Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas

INTRODUCCIN
En el presente trabajo de investigacin indagaremos sobre una de las reglamentaciones aduaneras aplicados a la realidad en El Salvador. El Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas nos ayudara a entender diversos aspectos del intercambio comercial de mercancas a nivel centroamericano, las reglas de Origen se basan en el criterio de cambio de clasificacin arancelaria, pudiendo utilizarse segn sean los casos estipulados en el Reglamento. Profundizaremos sobre los diferentes elementos y circunstancias que deben suscitarse para poder aplicar el reglamento, las reglas de origen y sus instrumentos aplicacin, los procedimiento aduaneros relacionados como la Declaracin del Origen, las obligaciones de los importadores y exportadores, la Facturacin, los errores en la Declaracin, el uso del marcado del pas de origen para determinar la procedencia de las mercancas, los procedimientos para verificar el origen y las resoluciones anticipadas. Para la administracin de este Reglamento existir un Consejo Tcnico de Reglas de Origen para cada caso especifico que necesite aplicacin de los artculos, estableciendo sus funciones y relaciones de cooperacin.

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OBJETIVOS

Objetivo General Conocer y dar a conocer que es lo que se establece en el reglamento Centroamericano sobre el Origen de las Mercancas, cuales son los requerimientos para que las mercaderas sean conocidas como originarias de los Estados partes.

Objetivos especficos Conocer cuales son las caractersticas, requerimientos y caractersticas con las que las mercancas deben cumplir para ser reconocidas como originarias y que se debe hacer para contar con esa calidad y mantenerla.

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Reglamento centroamericano sobre el origen de las mercancas

De la determinacin y dems procedimientos relacionados con el origen de las mercancas. (Art.1) En el artculo 1 de la presente ley se hace referencia a que todo procedimiento relacionado con el origen de las mercancas esta normado y regido por lo que se ha establecido en este reglamento.

mbito de Aplicacin. (Art. 2) El mbito de aplicacin del reglamento se remite al intercambio comercial de mercancas que se rige por las disposiciones contenidas en los instrumentos especialmente jurdicos en la integracin econmica centroamericana.

Criterios para la determinacin del origen, cuando se incorporen materiales no originarios. (Art. 3) Al momento de aplicar las reglas a mercaderas en las que se han incorporado materiales no originarios de los pases que conforman Centro Amrica con excepciones, debern utilizarse en los criterios de cambio de clasificacin arancelaria, aunque en ocasiones especiales podrn aplicarse otros criterios.

Definiciones necesarias (Art. 4 ) Para efectos de mejor entendimiento es necesario conocer las siguientes definiciones: Acuerdo de Valoracin Aduanera Es el acuerdo que corresponde a la aplicacin del artculo VII del Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, en el cual se incluyen las notas interpretativas que forman parte del acuerdo sobre la Organizacin Mundial del Comercio.
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Autoridad Competente La autoridad competente, es distinta en cada Estado parte: En Costa Rica la encargada de aplicar este reglamento es la Direccin General de Aduanas, y El Ministerio de Comercio Exterior es el encargado de la administracin del presente.

En EL Salvador, el Ministerio de Economa es responsable de la aplicacin del art. 33 y otros aspectos relativos a la administracin. La direccin General de aduanas del Ministerio de Hacienda es el responsable de tramitar todo procedimiento de verificacin de origen y la emisin de resoluciones de criterios anticipados.

En Guatemala no hay una dependencia establecida, sino que el Ministerio de Economa designara a los encargados de esta funcin.

Honduras, aqu la Direccin General de integracin Econmica y Poltica Comercial de la Secretaria de Industria y Comercio.

Y en Nicaragua, la direccin General de servicios Aduaneros es responsable de la aplicacin del captulo IV. La Direccin de Integracin Econmica Centroamericana del ministerio de Fomento, Industria y Comercio es responsable de la administracin.

CIF Es el costo que se le aplica a la Mercadera importada en el cual e incluyen todos los costos de seguro y fletes incurridos hasta el puerto o lugar de introduccin en el pais de importacin.

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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas Se entender adems de libre abordo, aquellos equivalentes, cuando se trate de otros medios de transporte.

Consejo El Consejo de Ministros de Integracin Econmica, a que se refiere el Artculo 37 del Protocolo de Guatemala.

Direccin: La dependencia que en cada pas tenga a su cargo los asuntos de la Integracin Econmica Centroamericana o, en su caso, la dependencia que sta indique.

GATT Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994. Internacin: Importaciones definitivas realizadas entre los pases centroamericanos. Materias o Mercancas utilizadas en la produccin de productos: otra mercanca. Materia Indirecta: Se considera materia indirecta, aquella utilizada en la produccin, verificacin o inspeccin de una mercanca, pero que no est fsicamente incorporada en ella, o bien, que se utilice en el mantenimiento del edificio o en la operacin del equipo relacionado con la produccin de dicha mercanca. Se incluye, por ejemplo, en este concepto: a) combustibles, energticos y lubricantes; b) catalizadores, solventes y cualquier otra materia que pueda demostrarse que form parte de la elaboracin o produccin; c) troqueles, moldes y herramientas;
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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas d) equipo, aparatos y sus aditamentos utilizados en la verificacin o inspeccin de la mercanca; e) artculos de seguridad, tales como: guantes, anteojos, calzado, prendas de vestir, equipos y sus aditamentos; f) repuestos y artculos utilizados en el mantenimiento de los equipos de produccin o para el edificio. Mercancas: Cualquier materia, producto o parte susceptible de comercializarse. Mercancas Mercancas intercambiables para efectos Fungibles: Comerciales, cuyas propiedades son esencialmente idnticas y que no resulta prctico diferenciar, una de la otra, por simple examen visual. Mercancas Las que son iguales en todo, incluidas Idnticas: Sus caractersticas fsicas, calidad y prestigio comercial, en donde las pequeas diferencias de aspecto no impiden que se consideren como idnticas las mercancas que en todo lo dems se ajusten a su definicin. Partes Los Estados que son parte del Tratado General Contratantes: de Integracin Econmica Centroamericana. Precio normal de Aquel que en el momento de la aceptacin de una mercanca: la pliza se estima pudiera fijarse para las mercancas importadas como consecuencia de una compraventa efectuada en condiciones de libre competencia entre un comprador y un vendedor independientes el uno del otro. Produccin: El cultivo, la extraccin, la cosecha, la pesca, la caza, la manufactura, el procesamiento o el ensamblado de una mercanca. Productor: Una persona, natural o jurdica, que cultiva, extrae, cosecha, pesca, caza, manufactura, procesa o ensambla una mercanca.
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Formulario Formulario Aduanero nico Centroamericano Aduanero: el que estn contenidas la Declaracin y Certificacin de origen de las mercancas, de conformidad con el Artculo V del Tratado General.

Protocolo de El Protocolo suscrito el 29 de octubre de Guatemala: 1993, que modifica al Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana.

SIECA: La Secretara de Integracin Econmica Centroamericana.

Tratado General: El Centroamericana.

Tratado

General

de

Integracin

Econmica

Valor de El precio realmente pagado o por pagar de una Transaccin de mercanca, relacionado con la transaccin del una mercanca: producto de la misma, de conformidad con el Artculo VII del Cdigo de Valoracin Aduanera del GATT.

Mercancas Originarias (Art. 6) Se consideran mercancas originarias del territorio de una Parte Contratante: a) los productos y subproductos obtenidos totalmente en una Parte Contratante: animales vivos nacidos y criados en esa Parte; animales obtenidos por caza, trampas, pesca, recoleccin o captura en esa Parte; productos obtenidos de animales vivos en esa Parte; plantas y productos de plantas cosechados o recolectados en esa Parte; minerales y otras sustancias que surjan naturalmente, no incluidos en las definiciones supra, extrados o tomados en esa Parte; desechos y desperdicios derivados de operaciones de fabricacin o transformacin o del consumo de esa Parte y aptos slo para su eliminacin o para la recuperacin de materias primas; artculos recogidos en esa Parte, que ya no pueden desempear su funcin inicial ni ser restaurados o reparados y aptos slo para la eliminacin o para
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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas la recuperacin de piezas o de materias primas; piezas o materias primas recuperadas u obtenidas en esa Parte procedentes de artculos que no constituyan sustancias peligrosas de acuerdo a normas y estndares nacionales e internacionales: que ya no puedan desempear su funcin inicial sin ser restaurados o reparados; o recogidos en esa Parte no aptos para su propsito originario ni para ser restaurados o reparados y aptos slo para la eliminacin o para la recuperacin de partes o de materias primas; mercancas obtenidas o producidas en esa Parte solamente con productos de las definiciones supra, siempre que no constituyan sustancias peligrosas de acuerdo a normas y estndares nacionales e internacionales: el producto deber haber sido obtenido o producido con productos de esa Parte mencionados en las definiciones supra; los productos de las definiciones supra, siempre que no hayan sido transformados en otra parte; y el producto no deber contener materias que no se consideren obtenidas totalmente en esa Parte; b) los productos del mar, suelo o subsuelo marino, extrados fuera de sus aguas territoriales, por barcos con bandera nacional registrados o arrendados por empresas legalmente establecidas en los territorios de las Partes Contratantes; c) las mercancas producidas a bordo de barcos fbrica a partir de peces, crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos, obtenidos del mar por barcos registrados o matriculados por una Parte Contratante y que lleven su bandera; d) las mercancas elaboradas exclusivamente en los territorios de las Partes Contratantes a partir de productos originarios; e) las mercancas producidas en los territorios de las Partes Contratantes que incorporen materias o productos no originarios que resulten de un proceso de transformacin que les confiera una nueva identidad. Estas nuevas mercancas debern cumplir con un cambio en la clasificacin arancelaria conforme a este Captulo u otros requisitos, segn se especifique en su Anexo.

Materias Indirectas (Art. 8) Las materias indirectas se considerarn originarias de la regin centroamericana independientemente de su lugar de elaboracin o produccin. Su valor contable registrado, podr utilizarse en el clculo de valor, cualquiera que sea el mtodo utilizado de acuerdo a este Reglamento.

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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas Acumulacin (Art. 9) Cuando en una mercanca se incorporen materias o productos originarios de cualquiera de las Partes Contratantes, estas materias o productos sern considerados para determinar el origen regional de esa mercanca. Sin embargo, la mercanca se considerar originaria de la Parte Contratante donde se lleve a cabo la ltima transformacin sustancial.

Valor del contenido Regional (Art. 10) El Valor de Contenido Regional de las mercancas se calcular de la siguiente manera: a) Mtodo de Valor de Transaccin: Se obtiene de restar al Valor de Transaccin de las mercancas, el valor de las mercancas no originarias utilizadas en su elaboracin o produccin, y se dividir entre el Valor de Transaccin de la misma; el resultado se multiplicar por 100. VCR = [(VT - VMNO) / VT] * 100 donde: VCR= Valor de Contenido Regional sobre la base del Valor de Transaccin, expresado en porcentajes. VT= Valor de Transaccin de la mercanca ajustado sobre la base FOB. VMNO= Valor de las mercancas no originarias utilizadas en la elaboracin o produccin. b) Mtodo del Precio Normal: El valor de las mercancas ser ajustado sobre el valor FOB de exportacin y el Precio Normal de las mercancas no originarias sobre la base, puerto de destino convenido o CIF. VCR pn = [(PNF - VMNOc)/PNF] * 100 donde: VCR pn= Valor de Contenido Regional sobre la base del Precio Normal, expresado en porcentajes.
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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas PNF = Precio Normal de la mercanca ajustado al valor FOB de exportacin. VMNOc = Valor de las mercancas no originarias utilizadas en la elaboracin o produccin ajustado al valor CIF. Cuando el origen se determine por el Valor de Contenido Regional, los porcentajes requeridos se especificarn en el Anexo de este Reglamento. La determinacin del Valor de Transaccin de las mercancas se har conforme a los principios del Cdigo de Valoracin Aduanera del GATT. No obstante, mientras las Partes Contratantes no adopten el Cdigo mencionado, la valoracin se har de acuerdo a la forma indicada supra. Todos los costos que estn considerados dentro de los mtodos anteriores, sern registrados y mantenidos de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados, aplicables en el territorio de la Parte Contratante donde la mercanca se produce.

De Minimis (Art. 11) Una mercanca se considerar originaria, si el valor de todas las materias o productos no originarios utilizados en su produccin, que no cumplen con el cambio de clasificacin arancelaria, establecido en el Anexo de este Reglamento, no excede de los siguientes porcentajes con respecto al valor de transaccin o al precio normal de dicha mercanca: 1. 10% hasta el ao 2,000.

2. 7% del ao 2,001 en adelante. En todo caso, una mercanca se considerar originaria, si el valor de todos los materiales no originarios utilizados en su produccin no exceden de los porcentajes citados. Es decir, que el productor no estar obligado a cumplir con otra regla de origen. Cuando se trate de mercancas que clasifican en los Captulos 50 al 63 del Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), los porcentajes se referirn al peso de las fibras e hilados respecto al peso del material producido.

Mercancas Fungibles (Art. 12) Al momento de elaborar o producir mercaderas se utilicen mercancas fungibles o intercambiables, originarias y no originarias de las partes contratantes, incluso
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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas pueden mezclarse, o combinarse y sean exportadas bajo un mismo formulario aduanero. El origen de las mercancas fungibles pude ser determinado mediante la aplicacin de uno de los tres mtodos de registro de control de inventarios que se mencionan a continuacin: Una vez seleccionado uno de los mtodos de manejo de inventarios, ste ser utilizado durante todo el perodo fiscal. - Mtodo de Primeras Entradas, Primeras Salidas (PEPS): Mtodo por medio del cual el origen de las primeras mercancas fungibles que se reciben en el inventario, se considera como el origen, en igual nmero de unidades, de las mercancas fungibles que primero se retiran del inventario. - Mtodo de ltimas Entradas, Primeras Salidas (UEPS): Mtodo por medio del cual el origen de las ltimas mercancas fungibles que se reciben en el inventario, se considera como el origen, en igual nmero de unidades, de las mercancas fungibles que primero se retiran del inventario. - Mtodo de Promedios: Mtodo por medio del cual el origen de las mercancas fungibles retiradas del inventario se basa en el porcentaje de mercancas originarias y no originarias existentes en el inventario. El promedio de mercancas no originarias se determinar aplicando la siguiente frmula: VTMFNO PMNO = * 100 VTMFOYNO donde: PMNO = Promedio de mercancas no originarias. VTMFNO= Valor total de las mercancas fungibles o intercambiables no originarias que formen parte del inventario previo a la salida. VTMFOYNO= Valor total de las mercancas fungibles o intercambiables originarias y no originarias que formen parte del inventario previo a la salida.

Juegos o Surtidos de mercancas (Art. 13)

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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas El tratamiento de juegos o surtidos se aplica a las mercancas que se clasifican de acuerdo con la Regla General 3 para la interpretacin del Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), como tales, y podrn calificar como originarias siempre que, cada una de las mercancas contenidas en el juego o surtido, cumplan con las reglas de origen establecidas en este Reglamento. La regla "de Minimis" podr aplicarse a los juegos o surtidos.

Accesorios, Repuestos y Herramientas (Art. 14) Los accesorios, repuestos y herramientas entregados con la mercanca como parte usual de la misma, no se tomarn en cuenta para determinar si todas las materias o productos no originarios utilizados en la produccin de una mercanca, cumplen con el correspondiente cambio de clasificacin arancelaria establecido en este Reglamento y su Anexo, siempre que: a) los accesorios, repuestos y herramientas no sean facturados por separado de la mercanca, independientemente de que se desglosen o detallen cada uno en la propia factura; y b) la cantidad y el valor de estos accesorios, repuestos y herramientas sean los habituales para la mercanca clasificante. Los accesorios, repuestos y herramientas que no cumplan con las condiciones anteriores se les aplicar la regla de origen correspondiente a cada una de ellas por separado.

Envases y Materiales de empaque en que una mercanca se presenta para la venta al por menor (Art. 15) Los envases y productos de empaque presentados conjuntamente con la mercanca para la venta al por menor y clasificados por la mercanca que contengan, no se tomarn en cuenta para establecer el origen de la mercanca objeto de comercio.

Contenedores, Materias y Productos de embalaje para embarque (Art. 16) Los contenedores, materias y productos de embalaje para embarque como tal, no se van a tomar en cuenta para establecer el origen de la mercanca que se est comercializando.
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Transbordo y expedicin directa o trnsito internacional. (Art. 17) Para que una mercanca no pierda la condicin de originaria, cuando sea exportada de una parte contratante a otra y durante su transportacin pase por el territorio de otros pases partes, siempre y cuando se cumplan los requisitos detallados a continuacin: a) el trnsito est justificado por razones geogrficas o por consideraciones relativas a requerimientos de transporte internacional; b) no est destinada al comercio, uso o empleo en el o los pases de trnsito; y c) durante su transporte y depsito no sea transformada o sometida a operaciones diferentes del embalaje, empaque, reempaque, carga, descarga o manipulacin para asegurar la conservacin. En caso contrario, dicha mercanca perder su condicin de originaria.

Certificacin y Declaracin de Origen (Arts. 18-19) Para comprobar que una mercanca califica como originaria de una de las Partes, el exportador emitir la Certificacin de Origen en el Formulario Aduanero que respalde la importacin definitiva correspondiente. Este documento debe contener nombre, cargo y firma. Cuando no sea el productor de la mercanca, debe emitir el documento con base a la Declaracin de Origen, suscrita por el productor, en el Formulario Aduanero correspondiente, llenara y firmara la certificacin contenida en el Formulario Aduanero con base a su conocimiento de si la mercanca es originaria, la confianza razonable en una declaracin escrita del productor de que la mercanca es originaria y la Declaracin de Origen. En caso de que sea el productor de la mercanca nos era necesario este procedimiento. Siempre que no forme parte de dos o ms importaciones que se efecten o pretendan efectuar con el propsito de evadir los requisitos anteriores, una Parte no requerir la Certificacin de Origen contenida en el Formulario Aduanero en caso de que se trate de una importacin comercial que no exceda los $1000 en
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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas aduana, cuando se trate de una importacin con fines no comerciales de una mercanca que no pase de $1000 y cuando la importacin de la mercanca para la cual la Parte importadora haya eximido un requisito de presentacin de la Certificacin de Origen contenida en el Formulario Aduanero.

Obligaciones respecto a las importaciones (Art. 20) El importador que solicite libre comercio debe presentar el Formulario Aduanero cuando realice la importacin definitiva, sino debe pagar los derechos correspondientes, presentar una declaracin de correccin y pagar los derechos arancelarios a la importacin correspondiente y proporcionar copia de la Certificacin de Origen contenida en el Formulario Aduanero cuando lo solicite la Autoridad competente. Cuando una importacin no se hubiere realizado al amparo del rgimen de libre comercio, siendo la mercanca de que se trate originaria, el importador podr dentro de un ao mximo, solicitar la devolucin de los derechos arancelarios pagados, siempre que la solicitud vaya con una declaracin por escrito, manifestando que al momento de importar la mercanca calificaba como originaria, adems de la Certificacin de Origen contenida en el Formulario Aduanero y otra documentacin relacionada. El importador deber conservar durante mnimo cinco aos la Certificacin de Origen contenida en el Formulario Aduanero y toda la documentacin relacionada con la importacin.

Obligaciones respecto a las exportaciones (Art. 21) El exportador o producto, que haya llenado y firmado la Certificacin o Declaracin de Origen contenida en el Formulario Aduanero deber proporcionar una copia de la misma cuando lo solicite la Autoridad competente. Si considera que tiene informacin incorrecta notificara sin demora y por escrito cualquier cambio que
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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas pueda afectar la exactitud o validez de la informacin, por esto no podr ser sancionado. El exportador o productor que llene y firma la Certificacin o Declaracin de Origen deber conservar durante mnimo cinco aos todos los registros contables y documentos relativos al origen de la mercanca, incluyendo los referentes a la adquisicin, costos, valor y pago de la mercanca que se exporte, de los materiales e incluso de los indirectos usados en la produccin de la mercanca, la produccin de la mercanca en la forma en que se exporte y los registros de inventario que demuestren la procedencia y destino de los materiales utilizados en la produccin de la mercanca. Facturacin por un operador fuera del territorio de la Parte exportadora (Art.22) En este caso deber consignar en la Certificacin de Origen contenida en el Formulario Aduanero respectivo, en el recuadro de observaciones, que la mercanca ha sido facturada por un operador ubicado fuera del territorio de la Parte exportadora e identificara el nombre, razn social y direccin comercial del operador.

Omisin o errores en la Certificacin de Origen (Art. 23) Cuando el exportador omita informacin o certifique incorrectamente el origen de la mercanca, la autoridad aduanera de la Parte Importadora no denegara la importacin. La autoridad aduanera dar 15 das para presentar la declaracin de correccin, de no presentarse la Parte Importadora exigir el pago de los derechos arancelarios.

Obligatoriedad del marcado de pas de origen (Art. 24)

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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas Las mercancas que de acuerdo con el presente Reglamento sean originarias de las Partes, debern ostentar la siguiente leyenda: Producto centroamericano hecho (elaborado o impreso) en... (Pas de origen).

Marcado general de mercancas (Art. 25) La leyenda anterior deber figurar sobre las mercancas que se comercialicen entre las Partes. En las mercancas que se comercialicen a granel o sin empaque, caja o envoltura bastara con que se identifiquen el pas de origen en su respectivo Formulario Aduanero. Cuando no se cumplan con las disposiciones del marcado la Autoridad competente podr iniciar o solicitar un proceso de verificacin de origen. Solicitud de verificacin (Art. 26) La Autoridad competente podr iniciar un proceso de verificacin de origen cuando exista dudas sobre el origen de una mercanca, cualquier persona natural interesada puede presentar la solicitud, ms documentos y elementos de juicio que fundamenten dicha solicitud. Cuando la Autoridad Aduanera dude sobre el origen de una mercanca esta no impedir su importacin pero solicitara el inicio de un procedimiento de verificacin de conformidad con este artculo. Cuando se notifique el inicio de un procedimiento de verificacin, la autoridad no impedir la importacin de mercancas idnticas enviadas por el exportador sujeto de investigacin.

Procedimientos para verificar el origen (Art. 27) El inicio del procedimiento ser notificado por la Autoridad competente por cualquier medio que produzca un comprobante que confirme su recepcin, que tendr 10 das para notificarlo al exportador o productor de la mercanca. Despus de este plazo, la Autoridad dar por notificado del procedimiento, las notificaciones

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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas subsecuentes se realizaran entre la Autoridad competente y el exportador o productor. Para verificar el origen de una mercanca, la Parte Importadora podr solicitar informacin al exportador o productor, tomando en cuenta los medios siguientes: cuestiones escritos, solicitudes de informacin, visitas a las instalaciones del exportador o productor con el propsito de examinar los registros contables y los documentos respectivos, inspeccionar las instalaciones y materiales, y otros procedimientos que acuerden las Partes. El exportador o productor que reciba un cuestionario o solicitud deber responderlo y devolverlo en mximo 30 das. Si no lo devuelve segn el plazo, la Autoridad competente resolver que la mercanca es no originaria, denegndole el libre comercio. Antes de realizar una visita de verificacin la Parte Importadora debe notificar por escrito su intencin, envindola al exportador o productor a visitar. La notificacin contendr identificacin de la Autoridad competente, nombre del exportador, fecha y lugar de la visita, objeto y alcance de la visita, identificacin y cargos de los funcionarios que harn la visita y fundamento legal de misma. La Autoridad redactara un informe de la visita que contendr los hechos en ella constatados, dicho informe podr ser firmado de conformidad con el productor o exportador. El procedimiento para verificar el origen no exceder el ao. La Autoridad en caso fundado, por una sola vez, podr prorrogar dicho plazo hasta 30 das, siendo notificada la prorroga. Cuando se demuestre que un exportador ha certificado ms de una vez de manera falsa podr suspender el libre comercio a las importaciones sucesivas que sean exportadas por ese mismo exportador.

Resolucin anticipada (Art. 28) Cada Parte otorgara de manera expedita resoluciones anticipadas por escrito previo a la importacin de una mercanca a su territorio. Las resoluciones
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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas anticipadas sern emitidas por la Autoridad competente a solicitud de su importador, o del exportador o productor del territorio de otra Parte, con base a hechos y circunstancias manifestados con respecta a si una mercanca califica como originaria, si los materiales no originarios utilizados en produccin cumplen con el cambio correspondiente de clasificacin arancelaria, si la mercanca cumple con el valor de contenido regional, si el mtodo aplicado esta de conformidad con el Acuerdo de Valoracin Aduanera para el clculo del valor de la mercanca, y otros asuntos que convengan las Partes. Cada Parte adoptara procedimientos para emitir resoluciones, que incluyan la informacin que razonablemente se requiera para el trmite de la solicitud, la facultad de su Autoridad competente para pedir en cualquier momento la informacin adicional a la persona que solicita la resolucin anticipada (plazo mximo de 60 das), la obligacin de la Autoridad competente de emitir la resolucin anticipada en plazo mximo de 120 das y de emitir de manera completa, fundada y motivada la resolucin anticipada. La resolucin anticipada podr ser evaluada, modificada o revocada en cado de que hubiere algn error, cuando cambien las circunstancias que la fundamente, con el fin de dar cumplimiento a una modificacin al Reglamento o con el fin de dar cumplimiento a una decisin administrativa de ajustarse a un cambio en la legislacin de la Parte que haya emitido la resolucin anticipada.

Confidencialidad (Art. 29) La Autoridad competente de cada Parte mantendr la confidencialidad de la informacin obtenida conforme a este Reglamento y solo podr darse a conocer a las autoridades responsables de administrar y aplicar las resoluciones de determinacin de origen.

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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas Disposiciones relativas a los recursos y las sanciones Recursos de revisin e impugnacin (Art. 30) Contra las resoluciones emitidas por las autoridades nacionales competente, podrn interponerse los recursos que otorga el derecho interno de cada Parte.

Infracciones y sus sanciones (Art. 31) Las infracciones y sus sanciones a que de origen la aplicacin del Reglamento se regularan segn la legislacin nacional de cada Parte.

La Administracin Administracin (Art. 32) La administracin del Reglamento corresponde al Consejo. Corresponde al Consejo modificar las disposiciones de este Reglamento, a solicitud de las Partes. La interpretacin del reglamento, as como de los casos no previstos en el estarn a cargo del Consejo, pudiendo aplicar las disposiciones que sobre la materia normal el comercio internacional, relacionado con los principios y objetivos de la Integracin Econmica Centroamericana.

Comit Tcnico de Reglas de Origen (Art. 33) Se establece un Comit Tcnico de Reglas de Origen, integrado con dos representantes de cada una de las Partes, nombrados por el Ministro representante ante el Consejo, se reunir en sesin por lo menos dos veces al ao y en sesin extraordinaria cuando sea necesario. El comit tendr las siguientes funciones:
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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas a. Preparar los anlisis e informes para conocimiento y aprobacin del Consejo. b. Proponer al Consejo las modificaciones que requiera el presente Reglamento. c. Asegurar el efectivo cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento. d. Las dems funciones que el Consejo encomiende.

Cooperacin (Art. 34) Las Autoridades competentes, en la medida de lo posible, podrn solicitarse y prestarse mutuamente toda la cooperacin tcnica necesaria para la debida aplicacin del Reglamento.

Transitorio (Art. 38) Los procedimientos de verificacin de origen, iniciados antes de la vigencia del presente Reglamento, sern tramitados y resueltos hasta su conclusin, conforme al Reglamento Centroamericano sobre el origen de las Mercancas que se encontraba vigente al momento de iniciar el procedimiento de verificacin de origen.

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CONCLUSIN
El Reglamento Centroamericano sobre el Origen de las Mercancas nos ayuda a determinar mediante la aplicacin de sus artculos sobre los casos en que una mercanca es originaria o no, cuando puede ser sancionada por no cumplir los requisitos correspondientes dentro del marco de las relaciones comerciales entre las Partes involucradas. Las mercancas originarias deben ser producidas totalmente en el territorio de una de las Partes involucradas, para el uso sobre ellas de las reglas de Origen se utilizan los instrumentos de aplicacin e interpretacin como el Sistema Arancelario Centroamericano para la clasificacin arancelaria de las mercancas y el Acuerdo de Valoracin Aduanera para la determinacin del valor de una mercanca o de un material. Con respecto a los procedimientos aduaneros relacionados se debe tomar en cuenta la certificacin y declaracin de Origen para comprobar documentalmente que una mercanca califica como originaria y puede ingresar al territorio de una de las Partes. Tanto para las exportaciones como para las importaciones se deben de cumplir requisitos si se quiere aplicar a un rgimen de libre mercado, las mercancas que sean originarias deben de llevar la leyenda de Producto centroamericano hecho, elaborado o impreso en (Pas de Origen), ya sea en cajas, envases, empaques o recipientes.

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Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas Adems las Autoridades correspondientes puede efectuar una solicitud para posteriormente aplicar un procedimiento de verificacin del origen, haciendo uso de un cuestionario o de una visita a las instalaciones del exportador o productor, notificando anticipadamente. Para administrar estas relaciones comerciales, cada Parte debe aportar dos miembros para conformar un Consejo Tcnico de Reglas de Origen, que se encargara de preparar informes, proponer modificaciones, asegurar el cumplimiento del Reglamento, estableciendo cooperacin entre las Partes involucradas si as lo fuese necesario.

BIBLIOGRAFA Libros:
1. Recopilacin de Leyes Aduaneras. Editorial Jurdica Salvadorea. 11 edicin, julio de 2012.

Internet:
1. [Link] 2. [Link]

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ANEXOS

ANEXO 1: Obligatoriedad del marcado de pas de origen.

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ANEXO 2: Contenedores y embalaje para embarque.

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