CONTENIDO – INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES
1. ASPECTOS GENERALES.............................................................................................................2
1.1 CREACIÓN.......................................................................................................................3
1.2 VISIÓN..............................................................................................................................3
1.3 MISIÓN.............................................................................................................................3
1.4 OBJETIVOS......................................................................................................................3
1.4 ORGANIGRAMA.............................................................................................................4
2. ELEMENTOS BÁSICOS DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN FORESTAL.........4
2.1 SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA FUNCIONANDO EN EL PAÍS........4
2.2 ALMACENAMIENTO DE LA INFORMACIÓN FORESTAL........................................5
2.3 DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN FORESTAL...........................................................5
2.4 CARACTERIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN FORESTAL........................................5
3. LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES................................................6
4. COMPETENCIA Y TRÁMITES......................................................................................................6
4.1 LICENCIAS FORESTALES.............................................................................................6
4.1.1 Tipos:..........................................................................................................................6
4.1.2 Requisitos....................................................................................................................6
4.2 CONCESIONES FORESTALES.......................................................................................7
4.3 EXENTOS DE LICENCIA................................................................................................7
4.4 APROVECHAMIENTO PARA CONSUMO FAMILIAR................................................7
5. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL INAB......................................................................................8
5.1 BANCO DE SEMILLAS FORESTALES -BANSEFOR-..................................................8
5.1.1 Visión..........................................................................................................................8
5.1.2 Misión.........................................................................................................................8
5.1.3 Trabajos:......................................................................................................................8
5.2 FORTALECIMIENTO FORESTAL MUNICIPAL Y COMUNAL -BOSCOM-............10
5.2.1 Objetivos Generales...................................................................................................10
5.2.2 Objetivos Específicos................................................................................................10
5.2.3 Funciones..................................................................................................................11
5.2.5 Servicios que presta BOSCOM a Organizaciones Comunitarias:..............................12
5.2.6 Acciones Estratégicas................................................................................................12
5.3 PROYECTO DE ECOSISTEMAS FORESTALES ESTRATÉGICOS -CEFE-..............13
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5.4 CENTRO DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN FORESTAL -CINFOR-........14
5.5 EVALUACIÓN NACIONAL FORESTAL.....................................................................14
5.6 PROYECTO DE INVESTIGACIÓN FORESTAL..........................................................15
5.7 PROYECTO PARQUE NACIONAL LAGUNA LACHUÁ............................................15
5.8 MONITOREO Y EVALUACION...................................................................................15
5.8.1 Seguimiento Y Evaluación De Plantaciones Forestales.............................................15
5.8.2 Antecedentes.............................................................................................................15
5.8.3 Metodología Empleada..............................................................................................16
5.8.4 Metodología De Campo.............................................................................................16
5.9 PROGRAMA DE INCENTIVOS FORESTALES...........................................................16
5.9.1 Que Son Los Incentivos.............................................................................................17
5.9.2 Beneficiarios..............................................................................................................17
5.9.3 La Misión Del PINFOR.............................................................................................17
5.9.4 La Visión Del PINFOR.............................................................................................17
5.9.5 Los Objetivos Del PINFOR.......................................................................................17
5.9.6 Requisitos De Ingreso................................................................................................17
5.9.7 Tipos De Formularios................................................................................................18
5.9.8 Metas Para El 2016....................................................................................................18
5.10 PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA PEQUEÑOS POSEEDORES DE.................18
5.10.1 Objetivo General.....................................................................................................19
5.10.2 Objetivos Específicos..............................................................................................19
5.10.3 Pueden Participar En El PINPEP?...........................................................................19
5.10.4 Requisitos Para Ingresar..........................................................................................19
5.10.5 Municipios Que Cubre El PINPEP..........................................................................20
5.11 PROYECCCIÓN FORESTAL –PROFOR-...................................................................20
5.12 SECTOR FORESTAL DE GUATEMALA –SIFGUA-.................................................20
5.12.1 Misión.....................................................................................................................21
5.12.2 Visión......................................................................................................................21
5.12.3 Objetivo De Desarrollo............................................................................................21
5.12.4 Objetivo Especifico.................................................................................................21
5.12.5 Miembros Fundadores Del SIFGUA.......................................................................21
Instituto Nacional De Bosques
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- INAB - ----------------------------------------------------------------
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 CREACIÓN
El 4 de Diciembre de 1996, se publicó en el Diario Oficial de Guatemala la nueva “Ley
Forestal, Decreto Legislativo No. 101-96”. En esta Ley se ordena la creación del
Instituto Nacional de Bosques, INAB como una entidad estatal, autónoma,
descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia
administrativa, como el órgano de dirección y autoridad competente del sector Público
Agrícola, en materia forestal.
Las atribuciones del Instituto Nacional de Bosques entre otras se pueden mencionar:
Ejecutar las políticas forestales que cumplan con los objetivos de la ley
Promover y fomentar el desarrollo forestal del país mediante el manejo
sostenible de los bosques, la reforestación, la industria y la artesanía forestal,
basada en los recursos forestales y la protección y desarrollo de las cuencas
hidrográficas
Impulsar la investigación para la resolución de problemas de desarrollo forestal
a través de programas ejecutados por universidades y otros entes de
investigación
Coordinar la ejecución de programas de desarrollo forestal a nivel nacional
Otorgar, denegar, supervisar, prorrogar y cancelar el uso de las concesiones
forestales, de las licencias de aprovechamiento de productos forestales, fuera
de las áreas protegidas.
1.2 VISIÓN
El Instituto Nacional de Bosques es un líder modelo de modernización y
administración pública, reconocida inicialmente se contribución en acción de
promoción gestión y concientización para el desarrollo sostenible del Sector Forestal
de Guatemala, propiciando una mejora en la economía y calidad de vida de su
población.
1.3 MISIÓN
Ejecutar y promover las políticas forestales nacionales y facilitar el acceso a asistencia
técnica, tecnología y servicios forestales a silvicultores, municipalidades,
universidades, grupos de inversionistas –nacionales e internacionales- y otros actores
del sector forestal mediante el diseño e impulso de estrategias y acciones que generen
un mayor desarrollo económico, ecológico y social del país.
1.4 OBJETIVOS
Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y el avance de la
frontera agrícola, a través del incremento de uso de la tierra de acuerdo con su
vocación y sin omitir las propias características de suelo, topografía y el clima;
Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque, para
proveer al país de los productos forestales que requiera;
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Incrementar la productividad de los bosques existentes, sometiéndolos a
manejo racional y sostenido de acuerdo a su potencial biológico y económico,
fomentando uso de sistemas y equipos industriales que logren el mayor valor
agregado a los productos forestales;
Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en actividades
forestales para que se incremente la producción, comercialización,
diversificación, industrialización y conservación de los recursos forestales;
Conservar los ecosistemas forestales del país, a través del desarrollo de
programas y estrategias que promuevan el cumplimiento de la legislación
respectiva;
Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades al aumentar la
provisión de bienes y servicios provenientes del bosque para satisfacer las
necesidades de leña, vivienda, infraestructura rural y alimentos.
1.4 ORGANIGRAMA
2. ELEMENTOS BÁSICOS DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN
FORESTAL.
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2.1 SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA FUNCIONANDO EN EL
PAÍS
Lugar de operación del SIG: El instituto Nacional de Bosques cuenta con un
departamento de Sistemas de Información Geográfica, el cual opera en las
oficinas centrales de esta institución, ubicadas en la 7ª. Avenida 12-90 zona
13, Guatemala.
Sistema operativo de SIG: El software con el que se opera en el SIG Del INAB,
incluye Arc-Info v. 3.5.2, Arc-View 3.1, Spatial analysis 3.1, ERDAS 8.3.
Cobertura de información satelital: Se ha realizado una caracterización de la
cobertura forestal del país con base en el cubrimiento satelital Lansat TM para
el país en el año de 1999.
Antigüedad de información del SIG: El SIG del INAB tiene aproximadamente 3
años de estar funcionando.
Otros antecedentes de SIG en el país: Los inicios de los SIG en el país pueden
referirse a unos 10 años atrás, con aplicaciones en la preparación de
materiales cartográficos diversos. En relación a la temática forestal, las
aplicaciones de los SIG son más recientes.
2.2 ALMACENAMIENTO DE LA INFORMACIÓN FORESTAL
Quién la almacena: La información es almacenada por las personas designadas en el
INAB para generar y procesar la información y bajo la supervisión de los
coordinadores del departamento.
Como se almacena: Se almacena en forma digital y análoga. Se cuenta con bases de
datos adecuadamente diseñadas para el manejo y almacenamiento de información.
Como se actualiza: Diferentes registros y estadísticas forestales se actualizan
periódicamente, a través de recopilación de datos por parte de técnicos de la
institución. Para la actualización de información espacial, por ejemplo cobertura
forestal, existe todo un proyecto para monitorear permanentemente este aspecto.
Otros antecedentes del almacenamiento de la información: Anteriormente, no existen
bases de datos, la mayor parte de la información se guardaba en forma análoga.
2.3 DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN FORESTAL
Páginas WEB: La institución forestal del país, el INAB, tiene actualmente su
sitio web el cual es: [Link], vale la pena indicar, que esta página web
ahora está en proceso de actualización y reestructuración.
Salidas gráficas: Los productos generados por el SIG del INAB, se tienen
también en forma impresa, tal como boletín de estadísticas forestales, mapas
de cobertura forestal, boletín de precios, etc. Las gremiales forestales también
generan ciertos productos de manera anual.
Venta de información: Los productos que genera el SIG del INAB, se venden en
las oficinas de la institución, principalmente cubriendo los costos de
impresión. En el caso de los mapas también se ponen a la venta en el Instituto
Geográfico Nacional, tanto en forma digital como análoga.
Publicaciones periódicas: Las publicaciones periódicas de la institución
forestal, son: a) Boletín de estadísticas forestales, c) boletín de precios de
productos forestales d) boletín trimestral denominado “Guatemala Forestal”.
2.4 CARACTERIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN FORESTAL
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Confiabilidad de la información La confiabilidad está dada por el cumplimiento
de los requerimientos estadísticos que requiere la realización de los diferentes
tipos de muestreos que se utilizan para la recolección de datos.
Calidad de la información que emana de los sistemas de recolección: la calidad
de la información va de mediana a alta calidad, ya que en muchos casos se
tiene dificultad para la obtención de algún tipo de información, tal como la
información sobre industria forestal.
Cobertura de la información: Se genera información tanto a nivel nacional
como a nivel regional, ya que la institución forestal se divide en 9 regiones
administrativas, y es necesario contar con información para cada una de
dichas regiones.
3. LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES
Ministerio de Agricultura, ganadería y alimentación
Ministerio de Finanzas públicas
Asociación de Municipalidades de Guatemala
Escuela Nacional Central de Agricultura
Gremio Forestal de Guatemala
Asociación Nacional de Organizaciones No Gubernamentales de los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente
Representante de las universidades
Representante del Instituto Nacional de Bosques
4. COMPETENCIA Y TRÁMITES
4.1 LICENCIAS FORESTALES
De acuerdo a la Ley Forestal Decreto 101-96, "Licencia; es la facultad que el Estado
otorga a personas individuales o jurídicas, para que por su cuenta y riesgo realicen
aprovechamientos sostenibles de los recursos forestales, incluyendo la madera,
semillas, resinas, gomas y otros productos no maderables, en terrenos de propiedad
privada, cubiertos de bosques
4.1.1 Tipos:
a) Manejo Forestal
Para aprovechamiento forestal sostenible con fines comerciales
b) Saneamiento Forestal
Aprovechamiento forestal para eliminar plagas y enfermedades forestales
c) Salvamento Forestal
Aprovechamiento forestal de arboles muertos por factores naturales
d) Cambio De Uso
Aprovechamiento del suelo para otros usos (no forestales)
e) Fines Científicos
Aprovechamiento forestal con fines de investigación científica y desarrollo
tecnológico
El aprovechamiento y manejo sostenido del bosque estará dirigido mediante un Plan
de Manejo aprobado por el INAB, y la licencia será la autorización para implementar el
Plan de Manejo. CUALQUIER APROVECHAMIENTO FORESTAL DE MADERA U
OTROS PRODUCTOS LEÑOSOS, EXCEPTO LOS EXENTOS DE LICENCIA, podrá
hacerse solamente con licencia que el INAB otorgará dentro del periodo de los 60 días
que establece la Ley Forestal.
4.1.2 Requisitos
La Solicitud se presenta en oficinas subregionales del INAB, con la siguiente
documentación:
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Solicitud por escrita indicando; a) Nombre del propietario del bosque, b)
dirección, c) número de cedula, d)lugar para recibir notificaciones, e)
descripción de lo que se solicita y firma autenticada
Certificación de Registro de la Propiedad que acredite la propiedad del bien,
indicando las anotaciones y gravámenes que contiene. Si no está inscrita en el
Registro, se podrá presentar otro documento legal que acredite la propiedad.
Presentación del Plan de Manejo, el cual comprenderá como mínimo; a)
Descripción biofísica de la propiedad, b) La superficie con bosque, c) Tipo y
clase de bosque, d) Area a intervenir, e) Areas de protección, f) El volumen a
extraer, g) El sistema de corte, h) El crecimiento anual del bosque y su
posibilidad de corte i) La recuperación de la masa forestal, j) Las medidas de
prevención contra incendios forestales y k) el tiempo de ejecución.
4.2 CONCESIONES FORESTALES
El INAB en coordinación con las municipalidades y otras entidades estatales
correspondientes, identificará y podrá dar concesiones en tierras del Estado, las
cuales se clasificarán en a) Áreas con bosque y b) Áreas desprovistas de Bosque. Las
cuales pueden darse a personas guatemaltecas, individuales o jurídicas, con el
objetivo de que se haga un manejo sostenible del bosque o de que sean reforestadas
mediante regeneración artificial o natural, según sea el caso.
Las concesiones en tierras del Estado, cubiertas o desprovistas de bosque, se
adjudicarán por medio de oferta pública de acuerdo con la Ley de Contrataciones del
Estado y a las prohibiciones expresadas en el artículo 31 de laLey Forestal
4.3 EXENTOS DE LICENCIA
De acuerdo a la Ley Forestal, están exentos de licencia de aprovechamiento forestal:
El descombre, poda, tala y raleo en el cultivo de café, cardamomo, cacao y
otros cultivos agrícolas similares;
La tala, poda y raleo de plantaciones voluntarias registradas en el INAB;
la poda y raleo de plantaciones obligatorias; y
La poda y raleo de sistemas agroforestales
Consumos familiares
4.4 APROVECHAMIENTO PARA CONSUMO FAMILIAR
El volumen máximo anual de productos maderables o leña permisible para consumo
de un núcleo familiar es de quince (15) metros cúbicos de conformidad con las
disposiciones siguientes:
Para identificar que el aprovechamiento es de consumo familiar, exento de
licencia, el interesado deberá informar al INAB el sitio exacto del
aprovechamiento, el uso de la madera y las especies objeto del
aprovechamiento
El interesado deberá presentar su documento de identificación (original)
El INAB extenderá una credencial válida para un año calendario al interesado
sin costo alguno, donde se indicará el periodo del año en que se llevará a cabo
el aprovechamiento e informará a la municipalidad de la jurisdicción
correspondiente y a la autoridad del orden público respectiva
Cualquier persona que comercialice o procese productos forestales
provenientes del consumo familiar, incurrirá en "DELITOS Y FALTAS CONTRA
LOS RECURSOS FORESTALES" del titulo IX de la Ley Forestal
El interesado asume el compromiso de realizar el aprovechamiento
salvaguardando las fuentes de agua y las especies protegidas en su caso, y
dentro de las limitaciones que le señale el INAB
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Cuando se justifique la necesidad de transportar los productos obtenidos del
consumo familiar, se otorgarán las Notas de Envio de Bosque Exentas que
sean necesarias, pero en todo caso NO SE PODRÁ TRANSPORTAR FUERA DE
LA JURISDICCIÓN MUNICIPAL
5. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL INAB
5.1 BANCO DE SEMILLAS FORESTALES -BANSEFOR-
El Banco de semillas Forestales fue creado con el apoyo de la FAO en el año 1978, con
el propósito de suministrar semillas de especies forestales de interés, dada la
dificultad de aquella época de obtener material reproductivo de calidad
El objetivo principal del Banco de Semillas Forestales es contribuir al incremento de la
productividad de las plantaciones forestales a través del fomento del uso de material
reproductivo de alta calidad genética y fisiológica, así como a la conservación de los
recursos genéticos forestales de Guatemala que garanticen su continuidad y
utilización a través del tiempo y el espacio, para la generación sostenida de bienes y
servicios al sector forestal y la sociedad en general.
5.1.1 Visión
El BANSEFOR es un proyecto del Instituto Nacional de Bosques, reconocido en el
Sector Forestal por su contribución al establecimiento de plantaciones forestales
altamente productivas y a la conservación y uso de germoplasma de alto valor natural.
5.1.2 Misión
Contribuir al incremento de la productividad de las plantaciones y promover la
conservación de germoplasma de alto valor natural mendiate el uso, promoción,
distribución y manejo sostenido de los recursos genéticos forestales de Guatemala.
5.1.3 Trabajos:
a) Certificación De Semillas
En Guatemala recién se inició la certificación de semillas forestales, tratando con esto
mejorar la calidad de las plantaciones comerciales en el país y de esta forma lograr
mayor competitividad a nivel nacional e internacional.
Certificar semillas, es mantener la pureza genética de los materiales mejorados y
garantizar en ellas sus atributos fisiológicos, físicos y sanitarios. Desde el punto de
vista legal la certificación de semillas es un sistema que dirige, controla, supervisa y
organiza la producción y multiplicación de semillas de un determinado país o en una
determinada región.
El proceso de certificación de semillas forestales involucra:
Registro de fuentes semillares
-Procedimiento de inscripción y/o actualización
-Formulario de Inscripción
-Formato para descripción de fuente semillares
Cosecha de Frutos y semillas
-Procedimiento de solicitud de cosechas
-Formato de solicitud de cosecha de frutos y semillas forestales
Toma de muestras
-Procedimiento de la Toma de muestra
-Formato de solicitud de toma de muestra
El registro de Fuentes Semilleras, las cuales se categorizan de acuerdo al número de
árboles clase 1 (Arboles rectos, cilíndricos, ramas cortas y delgadas, dominantes y
otros dentro del dosel del bosque) por hectárea. Dentro de estas categorías se
encuentran: Fuente seleccionada de arboles dispersos en bosques naturales
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latifoliados, fuente seleccionada, rodal semillero, huertos semilleros genéticamente no
comprobados y huertos semilleros genéticamente comprobados.
La evaluación de cosecha de frutos y semillas forestales es el mecanismo por el cual se
garantiza la existencia y cantidad de frutos y semillas en la fuente semillera además
de la extracción de la misma en su época de madurez optima.
El análisis de laboratorio comprueba la calidad física y fisiológica de las semillas; a
través de la determinación del porcentaje de pureza, porcentaje de humedad,
porcentaje de germinación y peso de mil semillas. Cuando todos estos parámetros se
cumplen de acuerdo a las normas internacionales se otorga el certificado de calidad
del lote de semillas.
A raíz de la modificación del segundo párrafo del Artículo 10 del Reglamento del
Programa de Incentivos Forestales. –PINFOR–, El Instituto Nacional de Bosques, pide
como requisito a los usuarios del programa que a partir del año 2010 la semilla para
establecer nuevas plantaciones, provengan cómo mínimo de fuente semillera
seleccionada o fuente seleccionada de árboles dispersos en bosques latifoliados, con lo
cual se logra un porcentaje de mejora del material reproductivo.
Para el registro de fuentes semilleras se ha establecido un mecanismo con el cual los
propietarios de fincas pueden inscribir en el Registro Nacional Forestal del INAB sus
bosques como fuentes semilleras. Este mecanismo consiste en el llenado ciertos
formatos a los que se deberá adjuntar la certificación que acredite la propiedad del
terreno, los cuales deberán entregarse en las sedes regionales o subregionales del
INAB a que corresponda, existiendo para esta actividad un grupo de técnicos y
profesionales los cuales están acreditados y facultados para realizar las evaluaciones
de las fuentes semilleras.
Invitamos a todos los propietarios de fincas que posean áreas productoras de semillas
a que registren sus fuentes semilleras, con lo cual estaremos mejorando la calidad de
las plantaciones forestales, calidad de madera, reducción de costos, reducción de
turnos de corta y aumentando los bosques de nuestro país.
b) Mejoramiento Genético Forestal
El mejoramiento genético forestal comprende actividades dirigidas a producir arboles
genéticamente superiores, incluyendo el cruce controlado de individuos para lograr
nuevos genotipos con propiedades de interés deseable
Objetivos
Aumentar la productividad
Mejorar la adaptabilidad de la especie
Mejorar la calidad del producto
Reducir los costos de establecimiento
Reducir turnos de corta
Reducir los costos en actividades silviculturales
Aumentar la resistencia a plagas y enfermedades
b.1) Elementos de un programa de mejoramiento genético forestal:
El método básico para comparar y estimar la calidad genética de procedencias,
familias o clones es plantar y evaluar el material en un ensayo de campo.
La mayoría de los programas de mejoramiento genético forestal empiezan con
pruebas de procedencias. Siendo el objetivo de estas pruebas la identificación
de las mejores procedencias de una especie.
La selección de la fuente semillera (bosque natural o plantación)
Selección de los mejores ejemplares (fenotipos)
El establecimiento de huertos o rodales semilleros con las mejores
procedencias, mejorando la calidad fenotípica mediante los aclareos genéticos
Selección de arboles plus
c) Conservación De Especies Nativas In Situ
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La conservación de los recursos genéticos forestales en su ambiente natural, ya sean
en bosques de producción o en bosques naturales, se denomina conservación in situ
implica que una población determinada se mantiene dentro de la comunidad de la que
forma parte, en el ambiente en que se ha desarrollado. El término se aplica
frecuentemente a las poblaciones silvestres que se regeneran naturalmente, pudiendo
integrarse en bosques ordenados de producción y uso múltiple. La conservación in
situ se orienta por lo tanto a la conservación de recursos genéticos en su ecosistema
original, independientemente de que tales ecosistemas hayan estado sujetos a la
intervención humana.
La conservación in situ, en general, tiene la ventaja de conservar la función de un
ecosistema y no sólo sus especies. Esto significa que la actividad de conservación de
ciertas especies elegidas se traduce con frecuencia en la valiosa conservación de una
serie de especies vegetales y animales asociadas. La mayoría de las especies arbóreas
no pueden conservarse en plantaciones ex situ o en bancos de germoplasma debido a
las limitaciones biológicas, técnicas y de recursos. Por ello, la conservación de la
mayoría de los recursos filogenéticos del mundo dependerá de la conservación in situ,
lo que pone de manifiesto su importancia.
Las plantaciones de especies arbóreas nativas basada en fuentes de semilla locales se
considera también como conservación in situ, porque supone el desarrollo de los
árboles en su ambiente original. Los programas de conservación in situ se basan en
un conocimiento importante de las especies, el funcionamiento del ecosistema, la
composición, distribución y las interacciones de las especies. Para llevar a cabo una
buena ordenación de los recursos forestales debe incluir esfuerzos de conservación
basados en dos estrategias; la ordenación de bosques naturales y el establecimiento
de redes de áreas más pequeñas de conservación.
5.2 FORTALECIMIENTO FORESTAL MUNICIPAL Y COMUNAL -BOSCOM-
El proyecto promueve la administración forestal municipal y la participación
comunitaria a través de procesos de capacitación y asistencia técnica dirigida a
municipalidades y comunidades rurales.
La descentralización en el manejo de los recursos naturales se logra a través de la
creación, implementación y seguimiento de Oficinas Forestales Municipales. Estas
oficinas funcionan en el marco de un instrumento orientador, generalmente una
Política Forestal Municipal, cuya elaboración corresponde a todos los actores
relacionados al tema forestal y municipal.
Se trabaja conjuntamente con instituciones gubernamentales, proyectos nacionales y
organisnismos internacionales relacionados con el manejo de los recursos naturales.
Actualmente se trabaja en el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias a
nivel nacional, la gestión local y se fomenta el sistema pago por servicios ambientales,
el manejo de bosque natural con fines de producción y protección, el ordenamiento
territorial, las plantaciones forestales y los sistemas agroforestales.
5.2.1 Objetivos Generales
Fortalecer la capacidad técnica y administrativa en materia forestal de las
comunidades rurales y municipalidades, para contribuir a mejorar las condiciones de
vida de sus habitantes.
5.2.2 Objetivos Específicos
Promover la creación y funcionamiento de Oficinas Forestales Municipales.
Promover y apoyar la formulación e implementación de Políticas Forestales
Municipales, a través de procesos participativos, para el manejo sostenible de
los recursos naturales.
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Facilitar procesos de capacitación y asistencia técnica al personal de las
Oficinas Forestales Municipales para el cumplimiento de las competencias de
los gobiernos locales en cuanto a fomento, control y protección de los recursos
forestales del municipio.
Apoyar iniciativas comunitarias del área rural para el manejo sostenible de sus
recursos naturales en el marco de la Forestería comunitaria.
5.2.3 Funciones
Identificar y priorizar, en coordinación con las Direcciones Regionales y
Subregionales, los municipios y comunidades donde se impulsará el desarrollo de
procesos orientados al fortalecimiento de la gestión forestal municipal y comunal.
Promover y apoyar la formulación e implementación participativa de políticas
forestales municipales.
Crear y fortalecer canales de cooperación, negociación y diálogo entre Autoridades
Municipales, Organizaciones Comunitarias, Consejos de Desarrollo, instituciones
gubernamentales y no gubernamentales, asociaciones y mancomunidades de
municipalidades y otros grupos de interés.
Asistencia técnica y capacitación, en procesos de gestión forestal municipal y de
Forestería comunitaria, al personal del INAB, organizaciones comunitarias y
municipalidades.
Promover y facilitar la integración e intercambio de experiencias entre actores
vinculados a la gestión forestal municipal y comunal en el país.
Apoyar la formulación y gestión de proyectos que fortalezcan las capacidades de
participación de las municipalidades y las comunidades rurales en el manejo
sostenible de los recursos forestales.
El proyecto BOSCOM, ha impulsado el fortalecimiento Forestal de Guatemala desde
1998 en dos componentes:
a) Componente Municipal
El fortalecimiento a la Administración Forestal Municipal se da mediante al apoyo a la
creación, implementación y funcionamiento de Oficinas Forestales Municipales, en
algunos casos llamada Unidad Municipal de Administración Forestal. El proceso
contempla la asistencia técnica y capacitación al personal municipal responsable de
dichas oficinas.
Se inicia con la presentación del Proyecto a la Corporación Municipal, dando a conocer
la perspectiva legal, técnica y económica, así como los objetivos, la metodología, las
actividades y los resultados esperados, a efecto de negociar los aportes y compromisos
de cada instancia, suscribiendo una carta de entendimiento como marco de
cooperación.
Un elemento importante lo constituye la formulación de la Política Forestal del
Municipio, generada en un ambiente participativo mediante talleres de consulta,
realizados con el objeto de discutir la problemática de los recursos naturales, formular
propuestas de solución en un ambiente de consenso, que además permita identificar
los actores que es necesario participen en el proceso, lo que se constituye en un
instrumento orientador de la Oficina Forestal Municipal.
Apertura de la Oficina Forestal Municipal (OFM)
Carta de entendimiento
Instauración de la OFICINA FORESTAL MUNICIPAL
Contratación del Técnico Forestal Municipal
Formulación de Política Forestal Municipal
Capacitación
Seguimiento
Firma de convenio de CONSUMOS FAMILIARES
Listado de Servicios Forestales que la Oficina Forestal Municipal puede
ofertar
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Elaboración de estudios de capacidad de uso de la tierra
Elaboración de estudios para cambio de uso de la tierra
Formulación de planes de manejo forestal
Formulación de planes de reforestación
Formulación de planes de protección forestal
Formulación de planes de salvamento forestal
Formulación de planes de saneamiento forestal
Regencias forestales
Asesoría técnica
Gestión de consumos familiares ante el INAB
Gestión de inscripción de plantaciones voluntarias en el Registro Forestal
Nacional
Gestión de inscripción de motosierras en el Registro Forestal Nacional
Autorización de licencias forestales municipales
Autorización de rosas
Venta de semilla forestal
Venta de planta forestal
Arrendamiento de tierras municipales
Levantamientos topográficos
Extracción de plantas no leñosas u otros productos del bosque (plantas
medicinales, plantas ornamentales, broza, otros)
b) Componente Comunal
En el contexto de la forestería comunitaria, en la búsqueda de actores que sumen
esfuerzos al proceso se han coordinado acciones con instituciones y proyectos que
trabajan en esta línea, entre estos: el Proyecto Zacapa - Chiquimula, Asociación INKO
XANAKON, CARITAS Arquidiocesanas, Cooperación Española, Proyecto Jupilingo Las
Cebollas, Cooperativa el Recuerdo, Cooperativa El Bosque, Cuerpo de Paz, CDRO,
FLACSO, PLV, FEDECOVERA, ASILCOM, CALMECAC, AFCG UT’Z CHE’, Red de
Autoridades y Organizaciones Indígenas de Guatemala.
La metodología se desarrolla en un ambiente participativo, de presencia, opinión y
toma de decisiones a través de asambleas generales y reuniones de intercambio de
información, con el propósito de escuchar el planteamiento social y cultural a fin de
dar respuesta a la demanda de asistencia técnica.
El proceso contempla el apoyo en la formulación, gestión y ejecución de proyectos
para el manejo de los bosques comunales, a través de: visitas de seguimiento y
evaluación, capacitaciones, charlas, giras de campo, talleres, entre otros. Para el
efecto se suscribe carta de entendimiento en la que se estipulan los compromisos de
cooperación.
5.2.5 Servicios que presta BOSCOM a Organizaciones Comunitarias:
Asistencia técnica y capacitación a organizaciones socias.
Acompañamiento en el fortalecimiento de las asociaciones a través de la
Estrategia Nacional de Conservación y Manejo de Tierras Comunales.
Facilitación de alianzas estratégicas y espacios de incidencia.
Apoyo en la búsqueda de financiamientos
5.2.6 Acciones Estratégicas
a) Extensión y capacitación
CORTO PLAZO: Capacitaciones dirigidas a técnicos forestales, líderes y/o
representantes comunales en temas de: Mercadeo e Industrialización de la madera,
SIG, Minería de datos, identificación y preparación de proyectos. Se coordina con los
distintos Programas de la Unidad de Fomento Forestal (Extensión forestal, PINFOR,
PINPEP, BANSEFOR, INVESTIGACION, MERCADEO) para la formulación,
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planificación y seguimiento de los programas. MEDIANO PLAZO: La evaluación de los
participantes en las capacitaciones se realiza con base a resultados de aplicación de
cada una de ellas
b) Fomento del BOSCOM/INAB
CORTO PLAZO: Visitas a corporaciones municipales, visitas a organizaciones
comunitarias I y II nivel Actividades, alusivas al INAB (PINFOR, PINPEP), etc.
Publicaciones, Radio. MEDIANO PLAZO: Creación de línea base Municipal (potencial
forestal, de pre inversión, voluntad política, etc.) Creación de una línea base Comunal
(potencial forestal, organización comunitaria con normas y reglas de uso del recurso
forestal definidas, con comités forestales, guarda recursos, faenas de manejo y
conservación).
c) Industrialización de Plantaciones
Apoyo a la Industrialización y comercialización. Se tienen identificadas comunidades y
municipalidades con plantaciones y bosque natural con potencial de manejo
sostenible. Con el apoyo de la Jefatura de Fomento al Comercio y Parcelas
Permanentes, en la planificación y seguimiento de las actividades de trabajo conjunto
con los entes que apoya el BOSCOM/INAB.
d) Proyectos Generadores De Bienes Y Servicios
LARGO PLAZO: Se cuenta con el banco, cartera, ó mercado de perfiles de proyectos y
programas por cada región que asiste el BOSCOM.
e) Coordinaciones Inter-Institucionales
CORTO PLAZO: Se desarrolla bajo el enfoque de la relación inter e intrainstitucional,
para maximizar los recursos que se encuentran en entes de gobierno y ong´s, para no
duplicar esfuerzos, con el objetivo de presentar resultados concretos
f) Fortalecimiento Forestal Municipal y Comunal
MEDIANO PLAZO: Se han RETOMADO y NEGOCIADO Cartas de entendimiento donde
se delimitan los compromisos, responsabilidades entre las municipalidades,
Mancomunidades Municipales, Comunidades y BOSCOM. Uno de los fines es la
creación de fondos de apoyo a BOSCOM para fortalecer las actuales gestiones en:
Gastos para pre inversión en establecimiento de Viveros (Bolsas, Semillas Certificadas)
Estudios recarga hídrica, planes de manejo, formulación de proyectos productivos
inversión en movilización (vehículos-combustible) Publicaciones, divulgación y
fomento(Boletines, web site, video BOSCOM, otros) El segundo fin es la
Descentralización y desconcentración Consumos familiares Licencias municipales de
bajo volumen en áreas rurales (Notas de envió, existiría un beneficio municipal)
g) Monitoreo y Evaluación
Evaluaciones semestrales en 3 distintos, Niveles con fines de Planificación: Niveles:
Oficinas Forestales Municipales, a nivel Comunitario, Técnico Regional de BOSCOM,
Técnicos Asistentes II (Municipalidades y Comunidades).
5.3 PROYECTO DE ECOSISTEMAS FORESTALES ESTRATÉGICOS -CEFE-
CEFE tiene como objetivo formular y apoyar acciones de manejo y conservación de
ecosistemas forestales estratégicos de Guatemala, como base para el desarrollo
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presente y futuro del sector forestal y de la provisión sostenible de bienes y servicios
para la sociedad en su conjunto. El mismo trabaja los siguientes proyectos:
Desarrollar y promover instrumentos técnicos y mecanismos financieros que
fomenten la conservación in situ y ex situ de la base genética de los recursos
forestales, como base para el desarrollo a futuro del sector forestal: Comité de
Expertos Nacionales en el Tema de Conservación Estratégica del Recurso
Genético Forestal.
2. Fortalecer la gestión institucional relativa al manejo y conservación de
tierras forestales estratégicas para las funciones de captación y regulación
hídrica; por medio de la delimitación de estas tierras y la evaluación prácticas
de los impactos hidrológicos del manejo forestal.
3. Promover y apoyar iniciativas de compensación por servicios ambientales
que proveen los ecosistemas forestales.
4. Transferir la administración y manejo de las áreas protegidas a cargo del
INAB a organizaciones de la sociedad civil: Parque Nacional Volcán Pacaya,
Parque Nacional Laguna el Pino, Parque Nacional El Rosario, Parque Nacional
Las Victorias.
5. Conservación de Ecosistema Manglar.
5.4 CENTRO DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN FORESTAL
-CINFOR-
Cuenta con una amplia colección de documentos, relacionados con información
especializada en Recursos Naturales, con énfasis en el aspecto forestal, tales como
documentos producidos por el INAB y otras Instituciones Ambientalistas. Tesis de
Grado, postgrado y PHD. Revistas Forestales de Centroamérica, Colección del Plan de
Acción Forestal para Guatemala, Colección del Programa Regional Forestal de
Centroamérica PROCAFOR, Mapas de Ecosistemas Forestales, hojas cartográficas,
colección de publicaciones de prensa de temas forestales y con un registro de
materiales audiovisuales producidos por el INAB.
Adicionalmente a los materiales de consulta, tanto físicos como digitales, el CINFOR,
también ofrece servicio de internet, con el fin de que los usuarios puedan realizar una
investigación completa.
5.5 EVALUACIÓN NACIONAL FORESTAL
En la última década el Instituto Nacional de Bosques -INAB- ha favorecido el avance
del Sector Forestal de Guatemala, principalmente a través del fortalecimiento
institucional, su estructura descentralizada y los Programas de Incentivos Forestales
(PINFOR) y el orientado a Pequeños y Medianos Productores (PINPEP) para la
reforestación, manejo de bosques naturales y sistemas agroforestales. Adicionalmente,
ha desarrollado una serie de acciones y actividades, dentro de las cuales se destaca la
realización del primer inventario de bosques y árboles a nivel nacional, el cual se llevó
a cabo entre los años 2002-2003.
El proyecto del Inventario Nacional Forestal -INF-, se desarrolló con el apoyo técnico y
financierode la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación- FAO-, a través de una iniciativa conjunta entre el INAB y el Plan de
Acción Forestal de Guatemala -PAFG-, el cual, precisamente a partir de 2003 se
transformó en el Programa Nacional Forestal. El INF 2002-2003 no solamente fue el
inicio de un proceso para la generación de información periódica y de calidad para el
Sector Forestal de Guatemala, sino que también, fue. el inventario piloto a nivel
mundial para el desarrollo de metodologías técnicas y operativas para los países en
desarrollo. A partir de la experiencia desarrollada en Guatemala, se han ejecutado
alrededor de 15 inventarios en África, Asia y Latinoamérica.
Este inventario se desarrolló con una base estadísitica confiable, con un diseño de
muestreo sistemático estratificado. Los estratos dividen al país en tres regiones (norte,
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centro y sur) según las divisiones naturales por parámetros fisiográficos, edáficos y
climáticos. Se estableció una rejilla con 108 puntos o unidades de muestreo cubriendo
todo el territorio nacional, en el estrato norte y sur la distancia entre las unidades de
muestreo fue de 15 minutos en latitud y 3 0’ en longitud, en el estrato central la
intensidad fue un poco mayor, debido a sus diversidad de condiciones ecológicas y
socioeconómicas, cada 15 minutos tanto en longitud como latitud.
5.6 PROYECTO DE INVESTIGACIÓN FORESTAL
Es un proyecto transversal y de apoyo al sector forestal, cuya función es impulsar la
investigación para resolver problemas de desarrollo forestal, a través de las
universidades y otras instituciones de estudio.
Busca contribuir al desarrollo sostenible del país a través de la generación, adaptación
y transferencia de información relacionada a ecosistemas forestales y otros recursos
naturales, a través del incremento de la productividad de los bosques y de la
conservación de ecosistemas forestales.
Esto con el objeto de producir resultados que provean soluciones a los problemas que
enfrentan el uso y la conservación de los recursos forestales.
a) Investigación realizada
b) Por área
Manejo y silvicultura de bosques naturales
Manejo y silvicultura de plantaciones
Tecnología de producción de plantas
Industrialización y comercialización
Mejoramiento genético y conservación forestal
Manejo de y conservación de suelo y agua
Valoración económica financiera forestal
Política forestal
Sistema de información geográfica
Extensión y transferencia forestal
Sin clasificar
5.7 PROYECTO PARQUE NACIONAL LAGUNA LACHUÁ
Este parque, que es una de las 120 áreas protegidas del Sistema Guatemalteco de
Áreas Protegidas -SIGAP- se encuentra ubicado en la Franja Transversal del Norte, al
noreste de Alta Verapaz, en el municipio de Cobán.
Tiene una extensión aproximada de 14,500 hectáreas en las que habitan una gran
cantidad de especies de flora y fauna. Siendo de este total, 400 hectáreas
correspondientes a la Laguna que es su principal atractivo.
Este proyecto desarrolla actividades que permiten la conservación del parque y la
participación comunitaria, generando alternativas de desarrollo agrícola y forestal
para las comunidades que se encuentran en la zona de influencia.
5.8 MONITOREO Y EVALUACION
5.8.1 Seguimiento Y Evaluación De Plantaciones Forestales
Consiste en implementar un Sistema de Manejo de Información técnica relacionada a
plantaciones forestales, para lo cual se establecen Parcelas Permanentes de Medición
Forestal (PPMF) en donde periódicamente se toman datos de las variables diámetro y
altura de los árboles los cuales posteriormente permiten obtener resultados como
crecimiento, rendimiento y productividad de las mismas. Estos resultados también
pueden utilizarse como base para implementar planes de manejo forestal.
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5.8.2 Antecedentes
Institucionalmente se inició el seguimiento y evaluación de plantaciones forestales
beneficiarias del Programa de Incentivos Forestales en el año 2003. Inicialmente se
desarrolló un componente de capacitación en el tema, dirigido a técnicos forestales del
INAB, propietarios, regentes forestales y técnicos de proyectos, posteriormente se
estableció una red de PPMF, priorizando proyectos de reforestación de 4 y 5 años de
edad y las especies de mayor importancia económica.
5.8.3 Metodología Empleada
La metodología empleada es el Sistema de manejo de información sobre recursos
arbóreos en el componente de silvicultura(MIRASILV), cuyo fin principal es servir como
base para la implementación de sistemas de seguimiento y evaluación de
plantaciones, permitiendo almacenar una serie de datos de las diferentes mediciones
realizadas y preparar informes de los resultados de la evaluación.
La base principal es el establecimiento y seguimiento de Parcelas Permanentes de
Medición Forestal.
El artículo 32 del Reglamento del Programa de Incentivos Forestales, manifiesta "El
monitoreo de la dinámica de las plantaciones". Dicho lo anterior el INAB trabaja en el
seguimiento y evaluación de plantaciones forestales establecidas, donde basicamente
consiste en un sistema de manejo de información tecnica, relacionado a plantaciones
forestales, a través de una red de parcelas permanentes de medición forestal (PPMF)
5.8.4 Metodología De Campo
Manual de procedimientos para el seguimiento y evaluación de plantaciones
beneficiarias del PINFOR
a) Informes y publicaciones
-Informe de crecimiento de plantaciones
-sintesis de informe de crecimiento de plantaciones
-mapa interactivo
b) Mapa preliminar de distribución de especies forestales
-caoba (swietenia macrophylla)
-cedro (cedrela odorata)
-cipres común (cupressus iusitanica)
-matilisguate (tabebuia rosae)
-melina (gmelina arbórea)
-palo blanco (tabebula donnell-smithii)
.pinabete (abies guatemalesis)
-pino candelio (pinus maximinoi)
-pino colorado (pinus oocarpa)
-pino del caribe o del petén (punis caribaea)
-pino triste (pinus pseudostrobus)
-san juan (vochisia guatemalensis)
-santa maría (calophyllum brasiliense)
-teca (tectona grandis)
5.9 PROGRAMA DE INCENTIVOS FORESTALES
La ley Forestal, en su título VII, capítulo I, artículo 71, se refiere a los Incentivos
Forestales, así:
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“Incentivos. El estado otorgará incentivos por medio del Instituto Nacional de Bosques
INAB, en coordinación con el Ministerio de Finanzas Públicas, conforme esta ley, a los
propietarios de tierras, incluyendo a las municipalidades, que se dediquen a proyectos
de reforestación y mantenimiento en tierras de vocación forestal desprovistas de
bosque, así como al manejo de bosques naturales y las agrupaciones sociales con
personería jurídica, que virtud a arreglo legal, ocupan terrenos de propiedad de los
municipios.
Estos incentivos no se aplicarán a la reforestación derivada de los compromisos
contraídos según los casos indicados en esta ley. Las plantaciones derivadas de
programas de incentivos forestales se conceptúan como bosques plantados
voluntarios”.
El PINFOR es una herramienta de la Política Nacional Forestal a largo plazo que inició
en 1997 y tiene vigencia hasta el año 2016.
5.9.1 Que Son Los Incentivos
Los Incentivos son un pago en efectivo, que el Estado otorga al propietario de tierras
de vocación forestal, por ejecutar proyectos de reforestación o manejo de bosques
naturales. El Incentivo se otorga una sola vez para la misma área de acuerdo al plan
de manejo aprobad por el INAB.
5.9.2 Beneficiarios
Municipalidades y comunidades
Pequeños medianos y grandes propietarios
Grupos sociales organizados
5.9.3 La Misión Del PINFOR
“El PINFOR fomenta la creación de núcleos de producción forestal regional de alta
productividad, para impulsar la oferta de productos forestales competitivos, reducir la
deforestación, generar servicios ambientales y empleo en el área rural”.
5.9.4 La Visión Del PINFOR
“Es el instrumento de la política forestal que promueve una mayor incorporación de la
población guatemalteca al sector forestal. El PINFOR incentiva la inversión para el
establecimiento y manejo de plantaciones forestales, el manejo sostenido de bosques
naturales y la silvicultura con fines ambientales. El PINFOR convierte a Guatemala en
el líder de la producción de bienes y servicios ambientales de la región”
5.9.5 Los Objetivos Del PINFOR
Mantener y mejorar la producción forestal sostenible, incorporando los
bosques naturales a la producción aconómica productiva.
2. Incorporar tierras de vocación forestal desprovistas de bosque a la
actividad forestal, a través del establecimiento y mantenimiento de
plantaciones forestales y/o regeneración forestal.
3. Incentivar el el mantenimiento y la creación de bosques para la
generación de servicios ambientales.
4. Generar una masa crítica de bosques productores de materia prima,
para el desarrollo de la industria forestal.
5.9.6 Requisitos De Ingreso
El área mínima de terreno para ingresar al PINFOR es de 2 hectáreas (3
manzanas), ubicadas en el mismo municipio, pertenecientes a uno o
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varios propietarios. El área máxima será determinada por el Estado y por
los costos de Producción
Formulario de solicitud de información debidamente lleno
Para los proyectos de reforestación se deberá adjuntar el formulario de
calificación de tierras por capacidad de uso.
Plan de manejo de Plantaciones o Bosque Natural
Certificación que acredite la propiedad de la tierra, extendida por el
Registro de la Propiedad Inmueble.
Fotocopia de la constancia del Número de Identificación Tributaria –NIT-
del propietario.
Fotocopia completa de cédula de vecindad del propietario.
Contrato de cumplimiento que garantice la total ejecución de las
actividades planificadas y autorizadas mediante el plan de manejo.
5.9.7 Tipos De Formularios
Formulario para estudio de capacidad deuso de la tierra
Formulario para plan de manejo de plantaciones por incentivos forestales
Formato plan de manejo mayor a 5 y hasta 15 hectarias, conífera
Formato plan de manejo, mayor a 15 hasta 45 hectarias, conífera
Formato plan de manejo, hasta 45 hectarias, latifoliadas
5.9.8 Metas Para El 2016
Metas para el 2016
Actividad Meta (en hectáreas)
Plantaciones forestales 285,000
Manejo de bosques naturales 650,000
Mantenimiento de plantaciones 285,000
5.9.9 Resumen De Actividades
Totales de 1998 al 2009
Actividad Proyectos Área (ha) Monto Empleos Beneficiarios
Reforestación 4,174 94,151.04 906,281,687 116,413 303,743
Manejo 1,696 174,958.69 171,298.818 127,291 387,639
natural de
bosque
Totales 5,870 269,109.73 1,077,580,505 243,704 691,382
5.10 PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA PEQUEÑOS POSEEDORES DE
TIERRAS DE VOCACIÓN FORESTAL O AGROFORESTAL –PIMPET-
El Programa de Incentivos para Pequeños Poseedores (as) de Tierras de Vocación
Forestal o Agroforestal -PINPEP-, se propone con la finalidad de incrementar la
cobertura de los propietarios de pequeñas extensiones de tierra en reforestación y
manejo de bosques naturales; consistiendo en incorporar la participación de aquellos
pequeños productores que tienen algún grado de dificultad para demostrar legalmente
la propiedad de sus terrenos, mediante una certificación extendida por el Registro de
la Propiedad de Inmueble, pero que sí pueden hacerlo mediante una certificación
extendida por el Alcalde Municipal de la jurisdicción de la ubicación del terreno o
mediante fotocopia autenticada de la Escritura de compraventa del inmueble
correspondiente.
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Los componentes del proyecto son: manejo de bosques naturales para protección o
producción y establecimiento y manejo de plantaciones o sistemas agroforestales, todo
esto en proyectos menores o iguales a 15 hectáreas de extensión para proyectos
individuales y mayores de 15 hectáreas con la restricción que debe ser un grupo social
organizado, integrado por varios pequeños productores.
Los propietarios de los proyectos de manejo de bosques naturales recibirán incentivos
durante cinco años, de acuerdo con los montos de incentivos vigentes, mientras que
los propietarios de proyectos de establecimiento y manejo de plantaciones o sistemas
agroforestales recibirán incentivos para el año de establecimiento y dos años de
mantenimiento.
La cobertura geográfica del proyecto comprende 79 municipios seleccionados bajo el
criterio que son afectados por el hambre y la pobreza; pertenecientes a los
departamentos de Zacapa, Chiquimula, Baja Verapaz, El Progreso, Jalapa, Jutiapa,
Chimaltenango, Huehuetenango, Quiche, Sololá, Totonicapán, Quetzaltenango y San
Marcos.
5.10.1 Objetivo General
Contribuir con el manejo forestal sostenible de los bosques naturales de los pequeños
poseedores de tierras y con el establecimiento y manejo de sistemas agroforestales en
79 municipios de 13 departamentos afectados por el hambre y la pobreza; mediante el
mecanismo de otorgamiento de incentivos forestales.
5.10.2 Objetivos Específicos
1. Ampliar la participación de pequeños poseedores de tierras de vocación forestal
en los beneficios de los incentivos forestales de manejo de bosques naturales,
plantaciones y sistemas agroforestales.
2. Fomentar la equidad de género mediante la participación de grupos de mujeres
en el manejo de bosques naturales y en el establecimiento y mantenimiento de
sistemas agroforestales.
3. Generar empleo en el área rural por concepto de la ejecución de jornales
necesarios para el establecimiento y mantenimiento de los proyectos de manejo
de bosques naturales y plantaciones forestales.
4. Fortalecer los procesos de participación del poder local en la toma de
decisiones mediante coordinación con la Asociación Nacional de
Municipalidades.
5.10.3 Pueden Participar En El PINPEP?
Las guatemaltecas y los Guatemaltecos.
Mujeres y hombres, poseedores de tierras de vocación foretal y agroforestal.
Quienes se encuentren en pleno uso de sus derechos civiles
Proyectos individuales con una extensión no mayor de 15 hectáreas.
5.10.4 Requisitos Para Ingresar
a) Solicitud de ingreso al PINPEP
b) Documento que acredita la posesión de la tierra
Certificación extendida por el Alcalde Municipal
Si el terreno está ubicado en tierras comunales, además de la
certificación del Alcalde Municipal, deberán presentar la certificación
extendida por la Junta Directiva de la comunidad y/o comité autorizado.
c) Fotocopia de la cédula de vecindad o DPI de la interesada o interesado
d) Si es un grupo el que presenta la solicitud, deben de nombrar a un
representante legal (hombre o mujer) responsable de realizar los trámites. Esta
persona debe ser nombrada por medio de un mandato especial con
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representación u otro documento, atendiendo a la naturaleza jurídica de a
organización del grupo.
e) Todos los proyectos (plantación, sistema agroforestal o manejo de bosque
natural con fines de protección o producción), deberán presentar un plan de
manejo forestal, de acuerdo a su modalidad. Si el proyecto es de manejo de
bosque natural para producción, también deberá adjuntar la licencia forestal.
5.10.5 Municipios Que Cubre El PINPEP
Departamento No. de Municipios
Municipios
Jalapa 3 San Luis Jilotepeque, San Pedro Pinula y San Carlos
Alzatate
Baja Verapaz 5 Cubulco, Rabinal, Salamá, San Jerónimo y San Miguel
Chicaj
Chiquimula 7 Camotán, Jocotán, San Juan Ermita, Ipala, San José la
Arada, Chiquimula y Olopa
Chimaltenango 6 Patzún, Tecpán Guatemala, San Juan Comalapa, San
Andrés Itzapa, San Martín Jilotepeque y San José Poaquil
El Progreso 4 El Jícaro, Sansare, San Antonio la Paz y Morazán
Huehuetenango 15 Aguacatán, Cuilco, Jacaltenango, La Democracia, La
Libertad, Nentón, San Gaspar Ixil, San Juan Ixcoy, San
Pedro Necta, San Rafael Pétzal, San Ildefonso Ixtahuacán,
Santa Bárbara, Santiago Chimaltenango, Chiantla y
Tectitán
Quetzaltenango 6 Cajolá, Concepción Chiquirichapa, Colomba, San Juan
Ostuncalco, San Carlos Sija y Palestina de los Altos
Quiché 5 Cunén, San Andrés Sajcabaja, Sacapulas, San Pedro
Jocopilas y San Bartolomé Jocotenango
San Marcos 7 Concepción Tutuapa, Ixchiguán, San José Ojetenam,
Sibinal, Tacaná, Tajumulco y Tejutla
Sololá 3 Concepción, San Lucas Tolimán y Santiago Atitlán
Totonicapan 8 Momostenango, San Bartolo Aguas Calientes, San
Cristóbal, Santa Lucía la Reforma, San Francisco el Alto,
Santa María Chiquimula, San Andrés Xecul y Totonicapán
Jutiapa 6 Santa Catarina Mita, Yupiltepeque, El Adelanto, Conguaco,
Comapa y Zapotitlán
Zacapa 4 San Diego, Huité, Cabañas y La Unión
5.11 PROYECCCIÓN FORESTAL –PROFOR-
El Proyecto trabaja actualmente tres grandes temas; Incendios Forestales - Plagas - y
el Pinabete. En el tema de incendios forestales, las actividades se trabajan en
coordinación con el Sistema de Prevención y Control de Incendios Forestales -
SIPECIF- ,
Con relación a Plagas y enfermedades, se desarrollan proyectos específicos para la
prevención, detección de focos, control y manejo de información.
Y Finalmente, PROFOR también es el encargado de velar por la conservación del
Pinabete, actualmente se trabaja con las plantaciones voluntarias, especies sustitutas
e importación de árboles.
5.12 SECTOR FORESTAL DE GUATEMALA –SIFGUA-
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El SIFGUA es un proyecto que pertenece al Sector Forestal de Guatemala, que
consolida, analiza y difunde información que se genera de las principales actividades
forestales del país. Actualmente trabaja con 9 instituciones generadoras de
información de primer nivel. El sistema busca centralizar la información y que de esta
manera sea divulgada como una sola fuente de información a nivel nacional. Los
temas principales son el manejo forestal (dentro y fuera de áreas protegidas) comercio
interno (licencias y exentos de licencias autorizados por los actores responsables del
control) y el comercio exterior (importaciones y exportaciones de productos forestales).
El siguiente paso del SIFGUA será fortalecer la automatización de procesos, tema
importantísimo para un correcto control de las actividades forestales (cadena de
custodia de la madera) con lo que llevara al país a reducir los índices de tala ilegal y
fomentar manejo forestal sostenible.
5.12.1 Misión
Somos un Sistema Estadístico Forestal Nacional, dedicados a capturar, procesar y
analizar información estadística forestal, para difundirla de forma oportuna y
accesible a miembros del Sector Forestal, decisores políticos y a la población en
general; contribuyendo con esto a promover el desarrollo del Sector Forestal de
Guatemala.
5.12.2 Visión
En el año 2012 seremos el Sistema Nacional de Información Estadística Forestal,
modelo a nivel Centroamericano y con reconocimiento internacional, que ofreceremos,
información y estadísticas forestales nacionales actualizadas a través de un sistema
en línea tecnológicamente amigable.
5.12.3 Objetivo De Desarrollo
Contribuir al desarrollo social y económico del país, proporcionando información
fidedigna, oportuna y de fácil acceso sobre actividades forestales, que sirva como base
para el desarrollo de políticas que promuevan inversiones nacionales extranjeras en el
sector
5.12.4 Objetivo Especifico
Formulación, desarrollo e implementación del sistema nacional estadístico forestal,
que permita la captura, procesamiento y difusión de información concerniente a
reforestación, deforestación, manejo forestal, aprovechamiento forestal,
industrialización y elaboración de la madera, régimen ocupacional y comercialización
de productos forestales en mercados internos y externos.
5.12.5 Miembros Fundadores Del SIFGUA
El proyecto SIFGUA nace de la necesidad de contar con un sistema a nivel nacional
que permita centralizar la información que se genera de las actividades forestales. Y es
el Instituto Nacional de Bosques -INAB- quien toma la iniciativa de solicitar el apoyo
financiero necesario a la Organización Internacional de las Maderas Tropicales
-OIMT-, para poner en marcha el sistema.
De acuerdo al diagnóstico realizado en la formulación del proyecto, se identificaron
actores claves que debían dar su aporte para lograr arrancar con el sistema; siendo
importante resaltar que no se invitaron a todos los actores del sector, y esto debido a
que se debía dar prioridad a los que generaban información de primer nivel o bien
información primaria.
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