Concepto

Estudio y conocimiento metodolgico relativos al anlisis de los cuerpos normativos que estructuran al poder ejecutivo o administracin pblica y que regulan sus actos. Objeto de conocimiento: estudio de las reglas jurdicas que conciernen a la accin administrativa del Estado; regulacin normativa de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones.

Otros conceptos de Derecho Administrativo

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Criterios tericos: Criterio orgnico: entes administrativos Corriente que lo considera como un conjunto de leyes administrativas Teora de la funcin administrativa Relaciones del poder Ejecutivo con otros entes pblicos y con los particulares Criterio del servidor pblico Criterio teleolgico (fines de inters general de la administracin) Sistema de principios jurdicos Medios de defensa con que cuenta el particular frente a la autoridad administrativa.

Concepto amplio y estricto

Parte del derecho pblico que regula la estructura y funcionamiento de la administracin y el ejercicio de la funcin administrativa. 2. Rama del Derecho pbico que regula la actividad del estado que se realiza en forma de funcin administrativa.
1.

Fuentes:
Son fuentes del derecho administrativo: 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos 2. Leyes Federales 3. Tratados y convenios internacionales 4. Leyes locales 5. Reglamentos 6. Planes y programas 7. Normas oficiales 8. Circulares 9. Acuerdos 10. Decretos 11. Convenios 12. Jurisprudencia 13. Derecho civil, procesal, mercantil, penal y laboral 14. Principios generales del derecho 15. Costumbre 16. Doctrina

Actos administrativos

a. b. c. d.

Distincin entre hecho y acto jurdico: los hechos jurdicos se distinguen de los actos en que los primeros son acontecimientos naturales o del hombre que provocan consecuencias jurdicas sin que exista el nimo de producirlas, en tanto que los segundos s existe el propsito de provocar consecuencias de derecho. Aspectos del acto admtvo.: toda actividad o funcin administrativa realizada mediante actos jurdicos unilaterales, contratos, operaciones mercantiles, reglamentos y otras disposiciones de ndole general. Caractersticas: Es un acto jurdico Es de derecho pblico Lo emite la administracin pblica o algn otro rgano estatal en ejercicio de la funcin administrativa Persigue el inters pblico

Concepto
Toda declaracin jurdica unilateral y ejecutiva, en virtud de la cual la administracin tiende a crear, reconocer, modificar, o extinguir situaciones jurdicas subjetivas. Elementos: sujeto, manifestacin de voluntad, objeto, forma, motivo, finalidad y mrito.

Sujeto: rgano de la administracin pblica que en ejercicio de la funcin administrativa, externa de manera unilateral la voluntad estatal produciendo consecuencias jurdicas subjetivas. Competencia que la ley le asigne para actuar en el caso concreto. El servido pblico ha de estar facultado legalmente para tomar y exteriorizar decisiones pblicas y contar con el respectivo nombramiento y requisitos para ejercer el cargo. Manifestacin de la voluntad: decisin del rgano administrativo que provoca consecuencias de derecho de tipo subjetivo. Debe de expresarse de manera libre, sin vicios ni error dentro de un marco competencial y de facultades delimitado y conferido conforme a la ley.

Objeto: es lo que persigue la administracin al emitir el acto; crear registrar, reconocer, modificar o extinguir situaciones subjetivas de derecho con el fin de satisfacer el inters de la colectividad. Forma: manera en como se exterioriza o expresa la voluntad del rgano administrativo. Se manifiesta por escrito, aunque puede hacerlo de manera verbal. Se deben de observar ciertas reglas o formalidades que la ley y la costumbre establecen. Fecha Firma A quien va dirigido Fundamentacin Motivacin

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Motivo: es lo que nos lleva a emitir el acto administrativo, las consideraciones de hecho y de derecho que tiene en cuenta el rgano emisor para tomar una decisin, es el por qu del acto. Es determinante para su eficacia, la falta o irregularidad de este elemento puede provocar su impugnacin por parte del administrado. Finalidad: propsito o meta que el rgano emisor persigue en su actuar. Inters pblico Beneficio de la sociedad La falta de finalidad de un acto emitido con base en facultades discrecionales, es desvo de poder. Tampoco se permite que persiga fines de naturaleza privada o partidista.

Mrito: elemento tico del acto administrativo y est referido a la oportunidad y conveniencia del mismo. Requisitos constitucionales: Art. 14 y 16 Competencia Forma escrita Fundamentacin Motivacin Principio de legalidad No retroactividad

Administracin pblica
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Los entes del poder pblico encargados de coordinar los recursos de diversa ndole para el logro de ciertos objetivos. Elementos: Organizacin Coordinacin Finalidad Objetivos Mtodos operativos Planeacin Control Evaluacin

Clasificacin:

Activa y contenciosa: los entes que producen y ejecutan actos administrativos, la contenciosa a los rganos del poder ejecutivo facultados para resolver conflictos entre los gobernados y la propia administracin pblica. Federal, local y municipal: tres niveles de gobierno existentes en nuestro sistema jurdico poltico. Centralizada y para estatal: 2 tipos de administracin pblica previstos en el art. 90 de la CPEUM. Centralizada, desconcentrada y descentralizada: forma de relacionar los rganos administrativos con el titular del poder ejecutivo. De acuerdo con la competencia de cada rgano: administracin poltica, de seguridad, agropecuaria, industrial, educativa, adems de otras. Dependencias y entidades: secretaras, departamentos administrativos y procuraduras de justicia.

Organizacin administrativa
Formas de organizacin: estructuracin de los entes del poder ejecutivo determinadas por la liga jerrquica que los vincula con el poder ejecutivo. 1. Centralizacin: Secretarios de Estado 2. Desconcentracin: el rgano central transmite facultad concreta. 3. Descentralizacin : el rgano tiene autonoma o patrimonio propio

Artculo 90
Centralizada b. Desconcentrada c. Para estatal: organismos descentralizados, empresas de participacin estatal y fideicomisos pblicos. * Entidades paraestatales: I. Organismos descentralizados II. Empresas de participacin estatal, instituciones nacionales de crdito, organizaciones auxiliares nacionales de crdito e instituciones nacionales de seguros y de fianzas. III. Fideicomisos
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