EXTINCION DE LA ACCION PENAL:
CAUSAS:
El cdigo orgnico procesal penal, en su libro primero, ttulo primero, capitulo cuarto, establece en el artculo 48 las causas de la extincin de la accin penal y son las siguientes: 1. La muerte del imputado; 2. La amnista; 3. El desistimiento o el abandono de la acusacin privada en los delitos de instancia de parte agraviada. 4. El pago del mximo de la multa, previa la admisin del hecho, en los hechos punibles que tengan asignada esa pena; 5. La aplicacin de un criterio de oportunidad, en los supuestos y formas previstos en este Cdigo; 6. El cumplimiento de los acuerdos reparatorios; 7. El cumplimiento de las obligaciones y del plazo de suspensin condicional del proceso, luego de verificado por el juez, en la audiencia respectiva. 8. La prescripcin, salvo que el imputado renuncie a ella. Cabe destacar que la mayora de estos supuestos pueden oponerse como excepcin segn lo establecido en el artculo 28 numeral 5 de la norma penal adjetiva, estos son los supuestos establecido en los numerales 2, 3, 6, 7 y 8. Se exceptan los numerales: 1 que se refiere a la muerte del imputado, ya que las excepciones persiguen la liberal al imputado de la persecucin penal y que contine su vida normal; la del ordinal 4 el pago mximo de multas en los delitos que tienen asignado ese tipo de pena, ya que el propio numeral establece que para esto se debe admitir los hechos, por lo tanto representara una condena y no una liberacin, no se estara extinguiendo la accin sino que representara una forma de condena y; el numeral 5 que se refiere al criterio de oportunidad, porque este consiste en una atenuacin y no a una extincin de la accin penal como tal.
LA ACCION CIVIL: Esta establecida en el artculo 49 del cdigo orgnico procesal penal, y esta la da la oportunidad a la victima directa de pedir la indemnizacin de los daos causados por el delito, a su vez establece que adems de la victima directa esta accin puede ser ejercida por sus herederos contra el autor, los participes y si fuera el caso contra el tercero que resulte civilmente responsable; E l procedimiento para ejercer esta accin esta establecido en el libro tercero, ttulo cuarto, desde el artculo 422 hasta el artculo 430. Este procede una vez firme la sentencia condenatoria y los legitimados demandan ante el juez de juicio que dicto dicha sentencia; el artculo 423 establece los requisitos de forma que debe obtener la demanda civil; luego el artculo 424 establece el plazo para el pronunciamiento sobre la admisin o rechazo de esta y lo fija en tres das siguientes a su presentacin; en el 425 estn contemplados los criterios que debe tomar en cuenta el juez para considerar la admisin; el artculo 426 establece que, admitida la demanda el juez ordena la reparacin o indemnizacin de daos y perjuicios, y establece tambin que dicha decisin deber contener ciertos datos de identificacin y contenido especificando lo decidido por este; el demandado solo podr objetar la legitimacin del demandante, u oponerse a la clase y extensin de la reparacin o al monto de la indemnizacin y este debe hacerlo por escrito, as lo establece el artculo 427; el artculo 428 establece que si se han formulado objeciones el juez citara a las partes a una audiencia de conciliacin dentro de los cinco das siguientes al vencimiento del trmino diez das establecido en el numeral tercero del artculo 426; luego en el artculo 429 refiere el desistimiento de la demanda y establece como causal de esta la incomparecencia del demandado o su representante a la audiencia d conciliacin y trae como consecuencia la perdida de la accin, pues esta no se podr intentar nuevamente por esta jurisdiccin pero el demandante tiene la alternativa todava de intentarla por la jurisdiccin civil, pero cuando es el demandado el que no asiste a la audiencia de conciliacin la orden de la indemnizacin valdr como sentencia firme y se proceder con la ejecucin forzada, cuando sean varios los demandado y sea uno el que no asista se seguir el procedimiento; luego en el artculo 430 fija la forma de la audiencia y establece que esta se celebrar con las partes que comparezcan y se proceder a incorporar los medios de prueba oralmente, las partes debern aportar los medios de pruebas ofrecidos, pudiendo agotar la va del auxilio judicial si as lo requieren, concluida la audiencia el juez pasa a dictar sentencia admitiendo o rechazndola demanda; y finalmente el interesado puede solicitar la ejecucin forzada de la sentencia segn lo dispuesto en el cdigo de procedimiento civil.
INTERES PBLICO Y SOCIAL:
Esta es la capacidad o facultad que tiene el estado para ejercer la accin civil proveniente del delito cuando es este la vctima o cuando se ve afectado intereses colectivos y difusos, en este caso el cdigo orgnico procesal penal establece quienes son los legitimados para intentar la accin segn sea el caso concreto. Esta establecido en el artculo 50 del cdigo orgnico procesal penal, y establece cuales son las personas legitimada para ejercer la accin civil proveniente del delito cuando es la Repblica, los estados o los municipios la vctima, en ese caso la ejercen, el procurador general de la repblica, el procurador del estado o el sindico municipal segn sea el caso, salvo cuando haya sido cometido por un funcionario pblico en ejercicio de sus funciones , en este particular la accin la ejerce el ministerio publico. Cuando se vean afectados los intereses colectivos y difusos le corresponde ejercer la accin al ministerio pblico. Cuando haya concurrencia de un particular y corresponde al ministerio pblico. un funcionario pblico la accin le
Finalmente el ministerio pblico o el fiscal, segn sea el caso podrn decidir que la accin sea planteada y proseguida por otros rgano del estado o por entidades civiles.
Sentencia N 103 de Sala de Casacin Penal, Expediente N C10-019 de fecha 26/04/2010
Materia :Derecho Procesal Penal Asunto Cualidad para interponer Accin Civil. ... el artculo 49 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, establece que para interponer la accin civil derivada del delito, sta slo puede ser ejercida por la vctima o sus herederos, contra el autor y partcipes del delito, as como tambin contra el tercero civilmente responsable, por lo que a juicio de esta Sala, tal vicio de falta de aplicacin del artculo 127 de la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre, ahora 192 en la ley vigente que rige la materia y el artculo 1.189 del Cdigo Civil ... se evidencia en el caso de autos que la parte que cuestiona la falta de aplicacin de las precitadas normas atinentes a determinar la responsabilidad civil por accidentes de trnsito es la Defensa del acusado, siendo ello contrario a lo preceptuado en el artculo 49 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Tema: Accin Civil
En el anterior extracto la sala de casacin penal establece el criterio para determinar la cualidad para interponer la accin civil proveniente del delito remitiendo al artculo 49 del cdigo orgnico procesal penal. SUSPENCIN DE LA PRESCRIPCIN: La prescripcin en sentido general es la adquisicin o la perdida de un derecho por el transcurso del tiempo, pero en materia penal se refiere a la limitante que tiene el estado para ejercer el ius puniendi y la posibilidad e la persecucin penal, as lo establece la sala d casacin social del tribunal supremo de justicia. El Cdigo Penal en los artculos 108 y 110 regula los presupuestos para el clculo e interrupcin de la prescripcin de la accin penal, por tal motivo se han precisado dos circunstancias para su establecimiento: la primera referida al transcurso del tiempo y a la falta de accin de los rganos jurisdiccionales sobre una determinada causa (prescripcin ordinaria); mientras que la segunda, relativa al transcurso del juicio, cuando sin culpa del imputado se prolongare por un tiempo igual al de la prescripcin aplicable ms la mitad del mismo (prescripcin judicial). As lo establece la sala de casacin penal del tribunal supremo de justicia en Sentencia N 575 de Sala de Casacin Penal, Expediente N C06-0069 de fecha 19/12/2006. De lo anterior se deduce que existen dos tipos de prescripcin: la ordinaria, y la judicial. La prescripcin de la accin penal puede suspenderse o interrumpirse por diversas causas: El artculo 47 del cdigo orgnico procesal penal establece que, Durante el plazo del acuerdo para el cumplimiento de la reparacin a que se refiere el artculo 35 y el perodo de prueba de que trata el artculo 39, quedar en suspenso la prescripcin de la accin penal. Este artculo debe entenderse en el sentido de que el auto que aprueba el acuerdo reparatorio suspende el tracto o decurso de la prescripcin de la accin penal desde el momento mismo de su firmeza. Asimismo, el decurso de la prescripcin se mantendr suspendido por todo el tiempo que dure el lapso concedido para la reparacin. De igual manera, el auto que acuerda la suspensin condicional del proceso suspende el tracto de la prescripcin de la accin penal, el cual permanecer suspendido por todo el lapso de prueba que se haya acordado. Si expirado el lapso para la reparacin o el perodo de prueba y el imputado no ha cumplido con la reparacin o con las condiciones impuestas, el lapso de prescripcin del delito comenzar a correr nuevamente, sin necesidad de decreto judicial alguno, por cuanto corresponde a la victima y al ministerio publico obrar
con la debida diligencia para lograr la continuacin del proceso contra el imputado incumplidor. As lo establece el doctor Eric Lorenzo Prez Sarmiento en sus comentarios al cdigo orgnico procesal penal explicando las causas y los efectos de la suspensin de la prescripcin. De igual manera existen actos que interrumpen la prescripcin en este supuesto la sala ha pronunciado en sentencia lo siguiente:
Sentencia N 251 de Sala de Casacin Penal, Expediente N C05-0481 de fecha 06/06/2006
Materia :Derecho Procesal Penal Tema: Prescripcin
Asunto Actos interruptivos de la prescripcin. (CRITERIO DE LA SALA CONSTITUCIONAL) ...el Cdigo Orgnico Procesal Penal establece que el proceso penal comienza en la fase investigativa, en consecuencia, la citacin del imputado o su declaracin se equiparara a la citacin para rendir declaracin y se convierte en actos interruptivos de la prescripcin.
Del anterior extracto se deduce que la citacin es un acto que interrumpe el curso del tracto de extincin de la accin penal, ya que esta constituye un impulso de parte del estado al proceso y la persecucin penal.
Sentencia N 432 de Sala de Casacin Penal, Expediente N E10-342 de fecha 14/10/2010
Materia :Derecho Procesal Penal Tema: Prescripcin
Asunto Prescripcin como forma de extincin de la accin penal ... la prescripcin como forma de extincin de la accin penal, constituye una garanta que procura proteger al ciudadano de un proceso penal interminable que derive en la violacin al debido proceso y se aparte de los principios constitucionales y legales que demandan una justicia efectiva, imparcial y expedita, de conformidad con lo consagrado en el artculo 26 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En ese sentido, la extincin de la accin penal por va de prescripcin, ocurre por el transcurrir del tiempo y la inaccin tanto de los rganos encargados de dirigir y ejercer la accin penal (Ministerio Pblico), como de los rganos jurisdiccionales que controlan y deciden en el proceso.
La sala de casacin social establece el criterio de que la prescripcin es una forma de extincin de la accin penal que busca proteger al ciudadano ya que garantiza el debido proceso en cuanto que, evita procesos interminables por dilaciones indebidas por parte de los rganos de administracin de justicia, garantizando as lo consagrado en el articulo 26 del texto constitucional referente a la justicia efectiva, imparcial y expedita ya que esta es una sancin al estado por su inactividad en el proceso evitando as la persecucin penal por parte de este.
Sentencia N 543 de Sala de Casacin Penal, Expediente N I08-436 de fecha 06/12/2010
Materia :Derecho Penal Tema: Prescripcin de la accin penal
Asunto Comienzo del clculo de la Prescripcin de la accin penal. el trmino juicio referido en el artculo 110 del Cdigo Penal, es imputable slo a la actividad judicial, como se precis anteriormente, pues debe ser entendido como el momento en que el rgano jurisdiccional puede ejercer de forma directa el manejo y control de la causa y, tal circunstancia de forma objetiva, ocurre desde la presentacin del acto conclusivo por el Ministerio Pblico o la instauracin de la querella acusatoria en los delitos de accin privada. Ello, por cuanto es a partir de dicho acto, que ocurre el efectivo control judicial para el enjuiciamiento del acusado, y el juez tiene la facultad de fijar la audiencia preliminar y los actos judiciales subsiguientes; pues no puede haber enjuiciamiento si no existe la presentacin previa del escrito acusatorio, a partir del cual, una vez interpuesto como sea, debe comenzar a computarse la extincin de la accin penal, por dilacin en la actividad judicial.
DELEGACIN PARA SU EJERCICIO EN EL MINISTERIO PBLICO:
Establece el cdigo orgnico procesal penal en el artculo 53 la posibilidad que tienen las personas que no estn en condicin socioeconmicas de poder delegar en ministerio pblico el ejercicio de la accin civil, del mismo modo la accin derivada de la obligacin del estado a indemnizar a las victimas de violaciones de derechos humanos que le sean imputables, y esta podr delegarse en la defensora del pueblo cuando esta delegacin no se le haya hecho al ministerio publico, en todo caso el ministerio pblico
esta facultado para proponer la demanda cuando quien haya sufrido el dao sea un incapaz que no tenga representacin legal. Esta posibilidad viene a ser una especie de excepcin al artculo 49 del mencionado cdigo ya que este limita a la victima o a sus herederos para ejrcela, invocando el principio de la justicia gratuita consagrado en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD SANTA MARIA NCLEO ORIENTE
CATEDRA: DERECHO PROCESAL PENAL II 8VO. A NOCHE
PROF. DR. LEONARDO GUZMAN
PARTICIPANTES: ACERO GHORIAN C.I.17.508.588 HERNANDEZ YENNIFER C.I.20.105.477 VIELMA CARLOS C.I.14.910.501 BARCELONA, JULIO DE 2012.
