AMIDA

Una amida es un compuesto orgnico cuyo grupo funcional es de tipo RCONRlRll, siendo CO el grupo funcional carbonilo, N un tomo de nitrgeno, y R, Rl, Rll radicales orgnicos o tomos de hidrgeno. Se puede considerar como un derivado de un cido carboxlico por sustitucin de grupo oxidrilo (-OH) del cido por un grupo NH2, -NHR NRRl llamado grupo amino. En sntesis, se caracterizan por tener un tomo de nitrgeno con tres enlaces unido al grupo carbonilo. Las amidas ms sencillas son derivados del amonaco.

Tipos de Amidas
Existen tres tipos de amidas conocidas como primarias, secundarias y terciarias, dependiendo del grado de sustitucin del tomo de nitrgeno; tambin se les llama amidas sencillas, sustituidas o disustituidas respectivamente.

Obtencin de las Amidas

Reacciones

Las amidas se pueden convertir directamente en steres por reaccin de los alcoholes en medio cido Las amidas primarias poseen reacciones especiales: Se pueden deshidratar por calefaccin con pentxido de fsforo (P2O2) formando nitrilos Reaccionan con el cido nitroso, formando el cido carboxlico y nitrgeno Las amidas se pueden hidrolizar (romper por accin del agua)

En conclusin, las amidas por hidrlisis cida dan cidos; por hidrlisis bsica dan sales; con alcoholes producen steres; y por deshidratacin producen nitrilos.

Propiedades Fsicas

A excepcin de la amida ms sencillas (la formamida), las amidas sencillas son todas slidas y solubles en agua, sus puntos de ebullicin son bastante ms altos que los de los cidos correspondientes Casi todas las amidas son incoloras e inodoras

Son neutras frente a los indicadores Los puntos de fusin y ebullicin de las amidas secundarias son bastante menores Por su parte, las amidas terciarias no pueden asociarse, por lo que son lquidos normales, con puntos de fusin y ebullicin de acuerdo con su peso molecular

Ejemplos y Usos de las Amidas

La Urea es uno de los compuestos ms importantes relacionados con las amidas:

Su estructura es:

La urea es un polvo blanco cristalino utilizado en plsticos y fertilizantes. Es un producto del metabolismo de las protenas; se encuentra en altas concentraciones en la orina de los animales. La sntesis de urea en un laboratorio fue el hecho que rompi con la idea de que solo se poda sintetizar compuestos orgnicos de forma natural. La produccin de la urea ocurre en el organismo, mientras que a nivel industrial se obtiene por reaccin de amoniaco y fosfeno.

Por otra parte, el Nylon tambin pertenece a la familia de las amidas y es considerada como una poliamida. Otra amida es la Nicotinamida, uno de los compuestos que conforma el complejo B de las vitaminas

Entre los usos mas conocidos de las amidas se encuentran:

Las llamadas poliamidas, las cuales son materia prima de muchas fibras sintticas: como los diferentes tipos de nylon

Adems, tambin algunos tipos de poliamidas son utilizados en pinturas especiales de tipo industrial y en la industria del plstico

En la medicina, se utiliza como analgsico y antipirtico (reduce la fiebre), como en el caso del acetaminofen; as como tambin es usado en la sntesis de frmacos hipnticos y anticonvulsionantes Tambin se utilizan como abono en el caso de la urea

NITRILOS

Los nitrilos son compuestos orgnicos que poseen un grupo ciano (-CN) como grupo funcional principal. Son derivados orgnicos del cianurode los que el hidrgeno ha sido sustituido por un radical alquilo.

Propiedades qumicas

Nomenclatura
Los nitrilos, generalmente, son nombrados utilizando el sufijo -nitrilo. En el caso que el grupo funcional ciano no sea el principal del compuesto, se utilizan los prefijos ciano-o cianuro de ... .

Nombre del compuesto

Estructura

PM (g/mol)

P.Fus. (C)

P.Eb. (C)

cianuro de hidrgeno

H-CN

27,0

-13,24

25,7

acetonitrilo o etanonitrilo

CH3-CN

41,0

-45

81

propionitrilo o propanonitrilo

CH3-CH2-CN 55,1

-92

97

butironitrilo o butanonitrilo

CH3-CH2CH2-CN

69,1

-112

116-118

pentanonitrilo

CH3-CH283,1 CH2-CH2-CN

-96

139

hexanonitrilo

CH3-CH2CH2-CH2CH2-CN

97

-80

161-164

heptanonitrilo o caprilonitrilo

CH3-CH2CH2-CH2111,2 CH2-CH2-CN

-64

186-187

Nombre del compuesto

Estructura

PM (g/mol)

P.Fus. (C)

P.Eb. (C)

octanonitrilo

CH3-CH2CH2-CH2CH2-CH2CH2-CN

125,2

-45

198-200

CH3-CH2CH2-CH29 nonanonitrilo o pelargononitrilo 139,2 CH2-CH2CH2-CH2-CN

-35

224

10

decanonitrilo

10

CH3-CH2CH2-CH2CH2-CH2CH2-CH2CH2-CN

153,3

N/D

241-243

Algunos nitrilos reciben nombres especiales: Acrilonitrilo CH2=CH-CN Malononitrilo NC-CH2-CN Piruvonitrilo CH3-CO-CN

Propiedades fsicas
El grupo ciano est polarizado de tal forma que el tomo de carbono es el extremo positivo del dipolo y el nitrgeno el negativo. Esta polaridad hace que los nitrilos estn muy asociados en estado lquido. As, sus puntos de ebullicin son algo superiores a los de los alcoholes de masa molecular comparable. Los nitrilos de ms de 15 carbonos son 11 slidos. Exceptuando los primeros de la serie, son sustancias insolubles en agua. La mayora de los nitrilos tienen un olor que recuerda al del cianuro de hidrgeno y son moderadamente txicos.

Obtencin
Los nitrilos se obtienen por accin del cianuro de sodio o de potasio sobre los haluros de alquilo, y tambin calentando las amidas en presencia de un deshidratante.

Reacciones
Una de las reacciones ms utilizadas de los nitrilos es su hidrlisis a cidos carboxlicos. Esta reaccin tiene lugar en presencia de un cido o de una base fuertes, y en ambos casos el primer producto es una amida, que no puede ser aislada a menos que su velocidad de hidrlisis sea inferior a la del nitrilo inicial.

ETERES

DEFINICIN Son compuestos que resultan de la unin de dos radicales alqulicos o aromticos a travs de un puente de oxgeno -O-. son compuestos que tienen un tomo de oxgeno unido a dos radicales hidrocarbonados Se nombran interponiendo la partcula "-oxi-" entre los dos radicales, o ms comunmente, nombrando los dos radicales por orden alfabtico, seguidos de la palabra "ter". La mayora de los teres son lquidos voltiles, ligeros e inflamables, solubles en alcoholes y otros disolventes orgnicos. Desde el punto de vista qumico, son compuestos inertes y estables; los lcalis o los cidos no los atacan fcilmente. Estn estrechamente relacionados con los alcoholes, y se obtienen directamente de ellos. El compuesto ms tpico y ms utilizado de este grupo es el ter comn o etlico, normalmente denominado ter. Se les puede considerar el resultado de sustituir el hidrgeno del grupo OH de los alcoholes por un radical hidrocarbonado. Segn el tipo de estos radicales, los teres pueden ser:

Alifticos, Aromticos,

ROR (los dos radicales alqulicos). ArOAr (los dos radicales arlicos).

Mixtos, ROAr (un radical alqulico y otro arlico). Los teres se llaman simtricos cuando los dos radicales son iguales y, asimtricos, si son distintos. Metoxietano Etilmetilter Etoxieteno Eteniletilter Etilvinilter 1-isopropoxi-2metilpropano Isobutil isopropilter

Metoxibenceno Fenilmetilter

Bencilfenilter

4-metoxi-2penteno

NOMENCLATURA Para nombrar los teres tenemos dos alternativas: Considerar el grupo alcoxi como un sustituyente (siendo R el radical ms sencillo). Citar los dos radicales que estn unidos al O por orden alfabtico y a continuacin la palabra ter.

Un caso particular de teres son los epxidos, cuyo esquema es el siguiente:

Para nombrarlos se utiliza el prefijo epoxi- seguido del nombre del hidrocarburo correspondiente, e indicando los carbonos a los que est unido el O ,con dos localizadores lo ms bajos posibles, en caso de que sea necesario.

OBTENCIN a) Deshidratacin de alcoholes Los teres alifticos simtricos pueden obtenerse por deshidratacin de alcoholes , mediante la accin del cido sulfrico. Este es uno de los mtodos comerciales de preparacin del ter ordinario, dietilter, por lo que se llama frecuentemente ter sulfrico.Se lleva a cabo tratando el alcohol con cido sulfrico a 140. La deshidratacin es intermolecular: CH3CH2OH CH3CH2OH etanol H2SO4 H2O + CH3CH2OCH2CH3 140 dietilter

Este proceso se ve fcilmente afectado por reacciones secundarias, como la formacin de sulfatos de alquilo (especialmente si baja la temperatura), y la formacin de olefinas (especialmente si sube la temperatura). La deshidratacin de alcoholes puede tambin realizarse en fase vapor, sobre almina a 300, aunque este procedimiento slo es satisfactorio con alcoholes primarios, ya que los secundarios y los terciarios dan lugar a la formacin de olefinas. b) A partir de alcoholatos (Sntesis de Williamson) Los alcoholatos dan lugar a la formacin de teres al ser tratados con halogenuros de alquilo segn: RONa + alcoholato IR' halogenuro de alquilo ROR' + NaI ter

Aplicaciones Son buenos disolventes, especialmente el ter etlico. Este ter se utiliz como anestsico durante mucho tiempo. Produce la inconsciencia mediante la depresin del sistema nervioso central, pero tiene efectos irritantes del sistema respiratorio y provoca naseas y vmitos luego de la anestesia. El ter metilproplico se prefiere como anestsico porque casi no tiene efectos secundarios. AMINAS

Las aminas son compuestos qumicos orgnicos que se consideran como derivados del amonaco y resultan de la sustitucin de los hidrgenos de la molcula por los radicales alquilo. Segn se sustituyan uno, dos o tres hidrgenos, las aminas sern primarias, secundarias o terciarias, respectivamente.

Amonaco

Amina primaria Amina secundaria Amina terciaria

Ejemplos Aminas primarias: anilina, ... Aminas secundarias: dietilamina, isopropilamina, ... Aminas terciarias: dimetilbencilamina, ...

Las aminas son simples cuando los grupos alquilo son iguales y mixtas si estos son diferentes. Las aminas son compuestos muy polares. Las aminas primarias y secundarias pueden formar puentes de hidrgeno. Las aminas terciarias puras no pueden formar puentes de hidrgeno, sin embargo pueden aceptar enlaces de hidrgeno con molculas que tengan enlaces O-H o N-H. Como el nitrgeno es menos electronegativo que el oxgeno, el enlace N-H es menos polar que el enlace O-H. Por lo tanto, las aminas forman puentes de hidrgeno ms dbiles que los alcoholes de pesos moleculares semejantes. Las aminas primarias y secundarias tienen puntos de ebullicin menores que los de los alcoholes, pero mayores que los de los teres de peso molecular semejante. Las aminas terciarias, sin puentes de hidrgeno, tienen puntos de ebullicin ms bajos que las aminas primarias y secundarias de pesos moleculares semejantes.

Obtencin

a) Reduccin de compuestos de nitrgeno insaturados Los compuestos insaturados de nitrgeno, como son los nitrocompuestos, nitrilos y amidas, pueden reducirse hasta aminas primarias mediante hidrgeno en presencia de catalizadores o bien con reductores qumicos (hidruro de litio y aluminio, estao o hierro y cido clorhdrico). La reduccin de nitrocompuestos es de gran utilidad para la obtencin de aminas aromticas, dada la facilidad de nitracin de los anillos aromticos. As se prepara por ejemplo, la anilina, por reduccin del nitrobenceno:

En el laboratorio suele llevarse a cabo esta reduccin mediante estao y cido clorhdrico, mientras que en la industria se emplean limaduras de hierro en presencia de agua y una pequea cantidad de cido clorhdrico. b) Reaccin de amoniaco con halogenuros de alquilo. El amoniaco reacciona con los halogenuros de alquilo para formar, en primer lugar, una sal de alquilamonio, de la que puede liberarse la amina (base dbil), por tratamiento con hidrxido sdico (base fuerte), segn la reaccin:
RX + NH3 RNH3 X
NaOH

RNH2 + Na

+ H2O

Sin embargo, la reaccin no es tan sencilla, porque las aminas pueden atacar, a su vez, al halogenuro de alquilo, formndose as, sucesivamente, sales de di-, tris y tetra-alquilamonio. Por ello en la prctica se obtiene una mezcla de aminas primarias, secundarias y terciarias, que pueden separarse por destilacin fraccionada. Por otro lado, se puede favorecer el rendimiento en el tipo de amina deseado, modificando la relacin de concentraciones de los reactivos iniciales: as, empleando un gran exceso de amoniaco predomina, como es lgico, la formacin de amina primaria, mientras que un exceso de halogenuro de alquilo favorece la formacin de amina terciaria.
Usos Las aminas como compuestos son muy importantes y reconocidas en industrias como las cosmticas y textiles por el uso o aplicacin de la p-Fenilendiamina y algunos derivados se usan en composiciones para teir el pelo y como antioxidantes para caucho. Importancia Las aminas se encuentran formando parte de la naturaleza, en los aminocidos que conforman las protenas que son un componente esencial del organismo de los seres vivos. Al degradarse las protenas se descomponen en distintas aminas, como cadaverina y putrescina entre otras. Las cuales emiten olor desagradable. Es por ello que cuando la carne de aves, pescado y res no es preservada mediante refrigeracin, los microorganismos que se encuentran en ella degradan las protenas en aminas y se produce un olor desagradable. Las aminas son parte de los alcaloides que son compuestos complejos que se encuentran en las plantas. Algunos de ellos son la morfina y la nicotina. Algunas aminas son biolgicamente importantes como la adrenalina y la noradrenalina. Las aminas secundarias que se encuentran en las carnes y los pescados o en el humo del tabaco. Estas aminas pueden reaccionar con los nitritos presentes en conservantes empleados en la alimentacin y en plantas, procedentes del uso de fertilizantes, originando N-nitrosoaminas secundarias, que son carcingenas.

Organismos de Planificacin Ministerio de planificacin y finanzas: Corresponde a este despacho:

La regulacin, formulacin y seguimiento de las polticas de planificacin y desarrollo industrial. La formulacin de estrategias de desarrollo econmico y social. La preparacin de proyecciones y alternativas. La formulacin y seguimiento del Plan de la Nacin, del Plan Anual y del Plan de Inversiones Pblicas. La propuesta de los lineamientos para la planificacin fsica y espacial a escala nacional. La coordinacin y compatibilizacin de los diversos programas sectoriales, estadales y municipales. La coordinacin de las actividades de desarrollo regional y asistencia tcnica a rganos del Poder Pblico. La asistencia tcnica y financiera internacional. La vigilancia y evaluacin de los programas y proyectos de asistencia tcnica que se ejecuten en el pas. En materia de desarrollo regional, este despacho tiene intereses en los siguientes aspectos: La desconcentracin de las actividades econmicas. El acondicionamiento fsico espacial mediante el diseo de los llamados ejes de desarrollo estratgicos. La desconcentracin progresiva de la administracin pblica. El consejo federal de gobierno (2009) Este consejo es el rgano de planificacin y coordinacin de polticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralizacin y transferencia de competencias del Poder Publico Nacional a los estados y municipios.

Este consejo actuara respetando los principios que rigen al Estado Federal Descentralizado. Desde el punto de vista geogrfico se pude destacar el principio de integridad territorial en el cual se impulsara la integridad territorial del pas promoviendo polticas que fortalecen al desarrollo y Valera por la proteccin y defensa de la soberana nacional. Comisin central de planificacin

Tiene como objetivo coordinar y centralizar los organismos de planificacin del sector pblico a fin de evitar la anarqua y la dispersin as como para dar paso a un nuevo modelo centralizado de planificacin.

De igual manera la comisin debe elaborar el mapa central de la estructura econmica, Tanto estatal como privada que sirva de base para organizar la realidad socioeconmica actual del pas.

Los consejos locales de planificacin pblica y los consejos comunales

El consejo local, parroquial o comunal de planificacin pblica es el rgano encargado de dirigir el proceso de:

Elaboracin, ejecucin del plan de trabajo y coordinacin de polticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralizacin y transferencia de competencias y recursos del Municipio a las parroquias y a las comunidades.

Asuncin consistente de la soberana por parte de la comunidad.

Principales funciones del Consejo Local de Planificacin Pblica:

copilar, procesar y jerarquizar las propuestas de las comunidades organizadas.

Impulsar, coadyuvar, orientar y presentar dentro del plan municipal de desarrollo las polticas de intervencin del presupuesto municipal contempladas en la constitucin.

Presentar propuestas y orientar el plan municipal de desarrollo hacia la atencin de las necesidades y capacidades de la poblacin, el desarrollo equilibrado del territorio y el patrimonio municipal.

Impulsar la coordinacin con otros consejos locales de planificacin publica para contribuir a la definicin, instrumentacin y evaluacin de planes para el desarrollo de mancomunidades, solicitando en su caso la intervencin de los poderes nacionales y los estados para tales efectos.

Contribuir a la elaboracin de los planes locales de desarrollo urbano y de las normativas de zonificacin cuyas competencias le correspondan al Municipio.

Elaborar el Mapa de necesidades del Municipio.

Los consejos comunales

Son los medios que permiten al pueblo organizado para asumir directamente la gestin de las polticas y proyectos que busquen responder las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad equitativa y de justicia social.

Los Organismos Oficiales de Planificacin en Venezuela Ministerio de Planificacin y Desarrollo

Organismos Adscritos |Formacin de Recursos Humanos |Informacin y Desarrollo Regional |Instituto Venezolano de |Planificacin |Oficina Central de Estadstica e | |Financiamiento | |

|Corporacin Venezolana de Guayana (C.V.G.) |

|Informtica.

|Servicio Autnomo Sistema Zulia| |Nacional de Adiestramiento

|Fundacin de de Ediciones Oficiales |Corporacin de Desarrollo de la Regin del |de Estadstica. | |

|Fundacin Escuela de Gerencia |Corporacin de los Andes (Corpoandes)|Corporacin de Desarrollo de la Regin Central | |Social. | | | | | | | | | | | | | | |Fundacin para el Desarrollo de la Regin Centro| |

|Consejo Nacional de Desarrollo |Regional

|Occidental

|Consejo Regional de Desarrollo | |Andes

|Corporacin de Desarrollo de la Regin de los | | |Corporacin de Desarrollo de la Regin de los | |

|Comisin de Desarrollo del Sur |(CODESUR)

|Llanos

|Corporacin de Desarrollo de la |Regin Centro-Occidental |(Corpooccidente) | | | |

|Corporacin para el Desarrollo del Estado Vargas| | | | |

|Fondo intergubernamental para la |Descentralizacin (FIDES).

Formas de organizacin de la Planificacin en Venezuela

Niveles Que Conforman El Sistema De Planificacin Venezolano Nivel Central: Conformado por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, representando la suprema autoridad o instancia de decisin poltica del sistema. A diferencia del nivel tcnico administrativo, representado por CORDIPLAN; que tiene como funcin fundamental asistir en materia de planificacin al Presidente de la Repblica y al Consejo de Ministros. Expresamente le corresponde coordinar, promover, orientar y compatibilizar, en las distintas instancias del sistema, el proceso de formulacin de los planes de largo, mediano y corto plazo. Adems, se cuenta con otras oficinas de apoyo adscritas a la Presidencia de la Repblica, como son: La Oficina Central de Estadstica e Informtica (OCEI) y la Oficina Central de Presupuesto (OCEPRE), las cuales actan interrelacionadamente, de acuerdo a sus competencias.

Nivel Sectorial: Este nivel se incorpora formalmente al sistema de planificacin a partir de 1971, de acuerdo a lo pautado en el Reglamento del Estatuto Orgnico de Ministerios, donde se establece las Direcciones de Planificacin

y Presupuesto en todos los Ministerios, con expresas funciones como rganos sectoriales de planificacin, pero sin estar vinculados funcionalmente a CORDIPLAN. Este nivel est sujeto a modificaciones peridicas, que se relacionan con reformas que de tiempo en tiempo se producen en la Administracin Central.

Nivel Regional: Este nivel fue considerado importante en el proceso de planificacin por su relevante contribucin al proceso de desarrollo nacional. Por ello, en el Decreto de creacin de CORDIPLAN se estimula la representacin de los organismos regionales, que aparecen progresivamente en la dcada del 60 como las Corporaciones de Desarrollo Regional, y tambin la atencin al tratamiento de la realidad fsico espacial del pas, pues es evidente la necesidad de definir reas especiales de accin por parte del Estado, para coordinar la intervencin de los distintos entes oficiales. En 1969, se promulga el Decreto 72, donde se define por primera vez un sistema de regiones del pas, el cual es revisado y ajustado en ocasiones sucesivas tanto en lo que respecta a los lmites regionales, como a los organismos y mecanismos para operar la planificacin regional.

Los cambios que ha generado el proceso de descentralizacin en el aparato gubernamental trajo consigo la revisin del concepto de regin en el mbito de la planificacin. Sobre el particular, la Comisin para la Reforma del Estado (COPRE) sugiere que en la planificacin del desarrollo, la regin como concepto debe estar referida a los mbitos espaciales de los estados y los municipios. Nivel Estadal: Tiene su fundamento en la Ley de descentralizacin, delimitacin y transferencias de competencias de los poderes pblicos y la Ley Orgnica de Ordenacin del Territorio. La Ley de Descentralizacin en su artculo 4, Captulo 2, seala que sern transferidos a los estados, entre otros servicios tradicionalmente prestados por el Nivel Central, la planificacin, coordinacin y promocin del desarrollo integral, de conformidad con las leyes nacionales de la materia. En consecuencia, la ley prev la participacin y responsabilidad de las gobernaciones de Estado en la elaboracin del Plan de Desarrollo del Estado y el Plan Operativo Anual.

Tipos de Planes de Desarrollo

El proceso de planificacin es uno solo y se materializa mediante la elaboracin de planes, los cuales se clasifican de acuerdo al mbito econmico, rea geogrfica o segn el tiempo que contemplan para su ejecucin. No obstante, es conveniente tener en cuenta esta clasificacin aunque es bsicamente formal; en la prctica, debera existir una estrecha interrelacin entre los planes. De Acuerdo al mbito Econmico: Los planes pueden ser globales y sectoriales. Los planes globales son aquellos que abarcan todas las actividades productivas, de distribucin e inversin realizadas a nivel nacional. Se les denomina planes nacionales de desarrollo. Los planes sectoriales surgen de la necesidad de planificar una parte de las actividades econmicas, de acuerdo al proceso tecnolgico que se emplea; de esta manera se identifican los sectores: Petrleo, Agricultura, construccin, Turismo, Educacin, entre otros.

De Acuerdo al mbito Geogrfico: Son los planes que abarcan determinadas reas geogrficas como regin, estado, municipio o las regiones poltico administrativas en que se divide al pas. An cuando son planes (regionales, estadales, municipales) localizados en un espacio determinado, responden o guardan relacin con los procesos de poltica econmica globales y sectoriales debido al desarrollo de una regin y las dems regiones del pas con quienes est estrechamente vinculado, adems; est la necesidad de asignar recursos financieros y fsicos a cada regin. De Acuerdo al Tiempo: Son aquellos planes que se establecen de acuerdo con el horizonte temporal de los procesos que se planifican. Estos a su vez, pueden ser: Planes de Largo Plazo: Se les llama planes de "perspectivas" o "proyectivos" porque se confeccionan para 10, 15 o ms aos, dependiendo de la naturaleza del contenido, pues hay aspectos que por ser muy variables no

permiten proyectarse, como por ejemplo: Los precios del petrleo. Sin embargo, es posible formular planes en cuanto a la poblacin, el uso y agotamiento de ciertos recursos naturales y especies animales. La educacin y la salud tambin son recursos programables a largo plazo; particularmente la educacin se organiza en cohortes con duracin que oscila entre 3 y 7 aos aproximadamente por nivel educativo. Igual ocurre con las redes de transporte, conformacin de ciudades, etc. La ventaja de este tipo de planes es que obliga a reflexionar y analizar situaciones presentes, producto de su evolucin histrica, y proyectarlas en el futuro, de manera que permite vislumbrar el comportamiento de hechos actuales y tomar iniciativas para conducir los cambios desde el presente hacia la fisonoma deseada. Son planes muy generales, con los cuales se intenta tener una imagen del futuro. Planes de Mediano Plazo: Su duracin se asocia a los perodos gubernamentales o lapsos de cinco a tres aos. Son planes destinados a resolver problemas inmediatos: Aumentar la productividad, mejorar la prestacin de servicios de salud y educacin, elevar el empleo, aumentar la inversin y las exportaciones, entre otros. Planes de Corto Plazo: Abarcan generalmente doce meses, pero pueden formularse para dos aos. Estn destinados a medidas inmediatas hacia el cumplimiento de metas especficas dentro de condiciones preestablecidas. Es por ello que son planes con muchas ms cuantificaciones y por menorizaciones que los de mediano plazo. Incluyen en detalle las corrientes monetarias y de financiamiento interno y externo, por lo cual se les denomina planes operativos. Estos planes revisten particular importancia porque son la base para la formulacin del presupuesto anual. La relacin entre plan y presupuesto se enuncia en la Ley Orgnica del Rgimen Presupuestario. El propsito fundamental de la planificacin anual es organizar el conjunto de decisiones polticas que de una manera integrada y complementaria orientarn la accin de cada sector, para el ao fiscal. Mediante este plan se determinan los objetivos y metas de los programas presupuestarios, se destinan los recursos necesarios, se fija la cantidad y calidad de los resultados y se determinan la localizacin y las responsabilidades administrativas en el cumplimiento de las actividades.

Hitos en el Desarrollo de la Planificacin

Desde la creacin de CORDIPLAN en 1958 hasta el presente, se han formulado un conjunto de planes de desarrollo que expresan la evolucin metodolgica y socio histrica del pas, as como los diferentes tratamientos de los aspectos polticos, sociales, institucionales y legales que abarcan los distintos niveles de planificacin. Es por ello que la planificacin como instrumento del desarrollo ha sido una constante que se ha visto reflejada en los diferentes planes nacionales. Desde sus inicios en 1959 hasta 1973 tres perodos presidenciales -, predomin el Modelo de Desarrollo de Sustitucin de Importaciones. El rol del Estado podra calificarse de "rentista y paternalista", y todos los sucesivos Planes de la Nacin tuvieron el enfoque normativo de la planificacin. En el perodo 1974 1978, con el que coincide el aumento de los precios del petrleo, se enfatiza el Modelo Desarrollista con un Estado paternalista y capitalista que invierte en empresas e industrias, por lo cual se gan el calificativo de "Estado Omnipotente". Otro momento relevante, ocurri en el diseo del Plan de la Nacin en 1979 (Sptimo Plan), cuando por primera vez se introduce un Modelo de Planificacin Estratgica Situacional. Esto no pas de ser un ejercicio metodolgico pues no cont con el sustento poltico para su viabilidad. Al cambiar los paradigmas que se manejaron en el mercado internacional, se introdujo con gran fuerza el Modelo Neoliberal, avalado por organismos internacionales, cuyos principios bsicos estn referidos a la globalizacin de la economa y la competitividad de los mercados. Al referirse a la situacin de Amrica Latina y otros pases llamados del Tercer Mundo, el nuevo enfoque considera a la pobreza una limitante para su desarrollo econmico. De all surge la necesidad de crear programas y proyectos que compensen el impacto social de las polticas de ajuste que el modelo neoliberal introduce como va para mejorar los indicadores macroeconmicos. En el modelo neoliberal, el Estado ya no sera rentista, paternalista ni empresario, sino que reducira sus dimensiones a travs de estrategias de privatizacin, descentralizacin y reforma del Estado para hacerlo ms eficiente en aquellas reas prioritarias que se determine como responsabilidad estatal.