Gerencia: Es el proceso de planeación, organización, actuación y control de las
operaciones de la organización, que permiten mediante la coordinación de los recursos
humanos y materiales esenciales, alcanzar sus objetivos de una manera efectiva y
eficiente.
GERENCIA SOCIAL COMUNITARIA:
DEFINICIÓN
El Programa Básico de Capacitación en Gerencia Social Comunitaria consiste en una
propuesta de formación y de capacitación dirigida a fortalecer las capacidades
gerenciales y el empoderamiento de los líderes de base y ciudadanos que realizan
acciones de promoción y organización comunitaria, ejecución -cogestión y autogestión-
de proyectos y/o servicios sociales.
PROPÓSITOS
* Favorecer procesos y prácticas de liderazgo y gerencia social en las comunidades de
base para la ejecución de proyectos locales, así como para el control de la gestión
pública gubernamental, todo ello orientado a fomentar la corresponsabilidad social y la
construcción de una cultura democrática y ciudadana de calidad.
* Contribuir a crear nuevas promociones de líderes y gerentes sociales comunitarios
con capacidad para el manejo de la problemática social local, la promoción de la
participación ciudadana, el ejercicio de un liderazgo ético y democrático, la
comprensión de las necesarias vinculaciones entre la eficacia, la eficiencia, y las
finalidades de la participación comunitaria en el ejercicio del control ciudadano de la
gestión pública.
Comunidad: Una comunidad es un grupo o conjunto de individuos, seres humanos, o de
animales que comparten elementos en común, tales como un idioma, costumbres,
valores, tareas, visión del mundo, edad, ubicación geográfica (un barrio por ejemplo),
estatus social, roles. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común,
mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o
acciones), que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada.
Generalmente, una comunidad se une bajo la necesidad o meta de un objetivo en
común, como puede ser el bien común; si bien esto no es algo necesario, basta una
identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo
específico.
En términos de administración o de división territorial, una comunidad puede
considerarse una entidad singular de población, una mancomunidad, un suburbio, etc.
En términos de trabajo, una comunidad es una empresa.
Sociedad civil: El término sociedad civil, como concepto de la ciencia política, designa a
la diversidad de personas con categoría de ciudadanos que actúan generalmente de
manera colectiva para tomar decisiones en el ámbito público que conciernen a todo
ciudadano fuera de las estructuras gubernamentales.
La existencia de una sociedad civil diferenciada de la sociedad política es un
prerrequisito para la democracia. Sin ella, no hay Estado legítimo.[1] Para Jürgen
Habermas, la sociedad civil tiene dos componentes principales: por un lado, el conjunto
de instituciones que definen y defienden los derechos individuales, políticos y sociales
de los ciudadanos y que propician su libre asociación, la posibilidad de defenderse de
la acción estratégica del poder y del mercado y la viabilidad de la intervención
ciudadana en la operación misma del sistema; por otra parte estaría el conjunto de
movimientos sociales que continuamente plantean nuevos principios y valores, nuevas
demandas sociales, así como vigilar la aplicación efectiva de los derechos ya
otorgados. Así, la sociedad civil contiene un elemento institucional definido
básicamente por la estructura de derechos de los estados de bienestar
contemporáneos, y un elemento activo, transformador, constituido por los nuevos
movimientos sociales.
Tradicionalmente, siguiendo el concepto de Alexis de Tocqueville, se identifica
"sociedad civil" con el conjunto de organizaciones e instituciones cívicas voluntarias y
sociales que fungen como mediadores entre los individuos y el Estado. Esta definición
incluye, pues, tanto a las organizaciones no lucrativas u organizaciones no
gubernamentales como a las asociaciones y fundaciones. El concepto decimonónico
incluyó también a las universidades, colegios profesionales y comunidades religiosas.
Según Enrique Brito Velázquez, la sociedad civil es "el conjunto de ciudadanos
organizados como tales para actuar en el campo de lo público en busca del bien
común, sin ánimo de lucro personal ni buscar el poder político o la adhesión a un
partido determinado
Participación: El elemento fundamental de la definición del término participación es la
presencia activa de cada hombre en la toma de decisiones para la construcción de una
sociedad. Supone una visión de transformación y perfeccionamiento de la misma a
través de una promoción del cambio social.
La participación es un proceso que implica transformaciones sociales significativas
referidas a : movilización, integración, distribución equitativa y justa del producto
social, cambio de estructuras mentales y materiales.
Se destaca también como una condición relevante para la implementación del proceso
de participación, la organización de la población en sociedades intermedias.
Se puede definir a la participación como: Un proceso social por medio del cual la
población organizada accede conscientemente a la toma de decisiones en las cuales
está involucrada, con miras al Bien Común.
La participación así concebida, comprende:
Un proceso, porque implica una acción en la historia, una sucesión de acciones en el
tiempo y en el espacio. Social , porque se refiere a las relaciones reciprocas de los
seres humanos. Dinámico, porque requiere movimiento, no es estático, tiene fuerza
activa que se renueva continuamente.
Una población organizada implica la agrupación ordenada de los ciudadanos, en
cuerpos participativos de acuerdo a sus intereses o necesidades.
Participación ciudadana: La Participación Ciudadana es cuando nosotros los
ciudadanos intervenimos en la vida pública y privada del país en el ámbito público
deriva de una contradicción entre poderes. Se plantea en la medida en que existe un
Poder (Estado, Administración Pública) y un no poder (ciudadanos) que quiere
participar, es decir “tomar parte” o ejercer algún aspecto de ese poder y, en definitiva,
tener más poder (ya sea mediante la información, el control, la participación en la
gestión, etc.). Participar es eso: tomar parte en algo en que hay diferentes partes, “ser
partícipe de Si (administración/administrados,...) la relación dependerá del poder que
tenga cada parte. Si el poder de unos es total y el de los otros casi nulo, la
participación será muy difícil. Algo que se "otorga graciosamente" por los que ostentan
el poder. En definitiva, un sistema es más democrático en la medida en que los
ciudadanos tienen, individual y colectivamente, verdadero poder como tales, no son
meros súbditos y son, por lo tanto, más sujetos.
El objetivo que persigue la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos no
es otro, por tanto, que darle contenido y ampliar la democracia (recordemos que
democracia significa "gobierno del pueblo"), avanzando en lo que se conoce como
"democracia participativa". En contraposición, cuando en un país sólo se practican
algunas de las libertades básicas (voto cada cuatro años, libertad de expresión,...)
podemos hablar de "democracia formal". En las sociedades complejas la participación
persigue que los habitantes de un lugar sean más sujetos sociales, con más capacidad
para transformar el medio en que viven y de control sobre sus órganos políticos,
económicos y administrativos. Requisitos para poner en marcha un proceso de
participación
Desde un órgano de gobierno, a cualquier nivel (ya sea una Comunidad Autónoma, un
Ayuntamiento, o, incluso, la Junta Directiva de una Asociación) tenemos que tener en
cuenta que, si queremos poner en marcha un proceso participativo, para que la
participación sea sostenible, se dé a lo largo del tiempo, se deben de cumplir tres
requisitos: poder, saber y querer (Equipo Claves, 1994). Condiciones para la
participación:
- Poder. Crear cauces que la permitan, normas, mecanismos, estructuras, organización.
Es el primer paso imprescindible para poner en marcha cualquier proceso de fomento
de la participación.
- Saber. Capacidad, conocer cómo, habilidades, destrezas,... lo cual exige aprendizaje,
saber unas técnicas.
- Querer. Incentivar la participación, mostrar que participar es algo satisfactorio,
creativo. Explicar las razones, los motivos para participar, qué es algo útil para la
sociedad y para nosotros mismos. Crear motivación, interés, deseo... es tal vez lo más
difícil o lo que más fácil se nos olvida de explicar a los que estamos acostumbrados a
participar en los asuntos públicos.
Por lo tanto y para que los ciudadanos quieran la participación, debe de ser eficaz, que
la ciudadanía la vea como algo que les es útil, que sirve en lo concreto y que se tienen
en cuenta sus opiniones y los compromisos acordados, que hay resultados públicos
verificables y evaluables.
Democracia y participación
El principio de una “persona igual a un voto” es básico para todo sistema que quiera
ser democrático, para cualquier sociedad y, en la actualidad, para cualquier lógica. Eso
no quita que dicho principio haya sido utilizado para eliminar la acción colectiva o,
incluso, para evitar la discusión: si ante un problema colectivo lo que se hace desde el
ámbito del Poder (institución pública o estructura administrativa) es forzar la votación,
sin un debate previo. Siempre que se vota se está eligiendo entre varias posibilidades,
siempre reducidas, escasas y excluyentes.
Eso no evita que, ante un problema existente en la sociedad, que se puede solucionar
mediante una acción o una actividad, después del debate habrá que optar y elegir cual
es la actividad a realizar más adecuada, y para ello el sistema más democrático es, en
última instancia, votar. Por lo que no existiría otra lógica más democrática diferente a
ésta, a menos que se obligue al voto sin más. Si se "obliga" ya deja de ser
democrática, si se impide el debate y la acción colectiva, no existe posibilidad de voto
democrático.
Democracia implica considerar a cada persona como un universo distinto y, a la vez,
con los mismos derechos y obligaciones que los demás (supone también, una persona
= un voto).
Históricamente podemos decir que las sociedades tienen su origen en una organización
local simple, con existencia sólo de sistemas autoritarios y/o de democracia comunal,
directa y participativa, sin necesidad de la democracia representativa (que aparece con
posterioridad). Pero esto ya es historia.
También hoy en día puede existir la democracia "sin representantes" en el interior de
grupos y colectivos e, incluso, en núcleos de población (comunidades y municipios
pequeños) que se rigen por el sistema del Concejo Abierto, reconocido por nuestra
legislación, pero no son un universo aislado del resto de la sociedad. Las sociedades
complejas necesitan mecanismos de representación para funcionar democráticamente,
más allá de la democracia directa que se puede dar para determinados ámbitos y
procesos concretos
Los tres niveles básicos de la participación
Es habitual, desde los ámbitos del poder institucional, confundir participación con
información. Sin embargo, la información es sólo el primer nivel, o requisito previo, por
el que se abren vías para la participación. Así podemos distinguir los siguientes niveles:
1. Información/Formación. Tener información suficiente sobre cualquier actuación
pública es imprescindible para que pueda existir la participación de los afectados por
dichas actuaciones. Información implica también Formación: la información que no es
entendida no sirve, por lo tanto a veces es necesaria una labor previa de formación.
Por ejemplo, para iniciar un proceso de participación ciudadana en urbanismo es
necesario informar no sólo de lo que el ayuntamiento quiere realizar sino, previamente,
de las diferentes posibilidades existentes con arreglo a las normativas legales, las
repercusiones económicas y sociales de los procesos urbanísticos, etc. Siguiendo con el
ejemplo, para redactar un Plan General de Ordenación Urbana deberemos iniciar el
proceso de participación con una campaña informativa sobre qué es un Plan General,
sus fases,... antes de iniciar el proceso oficial de participación (legal y obligado) de
recogida de sugerencias y, posteriormente, de informar sobre las alegaciones que los
vecinos y las asociaciones pueden realizar. ... Así habrá que responder a preguntas del
tipo de: qué tipo de ciudad queremos, qué desarrollo, en los espacios libres qué tipo de
equipamientos queremos: culturales, sociales, integrados, ... ¿centros cívicos integrales
en cada barrio o centros sectoriales especializados? ¿qué es lo más necesario. un
nuevo hospital para la ciudad o centros de salud con especialidades en cada distrito?...
En definitiva mediante estos procesos de información/formación la ciudadanía aprende
que participar también implica tener que optar entre diferentes alternativas y que los
recursos públicos, tanto el presupuesto, como el suelo o el patrimonio disponible,
siempre son escasos y limitados (en el cap. 4.2. veremos algunas propuestas sobre
información, entre otras la necesidad, la obligación hoy, de utilizar las nuevas
tecnologías desde las administraciones públicas).
2. Consulta y Debate. Significa que los afectados den su opinión, realicen sugerencias y
alternativas, y se abra una fase de diálogo entre administración y ciudadanos. Esta
segunda fase es la continuidad natural de la anterior. Después de la información
entendida l@s ciudadan@s darán su opinión de una forma madura. Desde el principio
la ciudadanía opina. No debemos ver estos niveles de la participación como estancos,
cerrados, los tres son fases que se pueden ir superponiendo, lo cual es positivo si se
sabe ordenar y se tienen claros los procesos y los objetivos. Mediante la Información y
la Consulta podremos posibilitar llegar a propuestas de consenso que, a la larga, serán
más eficaces y útiles que las realizadas sin participación.
3. Participar en la gestión: la gestión compartida o trabajo en común (Cogestión). Toma
de decisiones conjunta y ejecución compartida por los miembros de una colectividad.
Es el nivel de la participación que tiende hacia formas de cogestión y autogestión
ciudadanas" (Alberich,T. 2002, 2004). Ya S. R.Arnstein en 1969 ("A Ladder of Citizen
Participation" JAIP, vol. 35) hablaba de ocho niveles de participacion , incluyendo los
tres citados. La participación ciudadana son mecanismos que pretenden impulsar el
desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la
comunidad al quehacer político. Está basada en varios mecanismos para que la
población tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin
necesidad de formar parte de la administración pública o de un partido político.
Otra forma en que se manifiesta la participación ciudadana es a través de las ONGs las
cuales pugnan por ciertos temas sociales sin sustituir en las funciones del gobierno
sino evaluándolas, cuestionándolas o apoyándolas (véase: lobby). También puede
proponerse a través de la discusión de temas de importancia de los ciudadanos en
foros organizados o por otras vías para llegar a un consenso.
Últimamente, organismos estatales forman consejos ciudadanos para la administración
o evaluación de las políticas públicas, formados de ciudadanos interesados y expertos
independientes.
Durante los últimos años se viene potenciando la necesidad de un proceso de
participación pública, de un proceso de identificación e incorporación de las
preocupaciones, necesidades y valores de los distintos agentes en la toma de
decisiones. Una correcta participación pública consiste en un proceso de comunicación
bidireccional que proporciona un mecanismo para intercambiar información y fomentar
la interacción de los agentes con el equipo gestor del proyecto.
Algunas Administraciones prestan muy poca atención a la participación de los agentes,
bien considerando que los profesionales son los más adecuados para tomar las
decisiones de transporte con una orientación técnica, bien porque los políticos locales
piensen que ellos representan mejor los intereses de los distintos agentes. Los
beneficios de la participación son diversos:
- Aporta el punto de vista de los usuarios/clientes que puede mejorar los proyectos y
planes.
- Demuestra un compromiso con una gestión eficaz y transparente.
- Potencia el papel de los agentes aumentando la aceptación general del proyecto.
- Ayuda y mejora la toma de decisiones en todas sus fases.
- Puede evitar serios problemas de contestación que demoren o invaliden el proyecto.
- Facilita el desarrollo de los proyectos en fase de construcción.
En marzo de 2006, se celebraron las I Jornadas de Participación Ciudadana en la
Planificación de las Infraestructuras organizadas por el Gobierno Navarro y la
Asociación Española de la Carretera. Se presentaron numerosos casos y experiencias
de nuestro país y las principales lecciones aprendidas se resumen en:
- La participación en los aspectos ambientales está arraigada y puede ser una
referencia sobre lo que hay que hacer en una participación social en sentido más
amplio.
- El proceso de información pública contemplado en el sistema legal actualmente
vigente en España está lejos de su potencial. Requiere una mejora en cuanto a su
alcance y forma para lo que podría ser necesario ampliar el plazo. Quizá también
habría que valorar la posibilidad de potenciar su carácter vinculante.
- La creación de un grupo de participación estable como pactos o foros de movilidad
facilitan la participación ciudadana y consolidan una cultura en la relación
Administración-organizaciones sociales que facilita la compresión mutua y permite ir
madurando proyectos. - La Administración más cercana al ciudadano, la local, es la que
mejor puede valorar la representatividad de las asociaciones y de los grupos de presión
y, por tanto, debe tener un papel relevante. Los mensajes a los ciudadanos, sin
embargo, deben ser coordinados desde las distintas Administraciones en un proceso de
participación bien planificado.
- No es sencillo apostar por una participación ciudadana amplia, pero las experiencias
en España han resultado muy satisfactorias, sirviendo para mejorar los proyectos y
facilitar su puesta en marcha.
- Al igual que ocurre con un buen proyecto de construcción, los costes de participación
son muy reducidos en relación con las inversiones de los planes y proyectos, pero
deben estar claramente identificados y tener partidas específicas que aseguren su
viabilidad.
Líder: Persona que tiene una visión y una seguridad poco usuales, la capacidad de
lograr que la gente lo siga; el conocimiento para actuar con decisión y algunas
otras cualidades que normalmente se reconocen distintas del resto de la población.
cualidades de personalidad y capacidad que favorecen la guía y el control de otros
individuos. Liderazgo es la influencia interpersonal ejercida en una situación,
dirigida a través del proceso de comunicación humana a la consecución de uno o
diversos objetivos específicos
Liderazgo: Según el Diccionario de la Lengua Española (1986), liderazgo se define
como la dirección, jefatura o conducción de un partido político, de un grupo social o de
otra colectividad. El Diccionario de Ciencias de la Conducta (1956), lo define como las
"cualidades de personalidad y capacidad que favorecen la guía y el control de otros
individuos".
Otras definiciones son: -"El liderazgo es un intento de influencia interpersonal, dirigido
a través del proceso de comunicación, al logro de una o varias metas"
Rallph M. Stogdill, en su resumen de teorías e investigación del liderazgo, señala que
"existen casi tantas definiciones del liderazgo como personas que han tratado de
definir el concepto. Aquí, se entenderá el liderazgo gerencial como el proceso de dirigir
las actividades laborales de los miembros de un grupo y de influir en ellas. Esta
definición tiene cuatro implicaciones importantes.
• En primer término, el liderazgo involucra a otras personas; a los empleados o
seguidores. Los miembros del grupo; dada su voluntad para aceptar las órdenes
del líder, ayudan a definir la posición del líder y permiten que transcurra el
proceso del liderazgo; sino hubiera a quien mandar, las cualidades del liderazgo
serían irrelevante.
• En segundo el liderazgo entraña una distribución desigual del poder entre los
líderes y los miembros del grupo. Los miembros del grupo no carecen de poder;
pueden dar forma, y de hecho lo hacen, a las actividades del grupo de distintas
maneras. Sin embargo, por regla general, el líder tendrá más poder.
• El tercer aspecto del liderazgo es la capacidad para usar las diferentes formas
del poder para influir en la conducta de los seguidores, de diferentes maneras.
De hecho algunos líderes han influido en los soldados para que mataran y
algunos líderes han influido en los empleados para que hicieran sacrificios
personales para provecho de la compañía. El poder para influir nos lleva al
cuarto aspecto del liderazgo.
• El cuarto aspecto es una combinación de los tres primeros, pero reconoce que
el liderazgo es cuestión de valores. James MC Gregor Burns argumenta que el
líder que para por alto los componentes morales del liderazgo pasará a la
historia como un malandrín o algo peor. El liderazgo moral se refiere a los
valores y requiere que se ofrezca a los seguidores suficiente información sobre
las alternativas para que, cuando llegue el momento de responder a la
propuesta del liderazgo de un líder, puedan elegir con inteligencia.
Chiavenato, Idalberto (1993), Destaca lo siguiente:
"Liderazgo es la influencia interpersonal ejercida en una situación, dirigida a través del
proceso de comunicación humana a la consecución de uno o diversos objetivos
específicos".
Cabe señalar que aunque el liderazgo guarda una gran relación con las actividades
administrativas y el primero es muy importante para la segunda, el concepto de
liderazgo no es igual al de administración. Warren Bennis, al escribir sobre el liderazgo,
a efecto de exagerar la diferencia, ha dicho que la mayor parte de las organizaciones
están sobreadministradas y sublidereadas. Una persona quizás sea un gerente eficaz
( buen planificador y administrador ) justo y organizado-, pero carente de las
habilidades del líder para motivar. Otras personas tal vez sean líder eficaces – con
habilidad para desatar el entusiasmo y la devolución --, pero carente de las habilidades
administrativas para canalizar la energía que desatan en otros. Ante los desafíos del
compromiso dinámico del mundo actual de las organizaciones, muchas de ellas están
apreciando más a los gerentes que también tiene habilidades de líderes.
IMPORTANCIA DEL LIDERAZGO
1.
2. Es importante por ser la capacidad de un jefe para guiar y dirigir.
3. Una organización puede tener una planeación adecuada, control y
procedimiento de organización y no sobrevivir a la falta de un líder apropiado.
4. Es vital para la supervivencia de cualquier negocio u organización.
5. Por lo contrario, muchas organizaciones con una planeación deficiente y malas
técnicas de organización y control han sobrevivido debido a la presencia de un
liderazgo dinámico.
TENDENCIAS DEL LIDERAZGO
A medida que cambian las condiciones y las personas, cambian los estilos de liderazgo.
Actualmente la gente busca nuevos tipos de líder que le ayuden a lograr sus metas.
Históricamente han existido cinco edades del liderazgo (y actualmente estamos en un
periodo de transición hacia la sexta). Ellas son:
1.- Edad del liderazgo de conquista.
- Durante este período la principal amenaza era la conquista. La gente buscaba el jefe
omnipotente; el mandatario despótico y dominante que prometiera a la gente
seguridad a cambio de su lealtad y sus impuestos.
2.- Edad del liderazgo comercial.
- A comienzo de la edad industrial, la seguridad ya no era la función principal de
liderazgo la gente empezaba a buscar aquellos que pudieran indicarle como levantar
su nivel de vida.
3.- Edad del liderazgo de organización.
- Se elevaron los estándares de vida y eran más fáciles de alcanzar. La gente comenzó
a buscar un sitio a donde "pertenecer". La medida del liderazgo se convirtió en la
capacidad de organizarse.
4.- Edad del liderazgo e innovación.
- A medida que se incrementa la taza de innovación, con frecuencia los productos y
métodos se volvían obsoletos antes de salir de la junta de planeación. Los líderes del
momento eran aquellos que eran extremadamente innovadores y podían manejar los
problemas de la creciente celeridad de la obsolencia.
5.- Edad del liderazgo de la información.
- Las tres últimas edades se han desarrollado extremadamente rápido (empezó en la
década del 20). Se ha hecho evidente que en ninguna compañía puede sobrevivir sin
líderes que entiendan o sepan como se maneja la información. El líder moderno de la
información es aquella persona que mejor la procesa, aquella que la interpreta más
inteligentemente y la utiliza en la forma más moderna y creativa.
6.- Liderazgo en la "Nueva Edad".
- Las características del liderazgo que describiremos, han permanecido casi constante
durante todo el siglo pasado. Pero con la mayor honestidad, no podemos predecir qué
habilidades especiales van ha necesitar nuestros líderes en el futuro. Podemos hacer
solo conjeturas probables. Los líderes necesitan saber como se utilizan las nuevas
tecnologías, van ha necesitar saber como pensar para poder analizar y sintetizar
eficazmente la información que están recibiendo, a pesar de la nueva tecnología, su
dedicación debe seguir enfocada en el individuo. Sabrán que los líderes dirigen gente,
no cosas, números o proyectos. Tendrán que ser capaces de suministrar la que la
gente quiera con el fin de motivar a quienes están dirigiendo. Tendrán que desarrolla
su capacidad de escuchar para describir lo que la gente desea. Y tendrán que
desarrollar su capacidad de proyectar, tanto a corto como a largo plazo, para conservar
un margen de competencia.
ESTILOS DE LIDERAZGO
Cuando ya le ha sido asignada la responsabilidad del liderazgo y la autoridad
correspondiente, es tarea del líder lograr las metas trabajando con y mediante sus
seguidores. Los líderes han mostrado muchos enfoques diferentes respecto a como
cumplen con sus responsabilidades en relación con sus seguidores. El enfoque más
común para analizar el comportamiento del líder es clasificar los diversos tipos de
liderazgo existentes. Los estilos varían según los deberes que el líder debe
desempeñar solo, las responsabilidades que desee que sus superiores acepten y su
compromiso filosófico hacia la realización y cumplimiento de las expectativas de sus
subalternos. Se han usado muchos términos para definir los estilos de liderazgo, pero
tal vez el más importante ha sido la descripción de los tres estilos básicos: el líder
autócrata, el líder participativo y el líder de rienda suelta.
- EL LÍDER AUTÓCRATA: Un líder autócrata asume toda la responsabilidad de la toma
de decisiones, inicia las acciones, dirige, motiva y controla al subalterno. La decisión y
la gula se centralizan en el líder. Puede considerar que solamente él es competente y
capaz de tomar decisiones importantes, puede sentir que sus subalternos son
incapaces de guiarse a sí mismos o puede tener otras razones para asumir una sólida
posición de fuerza y control. La respuesta pedida a los subalternos es La obediencia y
adhesión a sus decisiones. El autócrata observa los niveles de desempeño de sus
subaltenos con la esperanza de evitar desviaciones que puedan presentarse con
respecto a sus directrices.
-EL LÍDER PARTICIPATIVO: Cuando un líder adopta el estilo participativo, utiliza la
consulta, para practicar el liderazgo. No delega su derecho a tomar decisiones finales y
señala directrices específicas a sus subalternos pero consulta sus ideas y opiniones
sobre muchas decisiones que les incumben. Si desea ser un líder participativo eficaz,
escucha y analiza seriamente las ideas de sus subalternos y acepta sus contribuciones
siempre que sea posible y práctico. El líder participativo cultiva la toma de decisiones
de sus subalternos para que sus ideas sean cada vez más útiles y maduras.
Impulsa también a sus subalternos a incrementar su capacidad de auto control y los
insta a asumir más responsabilidad para guiar sus propios esfuerzos. Es un líder que
apoya a sus subalternos y no asume una postura de dictador. Sin embargo, la
autoridad final en asuntos de importancia sigue en sus manos.
-EL LÍDER QUE ADOPTA EL SISTEMA DE RIENDA SUELTA O LÍDER LIBERAL: Mediante
este estilo de liderazgo, el líder delega en sus subalternos la autoridad para tomar
decisiones Puede decir a sus seguidores "aquí hay un trabajo que hacer. No me
importa cómo lo hagan con tal de que se haga bien". Este líder espera que los
subalternos asuman la responsabilidad por su propia motivación, guía y control.
Excepto por la estipulación de un número mínimo de reglas, este estilo de liderazgo,
proporciona muy poco contacto y apoyo para los seguidores. Evidentemente, el
subalterno tiene que ser altamente calificado y capaz para que este enfoque tenga un
resultado final satisfactorio.
Desde luego, existen diversos grados de liderazgo entre estos estilos; sólo se
analizaron tres de las posiciones más definidas .En una época, algunos autores y
administradores separaban uno de estos estilos de liderazgo y lo promovían como la
panacea para todas las necesidades de supervisión. La mayoría dio énfasis a la
administración participativa, aunque el estilo autócrata tuvo varios defensores que lo
promovían como la única técnica eficaz. Ocasionalmente existen promotores del estilo
de rienda suelta que afirman que es un estilo singularmente provechoso. Las
tendencias más recientes enfatizan la necesidad de adaptación y flexibilidad en el uso
de los estilos de liderazgo, como oposición al perfeccionamiento de uno solo de dichos
estilos." Se cree que en la sociedad dinámica actual son raros los administradores
cuyos pensamientos y preferencias sean completamente iguales y los trabajadores que
tengan idénticas capacidades y necesidades. Y casi nunca hay dos organizaciones que
tengan metas y objetivos idénticos. Debido a esto, por lo general se recomienda que el
administrador tome en cuenta una serie de factores para determinar qué estilo de
liderazgo es apropiado para cada situación.
En pocas palabras, un estilo de liderazgo será más eficaz si prevalecen determinados
factores situacionales, en tanto que otro estilo puede ser más útil silos factores
cambian.
FLUJO DE INFLUENCIA EN TRES ESTILOS DE LIDERAZGO.
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DIFERENCIAS ENTRE LOS DIRECTORES DE GRUPOS Y LOS LÍDERES DE EQUIPOS
DIRECTORES DE GRUPO LÍDERES DE EQUIPO
-El interés primordial en cumplir con los -Las metas actuales se toman sin
objetivos en curso le impide pensar en lo problemas. Puede ser un visionario acerca
que podría obtenerse, mediante una de lo que la gente podría lograr como
reorganización, para fomentar la equipo. Comparte sus visiones y actúa de
colaboración de sus miembros. acuerdo con ellas.
-Reactivo con la gerencia superior, sus -Es proactivo en la mayoría de sus
iguales y empleados. Le es más fácil pero relaciones. Muestra un estilo personal.
entro de ciertos límites. Puede estimular la excitación y la acción.
Inspira el trabajo de equipo y el respaldo
-Está dispuesto a involucrar a la gente en mutuo.
la planificación y la solución de los
problemas hasta cierto punto, pero dentro -Puede hacer que la gente se involucre y
de ciertos límites. comprometa. Facilita el que los demás vean
las oportunidades para trabajar en equipo.
Permite que la gente actúe.
-Resistente o desconfía de los empleados -Busca a quienes quieren sobresalir y
que conocen su trabajo mejor que el trabajar en forma constructiva con los
Gerente. demás. Siente que es su deber fomentar y
facilitar esta conducta.
-Considera la solución de problemas como
una pérdida de tiempo o como una -Considera que la solución de problemas es
abdicación de la responsabilidad de la responsabilidad de los miembros del
gerencia. equipo.
-Controla la información y comunica -Se comunica total y abiertamente. Acepta
solamente lo que los miembros del grupo las preguntas. Permite que el equipo haga
necesitan o deben saber. su propio escrutinio.
-Ignora los conflictos entre los miembros -Interviene en los conflictos antes de que
del personal o con otros grupos. sean destructivos.
-En ocasiones modifica los acuerdos del -Se esfuerza por ver que los logros
grupo por conveniente personal. individuales y los del equipo se reconozcan
en el momento y forma oportunos.
Mantiene los compromisos y espera que los
demás hagan lo mismo.
DIFERENCIAS ENTRE UN JEFE Y LÍDER:
F
JEFE LÍDER
E
· Existe por la autoridad. · Existe por la buena voluntad.
· Considera la autoridad un privilegio R · Considera la autoridad un privilegio de
de mando. servicio.
· Inspira miedo. E · Inspira confianza.
· Sabe cómo se hacen las cosas. · Enseña como hacer las cosas.
· Le dice a uno: ¡Vaya!. N · Le dice a uno: ¡Vayamos!.
· Maneja a las personas como fichas. · No trata a las personas como cosas.
· Llega a tiempo. C · Llega antes.
· Asigna las tareas. · Da el ejemplo.
I
S
Comunicación: La comunicación es el proceso mediante el cual se transmite
información de una entidad a otra. Los procesos de comunicación son interacciones
mediadas por signos entre al menos dos agentes que comparten un mismo repertorio
de signos y tienen unas reglas semióticas comunes. Tradicionalmente, la comunicación
se ha definido como "el intercambio de sentimientos, opiniones, o cualquier otro tipo
de información mediante habla, escritura u otro tipo de señales". Todas las formas de
comunicación requieren un emisor, un mensaje y un receptor. En el proceso
comunicativo, la información es incluida por el emisor en un paquete y canalizada
hacia el receptor a través del medio. Una vez recibido, el receptor decodifica el
mensaje y proporciona una respuesta.
El funcionamiento de las sociedades humanas es posible gracias a la comunicación.
Esta consiste en el intercambio de mensajes entre los individuos.
Desde un punto de vista técnico se entiende por comunicación el hecho que un
determinado mensaje originado en el punto A llegue a otro punto determinado B,
distante del anterior en el espacio o en el tiempo. La comunicación implica la
transmisión de una determinada información. La información como la comunicación
supone un proceso; los elementos que aparecen en el mismo son:
• Código. El código es un sistema de signos y reglas para combinarlos, que por
un lado es arbitrario y por otra parte debe de estar organizado de antemano.
• El proceso de comunicación que emplea ese código precisa de un canal para la
transmisión de las señales. El Canal sería el medio físico a través del cual se
transmite la comunicación.
Ej: El aire en el caso de la voz y las ondas
Hertzianas* en el caso de la televisión.
• La radiocomunicación es un sistema de telecomunicación que se realiza a
través de ondas de radio u ondas hertzianas*,
• En tercer lugar debemos considerar el Emisor. Es la persona que se
encarga de transmitir el mensaje. Esta persona elije y selecciona los signos que
le convienen, es decir, realiza un proceso de codificación; codifica el mensaje.
• El Receptor será aquella persona a quien va dirigida la comunicación; realiza
un proceso inverso al del emisor, ya que descifra e interpreta los signos
elegidos por el emisor; es decir, descodifica el mensaje.
• Naturalmente tiene que haber algo que comunicar, un contenido y un proceso
que con sus aspectos previos y sus consecuencias motive el Mensaje.
• Las circunstancias que rodean un hecho de comunicación se denominan
Contexto situacional (situación), es el contexto en que se transmite el mensaje
y que contribuye a su significado.
Tipos de comunicación: Según el código que en ellas se ocupe, existen distintos
tipos de comunicación:
• Lingüística escrita: cuando el código empleado es lingüístico escrito. Por
ejemplo, la correspondencia por carta.
• Lingüística oral: cuando el código empleado es lingüístico oral. Por ejemplo,
cuando conversamos.
• No lingüística visual: cuando el código empleado es no lingüístico visual. Por
ejemplo, la publicidad.
• No lingüística gestual: cuando el código empleado es no lingüístico gestual.
Por ejemplo, los gestos que utilizamos a diario.
• No lingüística acústica: cuando el código empleado es no lingüístico acústico.
Por ejemplo, la sirena de la ambulancia.
Códigos No Lingüísticos.
Son aquellos códigos que no necesitan del lenguaje. No requieren de un idioma
determinado para ser capaces de transmitir el mensaje.
Para que estos códigos sean útiles, tanto el emisor como el receptor deben saber sus
significados, pero no tienen que saber leer ni escribir. Ellos se debe a que estos
códigos, como no utilizan el lenguaje, no son escritos ni orales.
Los códigos no lingüísticos se dividen en código no lingüístico visual, código no
lingüístico gestual y código lingüístico auditivo.
Código No lingüístico Visual.
Se transmite a través de la vista. Para captar el mensaje, el receptor debe ver la señal
que el emisor le envía. No debemos confundir ver con leer.
En cuanto a la relación con el código lingüístico escrito, también hay que verlo; pero no
basta con eso, porque hay que saber leer y conocer el idioma para comprender el
mensaje. En cambio, cuando nos comunicamos con el código no lingüístico visual, solo
basta con ver.
Un ejemplo típico de código no lingüístico visual es el de la mayoría de las señales de
tránsito, que son utilizadas son utilizadas en lugar de letreros escritos de manera que
es mucho más fácil captar el mensaje aún si no sabemos leer ni escribir o si no
conocemos el idioma en el que un letrero podría estar escrito.
Ejemplos de Códigos No Lingüísticos Visuales.
1. Señal tránsito "Hombres Trabajando".
a) Significante: la señal de tránsito "Hombres Trabajando".
b) Significado: el conductor debe tener cuidado y precaución porque hay hombres
trabajando en la calle cerca del lugar donde está ubicada la señal de tránsito.
2. Semáforo con luz verde.
a) Significante: el semáforo con luz verde.
b) Significado:el conductor tiene paso libre y no debe detener el vehículo mientras el
semáforo indique el color verde.
3. Semáforo con luz amarilla.
a) Significante: el semáforo con luz amarilla.
b) Significado: el conductor puede seguir avanzando pero debe tener precaución
porque en breves segundos aparecerá la luz roja en el semáforo, indicando que el
vehículo debe detenerse obligatoriamente.
4. Semáforo con luz roja.
a) Significante: el semáforo con luz roja.
b) Significado: el conductor no debe avanzar y debe detener el vehículo
obligatoriamente hasta que aparezca nuevamente la luz verde.
5. Maleta con una cruz impresa.
a) Significante: una maleta con la figura de una cruz impresa en la parte frontal.
b) Significado: botiquín de primeros auxilios.
6. Persona en silla de ruedas.
a) Significante: una persona en silla de ruedas.
b) Significado: que el lugar en donde aparece la imagen es exclusivo para personas
que utilizan silla de ruedas.
7. Persona botando basura en un basurero.
a) Significante: una persona botando basura en un basurero.
b) Significado: que se debe depositar la basura en sus depósitos correspondientes y
no botarla en cualquier lugar.
8. El Sol.
a) Significante: el Sol radiante.
b) Significado: que es época de verano.
9. Una nube con un rayo.
a) Significante: una nube con la representación de un rayo atravesándola.
b) Significado: que hay o habrá una tormenta eléctrica.
10.La luna.
a) Significante: la Luna.
b) Significado: que es tiempo de dormir y descansar o que ya llegó la noche.
11.Computadoras alrededor del mundo.
a) Significante: computadoras rodeando al mundo con líneas que hacen contacto
entre una y otra.
a) Significado: computadoras trabajando en red o internet.
12.Signo de Dólar.
a) Significante: el signo de Dólar.
b) Significado: el dinero y la riqueza.
13.Un sobre.
a) Significante: un sobre cerrado.
b) Significado: una carta o el correo.
14.Hombre con una copa color amarillo.
a) Significante: una persona levantando una copa color amarillo.
b) Significado: el ganador o el campeón de un evento competitivo.
15.Hombre escribiendo sobre la pizarra.
a) Significante: una persona escribiendo sobre una pizarra.
b) Significado: el profesor enseñando o dando una clase.
16.Hombre levantando una bandera blanca.
a) Significante: una hombre escondido detrás de unas piedras levantando una
bandera blanca.
b) Significado: darse por vencido o pedirle la paz al enemigo.
17.Foco encendido.
a) Significante: un foco irradiando luz o encendido.
b) Significado: el nacimiento repentino de una buena idea o de la solución a un
problema.
18.Varita y sombrero.
a) Significante: una varita apuntando hacia el interior de un sombrero.
b) Significado: la magia con la que un mago haría aparecer algo del interior del
sombrero con su "varita mágica".
19.Bandera con cuadros negros y blancos.
a) Significante: una bandera de cuadros negros y blancos.
b) Significado: en las competencias de automóviles es la el modo de indicar que los
competidores pueden poner en movimiento sus vehículos y se le conoce como
"bandera de salida".
20.Cerdo con una abertura en la parte superior.
a) Significante: un cerdo con una abertura en su parte superior.
b) Significado: una alcancía para guardar dinero o el ahorro.
Código No Lingüístico Gestual.
En este código, el emisor transmite sus mensajes a través de gestos, utilizando su
cuerpo. Podría parecerse al código no lingüístico visual, ya que se trata de un signo o
señal comunicativa que el receptor también debe recibir a través de la vista. Pero no
debemos confundirnos, pues lo que distingue a este tipo de código es su origen. Este
consiste en que el emisor hace gestos para transmitir el mensaje, en cambio, el otro
corresponde a cualquier señal que solo es necesario ver.
Un ejemplo de código lingüístico gestual es el lenguaje de los sordomudos.
Ejemplos de Códigos No Lingüísticos Gestuales.
Código No Lingüístico Auditivo.
También se le llama código no lingüístico acústico o sonoro. Se transmite a través del
oído, es decir, el receptor debe escuchar la señal para recibir y entender el mensaje.
En el código no lingüístico auditivo, la señal es más universal y no incluye palabras ni
nada lingüístico ni tampoco elementos visuales.
NOTA: en cualquier situación comunicativa, hay que cuidar no confundir el emisor con
el objeto que produce el sonido, ya que estos objetos suelen servir simplemente como
un medio para que el verdadero emisor transmita el mensaje. Por ejemplo, en el caso
de las campanas de la iglesia, es el sacerdote y no las campanas, quien desea
transmitir a toda la comunidad que la misa va a comenzar.
Ejemplos de Códigos No Lingüísticos Auditivos.
1. Campanas de una iglesia.
a) Significante: las campanas de una iglesia.
b) Significado: anuncian que la Misa va a comenzar.
2. Sirena de una ambulancia.
a) Significante: la sirena de una ambulancia.
b) Significado: avisa a los demás para que le abran paso porque hay una persona en
estado grave de salud que necesita ser transladada urgentemente a un hospital.
3. Automóvil pitando.
a) Significante: el sonido del pito de un automóvil repetidamente.
b) Significado: indica a otro vehículo que debe apurarse, moverse o apartarse.
4. Alarma de un banco o negocio.
a) Significante: la alarma de un banco o de un negocio.
b) Significado: que se está efectuando un robo o que hay peligro de robo.
5. Teléfono sonando.
a) Significante: el sonido de un celular.
b) Significado: que alguien nos está haciendo una llamada telefónica.
6. Alguien gritando.
a) Significante: una persona gritando.
b) Significado: que la persona tiene un dolor, que necesita auxilio inmediato porque
está ocurriendo una emergencia o que está llamando a alguien que se encuentra muy
lejos y que por tanto no podría escuchar el llamado si no fuera a través de gritos.
7. Lamentos.
a) Significante: los lamentos de una persona.
b) Significado: expresan dolor, angustia o desesperación por parte de la persona que
emite los lamentos.
8. Beso.
a) Significante: el sonido de un beso.
b) Significado: amor, afecto y cariño hacia otra persona así como también puede
significar atracción erótica o amor sensual.
9. Carcajadas.
a) Significante: una persona emitiendo carcajadas.
b) Significado: que un chiste o algo gracioso provocó en una persona no solamente
una risa sino una carcajada. Puede también significar sarcasmo o burla extrema hacia
alguien.
10.Sirena de un carro patrulla policial.
a) Significante: la sirena de una carro patrulla policial.
b) Significado: avisa a los demás para que le abran paso porque se está realizando
una persecución a un sospechoso o porque los elementos policiales necesitan
desplazarse urgentemente hacia determinado lugar.
11. Timbre de una casa.
a) Significante: el sonido del timbre de una casa.
b) Significado: que hay alguien en la puerta de nuestra esperando que le atendamos.
12.Reloj despertador.
a) Significante: el sonido de un reloj despertador.
b) Significado: que es hora de despertar y levantarse de la cama para comenzar las
actividades de un nuevo día.
13.Aplausos.
a) Significante: grupo de personas emitiendo aplausos a alguien.
b) Significado: se está felicitando a una persona o grupo de personas por haber
hecho una labor admirable y destacada en determinada especialidad, ya sea científica,
deportiva, artística, etc.
14.Llanto.
a) Significante: alguien llorando.
b) Significado: que la persona que está llorando siente tristeza y dolor.
15.Silbar.
a) Significante: persona silbando o emitiendo silbidos.
b) Significado: que el que silba está llamando a otra persona que se encuentra lejos y
funciona como herramienta que sustituye la acción de gritar.
TOMA DE DECISIONES: La toma de decisiones es el proceso mediante el cual se
realiza una elección entre las alternativas o formas para resolver diferentes situaciones
de la vida, estas se pueden presentar en diferentes contextos: a nivel laboral, familiar,
sentimental, empresarial (utilizando metodologías cuantitativas que brinda la
administración), etc., es decir, en todo momento se toman decisiones, la diferencia
entre cada una de estas es el proceso o la forma en la cual se llega a ellas. La toma de
decisiones consiste, básicamente, en elegir una alternativa entre las disponibles, a los
efectos de resolver un problema actual o potencial, (aún cuando no se evidencie un
conflicto latente).
La toma de decisiones a nivel individual es caracterizada porque una persona haga uso
de su razonamiento y pensamiento para elegir una decisión a un problema que se le
presente en la vida; es decir, si una persona tiene un problema, ésta deberá ser capaz
de resolverlo individualmente a través de tomar decisiones con ese especifico motivo.
En la toma de decisiones importa la elección de un camino a seguir, por lo que en un
estadio anterior deben evaluarse alternativas de acción. Si estas últimas no están
presentes, no existirá decisión.
Para tomar una decisión, no importa su naturaleza, es necesario conocer, comprender,
analizar un problema, para así poder darle solución; en algunos casos por ser tan
simples y cotidianos, este proceso se realiza de forma implícita y se soluciona muy
rápidamente, pero existen otros casos en los cuales las consecuencias de una mala o
buena elección puede tener repercusiones en la vida y si es en un contexto laboral en
el éxito o fracaso de la organización, para los cuales es necesario realizar un proceso
más estructurado que puede dar más seguridad e información para resolver el
problema. Las decisiones nos atañen a todos ya que gracias a ellas podemos tener una
opinión crítica.
ESTADO RENTISTA: Estado rentista es un término usado en política para designar a
países no democráticos que aseguran un mínimo bienestar a la población gracias a los
ingresos derivados de importantes actividades económicas no productivas,
generalmente la extracción de petróleo. Según algunos politólogos y economistas, esta
práctica permite limitar las libertades públicas por gobiernos dictatoriales evitando la
aparición de grandes grupos sociales disconformes con el régimen.
El origen del término está directamente ligado con la consolidación en la décadas de
los 60 - 70 de monarquías absolutas y dictaduras militares en países árabes del Golfo
Pérsico y el Magreb. El aumento de las exportaciones de crudo controladas por el
gobierno permitiría una mejor redistribución de la riqueza y un aumento de la
satisfacción popular sin que apareciese una burguesía local crítica a la intervención
estatal en la economía.
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA: DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
1. Origen:
La Asociación Civil Democracia Representativa (DR) fue fundada en el año 2002 por un grupo de
argentinos que decidieron espontáneamente asociarse para promover esfuerzos destinados al bien
común.
La Argentina atravesaba entonces la peor crisis política, económica y social de su historia.
Convencidos de la importancia del rol de la sociedad civil organizada en el desarrollo del país, los
fundadores de DR se sintieron convocados a dar forma a una organización que fuera sustentable en el
tiempo, que pudiera canalizar vocaciones ciudadanas y que estuviera en condiciones de llevar
adelante proyectos y actividades orientadas hacia el bien común.
2. Misión y Valores:
El propósito de Democracia Representativa es el de contribuir al fortalecimiento y a la consolidación
del sistema democrático en Argentina, alentando el compromiso cívico y la difusión de principios
participativos esenciales para una sociedad libre.
Por su naturaleza y objetivos, DR es una institución civil independiente que no representa ni está
asociada a partido, movimiento o corriente política, social o religiosa alguna.
Los proyectos que impulsa DR promueven la comprensión, el análisis y la acción de la ciudadanía de
modo de contribuir con el fortalecimiento de las instituciones en las que descansa el sistema
democrático.
3. Areas de Especialización:
Para el cumplimiento de sus objetivos, DR centra sus actividades y proyectos en 3 diferentes áreas de
trabajo:
Observación y monitoreo de elecciones
Implementación de tecnología para los procesos electorales
Promoción de ciudadanía y derechos electorales en sectores marginales
