1.
INTRODUCCION
Con la finalidad de respaldar la decisin institucional de incorporar al Patrimonio de reas Naturales del Estado, con categora de AREA NACIONAL DE RECREACIN la superficie de 379.79 hectreas ubicada al Norte de la ciudad de Guayaquil, en el sector de la parroquia urbana Tarqui, se suscribi el Acuerdo Ministerial No.048 otorgado por la Ministra del Ambiente, Ab. Marcela Aguiaga Vallejo. En la referida rea Nacional de Recreacin, se contempl el desarrollo del Proyecto del parque Los Samanes, que es parte del plan prioritario Generacin y Restauracin de reas Verdes para la ciudad de Guayaquil Guayaquil Ecolgico a ser desarrollado por el Ministerio del Ambiente, caracterizado por los propsitos de operacin y desarrollo, que tenga en cuenta el potencial de los recursos naturales, ambientales, su ubicacin, las diversidades tnicas y culturales de los habitantes del sector donde se encuentra ubicado as como relacin del Cantn Guayaquil con los Cantones vecinos, en atencin a la magnitud del proyecto. El componente parque Los Samanes del Proyecto Guayaquil Ecolgico, busca proteger y conservar un ecosistema evidente, reduciendo la perdida de su biodiversidad y la degradacin de su medio ambiente, adems de abastecer a la ciudad de Guayaquil de una gran rea verde que incorpore actividades recreacionales y deportivas que movilicen masivamente a la sociedad hacia espacios de esparcimiento y contacto con la naturaleza.
2. ANTECEDENTES
Una misin del Banco, integrada por Luis Hernando Hintze (RND/CEC), Juan de Dios Mattos (RND/CGU), Cristina Villalba (CAN/CEC), y Annette Killmer (INE/RND), quien la lider, visit a Ecuador entre el 07 y 11 de febrero de 2011. El objetivo de la misin fue conocer los avances realizados en la planificacin del Parque Los Samanes; dialogar con actores claves relacionados a la creacin del Parque; y definir con el Ministerio de Finanzas y el Ministerio del Ambiente, en su calidad de futuro Organismo Ejecutor, los plazos y tareas asociados a la preparacin del proyecto Guayaquil Ecolgico (EC-L1096). La misin se reuni con el Ministerio de Ambiente (MAE): Ministra Marcela Aguiaga, Edgar Muoz Subsecretario de Gestin Marina y Costera, Diana Martucci, Coordinadora de Planificacin e Inversin,
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Christian Rosero Director de Normativas y Proyectos Marinos Costeros. Ministerio de Finanzas (MF): Viceministra Mara Dolores Almeida, Heisda Dvila Asesora de Despacho, Carmen Torres Analista de Crdito Pblico. SENPLADES: Jaime Roca Subsecretario de la Regin 8. Gobernacin de la Provincia del Guayas: Gobernador Roberto Cuero. El Ministerio de Finanzas, el Ministerio del Ambiente y SENPLADES destacaron la alta importancia que tiene para el GoEC el desarrollo del Parque Los Samanes, debido a los beneficios socio-ambientales que este gran espacio verde urbano brindar a la ciudad de Guayaquil, ya que el Parque presenta una oportunidad nica dentro de un contexto altamente poblado e urbanizado para otorgar estos beneficios. El proyecto cuenta con una buena base en cuanto a los diseos conceptuales, los estudios de levantamiento topogrfico, caractersticas fsicas del suelo y de prefactibilidad de lugar del muelle e informacin socio-econmica. Adems, el MAE confirm que los terrenos en los cuales se desarrollar el Parque pertenecen al Ministerio y han sido declarados con la denominacin de reas Nacional de Recreacin, formando parte del Sistema Nacional de reas Protegidas. Por tanto, el MAE tiene la plena competencia de las actividades que se puedan realizar en los terrenos. El MAE entreg al Banco documentos de soporte correspondiente. Durante la visita al terreno, la misin tuvo la oportunidad de observar la ubicacin, extensin, uso actual y topografa de los terrenos del Parque. El MAE ya asign personal tcnico, administrativo, financiero y consultores que apoyan el proceso de diseo definitivos del parque y la planificacin de obras necesarias para inicio del proyecto de acuerdo a lo planificado en esta primera visita. Adems se especific que el perfil del proyecto de esta visita ya fue aprobado por el BID, por lo cual tenemos acceso de un 20% (US $10.000.000,00) del presupuesto asignado (US $50.000.000,00) a esta primera fase para inicio de las actividades programadas y que son esenciales para el desarrollo del proyecto, para esto es importante presentar en este informe los requerimientos necesarios para la utilizacin de los recursos, previa autorizacin de los responsables del BID. Una parte imprescindible para la correcta ejecucin del proyecto, tanto a nivel de diseo definitivo como de obra, es la realizacin de estudios bsicos, que en trminos generales describirn los objetivos del proyecto, considerado el inventario de elementos urbanos que pudieren tener incidencia sobre el mismo. El proceso de evaluacin de aquellos elementos relevantes sumado al proceso de incorporacin al diseo, y como consecuencia de los lineamientos en los que se fundamentar el desarrollo del proyecto ambiental, el cual deber incluir la secuencia, debidamente fundamentada, de la ejecucin por etapas del proyecto.
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Con estas consideraciones, se ejecutaron en el 2010 las siguientes consultoras:
Estudio Topogrfico general en el Parque Los Samanes Estudio de las Caractersticas Fsicas del Suelo del Parque Los Samanes Estudio de Prefactibilidad de Muelle en el Parque Los Samanes Diseo Conceptual Parque Los Samanes Estudio Socioeconmico del Parque Los Samanes
De igual manera, en lo que va del 2011, se estn llevando a cabo los siguientes estudios:
Inventario Urbanstico del Parque Los Samanes Estudio de Biodiversidad en el rea Nacional de Recreacin Los Samanes Estudio de Georeferenciacin del rea Nacional de Recreacin Los Samanes Anlisis de la Infraestructura Elctrica y Sanitaria de los Alrededores del Parque Los Samanes Diseo de un Vivero para el Parque Los Samanes Direccin, Coordinacin, Planificacin y Elaboracin de los Diseos Definitivos y Obras para el Parque Los Samanes Estudio Geolgico y Topografa detallada de la zona 1 del Parque Los Samanes.
Con fecha 19 de abril del 2011, se firma el contrato entre la Subsecretara de Gestin Marina y Costera y la consultora ETECNO S.A, liderada por el arquitecto Ricardo Mrtola, para la realizacin de la consultora: Direccin, Coordinacin, Planificacin y Elaboracin del Plan Maestro, Diseos y Obras Programadas para el Aos 2011 para el rea Nacional de Recreacin Los Samanes, Proyecto Guayaquil Ecolgico. El objetivo principal de este estudio es dirigir y coordinar todas las actividades relacionadas con los diseos definitivos y ejecucin del parque, con el fin de lograr un proyecto exitoso, eficiente y sustentable.
3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL
El presente informe tiene como objetivo realizar una presentacin de los avances alcanzados en los Estudios y Diseos del rea Nacional de Recreacin Los Samanes, Proyecto Guayaquil Ecolgico, que
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busca recuperar espacios de reas verdes para Guayaquil que fomenten la integracin social, la recreacin saludable y el desarrollo sustentable.
3.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Presentar la organizacin territorial y diseo conceptual del proyecto Parque Los Samanes Detallar la zonificacin el proyecto Parque Los Samanes. Establecer las fases o etapas de intervencin para las tres zonas establecidas segn las prioridades de ejecucin. Establecer las caractersticas de la Fase 1, que comprende la ejecucin de Obras Preliminares: Relleno y nivelacin del terreno. Justificar tcnicamente la implementacin de la Fase 1: Obras Preliminares / Relleno y Nivelacin del terreno; que permitir de manera general dar inicio a los trabajos previstos en el parque, para lo cual se establecern los sustentos tcnicos, los cronogramas, los procedimientos y los costos de ejecucin de esta infraestructura.
4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
La consultora Etecno S.A., encargada de realizar la direccin, coordinacin, planificacin y elaboracin del plan maestro, diseos y obras programadas para el ao 2011 para el rea de Recreacin Los Samanes, proyecto Guayaquil Ecolgico, ha presentado importantes avances en el diseo del parque, cuyos resultados se presentan a continuacin: 4.1 UBICACIN Los predios destinados al desarrollo del Proyecto Parque Samanes, se encuentran ubicados en el Cantn Guayaquil, Provincia del Guayas, al Norte de la Ciudad de Guayaquil, especficamente en una zona extensa y en forma de T, marcada por las riberas del Ro Daule y la Avenida Terminal Pascuales hacia el Este, hacia el oeste se encuentra la Av. Dr. Camilo Ponce Enrquez o Va a Daule, y la Brigada de Infantera N5 - Guayas; al Norte limita con la Cooperativa de Viviendas Huancavilca, Bastin Popular Bloque 1, Los Vergeles, y Terrenos de propiedad del ISSFA, mientras que al Sur se encuentran las
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Lagunas de Oxidacin de Interagua, Terrenos de propiedad del ISSFA, Samanes, Guayacanes y el sector Juan Montalvo.
Cabe indicar que estos predios se encuentran junto a las siguientes vas de acceso: Av. Dr. Camilo Ponce Enrquez, Va a Daule Av. Francisco de Orellana Av. Narcisa de Jess, Autopista Terminal Pascuales.
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4.2 ORGANIZACIN TERRITORIAL Y DISEO CONCEPTUAL El proyecto rea de Recreacin Los Samanes se va a desarrollar en terrenos de propiedad del Ministerio del Ambiente, que estn localizados en un rea aproximada de 3761 hectreas involucrando una extensin de terreno que va desde la va a Daule a la altura del Cuartel V Guayas, hasta el ro Daule. Este terreno se divide en dos reas claramente definidas: rea protegida de reserva ecolgica en una extensin de 130 Ha. Este espacio est comprendido entre la va a Daule y la Avenida Francisco de Orellana. rea de Parque Recreacional en una extensin de 246 Ha. en el terreno comprendido entre la Avenida Francisco de Orellana hasta la orilla del Ro Daule, con una interseccin de la Avenida Narcisa de Jess (Terminal Terrestre Pascuales).
Segn estudio datos de Etecno S.A.
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4.3. AREA PROTEGIDA DE RESERVA ECOLOGICA
El rea de Reserva Ecolgica admitir propuestas de diseo, solamente despus de haberse realizado los estudios respectivos al hbitat de este ecosistema y sus correspondientes nichos.
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4.4. AREA DE PARQUE RECREACIONAL De acuerdo a los usos del suelo proyectados para el Parque, se ha dividido el proyecto en 3 principales zonas (Anexo 1):
PARQUE RECREACIONAL: ZONA 1 PARQUE RECREACIONAL: ZONA 2 PARQUE RECREACIONAL: ZONA 3
Esta zonificacin corresponde al rea del proyecto en la cual estarn implantados los atractivos tursticos y en tal virtud se contempla la mayor cantidad de obra fsica. Las tres zonas se encuentran claramente definidas, segn se muestra en el siguiente grfico:
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4.4.1. PARQUE RECREACIONAL: ZONA 1 Posee aproximadamente una superficie de 142 Ha, que comprenden los terrenos ubicados desde la Av. Terminal Pascuales hasta la Av. Francisco de Orellana, en donde se encuentran edificaciones que pertenecen al Colegio Militar Hugo Teniente Ortiz y canales naturales de drenaje de aguas lluvias.
La zona 1 estar conformada por los siguientes componentes: [Link]. VAS PAVIMENTADAS Construccin de una gran va que conectar a la Av. Francisco de Orellana con la Av. Narcisa de Jess, a fin de mejorar la movilidad en la ciudad y facilitar los accesos al Parque. Tendr una extensin aproximada de 2.55 kms y un ancho de 50 mts. A fin de dar continuidad vial se ha proyectado la prolongacin de la Av. Teodoro Alvarado Olea, la cual a la fecha parte desde la Av. Francisco de Orellana y termina en un canal
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existente a continuacin del Colegio Teniente Hugo Ortiz. Se plantea su prolongacin hasta la Av. Narcisa de Jess con un ancho de 30 mts.
[Link]. CICLOVIAS, CAMINERIAS Y VIAS Una gran va perifrica no motorizada que tendr una extensin aproximada de 8 kms, en un ancho de 30 mts y que contendr: ciclova, reas verdes, pista para caminar y pista para trote, en medio de condiciones de seguridad y contacto pleno con la naturaleza.
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Vas internas fundamentales peatonales para que hagan la conexin interna entre los diferentes elementos del parque.
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Integracin del Colegio Teniente Hugo Ortiz a la trama del parque, a fin de que se incorpore a este entorno natural.
[Link]. CANCHAS Construccin de ms de 50 canchas deportivas para la prctica de los principales deportes, en un entorno saludable e integrado con la naturaleza.
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[Link]. VIVEROS
Diseo de un vivero para la produccin de especies para el parque, Guayaquil y su zona de influencia. De igual manera en el mismo se podr educar a la ciudadana y a los estudiantes sobre todos los procesos relacionados con la flora y reforestacin.
Granja educativa de manera tal que los estudiantes y la ciudadana puedan conocer los diferentes componentes de la vida en el campo y su importancia para abastecer a la ciudad.
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Se presentarn aspectos de los cultivos tradicionales as como de los animales y costumbres campesinas en un entorno rural. [Link]. PLAZA DE EVENTOS
Construccin de una gran plaza de eventos con un gran escenario y espacio para recibir grandes multitudes que puedan disfrutar de todo tipo de espectculos y presentaciones.
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Diseo de una zona para la Polica montada, incluyendo pista para equinoterapia o hipoterapia, pesebreras, y espacio para oficinas administrativas. Zona de camping para que los ciudadanos puedan convivir con la naturaleza. Se pondrn sitios para acampar y alojamientos ambientados a la vida al aire libre.
Una gran zona de arte y contemplacin, con lago artificial, zonas para exposiciones, espacios para el arte y la cultura.
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Numerosas plazas para punto de encuentro de las persona, con puntos de venta de comida, zonas de descanso y esparcimiento, bateras sanitarias y parques infantiles para recreacin de los nios.
4.4.2. PARQUE RECREACIONAL: ZONA 2 [Link] BALNEARIO Est comprendida por 76 Ha, limitadas por el ro Daule al Este y la Av. Terminal Terrestre Pascuales al Oeste, incluye la construccin de un mega balneario en el entorno de un gran lago que permita la recreacin de 25,000 baistas, la prctica de deportes acuticos, zonas de descanso, restaurantes y reas de recreo. Se usar tecnologa de ltima generacin para la construccin de este balneario, que permitir tener un balneario en el centro de la ciudad.
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4.4.3. PARQUE RECREACIONAL: ZONA 3 Est comprendida por 28 Ha, limitadas por el ro Daule al Este y la Av. Terminal Terrestre Pascuales al Oeste.
Dedicadas a los siguientes elementos: Museo de Ciencia y Tecnologa, para que los estudiantes y ciudadanos puedan tener acceso al conocimiento y evolucin de la ciencia.
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Museo del Nio: Construido con la ms alta tecnologa, para que los jvenes y nios puedan educarse dentro de un entorno amigable e interactivo.
Parque de diversiones, concebido de manera tal que los deportes y actividades recreativas se realicen en interaccin con la naturaleza y puedan permitir el ejercicio y recreacin conjunta de todos los miembros de la familia en un entorno sano y natural. Muelle para integrar al ro Daule a las actividades del parque.
ETAPAS DE EJECUCION DEL PROYECTO
El rea Nacional de Recreacin Los Samanes, de Proyecto Guayaquil Ecolgico, abarca una extensin total aproximada de 376 Ha. como se ha mencionado anteriormente, dividida en dos fases: 1) rea protegida de reserva ecolgica en una extensin de 130 Ha. Este espacio est comprendido entre la va a Daule y la Avenida Francisco de Orellana y 2) rea de Parque Recreacional en una extensin de 246 Ha. en el terreno comprendido entre la Avenida Francisco de Orellana hasta la orilla del Ro Daule, con una interseccin de la Avenida Narcisa de Jess (Terminal Terrestre Pascuales).
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La Fase 1, que corresponde al rea protegida de reserva ecolgica, de 130 Ha no ser intervenida hasta despus de realizar los estudios respectivos al hbitat de este ecosistema. De igual manera en prrafos anteriores se estableci la subdivisin de la Fase 2, rea de Parque Recreacional, cuya extensin total es de 246 Ha. Esta subdivisin comprende tres zonas claramente definidas, la Zona 1 de 142 Ha, la Zona 2 con 76 Ha y la Zona 3 de 28 Ha de superficie.
5.1 DEFINICION DE ETAPAS SEGN PRIORIDADES Debido a la magnitud y extensin del proyecto se ha realizado un anlisis considerando todos los factores que intervienen como componentes determinantes para el inicio de actividades y se ha definido adems en funcin de los plazos, un orden para la ejecucin de las fases. El orden propuesto es el siguiente: ETAPA 1.- Ejecucin del Parque Recreacional: Zona 1 ETAPA 2.- Ejecucin del Parque Recreacional: Zona 2 ETAPA 3.- Ejecucin del Parque Recreacional: Zona 3
5.2 ETAPA 1.- EJECUCION DEL PARQUE RECREACIONAL: ZONA 1 La Etapa 1 de ejecucin del proyecto comprende la realizacin de la Zona 1, cuya superficie aproximada es de 142 Ha, y se encuentra ubicada en los terrenos desde la Av. Terminal Pascuales hasta la Av. Francisco de Orellana, en donde se encuentran edificaciones que pertenecen al Colegio Militar Hugo Teniente Ortiz y canales naturales de drenaje de aguas lluvias. 5.2.1. ELEMENTOS PRINCIPALES DE LA ETAPA 1
La Etapa 1, contempla de manera general la ejecucin de las siguientes actividades: Obras Preliminares: Relleno y Compactacin del Terreno Vas Pavimentadas Canchas Ciclovas, camineras y vas. Viveros Plaza de Eventos
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Como se puede apreciar, se ha dividido las obras fsicas o construcciones en s, de los trabajos que comprenden la infraestructura donde se asentarn cada uno de estos elementos, con la finalidad de realizar un estudio ms pormenorizado y minucioso sobre todo de la actividad comprendida en las Obras Preliminares: Relleno y Compactacin del Terreno.
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