sus Departamentos y Unidades y los cargos, estn bien definidos por las normas, directrices y reglamentos de la empresa para lograr los objetivos.
Generalmente se reconoce cuatro diferentes tipos de organizaciones:
Organizacin lineal Organizacin funcional Organizacin de tipo de lnea-staff Comits
Respecto al tipo de organizacin especifica de la EEGSA y la sub gerencia de activos, se puede establecer de acuerdo a sus caractersticas que es del tipo funcional, ya que aplican el principio funcional o de especializacin de las funciones para cada tarea. Este mismo tipo de organizacin se aplica para sus Departamentos y en la Unidad de Mantenimiento de Lneas, que es donde se realiz el presente trabajo de graduacin.
Dentro de las caractersticas de la organizacin funcional, se pueden mencionar:
Es una autoridad sustentada en el conocimiento Ningn superior tiene autoridad total sobre los subordinados. Lnea directa de comunicacin: directa y sin intermediarios. Descentralizacin de las decisiones: las decisiones se delegan a los cargos especializados. 14
Como ventajas de este tipo de organizacin podemos mencionar la mxima especializacin, comunicacin directa pronta y eficaz y que cada unidad operativa realiza su actividad especfica.
Como desventajas de la organizacin funcional, se encuentran, una prdida de autoridad de mando, subordinacin mltiple, si hay fallas en la delegacin de la autoridad, tendencia a la competencia entre los especialistas.
El siguiente organigrama presenta el organigrama de la subgerencia de activos, donde se observa claramente, que su diagramacin es del tipo piramidal vertical, con autoridad en lnea.
Figura 1.
Organigrama de la Sub Gerencia de Activos
Fuente: elaboracin propia.
15
1.6.2.
Funciones y actividades
Dentro de las funciones primordiales de la subgerencia de activos, se encuentran la de construccin de nuevos activos de la red elctrica, que incluye desde nuevas subestaciones de distribucin, nuevas lneas de transmisin o distribucin hasta la instalacin de nuevas conexiones residenciales, as mismo, la operacin y coordinacin de toda la red, y el mantenimiento tanto preventivo como correctivo.
Para trabajar en la consecucin de estas funciones se requieren muchas actividades administrativas, de campo y de control y evaluacin. con personal altamente calificado y con tecnologa de punta. Se cuenta
Para la ejecucin del trabajo en el campo EEGSA dispone de varias empresas contratistas que son las encargadas de realizar el trabajo, y la Sub gerencia es la responsable de que estos se lleven de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos.
1.7.
Departamento de mantenimiento, automatizacin y comunicaciones
Estructura organizacional
Se aplica el mismo modelo que en la sub gerencia de activos, es decir, una organizacin funcional, ya que sigue el principio de especializacin de las funciones para cada tarea. Tienen autoridad funcional o dividida con lneas
directas de comunicacin y descentralizacin de las decisiones.
16
El siguiente diagrama presenta el organigrama del Departamento de Mantenimiento, Automatizacin y Comunicaciones, con diagramacin vertical lneas de mando y que incluye tres Unidades administrativas, que son: Mantenimiento de Lneas, Mantenimiento de Alumbrado Pblico y la Unidad de Automatizacin y Comunicaciones.
Figura 2.
Organigrama del departamento de mantenimiento, automatizacin y comunicaciones
Fuente: elaboracin propia.
17
1.7.1.
Funciones y actividades
La principal funcin del departamento de mantenimiento, automatizacin y comunicaciones, es de proporcionar de manera oportuna y eficiente los servicios de mantenimiento de lneas de transmisin y distribucin, as como que todos los automatismos de la red elctrica estn operando correctamente y que todas la comunicaciones telefnicas o remotas por micro ondas funciones de forma correcta, para prestar un excelente servicio de energa elctrica.
Las principales actividades del departamento son:
Mantenimiento preventivo de lneas de transmisin y distribucin Mantenimiento de alumbrado pblico Automatizacin de la Red Elctrica Comunicacin entre los diferentes Centros de Transformacin y COI
1.8.
Unidad de mantenimiento de lneas
Estructura organizacional
Se aplica el mismo modelo que en la sub gerencia de activos, de organizacin funcional, ya que sigue el funciones para cada tarea. principio de especializacin de las
Tienen autoridad funcional o dividida con lneas
directas de comunicacin y descentralizacin de las decisiones.
El siguiente diagrama muestra el organigrama de la unidad de mantenimiento de lneas.
18
Figura 3.
Organigrama de la unidad de mantenimiento de lneas
Fuente: elaboracin propia.
1.8.1.
Funciones y actividades
La principal funcin de esta Unidad es de garantizar mantener en ptimas condiciones de operacin la Red Elctrica de EEGSA. Realizando revisiones para identificar potenciales fallas para planificar mantenimientos preventivos y realizando mantenimientos correctivos cuando se presentan fallas, accidentes o razones de fuerza mayor.
19
20
2.
ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA UNIDAD DE MANTENIMIENTO DE LNEAS PARA LA EJECUCIN DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LAS LNEAS DE TRANSMISIN DE ENERGA ELCTRICA
Este captulo tiene como objetivo presentar la estructura organizacional y la forma de trabajar de la Unidad de Mantenimiento de Lneas, para luego evaluar si es la adecuada para realizar su trabajo de forma ptima, cubriendo las necesidades tanto de sus clientes internos como externos.
Actualmente esta Unidad est integrada por Gestores de Red, Gestores de Arbolado y Gestores de Postes Chocados todos en conjunto se encargan de asegurar la continuidad de operaciones de distribucin de energa elctrica por medio de un adecuado mantenimiento.
La continuidad del servicio es vital para la completa satisfaccin de los usuarios y de los clientes industriales. Una falla o interrupcin en el servicio
puede afectar seriamente las condiciones de vida de las personas y en la industria puede ocasionar prdidas monetarias considerables. Por esto es muy importante el trabajo de mantenimiento preventivo que realiza esta Unidad, ya que en sus revisiones cotidianas identifica problemas o posibles fallas en la Red, las cuales tiene que atender anticipndose antes que se conviertan en una falla que ocasione la interrupcin del servicio.
Al haber identificado estas fallas organiza y planifica su trabajo para antever dichas fallas potenciales, realizando reservas de materiales, solicitando descargos y realizando trabajos de tala y desrame donde sea necesario. 21
2.1.
Anlisis general
Se realiz un anlisis FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas), como herramienta de diagnstico para evaluar si actuar administrativo.
2.1.1.
Anlisis FODA
Para realizar un diagnstico administrativo profesional de la Unidad de Mantenimiento de Lneas, se utiliz el anlisis FODA con el cual se identific tanto su actuar interno (fortalezas y debilidades) como su actuar externo (oportunidades y amenazas).
Fortalezas: se definen como la parte positiva y de carcter interno 9 9 9 9 9 9 9 9
Se tienen objetivos y metas claramente identificados Se cuenta con organigramas claros donde se define la ubicacin de la Unidad dentro de EEGSA Canales de comunicacin claros Cuenta con personal profesional y tcnico calificado para desarrollar y cumplir con las funciones. La Jefatura de Unidad tiene puertas abiertas y permite la participacin de todo el personal en los procesos de decisin. El personal cuenta con herramientas de tecnologa de punta para el desarrollo de su trabajo. Cuenta con procedimientos claros para el desarrollo de sus funciones. Existe estabilidad laboral.
22
Debilidades: se define como la parte negativa de la Unidad de Mantenimiento de Lneas y es de carcter interno. 9 9 9
No existe un Manual de procedimientos administrativos. Las funciones y procedimientos no estn estandarizados ni institucionalizados. La escala de salarios est basada en antigedad en por lo que algunos profesionales capacitados sienten que su especializacin no es remunerada de acuerdo a mritos.
9 9
No existen medios de medicin de desempeo laboral. Se solicitan presupuestos anuales, los cuales son aprobados modificados sin informar adecuadamente las modificaciones. y
Oportunidades: son los factores positivos de carcter externo. 9
Libertad de realizar el mantenimiento sin mayor restriccin, debido a que el ente regulador; CNEE, no tiene normativas para realizacin de mantenimiento.
9 9 9
Disponibilidad de tecnologa de punta para la recoleccin de datos en el campo. Oportunidad de capacitacin y conocimiento de nueva tecnologa y materiales por parte de los proveedores. Oportunidad de prestar los servicios de mantenimiento a otras compaas de electricidad autorizadas.
23
Amenazas 9 9 9
Posibilidad de que el ente regulador emita normativa para la realizacin de mantenimientos a las lneas elctricas. Debido a que EEGSA es una empresa regulada en cuanto los cobros y facturacin puede sufrir de grandes recortes presupuestales. Posibilidad de que se externalice o se entregue a compaas ajenas la realizacin de mantenimientos para EEGSA.
2.1.2.
Estrategias
Las estrategias de la Unidad de Mantenimiento de Lneas, pueden definirse utilizando la matriz AODF (amenazas, oportunidades, debilidades y fortalezas). Para realizar esta matriz se utiliza la informacin obtenida en el
diagnstico FODA.
La matriz AODF es un instrumento de ajuste importante que ayuda a la gerencia a desarrollar cuatro tipos de estrategias: estrategias de fortalezas y debilidades, estrategias de debilidades y oportunidades, estrategias de fortalezas y amenazas y estrategias de debilidades y amenazas. Observar los factores internos y externos clave es la parte ms difcil para desarrollar una matriz AODF y requiere juicios slidos y claros.
A continuacin se muestra una matriz del diagnstico FODA, con la informacin obtenida en el diagnstico realizado para la Unidad de Mantenimiento de Lneas de EEGSA.
24
Tabla I.
Matriz del diagnstico FODA
FORTALEZAS Se tienen objetivos y metas claramente identificados Se cuenta con organigramas claros donde se define la ubicacin de la Unidad dentro de EEGSA
Canales de comunicacin claros
DEBILIDADES No existe un manual de procedimientos administrativos. Las funciones y procedimientos no estn estandarizados ni institucionalizados. La escala de salarios est basada en antigedad en por lo que algunos profesionales capacitados sienten que su especializacin no es remunerada de acuerdo a mritos. No existen medios de medicin de desempeo laboral. Se solicitan presupuestos anuales, los cuales son aprobados y modificados sin informar adecuadamente las modificaciones.
Cuenta con personal profesional y tcnico calificado para desarrollar y cumplir con las funciones. La Jefatura de Unidad tiene puertas abiertas y permite la participacin de todo el personal en los procesos de decisin. El personal cuenta con herramientas de tecnologa de punta para el desarrollo de su trabajo. Cuenta con procedimientos claros para el desarrollo de sus funciones. Existe estabilidad laboral. OPORTUNIDADES Libertad de realizar el mantenimiento sin mayor restriccin, debido a que el Ente Regulador; CNEE, no tiene normativas para realizacin de mantenimiento.
AMENAZAS Posibilidad de que el Ente Regulador emita normativa para la realizacin de mantenimientos a las lneas elctricas.
Debido a que EEGSA es una empresa Disponibilidad de tecnologa de punta regulada en cuanto los cobros y para la recoleccin de datos en el facturacin puede sufrir de grandes campo. recortes presupuestales. Oportunidad de capacitacin y Posibilidad de que se externalice o se conocimiento de nueva tecnologa y entregue a compaas ajenas la materiales por parte de los realizacin de mantenimientos para proveedores. EEGSA Oportunidad de prestar los servicios de mantenimiento a otras compaas de electricidad autorizadas
Fuente: elaboracin propia.
25
Las estrategias FO usan las fortalezas internas de la empresa para aprovechar la ventaja de las oportunidades externas. Todos los gerentes querran que sus organizaciones estuvieran en una posicin donde pudieran usar las fortalezas internas para aprovechar las tendencias y los hechos externos. Por regla general, las organizaciones siguen a las estrategias de DO, FA o DA para colocarse en una situacin donde puedan aplicar estrategias FO. Cuando una empresa tiene debilidades importantes, luchar por superarlas y convertirlas en fortalezas. Cuando una organizacin enfrenta amenazas importantes, tratar de evitarlas para concentrarse en las oportunidades.
Las
estrategias
DO
pretenden
superar
las
debilidades
internas
aprovechando las oportunidades externas. En ocasiones existen oportunidades externas clave, pero una empresa tiene debilidades internas que le impiden explotar dichos oportunidades. Por ejemplo, podra haber una gran demanda de aparatos electrnicos para controlar la cantidad y los tiempos de la inyeccin de combustible los motores de automviles (oportunidad), pero un fabricante de partes para autos quizs carezca de la tecnologa requerida para producir estos aparatos (debilidad). Una estrategia DO posible consistira en adquirir dicha tecnologa constituyendo una empresa de riesgo compartido con una empresa competente en este campo. Otra estrategia DO sera contratar personal y ensearle las capacidades tcnicas requeridas.
Las estrategias FA aprovechan las fortalezas de la empresa para evitar o disminuir las repercusiones de las amenazas externas. Esto no quiere decir que una organizacin fuerte siempre deba enfrentar las amenazas del entorno externo. Un ejemplo reciente de estrategia FA se present cuando Texas Instruments uso un magnfico departamento jurdico (fuerza) para cobrar a nueve empresas japonesas y coreanas casi 700 millones de dlares por concepto de daos y regalas, pues haban infringido las patentes de 26
semiconductores de memoria. Las empresas rivales que imitan ideas, innovaciones y productos patentados son una amenaza grave en muchas industrias.
Las estrategias DA son tcticas defensivas que pretenden disminuir las debilidades internas y evitar las amenazas del entorno. Una organizacin que enfrenta muchas amenazas externas y debilidades internas de hecho podra estar en una situacin muy precaria. En realidad, esta empresa quiz tendra que luchar por supervivencia, fusionarse, declarar la quiebra u optar por la liquidacin.
La matriz AODF cuenta con nueve celdas: hay cuatro celdas para factores clave, cuatro celdas para estrategias y una celda que siempre se deja en blanco (la celda superior de la izquierda). Las cuatro celdas de la estrategia llamadas FO, DO, FA, DA se ocupan despus de llenar las cuatro celdas de los factores claves, llamados Fortalezas, Debilidades, Oportunidades, Amenazas.
A continuacin se presenta la matriz AODF para la formulacin de estrategias para la Unidad de Mantenimiento de Lneas de EEGSA.
27
Tabla II.
Matriz AODF para la formulacin de estrategias para la unidad de mantenimiento de lneas
FORTALEZAS
DEBILIDADES
F1 Se tienen objetivos y metas claramente D1 No existe un manual de procedimientos identificados administrativos. F2 Se cuenta con organigramas claros D2 Las funciones y procedimientos no donde se define la ubicacin de la Unidad estn estandarizados ni institucionalizados. dentro de EEGSA D3 La escala de salarios est basada en antigedad en por lo que algunos F3 Canales de comunicacin claros profesionales capacitados sienten que su especializacin no es remunerada de acuerdo a mritos. F4 Cuenta con personal profesional y D4 No existen medios de medicin de tcnico calificado para desarrollar y cumplir desempeo laboral. con las funciones. D5 Se solicitan presupuestos anuales, los F5 La Jefatura de Unidad tiene puertas cuales son aprobados y modificados sin abiertas y permite la participacin de todo informar adecuadamente las el personal en los procesos de decisin. modificaciones. F6 El personal cuenta con herramientas de tecnologa de punta para el desarrollo de su trabajo. F7 Cuenta con procedimientos claros para el desarrollo de sus funciones. F8 Existe estabilidad laboral.
OPORTUNIDADES
O1 Libertad de realizar el mantenimiento sin mayor restriccin, debido a que el Ente Regulador; CNEE, no tiene normativas para realizacin de mantenimiento.
ESTRATEGIAS FO
ESTRATEGIAS DO
E1 Implementar programa de renovacin de tecnologa de punta para la realizacin E3 Implementar el manual de de trabajos de mantenimiento procedimientos administrativos (D1,O1) (F4,F5,F6,O2)
E2 Desarrollar una propuesta para prestara E4 Establecer evaluaciones de desempeo O2 Disponibilidad de tecnologa de punta servicios a empresas ajenas a EEGSA, del con base a objetivos alcanzados para la recoleccin de datos en el campo. ramo de electricidad (F1,F7,O4) (D4,O1,O2,O3) O3 Oportunidad de capacitacin y conocimiento de nueva tecnologa y materiales por parte de los proveedores. O4 Oportunidad de prestar los servicios de mantenimiento a otras compaas de electricidad autorizadas
AMENAZAS
ESTRATEGIAS FA
ESTRATEGIAS DA
E6 Gestionar la eficiencia de actividades, A1 Posibilidad de que el Ente Regulador E5 Estandarizar los procedimientos por para que las mismas sean optimas y no emita normativa para la realizacin de medio del manual propuesto (F3, F7, A1, tenga consecuencias, una futura regulacin mantenimientos a las lneas elctricas. A3) a travs de la CNEE. (D1,D2,A1). A2 Debido a que EEGSA es una empresa regulada en cuanto los cobros y facturacin puede sufrir de grandes recortes presupuestales. A3 Posibilidad de que se externalice o se entregue a compaas ajenas la realizacin de mantenimientos para EEGSA
Fuente: elaboracin propia.
28
Estrategias Fortalezas-Oportunidades 9 9 E1 Implementar programa de renovacin de tecnologa de punta para la realizacin de trabajos de mantenimiento. E2 Desarrollar una propuesta para prestar servicios a empresas ajenas a EEGSA, del ramo de electricidad.
Estrategias Debilidades-Oportunidades 9 9 E3 Implementar el Manual de procedimientos administrativos. E4 Establecer evaluaciones de desempeo con base a objetivos alcanzados.
Estrategias Fortalezas-Amenazas 9 E5 Estandarizar los procedimientos por medio del Manual propuesto.
Estrategias Debilidades-Amenazas 9 E6 Gestionar la eficiencia de actividades, para que las mismas sean optimas y no tenga consecuencias, una futura regulacin a travs de la CNEE.
Tomando en cuenta el anlisis anterior se concluye que la Unidad de Mantenimiento de Lneas, se encuentra en una posicin slida tanto administrativamente con en la ejecucin de actividades, las cuales debe de mejorar para reducir riesgos ante una posible regulacin por parte de la Comisin Nacional de Energa Elctrica.
29
2.1.3.
Personal de la Unidad de Mantenimiento de Lneas
Para las actividades que desarrolla esta Unidad, se cuenta con el siguiente personal que debe cubrir el rea de influencia de EEGSA, es decir, los Departamentos de Guatemala, Escuintla y Sacatepequez.
9 Gestores de Red trabajando en jornada diurna y deben realizar un Retn semanal (disponibilidad ante cualquier emergencia en cualquier horario), quienes se encargan de gestionar los trabajos de mantenimiento preventivo y correctivo, supervisar el trabajo de los contratistas que realizan fsicamente los trabajos, as como la elaboracin de reservas de materiales y autorizacin de pago de trabajos realizados.
2 Gestores de Arbolado, quienes se encargan de la Gestin de tala y desrame, de los rboles que se encuentran cercanos a la Red Elctrica.
2 Gestores de Postes Chocados quienes deben cumplir un retn semanal, para atender las emergencias de postes chocados por vehculos automotores.
1 persona de Apoyo a la Gestin quien lleva archivos gestin de los pagos a contratistas y otras funciones administrativas.
2.2.
Anlisis de procedimientos de mantenimiento
Los procedimientos a los que nos enfocaremos en el presente trabajo son los siguientes:
30
Solicitud de descargo Autorizacin de descargo Descargo Requerimiento de materiales Tala y desrame Revisin de ausencia de abejas u otras plagas 2.2.1. Solicitud de descargo
Procedimiento escrito en el cual se solicita un descargo para determinada fecha en un horario especfico y en un punto en particular.
Los descargos pueden ser nicamente solicitados por: Gestores del Departamento de Mantenimiento Gestores del Departamento de Construccin Operacin propia del COI
Las solicitudes se entregan en el Centro de Operacin e Informacin, que es la Unidad encargada de la operacin de distribucin de energa elctrica de EEGSA, quien a travs de sus ingenieros de turno, realiza la gestin de los mismos, es decir, revisa, evala las peticiones. 2.2.2. Autorizacin de descargos
En el COI, luego de que el Ingeniero de turno a cargo, revisa y evala el descargo, autoriza el mismo o lo devuelve para que sea modificado.
31
La aprobacin depender de que la solicitud este correcta y contenga toda la informacin necesaria, de no ser as, se modifica o se presenta una negacin por parte del COI. La negacin de un descargo puede obedecer a que el sector en el que se pretende realizar un mantenimiento a excedido el nmero de interrupciones autorizadas por la CNEE, o porque se tiene otra solicitud de descargo ingresada por otra Unidad, programada para una fecha diferente y se prefiere que las dos se lleven a cabo en la misma fecha.
Gestin de Publicaciones Esta actividad se refiere a publicaciones por interrupciones programadas que deben realizarse en medios de comunicacin para cumplir con el artculo 63, inciso d) de las NTSD. Dicho artculo indica que debe hacerse del
conocimiento de los usuarios por medio de la respectiva publicacin en un diario de mayor circulacin y por otros medios ms directos hacia el usuario, las interrupciones programadas. La publicacin debe aparecer, como mnimo, 48 horas antes del inicio de la interrupcin programada.
Las publicaciones se realizan en no menos de tres diarios de mayor circulacin y en estas publicaciones se indica la zona, colonias, sectores y reas vecinas al punto donde se interrumpir el servicio de energa elctrica.
2.2.3.
Descargo
El descargo es un procedimiento bsicamente de seguridad industrial que pretende ordenar las actividades a realizarse en las redes elctricas de media y alta tensin, siempre y cuando la zona en que se realicen los trabajos est sin tensin, como consecuencia de los trabajos necesarios para la
conexin/desconexin de suministros, mantenimientos, variantes y reparacin de averas en la red de distribucin. 32
El descargo describe los flujos de informacin y los procedimientos necesarios para la realizacin de trabajos realizados a los elementos y las instalaciones de la red de distribucin, para asegurar la compatibilidad de los planes de trabajo de las diferentes Unidades de trabajo de EEGSA y del resto de agentes del mercado mayorista y que garantice un estado de disponibilidad de las mismas que permita trabajar con la seguridad y la calidad del suministro que sobrepase la normativa vigente.
Conlleva una serie de pasos para el correcto cumplimiento del mismo, entre ellos recepcin, anlisis, autorizacin, ejecucin y archivo de las solicitudes de descargos, lo que actualmente se trabaja en siete pasos principales:
Solicitud de descargo a travs de un solicitante autorizado. Estudio por parte del Centro de Operacin e Informacin COI. Aprobacin, modificacin o negacin por parte del COI. Entrega de aprobacin al solicitante u otra figura llamada agente de zona de trabajo. Realizacin de movimientos necesarios en la red Ejecucin de los trabajos de conexin/desconexin de elementos, mantenimientos preventivos y correctivos, variantes de red y reparacin de averas en la red de distribucin.
Entrega de la instalacin en descargo y recepcin de la misma.
2.2.4.
Requerimiento de materiales
El manejo de materiales puede llegar a ser un problema serio del servicio ya que no agrega mucho valor al mismo y consume una parte importante del presupuesto. 33
Este manejo de materiales incluye consideraciones de: movimiento, lugar, tiempo, espacio y cantidad.
El manejo de materiales debe asegurar que las partes, materias primas, material en proceso, productos terminados y suministros se desplacen peridicamente de un lugar a otro.
Cada operacin del proceso requiere materiales y suministros a tiempo, en un punto en particular, el eficaz manejo de materiales se asegura de que los materiales sern entregados en el momento y lugar adecuado, as como, la cantidad correcta. El manejo de materiales debe considerar un espacio para el almacenamiento. En una poca de alta eficiencia en los procesos industriales las tecnologas para el manejo de materiales se han convertido en una nueva prioridad en lo que respecta al equipo y sistema de manejo de materiales.
Pueden utilizarse para incrementar la productividad y lograr una ventaja competitiva en el mercado. Aspecto importante de la planificacin, control y logstica por cuanto abarca el manejo fsico, el transporte, el almacenaje y localizacin de los materiales.
Desde el punto de vista de las relaciones con los trabajadores se deben de eliminar las situaciones de peligro para el trabajador a travs de un buen manejo de materiales, la seguridad del empleado debe de ser lo ms importante para la empresa ya que ellos deben de sentir un ambiente laboral tranquilo, seguro y confiable libre de todo peligro. Puesto que si no hay seguridad en la empresa los trabajadores se arriesgaran por cada operacin a realizar y un mal manejo de materiales hasta podra causar la muerte.
34
Uno de los mayores riesgos de un mal manejo de materiales, es su elevado costo.
Desde la perspectiva de EEGSA, el requerimiento de materiales es un proceso en el cual, por medio del sistema SAP/R3, las personas con perfil autorizado para elaborar Reservas de Materiales, elaboran una con todos los materiales previamente identificados para ejecutar una reparacin o
mantenimiento. Luego se la entrega a la persona encargada o responsable de la ejecucin del trabajo y este con la reserva puede pasar al Almacn General a retirar los materiales, para entregarlos a la cuadrilla que ejecutara el trabajo en campo. 2.2.5. Tala y desrame
Se pueden presentar fallas por contacto entre ramas de rbol, arbustos o follajes y lneas energizadas lo que ocasiona un corto circuito. Para evitar esto se procede a desramar, talar, chapear rboles, remover enredaderas o aplicar inhibidor de crecimiento a los rboles que presentan una falla potencial para el sistema de distribucin de la EEGSA.
De no hacerse mantenimiento del arbolado las fallas que se pueden presentar son: interrupciones momentneas por contacto con ramas,
interrupciones pronunciadas por la cada de un rbol encima de las lneas el cual puede ocasionar la cada de los conductores y/o la quebradura de los postes que sostienen los mismos, adems de las fallas en el servicio y un riesgo potencial para personas, inmuebles, vehculos, etc., con las
consecuentes prdidas para los usuarios (si se dedican alguna actividad comercial, o usuarios comunes si se prolonga demasiado la falla) as como prdidas para la EEGSA por la energa que deja de vender. 35
Para evitar esta situacin se realizan constantes revisiones de la red elctrica para identificar potenciales fallas por contacto entre ramas y lneas energizadas. Se observar que el crecimiento de malezas (no necesariamente rboles) cerca de postes, tirantes, anclas etc., no alcancen a cubrir las distancia mnimas establecidas Se observar tambin que la distancia de la vegetacin al conductor de fase ms cercano, en sus diferentes posiciones (arriba, al lado, debajo de y a travs de) no sea menor de 1,50 metros, por lo que cualquier obstculo (arbustos, ramas, enredaderas u otros) dentro de esta distancia deber ser retirada.
Adems se observar si las ramas cercanas a los conductores presentan quemaduras, un notorio cambio de coloracin de las hojas o dao que indique que el conductor ha estado en contacto con las ramas debido a oscilaciones provocadas por el viento o al incremento de peso debido al rebrote del follaje. Cuando se observen rboles debajo de las lneas y que su crecimiento afecte o amenace con interferir en las mismas, ser necesario proceder a la tala. Se observar el crecimiento de plantas de hbito trepador cerca de postes, tirantes, soportes para tirante y/o otros que sirvan de sostn para que la vegetacin. Que dichas plantas no alcancen las lneas areas o el equipo instalado en las mismas, como transformadores, pararrayos, etc.
Se define como de anomalas de arbolado cualquier objeto que se encuentre dentro de los lmites de seguridad de las lneas de transmisin que pongan en riesgo la continuidad del servicio.
Tipos de trabajos a realizar para evitar anomalas de arbolado.
36
Se muestran los trabajos ms comunes que realiza la Unidad de Mantenimiento de Lneas para librar las lneas elctricas y evitar las fallas de las mismas.
Desrame. Consiste en la poda o corte de ramas de rboles que estn encima, por debajo o en las proximidades de las lneas de distribucin.
Chapeo. Consiste en el corte de la grama o maleza que est cercana a los postes o apoyos de las lneas de distribucin de energa elctrica de la EEGSA.
Tala clase A. En sta clase, la altura no deber ser mayor a 15 metros y el dimetro deber estar entre 10 a 50 centmetros a una altura de 1 metro sobre el nivel del suelo.
Tala clase B. En sta clase, la altura estar comprendida entre 15 a 30 metros y el dimetro deber estar entre 51 a 90 centmetros a una altura de 1 metro sobre el nivel del suelo.
Tala clase C. En sta clase, la altura ser mayor a 30 metros y el dimetro mayor de 90 centmetros a una altura de 1 metro sobre el nivel del suelo.
En las fotografas de las figuras nmero 4, 5, 6 y 7 se muestran las anomalas de arbolado ms comunes para el tipo de vegetacin de Guatemala y el corte de ramas que realiza la Unidad de Mantenimiento de Lneas para evitar fallas en la Red.
37
Figura 4.
rboles plantados bajo las lneas
Fuente: EEGSA.
Figura 5.
rboles paralelos a las lneas
Fuente: EEGSA.
38
Figura 6.
rboles con demasiada altura y fuste delgado
Fuente: EEGSA.
2.2.6.
Revisin de ausencia de abejas u otras plagas
Ocasionalmente se han producido accidentes laborales debido a que en el momento de iniciar los trabajos de mantenimiento en instalaciones elctricas como: postes o torres, se encuentran con panales de abejas, y estas al momento de sentirse amenazadas atacan a los tcnicos que realizan su trabajo.
Para evitar este problema se programa una visita con por lo menos tres das de anticipacin a todos los postes involucrados en el sector o rea del Descargo, con el fin de realizar una inspeccin visual y verificar la ausencia de abejas.
39
De encontrarse las mismas se anota el nmero de poste y la ubicacin para que se programe una visita a da siguiente para aplicar algn tipo de veneno, humo u otro mtodo de eliminacin de abejas. 2.3. Personal
Empresa Elctrica de Guatemala, S.A., tiene una poltica establecida de seleccionar personal profesional capacitado, con experiencia prctica y terica; generalmente formado en la misma empresa, con responsabilidad, tica y honorabilidad comprobada. Debido al giro del negocio especifico en el rea de electricidad, el personal es muy especializado y escaso, lo que hace que sea mnima la rotacin de personal y que el mismo posea una alta identificacin con la empresa y sus objetivos.
La mayora del personal tcnico procede de la Escuela de Linieros del tiempo en que EEGSA, de la poca en que era propiedad del Estado y el personal ms joven debe trabajar varios aos de ayudante para logra adquirir las habilidades y conocimiento necesario para trabajar en lneas elctricas. 2.3.1. Motivacin
La motivacin laboral es vital para elevar el desempeo de los trabajadores ya que con esta se incrementa la posibilidad de incentivarlos a que lleven a cabo sus actividades y que adems las hagan con buena actitud, lo cual deriva en alto ndice de rendimiento de parte de la empresa.
La motivacin laboral est influenciada directamente por factores como: la personalidad de la persona, su sistema de creencias, etc.
40
Se puede motivar a la mayora de trabajadores
y se puede llegar a
obtener una conducta positiva, pero no en todos los casos se podr presentar esta con la misma intensidad, ya que el nivel de motivacin depende de la fuerza con que el trabajador cree que puede alcanzar lo que desea.
La motivacin es generada en los individuos por medio de motivos o necesidades que impulsan al individuo a buscar un esfuerzo para alcanzar objetivos.
2.3.2.
Seguridad laboral
EEGSA tiene una trayectoria de escasos accidentes laborales, sin embargo, cuando se presenta un accidente laboral, la mayora de las veces es fatal o deja secuelas muy importantes en la vida de los trabajadores, debido a los daos que causa la corriente elctrica en el cuerpo humano.
Ante esta realidad EEGSA tiene normas de seguridad industrial y laboral, muy exigentes y completamente establecidas en su manual de seguridad industrial para instalaciones elctricas.
Por lo anterior nicamente se presentan sugerencias a incluir o implementar en el manual existente.
Es necesario que la gerencia de la empresa vele por que se cumpla con las normas establecidas y se utilice el equipo y de esta manera crear conductas y hbitos positivos para la empresa. Esta intervencin de la empresa seria por medio de la creacin de un Comit de Seguridad.
41
Es muy importante recalcar el orden y limpieza en su lugar de trabajo y especialmente en el caso de trabajos de tala y desrame, la falta de limpieza en el rea de trabajo repercute en una mala imagen para la empresa.
42
3.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PROPUESTO
En
este
captulo
se
desarrolla
un Manual de
procedimientos
administrativos para la Unidad de Mantenimiento de Lneas de EEGSA para los cinco procedimientos ms importantes que trabajan.
3.1.
Manual de procedimientos
Es un Manual de carcter especfico, ya que describe en forma detallada y concisa todos y cada uno de los procedimientos y actividades que se realizan en la empresa para una buena calidad del servicio. 3.2. Concepto
El Manual de procedimientos es un componente del sistema de control interno, el cual se crea para obtener una informacin detallada, ordenada, sistemtica e integral que contiene todas las instrucciones, responsabilidades e informacin sobre polticas, funciones, sistemas y procedimientos de las distintas operaciones o actividades que se realizan en una organizacin.
Muestra en forma grfica la secuencia de pasos en un procedimiento dentro de una empresa y complementa el cuadro con una explicacin narrativa.
43
3.3.
Instructivo para ejecucin y manejo del Manual
El contenido del Manual de procedimientos es de estricto cumplimiento por parte de las personas involucradas, por lo tanto, la Gerencia General ser la responsable de divulgar su informacin y vigilar el cumplimiento del mismo.
Es responsabilidad del Jefe de Unidad de Mantenimiento de Lneas, revisar y aprobar los procedimientos y presentarlos a gerencia.
La revisin y actualizacin del presente Manual es responsabilidad del Jefe de Unidad de Mantenimiento de Lneas. Se establece que por lo menos
una vez cada ao, se realice una revisin del mismo.
Cada gestor de red es responsable del cumplimiento y seguimiento de los procedimientos de mantenimiento que se describen en el Manual. 3.4. Criterios para la estandarizacin de procedimientos
Los criterios para la creacin de los manuales se definen mediante tres etapas que son: proceso, procedimiento y proceso y procedimiento.
3.4.1.
Definicin de proceso
Un proceso se puede definir como una serie de actividades, acciones o eventos organizados interrelacionados, orientadas a obtener un resultado especfico y predeterminado, como consecuencia del valor agregado que aporta cada una de las fases que se llevan a cabo en las diferentes etapas por los responsables que desarrollan las funciones de acuerdo con su estructura organizacional. 44
3.4.2.
Definicin de procedimiento
Modo de ejecutar determinadas acciones que suelen realizarse de la misma forma que especifican y detallan un proceso, los cuales conforman un conjunto ordenado de operaciones o actividades determinadas secuencialmente en relacin con los responsables de la ejecucin, que deben cumplir polticas y normas establecidas sealando la duracin y el flujo de documentos. 3.4.3. Diferencia entre proceso y procedimiento
Al analizar las definiciones de proceso y procedimiento se encuentran algunas similitudes y muchos autores utilizan indistintamente dichos trminos, cuando se trata de manuales que orienten la ejecucin del trabajo, es ms generalizado el uso de procedimientos. En este trabajo de graduacin se usara de forma indistinta los trminos proceso y procedimiento. 3.5. Diseo del Manual de procedimientos
Manual de procedimientos
El Manual de procedimientos es un elemento del Sistema de Control Interno, el cual es un documento de informacin detallado e integral, que contiene, en forma ordenada y sistemtica, instrucciones, responsabilidades e informacin sobre polticas, funciones, sistemas y reglamentos de las distintas operaciones o actividades que se deben realizar individual y colectivamente en una empresa, en todas sus reas, secciones, y departamentos.
45
Tabla III.
Manual de procedimientos de mantenimiento de lneas de transmisin
Sub gerencia de Activos Departamento de Mantenimiento, Automatizacin y Comunicaciones Unidad de Mantenimiento de Lneas
Manual de procedimientos de mantenimiento de lneas de transmisin Cdigo: EEGSA_UML_06_001
Elaborado por: Sergio Patzn Revisado por: Jefe de Unidad Aprobado por: Jefe de Departamento 1. Identificacin El diseo de presentacin del Manual se incluye en el encabezado, en la primera lnea tanto el nombre de la empresa el logotipo de la empresa las lnea siguiente en la parte superior izquierda, Sub gerencia de Activos, a continuacin en la siguiente lnea el nombre Departamento de Mantenimiento, Automatizacin y Comunicaciones, y luego en la siguiente lnea el nombre Unidad de Mantenimiento de Lneas. Todo lo anterior en letra tipo Arial de tamao 12. En la siguiente lnea centrado y letra tipo Arial tamao 14, se incluye el nombre Manual de procedimientos de mantenimiento de lneas de transmisin. En la siguiente lnea del encabezado con las mismas caractersticas anteriores se escribir el cdigo de identificacin del Manual, en este caso ser Cdigo. En las ltimas cuatro lnea del encabezado deber ir la leyenda Elaborado por:, Revisado por:, Aprobado por , todo lo anterior en letra tipo Arial de tamao 12. Todo el documento se elaborar con letra del tipo Arial, tamao 12, color negro.
46
Continuacin de la tabla III.
Contenido del Manual de procedimiento Ttulo: se indicar el nombre de procedimiento, en forma breve y concisa. Cdigo: EEGSA_UML_06_001 se establecer una codificacin de acuerdo a la normativa actual de la empresa. Introduccin: explicacin general del procedimiento Objetivos de Procedimiento: propsito del mismo Alcance: a quien aplica este procedimiento Descripcin del Procedimiento: se presentara una descripcin completa del procedimiento identificando el responsable del mismo. Registro: forma en que se registran las actividades o acciones tomadas Diagrama de flujo.
2. Procedimientos El presente Manual de procedimientos es el documento que contiene la descripcin de las actividades o procesos que deben seguirse en la ejecucin de trabajos en lneas de transmisin de EEGSA. A continuacin se desarrolla el Manual de procedimientos propuesto para su implementacin
Fuente: elaboracin propia.
47
Tabla IV.
Procedimiento solicitud de descargo
Sub gerencia de Activos Departamento de Mantenimiento, Automatizacin y Comunicaciones Unidad de Mantenimiento de Lneas
Manual de procedimientos de mantenimiento de lneas de transmisin Cdigo: EEGSA_UML_06_001_SDS
Elaborado por: Sergio Patzn Revisado por; Jefe de Unidad Aprobado por: Jefe de Departamento Ttulo: Solicitud de descaro Cdigo: EEGSA_UML_06_001_SDS Introduccin: Cuando una unidad operativa de EEGSA o un tercero desee llevar a cabo un trabajo de tipo construccin o mantenimiento que afecta a una instalacin de la red de distribucin, deber formular una peticin a la unidad responsable correspondiente que a su vez la transmitir al Centro de Operacin e Informacin a travs del Sistema de gestin de descargos, para su estudio y aprobacin. Objetivos de Procedimiento: Definir el orden y la secuencia de pasos para ingresar una solicitud de descargo Definir quines son las personas y Unidades autorizadas para las solicitudes. Identificar claramente el lugar o reas de trabajo que se vern afectadas por una interrupcin en el servicio de energa elctrica.
48
Continuacin de la tabla IV.
Alcance: Este documento es de aplicacin en todos los trabajos de mantenimiento en las lneas de alta tensin (230/69 k V.) Descripcin del Procedimiento: La solicitud del descargo es un procedimiento previo a la ejecucin del descargo bsicamente indica la secuencia de pasos a seguir para lograr la autorizacin del mismo. Solo puede ser solicitada por las unidades o personas autorizadas y esta es ingresada al COI que por medio del sistema de gestin de descargos autoriza, negocia o niega la solicitud. Para el anlisis de la solicitud de descargo, cada trabajo solicitado ser objeto del siguiente anlisis: Interaccin con otros trabajos ya solicitados, aprobados o en curso. Viabilidad bajo el punto de vista de seguridad, protecciones y comunicaciones. Estudio y balance de carga, realizado con carcter previo al descargo y que permita prever la viabilidad del mismo en las fechas propuestas o identificar la mejor programacin, utilizando para su realizacin datos y medidas.
Viabilidad elctrica del descargo (cumplimiento de criterios de fiabilidad de la red): Anlisis de explotacin, constituido como estudio de casos histricos similares o datos de simulacin. Impacto sobre el mercado afectado (nmero total de clientes, clientes sensibles e incidencias/trabajos recientes) y sobre los ndices de calidad de suministro.
Sistema de gestin de descargos Gestin documental o sistema informtico que la empresa distribuidora tiene habilitado para registrar toda la informacin asociada a la solicitud y ejecucin de los trabajos que se realizan sobre su red de distribucin. El Sistema de gestin de descargos dispondr de un formulario de solicitud en el que se incluirn todos los datos necesarios para gestionar el trabajo:
49
Continuacin de la tabla IV.
Instalaciones donde se va a ejecutar el trabajo. Posicin y nivel de tensin de la instalacin. Tipo de trabajo a ejecutar (descargo o rgimen especial de explotacin). Descripcin del mismo. Posible afectacin a la red de transporte. Fecha y hora de inicio de los trabajos y fecha y hora de prevista de finalizacin. Condiciones de reposicin del servicio y tiempo de reposicin en caso de emergencia. Responsable del trabajo en campo (peticionario, agente de descargo, jefe de trabajos).
Datos necesarios para el funcionamiento de los diversos sistemas grficos y de clculo de la empresa distribuidora. Registro: El registro de este procedimiento est contenido en la solicitud presentada y de ser aprobada queda archivada en el Sistema de Gestin de Descargos que posee EEGSA. Descripcin de procedimiento con responsables:
Unidad responsable Unidad de Mantenimiento de Lneas Unidad de Mantenimiento de Lneas Centro de Operacin e Informacin Puesto responsable Gestor de Red No. Paso 1 Actividad Revisin en campo del estado de la Red de Transmisin y se encuentra necesidad de trabajos de mantenimiento. Elaboracin de solicitud de descargo y presentacin al COI para autorizacin. Recibe solicitud de descargo.
Gestor de Red
Ingeniero de Turno
Finaliza
Fuente: elaboracin propia.
50
Figura 7.
Diagrama de flujo solicitud de descargo
Diagrama de flujo
Fuente: elaboracin propia.
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Tabla V.
Procedimiento autorizacin de descargo
Sub gerencia de Activos Departamento de Mantenimiento, Automatizacin y Comunicaciones Unidad de Mantenimiento de Lneas
Manual de procedimientos de mantenimiento de lneas de transmisin Cdigo: EEGSA_UML_06_001_ADS
Elaborado por: Sergio Patzn Revisado por; Jefe de Unidad Aprobado por: Jefe de Departamento Ttulo: Autorizacin de Descaro Cdigo: EEGSA_UML_06_001_ADS Introduccin: Luego que el Centro de Operacin e Informacin analizo todo lo concerniente a la solicitud de descargo puede proceder a autorizar, negar o negociar el descargo por medio del Sistema de gestin de descargos. Objetivos de Procedimiento: Informar de manera oportuna a todos los involucrados el estatus de la solicitud de descargo. Despejar cualquier ambigedad en cuanto a la autorizacin o negacin de una solicitud. Definir quin autoriz el descargo y quien es el responsable de la ejecucin.
Alcance: Este documento es de aplicacin en todos mantenimiento en las lneas de alta tensin (230/69 k V.)
los
trabajos
de
52
Continuacin de la tabla V.
Descripcin del Procedimiento En el COI, luego de que el Ingeniero de Turno a cargo, revisa y evala el la solicitud de descargo, autoriza el mismo o lo devuelve para que sea modificado. Si es devuelta se tiene que hacer las modificaciones solicitadas y se puede presentar nuevamente. La aprobacin depender de que la solicitud este correcta y contenga toda la informacin necesaria y que no se tenga ningn problema con el rea de trabajo solicitada. Registro: El registro de este procedimiento est contenido en la solicitud presentada y los avisos que se deben de enviar a todos los involucrados en el descargo. Descripcin de procedimiento con responsables:
Unidad responsable Centro de Operacin e Informacin Centro de Operacin e Informacin Puesto responsable Ingeniero de Turno No. Actividad Paso 1 Revisin de solicitud para comprobar que cumple con los requisitos. 2 El Ingeniero de turno decide autorizar el descargo o si no cumple con los requisitos, devuelve la solicitud para su modificacin. 3 Recibe la negativa de autorizacin de descargo. y realiza las modificaciones solicitadas y la presenta nuevamente al COI 4 Se autoriza el descargo y se elabora documento de autorizacin. Finaliza
Ingeniero de Turno
Unidad de Mantenimiento de Lneas
Gestor de Red
Centro de Operacin e Informacin
Ingeniero de Turno
Fuente: elaboracin propia.
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Figura 8.
Diagrama de flujo de autorizacin de descargo
Diagrama de flujo
INICIO
Revision de solicitud
Cumple con los requisitos y requerimientos?
No
Devolucin a Gestor de Red para modificacin
S Elaboracin de documento de autorizacin
RESUMEN DEL PROCESO
Smbolo
Descripcin Actividad Desicin Documento
Cantidad 0 1 2 2
FIN
Inicio o fin
Fuente: elaboracin propia.
54
Tabla VI.
Procedimiento de descargo
Sub gerencia de Activos Departamento de Mantenimiento, Automatizacin y Comunicaciones Unidad de Mantenimiento de Lneas
Manual de procedimientos de mantenimiento de lneas de transmisin Cdigo: EEGSA_UML_06_001_DS
Elaborado por: Sergio Patzn Revisado por; Jefe de Unidad Aprobado por: Jefe de Departamento Ttulo: Descaro Cdigo: EEGSA_UML_06_001_DS Introduccin: Luego que el Centro de Operacin e Informacin autoriz el descargo por medio del Sistema de gestin de descargos, se puede proceder a realizar el procedimiento autorizado en la Red de transmisin con las condiciones de seguridad necesarias y siempre y cuando la zona en que se realicen los trabajos est sin tensin
Objetivos de Procedimiento: Garantizar un trabajo en las lneas de transmisin con seguridad y conocimiento de todos los entes involucrados. Definir quines son las personas y Unidades responsables del descargo. Identificar claramente que el lugar o reas de trabajo que se vern afectadas por una interrupcin en el servicio de energa elctrica se encuentre sin tensin.
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Continuacin de la tabla VI.
Alcance: Este documento es de aplicacin en todos los trabajos de mantenimiento en las lneas de alta tensin (230/69 k V.) Descripcin del Procedimiento: El descargo es un procedimiento bsicamente de seguridad industrial que pretende ordenar las actividades a realizarse en las redes elctricas de media y alta tensin, siempre y cuando la zona en que se realicen los trabajos est sin tensin A continuacin se identifican a todos los involucrados en el proceso de descargo. Peticionario La persona que, en representacin de una unidad operativa de la empresa distribuidora o de un tercero, requiere la concesin de un descargo para la ejecucin de trabajos, para los que se emite una solicitud de descargo o de rgimen especial. Solicitante Persona autorizada que introduce, y se responsabiliza de la solicitud de descargo o de rgimen especial de explotacin, en el sistema de gestin que la empresa distribuidora tiene al efecto. Tercero Cualquier cliente de red o empresa ajena a la propiedad de la red de distribucin, que puede solicitar la ejecucin de trabajos sobre ella. Supresin de Tensin Una vez identificados la zona y los elementos de la instalacin donde se va a realizar el trabajo, salvo que existan razones esenciales para hacerlo de otra forma, se seguir el proceso que se describe a continuacin, que se desarrolla secuencialmente en cinco etapas: Desconectar. Apertura, con corte visible o efectivo, de todas las fuentes de tensin. Prevenir cualquier posible realimentacin. Bloqueo, o enclavamiento si es posible, en posicin de apertura, y sealizacin de todos los elementos de maniobra. Verificar la ausencia de tensin. Deber verificarse la ausencia de tensin en todos los elemento activos de la instalacin elctrica en, o lo ms cerca posible, de la zona de trabajo.
56
Continuacin de la tabla VI.
Poner a tierra y en cortocircuito. Los equipos o dispositivos de puesta a tierra y en cortocircuito deben conectarse en primer lugar a la toma de tierra y a continuacin a los elementos a poner a tierra, y deben ser visibles desde la zona de trabajo. Si esto ltimo no fuera posible, las conexiones de puesta a tierra deben colocarse tan cerca de la zona de trabajo como se pueda. Proteger frente a elementos prximos en tensin y establecer una sealizacin de seguridad para delimitar la zona de trabajo.
Reposicin de la tensin La reposicin de la tensin slo comenzar, una vez finalizado el trabajo, despus de que se hayan retirado todos los trabajadores que no resulten indispensables y que se hayan recogido de la zona de trabajo las herramientas y equipos utilizados. El proceso de reposicin de la tensin comprender: La retirada, si las hubiera, de las protecciones adicionales y de la sealizacin que indica los lmites de trabajo. La retirada, si la hubiera, de la puesta a tierra y en cortocircuito. El desbloqueo y/o la retirada de la sealizacin de los dispositivos de corte. El cierre de los circuitos para reponer la tensin. Desde el momento en el que se suprima una de las medidas inicialmente adoptadas para realizar el trabajo sin tensin en condiciones de seguridad, se considerar en tensin la parte de la instalacin afectada.
Rgimen especial de explotacin Una instalacin se considera en rgimen especial de explotacin cuando, estando en servicio, se haya modificado su estado normal de funcionamiento, con el fin de realizar trabajos en tensin en la misma o trabajos en su proximidad. Tambin se considerar una instalacin en rgimen especial de explotacin cuando sobre ella se realicen trabajos, distintos a trabajos en tensin, en los que estando la instalacin en servicio existe un cierto riesgo para las personas o las instalaciones, como actuaciones sobre los equipos de proteccin y medida y las mediciones, ensayos y verificaciones realizadas in situ en las instalaciones, cuando sea necesario.
57
Continuacin de la tabla VI.
Registro: El registro de este procedimiento inicia en el momento en que el COI da la orden de iniciar el procedimiento en el campo, a su vez queda registro en el sistema SCADA, con la fecha y hora, en que el rea de trabajo se quedara sin tensin y al finalizar el procedimiento se genera registro de la hora exacta en que el responsable entrega el rea de trabajo para que regrese la tensin. Descripcin de procedimiento con responsables:
Unidad responsable Centro de Operacin e Informacin Contratista Puesto responsable Ingeniero de Turno No. Paso 1 Actividad Autorizacin de inicio de trabajos. Entrega del rea de trabajo. Colocan tierras y ponen en corto circuito las lneas, para evitar riegos de descargas elctricas. Ejecutan los trabajos de mantenimiento. Retiran tierras y eliminan en corto circuito en las lneas, comprueba que todo est listo para entregar el rea de trabajo al COI. Operador del COI solicita confirmacin a Jefe de cuadrilla, de que no hay personal en las lneas de transmisin. Si hay personal regresa al paso anterior. Entrega de manera definitiva el rea de trabajo y las lneas elctricas al COI para que sean energizadas. COI energiza nuevamente las lneas de transmisin Finaliza.
Fuente: elaboracin propia.
Jefe de cuadrilla
Contratista
Contratista
Jefe de cuadrilla y tcnicos electricistas Jefe de cuadrilla
Centro de Operacin e Informacin
Ingeniero de Turno
Contratista
Jefe de cuadrilla
Centro de Operacin e Informacin
Ingeniero de Turno
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Figura 9.
Diagrama de flujo de descargo
Diagrama de flujo
Fuente: elaboracin propia.
59
Tabla VII.
Procedimiento de requerimiento de materiales
Sub gerencia de Activos Departamento de Mantenimiento, Automatizacin y Comunicaciones Unidad de Mantenimiento de Lneas
Manual de procedimientos de mantenimiento de lneas de transmisin Cdigo: EEGSA_UML_06_001_MM
Elaborado por: Sergio Patzn Revisado por; Jefe de Unidad Aprobado por: Jefe de Departamento Ttulo: Requerimiento de materiales Cdigo: EEGSA_UML_06_001_MM Introduccin: Al contar con la autorizacin del descargo, se procede a planificar todo lo relacionado al mismo, en particular, los materiales a utilizare en la realizacin del mantenimiento a efectuar. El requerimiento de materiales en EEGSA se realiza por medio del sistema SAP, en donde realizan una reserva de material con la que pueden retirar materiales del almacn. Objetivos de Procedimiento: Garantizar que se utilicen los materiales aprobados por EEGSA. Llevar un control contable de cada reserva de materiales. Garantizar que los materiales que no se utilicen sean devueltos al almacn como material nuevo sin utilizar. Alcance: Este documento es de aplicacin en todos mantenimiento en las lneas de alta tensin (230/69 k V.)
los
trabajos
de
Descripcin del Procedimiento: El requerimiento de materiales es un proceso en el cual, que utiliza el sistema 60
Continuacin de la tabla VII.
SAP/R3, en su mdulo de manejo de materiales, para elaborar reservas de materiales y entrega de los mismos. Con este sistema se garantiza que proporcione un soporte detallado de las actividades diarias que consuman materiales en su proceso productivo. El proceso inicia con la creacin de un requerimiento de materiales conocido en EEGSA, como reserva de materiales a travs de un Gestor de Red con perfil autorizado para elaborar las mismas en el sistema SAP. Con la reserva de materiales creada e impresa en papel, procede a entregarla a la empresa contratista que ejecutara el descargo, para el que se dirija al Almacn y solicite el despacho de la reserva el contratista la entrega a la cuadrilla que ejecutara el trabajo en campo. Al finalizar el descargo o a ms tardar el siguiente da hbil, el contratista debe devolver al Almacn todos los materiales que no utilizo en el descargo. Registro: El registro de este procedimiento se da en el sistema SAP R/3, en el mdulo de gestin de materiales, genera una reserva de materiales con nmero nico, que a su vez identifica el nombre del usuario del sistema que cre la reserva, la fecha y hora de creacin y cualquier modificacin que sufra esta, por el usuario que la creo o cualquier otro que la modifique. Descripcin de procedimiento con responsables:
Unidad responsable Unidad de Mantenimiento de Lneas Unidad de Mantenimiento de Lneas Unidad de Mantenimiento de Lneas Contratista Puesto responsable Gestor de Red No. Paso 1 Actividad Revisin en campo del estado de la Red de Transmisin y se encuentra necesidad de trabajos de mantenimiento. Gestor de Red elabora en sistema SAP reserva de materiales. Gestor de Red cita a Contratista y entrega la reserva impresa. Contratista se dirige al Almacn, entrega la reserva de materiales y recibe los materiales para la ejecucin del trabajo de mantenimiento. Finaliza
Gestor de Red
Gestor de Red
Jefe de cuadrilla
Fuente: elaboracin propia.
61
Figura 10.
Diagrama de flujo de requerimiento de materiales
Diagrama de flujo
INICIO
Revision de Red electrica y necesidad de mantenimiento
Elaboracin de reserva de materiales en SAP
Entrega de reserva de materiales a Contratista
RESUMEN DEL PROCESO
Smbolo Contratista retira los materiales del almacn
Descripcin Actividad Desicin Documento Inicio o fin
Cantidad 3 0 1 2
FIN
Fuente: elaboracin propia.
62
Tabla VIII.
Procedimiento de tala y desrame
Sub gerencia de Activos Departamento de Mantenimiento, Automatizacin y Comunicaciones Unidad de Mantenimiento de Lneas
Manual de procedimientos de mantenimiento de lneas de transmisin Cdigo: EEGSA_UML_06_001_TS
Elaborado por: Sergio Patzn Revisado por; Jefe de Unidad Aprobado por: Jefe de Departamento Ttulo: Tala y desrame Cdigo: EEGSA_UML_06_001_TS Introduccin: El objetivo de este proceso es el de definir las actividades y criterios para revisar y ejecutar el mantenimiento preventivo de las lneas de transmisin. Se realizaran revisiones en el campo tienen para identificar todas las anomalas, y programar el trabajo de mantenimiento preventivo y/o correctivo. Se presenta un procedimiento con los criterios para realizar las revisiones o puntos de revisin. Se clasifican por un cdigo de desperfectos o anomala para agruparlos e identificarlos. Las descripciones de cada punto de revisin expresan los criterios mnimos de funcionamiento que servirn de referencia para inspeccionar las lneas de conduccin de energa elctrica. A su vez se clasifican los desperfecto y anomalas como Leves o Graves en funcin de la mayor o menor gravedad, su plazo de reparacin y el tipo de actividad necesaria para su correccin.
63
Continuacin de la tabla VIII.
Objetivos de Procedimiento: Definir las actividades y criterios para ejecutar el mantenimiento preventivo del arbolado sobre lneas de alta tensin (230/69 k V). Unificar el procedimiento de realizacin del mantenimiento de la forma ms objetiva posible para evaluar el estado de la vegetacin dentro de la franja de derecho de va o cercana a los conductores de lneas elctricas areas. Definir los perodos y plazos para realizar las revisiones fsicas e inspecciones visuales de arbolado cercano a las lneas elctricas. Evitar que se produzcan interrupciones al servicio debido al contacto de los conductores con los rboles. Alcance: Este documento es de aplicacin en todos los trabajos de mantenimiento en las lneas de alta tensin (230/69 k V.) Descripcin del Procedimiento: Las revisiones en el campo tienen como propsito identificar todas las anomalas de arbolado, para posteriormente elaborar y programar el trabajo por medio de rdenes de trabajo de mantenimiento preventivo y/o correctivo. Las revisiones de arbolado se debern realizar durante los recorridos de inspeccin de las lneas, en el Anexo 1 se definen los criterios para realizar las revisiones o Puntos de revisin. Se clasifican por un Cdigo de desperfecto o anomala para agruparlos e identificarlos. Las descripciones de cada punto de revisin expresan los criterios mnimos de funcionamiento, que servirn de referencia para inspeccionar el arbolado en las lneas elctricas. Se clasifican los desperfectos o anomalas como leves (L) o graves (G) en funcin de la mayor o menor gravedad, su plazo de reparacin y el tipo de actividad necesaria para su correccin. Las revisiones de las lneas en el campo, siempre se realizarn considerando el tramo anterior al apoyo. Las distancias de arbolado a los conductores que se indican en los puntos de revisin se deben considerar como estimadas, ya que durante el recorrido de inspeccin difcilmente se medirn, por lo que es ms importante la agilidad durante la revisin que la exactitud en la medida, siempre y cuando con la agilidad se obtenga informacin vlida.
64
Continuacin de la tabla VIII.
Las distancias del arbolado a los conductores, consideran el margen necesario que permita estar dentro de lo requerido durante los perodos de mantenimiento. Los periodos de recorridos de inspeccin se realizarn de la siguiente Manera. Lneas de 230 k V dos veces cada aos Lneas de 69 k V una vez cada ao Plazo y Valoracin Se describe la manera como se debe calificar cada anomala de arbolado desde el punto de vista del mantenimiento preventivo y/o correctivo. Se indica el plazo de correccin de la anomala de arbolado, considerando si es de atencin inmediata o se puede programar para efectuarse posteriormente. Los criterios de ponderacin de las anomalas de arbolado se describen de la siguiente forma:
Inmediata. En el caso, que se requiera actuar en el mismo da. Programables: 9 Crticas. En el caso, que se requiera actuar en el plazo de una semana. 9 Corto plazo. En el caso, que se requiera actuar en el plazo de un mes. 9 Mediano plazo. En el caso, que la correccin se requiera como mximo en un plazo de 6 meses o antes de la prxima revisin.
Se indica el tipo de actividad para trabajar el arbolado cercano a las lneas que se deber identificar durante las revisiones en el campo de la siguiente manera: Tala (T): Abatir el rbol a nivel del suelo o a una altura mxima de 20 centmetros. Desrame (D): Corte de ramas principales y/o secundarias sin abatimiento del rbol. Chapeo (C): Corte de vegetacin, arbustos y enredaderas.
65
Continuacin de la tabla VIII.
Las anomalas de arbolado se clasifican como leves o graves como sigue: Leves (L): Anomalas de arbolado que requieran talas, desrames y/o chapeos en plazos que puedan ser programados a corto o mediano plazo, que permiten un tipo de actuacin menos relevante y que no representan riesgo a la seguridad del personal que trabaja en el desrame y a las lneas de la Empresa. Graves (G): Anomalas de arbolado que requieran talas, desrames y/o chapeos en plazos relativamente cortos (el mismo da), consideradas como inmediatas o crticas y que si representan riesgo a la seguridad del personal que trabaja en el desrame y/o a las lneas de la Empresa.
En la hoja de registro se debe anotar todas las condiciones de arbolado que se presenten en el campo como: direccin del arbolado, referencias en los planos de los circuitos, etc. Cuantificar el nmero y clase de rboles en el tramo anterior al apoyo que podran interferir en la continuidad del servicio elctrico o que estn dentro de la franja de terreno restringida. El grado de dificultad para realizar los trabajos de arbolado se considera de la siguiente manera: Trabajo normal: Se considerar como trabajo normal, las tareas de desrame y/o tala de rboles, que se encuentren cerca, a los lados y/o encima de las lneas, que sean manejables con herramienta bsica, lazos, machetes, tijeras de podar, etc. Que se trabajen con los conductores energizados y que el personal que lo ejecuta, no tenga necesidad de instalacin de protectores de lnea y que se considere como trabajo de bajo riesgo para la integridad fsica del personal y la infraestructura elctrica. Trabajo de alto riesgo: Se considerar como trabajo de alto riesgo, cuando las ramas o los troncos de los rboles se encuentran directamente encima de las lneas energizadas y trabajar en ellas representa un riesgo muy alto para el personal como para la infraestructura del sistema elctrico, bsicamente se refiere a trabajar con rboles podridos, ramas secas, especies quebradizas, rboles daados del tronco o con ahorcamiento de su base. 66
Continuacin de la tabla VIII.
En caso de ser necesaria la colocacin de Protectores de Lnea para la ejecucin de trabajos de arbolado, para lo cual, el contratista deber contar con personal Calificado y el Equipo y las herramientas necesarias para dicho trabajo en lneas energizadas. Cuando los trabajos se determinen por parte de la Empresa, como de alto riesgo y que no se puedan ejecutar con la lnea energizada, ser necesario que se programe la apertura de la lnea en coordinacin con el COI. Norma de derecho de va para arbolado Esta norma define la franja de terreno necesaria para el paso de las lneas de 230/69 k V. y circuitos de distribucin primario y secundario. Esta franja definida por el rea que restringe la existencia de rboles y ramas, tiene el propsito de garantizar que los conductores elctricos queden libres de contacto con las ramas y con la distancia requerida a las ramas, troncos y arbustos para evitar futuras fallas o salidas de circuitos. La norma de arbolado define los procedimientos de ejecucin de tala, desrame y chapeo de acuerdo con los siguientes principios.
Arbolado considerando el derecho de va Arbolado considerando las libranzas requeridas
La aplicacin de estos criterios depender de, si se tienen los derechos de va, servidumbres o pasos de lneas, de lo contrario se deber aplicar las libranzas a arbolado especificadas en este documento y para propsitos de ejecucin constituyen la norma de trabajo. Arbolado considerando del derecho de va (30 metros) (En lneas de 230/ 69 kV, instalados en torres tipo N y postes seccionados de concreto y metlicos con brazos) La franja de terreno definida por el derecho de va para el paso de lneas de 230/69 k V. en torres tipo N y postes seccionados de concreto y metal con brazos, restringe la existencia de rboles y ramas. El rea restringida para el crecimiento de rboles y ramas est definida a lo ancho y a lo largo del paso de las lneas, de la siguiente manera: El ancho total se define de 30 metros a lo largo de la ruta de la lnea. El rea definida como de arrastre de los conductores de 10 metros a cada lado, desde el centro de la torre, con una lnea inclinada imaginaria en el borde de los 10 metros y a una altura de 3 metros, a 45 respecto de la horizontal, ms 5 metros por lado en direccin horizontal. 67
Continuacin de la tabla VIII.
En el rea de la base de la torre o poste, no se permite ningn tipo de cultivo. Debajo del tramo la altura de los cultivos no debe ser mayor a 3 metros. Podrn existir rboles o ramas en el rea afectada de acuerdo a las siguientes alturas: Distancia desde el centro del apoyo A 10 metros A 12 metros A 15 metros Altura de rboles 3 metros 5 metros 8 metros
Arbolado considerando del derecho de va (20 metros) (En lneas de 230/69 kV instaladas en construcciones H y torres tipo Guatemala). La franja de terreno definida por el derecho de va, para el paso de lneas de transmisin de 69 kV, en torres tipo Guatemala y construcciones tipo H, limita la existencia de rboles y ramas. El rea restringida para el crecimiento de rboles y ramas est definida a lo ancho y a lo largo del paso de las lneas de la siguiente manera: El derecho de va definido a ancho total de 20 metros a lo largo de la ruta de la lnea. A lo ancho, el rea de arrastre de los cables, se define a 10 metros por cada lado desde el centro de la torre, con una lnea vertical imaginaria al borde de los 10 metros. En el rea de la base de la torre o poste, no se permite ningn tipo de cultivo. Debajo del tramo, la altura de los cultivos no debe ser mayor a 3 metros. La lnea imaginaria vertical en el borde del derecho de va, limita la existencia de los rboles y restringe el crecimiento libre de ramas en direccin perpendicular a los cables. Arbolado considerando del derecho de va (10 metros) (En lneas de 69 kV instaladas en postes de concreto, madera y metal sin brazos) La franja de terreno definida por el derecho de va para el paso de lneas de transmisin de 69 kV, en postes de concreto, de madera y metal sin brazos, limita la existencia de rboles y ramas.
68
Continuacin de la tabla VIII.
El rea restringida para el crecimiento de rboles y ramas est definida a lo ancho y a lo largo del paso de las lneas de la siguiente manera: El derecho de va definido con un ancho total de 10 metros a lo largo de la ruta de la lnea. A lo ancho, el rea de arrastre de los cables, se define a 5 metros por cada lado desde el centro de la torre, con una lnea vertical imaginaria al borde de los 5 metros. En el rea de la base de la torre o poste, no se permite ningn tipo de cultivo. Debajo del tramo, la altura de los cultivos no debe ser mayor a 3 metros. La lnea imaginaria vertical en el borde del derecho de va, limita la existencia de rboles y restringe el crecimiento libre de ramas en direccin perpendicular a los cables. Arbolado considerando libranzas requeridas Las distancias mnimas de arbolado a conductores en lneas de 230/69 k V y circuitos de distribucin primarios y secundarios, requeridas por la Empresa, se basan en las normas y requerimientos de EBASCO, con un 50% adicional para considerar los periodos de revisin y desrame indicados en los planes de mantenimiento de las lneas elctricas.
Los rboles se clasifican de acuerdo a su hbito de crecimiento en: rpido o lento. Se identifican algunas de las especies encontradas con ms frecuencia a lo largo de los circuitos, como sigue: Rpido crecimiento
Araucaria, Bamb, Eucalipto (varias especies), Palo de hule, Palmceas, Llama del bosque, Amte, Ceiba, Conacaste, Casuarina, Jacaranda, Sauce, Sabino, Encino, Flamboyn, Ficus, Almendro, Gravilea. Normal y/o crecimiento lento
Matazano, Nspero, Naranjo, Nogal, Matilisguate, Manzanote, Mango, Maple, Macadamia, Trueno, Jaboncillo, Liquidmbar, Coralillo, Cerezo, Cedro, Caoba, Cenicero, Fresco, Falso Pimiento, Flor de fuego, Hormigo, Hawi, Higuerillo, Jocote, Aguacate, lamo, Anona, Aliso, Costa Rica, Calote, Calague, Caimito, Candelaria, Eugenia, Guayaba, Izote, Nance, Zuquinai, Aripin, Ciprs, Clistemo, Granada, Romano, Sare, Yaje. 69
Continuacin de la tabla VIII.
Las distancias mnimas requeridas para efectuar el desrame de rboles, que se encuentran cercanos a las lneas elctricas, se definen de acuerdo a su clasificacin de crecimiento, de acuerdo a la siguiente manera:
Distancias mnimas requeridas de arbolado a conductores
Distancia del Conductor a: Crecimiento Transmisin Distancia (m) Primarios Distancia (m) Secundarios Distancia (m)
A Copa del rbol
Lento Rpido Toda rama corta Lento Rpido Lento Rpido Lento Rpido Lento Rpido
3,00 5,00 Evitar Evitar Evitar 2,00 3,00 2,50 3,50 3,00 4,00
1,50 2,50 Evitar Evitar Evitar 0,50 1,00 1,00 2,00 1,50 2,50
1,00 1,50 1,00 1,50 2,00 0,50 1,00 1,00 2,00 1,50 2,50
B bajo ramas secundarias
C Tronco principal
D Ramas primarias
E Rebrotes
Consideraciones a seguir para la tala y desrame Algunas de las consideraciones ms importantes, previas y durante la ejecucin de la tala y desrame de rboles, dependen de los siguientes aspectos: la posicin de los rboles respecto de los conductores, la clasificacin del crecimiento de los rboles, las dimensiones de los rboles clase (A, B, C) que se indican segn el tipo de tala del Anexo 1 y del grado de dificultad para la realizacin del trabajo, (normal, mediano riesgo y alto riesgo). Estas consideraciones aplican para todas las lneas elctricas areas de la Empresa Elctrica y se expresan de la siguiente manera: Los cortes de ramas primarias debern hacerse hasta el fuste o tronco principal, para posteriormente completar el corte muerto, es necesario el uso de motosierra. 70
Continuacin de la tabla VIII.
Las reas de trabajo debern quedar debidamente limpias de ramas hojas o basura que se produzca por la actividad de desrame. Durante el desrame y tala se deber tener el cuidado de no daar rtulos luminosos o a la propiedad privada como viviendas, vehculos, otros. Se debern tomar todas las medidas de seguridad que sean necesarias para evitar accidentes, tanto para el personal que efecta el trabajo, como para personas particulares. Se deber delimitar el rea de trabajo para evitar accidentes, por lo que ser necesario retirar obstculos, vehculos y prevenir a los peatones del peligro.
El desrame de los rboles deber ser en forma simtrica, de manera que el rbol no pierda el equilibrio y que represente riesgo de cada, en cuyo caso ser necesaria la Tala del mismo. No se deber cortar las ramas secundarias solamente para cumplir con la distancia mnima requerida, sino que se debern cortar al ras de la rama principal (corte muerto). En todos los casos deber efectuarse cortes muertos, aun cuando la distancia del cable al fuste sea mayor que la distancia mnima. A las especies con caractersticas de crecimiento agresivo, ser necesario aplicarles qumicos inhibidores de crecimiento, adems de haberles aplicado la tcnica de corte muerto, cuando sea requerido por la Empresa y deber ser marcado el rbol trabajado.
Registro: El registro de este procedimiento se crea en el momento de identificar los arboles con anomalas y las solicitudes de autorizacin de tala en el Instituto Nacional de Bosques o la Municipalidad respectiva. Al finalizar el proceso el contratista que ejecuto el trabajo debe entregar un informe con la informacin de cantidad y clase de rboles talados, chapeados o desramados.
71
Continuacin de la tabla VIII.
Descripcin de procedimiento con responsables:
Unidad responsable Unidad de Mantenimiento de Lneas Unidad de Mantenimiento de Lneas Contratista Unidad de Mantenimiento de Lneas Puesto responsable Gestor de Red No. Actividad Paso 1 Revisin en campo del estado de la Red de Transmisin y se encuentra necesidad de trabajos de mantenimiento. 2 Gestor de Red elabora solicitud de tala o desrame. 3 Ejecutan trabajo de tala o desrame. 4 Elabora informe de trabajos efectuados. Finaliza
Gestor de Red
Jefe de cuadrilla y tcnicos. Gestor de Red
Fuente: elaboracin propia.
72
Figura 11.
Diagrama de flujo de tala y desrame
Diagrama de flujo
Fuente: elaboracin propia.
73
Tabla IX.
Procedimiento de revisin de ausencia de abejas u otras plagas
Sub gerencia de Activos Departamento de Mantenimiento, Automatizacin y Comunicaciones Unidad de Mantenimiento de Lneas
Manual de procedimientos de mantenimiento de lneas de transmisin Cdigo: EEGSA_UML_06_001_ASA
Elaborado por: Sergio Patzn Revisado por; Jefe de Unidad Aprobado por: Jefe de Departamento Ttulo: Revisin de ausencia de abejas u otras plagas Cdigo: EEGSA_UML_06_001_ASA Introduccin: Este procedimiento abarca las actividades que se deben completar para evitar accidentes por causa de picaduras de abejas u otras plagas. Muestra cmo se debe revisar cada poste o torre del rea en que se va a trabajar y la forma correcta de eliminar el peligro. Objetivos de Procedimiento: Garantizar un trabajo con seguridad en las lneas de transmisin. Definir el procedimiento de revisin para detectar presencia de abejas. Establecer la forma correcta de eliminar esta plaga en los postes o torres de las lneas de transmisin de EEGSA. Alcance: Este documento es de aplicacin en todos los trabajos de mantenimiento en las lneas de alta tensin (230/69 k V.) Descripcin del Procedimiento: Para evitar accidentes laborales debido a que en el momento de iniciar los trabajos de mantenimiento en instalaciones elctricas como: postes o torres, se encuentran con panales de abejas, y estas al momento de sentirse 74
Continuacin de la tabla IX.
amenazadas atacan a los tcnicos que realizan su trabajo debe de programarse una revisin con tres das de anticipacin previos a la ejecucin de trabajos. Se debe de revisar todos los postes involucrados en el sector o rea del Descargo, con el fin de realizar una inspeccin visual y verificar la ausencia de abejas u otras plagas que pongan en riesgo al trabajador. De encontrarse las mismas se anota el nmero de poste y la ubicacin para que se programe una visita a da siguiente para aplicar algn tipo de veneno, humo u otro mtodo de eliminacin de abejas. Es importante que la eliminacin de abejas o plagas en los postes lo realice personal especializado en la materia, ya que ellos portan trajes especiales resistentes a las picaduras y con malla protectora en el rostro. Registro: El registro de este procedimiento se establece por medio de un informe de postes con presencia de abejas y el posterior informe de eliminacin de abejas u otras plagas. Descripcin de procedimiento con responsables:
Unidad responsable Unidad de Mantenimiento de Lneas Unidad de Mantenimiento de Lneas Contratista Puesto responsable Gestor de Red No. Paso 1 Actividad Revisin en campo del estado de la Red de Transmisin y se encuentra necesidad de trabajos de mantenimiento. Gestor de Red elabora solicitud fumigacin para eliminacin de abejas u otras plagas. Ejecutan trabajo de exterminacin de abejas u otras plagas Elabora informe de trabajos efectuados. Finaliza
Gestor de Red
Jefe de cuadrilla y tcnicos. Gestor de Red
Unidad de Mantenimiento de Lneas
Fuente: elaboracin propia.
75
Figura 12.
Diagrama de flujo de ausencia de abejas u otras plagas
Diagrama de flujo
INICIO
Revision de Red electrica y necesidad de mantenimiento
Elaboracin de solicitud de fumigacin
Ejecucin de trabajos
RESUMEN DEL PROCESO
Smbolo
Descripcin Actividad
Cantidad 2 0 2 2
Elaboracin de reporte de trabajo efectuado
Desicin Documento Inicio o fin
FIN
Fuente: elaboracin propia.
76
3.6.
Personal
Al tratar de introducir una nueva forma de realizar las actividades que hasta la fecha los trabajadores estn realizando de una manera aceptable, genera conflicto. Cualquier sistema en funcionamiento posee inercia, es decir, resistencia a los cambios en su estado. Los sistemas administrativos no constituyen una excepcin, tal es el caso del nuevo Manual de procedimientos administrativos. Por esta razn, cuando se implementa un nuevo proyecto
administrativo es necesario considerar la tendencia natural de las personas de resistirse al cambio.
Para minimizar el impacto de la resistencia al cambio, es recomendable hacer todos los esfuerzos posibles para que el usuario se sienta parte integrante del proyecto y centrar su atencin en los beneficios que pueden esperar del nuevo sistema. 3.6.1. Capacitacin
En toda empresa es muy importante mantener capacitado al personal, porque la instruccin evita, que las actividades se hagan de forma incorrecta. Para esto es necesario tener cierto tipo de capacitaciones, dentro de estas se pueden mencionar, el uso del nuevo Manual, curso de seguridad industrial, curso de incendios, curso de primeros auxilios, y cualquier curso de uso de nuevas tecnologas.
77
Cronograma de capacitacin
Estos son los cursos, charlas o temas que se deben de tomar en consideracin para realizarlos, ya que, hay un sin fin de temas que se pueden tratar, pero son los siguientes los ms indispensables y los que se adecuan a la realidad de la empresa.
A continuacin se muestra en la tabla X, el cronograma de cursos de actividades propuesto, el cual puede ser impartido por personal de recursos humanos de la empresa, personal del departamento o bien por personal ajeno experto en el tema a tratar. Tabla X. Cronograma de capacitacin unidad de mantenimiento de lneas
Curso Instructor Primeros Auxilios Recursos Humanos Manejo de incendios Bomberos Voluntarios Uso del Manual de Jefatura de Unidad de procedimientos Mantenimiento de Lneas Seguridad Industrial Recursos Humanos
Fuente: elaboracin propia.
Fecha Enero Febrero Marzo
abril
3.6.2.
Motivacin
La forma en como se observa a los trabajadores en la organizacin empresarial se ha transformado a lo largo de las ltimas dcada. En un
principio se hablaba de mano de obra, posteriormente se introdujo el concepto de recursos humanos, que consideraba al individuo como un recurso ms a 78
gestionar en la empresa. En la actualidad se habla de personas, motivacin, talento, etc. Se considera que el factor clave de la organizacin son las
personas ya que en stas reside el conocimiento y la creatividad.
La motivacin es un elemento fundamental para el xito empresarial ya que de ella depende en gran medida la consecucin de los objetivos de la empresa. 3.6.3. Seguridad
Todo trabajador debera recibir un adiestramiento operacional para desarrollar habilidad y conocimiento en la ejecucin segura de la labor asignada. Los jefes de Unidad, tienen la obligacin de mostrar al trabajador
cul es su medio ambiente laboral y los riesgos que se presentan, de igual manera debern darle un mnimo de adiestramiento de la labor asignada.
El departamento de Recursos Humanos debe de evaluar e impartir los cursos de seguridad industrial que considere necesarios, para desarrollar los conocimientos, habilidades y destrezas del trabajador.
Tanto los trabajadores, en este caso, Gestores de Red, como los jefes de Unidad, deben solicitar por escrito a su superior o al departamento de Recursos Humanos las capacitaciones que consideren necesarias para conseguir una ejecucin segura de sus actividades laborales.
79
80
4.
IMPLEMENTACIN DE LA PROPUESTA
4.1.
Implementacin
El Manual de procedimientos tiene como propsito fundamental servir de soporte para el desarrollo de las acciones, que en forma cotidiana EEGSA debe realizar, a fin de cumplir con el objetivo de mantenimiento.
Se hace necesario que se implemente una metodologa para que los empleados de EEGSA utilicen esta herramienta de consulta en su qu hacer cotidiano.
Debido a que la incertidumbre acompaa inevitablemente la introduccin de un nuevo procedimiento, es recomendable tomar todas las precauciones posibles para que tenga xito la fase de implementacin. Para lograr esto,
existe, existe una serie de principios de valor prctico probado que se deben ejecutar. Se pueden agrupar en cuatro categoras: principios generales,
relacionados con las personas, con los sistemas y con los datos.
4.1.1.
Guas generales
Se aplican a la implementacin de cualquier tipo de proyecto, comprendiendo los siguientes aspectos.
Compromiso de la alta gerencia La probabilidad de xito en la implementacin de cualquier proyecto est
directamente relacionada con la posicin organizacional del patrocinador de 81
ms alta jerarqua.
Por esta razn, se recomienda siempre asegurar el
compromiso abierto de la alta gerencia para apoyar la implementacin de un nuevo proyecto. Cuando los altos niveles de la organizacin estn
directamente comprometidos con ello, existen mayores probabilidades de xito. A medida que declina el ms alto nivel de apoyo a un proyecto, sus probabilidades de xito declinan ms rpido.
El compromiso de la alta gerencia significa algo ms que aprobacin. Supone participacin en forma peridica para asegurar que los objetivos del proyecto se estn alcanzando y que su filosofa e intenciones se reflejan en forma adecuada.
Planear con anticipacin Los planes detallados de la implementacin del nuevo proyecto son
necesarios
para
minimizar
sorpresas
durante la
implementacin.
Las
herramientas efectivas para la planeacin de proyectos son las tcnicas de planeacin por redes, mediante las cuales un proyecto se divide en sub proyectos, stos en tareas y las tareas en actividades individuales. Como norma, las actividades deben representar incrementos de trabajo que requieran menos de un mes para terminarlos.
Para cada actividad debe haber estimaciones de tiempo y costos, como tambin tipos de habilidades necesarias para complementarlas.
La disciplina impuesta por la necesidad de elaborar un plan detallado por lo general trae a la luz muchos problemas insospechados y preguntas sin respuestas. Prever estas situaciones produce beneficios que exceden con
creces el costo y esfuerzo dedicados a la planeacin.
82
Seleccionar la aplicacin inicial correcta Cuando se introduce un nuevo proyecto es importante demostrar sus
beneficios en forma clara.
Ello crea confianza y facilita su expansin en la
organizacin. El tipo correcto de aplicacin inicial es aquella que rene al menos los siguientes criterios: 9
Gran visibilidad. Cuando los resultados estn disponibles un gran nmero de personas los deben conocer, para convertirse en instrumentos para la expansin del uso de esa tecnologa en toda la empresa.
Gran potencial de progreso. Los resultados de la aplicacin inicial deben producir beneficios de suficiente importancia como para estimular a otros a aceptar que se implemente en otras reas.
Tiempo breve. La aplicacin inicial se debe centrar en una situacin que se pueda resolver con rapidez, a fin de mantener el inters y atencin del usuario fijos en ella.
Disear desde arriba hacia abajo e implementar desde abajo hacia arriba La forma ms efectiva de disear un sistema de informacin es hacindolo
desde arriba hacia abajo; es decir, definiendo primero los requerimientos del usuario de ms alto nivel de la organizacin y luego progresivamente detallando las necesidades de los usuarios de los niveles inferiores. Este enfoque asegura que el sistema tendr el centro y perspectiva correctos y que a medida que se obtengan datos ms detallados a los niveles inferiores, seguirn siendo relevantes.
Por otra parte, la mejor manera de implementar un sistema de informacin es hacindolo desde abajo hacia arriba; es decir, empezando en los niveles ms bajos de la organizacin y progresivamente cubrir aplicaciones en los 83
niveles superiores. Este enfoque asegura que se recogen datos al ms bajo nivel de detalle proporcionndolos a los niveles ms altos a medida que se necesitan.
Una de las situaciones ms difciles de la implementacin es tratar de introducir un nuevo sistema en una organizacin que est funcionando con xito. Si bien el xito se puede obtener a pesar de los problemas que se continan acumulando y amenazando el futuro, es encontrar una actitud poco entusiasta hacia la necesidad de nuevas ideas en tales organizaciones.
Una manera efectiva de considerar estos casos consiste en dar importancia a la capacitacin y comentarios sobre la importancia de la nueva tecnologa propuesta.
Despersonalizar el conflicto La introduccin de mtodos cuantitativos y de tecnologa automatizada,
generalmente resulta en soluciones que no slo son mejores que las obtenidas por mtodos empricos sino que tambin tienden a ser diferentes en estructura y caractersticas. Es normar que la naturaleza no intuitiva de estos mtodos precipite los conflictos con los usuarios a quienes se les pide considerar
4.2.
Costos de implementacin
Es un componente muy importante que se refiere a la inversin necesaria para que el proyecto se pueda concretar. Los costos para este tipo de implementacin de un Manual de procedimientos, son bajos debido a que nicamente de deben mandar a imprimir los ejemplares para que cada
84
trabajador tenga en su poder uno.
El otro costo asociado es el de las
capacitaciones necesarias para explicar e implementar el Manual. 4.3. Seguimiento
Para dar seguimiento al uso y razn del Manual se har una evaluacin para determinar si uso del Manual est dando los resultados, en este seguimiento se evaluara si se elev la eficiencia en un periodo de tiempo dado. Si es positiva la prueba, se sabr como continuar, por el contrario si no da los resultados deseados, la evaluacin ayudar para buscar mejora en ciertos procesos.
Para tener una evaluacin efectiva se debe tener presente las siguientes actividades:
Preguntar a los gestores de red que opinan del Manual, para lograr tener la opinin y varios puntos de vista de los usuarios finales. Inspeccionar el lugar de trabajo, la forma en que se trabaja luego de implementado el Manual. Escuchar quejas y sugerencia e investigar a fondo estas para mejorar el Manual.
85
86
CONCLUSIONES
1.
EEGSA es una empresa con ms de cien aos de antigedad, tiene una estructura formal y una administracin de tipo funcional enfocada en la especializacin de las tareas de cada unidad de trabajo.
2.
El personal profesional y tcnico de la unidad de mantenimiento de Lneas es en su mayora, personal con muchos aos de laborar en la empresa y esto influye de manera directa en la remuneracin que recibe, por lo que personal de reciente ingreso con mayor grado de escolaridad o experiencia se siente en cierto momento desmotivado.
3.
Los procedimientos de la unidad, estn bien definidos, pero no necesariamente seguidos en su totalidad por el personal, por eso es de vital importancia la implementacin del Manual de procedimientos administrativos, para estandarizar los procedimientos.
4.
Se analiz cada proceso y la forma en que se ejecuta actualmente y se le crearon las mejoras necesarias, se documentaron y se trasladaron al Manual.
5.
Al contar con personal de muchos aos de antigedad se enfrenta una gran resistencia al cambio, por lo que se elabor una propuesta de implementacin del Manual para combatir la resistencia al cambio.
6.
Los resultados de la implementacin del Manual se pueden medir con el incremento de la rapidez de atencin de averas y fallas en la red. 87
88
RECOMENDACIONES
1.
Se necesita del compromiso y apoyo de la Jefatura de unidad, para la implementacin del Manual de procedimientos administrativos a la mayor brevedad posible, para que se oficialice la existencia del mismo y se
utilice como herramienta en la labor diaria de los empleados.
2.
Debe considerarse la posibilidad de convertir de carcter obligatorio el manejo y aplicabilidad del Manual de procedimientos, para lo cual el seguimiento a este aspecto ser fundamental.
3.
Revisar cada seis meses el Manual de procedimientos administrativos, con el fin de actualizarlo y mejorarlo y mantener un nivel operativo que permita el desarrollo ptimo del trabajo.
4.
Implementar el plan de capacitacin propuesto para que el personal est preparado para enfrentar las situaciones que puede encontrar en el desarrollo de su trabajo.
5.
Desarrollar un programa de reforestacin ms amplio y ms publicitado para ayudar al sostenimiento de los bosques, como parte de la responsabilidad social de la empresa.
89
90
BIBLIOGRAFA
1.
CASTRO FLORES, Karen Jennifer. Manual de normas y procedimientos para la solicitud y emisin de certificaciones que extiende el rea de prestaciones de la Divisin de Administracin de Recursos Humanos de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Trabajo de graduacin de Ing. Industrial. Facultad de Ingeniera, Universidad de San Carlos de Guatemala, 2011. 127 p.
2.
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Historia
de
EEGSA.
[en
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Disponible
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[Link] [consulta: 15 de enero 2011].
4.
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HILLIER,
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LIEBERMAN,
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Operaciones. 7 ed. Mxico: McGraw-Hill Interamericana., 1252 p.
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91
6.
KOONTZ, Harold. Administracin. 11 ed. Mxico: McGraw-Hill, 824 p.
1998.
7.
LPEZ SARAVIA, Cintya Carolina. Diseo e implementacin del proceso de administracin estratgica en el departamento de gestin ambiental de la Direccin General de Caminos. Trabajo de graduacin de Ing. Industrial. Facultad de Ingeniera, Universidad de San Carlos de Guatemala, 2003. 184 p.
8.
MAYNARD. Manual del Ingeniero Industrial. 4 ed. Mxico: McGraw-HiII, 2000. 498 p.
9.
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Benjamin
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Ingeniera
industrial
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movimientos. 9 ed. Mxico: Alfaomega, 2000. 896 p.
10. Reglamento de la Ley General de Electricidad Acuerdo Gubernativo 25697. Guatemala: Ministerio de Energa y Minas, 1997.
11. TORRES, Sergio. Ingeniera de plantas. Guatemala: Universidad de San Carlos de Guatemala, 1996. 135 p.
92
ANEXOS
ANEXO 1
DESARROLLO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIN MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE ARBOLADO EN LNEAS DE TRANSMISIN Y DISTRIBUCIN AREA.
DESCRIPCIN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE REVISIN
Los puntos de revisin de arbolado que se describen a continuacin forman parte de la Hoja de chequeo. Se deber anotar en el apartado de observaciones, la situacin de la anomala (fase, distancia a poste, etc.) y en general aquellos datos que permitan su localizacin posterior. 60-000 TALA CLASE A
Se observarn los rboles que queden dentro del derecho de va de 20 30 metros en las lneas de 230/69 kv. Con el propsito de estimar la altura y dimetro del tronco o fuste de los rboles a talar. En sta clase, la altura no deber ser mayor a 15 metros y el dimetro deber estar entre 10 a 50 centmetros a una altura de 1 metro sobre el nivel del suelo. Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN rbol localizado dentro del derecho de va G
Cuando no se tenga el derecho de va, se deber trasladar el caso a la gestin de Permisos para exponer al o los propietarios de los rboles, la importancia del proyecto o la lnea para obtener las Autorizaciones correspondientes para la tala.
93
60-010 TALA CLASE B Se observarn los rboles que queden dentro del derecho de va de 20 30 metros en las lneas de 230/69 kv. Con el propsito de estimar la altura y dimetro del tronco o fuste de los rboles a talar. En sta clase, la altura estar comprendida entre 15 a 30 metros y el dimetro deber estar entre 51 a 90 centmetros a una altura de 1 metro sobre el nivel del suelo. Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN rbol localizado dentro del derecho de va G
Cuando no se tenga el derecho de va, se deber trasladar el caso a la gestin de Permisos para exponer al o los propietarios de los rboles, la importancia del proyecto o la lnea para obtener las Autorizaciones correspondientes para la tala.
60-020 TALA CLASE C Se observarn los rboles que queden dentro del derecho de va de 20 30 metros en las lneas de 230/69 kv. Con el propsito de estimar la altura y dimetro del tronco o fuste de los rboles a talar. En sta clase, la altura ser mayor a 30 metros y el dimetro mayor de 90 centmetros a una altura de 1 metro sobre el nivel del suelo. Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN rbol localizado dentro del derecho de va G
Cuando no se tenga el derecho de va, se deber trasladar el caso a la gestin de Permisos para exponer al o los propietarios de los rboles, la importancia del proyecto o la lnea para obtener las Autorizaciones correspondientes para la tala.
60-030 DISTANCIA DE CONDUCTOR A LA COPA DE LOS RBOLES (lneas de 230/ 69 kV)
Se estimar la distancia de los conductores de lneas de 230/ 69 kV a la copa de los rboles, segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores:
94
CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Sobre la copa de los rboles En metros lento rpido 3.00 5.00
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia de conductor de 230/ 69 kV a Arbolado, menor a la indicada G
60-040 DISTANCIA HORIZONTAL AL TRONCO O FUSTE (lneas de 230/ 69 kV) Se estimar la distancia de los conductores de lneas de 230/ 69 kV al tronco o fuste de los rboles, segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia al tronco o fuste De los rboles en metros lento rpido 2.00 3.00
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia de conductor de 230/ 69 kV al Tronco o fuste, menor a la indicada G
60-050 DISTANCIA A REBROTES (lneas de 230/ 69 kV) Se estimar la distancia del conductor ms cercano de lneas de 230/ 69 kV a los rebrotes de los rboles, segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia a los rebrotes De los rboles en metros lento rpido 3.00 4.00
95
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia a los rebrotes menor a la indicada
60-060 DISTANCIA A RAMAS PRIMARIAS (lneas de 230/ 69 kV) Se estimar la distancia del conductor ms cercano de lneas de 230/ 69 kV a las ramas primarias (que salen directamente del tronco o fuste del rbol), segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia a ramas primarias lento 2.50 De los rboles en metros rpido 3.50 Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia a ramas primarias menor a la indicada
60-070 DISTANCIA A RAMAS SECUNDARIAS (lneas de 230/69 kV) Se observara si existen ramas secundarias (ramas que salen directamente de las ramas primarias) sobre los conductores de lneas de 230/69 kV, segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), lo cual se deber evitar: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia a ramas secundarias De los rboles en metros lento rpido Toda rama corta Evitar Evitar Evitar
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Existencia de ramas secundarias Arriba de los conductores
96
60-080 CHAPEO PARA ACCESO A TORRES Y/O POSTES Se observar que no existan arbustos, maleza, excesiva vegetacin o cultivos que impidan un acceso libre de los gestores o vehculos a las torres y/o postes que tengan dispositivos de maniobra preferentemente, para realizar las revisiones de mantenimiento preventivo y de operacin de las lneas. Se deber realizar una medicin estimada de la cantidad de metros cuadrados de chapeo. Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Brechas con vegetacin excesiva G
60-090 CHAPEO EN BASES DE TORRES Y/O POSTES Se observar que no existan arbustos, maleza, enredaderas, excesiva vegetacin o cultivos al pie de los postes o bases de las torres, que impidan escalar libremente las torres y/o postes por parte del personal de la Empresa, para realizar la operacin y mantenimiento de las lneas. Se deber realizar una medicin estimada de la cantidad de metros cuadrados de chapeo en el rea de la base de la torre y/o poste. Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Base de torres y/o postes Con vegetacin excesiva 60-100
CHAPEO DE ARBUSTOS Y VEGETACIN CERCA DEL CONDUCTOR Se observar que no existan arbustos, maleza, enredaderas, excesiva vegetacin o cultivos cerca del conductor, debido a la topografa del terreno, cortes de montaas en carreteras y pendientes de laderas. Se deber realizar una medicin estimada de la cantidad de metros cuadrados de chapeo que se debe eliminar cerca del conductor. Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: DISTANCIA (en metros) Distancia a vegetacin en laderas Y cortes de montaas en metros
4.00
97
VALORACIN Excesiva vegetacin cerca de conductor Menor a la distancia indicada
60-110 DISTANCIA DE CONDUCTOR A LA COPA DE LOS RBOLES (lneas de 13.2 kV) Se estimar la distancia de los conductores de lneas de 13.2 kV a la copa de los rboles, segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Sobre la copa de los rboles En metros lento rpido 1.50 2.50
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia de conductor de 13.2 kV a Arbolado, menor a la indicada
60-120 DISTANCIA HORIZONTAL AL TRONCO O FUSTE (lneas de 13.2 kV) Se estimar la distancia de los conductores de lneas de 13.2 kV al tronco o fuste de los rboles, segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia al tronco o fuste De los rboles en metros lento rpido 0.50 1.00
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia de conductor de 13.2 kV al Tronco o fuste, menor a la indicada
98
60-130 DISTANCIA A REBROTES (lneas de 13.2 kV) Se estimar la distancia del conductor ms cercano de lneas de 13.2 kV a los rebrotes de los rboles, segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia a los rebrotes De los rboles en metros lento rpido 1.50 2.50
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia a los rebrotes menor a la indicada 60-140 DISTANCIA A RAMAS PRIMARIAS (lneas de 13.2 kV) Se estimar la distancia del conductor ms cercano de lneas de 13.2 kV a las ramas primarias (que salen directamente del tronco o fuste del rbol), segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia a ramas primarias De los rboles en metros lento rpido 1.00 2.00
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia a ramas primarias menor a la indicada
60-150 DISTANCIA A RAMAS SECUNDARIAS (lneas de 13.2 kV) Se observara si existen ramas secundarias (ramas que salen directamente de las ramas primarias) sobre los conductores de lneas de 13.2 kV, segn la
99
clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), lo cual se deber evitar: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia a ramas secundarias De los rboles en metros lento rpido Toda rama corta Evitar Evitar Evitar
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Existencia de ramas secundarias Arriba de los conductores
60-160 DISTANCIA DE CONDUCTOR A LA COPA DE LOS RBOLES (lneas secundarias abiertas y entorchadas) Se estimar la distancia de los conductores de lneas secundarias de 120/240 V a la copa de los rboles, segn la clasificacin de especie de crecimiento rpido o lento, la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Sobre la copa de los rboles lento 1.00 En metros rpido 1.50 Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia de conductor de 120/240 V a Arbolado, menor a la indicada G
60-170 DISTANCIA HORIZONTAL AL TRONCO O FUSTE (lneas secundarias abiertas y entorchadas) Se estimar la distancia de los conductores de lneas secundarias de 120/240 V al tronco o fuste de los rboles, segn la clasificacin de especie de crecimiento rpido o lento, la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia al tronco o fuste De los rboles en metros lento rpido 0.50 1.00
100
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia de conductor de 120/240 V al Tronco o fuste, menor a la indicada
60-180 DISTANCIA A REBROTES (lneas secundarias abiertas y entorchadas) Se estimar la distancia del conductor ms cercano de lneas secundarias 120/240 V a los rebrotes de los rboles, segn la clasificacin de especie de crecimiento rpido o lento, la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia a los rebrotes De los rboles en metros lento rpido 1.50 2.50
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia a los rebrotes menor a la indicada
60-190 DISTANCIA A RAMAS PRIMARIAS (lneas secundarias abiertas y entorchadas) Se estimar la distancia del conductor ms cercano de lneas secundarias de 120/240 V a las ramas primarias (que salen directamente del tronco o fuste del rbol), segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia a ramas primarias De los rboles en metros lento rpido 1.00 2.00
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia a ramas primarias
101
menor a la indicada
60-200 DISTANCIA A RAMAS SECUNDARIAS (lneas secundarias abiertas y entorchadas) Se estimar la distancia del conductor ms cercano de lneas secundarias de 120/240 V a las ramas secundarias (ramas que salen directamente de las ramas primarias), segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia a ramas secundarias De los rboles en metros lento rpido Toda rama corta 1.00 1.50 1.00
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia a ramas secundarias Menor que la indicada 60-210 RBOLES DEBAJO DE LUMINARIAS Se observar que no existan rboles directamente debajo de las luminarias para que la luz que emitan sea aprovechada adecuadamente y as cumplir con su funcin de iluminacin. Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN rboles debajo de luminarias G
60-220
DISTANCIA HORIZONTAL DE LA LUMINARIA AL TRONCO O FUSTE Se estimar la distancia de las luminarias al tronco o fuste de los rboles ms cercanos, segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia al tronco o fuste De los rboles en metros lento rpido 0.50 1.00
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin:
102
VALORACIN Distancia de luminaria al Tronco o fuste, menor a la indicada
60-230 DISTANCIA DE LUMINARIA A REBROTES Se estimar la distancia de luminarias ms cercanas a los rebrotes de los rboles, segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia de luminarias a los rebrotes en metros lento rpido 1.50 2.50
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia de luminarias a los rebrotes menor a la indicada G
60-240 DISTANCIA DE LUMINARIAS A RAMAS PRIMARIAS Se estimar la distancia de la luminaria ms cercana a las ramas primarias (que salen directamente del tronco o fuste del rbol), segn la clasificacin de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia de luminaria a ramas primarias, en metros lento rpido 2.00 1.00
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia de luminarias a ramas primarias menor a la indicada 60-250 DISTANCIA DE LUMINARIAS A RAMAS SECUNDARIAS Se estimar la distancia de la luminaria ms cercana a las ramas secundarias (ramas que salen directamente de las ramas primarias), segn la clasificacin
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de crecimiento de la especie (rpido o lento), la cual no deber ser menor a los siguientes valores: CRECIMIENTO DISTANCIA (en metros) Distancia de luminarias a ramas secundarias, en metros lento rpido Toda rama corta 1.00 1.50 1.00
Anotndose la clave de valoracin como se indica a continuacin: VALORACIN Distancia de luminarias a ramas secundarias Menor que la indicada
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