Norma de Calidad Ambiental del Agua
Norma de Calidad Ambiental del Agua
0 INTRODUCCIÓN
La presente norma técnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la
Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y se somete a las
disposiciones de éstos, es de aplicación obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
a) Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de
alcantarillado;
1 OBJETO
La norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua.
El objetivo principal de la presente norma es proteger la calidad del recurso agua para salvaguardar y preservar la
integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general.
Las acciones tendientes a preservar, conservar o recuperar la calidad del recurso agua deberán realizarse en los
términos de la presente Norma.
2 DEFINICIONES
Para el propósito de esta norma se consideran las definiciones establecidas en el Reglamento a la Ley de Gestión
Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, y las que a continuación se indican:
Es el agua adyacente a la tierra firme, cuyas propiedades físicas están directamente influenciadas por las condiciones
continentales.
Es el agua de los mares y se distingue por su elevada salinidad, también conocida como agua salada. Las aguas
marinas corresponden a las aguas territoriales en la extensión y términos que fijen el derecho internacional, las aguas
marinas interiores y las de lagunas y esteros que se comuniquen permanentemente.
2.3 Aguas residuales
Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, de
servicios agrícolas, pecuarios, domésticos, incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, que
hayan sufrido degradación en su calidad original.
Aquellas que provienen de lluvias, se incluyen las que provienen de nieve y granizo.
Son las correspondientes a los tramos de ríos que se hallan bajo la influencia de las mareas y que están limitadas en
extensión hasta la zona donde la concentración de cloruros es de 250 mg/l o mayor durante los caudales de estiaje.
Es toda agua del subsuelo, que se encuentra en la zona de saturación (se sitúa debajo del nivel freático donde todos
los espacios abiertos están llenos con agua, con una presión igual o mayor que la atmosférica).
Es el agua nacional para centros de población o asentamientos humanos, destinada para el uso y consumo humano,
previa potabilización.
2.12 Bioacumulación
Proceso mediante el cual circulan y se van acumulando a lo largo de la cadena trófica una serie de sustancias tóxicas,
las cuales pueden alcanzar concentraciones muy elevadas en un determinado nivel.
Es el ensayo por el cual se usan las respuestas de organismos acuáticos, para detectar o medir la presencia o
efectos de una o más sustancias, elementos, compuestos, desechos o factores ambientales solos o en combinación.
Propiedad que tiene un cuerpo de agua para recibir y depurar contaminantes sin alterar sus patrones de calidad,
referido a los usos para los que se destine.
Es el límite de carga que puede ser aceptado en la descarga a un cuerpo receptor o a un sistema de alcantarillado.
Cantidad de un contaminante aportada en una descarga de aguas residuales, expresada en unidades de masa por
unidad de tiempo.
Cualquier alteración de las propiedades físico, química, biológicas de las aguas subterráneas, que pueda ocasionar el
deterioro de la salud, la seguridad y el bienestar de la población, comprometer su uso para fines de consumo humano,
agropecuario, industriales, comerciales o recreativos, y/o causar daños a la flora, a la fauna o al ambiente en general.
Es todo río, lago, laguna, aguas subterráneas, cauce, depósito de agua, corriente, zona marina, estuarios, que sea
susceptible de recibir directa o indirectamente la descarga de aguas residuales.
2.21 Depuración
Es la remoción de sustancias contaminantes de las aguas residuales para disminuir su impacto ambiental.
2.22 Descargar
Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor o a un sistema de alcantarillado
en forma continua, intermitente o fortuita.
Es aquella en la cual no se puede precisar el punto exacto de vertimiento al cuerpo receptor, tal es el caso de
descargas provenientes de escorrentía, aplicación de agroquímicos u otros similares.
2.24 Efluente
2.25 FAO
2.26 Isohalina
Es una línea imaginaria que une los puntos de igual salinidad en un lugar geográfico determinado.
2.27 Isoterma
Es una línea imaginaria que une los puntos de igual temperatura en un lugar geográfico determinado.
2.28 Línea base
Denota el estado de un sistema en un momento en particular, antes de un cambio posterior. Se define también como
las condiciones en el momento de la investigación dentro de un área que puede estar influenciada por actividades
industriales o humanas.
Denota las condiciones ambientales imperantes, antes de cualquier perturbación. Es decir, significa las condiciones
que hubieran predominado en ausencia de actividades antropogénicas, sólo con los procesos naturales en actividad.
Metales de número atómico elevado, como cadmio, cobre, cromo, hierro, manganeso, mercurio, níquel, plomo, y zinc,
entre otros, que son tóxicos en concentraciones reducidas y tienden a la bioacumulación.
2.31 Módulo
Conjunto unitario que se repite en el sistema de tratamiento, cumple con el propósito de mantener el sistema de
tratamiento trabajando, cuando se proporciona mantenimiento al mismo.
Es el oxígeno libre que se encuentra en el agua, vital para las formas de vida acuática y para la prevención de olores.
Los pesticidas son sustancias usadas para evitar, destruir, repeler o ejercer cualquier otro tipo de control de insectos,
roedores, plantas, malezas indeseables u otras formas de vida inconvenientes. Los pesticidas se clasifican en:
Organoclorados, organofosforados, organomercuriales, carbamatos, piretroides, bipiridilos, y warfarineos, sin ser esta
clasificación limitativa.
Descargas de agua a mayor o menor temperatura que aquella que se registra en el cuerpo receptor al momento del
vertido, provenientes de sistemas industriales o actividades humanas.
Cualquier obra, sistema, proceso, artefacto o combinación, construidos por el hombre con el fin principal o incidental
de extraer agua subterránea.
Pozo perforado en un acuífero, cuyo nivel de agua se eleva sobre la superficie del suelo.
2.39 Río
Corriente de agua natural, perenne o intermitente, que desemboca a otras corrientes, embalses naturales o artificiales,
lagos, lagunas o al mar.
2.40 Toxicidad
Se considera tóxica a una sustancia o materia cuando debido a su cantidad, concentración o características físico,
químicas o infecciosas presenta el potencial de:
Es la propiedad de una sustancia, elemento o compuesto, de causar efecto letal u otro efecto nocivo en 4 días a los
organismos utilizados para el bioensayo acuático.
Es la habilidad de una sustancia o mezcla de sustancias de causar efectos dañinos en un período extenso,
usualmente después de exposiciones continuas o repetidas.
Son las siguientes operaciones y procesos: Coagulación, floculación, sedimentación, filtración y desinfección.
2.44 Tratamiento convencional para efluentes, previa a la descarga a un cuerpo receptor o al sistema de
alcantarillado
Es aquel que está conformado por tratamiento primario y secundario, incluye desinfección.
Tratamiento primario.- Contempla el uso de operaciones físicas tales como: Desarenado, mezclado, floculación,
flotación, sedimentación, filtración y el desbaste (principalmente rejas, mallas, o cribas) para la eliminación de sólidos
sedimentables y flotantes presentes en el agua residual.
Tratamiento secundario.- Contempla el empleo de procesos biológicos y químicos para remoción principalmente de
compuestos orgánicos biodegradables y sólidos suspendidos.
El tratamiento secundario generalmente está precedido por procesos de depuración unitarios de tratamiento primario.
2.45 Tratamiento Avanzado para efluentes, previo descarga a un cuerpo receptor o al sistema de
alcantarillado
Es el tratamiento adicional necesario para remover sustancias suspendidas y disueltas que permanecen después del
tratamiento convencional para efluentes.
2.46 UPS
Unidad práctica de salinidad y representa la cantidad de gramos de sales disueltas en un kilo de agua.
2.47 Usuario
Es toda persona natural o jurídica de derecho público o privado, que utilice agua tomada directamente de una fuente
natural o red pública.
Parámetros o indicadores que representan cuantitativa o cualitativamente las condiciones de línea de base.
Es el área técnicamente determinada a partir del sitio de descarga, indispensable para que se produzca una mezcla
homogénea en el cuerpo receptor.
3 CLASIFICACION
1. Criterios de calidad para aguas destinadas al consumo humano y uso doméstico, previo a su potabilización.
2. Criterios de calidad para la preservación de flora y fauna en aguas dulces frías o cálidas, y en aguas marinas
y de estuarios.
1. Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado como a los cuerpos de
agua.
4 DESARROLLO
4.1 Normas generales de criterios de calidad para los usos de las aguas superficiales, subterráneas,
marítimas y de estuarios.
4.1.1.1 Se entiende por agua para consumo humano y uso doméstico aquella que se emplea en actividades como:
b) Satisfacción de necesidades domésticas, individuales o colectivas, tales como higiene personal y limpieza de
elementos, materiales o utensilios,
4.1.1.2 Esta Norma se aplica durante la captación de la misma y se refiere a las aguas para consumo humano y uso
doméstico, que únicamente requieran de tratamiento convencional, deberán cumplir con los siguientes criterios (ver
tabla 1):
TABLA 1. Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico, que únicamente
requieren tratamiento convencional.
Continua...
Continuación...
TABLA 1. Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico, que únicamente
requieren tratamiento convencional.
Hidrocarburos Aromáticos
Benceno C6H6 µg/l 10,0
Benzo(a) pireno µg/l 0,01
Etilbenceno µg/l 700
Estireno µg/l 100
Tolueno µg/l 1 000
Continua...
Continuación...
TABLA 1. Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico, que únicamente
requieren tratamiento convencional.
Pesticidas y herbicidas
Carbamatos totales Concentración de mg/l 0,1
carbamatos totales
Organoclorados totales Concentración de mg/l 0,01
organoclorados
totales
Organofosforados totales Concentración de mg/l 0,1
organofosforados
totales
Dibromocloropropano (DBCP) Concentración total µg/l 0,2
de DBCP
Dibromoetileno (DBE) Concentración total µg/l 0,05
de DBE
Dicloropropano (1,2) Concentración total µg/l 5
de dicloropropano
Diquat µg/l 70
Glifosato µg/l 200
Toxafeno µg/l 5
Compuestos Halogenados
Tetracloruro de carbono µg/l 3
Dicloroetano (1,2-) µg/l 10
Dicloroetileno (1,1-) µg/l 0,3
Dicloroetileno (1,2-cis) µg/l 70
Dicloroetileno (1,2-trans) µg/l 100
Diclorometano µg/l 50
Tetracloroetileno µg/l 10
Tricloroetano (1,1,1-) µg/l 200
Tricloroetileno µg/l 30
Clorobenceno µg/l 100
Diclorobenceno (1,2-) µg/l 200
Diclorobenceno (1,4-) µg/l 5
Hexaclorobenceno µg/l 0,01
Bromoximil µg/l 5
Diclorometano µg/l 50
Tribrometano µg/l 2
Nota:
Productos para la desinfección: Cloroformo, Bromodiclorometano, Dibromoclorometano y Bromoformo.
4.1.1.3 Las aguas para consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieran de desinfección, deberán
cumplir con los requisitos que se mencionan a continuación (ver tabla 2):
TABLA 2. Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico que únicamente
requieran desinfección.
Nota:
*Cuando se observe que más del 40% de las bacterias coliformes representadas por el Índice
NMP, pertenecen al grupo coliforme fecal, se aplicará tratamiento convencional al agua a
emplearse para el consumo humano y doméstico.
4.1.2 Criterios de calidad de aguas para la preservación de flora y fauna en aguas dulces frías o cálidas, y en
aguas marinas y de estuarios
4.1.2.1 Se entiende por uso del agua para preservación de flora y fauna, su empleo en actividades destinadas a
mantener la vida natural de los ecosistemas asociados, sin causar alteraciones en ellos, o para actividades que
permitan la reproducción, supervivencia, crecimiento, extracción y aprovechamiento de especies bioacuáticas en
cualquiera de sus formas, tal como en los casos de pesca y acuacultura.
4.1.2.2 Los criterios de calidad para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, aguas
marinas y de estuario, se presentan a continuación (ver tabla 3):
TABLA 3. Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o
cálidas, y en aguas marinas y de estuario.
4.1.2.3 Además de los criterios indicados (ver tabla 3), se utilizarán los siguientes valores máximos (ver tabla 4) para
la interpretación de la calidad de las aguas.
4.1.2.4 Además de los parámetros indicados dentro de esta norma, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
La turbiedad de las aguas de estuarios debe ser considerada de acuerdo a los siguientes límites:
a) Condición natural (Valor de fondo) más 5%, si la turbiedad natural varía entre 0 y 50 UTN (unidad de turbidez
nefelométrica);
b) Condición natural (Valor de fondo) más 10%, si la turbiedad natural varía entre 50 y 100 UTN, y,
c) Condición natural (Valor de fondo) más 20%, si la turbiedad natural es mayor que 100 UTN;
d) Ausencia de sustancias antropogénicas que produzcan cambios en color, olor y sabor del agua en el cuerpo
receptor, de modo que no perjudiquen a la flora y fauna acuáticas y que tampoco impidan el aprovechamiento
óptimo del cuerpo receptor.
4.1.3.1 Todos los proyectos que impliquen la implementación de procesos de alto riesgo ambiental, como:
petroquímicos, carboquímicos, cloroquímicos, usinas nucleares, y cualquier otra fuente de gran impacto,
peligrosidad y riesgo para las aguas subterráneas cuando principalmente involucren almacenamiento
superficial o subterráneo, deberá contener un informe detallado de las características hidrogeológicas de la
zona donde se implantará el proyecto, que permita evaluar la vulnerabilidad de los acuíferos, así como una
descripción detallada de las medidas de protección a ser adoptadas.
4.1.3.2 La autorización para realizar la perforación de pozos tubulares (uso del agua) será otorgada por el CNRH,
previo a la presentación por parte del interesado, de la siguiente información:
c) Datos técnicos de los pozos de monitoreo para la calidad del agua y remediación.
4.1.3.3 Los responsables por pozos tubulares estarán obligados a proporcionar al CNRH, al inicio de la captación de
las aguas subterráneas o en cualquier época, la siguiente información:
d) Análisis físico-químico y bacteriológico, efectuado en los últimos seis (6) meses, del agua extraída del pozo,
realizado por un laboratorio acreditado.
4.1.3.4 Los responsables de pozos tubulares estarán obligados a reportar al CNRH, la desactivación temporal o
definitiva del pozo.
4.1.3.5 Los pozos abandonados, temporal o definitivamente, y todas las perforaciones realizadas para otros fines,
deberán, después de retirarse las bombas y tuberías, ser adecuadamente tapados con material impermeable y no
contaminante, para evitar la contaminación de las aguas subterráneas. Todo pozo deberá ser técnica y
ambientalmente abandonado.
4.1.3.6 De existir alteración comprobada de la calidad de agua de un pozo, el responsable, deberá ejecutar las obras
necesarias para remediar las aguas subterráneas contaminadas y el suelo afectado.
Los criterios de calidad admisibles para las aguas subterráneas, se presentan a continuación (ver tabla 5):
TABLA 5. Criterios referenciales de calidad para aguas subterráneas, considerando un suelo con
contenido de arcilla entre (0-25,0) % y de materia orgánica
entre (0 - 10,0 )%.
TABLA 5. Criterios referenciales de calidad para aguas subterráneas, considerando un suelo con
contenido de arcilla entre (0-25,0) % y de materia orgánica
entre (0 - 10,0 )%.
Continua...
3 Suma de Bifenilos Policlorados Totales: Formas PCB 28, 52, 101, 138, 153 Y 180.
Continuación...
TABLA 5. Criterios referenciales de calidad para aguas subterráneas, considerando un suelo con
contenido de arcilla entre (0-25,0) % y de materia orgánica
entre (0 - 10,0 )%.
Pesticidas Organoclorados
DDD, DDE, DDT (Suma)4 µg/l 0,005
Drins (Suma)5 µg/l 0,05
HCH-Compuestos (Suma)6 µg/l 0,5
Carbamatos
Carbaril µg/l 0,06
Carbofuran µg/l 0,06
Maneb µg/l 0,05
Organonitrogenados
Atrazina µg/l 0,05
Compuestos remanentes
Ciclohexanos µg/l 7 500
Ftalatos (Suma)7 µg/l 2,75
Hidrocarburos totales de µg/l 325
petróleo
Piridina µg/l 1,75
Tetrahidrofurano µg/l 0,75
Tetrahidrotiofeno µg/l 15
4.1.3.7 El Ministerio del Ambiente dictará una Subnorma específica como complemento a la presente, referente a
aguas subterráneas.
Se entiende por agua de uso agrícola aquella empleada para la irrigación de cultivos y otras actividades conexas o
complementarias que establezcan los organismos competentes.
Se prohíbe el uso de aguas servidas para riego, exceptuándose las aguas servidas tratadas y que cumplan con los
niveles de calidad establecidos en esta Norma.
Los criterios de calidad admisibles para las aguas destinadas a uso agrícola se presentan a continuación (ver tabla 6)
:
Límite máximo
Parámetros Expresado como Unidad
permisible
Aluminio Al mg/l 5,0
Arsénico (total) As mg/l 0,1
Bario Ba mg/l 1,0
Berilio Be mg/l 0,1
Boro (total) B mg/l 1,0
Cadmio Cd mg/l 0,01
Carbamatos totales Concentración total mg/l 0,1
de carbamatos
Cianuro (total) CN- mg/l 0,2
Cobalto Co mg/l 0,05
Cobre Cu mg/l 2,0
Cromo hexavalente
+6
Cr mg/l 0,1
Fluor F mg/l 1,0
Hierro Fe mg/l 5,0
Litio Li mg/l 2,5
Materia flotante visible Ausencia
Manganeso Mn mg/l 0,2
Molibdeno Mo mg/l 0,01
Mercurio (total) Hg mg/l 0,001
Níquel Ni mg/l 0,2
Organofosforados Concentración de mg/l 0,1
(totales) organofosforados
totales.
Organoclorados Concentración de mg/l 0,2
(totales) organoclorados
totales.
Plata Ag mg/l 0,05
Potencial de pH 6-9
hidrógeno
Plomo Pb mg/l 0,05
Selenio Se mg/l 0,02
Sólidos disueltos mg/l 3 000,0
totales
Transparencia de las mínimo 2,0 m
aguas medidas con el
disco secchi.
Vanadio V mg/l 0,1
Aceites y grasa Sustancias mg/l 0,3
solubles en hexano
Además de los criterios indicados, la Entidad Ambiental de Control utilizará también las siguientes guías para la
interpretación de la calidad del agua para riego y deberá autorizar o no el uso de agua con grado de restricción severo
o moderado (ver tabla 7):
MAE 1 PROYECTO 2002-08
NORMA AMBIENTAL
TABLA 7. PARÁMETROS DE LOS NIVELES GUÍA DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA RIEGO
*GRADO DE RESTRICCIÓN.
PROBLEMA POTENCIAL UNIDADES
Ninguno Ligero Moderado Severo
Salinidad (1):
CE (2) Milimhos/cm 0,7 0,7 3,0 >3,0
SDT (3) mg/l 450 450 2000 >2000
Infiltración (4):
RAS = 0 – 3 y CE 0,7 0,7 0,2 < 0,2
RAS = 3 – 6 y CE 1,2 1,2 0,3 < 0,3
RAS = 6 – 12 y CE 1,9 1,9 0,5 < 0,5
RAS = 12 – 20 y CE 2,9 2,9 1,3 <1,3
RAS = 20 – 40 y CE 5,0 5,0 2,9 <2,9
Se entiende como aguas para uso pecuario a aquellas empleadas para el abrevadero de animales, así como otras
actividades conexas y complementarias que establezcan los organismos competentes.
Las aguas destinadas a uso pecuario deberán cumplir con los siguientes criterios de calidad (ver tabla 8):
Se entiende por uso del agua para fines recreativos, la utilización en la que existe:
Los criterios de calidad para aguas destinadas a fines recreativos mediante contacto primario se presentan a
continuación (ver tabla 9):
TABLA 9. Criterios de calidad para aguas destinadas para fines recreativos
Los criterios de calidad para aguas destinadas a fines recreativos mediante contacto secundario se presentan en la
tabla 10.
•
Sustancias Tóxicas, aquellas establecidas en el Listado de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobadas por la Autoridad
Competente en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación para Desechos Peligrosos.
TABLA 10. Criterios de calidad de aguas para fines recreativos mediante contacto secundario
Las aguas que sean usadas para uso estético, tendrán que cumplir con los siguientes criterios de calidad:
Se entiende el uso del agua para transporte, su empleo para la navegación de cualquier tipo de embarcación o para
la movilización de materiales inocuos por contacto directo.
El único parámetro a regular será el Oxígeno disuelto, que deberá ser mayor a 3 mg/l.
a) Procesos industriales y/o manufactureros de transformación o explotación, así como aquellos conexos o
complementarios;
•
Sustancias Tóxicas, aquellas establecidas en el Listado de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobadas por la Autoridad
Competente en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos.
b) Generación de energía y
c) Minería.
Para el uso industrial, se deberán observar los diferentes requisitos de calidad correspondientes a los respectivos
procesos, aplicando el criterio de tecnología limpia que permitirá la reducción o eliminación de los residuos (que
pueden ser sólidos, líquidos o gaseosos).
4.2.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a los cuerpos
de agua
4.2.1.1 El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente,
frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos,
identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado
con datos de producción.
4.2.1.2 En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los parámetros de descarga hacia el
sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), los valores de los límites máximos permisibles,
corresponden a promedios diarios. La Entidad Ambiental de Control deberá establecer la normativa
complementaria en la cual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta),
el número de muestras a tomar y la interpretación estadística de los resultados que permitan determinar si el
regulado cumple o no con los límites permisibles fijados en la presente normativa para descargas a sistemas de
alcantarillado y cuerpos de agua.
4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no
tratados.
4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad Ambiental deberán definir independientemente
sus normas, mediante ordenanzas, considerando los criterios de calidad establecidos para el uso o los usos
asignados a las aguas. En sujeción a lo establecido en el Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación.
4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de
recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras
no exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e
informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de
recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de
agua.
4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros establecidos de
descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público
o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento
de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.
4.2.1.7 Para el caso de los pesticidas, si el efluente después del tratamiento convencional y previa descarga a un
cuerpo receptor o al sistema de alcantarillado, no cumple con los parámetros de descarga establecidos en la
presente normativa (Tablas 11, 12 y 13), deberá aplicarse un tratamiento avanzado.
4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de contaminación de los efluentes o
cuerpos receptores deberán haber implantado buenas prácticas de laboratorio, seguir métodos normalizados de
análisis y estar certificados por alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditación
ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los laboratorios deberán cumplir. .
4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en una industria,
deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.
4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los
estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias.
4.2.1.11 Se prohíbe la descarga de residuos líquidos sin tratar hacia el sistema de alcantarillado, o hacia un cuerpo
de agua, provenientes del lavado y/o mantenimiento de vehículos aéreos y terrestres, así como el de aplicadores
manuales y aéreos, recipientes, empaques y envases que contengan o hayan contenido agroquímicos u otras
sustancias tóxicas.
4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no tratados, sin permiso de la Entidad
Ambiental de Control.
4.2.1.13 Las aguas provenientes de la explotación petrolífera y de gas natural, podrán ser reinyectadas de acuerdo a
lo establecido en las leyes, reglamentos y normas específicas, que se encuentren en vigencia, para el sector
hidrocarburífero.
4.2.1.14 El regulado deberá disponer de sitios adecuados para caracterización y aforo de sus efluentes y
proporcionarán todas las facilidades para que el personal técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de
la mejor manera posible.
A la salida de las descargas de los efluentes no tratados y de los tratados, deberán existir sistemas apropiados,
ubicados para medición de caudales. Para la medición del caudal en canales o tuberías se usarán vertederos
rectangulares o triangulares, medidor Parshall u otros aprobados por la Entidad Ambiental de Control. La tubería o
canal de conducción y descarga de los efluentes, deberá ser conectada con un tanque de disipación de energía y
acumulación de líquido, el cual se ubicará en un lugar nivelado y libre de perturbaciones, antes de llegar al vertedero.
El vertedero deberá estar nivelado en sentido perpendicular al fondo del canal y sus características dependerán del
tipo de vertedero y del ancho del canal o tanque de aproximación.
4.2.1.15 Los lixiviados generados en los rellenos sanitarios cumplirán con los rangos y límites establecidos en las
normas de descargas a un cuerpo de agua.
4.2.1.16 De acuerdo con su caracterización toda descarga puntual al sistema de alcantarillado y toda descarga
puntual o no puntual a un cuerpo receptor, deberá cumplir con las disposiciones de esta Norma. La Entidad
Ambiental de Control dictará la guía técnica de los parámetros mínimos de descarga a analizarse o monitorearse,
que deberá cumplir todo regulado. La expedición de la guía técnica deberá darse en un plazo máximo de un mes
después de la publicación de la presente norma. Hasta la expedición de la guía técnica es responsabilidad de la
Entidad Ambiental de Control determinar los parámetros de las descargas que debe monitorear el regulado.
4.2.1.17 Se prohíbe la descarga de residuos líquidos no tratados, provenientes de embarcaciones, buques, naves u
otros medios de transporte marítimo, fluvial o lacustre, hacia los sistemas de alcantarillado, o cuerpos receptores. Se
observarán las disposiciones vigentes en el Código de Policía Marítima y los convenios internacionales establecidos,
sin embargo, una vez que los residuos sean evacuados a tierra, la Entidad Ambiental de Control podrá ser el
Municipio o Consejo Provincial, si tiene transferida competencias ambientales que incluyan la prevención y control de
la contaminación, caso contrario seguirá siendo la Dirección General de la Marina Mercante.
La Dirección General de la Marina Mercante (DIGMER) fijará las normas de descarga para el caso contemplado en
este artículo, guardando siempre concordancia con la norma técnica nacional vigente, pudiendo ser únicamente igual
o más restrictiva con respecto a la presente Norma. DIGMER será la Entidad Ambiental de Control para
embarcaciones, buques, naves u otros medios de transporte marítimo, fluvial o lacustre.
4.2.1.18 Los regulados que amplíen o modifiquen su producción, actualizarán la información entregada a la Entidad
de Control de manera inmediata, y serán considerados como regulados nuevos con respecto al control de las
descargas que correspondan al grado de ampliación y deberán obtener las autorizaciones administrativas
correspondientes.
4.2.1.19 La Entidad Ambiental de Control establecerá los parámetros a ser regulados para cada tipo de actividad
económica, especificando La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta), el número de
muestras a tomar y la interpretación estadística de los resultados que permitan determinar si el regulado cumple o no
con los limites permisibles fijados en la presente normativa para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de
agua.
4.2.1.20 Cuando los regulados, aún cumpliendo con las normas de descarga, produzcan concentraciones en el
cuerpo receptor o al sistema de alcantarillado, que excedan los criterios de calidad para el uso o los usos asignados
al agua, la Entidad Ambiental de Control podrá exigirles valores más restrictivos en la descarga, previo a los estudios
técnicos realizados por la Entidad Ambiental de Control, justificando esta decisión.
4.2.1.21 Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilización de agua y de
tratamiento de desechos y otras tales como residuos del área de la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o
cualquier tipo de desecho doméstico o industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales, subterráneas,
marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y para su disposición
deberá cumplirse con las normas legales referentes a los desechos sólidos no peligrosos.
4.2.2.1 Se prohíbe descargar en un sistema público de alcantarillado, cualquier sustancia que pudiera bloquear los
colectores o sus accesorios, formar vapores o gases tóxicos, explosivos o de mal olor, o que pudiera deteriorar los
materiales de construcción en forma significativa. Esto incluye las siguientes sustancias y materiales, entre otros:
a) Fragmentos de piedra, cenizas, vidrios, arenas, basuras, fibras, fragmentos de cuero, textiles, etc. (los
sólidos no deben ser descargados ni aún después de haber sido triturados).
b) Resinas sintéticas, plásticos, cemento, hidróxido de calcio.
c) Residuos de malta, levadura, látex, bitumen, alquitrán y sus emulsiones de aceite, residuos líquidos que
tienden a endurecerse.
d) Gasolina, petróleo, aceites vegetales y animales, hidrocarburos clorados, ácidos, y álcalis.
e) Fosgeno, cianuro, ácido hidrazoico y sus sales, carburos que forman acetileno, sustancias
comprobadamente tóxicas.
4.2.2.2 El proveedor del servicio de tratamiento de la ciudad podrá solicitar a la Entidad Ambiental de Control, la
autorización necesaria para que los regulados, de manera parcial o total descarguen al sistema de alcantarillado
efluentes, cuya calidad se encuentre por encima de los estándares para descarga a un sistema de alcantarillado,
establecidos en la presente norma.
El proveedor del servicio de tratamiento de la ciudad deberá cumplir con los parámetros de descarga hacia un cuerpo
de agua, establecidos en esta Norma.
4.2.2.3 Toda descarga al sistema de alcantarillado deberá cumplir, al menos, con los valores establecidos a
continuación (ver tabla 11):
Límite máximo
Parámetros Expresado como Unidad
permisible
Aceites y grasas Sustancias solubles mg/l 100
en hexano
Alkil mercurio mg/l No detectable
Acidos o bases que puedan mg/l Cero
causar contaminación,
sustancias explosivas o
inflamables.
Aluminio Al mg/l 5,0
Arsénico total As mg/l 0,1
Bario Ba mg/l 5,0
Cadmio Cd mg/l 0,02
Carbonatos CO3 mg/l 0,1
Continua...
Continuación...
TABLA 11. Límites de descarga al sistema de alcantarillado público
Límite máximo
Parámetros Expresado como Unidad
permisible
Caudal máximo l/s 1.5 veces el
caudal promedio
horario del
sistema de
alcantarillado.
Cianuro total CN- mg/l 1,0
Cobalto total Co mg/l 0,5
Cobre Cu mg/l 1,0
Cloroformo Extracto carbón mg/l 0,1
cloroformo (ECC)
Cloro Activo Cl mg/l 0,5
Cromo Hexavalente Cr+6 mg/l 0,5
Compuestos fenólicos Expresado como mg/l 0,2
fenol
Demanda Bioquímica de D.B.O5. mg/l 250
Oxígeno (5 días)
Demanda Química de Oxígeno D.Q.O. mg/l 500
Continua...
Continuación...
TABLA 11. Límites de descarga al sistema de alcantarillado público
Límite máximo
Parámetros Expresado como Unidad
permisible
o
Temperatura C < 40
Tensoactivos Sustancias activas mg/l 2,0
al azul de metileno
4.2.2.4 Toda área de desarrollo urbanístico, turístico o industrial que no contribuya al sistema de alcantarillado
público, deberá contar con instalaciones de recolección y tratamiento convencional de residuos líquidos. El efluente
tratado descargará a un cuerpo receptor o cuerpo de agua, debiendo cumplir con los límites de descarga a un cuerpo
de agua dulce, marina y de estuarios.
4.2.2.5 Se prohíbe la descarga de residuos líquidos sin tratar hacia el sistema de alcantarillado, provenientes del
lavado y/o mantenimiento de vehículos aéreos y terrestres, así como el de aplicadores manuales y aéreos,
recipientes, empaques y envases que contengan o hayan contenido agroquímicos u otras sustancias tóxicas.
4.2.2.6 Se prohíbe la descarga hacia el sistema de alcantarillado de residuos líquidos no tratados, que contengan
restos de aceite lubricante, grasas, etc, provenientes de los talleres mecánicos, vulcanizadoras, restaurantes y
hoteles.
4.2.2.7 Los responsables (propietario y operador) de todo sistema de alcantarillado deberán dar cumplimiento a las
normas de descarga contenidas en esta Norma. Si el propietario (parcial o total) o el operador del sistema de
alcantarillado es un municipio, éste no podrá ser sin excepción, la Entidad Ambiental de Control para sus
instalaciones. Se evitará el conflicto de interés.
4.2.3 Normas de descarga de efluentes a un cuerpo de agua o receptor: Agua dulce y agua marina
4.2.3.1 Los puertos deberán contar con un sistema de recolección y manejo para los residuos sólidos y líquidos
provenientes de embarcaciones, buques, naves y otros medios de transporte, aprobados por la Dirección General de
la Marina Mercante y la Entidad Ambiental de Control. Dichos sistemas deberán ajustarse a lo establecido en la
presente Norma, sin embargo los municipios podrán establecer regulaciones más restrictivas de existir las
justificaciones técnicas.
4.2.3.4 Las normas locales para descargas serán fijadas considerando los criterios de calidad establecidos para el
uso o los usos asignados a las aguas. Las normas guardarán siempre concordancia con la norma técnica nacional
vigente, pudiendo ser únicamente igual o más restrictiva y deberán contar con los estudios técnicos y económicos
que lo justifiquen.
En los tramos del cuerpo de agua en donde se asignen usos múltiples, las normas para descargas se establecerán
considerando los valores más restrictivos de cada uno de los parámetros fijados para cada uno.
4.2.3.5 Para el caso de industrias que capten y descarguen en el mismo cuerpo receptor, la descarga se hará aguas
arriba de la captación.
4.2.3.6 Para efectos del control de la contaminación del agua por la aplicación de agroquímicos, se establece lo
siguiente:
a) Se prohíbe la aplicación manual de agroquímicos dentro de una franja de cincuenta (50) metros, y la
aplicación aérea de los mismos, dentro de una franja de cien (100) metros, medidas en ambos casos desde
las orillas de todo cuerpo de agua,
b) La aplicación de agroquímicos en cultivos que requieran áreas anegadas artificialmente, requerirá el informe
y autorización previa del Ministerio de Agricultura y Ganadería.
c) Además de las disposiciones contenidas en la presente Norma, se deberá cumplir las demás de carácter
legal y reglamentario sobre el tema, así como los listados referenciales de la Organización para la
Agricultura y Alimentos de Naciones Unidas (FAO).
4.2.3.7 Toda descarga a un cuerpo de agua dulce, deberá cumplir con los valores establecidos a continuación (ver
tabla 12).
TABLA 12. Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce
8 Aquellos regulados con descargas de coliformes fecales menores o iguales a 3 000, quedan exentos de tratamiento.
Continuación...
TABLA 12. Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce
9 Aquellos regulados con descargas de coliformes fecales menores o iguales a 3 000 quedan exentos de tratamiento
Continuación...
TABLA 13. Límites de descarga a un cuerpo de agua marina
4.2.3.9 Se prohíbe la descarga de efluentes hacia cuerpos de agua severamente contaminados, es decir aquellos
cuerpos de agua que presentan una capacidad de dilución o capacidad de carga nula o cercana a cero. La Entidad
Ambiental de Control decidirá la aplicación de uno de los siguientes criterios:
4.2.3.10 Ante la inaplicabilidad para un caso específico de algún parámetro establecido en la presente norma o ante
la ausencia de un parámetro relevante para la descarga bajo estudio, la Entidad Ambiental de Control tomará el
siguiente criterio de evaluación. El regulado deberá establecer la línea de fondo o de referencia del parámetro de
interés en el cuerpo receptor. El regulado determinará la concentración presente o actual del parámetro bajo estudio
en el área afectada por sus descargas. Así, se procede a comparar los resultados obtenidos para la concentración
presente contra los valores de fondo o de referencia. Se considera en general que una concentración presente
mayor tres veces que el valor de fondo para el agua es una contaminación que requiere atención inmediata por parte
de la Entidad Ambiental de Control. (ver tabla 14).
Si la concentración presente es menor a tres veces que el valor de fondo, la Entidad Ambiental de Control dará
atención mediata a esta situación y deberá obligar al regulado a que la concentración presente sea menor o igual a
1,5 que el valor de fondo.
Los valores de fondo de mayor confiabilidad serán aquellos derivados de muestras a tomarse en aquéllas partes
inmediatas fuera del área bajo estudio, que se considere como no afectada por contaminación local. En el caso de
ausencia total de valores de fondo de las áreas inmediatas fuera del área bajo estudio, se podrá obtener estos
valores de estudios de áreas regionales o nacionales aplicables.
Para determinar el valor de fondo o de referencia, al menos 5 muestras deben ser tomadas, si se toman entre 5 a 20
muestras, el valor más alto o el segundo más alto deben ser seleccionados como valor de fondo. Si se toman más
de 20 muestras, se podrán utilizar los valores medidos que correspondan con el 90vo. o 95vo. Percentil. Los valores
de fondo empleados no podrán ser menores a los presentados en esta Norma, de acuerdo a los parámetros de
calidad y usos establecidos.
La Entidad Ambiental de Control determinará el método para el muestreo del cuerpo receptor en el área de
afectación de la descarga, esto incluye el tiempo y el espacio para la realización de la toma de muestras.
4.2.3.11 Los municipios serán las autoridades encargadas de realizar los monitoreos a la calidad de los cuerpos de
agua ubicados en su jurisdicción, llevando los registros correspondientes, que permitan establecer una línea base y
de fondo que permita ajustar los límites establecidos en esta Norma en la medida requerida.
4.2.3.12 Se prohíbe verter desechos sólidos, tales como: basuras, animales muertos, mobiliario, entre otros, y
líquidos contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y cauce de aguas estacionales secas o no.
4.2.3.13 Se prohíbe el lavado de vehículos en los cuerpos de agua, así como dentro de una franja de treinta (30)
metros medidos desde las orillas de todo cuerpo de agua, de vehículos de transporte terrestre y aeronaves de
fumigación, así como el de aplicadores manuales y aéreos de agroquímicos y otras sustancias tóxicas y sus
envases, recipientes o empaques.
Se prohíbe la descarga de los efluentes que se generen como resultado de los procesos indicados en este numeral,
cuando no exista tratamiento convencional previo.
5 METODOS DE PRUEBA
Para determinar los valores y concentraciones de los parámetros determinados en esta Norma Oficial Ecuatoriana,
se deberán aplicar los métodos establecidos en el manual “Standard Methods for the Examination of Water and
Wastewater”, en su más reciente edición. Además deberán considerarse las siguientes Normas del Instituto
Ecuatoriano de Normalización (INEN):
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2169:98. Agua: Calidad del agua, muestreo, manejo y conservación de
muestras.
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2176:98. Agua: Calidad del agua, muestreo, técnicas de muestreo.
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Inversiones en Ambiente y Salud, II parte, Capítulo X.
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