Que es dumping?

prctica comercial que trata de introducir los productos de un pas en el mercado de otro pas a un precio inferior a su valor normal, e incluso hasta por debajo de su coste de produccin. A la persona que hace dumping se le conoce como dumper.

Es el termino tcnico usado en el comercio internacional, para calificar la venta de un producto en moneda extranjera, a precios mas bajos que el mismo costo de produccin, o por lo menos inferior a aquel a que es vendido dentro del mercado interno del pas de origen Esta practica introduca un elemento de competencia desleal en los mercados internacionales, por lo que muchos pases adoptaron leyes autorizando la imposicin de gravmenes especiales "antidumping". De ah que el "dumping" no sea empleado hoy en da con tanta amplitud como ocurra en el pasado, a no ser el dumping implcito que conlleva los fenmenos de subvaluacin ficticia de la moneda nacional, porque los tipos de cambio no reflejan la cantidad real efectiva que la moneda debiera tener. dumping se define como la prctica en donde una empresa establece un precio inferior para los bienes exportados que para los mismos bienes vendidos en el pas. El trmino tiene una connotacin negativa, pero los defensores del libre mercado ven al "dumping" como algo beneficioso para los consumidores y creen que los mecanismos proteccionistas para evitarlo tienen consecuencias negativas. Los sindicalistas y otros defensores de los obreros sin embargo creen que la salvaguarda de las empresas nacionales frente a prcticas abusivas tales como el dumping, ayudan a aliviar algunas de las consecuencias ms severas de libre comercio entre las economas en diferentes etapas de desarrollo. Segn la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) el dumping es condenable (pero no est prohibido) cuando causa o amenaza con causar un dao importante a una rama de produccin nacional en el pas importador. Es la venta que se hace de un bien en el mercado externo, a un precio inferior a su "valor normal" de produccin en su lugar de origen. Es decir, un producto tiene un precio mayor en el pas de origen pero un precio menor cuando se lo exporta. La finalidad de esta prctica es desplazar a la competencia y est penalizada por ley. Para enfrentar esta prctica comercial desleal, se aplican medidas anti-dumping que consisten en el cobro de derechos de importacin adicionales a un determinado producto, para lograr que el precio de ese producto se aproxime al "valor normal" o bien para suprimir o eliminar el dao provocado a aquella rea de la produccin nacional en el pas importador. Esta medida es de carcter transitorio. una prctica comercial considerada como desleal en virtud de que se trata de introducir bienes, en el mercado de otro pas, a un precio mucho menor del precio promedio que dichos bienes tienen en el mercado internacional. Es preciso distinguir el dumping de simples prcticas de venta a bajo precio derivadas de costes inferiores o de una productividad superior. En efecto, el criterio fundamental en este mbito no es la relacin entre el precio del producto exportado y el del mercado del pas de importacin, sino la relacin existente entre el precio del producto exportado y su valor normal. As pues, se considerar que un producto es objeto de dumping cuando su precio de exportacin a la Comunidad sea inferior al precio comparable establecido para el producto similar en el pas de exportacin, en el curso de operaciones comerciales normales. El valor normal que ha de tomarse en consideracin para determinar la existencia de dumping se basar en principio en los precios pagados o por pagar, en el curso de operaciones comerciales normales, por clientes independientes en el pas de exportacin.

No obstante, si el exportador en el pas exportador no fabrica o no vende un producto similar, el valor normal podr ser calculado sobre la base de los precios de otros vendedores o productores. Por otra parte, podr utilizarse el coste de produccin en el pas de origen, cuando el producto similar no sea objeto de ventas en el curso de operaciones comerciales normales (por ejemplo, ventas por una empresa que tenga un monopolio) o cuando, debido a una situacin especial del mercado, dichas ventas no permitan una comparacin adecuada. En el caso de importaciones procedentes de pases sin economa de mercado, el valor normal se determinar sobre la base del precio o el valor calculado para un pas tercero de economa de mercado, o sobre el precio cobrado por dicho pas tercero a otros pases o, cuando ello no sea posible, sobre cualquier otra base razonable. El segundo elemento de comparacin, es decir, aquel cuya relacin con el valor normal en el pas de origen determina el margen de dumping, es el precio de exportacin. Se trata del precio realmente pagado o por pagar por el producto cuando sea exportado por el pas de exportacin a la Comunidad. En los casos en que no exista un precio de exportacin o cuando se trate de un precio practicado en el marco de una asociacin o de un acuerdo de compensacin entre el exportador y el importador o un tercero, no es posible hacer una referencia al precio de exportacin. Podr entonces efectuarse un clculo del precio a partir del precio al que el producto importado se venda por primera vez a un comprador independiente. Si el producto no se revendiese a un comprador independiente o no se revendiese en el estado en que fue importado, el precio podra calcularse basndose en cualquier otro criterio razonable. Se efectuarn ajustes para tener en cuenta todos los costes soportados entre el momento de la importacin y el de la reventa, ms los beneficios. El dumping es una discriminacin de precios internacionales que ocurre cuando un productor cobra un precio menor a los compradores extranjeros que a los compradores domsticos por el misma mercanca. El dumping inverso ocurre cuando los compradores extranjeros pagan un precio mayor que los compradores domsticos. Para que exista dumping es necesario que se cumplan tres condiciones. Primero, los mercados deben de estar segmentados, esto es, hay consumidores distintos en cada mercado. Segundo, no es posible el arbitraje de mercado, esto es, ningn consumidor puede comprar en el mercado barato para revender en el mercado ms caro y obtener un beneficio. Estas dos primeras condiciones se cumplen generalmente en los mercados internacionales. La tercera condicin es que los productores nacionales (en el caso del dumping inverso sera los productores extranjeros) actuan en condiciones de competencia imperfecta (monopolio, oligopolio) y, por tanto, tienen cierto control sobre el precio final de venta. Medidas antidumping? Accin legal destinada a proteger los mercados internos de la competencia desleal proveniente del exterior, derivada del uso de precios que no cubren los costos de produccin. Accin encaminada a proteger los mercados interiores de la competencia desde el exterior.

Medidas Antidumping Si una empresa exporte un producto a un precio inferior al que aplica normalmente en el mercado de su propio pas, se dice que hace "dumping". Se trata de una competencia desleal?.

Las opiniones divergen, pero numerosos gobiernos adoptan medidas contra dumping con el objeto de proteger a sus industrias nacionales. El Acuerdo 11de la OMC no emite ningn juicio. Se centra en la manera en que los gobiernos pueden o no reaccionar ante el dumping; establece disciplinas para las medidas antidumping y a menudo se lo denomina "Acuerdo Antidumping". (Este centrarse slo en la reaccin ante el dumping se diferencia del enfoque adoptado en el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias) el Reglamento se aplica respecto de todos los pases no miembros de la Comunidad Europea (CE). No obstante, la Comunidad podr adoptar disposiciones particulares respecto de los pases que no tengan una economa de mercado o que posean una economa de transicin. Adems, el Reglamento establece que sus disposiciones no excluyen la aplicacin de normas especiales previstas en los acuerdos celebrados entre la Comunidad y terceros pases. En el plano material, el Reglamento se aplica a todos los productos. Sin embargo, en lo que respecta a los productos agrcolas, en particular aquellos respecto de los cuales las organizaciones comunes de mercados, a travs de las exacciones reguladoras, protegen la produccin comunitaria, las disposiciones del Reglamento antidumping pueden aplicarse con carcter complementario y no obstante lo dispuesto en aquellas que se opongan a la aplicacin de derechos antidumping. El Reglamento establece una doble condicin para el establecimiento del derecho antidumping: la existencia de un dumping y la manifestacin de un perjuicio para la industria comunitaria causado por ese dumping.

Tipos de dumping Espordico El dumping espordico es una discriminacin ocasional de precios provocada por la existencia de excedentes en la produccin de un mercado domstico, por lo que el productor, para no desequilibrar su mercado interno, y a su vez evitar los costos financieros implcitos, desva estos excedentes al mercado internacional a precio por debajo de coste. Sera comparable a las ventas por liquidacin. Este tipo de dumping aumenta el bienestar potencial del pas importador. El dumping espordico es una discriminacin temporal de precios cuando el productor nacional tiene un exceso de produccin que por cualquier razn el mercado domstico no es capaz de absorber. En este caso, el productor nacional vende el excedente en los mercados extranjeros a un precio ms bajo que en el mercado nacional

Un ejemplo. Supongamos que en Mxico existe un productor importante de zapatos. A dicho productor, as como a todos los productores del mundo, cada par de zapatos le cuesta producirlo $10.

Supongamos que el productor mexicano quiere ampliar su mercado y comienza a exportar los zapatos a Espaa, Francia y Alemania. Lgicamente, para no perder, los vender arriba de esos $10 considerando que tiene que tener sus ganancias.Todos los productores del mundo harn lo mismo, ya que a cada uno de ellos les cuesta, en promedio $10 producir zapatos. Sin embargo, digamos que de pronto el productor mexicano quiere entrar al negocio de los zapatos en Suiza y para hacerlo y ganarle a sus competidores en Suiza decide que vender los zapatos en dicho pas a $7, a pesar de las prdidas que pudiera tener, mientras saca a los dems competidores de ah, que no pueden fabricar zapatos en menos de $10. Eso es una prctica de dumping, utilizada en muchos lados para entrar en un mercado y eliminar a la competencia que no est dispuesta a perder. Lgicamente, una vez eliminada la competencia, existir un monopolio y ser posible controlar el precio del bien para sacarle cualquier tipo de ganancia. Por eso es una prctica desleal de comercio.

Espordico Se define como aquel tipo de dumping en el cual el productor (exportador) tiene un exceso de mercancas y se ve en la necesidad de colocarlas en el mercado exterior. Esta situacin se puede dar por una exageracin de capacidad, por cambios no adelantados en las condiciones del mercado, o por un inadecuadoclculo en la produccin. En caso de que un productor se encuentre en esta situacin tiene tres alternativas, entre las cuales tenemos:

Mantener el exceso de mercanca hasta que la demanda se incremente. Disminuir los precios en el mercado local. Colocar este exceso de mercanca en un mercado lejano o de escasa importancia.

1) Duracin: Espordica. 1.a. Motivo: Tener un exceso de stock. Si un productor se encuentra en esta situacin tiene tres posibles salidas: - Mantener el stock hasta que suba la demanda. Si esta sigue una evolucin estacional volver a subir y se dar salida a los excedentes. Ahora bien, mientras tanto hay que hacer frente a un aumento de los costes de almacn y a disminuir el ritmo de produccin de la factora. A ello habra que aadir problemas para financiar un stock a largo plazo y el peligro de deterioracin o de cambio de modas. - Otra salida es reducir los precios del mercado domstico. Ahora bien, si es verdad, como piensan muchos economistas, que la demanda del pas exportador es inelstica, porque por ejemplo el productor sea un monopolista, o el mercado est protegido de la competencia internacional, y por tanto no haya productos sustitutivos, entonces una bajada de precios no producir un aumento significativo de las ventas, y por tanto los ingresos disminuirn. Adems, podra ser muy difcil restablecer el precio antiguo, y por tanto habra echado a perder su mercado tradicional, especialmente si hay competidores nacionales que tambin se han visto obligados a reducir precios. - La tercera salida es colocar el excedente en algn mercado distante o poco importante al mejor precio que pueda obtenerse, incluso si son inferiores a los de su mercado tradicional.

Este tipo de dumping no resulta especialmente daino. Los productores del pas de importacin solo se ven sometidos a bajos precios extranjeros por un corto perodo de tiempo, de igual forma que si un competidor del mismo pas baja precios para librarse de excedentes. Los consumidores del pas de importacin se vern favorecidos por los bajos precios, mientras que los consumidores del pas domstico en todo caso lo que pierden es la posibilidad de aprovecharse de una ganga. 1.b. Motivo: No hay intencin de hacer dumping. Se produce cuando: - La venta se realiza despus de la llegada del cargamento. En este caso no se puede saber el precio de venta a priori. - Las mercancas se envan a un mercado extranjero por error, o por alguna razn la entrega no se puede hacer al comprador original. Por las mismas razones que en caso anterior no podemos considerar a este tipo de dumping como perjudicial, pues no hace un dao considerable, ni es deliberado, sino consecuencia de determinadas circunstancias comerciales.

Predatorio En negocios y economa, los precios predatorios, es la prctica de vender un producto o servicio a un precio muy bajo, con la intencin de expulsar a los competidores fuera del mercado, o crear barreras de entrada para los potenciales nuevos competidores. Si los competidores actuales o potenciales no pueden sostener la igualdad o precios ms bajos sin perder dinero, van a la quiebra o deciden no entrar en el negocio. El comerciante depredador entonces tiene menos competidores o incluso tiene de facto un monopolio, e hipotticamente podra elevar los precios por encima de lo que el mercado debera soportar. Los crticos del concepto sostienen que es una teora de la conspiracin, que hay "casi ninguno" de los economistas cree que la teora detrs de este concepto (aunque algunos creen que es tericamente posible, basndose en modelos, no hay prcticamente nadie que lo haya creado es un fenmeno emprico ), y que no se conocen ejemplos de una empresa que haya subido los precios despus de vencer a toda la competencia posible. En muchos pases los precios predatorios se considera contrario a la competencia y es ilegal bajo la defensa de la competencia de las leyes. Por lo general, es difcil de probar que los precios bajaron debido a la fijacin de precios predatorios deliberadamente o a una legtima competencia de precios. En cualquier caso, los competidores pueden ser expulsados del mercado antes que el caso sea escuchado.

Es clasificado como prctica desleal de competencia y como la forma ms daina de dumping. Consiste en la venta por parte del exportador de la produccin en el mercado externo, logrando una prdida, pero ganando acceso al mismo y excluyendo as la competencia. Posteriormente aumenta el nuevo precio para obtener ganancias monoplicas. Es decir, el dumper logra una prdida inicialmente, ya que espera alcanzar una ganancia a largo plazo. Predatorio Es clasificado como prctica desleal de competencia y como la forma ms daina de dumping. Consiste en la venta por parte del exportador de la produccin en el mercado externo, logrando una prdida, pero ganando acceso al mismo y excluyendo as la competencia. Posteriormente aumenta el nuevo precio para obtener ganancias monoplicas. Es decir, el dumper logra una prdida inicialmente, ya que espera alcanzar una ganancia a largo plazo.

EL DUMPING PREDADOR O RAPAZ es una discriminacin temporal de precios en el que el productor nacional vende ms barato en el extranjero con el fin de eliminar competidores, ganar cuota de mercado y poder de mercado

Persistente Est basado en polticas maximizadoras de ganancias por un monopolista que se percata de que el mercado nacional y extranjero estn desconectados debido a costos de transporte, barreras, aranceles entre otros.Mantener la capacidad total de produccin de las plantas existentes sin tener que bajar los precios internos. persistente surge de la bsqueda de la maximizacin de los beneficios de un monopolista que se aprovecha de la segmentacin de los mercados nacional y extranjero, vendiendo a un precio relativamente ms alto en el mercado con una demanda menos elstica. Normalmente los mercados internacionales son ms competitivos, por lo que la demanda tiende a ser ms elstica. En este caso, el monopolista nacional vende a un mayor precio la mercanca en el mercado domstico que en el mercado extranjero. Persistente Est basado en polticas maximizadoras de ganancias por un monopolista que se percata de que el mercado domstico y extranjero estn desconectados debido a costos de transporte, barreras, aranceles entre otros. 5.- Conclusiones El dumping, como se ha podido observar en este trabajo, constituye una prctica ampliamente empleada por las empresas, la cual puede ser producto de la incidencia de una multiplicidad de factores no necesariamente relacionados con la intencin de una empresa de eliminar la competencia para instaurar un mercado monoplico. En este

sentido, y considerando que la aplicacin de las medidas antidumping han creado sobre las empresas exportadoras una gran incertidumbre en la posibilidad de actuar libremente en el marco internacional, es necesario una revisin de las normativas desarrolladas relacionadas con este fenmeno. Distintas propuestas han sido elaboradas por los especialistas en la materia, siendo las que cuentan con mayor respaldo aquellas que proponen que el problema sea tratado a travs de las legislaciones antimonopolios. No obstante, como se ha podido constatar por medio de los distintos acuerdos regionales hasta el momento desarrollados, esta tarea no es nada fcil de lograr, ya que parece condicin necesaria el que un conjunto de acuerdos entre los pases, tales como, el libre flujo de bienes y servicios, la armonizacin de las normas de competencia y una mayor coordinacin en materia de asistencia oficial a las empresas, sean alcanzados previamente. Dadas estas circunstancias, se pudiera esperar que en el futuro inmediato las normativas antidumping continuarn ocupando un papel determinante en el desarrollo comercial entre las naciones.

El dumping es perjudicial para el bienestar mundial por dos razones. Primero, el productor vende a un precio por encima del coste marginal (mal del monopolista). Segundo, el productor cobra distintos precios a distintos consumidores. En principio, los productores del pas importador se ven amenazados por las prcticas de dumping mientras que los consumidores salen beneficiados al pagar precios menores. Los gobiernos, presionados por las empresas locales, combaten el dumping mediante gravmenes antidumping o compensatorios para contrarrestar el diferencial de precios, o simplemente amenazando al pas exportador con hacerlo. El principal problema es identificar que el diferencial de precios entre el pas importador y el pas exportador es realmente dumping o discriminacin de precios que daa a los productores del pas importador. En la prctica, las polticas antidumping actan sobre los tres tipos de dumping (persistente, predador y espordico).