INTRODUCCION

La teoria neoclasica esta formada por los continuadores de los clsicos de la teoria administrativa TAYLOR Y FAYOL. Se Centro en la dimension formal continuando con la busqueda de la eficiencia a traves de las tcnicas legadas por sus precursores La teoria Neoclasica le asigna una gran relevancia a los aspectos practicos de la administracion, se le asigna tal jerarquia a los conceptos clasicos de AUTORIDAD, ESTRUCTURA, DEPARTAMENTALIZACION Y RESPONSABILIDAD. Desarrolla y pone al dia los principios clsicos de TAYLOR Y FAYOL.

HISTORIA LA ESCUELA NEOCLASICA (1925-1945) ANTECEDENTES

La escuela neoclsica est formado por los continuadores de los clsicos de la administracin. Existe, por un lado, la escuela neoclsica de administracin industrial, formada por ingenieros que continuaron desarrollando los mtodos y tcnicas de Taylor, y por otro, la escuela neoclsica de direccin y administracin general, ubicada en una tarea de continuidad con las propuestas de FAYOL. Incluye a varios autores, los cuales aceptan ntegramente las pautas filosficas y metodolgicas de los precursores, pudiendo definir dos grandes ramas:

1. Neoclsica de Administracin Industrial. (Seguidores de Taylor).

2. Neoclsica de Direccin y Administracin General. (Seguidores de Fayol).

Cronolgicamente se la encuadra entre los aos 1925 y 1946 junto con la escuela de Relaciones Humanas (Mayo), aunque su verdadero momento de produccin y actuacin se dio entre 1930 y 1948.

Se centr en la dimensin formal, continuando con la bsqueda de eficiencia, a travs de tcnicas complementarias o suplementarias de las legadas por los precursores, dejando de lado aspectos informales como conducta y comportamiento. Precisamente en sta dimensin ocurri que los hechos sucedidos transformaron a las organizaciones, obligando a los investigadores a estudiar formas de adaptacin y modernizacin de las
tcnicas tradicionales de eficiencia y racionalizacin.

Enfoco su atencin hacia las relaciones estticas y microeconmicas. Tomando como preocupacin fundamental, la forma en que el mercado poda asignar en forma ptima los recursos en la sociedad. Su variante ms actualizada est en la poltica neoliberal. Esta corriente de pensamiento conceba el comercio exterior como un motor de crecimiento automtico. Estaban a favor del libre cambio, identificndose en este aspecto con Adam Smith. Su argumento central, esta basado en la teora de los costos comparados, segn la cual, un pas puede elevar su nivel de consumo por encima de lo que hubiera sido posible en un estado de autarqua, especializndose en la produccin y venta hacia el exterior, de mercancas que relativa o comparativamente tengan costos

ms bajos de produccin. Otro de sus supuestos es que el desarrollo en una parte del mundo dara lugar al desarrollo de las dems partes, mediante el efecto de difusin.

Entre sus representantes ms destacados estn. Eli Heckscher (1919) y Bertil Ohlin (1933), quienes explican porque un pas puede producir mercancas ms baratas que otros.

Los autores de sta escuela buscaron satisfacer las siguientes necesidades: 1. Adecuacin de las tcnicas de eficiencia a los cambios tecnolgicos.

2. Adecuacin de las tcnicas de eficiencia a los nuevos sistemas automticos.

3. Adecuacin de los procedimientos y principios de direccin a la mayor cantidad de miembros y de fines de las organizaciones.

4. Formulacin de principios de estructura y control que posibiliten la direccin de las organizaciones.

5. Formulacin de principios de departamentalizacin y de autoridad funcional para atender los mltiples fines organizacionales.

RAMAS DE LA ESCUELA NEOCLASICA

1. Neoclsica de Administracin Industrial Fabril: Formada por ingenieros que continuaron desarrollando los mtodos y tcnicas de Taylor, Gantt y Gilbreth, centrando su atencin sobre la fbrica y el estudio de los mtodos y tiempos. Autores como Barnes, Nadler y otros, modificaron y desarrollaron estos mtodos logrando adaptarse al nuevo entorno. 2. Neoclsica de Direccin y Administracin General: Podemos citar a los siguientes autores: Gulick, Urwick, Mooney, Koontz, etc. Trataron de dar respuesta a las necesidades referidas a los problemas de direccin de las

empresas (en especial a principios, estructura y control).

Metodologa desarrollada por los Neoclsicos Gulick y Urwick mostraron mayor preocupacin por el tratamiento de los principios tratando de lograr una aplicacin al real problema de las organizaciones. Gulick expone que la tarea de administrar consta de siete elementos, dos ms que Fayol (prever, coordinar, organizar, dirigir y controlar): Planificacin Organizacin Formacin del plantel Direccin Coordinacin Rendicin de cuentas Confeccin de presupuesto. Con las iniciales de stos elementos se forma la palabra: POSDCORB, con la cual denomina su modelo de administracin. William Newman agrega una sexta funcin a las enunciadas por Fayol, a la que llama Excepcin: ejecucin por parte de los administradores de tareas no delegadas.

PRINCIPALES

REPRESENTANTES

DE

LA

TEORIA

NEOCLASICA

Entre los principales representantes de la Teora Neoclsica podemos mencionar los siguientes:

Peter Dracker como su principal representante.

El principal aporte de Peter Drucker a la Teora Neoclsica fue el Modelo Administrativo denominado Administracin por Objetivos (APO) Dcada de 1950. La APO es una tcnica de direccin de esfuerzos a travs de la planeacin y el control administrativo basada en el principio de que, para alcanzar resultados, la organizacin necesita antes definir en qu negocio est actuando y a dnde pretende llegar. Inicialmente se establecen los objetivos anuales de la empresa, formulados sobre la base de un plan de objetivos a largo plazo (que pueden ser quinquenales o decenales), y los objetivos de cada gerente o departamento, con base en los objetivos anuales de la empresa.

OTROS GRANDES PENSADORES NEOCLASICOS

CONCEPTOS
La teora neoclsica (escuela operacional, o del proceso administrativo, enfoque universalista de la administracin) no es ms que la misma teora clsica, solo que adaptada a la administracin moderna actual.

Surgi de la necesidad de utilizar los conceptos vlidos y relevantes de la teora clsica, y es la que actualmente es ms usada en casi todas las organizaciones a nivel mundial. Para los neoclsicos, La Administracin consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un fin comn con un mnimo de recursos y de esfuerzo. Los autores neoclsicos no forman propiamente una escuela definida, sino un movimiento relativamente heterogneo. Segn la teora neoclsica, las funciones del administrador corresponden a los elementos de la administracin que Fayol definiera en su tiempo (prever, organizar, comandar, coordinar y controlar), con la aparicin actualizada las funciones que constituyen el proceso administrativo.

En el transcurrir histrico de las teoras administrativas, el enfoque clsico no fue totalmente sustituido. Resurge plenamente ampliada, revisada y mejorada con la teora neoclsica. Peter Drucker es su principal exponente.

ADMINISTRACIN COMO TCNICA SOCIAL

Los neoclsicos ven a la administracin como "una tcnica social, porque dicen que le va a dar herramientas al administrador para realizar su trabajo, consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un objetivo comn.

Aspectos administrativos comunes a las organizaciones

Peter Druker nos habla sobre que las organizaciones son diferentes y que van a existir, destaca tres aspectos principales:

1. Objetivos. 2. Administracin. 3. Desempeo individual. Tambin comenta que en la organizacin se tienen que ver las siguientes caractersticas:

Eficacia: Alcanzar objetivos resultados.

Eficiencia: Uso de los recursos.

EFICIENCIA

EFICACIA

nfasis en los medios.

nfasis en los resultados.

Hacer correctamente las cosas.

Hacer las cosas correctas.

Resolver problemas.

Alcanzar objetivos.

Salvaguardar los recursos.

Optimizar el empleo de recursos.

Cumplir tareas y obligaciones.

Obtener resultados.

Entrenar a los subordinados.

Proporcionar eficacia a los subordinados.

Mantener las mquinas.

Mquinas disponibles.

Asistir a la Iglesia.

Prctica de los valores religiosos.

Rezar.

Ganar el cielo.

Jugar ftbol con arte.

Ganar el partido.

CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE LA TEORA NEOCLSICA:

1. nfasis en la prctica administrativa. La teora nicamente tiene validez cuando es operacionalizada en la prctica. 2. Reafirmacin relativa de los postulados clsicos.

Los neoclsicos retoman gran parte del material desarrollado por la teora clsica, precisando nuevas dimensiones y reestructurando de acuerdo con las contingencias de la poca actual, dndose una configuracin ms amplia y flexible. Los conceptos de estructura organizacional, relaciones de lnea y asesora, el problema de autoridad y responsabilidad, la departamentalizacin y

toda la avalancha de conceptos clsicos realineados dentro de un nuevo enfoque neoclsico. 3. nfasis en los principios generales de la administracin.

Los principios de la administracin que los clsicos utilizaban como "leyes" cientficas son retomados por los neoclsicos como criterios ms o menos elsticos en la bsqueda de soluciones administrativas prcticas. El estudio de la administracin para algunos autores se basa en la presentacin y discusin de principios generales de cmo planear, cmo organizar, cmo dirigir y cmo controlar. 4. nfasis en los objetivos y en los resultados.

Toda organizacin existe, no para s misma, sino para alcanzar objetivos y producir resultados. Es en funcin de los objetivos y resultados que la organizacin debe estar enfocada, estructurada y orientada. Los objetivos justifican la existencia y la operacin de una organizacin. Uno de los mayores productos de la teora neoclsica es la llamada administracin por objetivos (APO). 5. El eclecticismo de la teora neoclsica.

Los autores neoclsicos a pesar de basarse mucho en la teora clsica, son ampliamente eclcticos y recogen el contenido de casi todas las teoras administrativas: relaciones humanas, la teora estructuralista, la teora del comportamiento, la teora de la burocracia, la teora matemtica y la teora de sistemas. Debido a este eclecticismo, la teora neoclsica se considera como una teora clsica actualizada con los conceptos de la administracin moderna y dentro del modelo eclctico que representa la formacin del administrador de hoy. 6. La administracin como tcnica social.

Todas las instituciones son organizaciones, y en consecuencia tienen una dimensin administrativa comn. Al formular una teora de las organizaciones, Drucker destaca que hay tres aspectos importantes.

En cuanto a los objetivos: Las organizaciones no viven para s mismas, son medios, son rganos sociales que pretenden la realizacin de esa tarea social.

En cuanto a la administracin: Todas las organizaciones son diferentes en sus objetivos, en sus propsitos, mas son esencialmente semejantes en el rea administrativa. En cuanto al desempeo: Son los individuos los que hacen, deciden y planean, mientras que las organizaciones son ficciones legales, pues por s mismas nada hace, nada dicen, nada planean. Cada organizacin debe ser considerada desde el punto de vista de la eficiencia y de la eficacia.

FUNCIONES
Proceso De Administrativo modo segn general

DEL
los se diversos define

ADMINISTRADOR
autores 4 clsicos y neoclsicos. bsicas. funciones

Estudia a las cuatro funciones Administrativas. 1) Planeacin Nos permite determinar anticipadamente cuales son los objetivos que se deben alcanzar, que se debe de hacer para ello, como, cuando y donde, es un modelo terico para acciones futuras. 2) Organizacin Existen diversos tipos de organizacin. a) Organizacin Formal. Est basada en la divisin del trabajo que especializa rganos y personas en distintas actividades. b) Organizacin Informal. Emerge espontneamente y naturalmente en el rea del trabajo. La organizacin dentro del proceso Administrativo. 3)Direccin Es la tercera funcin Administrativa su papel es ejecutar o poner en marcha las

actividades dar accin y dinamizar la empresa va relacionada directamente con los recursos humanos de la empresa.

La funcin de direccin se encarga de orientar la actividad de las personas para alcanzar los objetivos propuestos por la organizacin.

Para que la planificacin y la organizacin puedan ser eficaces, los administradores deben tener relaciones interpersonales con sus subordinados; estas relaciones debern ser dinmicas y comunicadas con liderazgo. 4) Autoridad y Poder La autoridad y el poder constituyen medios de influencia. Poder significa el potencial para influir. La autoridad es la clave del proceso administrativo y representa el poder legal o derecho de mandar o de actuar. 5)Control Busca asegurar que lo que se plane, Organizo, y dirigi realmente cumpli los objetivos previstos.

CRITICAS A LA TEORIA NEOCLASICA

Fueron los continuadores de los clsicos, no realizaron aportes sustanciales, fueron modelos mecanicistas y estticos. Fueron formalistas y no reconocieron la influencia de las variables de la conducta.

CONCLUSIN GENERAL:
Para concluir, podemos afirmar que la escuela neoclsica no quiso sustituir a la escuela clsica ya que buscaba un perfeccionamiento y sta deba adaptarse a los nuevos cambios tecnolgicos causados por la economa de la poca y de esta manera poda llevar a una mejor administracin empresarial. Esta escuela no solo toma como referencia los pensamientos de TAYLOR y FAYOL sino que amplan sus teoras. Si realizamos una comparacin entre los clsicos y los neoclsicos podemos decir que los clsicos reconocen de la escuela aspectos como constituir el primer intento con fundamentos cientficos para igualar los procesos productivos, cubriendo los requerimientos de nacionalizacin y procurando producir desarrollos para obtener produccin y mejorarla.

En cambio en la escuela neoclsica se destacan nuevos procesos tcnicos. En la actualidad podemos decir que orienta a los nuevos administradores a organizar la empresa con los nuevos cambios econmicos y tecnolgicos. Desde nuestro punto de vista, la escuela neoclsica no quiso sustituir a la escuela clsica sino que buscaba un perfeccionamiento ya que debe adaptarse a los nuevos cambios tecnolgicos causado por la economa de la poca y de esta manera pueden llevar a una mejor administracin empresarial.

Los neoclsicos refrescaron las herramientas utilizadas por Fayol, adecundolas a las necesidades de la poca, creando dos que an hoy sirven como modelo para estructurar una organizacin: 1. 2. El Organigrama El Manual de Funciones, Autoridad y Responsabilidad

EL ORGANIGRAMA.- Es un esquema grfico donde se indican las relaciones de las distintas funciones entre s, y con respecto a los distintos niveles de la estructura de la organizacin, como puede verse en el ejemplo de la pgina siguiente. EL MANUAL DE FUNCIONES, AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD.- Describe estos elementos para cada una de las funciones o cargos estableciendo: De quin depende el cargo. Quines dependen de l. Para qu tiene autoridad. Su grado de Autoridad.