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PROCURADURIA

GENERAL DE LA NACION

Dependencia Oespacho Procurador General de la Naci6n
IUS 2008 - 305318
IUC 0- 2010 - 139 82630
Disciplinado P1EDAD ESNEDA CORDOBA RUll
Cargo y Entidad Senadora de la Republica
Oueioso De oflcio
Fecha de queja 13 de noviembre de 2008
Fecha de los hechos Anos 2007 y_ 2008
Hechos Presuntos vinculos con grupos al margen de la
ley y otros
Asunto Fallo de Unica Instancia Bogota D. c. 2 7 SEP 2010

De conformidad con 10 establecido en los artfculos 169 y 170 del C6digo Disciplinario Unico, procede el despacho a proferir el fallo de unica instancia, dentro del proceso disciplinario seguido contra la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUll, en su condici6n de senadora de la Republica, radicada con el numero de la referencia.

1. IDENTIDAD DEL INVESTIGADO

En el presente proceso disciplinario se investig6 a la senora PIEOAD ESNEDA CORDOBA RUll, identificada con cedula de ciudadanfa No. 21.386.190 de Medellfn (Antioquia), en su condici6n de senadora de la Republica.

Conforme a las pruebas obrantes en el proceso, la disciplinada desernpeno el cargo de Senadora de la Republica dentro de los periodos constitucionales 1994 - 1998, 1998 - 2002,2002 - 2006 Y 2006 - 2010.1

1 Conforme a 1a certificacion de fecha l7 de' maTZO de 2009, suscrita por el Subsecretario General del Senado de la Republica, y que obra en los folio 136 del cuaderno No. I y folio 2 del cuaderno No.2 de 1a actuacion.

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2. TRAMITE PROCESAL Y RESUMEN DE LOS HECHOS

EI despacho del Procurador General de la Nacion tuvo conocimiento, a traves de los medios de cornunicacion, de los hallazgos en el interior de los medios electronicos incautados en la operacion «Fenix», en los que se registran algunos documentos inherentes a presuntos vlnculos de la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, en su condlcion de senadora de ta Republica, con grupos al margen de la ley, por 10 que mediante el auto de fecha 13 de noviembre de 2008 se profiri6 la apertura de indagaci6n pretimtnar."

Vencido el terrnino de la indaqacion preliminar y una vez analizadas las diligencias obrantes en la actuaci6n disciplinaria, mediante auto del 16 de junio de 20093, se profiri6 auto de apertura de investiqacion disciplinaria contra la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, por estimarse cumplidos los requisitos fijados en el articulo 152 del C6digo Disciplinario Unico.

En efecto y conforme a las diligencias allegadas en diferentes medios de prueba, como mas adelante se explicara, se estableci6 que la mencionada Senadora presuntamente tendrfa vlnculos con el grupo armado ilegal FARC. En tal sentido, la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, en su condici6n de senadora de la Republica de Colombia, presuntamente habrla adoptado los siguientes comportamientos:

1. Haber instado a las FARC para que este grupo al margen de la ley fuera hostil contra miembros de partidos politicos y dernas servidores publicos.

2 Obrante en [olios 1 a 4 del cuademo original n." 1 de la actuacion

3 Obrante en folios 144 a 151 del cuademo original n." 1 de la actuaci6n

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2. Haber acordado can las FARe estrechar sus relaciones can miras a apoyar un nuevo gobierno, con ta ayuda de gobiernos de otros parses.

3. Haber emitido consejos al grupo de las FARe, relacionados can no enviar videos de personas retenidas en poder del grupo insurgente, a cambia de grabaciones de voz de los mismos, ella con el fin de adoptar una mejor estrategia de las FARe en busca de sus objetivos.

4. Haber dado informaciones a las FARe sobre asuntos diferentes a los relacionados can la Iiberaci6n de los secuestrados, entre elias posibles donaciones de gobiernos extranjeros para departamentos colombianos.

5. Haber dado precisas instrucciones a las FARe respecto de su estrategia a seguir, distintas a las que tenian que ver con la liberaci6n de los secuestrados.

6. Haber dado instrucciones y haber solieitado a las FARe que se suministraran pruebas de vida de los seeuestrados en poder de las FARe, can el fin de favorecer a gobiernos de otros parses.

7. Haber efectuado deelaraciones en diferentes actos publtcos y ejercer aetos de promocion, can el fin de favoreeer los intereses del grupo de las FARe.

Adicionalmente y en virtud de algunas diligencias trasladadas dentro del tramite de la lnvestiqacion disciplinaria de un proceso penal a cargo de la Honorable Corte Suprema de Justicia, seguido contra la mencionada senadora, se tuvo conocimiento de una denuncia presentada por el senor ROY LEONARDO BARRERAS MONTEALEGRE, en la que, entre otras afirmaciones, se serialaron algunas manifestaciones de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ en

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publico, relacionadas con la instiqaclon a «los gobiernos proqresistas» de [Link] a romper relaciones dlplomaticas con Colombia, as! rnisrno. se deslegitimaron los procesos electorales lIevados a cabo para elegir el Congreso, por estar influenciados por el narcotrafico y el paramilitarismo, quienes, sequn ella, permearon varias instituciones estatales.4

De la misma manera, se veritico que la disciplinada presuntamente desplegarfa conductas tendientes a deslegitimar los procesos democraticos, desacreditar las distintas instituciones gubernamentales. Adernas, en el sene de algunos actos publicos, invitar a la subversion ya la rebeldfa, exaltando la memoria de algunos miembros de las FARC, 10 que posiblemente se podrfa constituir en una apologia de la mencionada orqanizacion delincuencial.

En virtud de estes antecedentes tacticos, mediante auto de 12 de abril de 2010,5 este despacho profiri6 pliego de cargos contra la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, por las siguientes conductas:

Por haber colaborado y promovido presuntamente al grupo ilegal e insurgente de las FARC. Con este comportamiento, se consider6 que la disciplinada podria estar incursa en la falta disciplinaria gravfsima contenida en el numeral 12 del articulo 48 del C6digo Disciplinario Unico.

Por haber realizado presuntamente actos tendientes al fraccionamiento de la unidad nacional, por desconocer la legitimidad de algunas instituciones y de los procesos dernocraticos, hacienda apologia a la orqanizacion de las FARC, efectuando invitaciones a la subversion y a la rebeldfa. Con este comportamiento, se considero que la disciplinada podria estar incursa en la falta

4 Obrante en folios 12 a 29 del anexo n.? 2 de la actuacion

5 Obrante en folios 144 a 254 del cuademo original n." 4 de la actuaci6n

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gravfsima contenida en el numeral 1 del articulo 48 del C6digo Disciplinario Unico, al realizar objetivamente la descripci6n tfpica consagrada en el articulo 455 de la Ley 599 de 2000 (C6digo Penal).

En ese orden de ideas, el senor abogado defensor de la disciplinada, mediante el memorial de 27 de abril de 20106, present6 escrito de descargos, en el cual solicit6 la practica de algunas pruebas.

Como consecuencia de 10 anterior, el despacho, mediante el auto de 6 de mayo de 20107, resolvi6 la solicitud de practica de pruebas en la etapa de descargos, accediendo y ordenando de oficio unas y denegando otras, decision contra la cual no se interpuso el respectivo recurso.

Posteriormente y teniendo en cuenta que la defensa efectu6 otras peticiones, entre elias de nulidad y practica de pruebas, el despacho, mediante el auto de 2 de agosto de 20108, resolvi6 dichas solicitudes. As! mismo, en dicha decision, se orden6 el traslado de unos dictarnenes periciales, situaci6n procesal contra la cual la defensa, mediante el memorial de 9 de agosto de 20109, efectu6 una nueva petici6n, la cual fue resuelta mediante el auto de 10 de agosto de 20101°, decisi6n contra la cual tampoco se interpuso el respectivo recurso.

Finalmente, una vez concluida la practica de pruebas en la etapa de descargos, mediante el auto de 30 de aqosto de 201011, se orden6 dar traslado a los sujetos procesales para presentar alegatos de conclusi6n. Frente a ella, la

6 Obrante en folios 3 a 21 del cuademo original n." 5 de la actuacion

7 Obrante en folios 31 a 73 del cuademo original n." 5 de la actuacion

8 Obrante en folios 107 a 124 del cuademo original n." 7 de la actuaci6n 9 Obrante en folios 174 y 175 del cuademo original n." 7 de la actuaci6n III Obrante en folios 170 a 186 del cuademo original n." 7 de la actuacion !! Obrante en folio 213 del cuademo original n. ° 7 de la actuacion

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defensa de la disciplinada presento los respectivos alegatos de conclusion, mediante el memorial de 14 de septiembre de 201012.

AI estar concluidas las etapas procesales previas a la decision, se entrara a analizar cada uno de los argumentos expuestos por la Defensa y su confrontaci6n con el material probatorio allegado legal y oportunamente a la presente actuaci6n para entrar a adoptar el fallo correspondiente.

3. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO

3.1. DE LAS NULIDADES PLANTEADAS EN LOS ALEGATOS DE CONCLUSION

En atenci6n a que el Abogado defensor de la disciplinada vuelve a insistir en que en la presente actuacion se presentan irregularidades que atentan contra el debido proceso, 10 que, a la luz del articulo 143 de la Ley 734 de 2002, constituye causal de nulidad, se hace necesario abordar en primer lugar dicha ternatica antes de entrar a resolver de fondo.

EI despacho debe advertir que los planteamientos realizados por el Apoderado de la Senadora Cordoba Ruiz, para sustentar las presuntas irregularidades procesales, ya habfan sido objeto de pronunciamiento, sin que se haya hecho uso de los recursos que Ie asisten frente a 10 decidido. Sin embargo, al encontrarnos en la instancia final de la actuacion, se hace una valoraci6n de los mismos en aras de garantizar a plenitud las garantlas que Ie asisten a los sujetos procesales.

12 Obrante en folios 216 a 231 del cuaderno original n." 7 de la acruacion

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3.1.1 Argumentos de la defensa

EI apoderado de la aqui disciplinada descalifica la forma como se ha interpretado como prueba a los equipos obtenidos en el territorio Ecuatoriano, para justificar la actuaci6n de las Fuerzas Militares colombianas, sin permiso alguno de ese pais, aspecto que debe valorarse racional, reflexiva, legal y razonadamente interpretando la resoluci6n n. Q 1267 de 1999 del Conse]o de Seguridad de las Naciones Unidas, predicando que se han dejado de lado acuerdos bilaterales y supranacionales que obligan a Colombia a cumplir estrictamente el bloque de constitucionalidad.

Predica que se Ie ha dado valor prebatorio a evidencias traidas del Ecuador que no cumplieron con las formalidades establecidas en algunos artfculos del C6digo de Procedimiento Penal, y que no obstante reconocer la irregularidad de la operaci6n militar, se coloca por encima de las Convenciones I nternacionales.

EI Defensor se plantea los siguientes interrogantes sabre ~ que norma valida autoriza esa prueba como legal, sin que vaya mas elt«, de la erronee e i1egal interpretaci6n que la Procuradurfa General de la Naci6n, Ie imprime? .. ~ "Cuel es ese interes supranacionaJ", y en que norma especffica este y si esa norma puede revocar los convenios que Co/ambia con todo protocolo ha suscrito con otras paises ... "

Acude a un analisis de las normas constitucionales respecto de la primacfa de la Constitucion sabre las dernas normas. As! mismo, se pronuncia sobre la aplicaci6n del debido proceso, atendiendo el tiempo del heche y su relacion can la preexistencia de la Ley, sin evasion de la observancia total y plena de las formalidades procesales preestablecidas para cada juicio, para conclulr que no

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comparte el argumento expuesto para no aplicar la normatividad inherente al sistema penal acusatorio, para dar vida at sistema anterior, planteandose l.,si tiene acaso la Procuradurla esta funci6n para desconocer los derechos fundamentales de su prohijada y su "preestablecido rnerito para un proceso

justo?".

Para soportar 10 dicho, trae a colaci6n el articulo 533 de la Ley 906 de 2004, para pregonar que como la operaci6n "FENIX" bajo su vigencia, el procedimiento para analizar los hechos y actos acaecidos era de obligatoria aplicacion. ASI mismo, acude a la Ley 153 de 1887, para incoar su aplicacion, concluyendo que no se observa incongruencia alguna si se trata de pruebas, mas cuando por su caracter sustantivo, esta por encima de cualquiera otra naturaleza objetiva, y el actual c6digo regula tecnica, metodol6gica el procedimiento y "garantfsticamente" destaca la materia probatoria, 10 que se constituye en garantf a para su defend ida.

Plantea una vfa de hecho por apticacion de norma derogada, soportada en una cita jurisprudencial de la que no se tiene su referencia, coligiendo que si al derecho disciplinano se Ie aplican los principios generales del derecho penal, es claro que la Procuraduria vlolo uno de esos principios, el de favorabilidad.

Vuelve nuevamente a referir normas inherentes al recaudo de elementos materiales de prueba y evidencia ffsica remitidos del extranjero, para demandar que Colombia debi6 someterse a la norma.

Insiste en esta instancia procesal, en traer a colacion normas como la Ley 519 de 1999 que aprueba el "Convenio de cooperaci6n judicial y asistencia mutua en materia penal entre la Republica de Colombia y la Republica de Ecuador". La Ley 636 de 2001, que aprob6 la "Convenci6n interamericana de asistencia

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mutua en materia penal" y el "Protocolo facultativo relativo a la Convenci6n Interamericana sobre asistencia mutua en materia penal, manifestando que esta convenci6n no faculta a un Estado parte apara emprender en el territorio de otro el ejercicio de la jurisdiccion, por 10 que para que tenga el valor de prueba en este proceso, se debe someter a cadena de custodia "desoe el instante de su decision en territotio Ecuatoriano."

Culmina este acapite deprecando la aplicaci6n del manual de asistencia judicial mutua nacional e internacional, norma de la cual la Procuradurfa no puede hacer caso omiso, ya que por atender asuntos probatorios tiene la caudad de normas procedimentales sustantivas por 10 que resulta forzosa su aplicaci6n de forma imprescindible y preferencial, conclusi6n que enlaza con 10 establecido en el articulo 21 del CDU, resaltando la remisi6n a los tratados internacionales referentes a derechos humanos y convenios internacionales.

En un acapite referente a la atipicidad de la falta y su prueba, el representante judicial de la disciplinada se ocupa de los informes policivos y del testimonio del capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ. Como los presupuestos de defensa estan orientados a atacar el valor probatorio de los informes tecnicos referidos a la extracci6n de la informacion que sirvi6 como noticia disciplinaria y de sustento para la imputaci6n del cargo inherente a la promoci6n y colaboraci6n con grupos al margen de la ley, su valoraci6n se hara en su debida oportunidad.

Respecto de la validez de la prueba, el profesional del derecho apunta a manifestar que hasta este instante procesal la defensa no ha aceptado los cargos endilgados a su prohijada, sustentado su aseveraci6n en el contenido del articulo 128 del CDU, en concordancia con el articulo 140 de ta misma norma, para reiterar 10 solicitado en distintas instancias procesales inherente a colocar a su disposici6n los bienes, elementos 0 correos que sirvieron de fundamento

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para la irnoosicion de cargos y que por no haber tendido acceso a los mismos depreca una violaci6n a los derechos fundamentales de su representada.

Culmina su analisls, manifestando que las pruebas recaudas son abiertamente ilegales, par haber sido recaudadas por fuera del ejercicio de la soberanfa, ya que la libertad de las autoridades se circunscribe al territorio nacional y su ejercicio debe enmarcarse dentro de los tratados internacionales.

3.1.2 Decision sabre las nulidades

Lo primero que se debe tener en claro es que la presente mvestiqacion no se sigue par los hechos ocurrldos el 1 de rnarzo de 2008, sino que esta se adelanta con ocasion a la informacion extra fda de unos computadores hailados en un campamento guerrillero en la zona fronteriza con el Ecuador, la cual estaba contenida en unos documentos en los que S8 mencionaba a la Senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, de manera directa 0 a traves de seud6nimos y en virtud de 1a cual se podia inferir la ocurrencia de falta disciplinaria.

Desde el mismo momento en que se hace la incautaci6n de los medios electrontcos de almacenamiento de informaci6n se garantiz6 la cadena de custodia, aspecto que puede ser comprobado en los documentos que obran en folios 2 a 112 del anexo n.Q 1 del expediente.

La apreclacion que este despacho hace respecto de la operacion "FEN IX" se dirige precisamente a determinar que si bien la misma se adelanto en territorio ecuatoriano 10 cierto es que hasta este instante no ha habido organismo internacional que Ie haya impuesto alqun tipo de sancion a Colombia. Las disculpas que ha ofrecido Colombia son propias de las relaciones dlplomatlcas y

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si bien es cierto que algunos parses han sido mas crfticos de 10 sucedido, tarnbien 10 es que la gran mayoria de Estados han mostrado su apoyo y respaldo a la lucha que se ha emprendido contra los grupos al margen de la ley.

Tal y como se manifesto al momenta de decidir sabre la exclusion deprecada por el Defensor en el escrito de descargos, no se trata de practica de pruebas como las que regularmente se da en un proceso penal 0 disciplinario, de 10 que se trat6 fue de un operativo militar encaminado a contrarrestar las actividades de un grupo terrorista; en el que se incautaron una serie de elementos electr6nicos de los que posteriormente las autoridades nacionales extrajeron una informacion que comprometfa a varias personas, dentro de las que se encontraba la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ Y que fueron avaladas por la INTERPOL en el Informe forense sabre los ordenadores y equipos lntormaticos de las FARe decomisadas por Colombia, rendido par ese ente, especialmente 10 mencionado en la conclusi6n n." 3 cuando se dijo:

« ... INTERPOL no ha encontrade indicies de que tras la incautaci6n a las FARe de las echo pruebas instrumentales de caracter tntormattco, efectuada el 1 de marzo de 2008 per las autoridades celombianas, se haya creade, modificado o suprimido archivos de usuario en ninguna de dichas pruebas.

91. EI acceso directo entre el 1 y el 3 de marzo de 2008 a las ocho pruebas instrumentales de caracter informatica decomisadas a las FARC dej6 rastros en los archives de sistema, como ya se ha explicado. No obstante, los especialistas de INTERPOL no encontraron en ninguna de las ocho pruebas archivo de usuario alguno que hubiera sido creado, modificado 0 suprimido con posterioridad al decomiso, practicado el 1 de marzo de 2008 ... »13

Ll Ver folio 125 del anexo No.7

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Cada uno de los instrumentos internacionales que el Defensor ha citado a 10 largo del proceso, han sido complementados y ajustados con posterioridad al 11 de septiembre de 2001, por los hechos ocurridos en New York. La amenaza que representan para la sociedad internacional los grupos terroristas, interes supranacional que extrafiamente el profesional del derecho dice desconocer, condujo a que en el seno de la comunidad internacional se adoptaran instrumentos que contrarrestaran de mejor manera este flagelo, los cuales fueron referidos en precedente oportunidad procesal." Estos instrumentos constituyen un imperativo para los Estados parte, so pena de ser objeto de medidas de coerci6n por su incumplimiento.

La Procuraduria General de la Nacion no practice pruebas en el exterior, no traslad6 medios probatorios de ninguna autoridad extranjera, no tiene bajo su custodia los elementos incautados en la operacion "FEN IX", aspecto este apenas entendible desde el punto de vista legal y jurfdico. Las pruebas que sirvieron de soporte para la formulaci6n de cargos siempre han estado a disposicion de los sujetos procesales: cada prueba decretada fue comunicada y en la mayoria de elias se conto con la presencia del abogado defensor. Sobre los documentos, de los que el Apoderado manifiesta no ha tenido acceso, han estado a su disposici6n, sin embargo, y a pesar de haber tenido la oportunidad de pronunciarse, ha guardado silencio y unicamente ha enfocado su estrategia de defensa a aspectos formales y a pregonar irregularidades lejanas de la realidad procesal.

Para este despacho no existe irregularidad sustancial de la que se pueda pregonar una exclusion probatoria, los distintos medias de convicci6n han sido allegados al plenario dentro de las ritualidades legales que se han instituido en

14 Resolucion 1373 de 28 de septiembre de 2001; Resolucion 1535 de 2004 del CSNU; Resolucion 1566 de 2004 del CSNU y Resoluci6n 1624 de 14 de septiembre de 2005 del CSNU

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el C6digo Disciplinario Unico, con apego absoluto a las garantfas procesales y a los derechos fundamentales de la disciplinada. Otra cosa distinta es que el defensor no comparta las directrices que ha impartido esta jefatura del Ministerio Publico respecto del regimen de rernislon al que ha de acudirse en materia de la practica de pruebas a la luz del articulo 130 del CDU, que es el que se aviene a una interpretacion sistematica del ordenamiento jurldico actual.

No puede solicitarse de forma tan ligera que se acuda a un regimen procesal de naturaleza acusatoria para regular una materia tan alqlda del proceso disciplinario- de naturaleza inquisitiva- como 10 es la practica de pruebas. La sola estructuraci6n triangular del sistema en el que el juez se mantiene al margen de las actividades del fiscal y de la defensa previas al juicio, la connotacion de prueba unicarnente de aquellos medios de convicci6n que arriben al juicio, la recoleccion de los elementos materiales de prueba y evidencia ffsica, son apenas algunas de las razones por las que la pretension del Defensor resulta inaplicable.

As! mismo, no se puede predicar una derogatoria orqanica, de la que trata el articulo 3 de la Ley 153 de 1887, toda vez que es e1 mismo articulo 533 de la Ley 906 de 2004 el que nos Ileva a confirmar que no se regul6 Integramente la materia, ya que no se contempl6 la aplicaci6n de dicho sistema procesal para el maximo ente de dicha expresion de la jurisdicci6n ordinaria, como 10 es la Corte Suprema de Justicia, cuando aborde investigaciones contra los Congresistas, que dicho sea de paso son servidores publicos, para las que tiene plena vigencia la Ley 600 de 2000.

No fue la Procuradurfa la que deterrnino la coexistencia de dos procedimientos. Fue la Corte Constitucional" quien al analizar la exequibilidad del articulo 533

15 Corte Constitucional, Sentencia C-54S de 2008.

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del actual Codtqo de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004) as! 10 determine. Es por esto que sin apartarse de la remlsion del articulo 130, se acude a uno de los procedimientos alii establecidos y que se identifica plenamente con el proceso disciplinario, por 10 que la incoada via de hecho no tiene respaldo tactico.

Asf las cos as y advirtiendo que en la oportuna instancia procesal, esto es, al resolver las nulidades planteadas en el pliego de cargos, se atendieron estos mismos argumentos, sin que por parte del representante de la doctora C6rdoba Ruiz se haya neche uso del recurso que Ie asistia, las pruebas que obran en el plenario y que sirvieron de sustento para la forrnulacion de cargos y para las decisiones que se adopten en la presente providencia, mantienen su validez, legalidad y licitud y por 10 mismo con caracter de permanencia, no habiendo lugar a decretar nulidad alguna.

3.2. ANAuSIS DE LA RESPONSABIUDAD FRENTE A LOS CARGOS FORMULADOS

Teniendo en cuenta que en la presente actuacion disciplinaria se investig6 la presunta responsabilidad que Ie podrta ser atribuida a la senora PIEDAD ESNEDA C6RDOBA RUIZ, en su condicion de senadora de la Republica, por presuntos vinculos con grupos al margen de la ley y par presuntas conductas constitutivas del tipo penal objetivo de menoscabo de la integridad nacional (articulo 455 del C. P., que en virtud de 10 dispuesto en el numeral 1 0 del articulo 48 del Codiqo Disciplinario Unico constituye falta disciplinaria gravfsima), es necesario efectuar el anal isis de la responsabilidad disciplinaria por separado. En tal sentido, se etectuara el analisls de las pruebas, la valoraci6n juridica de los cargos, de los descargos, de 108 aleqatos de conclusi6n y de la falta

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disciplinaria y su culpabilidad, por cada una de las conductas que fueron investigadas, como pasa a exponerse.

3.2.1 Respecto de la conducta relacionada con presuntos vfnculos con grupos armados aJ margen de la ley.

[Link] Analisis de las pruebas recaudadas en la presente investigacion disciplinaria.

Carresponde en este acapite efectuar el analisis de las pruebas que fundamentaron el cargo relacianado con ta presunta promaci6n del grupa armada al margen de la ley de las FARe, atribuible a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUlZ, aSI como su presunta colaboraci6n con integrantes del mencionado grupo insurgente, para determinar, can el grado de certeza que se requiere, Ia posible responsabilidad disciplinaria en cabeza de la senadora de la Republica PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, 0, en caso contrario, las razones par las cuales, desde el punta de vista probatorio, es procedente la absolucion.

En ese orden de ideas y como bien se expuso en la formulaci6n del cargo, los comportamientos relacionados can haber instado a las FARe para que este grupo al margen de la ley fuera hostil contra miembros de partidos politicos y dernas servidares publicos; el haber acordada con las FARC estrechar sus relaciones con miras a apoyar un nuevo gobierno, can la ayuda de gobiernas de otros paises; el haber emitido consejos al grupo de las FARC, relacianados con no enviar videos de personas retenidas en poder del grupo insurgente, a cambio de grabaciones de voz de los mismos; el haber dado informaciones a las FARe sobre asuntos diferentes a los relacionados can la liberaci6n de los secuestrados, entre elias posibles donaciones de gobiernos extranjeros para

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departamentos colombianos; el haber dado precisas instrucciones a las FARe respecto de su estrategia a seguir, distintas a las que ternan que ver con la liberaci6n de los secuestrados y el haber dado instrucciones y solicitarle a las FARC que se suministraran pruebas de vida de los secuestrados, con el fin de favorecer a gobiernos de otros parses, estan acreditados en un gran numero de documentos que se hallaron en unos computadores portattles. discos duros y memorias extrafbles que fueron incautadas dentro de la operaci6n denominada « Fenix», a cargo del Ejercito Nacional de Colombia, en conjunto con la Polida Nacional y Armada Nacional, lIevada a cabo el dia 1 de marzo de 2008, en donde result6 dado de baja el guerrillero del grupo de las FARC Luis Edgar Devia, conocido can el alias de 'Raul Reyes'.

Por ello, el considerable nurnero de hallazgos de archivos en los elementos anteriormente mencionados son demostrativos de que la senora P1EDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, en su condici6n de senadera de la Republica y autorizada por el gobierno nacional con el fin de procurar la Iiberaci6n de unos secuestrados, extrallmitandose en sus funciones, colabor6 y promovi6 a las FARe, situacion que, igualmente, se encuentra demostrada can los demas elementos de prueba incorporados en la presente actuaci6n disciplinaria.

Asr las casas y en 10 que concierne a los documentos hallados en unos computadores portatiles, discos duros y memorias extraibles que fueron incautadas dentro de la operaci6n denominada «Fenlx», en donde result6 dado de baja el guerrillero del grupo de las FARe Luis Edgar Devia, conocido con el alias de 'Raul Reyes', es necesario que el despacho analice, en su orden, los siguientes aspectos:

1. La explicaci6n del par que algunos alias como 'Teodora' y 'Teodora de Bolivar' y las expresiones como 'Ia negra' a 'Ia negrita', utilizados en los

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documentos y dernas archivos encontrados en los computadores portatiles, discos duros y memorias extralbles que fueron incautadas dentro de la operaci6n denominada «Fenix», correspondfan 0 hacian referencia a la persona de PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUll, conocida de autos en su condici6n de disciplinada.

2. EI contenido de los documentos y dernas archives encontrados en los computadores portatiles, discos duros y memorias extrafbles que fueron incautadas dentro de la operacion denominada «Fenix», en las que se utilizaron los alias 'Teodora' y 'Teodora de Bolfvar' y las expresiones 'Ia negra' 0 'Ia negrita';

3. EI contenido de los documentos y dernas archivos encontrados en los computadores portatiles. discos duros y memorias extrafbles que fueron incautadas dentro de la operacion denominada «Fenix», en los que se hace menci6n directa de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUll.

Posteriormente, se analizaran los demas elementos materiales de prueba que confirman que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUll promovi6 al grupo armado al margen de la ley de las FARC y colabor6 con personas integrantes del mencionado grupo insurgente.

[Link] Explicaci6n del por que algunos alias como 'Teodora' y 'Teodora de Bolivar' y las expresiones como 'Ia negra' 0 'Ia negrita', utilizados en los documentos y demas archivos encontrados en los computadores portatiles, discos duros y memorias extraibles que fueron incautadas dentro de la operaci6n denominada «Fenlx», correspondian 0 hacian referencia a la persona de PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, conocida de autos en su condici6n de disciplinada.

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[Link].1 Respecto a los alias 'Teodora' y 'Teodora de Bolivar',

En virtud del traslado de las diligencias adelantadas en el proceso No. 29875, en contra de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, a cargo de la Corte Suprema de Justicia, se alleqo copia de los elementos materiales de prueba hallados en los computadores portatiles, discos duros y memorias extrafbles que tueron incautados dentro de la operacion denominada «Fenix», Ilevada a cabo el dla 1 de marzo de 2008, don de se dio de baja al guerrillero conocido can et alias de 'Raul Reyes'!".

De igual manera, dentro de las mencionadas carpetas 17, as! como en los folios 65 a 111 del anexo No.1 y los folios 4 a 114 de anexo No. 718, figura el informe de policfa judicial, suscrito y elaborado por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, miembro de la Direccion de Investigaci6n Criminal de la Policia Nacional de Colombia DIJIN -en adelante la DIJIN-.

El mencionado informe de policfa judicial tuvo por objeto la busqueda de archives, en el espejo" que contenla la informacion copiada de los computadores portatrles, discos duros, memorias extraibles USB, que fueron incautados dentro de la operacion denominada «Fenix».

En ese sentido y en 10 que concierne a la actividad investigativa, el informe precisa que los resultados fueron obtenidos a traves del uso de la herramienta del buscador de archivos del Microsoft en el espe]o, utilizando palabras claves relacionadas can la doctora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, tales como PIEDAD, PIEDAD CORDOBA Y SENADORA, arrojando -producto de la

16 Ver carpetas numeros I y 2 denorninadas «ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBA HALLADOS EN LOS COMPUTWORES DE ALIAS RAUL REYES SOBRE PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ» del expediente.

17 En la carpeta No.1, de los folios 1 al 94.

IR Ver anexos Nos. 1 y 7 del expediente.

!9 Entiendase por la expresi6n «espejo» la imagen forense 0 copia de un medio de alrnacenamiento tecnol6gico.

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GENERAL DE LA NACION

exploraci6n- unos alias can los que 5e relaciona la mencionada persona -PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ-, tales como TEODORA, DOROTEA, LA NEGRA, LA NEGRITA, JOSE MARIA Y TEODORA DE BOLlVAR20.

Conforme a 10 anterior, el informe concluy6 que at haberse realizado la busqueda con los nombres «PIEDAD>}, "PIEDAD CORDOBA» y (SENADORA», se hallaron documentos can los cuales se pudo dilucidar que la persona PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ se comunic6 y fue mencionada con los alias de TEODORA, DOROTEA, LA NEGRA, LA NEGRITA, JOSE MARIA y TEODORA DE BOLIVAR. As! rnlsrno, que dentro de los documentos hallados, esta persona se encuentra como remitente, receptora y mencionada -utilizando los mencionados alias, sequn el contexto del informe-, por 10 que se podia inferir la participaci6n de la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ dentro de las actividades delictivas de la organizaci6n de las FARC.21

Algunas de estas conclusiones del infarme de poiicia judicial fueron corroboradas por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, miembro de la DIJIN, en la diligencia de declaraci6n juramentada, rendida el dta 13 de agosto de 2008, en el proceso No. 29875, seguido contra la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, a cargo de la Corte Suprema de Justicia, con la presencia del abogado defensor de la doctora PIEDAD ESNEDA CORDOBA22.

20 Apartes del informe de policia judicial suscrito y elaborado por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, miernbro de la DUIN. Ver folios 65 (reverse) y 66 del anexo No. \ y 22 Y 23 del anexo No.7 de la actuacion.

21 Apartes del infonne de policia judicial suscrito y elaborado por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, miernbro de la DUTN. Ver folios 110 (reverso) y \ 11 del anexo No.1 y 1 \2 Y 113 del anexo No.7 de la actuacion,

22 Conforme al CD de grabaci6n aportado por la Corte Suprema de Justicia, en virtud del acta de visita especial practicada el 15 de diciembre de 2009, obrante en folios 7 y 8 del cuademo No.3 de la actuacion. Ver en el CD la carpeta «Declaraciones» con tres archives de audio denorninados de la siguiente manera: 1) RONALD COY 1 13- 08-2008; 2) RONALD COY 2 13-08,2008; Y 3) RONALD COY 3 13-08-2008.

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En esta declaracion, el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, mlernbro de la DIJIN, al prequntarsele la razon par la cual la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ era relacionada can los alias de TEODORA, DOROTEA, LA NEGRA, LA NEGRITA, JOSE MARIA Y TEODORA DE BOLIVAR, por una parte, hizo un recuento de la forma como se obtuvo la informacion contenida en la copia espejo de los equipos de compute incautados en la operacion «Penix», mientras que por la otra, se retirio a algunos ejemplos que daban cuenta de la identificacion de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ con los mencionados alias, en especial, con los de 'TEODORA' y 'TEODORA DE BOLIVAR', como los mas utilizados de ellos.

Sabre este preciso punto, conviene senalar que Durante la etapa de instrucci6n se traslado, del proceso penal que adelanta la Corte Suprema de Justicia par los mlsrnos hechos, el testimonio del mencionado oficial. Y en la etapa de probataria de descargos tarnbien tue escuchado en diligencia de declaracion juramentada dentro del presente proceso dlsciplinarto'", prueba con la cual se ratifico 10 expresado ante la Corte y se verificaron otros aspectos mas precisos respecta de la participacion del mencionado oficial en la operacion «Fenix», asf como la forma en que se elabor6 el informe de policla judicial del cual se ha hecho mencion. No obstante, el grueso de la valaraci6n de la aludida prueba se etectuara al momenta de anallzar los alegatos de conclusion, pues existen varios reparos efectuados par la detensa respecto de la partictpacion del senor aficial RONALD HAYDEN COY ORTIZ en la operacion «Fenix», asf como en cuanto a la elaboraci6n de dicho informe de policfa judicial.

Can todo, debe hacerse nincaple que la decision de pliego de cargos -en 10 que atarie al primer cargo-- estuvo siempre relacionada con la correspondencia entre el nombre de PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ can los alias de 'TEO DORA' y

23 Declaracion juramentada obrante en los folios 209 a 216 del cuademo original n." 6 de la actuacion,

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'TEODORA DE BOLIVAR', as! como otras expresiones como 'LA NEGRA' Y 'LA NEGRITA'.

Por ello y en total congruencia con 10 plasmado en la decision de pliego de cargos, se procede a efectuar el analisis de algunos documentos que demuestran que los alias 'TEODORA' y 'TEODORA DE BOLIVAR' correspond fan a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ. vease,

Documento en Microsoft Word de fecha 14 de junio de 200724, relacionado con la senadora PIEDAD CORDOBA, siendo remitente RAUL -es decir, la persona conocida como alias 'Raul reyes' yean destino a TANIA CATHERINE, del cual se extract6 un parrato donde se hace menci6n a la senadora de la siguiente manera:

«Hola Tania y Catherine. Buenas Tardes, espero sigan cada vez mejor, para que no me atarante tanto ... 1. Incluyan en el listado de quienes reciben todos nuestros documentos la siguiente direcci6n: [Link]. A esta direcci6n mandan mi nota a nombre Teodora. Conversamos con Piedad C6rdoba por mas de diez horas, las noticias hablaran de eso de hoy a rnariana.»

Es decir, el contenido del documento, por una parte, hace alusi6n a que se envfe informaci6n a la senadora PIEDAD CORDOBA, cuando se da el nombre del correo, utilizando el nombre piedad y el apellido cordoba, al decir «[Link].», mientras que por la otra, el exjefe guerrillero solicita que a esa direcci6n -piedadcordobaarrobahotmail,[Link] 0 manden su nota a nombre de 'Teodora'.

24 Ver la evidencia No. 93 en el folio 83 (anverso y reverso) del anexo No. I y los folios 57 y 58 del anexo No.7, de 1a actuaci6n.

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Respecto de 10 anterior, es pertinente senalar que conforme a las actividades de policia judicial, explicadas par e\ senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, en su diligencia de declaracion ante la Corte Suprema de Justicia y ratificada dentro de la presente actuacion, la mencionada alias 'Tania' corresponde a una de las personas que se encargaba de manejar las comunicaciones del exjefe guerrillero conocido como alias 'Raul Reyes'.

De igual manera, el exjefe guerrillero LUIS EDGAR DEVIA, conocido con el alias de 'Raul Reyes', utilizaba en algunas de sus comunicaciones el alias 'Daniel'. Esta conclusion esta soportada, tanto en la declaracion del senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, como en las conclusiones plasmadas en el «Analisis de medios de almacenamiento tecnol6gicos» I realizados por el Cuerpo Tecnico de Investigaci6n CTI de la Fiscalia General de la Nacion, a los discos duros hallados en la operacion « Fenix», pertenecientes a Luis Edgar Devia, alias 'Raul Reyes'. 25

La anterior referencia es necesaria para analizar otro documento hallado en los equipos oortatiles incautados. Asi, se trata de un documento, de fecha 27 de octubre de 2007, cuyo remitente es 'TEODORA' y el destinatario es 'DANIEL', del cuaJ se extraen los siguientes parratos, para efectos de continuar can la explicaci6n, alusiva a la correspondencia del alias TEODORA' can la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ26:

«Octubre 27 de 2007

25 Ver en el folio No. 20 del anexo ;..[0.9 de la actuacion, Informacion allegada mediante el oficio No. 211 del 25 de febrero de 2010, obrante en el folio 76 del cuademo No.4 del expediente.

2(, Ver la evidencia No. 214 que esta en el in forme de policia judicial elaborado par el senor Capitan RONALD HAYDEN COy ORTIZ, paginas 66 y 67, contenidas en los folios 97 (reverso) y 98 del anexo No.1 y 86 y 87 del anexo No.7 de la actuaci6n. En dicho inforrne se encuentran algunos parrafos resumidos, Sin embargo, el texto cornpleto se encuentra en los folios 72 a 75 de la carpeta No.2, denominada como «ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBA HALLADOS EN LOS COMPUTADORES DE ALIAS RAUL REYES SOBRE PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ>l.

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Mi querido amigo Daniel:

Me encuentro aqui, en Caracas desde aver, esperando reunirme con el canciller para informarles de las tareas a reallzar en Washington a partir del Lunes. Tareas de las que tiene que estar inform ado el presidente Chavez, porque se van a derivar consecuencias muy importantes despues de mi muy ansiada reuni6n can Sim6n Trinidad, la que ha sido tada una tarea de Estado, una pelea dura, un pulse que gane en cornpafila con el embajador Bernardo Alvarez, que es un berraco tipo , inteligente , comprometido. Todo el departamento de estado y e1 de justicia, tuvieron que ayudar, creo que esto y 10 que sigue pollticamente representan demasiado en este proceso, a pesar de todo 10 que hizo Santos, que actua en Ilave con el alto comisionado, 10 bueno es que yo ya lose, los tengo plenamente identificados, pero me hago la boba --te deda 10 que hizo alia en Washington para tumbarnos la eita eon Trinidad, sin embargo todas nuestras estrategias salieron adelante y la embajada colombiana ayer me IIam6 a ponerme al tanto de los pormenores de la misma , a voy acornpariada de mi gran escudero, el periodista, sin el cual para nlnqun lado puedo moverme porque, EI y una mujer son las personas de estricta confianza. Esto en Washington es hist6rico .Ojala por alia 10 entiendan aSI, porque no es nada facil ,y despues de 10 que va a pasar el Martes I donde los protagonistas de 10 que sigue I obvio el COMAN DANTE MARULANDA --SECRETARIADO DE LAS FARe, el bal6n queda dellado de ustedes .

Debemos reunirnos muy rapido, en 10 que se conoce como reunion preparatoria. Me da temor que la opinion comience a perder confianza en la tarea de Chavez V mla. Comienza a caminar un cierto escepticismo y, 10 que tenemos par ganar es mucho , es mas de 10 que ustedes mismos puedan pensar, Daniel, esto es alta politica , es filigrana , cual es la proxima movida , es ajedrez y, por primera vez , el gobierno no puede controlar nada , ni siquiera los EEUU , Francia ,

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Europa en general, les han perdido algo de confianza , no les creen del todo y los pusieron en remojo ,el gobierno no tiene idea que sigue , ellos aplicaron la ley del silencio , pues bueno, es tarnbien para ellos . Mucha gente crey6 que yo era boba, que necesitaba protagonismo, yo soy PATRIA 0 MUERTE -VENCEREMOS, Y esto es mucho con la cabeza, que ayude a los interese patrios, y no a los inmediatos de unos ---as cuantos. EI tiempo me dara la razon, asf me maten.

( ... )

Yo voy para Espana el proximo Domingo a la asamblea permanente por la paz en Colombia, a veces pienso que mucha burocracia, as! como 10 escribi , pero que no pasa nada , gastar plata y babas , pero buena alia estare a menos que Chavez diga otra cosa, puedo ver a alquien?

De Leyva que pereza par tu recomendaci6n 10 recibo en mi casa el jueves can un grupo de personas, que me pidieron estar ani, FELIPE EL GRANDOTE, VINCHENTI, WILLIAM PARRA, mi AMIGO EL PERIODISTA, Y EL NEGRO YIMMY OTRO AMIGO DE CONFIANZA. SALIO DE LA REUNION A DECIR QUE MUY RICO EL ALMUERZO, PERO QUE ESA VIEJA QUIEN ES, NO HAN HACHO NADA PIEOAD Y CHAVEZ, no hay reunion, donde no desparrame mierda y escepticismo, pero bueno nos haremos los bobos.

EI periodista, es de 10 mejor que me pudo haber pasado, esmuy integro, comprometido, 10 quiero rnucho, es como un Angel de la guardia .Nos acornpariarnos rnucho, solo que Chavez, no 10 conoce y obvio, es cuidadoso , estaremos juntos en Washington, trabajando . Dile a tu amigo, 0 mejor confirmarle, que nos veremos a las doce de la noche en el hotel que Ie indique el periodista, para el lunes en la noche , en W.O.C., donde podremos hablar

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largo y tendido , antes de mi ansiada reuni6n con TRINIDAD. Finalmente, gana Samuel en Bogota, Serpa en el Santander, Verano en el Attantico, no se si Navarro en Narifio. Saludes a Gloria, Sandrita, la recuerdo mucho, a todos --as. Un abrazo y un gran beso para ti. TEODORA.)

(Subrayados fuera de texto).

Esta claro que por el contenido del documento, el hecho de haberse hallado en los archivos que se encontraban en los computadores y dernas equipos de c6mputo que fueron incautados en la operaci6n « Fenix» y por las conclusiones alcanzadas por los miembros del Cuerpo Tecnico de Investigaci6n de la Fiscalia General de la Naci6n, el alias 'Daniel' sf pertenecfa al exjefe guerril1ero conocido como alias 'Raul Reyes'.

Por el contrario y sin perjuicio de las conclusiones en los informes de algunos organismos de policla judicial, el analisis dentro del presente proceso disciplinario para concluir la correspondencia entre el alias 'Teodora' y la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ debe ser mas minucioso y detenido. En efecto, observese c6mo los subrayados resaltan los apartes mas significativos que tienden a demostrar la aludida coincidencia. Oesde luego, ese analisis esta acompariado de otros elementos materiales de prueba, como pasara a expficarse. vease.

En cuanto al primer subrayado, es decir «Me encuentro aqui, en Caracas desde aver, esperando reunirme con el canciller para informarles de las tareas a realizar en Washington a partir del Lunes» 1 n6tese que algunas pruebas obrantes en la actuaci6n son indicativas que para la fecha del 26 de octubre de 2007 -es decir el dfa que corresponde al aver del 27 de octubre de 2007-, la

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GENERAL DE u NACION

senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ se encontraba en la Republica de Venezuela.

Frente a 10 anterior, en los folios 44 a 53 del cuaderno No.1 de la actuaci6n, se encuentran los registros de viajes de la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA DE CASTRO, expedidos por la Subdirecci6n de Asuntos Migratorios - Grupo Estadistica del Departamento Administrativo de Seguridad DAS27. No obstante, es pertinente serialar que en los registros se hizo alusi6n a la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA, cuyo segundo apellido aparece como 'DE CASTRO'. Sin embargo, el numero de identificaci6n corresponde al de la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, es decir el 21.386.190, por 10 que sin temor a equivocos y como bien se seriate en la formulaci6n de los cargos se trata de la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, nombre e identlticacion que aparecen en los documentos que acreditan la calidad de servidor publico y que fueron relacionados al momento de indicar la identificaci6n e individualizaci6n de la disclpllnada'".

Hecha tal precision, observese que en el mencionado folio 49 de la actuacion, aparece un registro de viaje de la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA, cuyo puesto de control es el aeropuerto EI Dorado de Colombia y cuyo destino es la ciudad de Caracas, capital de la Republica de Venezuela.

As! mismo, cuando en el documento se dice que «Me encuentro aqui, en Caracas desde ayer, esperando reunirme con el canciller para informarles de las tareas a realizar en Washington a partir del [Link]» -subrayado fuera de texto-, observese que el siguiente lunes de la fecha 27 de octubre de 2007, es decir, e1 lunes posterior a la fecha del documento, correspondi6 al 29 de octubre de

17 Informacion allegada mediante el oficio No. 572802-3 del 26 de junio de 2009, obrante en los folios 42 y 43 del cuademo No.2 de la actuacion.

28 Ver numeral 4 de la presente decision.

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2007. En ese sentido y conforme a la informaci6n allegada por la Subdireccion de Asuntos Migratorios - Grupo Estadfstica del DAS, en el mismo folio 49 del cuaderno No. 2 de la actuacion, aparece otro registro de viaje de la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA DE CASTRO -es decir, PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ-, cuyo puesto de control es el aeropuerto EI Dorado de Colombia y cuyo destino final es la ciudad de Washington, ciudad a la que se hizo mencion en el aludido documento.

En cuanto al segundo subrayado, «porque se van a derivar consecuencias muy importantes despues de mi muy anslada reunion con Simon Trinidad, la que ha sido toda una tarea de Estado». el contenido de este documento evidencia una reunion cercana -es decir, proxima a la fecha del documento- entre la remitente - Teodora- y el senor conocido con el alias 'Simon Trinidad', de quien se sabe pertenecio al grupo armada ilegal de las FARC y que se encuentra privada de la libertad en los Estados Unidos.

Frente a 10 anterior, debe tenerse en cuenta que algunos de los medios noticiosos y de comunicaci6n registraron el encuentro entre la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ Y el mencionado exjefe guerrillero, el dia 30 de octubre de 200729; es decir, tres dfas despues de la fecha de elaboracion del documento (27 de octubre de 2007) y uno despues a la fecha de viaje a Estados Unidos (29 de octubre de 2007), lugar en donde se lIev6 a cabo el mencionado encuentro.

En cuanto al tercer subrayado, "Me da temor que /a opinion comience a perder confianza en /a tarea de Chavez y mie», debe recordarse que para la fecha de elaboraci6n del documento y la epoca de los hechos, la c teree» de publico y notorio conocimiento que efectuaron el presidente de la Republica de

29 Ver, entre otros, copia del registro de noticia que aparece en los folios 82 y 83 del cuademo No.4 del expediente.

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·

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Venezuela, Hugo Chavez Frias, y la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUll era procurar la liberaci6n de unos secuestrados en poder de las FARC. Por estas razones, al decir el documento «/a tarea de Chavez y mie», siendo remitente la persona con el alias 'TEODORA', puede concluirse que el vocablo Chavez hacia referencia al senor Presidente de la Republica de Venezuela, mientras que el vocablo mfa (Teodora, al ser la remitente), hacfa alusi6n a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUll.

En cuanto al cuarto subrayado, «Yo voy para Espana el pr6ximo Domingo a la asamblea permanente por la paz en Colombia», ciertamente, los registros de viaje no indican que la senadora P1EDAD ESNEDA CORDOIBA RUll haya viajado desde Colombia al pais Espano!. Sin embargo, reparese en el hecho de que conforme a un registro noticioso'", se anunci6 la cancelaci6n de la participaci6n de la senadora P1EDAD ESNEDA CORDOIBA RUll en un evento relacionado con el acuerdo humanitario y la liberaci6n de rehenes en el pais Espariot, ya que tendrfa que atender algunos asuntos en el Estado Venezolano con el mismo prop6sito. En ese sentido, el punto crucial del contenido del documento hallado es que la remitente - Teodora-, al momento de la elaboraci6n del citado documento, sf tenia pensado 0 programado un viaje para el pr6ximo domingo al Estado de ESPANA; es decir, para el 4 de noviembre de 2007, tres dias antes del registro noticioso en el que se anunci6 que la senadora PIEDAD CORDOBA habra cancelado el mencionado encuentro, siendo esta otra raz6n para hallar la correspondencia entre la persona con el alias de 'TEODORA' y la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUll.

Los dos subrayados siguientes (quinto y sexto) dicen en su orden 10 siguiente:

30 Ver, entre otros, copia del registro de noticia que aparece en el folio 84 del cuaderno No.4 del expediente.

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«De Leyva que pereza por tu recomendaci6n 10 recibo en mi casa el jueves con un grupo de personas, que me pidieron estar ahf( ... )

SALIO DE LA REUNION A DECIR QUE MUY RICO EL ALMUERZO, PERO QUE E5A VIEJA OUIEN E5, NO HAN HACHO(sic) NADA PIEDAD Y CHAVEZ,( ... )>>

(Subrayados fuera de texto).

En esta ocaslon, el aparte del documento objeto de anatisis revela que la remitente alias 'Teodora' atirrno que un senor de apeUido Leyva 10 recibi6 en su casa con un grupo de personas; que una vez sali6 de la reunion aquel dijo, previa a la referencia del almuerzo, que esa vieja quien era y, luego, que no han hecho nada 'PIEDAD Y CHAVEZ'.

Frente a 10 anterior, tres elementos se pueden extraer del aparte mencionado:

5i en el documento se afirma que una persona fue recibida por otra en su cas a y el remitente utiliza la expresi6n en primera persona /0 reclbo en mi casa, quiere decir que quien recibi6 a la aludida persona fue aquella que utiliza el alias 'Teodora'.

Cuando la remitente, es decir alias 'Teodora', afirma inconforme que la persona que recibi6 en su casa salio a decir que esa vieja quien es, puede decirse que la persona objeto del interrogante -aquella a la que 5e refiere como esa vieje-: es la remitente del documento, que en este caso es alias 'Teodora'.

Y cuando sequn la remitente del documento asevera que la persona que recibi6 en su casa agreg6 que 'PIEDAD Y CHAVEZ' no han heche nada, puede

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inferirse -per el contexto del documento- que la primera persona mencionada (PIEDAD) -que sequn se dice no ha hecho nada-; que aquella denominada como esa vieie, que aquella que fue la anfitriona de la visita en su casa y que la persona que aparece como remitente del documento son una misma persona. En ese sentido, si la equivalencia final es el de Teodora (remitente) con la persona que no ha heche nada (Piedad), quiere decir que Teodora corresponde a una persona de nombre Piedad.

Para el caso de autos y en atenci6n a los dernas anallsis efectuados a los otros segmentos del documento hallado, todo indica, con un alto grado de probabilidad, que respecto a este preciso y exacto aparte del documento, la persona con el nombre Piedad (persona de la cual se dice no ha hecho nada) corresponderfa at de la senadora PIEDAO ENEOA CORDOBA RUIZ.

Finalmente, en 10 que concierne al septtmo y ultimo subrayado del documento analizado, en este se atirrno 10 siguiente:

El periodista, es de 10 mejor que me pudo haber pasado, es muy integro, comprometido, 10 quiero mucho, es como un Angel de la guardia .Nos acornpafiarnos mucho, solo que Chavez r no 10 conoce y obvio, es cuidadoso , estaremos juntos en Washington, trabajando .Oile a tu amigo, 0 mejor confirmarle, que nos veremos a las doce de la noche en el hotel que Ie indique el periodista, para el lunes en la noche 1 en W.O.C.! donde podremos hablar largo V tendido , antes de mi ansiada reunion con TRINIDAD.

Estos ultirnos apartes subrayados no tienen otro prop6sito que reafirmar las conclusiones correspondientes a los dos primeros enunciados. Par el primero, recuerdese que se resalt6 el hecho del viaje de la remitente alias 'Teodora' y de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, concluyendose que se

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~ PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION

trataban de una misma persona, a la ciudad de Washington el dfa lunes 29 de octubre de 2007, conforme al contexto del documento y los dernas registros noticiosos. Por ello, observese que en este ultimo parrato del documento hallado, se reafirma que la remitente alias 'Teodora' asevera que estara en compafiia de un periodista, el lunes en la noche en la ciudad de Washington, ciudad a la que ese dia viaj6 la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ como se dernostro precedentemente. Por el segundo, notese, de igual manera, que la remitente alias 'Teodora' y que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, concluyendose que se trataban de una misma persona, sostendrfan una reunion con el exjefe guerrillero conocido con el alias de 'Simon Trinidad'. Por eso, mfrese c6mo en este ultimo aparte del documento se insiste que la remitente alias 'Teodora' sostendrfa una reuni6n con el mencionado exjefe guerrillero.

Continuando con el anaiisis de los documentos hallados en los computadores portatiles y dernas equipos de compute, tal como 10 afirm6 el capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ en su diligencia de declaracion ante la Corte Suprema de Justicia'", su ratificacion dentro de la actuaci6n disciplinaria y como se observa en el informe de policfa judicial elaborado y suscrito por el declarante'", fue hallado otro documento en uno de 10 equipos de compute que fueron incautados en la operacion «Fenix».

EI anterior documento tiene fecha del 17 de septiembre de 2007, cuyo remitente es alias 'TEODORA' y el destinatario, en esta oportunidad, es 'RAUL'. AI

31 Rendida el dia 13 de agosto de 2008, en el proceso No. 29875, seguido contra la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, a cargo de la Corte Suprema de Justicia, con la presencia de su abogado defensor.

32 Ver la evidencia No. 138 que puede verse en la pagina 48 del informe de policia judicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 88 (reverso) del anexo No.1 y 68 del anexo No.7 de la actuacion, En dicho informe se encuentran algunos parrafos resumidos, El texto complete se encuentra en los folios 641 a 644 de la carpeta No.1, denominada como «ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBA HALLADOS EN LOS COMPUT ADORES DE ALIAS RAUL REYES SOBRE PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUiz,).

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respecto, valga aclarar que por el contenido del documento, que por haber sido hallado en los archivos que se encontraban en los computadores y dernas equipos de compute que fueron incautados en la operaclon «Fenix» y por las conclusiones alcanzadas, tanto por los miembros del Cuerpo Tecnlco de lnvestiqacion de la Fiscalia General de la Naclon, como por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, el alias 0 destinatario Raul corresponde al exjefe guerrillero conocido como alias 'Raul Reyes'.

Hecha la anterior precision, corresponde analizar si el alias Teodora', utilizado en este otro documento, corresponde 0 no a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ. Para tal efecto, se transcribe el resumen del documento que obra en el informe de policia judicial, cuyo texto es el siguiente:

«el dfa de ayer me reuni con un delegado de ta cancillerfa francesa, quienes estan muy interesados en hacer 10 necesario para destrabar el acuerdo, hablamos de los conciertos, la posibilidad de que yo me pueda reunir esta semana con Simon Trinidad y con Sonia,- Estoy muy atenta a tus comentarios, oiata puedas enviarme algunos antes de la reunion del presidente Chavez. - Un abrazo para mi amiguita Gloria y besos para todos - "Imagino que ya sabes el revuelo que ha causado 81 video de la reunion ... , he sostenido reuniones con el canciller venezolano ... , me reuno con el Presidente Chavez ... , 10 bien que cay6 el mensaje del video que no da lugar, a que los expertos en tirarse todo, las aves de mal aquero, se queden patinando en 10 que no es ... , En el dfa de hoy se lIevaran en la valija diplomatica el video de la reuni6n ... , muy importante que pienses en no enviar videos, sino grabaciones de voz de los retenidos'».

(Subrayados fuera de texto).

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En este nuevo anallsls, el primer subrayado confirma, con meridiana claridad, algunas de las deducciones que se hicieron del anterior documento. Es decir, si el documento tiene fecha 17 de septiembre de 2007 y la remitente anuncio una posibilidad de que ella se pueda reunir esa semana con Simon Trinidad y con Sonia, confirma que para esa fecha alias Teodora -que conforme al anterior analisis serfa PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ- podrfa reunirse con los exjefes guerrilleros alias 'Simon Trinidad' y alias 'Sonia', posibilidad que, en todo caso y conforme al anterior documento, se materializo en una epoca relativamente proxima; esto es, en el mes de octubre del mismo ario.

Por el contrario, los siguientes subrayados del documento objeto de analisls, en forma cateqorica, vislumbran serios y contundentes elementos de juicio para concluir que la remitente -alias Teodora- corresponde a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ. En efecto, los extractos resaltados indican que la remitente -alias Teodora- imagina que su destinatario del documento alias 'Raul' =que corresponde al exjefe guerrillero conocido como alias 'Raul Reyes'ya sa be sobre el «revueio» (aludiendo a una aqitacion 0 turbaci6n entre personas+') que caus6 un video de una reuni6n.

Frente a 10 anterior, es imprescindible preguntarse por Gcual video? y Gcual reuni6n? AI respecto, observese como algunos medios noticiosos y de comunicaci6n, para el dfa 17 de septiembre de 2007, registraron un hecho notorio y de publico conocimiento: el encuentro de la senadora PI EDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ Y el exjefe guerrillero 'Raul Reyes', en un lugar de la selva colombiana, de cuya reuni6n result6 un video don de el aludido exjefe guerrillero, en compariia de la senadora PtEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, Ie envio un mensaje at senor HUGO CHAVEZ FRIAS, presidente de la Republica

33 Al respecto y entre otras definiciones, diccionario de la Real Academia de la Lengua Espanola define el vocablo Revuelo como «Turbacion y movimiento confuso de algunas cosas» y como «Agitacion entre personas». Puede consultarse en [Link].

33

de Venezuela, quien fungfa como un mediador para la uberacion de secuestrados y el intercambio hurnanitano".

Es claro que el contenido del video'" es un medio apto e idoneo para causar el «revuelo» del que hace mencion la remitente del documento -alias Teodora-, par 10 que se deduce que el video que menciona la remitente y aquel en que se reqistro la reunion del exjefe guerrillero alias 'Raul Reyes y la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ son uno solo. As! mismo, las dernas afirmaciones como «10 bien que cayo el mensaje del video ... » y la de que «En el dia de hoy se Ilevaran en la valija diplornatica el video de la reunion», son indicativas de que la remitente tenia un claro e inequlvoco conocimiento acerca de la realizacion y la finalidad del referido video.

Asf las cosas, par la fecha en que se reqistro la noticia -17 de septiembre de 2007-; par las personas que aparecen en el videa -el exjefe guerrillero 'alias Raul Reyes' y la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ-; par la fecha de elaboraci6n del documento -Ia misma que corresponde a la de los registros de la noticia-: por el hecho de que el documento fue hallado en los equipos de compute, incautados en la operacion «Fenix»: por la contundencia de las expresiones y aseveraciones utilizadas par la remitente alias 'Teodora' en el documenta, de la cual se deduce el conocimiento del origen, finalidad y la surte que corrio el video y por las actividades de intermediaci6n que para esa fecha ejercian el senor Presidente HUGO CHAvEZ FRiAS y la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, respecto de la liberaci6n y a un acuerdo humanitario, todo indica, en conjunto con los dernas elementos de prueba arrimados a la actuaci6n disciplinaria, que la remitente del documento que utilize

34 Vease, por ejemplo, el registro noticioso que obra en el folio 95 del cuademo No.4 de la actuacion,

35 Que obra en un DVD del proceso disciplinario, que fue incorporado mediante el acta de visita especial de fecha 15 de diciembre de 2009 y que obra en los folios Nos. 7 y 8 del cuademo No.3 de la acruacion.

34

PROCURADURIA

GENERAL DE u NACION

el alias 'Teodora' correspond fa a la senadora PlEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

Ahara bien, respecto a este documento falta todavfa una cosa mas. Recuerdese que el resumen del documento se extrajo del intorme de policfa judicial elaborado por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ. Este aparte del analists, que se encuentra en la paqina 48 del mencionado tntorme ", como se dijo, corresponde a la evidencia No. 138 contenida en los folios 641 a 644 de la carpeta No.1, denominada como «ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBA HALLADOS EN LOS COMPUTADORES DE ALIAS RAUL REYES SOBRE PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ».

En ese orden de ideas, el informe de policfa judicial no resumi6 un parrato trascendental, en forma completa, contenido en el folio 641 de la mencionada carpeta No.1, en el cual se lee 10 siguiente:

«Irnaqino que ya sabes el revuelo que ha causado el video de la reunion, en su gran mayorfa la impresi6n es positiva y aunque yo lIegue a Caracas a las 4 de la manana del domingo, he tratado de mantenerme al tanto de las opiniones en el pars, a pesar de no estar aua..

(Subrayado fuera de texto),

Es decir que la remitente -alias Teodora- afirma en el documento de fecha 17 de septiembre de 2007 -que tue un dfa lunes- que lIeg6 a las 4 de la mariana del domingo a la ciudad de Caracas; esto es, el 16 de septiembre de 2007. Sobre este punto crucial, observese que conforme a la informaci6n allegada por la Subdirecci6n de Asuntos Migratorios - Grupo Estadfstica del DAS, en el folio

36 Ver folio 88 (reverso) del anexo No.1 y 68 del anexo No.7 de la actuaci6n.

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PROCURADURIA

GENERAL DE LA MACION

48 del cuaderno No.2 de la actuaci6n, aparece un registro de viaje de la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA DE CASTRO -es decir, PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ-, de fecha 16 de septiembre de 2007, cuyo puesto de control es el aeropuerto EI Dorado de Colombia y cuyo destino final es Caracas, a cuya ciudad, afirma la remitente alias 'Teodora', lIeg6 ese dfa a las 4:00 de la manana, situaci6n que confirma con mas claridad la correspondencia entre la remitente del documento alias 'Teodora' con PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

Finalmente, en cuanto al alias 'Teodora de Bolivar', los elementos materiales de prueba encontrados en los computadores y dernas equipos de c6mputo incautados en la operacion «Fenix», apuntan en la direcci6n a que este alias es una extensi6n 0 derivaci6n del alias principal 'Teodora', utilizados por la misma persona.

ASI, en ta evidencia No. 172, contenida en el informe de Policfa Judicial elaborado por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, se resumen algunos apartes de un documento de fecha 29 de septiembre de 2007, cuya remitente es alias 'Teodara de Bolfvar' y el destinatario es alias 'Daniel'. Par todas las consideraciones anotadas precedentemente, se ha concluido que alias 'Daniel' corresponde al exjefe guerrillero alias 'Raul Reyes'. Par ello, corresponde analizar el por que este alias tambien corresponde a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ. Para tal efecto, de dicho documento se puede leer 10 slquiente ":

,7 Puede verse en la pagina 56 del informe de policia judicial elaborado par el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 92 (reverse) del anexo No.1 y 76 del anexo No.7 de la actuacion. El texto completo del documento se encuentra en los folios 732 a 734 de la carpeta No.1, denominada como «ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBA HALLADOS EN LOS COMPUTADORES DE ALIAS RAUL REYES SOBRE PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ».

36

«Si, me enferme, me dlo un calico de colon que me desmaye estando con los funcionarios de la embajada francesa. Pero me inyectaran y ahf voy, la presion para mi sol ha side dura ... , una amiga de ustedes y mfa, muy querida par cierto, die informaciones a la prensa, por oarselas, de que ye iba por unas pruebas, me

taco desmentir con mucho cuidado , Amigo, no se dejen enredar, hay muchas

cosas que me da temor escribir aquf , Igual sucede con 10 de Sim6n Trinidad y

Sonia, quien ha volteado con todo he sido yo (IGUAL OTRA PERSONA, HEMOS HECHO UNA LLAVE MIEDOSA EN USA)PARA ESTA SEMANA QUE COMIENZA, TENGO COSAS MUY IMPORTANTES POR FUERA .Lo que no se es como voy a ir a Venezuela, salir luego para USA, Y volver a Venezuela a MAS TARDAR EL JUEVES. NO ES SOLO AMBIENTACION DEL PROCESO, SON CaSAS CONCRETAS, PORQUE YO SOY ABOGADA ... Pero la Ilave de Chavez conmigo es muy fuerte y eso es 10 que no pueden manejar, los dos hacemos un trabajo duro, somos inseparables en estas tareas»

Se trata entonces de un documento hallado en uno de los equipos de c6mputo que poseia el abatido alias 'Raul Reyes', don de la remitente alias 'Teodora de Bolivar' Ie indica al mencionado exguerrillero, entre otras cosas, detalles puntuales acerca de la reuni6n que se llevara a cabo en los proxirnos dfas a la fecha del documento -29 de septiembre de 2007-, con los exjefes guerrilleros alias 'Simon Trinidad' y alias 'Sonia'. Asf mismo, Ie hace saber que en los proximos dfas -al decir la semana que cornlenza-. tendra cosas muy importantes por fuera. Igualmente, Ie expresa su preocupacion sobre sus distintos viajes a Estados Unidos y a Venezuela, en un tiempo llmitado, perc reconociendo la facilidad con que 10 puede manejar y destacando su inseparabilidad con el senor Chavez -refiriendose al Presidente de Venezuela-.

As! las cosas, del contexte del documento y conforme a los analisls efectuados precedentemente, es suficientemente claro que la interlocutora -alias Teodora

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PROCURADURIA GENERAL DE LA NAC10N

de Bol fvar- es la persona que estuvo al tanto del encuentro que se lIevarfa a cabo en los siguientes dfas; que dicha persona es aquella que por su rol tendrta que estar viajando a Estados Unidos -can el fin de materializar el aludido encuentro- y a la Republica de Venezuela, can el fin de continuar las tareas de un «proceso» -58 deduce aquel que tenfa como proposito el de procurar la uberacion de secuestrados y abogar par el intercambio humanitario- can el senor Presidente del mencionado pais.

En ese arden de ideas, por la fecha del documento -29 de septiembre de 2007-, por el hecho de haber sido encontrado en los equipos de compute que pertenecian al exjefe guerrillero alias 'Raul Reyes', por el hecho de que el nombre 'T eodora' esta acornpariado de un vocablo -De Bol[var- que no Ie resta originalidad 0, cuando menos, no 10 hace enteramente diferenciable de otros y, par sobre todo, par los analisis que se efectuaron a los documentos examinados anteriormente, entre los que se destaca que en los dfas siguientes del mes de octubre del mismo ana la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, efectivamente, sf estuvo viajando a estos paises con los mencionados propositos -es decir, encuentro con los exjefes guerrilleros en los Estados Unidos y reuniones con el senor presidente Chavez en la Republica de Venezuela-, se deducen elementos de juicio los cuales permiten afirmar que el alias 'Teodora de Bolfvar' tarnbien correspondfa, al igual que el alias 'Teodora', a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

En el mismo sentido y con el fin de corroborar la conclusion anterior, tue hallado otro documento con tech a 30 de septiembre de 2007, cuya remitente es alias 'Teodora de Bolivar' y el destinatario es alias 'Daniel' -que corresponde a alias 'Raul Reyes'-. A pesar de que en el informe de Policia judicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ el documento se tuvo en cuenta,

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PROCURADURIA GENERAL DE LA NAtiON

sste no fue transcrito de manera completa'", Por el contrario, el texto completo se encuentra en los folios 732 a 734 de la carpeta No.1, denominada como «ELEMENTOS MATERlALES DE PRUEBA HALLADOS EN LOS COMPUTADORES DE ALIAS RAUL REYES SOBRE PIEDAD ESNEDA CORDOBA nuiz-, del cual se extrae un parrato en los siguientes terrninos:

«Daniel, cordial saluda. Espero que lean can beneficio de inventario todo 10 que sale en los periodicos y revistas, sobre las tareas de esta semana. ( ... ) Sal go urgentemente para Caracas esta noche y espero, as! debe ser hablar mariana con EI H,( ... )>>

(Subrayado fuera de texto).

Es decir que la remitente alias 'Teodora de Bolivar' Ie afirma al destinatario alias 'Daniel' -'Raul Reyes'- que esa noche de ese dia -es decir, 30 de septiembre de 2009- salia urgentemente para Caracas, can el proposlto de hablar can una persona.

En ese orden de ideas y como se ha venido explicando, obra en la actuacion la informacion allegada por la Subdlreccion de Asuntos Migratorios - Grupo Estadfstica del DAS, en la cual, en el folio 48 del cuaderno No. 2 de la actuaclon, aparece un registro de viaje de la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA DE CASTRO -es decir, PlEDAD ESNEDA CORDOBA RUlZ-, de fecha 30 de septiembre de 2007, cuyo puesto de control es el aeropuerto EI Dorado de Colombia y cuyo destino final es Caracas, a cuya ciudad, afirma la remitente alias 'Teodora de Bolivar', saldria urgentemente esa noche, situaci6n que confirma con mas contundencia la correspondencia entre la remitente del documento alias 'Teodora de Bolivar' con PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

38 Ver la evidencia No. 177 que se encuentra en la pagina 57 del informe de policia judicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 93 del anexo No.1 y 77 del anexo No.7 de la actuacion

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[Link].2 Respecto a las expresiones 'La negra' 0 'La negrita'.

Corresponde en este acapite analizar algunos de los documentos hallados en los computadores portatiles y dernas equipos de compute incautados en la operacion « Fenix- -l1evada a cabo el dfa 1 de marzo de 2008, por las Fuerzas Armadas y la Fuerza Publica del Estado Colombiano, don de resulto abatido el exjefe guerrillero conocido con el alias de 'Raul Reyes'-, en los que se utilizaron las expresiones 'La negra' 0 'La neqrita', alusivas 0 referidas a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

AI respecto, es necesario recordar que conforme al informe de policia judicial, suscrito y elaborado por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, miembro de la DIJIN39, asf como en sus declaraciones rendidas ante la Corte Suprema de Justicla" y dentro del presente proceso disctplinario'", se concluy6 que producto de la actividad investigativa por ese organismo de policfa judicial, la persona PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ se cornunlco y fue mencionada con los alias de TEODORA, DOROTEA, LA NEGRA, LA NEGRITA, JOSE MARIA Y TEODORA DE BOLIVAR, por 10 que se podia inferir la participaclon de la mencionada senadora en las actividades delictivas de la organizaci6n de las FARC42.

En ese orden de ideas y en 10 que concierne a las expresiones resaltadas (,La Negra' y 'La negrita'), cabe mencionar que estas no correspondieron

39 Obrante en los anexos Nos. 1 y 7 de la actuacion, y en las carpetas Nos. 1 y 2 denominadas como «ELEMENTOS MATERlALES DE PRUEBA HALLADOS EN LOS COMPUTADORES DE ALIAS RAUL REYES SOBRE PIEDAD ES)J£DA CORDOBA nutz».

40 Conforme al CD de grabacion aportado par 1a Corte Suprema de Justicia, en virtud del acta de visita especial practicada el 15 de diciembre de 2009, obrante en folios 7 y 8 del cuademo No.3 de la actuacion. Ver en el CD la carpeta «Declaraciones» can tres archives de audio denominados de la siguiente manera: 1) RONALD COY 1 13- 08-2008; 2) RONALD COY 2 13-08-2008; y 3) RONALD COY 3 13-08-2008.

41 Declaraci6njuramentada obrante en los folios 209 a 216 del cuaderno original n." 6 de la actuacion.

42 Apartes del informe de policia judicial suscriro y elaborado por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, miembro de la DIJIN. Ver folios 110 (reverso) y III del anexo No.1 y 112 y 113 del anexo NO.7 de la actuaci6n.

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PROCURADURIA

GENERAL DE LA NACION

propiamente a alias 0 nombres de remitente 0 destinatario en los referidos documentos hallados. Estos vocablos (,La Negra' 0 'La negrita'), confarme al anal isis de las pruebas que obran en el proceso -como oasara a expllcarse-, fueron utilizados par algunos integrantes del grupo al margen de la ley de las FARe, para referirse a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ. Sobre este punto, no resulta dispendioso entender que sequn la forma de comunicaci6n y las personas que participaban en elias, tratandose de un grupo organizado como las FARC, se utilizaba un distinto lenguaje entre sus distintos integrantes. No obstante, par el contexto de los siguientes documentos y por el hecho de utilizarse las expresiones 'La Negra' a 'La negrita' y, al mismo tiempo, otro vocablo como «Piedad», no resulta diffcil deducir que los documentos hallados se referfan a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ. vease,

EI primero de ellos es un documento de fecha 20 de agosto de 2007, cuyo remitente es alias 'Raul' -que corresponde a alias 'Raul Reyes'- cuyo destino es 'SECRETARIADO' -expresi6n por la que se deduce el Secretariado de las FARG- 43. De dicho documento se extrae un segmento en el que se lee 10 siguiente:

«Grande el bornbo de los medios por la oferta de apoyo de Chavez al Canje a petici6n de Piedad C6rdova. Los Uribistas, suerian con utilizar nuestras simpatfas par Chavez y Piedad para forzarnos a desistir de la exigencia del despeje de los dos municipios y conseguir la liberaci6n de los suyos, sin ellos liberar nuestros camaradas. Estan la intervenci6n de la "negra Piedad" y Chavez en el tema del intercambio humanitario, que el gobierno quiere capitalizar rnostrandolo como la iniciativa de Uribe. Piedad 10 lanz6 al aire en al6 presidente y Chavez 10 tom6 bien, La negra al regresar a Colombia tue invitada a conversar

4:1 Ver la evidencia No. 105 que se encuentra en la pagina 40 del informe de policia judicial claborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde a1 folio 84 (reverso) del anexo No.1 y 60 del anexo No.7 de la actuacion,

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con Uribe y este Ie planteo ante el reto que Ie hizo Piedad que ella asumiera la facilitacion sabre el tema. Uribe de "mala leche" ha divulgado la especie que Piedad es "su" facilitadora.»

(Subrayados fuera de texto).

Observese, en primer lugar, que por el contexte del documento, la persona a que se refieren las expresiones «Piedad» 0 «Piedad Cordova» corresponden a la misma persona cuando se utiliza la expresion (La negra». Es mas, en uno de los subrayados se resalta que ambas expresiones 10 estan de manera combinada: «la "negra Pledac'». De ella no hay duda.

En segundo lugar, resta par explicar el par que las expresiones «Piedad», «Piedad Cordova», «La negra» 0 -en forma combinada-«Ia negra Piedad» corresponden a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ. AI respecto, debe recordarse que la mencionada senadora fue autorizada par el Gobierno Nacional, para el mes de agosto de 2007, para procurar la liberaci6n de unos secuestrados en poder de las FARC. Dicho sea de paso, es un hecho que tambien se encuentra registrado en otro de los documentos hall ados en los computadores portatlles y dernas equipos de c6mputo incautados en la operacion « Fenix» 44.

Par 10 anterior, es evidente que, conforme al contexto del documento hallado, la persona mencionada como «Piedad», «Pledad Cordova», «La negra» 0 «la negra Pleoad- correspondan a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, pues aquella, sequn el remitente y los hechos de publico y notorio conocimiento, es la persona que junto con el presidente CHAvEZ trabajarfan

44 Ver la evidencia No. 101 contenida en la pagina No. 39 del in forme de Policia Judicial elaborado y suscrito par el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 84 del anexo No.1 v 59 del anexo No.

7 de la actuacion. -

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por el intercambio humanitario; la persona que fue invitada a conversar con el presidente URIBE para tratar el tema de la facllltacion: la persona que -segun las comurucacion del comandante guerrillerO-- fungiria como una especie de facilitadora «propia» del Presidente URIBE.

Un segundo documento es el de fecha 30 de agosto de 2007, cuyos remitentes son 'RICARDO, JOSE LUIS Y ALBERTO' -que corresponden a otros integrantes de las FARC'- cuyo destino es alias 'Raul' -que corresponde a alias 'Raul Reyes'- 45. De dicho documento se extrae un segmento en el que se lee 10 siguiente:

«Toni nos comunico que Piedad C6rdova tuvo un altercado grande con el presidente Uribe, cuando ella Ie cornunico telef6nicamente que renunciaba a su candidatura para el Senado Uribe la cita a palacio y sin saludarla a voz en cuello, Ie dijo que no habna despeje, la negra 10 suavizo V Ie dijo que primero debfan saludarse y luego hablar pausadamente, al parecer el senor Uribe tam bien esta alterado por el rumbo y las presiones sobre el despeje Y....ill mediaci6n de Chavez.»

(Subrayados fuera de texto).

AI igual que el anterior, por el contexto del documento y, especialmente, los resaltados, muestran sin dificultad que cuando se utiliza la expresi6n «la negra 10 suavizo», quiere decir que la persona que se menciona -Piedad C6rdova, que sequn los remitentes tuvo el altercado con el presidente Uribe- tranquiliz6 al presidente Uribe producto de su «altercado» en la reuni6n que se menciona. Ahara bien, el mismo contenido del documento demuestra que las expresiones

45 Ver la evidencia No. 115 que se encuentra en la pagina 42 del informe de policia judicial eiaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde a los folios 85 (reverso) y 86 del anexo No.1 y folios 62 y 63 del anexo No.7 de la actuaci6n.

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GENERAL DE LA NACION

«Pledad Cordova» y «la negra» corresponden a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

Un tercer documento es el de fecha 13 de noviembre de 2007, cuyo remitente es 'CAMILO' -que corresponde a otro integrante de las FARC- cuyo destine es alias 'Raul' -que corresponde a alias 'Raul Reyes'- 46. De dicho documento se extrae un segmento en el que se lee 10 siguiente:

«Aqui, amigas y amigos, califican como audaz y de alta polftica, la conducci6n del proceso hacia la conquista del canje. La jugada hecha con el Camarada Ricardo, la presencia del Camarada Ivan en Miraflores y su video en Chile, casi al mismo tiempo, 10 estan demostrando. Las gestiones de la Negra Piedad y del presidente Chavez favorecen el avance de nuestra propuesta, cos a que embejuca a Uribe»

(Subrayado fuera de texto).

Otro documento que, al igual que los anteriores, muestra la forma combinada de los vocablos «La Negra» y «Piedad», deduclendose sin dificultad que se tratan de una misma persona. Ahora bien, por el contexte del documento -al igual que los anteriores.-, en el que especialmente se destaca las gestiones de esta persona con el presidente CHAvEZ, son indicativos de que la expresi6n «La Negra Piedad» corresponde a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

Finalmente, en 10 que concierne a la expresi6n «La neqrlta», at igual como se concluy6 can los alias 'Teodora' y 'Teodora de Bolfvar', facil resulta concluir que

46 Ver la cvidencia No. 253 que se encuentra en la pagina 75 del infonne de policia judicial elaborado por el senor Capitan RO?--lALD HAYDEN COY ORTIZ. que corresponde al folio 102 del anexo No.1 y folio 95 del anexo No. 7 de la actuacion.

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GENERAL DE LA NACION

tal expresion -'La Negrita'- es apenas una derivaci6n de la principal _'La Negra'-.

Para tal efecto, puede mirarse un cuarto documento de fecha 22 de septiembre de 2007, cuyo remitente es 'TOLEDO' y cuyo destinatario es alias 'Dario' -que corresponde tarnbien a alias 'Raul Reyes'- 47. De dicho documento se extrae un segmento en el que se lee 10 siguiente:

« Tienes raz6n en 10 de la negrita. Sus declaraciones antes de ir a Washington fueron innecesarias. Mejor dicho sonaran media lambanas - Chavez esta dispuesto a juqarsela por eso. Sabe muy bien quien es Uribe y que en el fondo es un tipo de poco confiar. Cada uno de sus pasos busca ponerlo en evidencia, en medio del lenguaje diplornatlco y a ratos hasta de la zalameria del protocolo. Pero 81 10 tiene claro, me 10 dijo cuando converse can el en Bogota, a pesar del temor de su comitiva por los micr6fonos y el espionaje uribista. No se si la negra te coment6 al respecto, Muy importante la reuni6n del 8 de octubre. Tiene sus riesgos, pero hay que tratar de que sean en Caracas. Eso Ie dara dimensi6n. Inclusive si es necesario se puede postergar unos dias, as! se pierde el sfmbolo que tiene la fecha. Los pasos deben darse can cuidado porque este mafioso y criminal de Uribe no se puede confiar. Hay que esperar 10 peor.»

(Subrayados fuera de texto).

Como puede verse, es claro que par el contexte del documento la persona a la que se refiere el destinatario como «Ia negrita» y «Ia negra» son una misma persona. Ahara bien, par la fecha del documento -22 de septiembre de 2007, epoca en la cual el presidente Chavez y la senadora PIEDAD ESNEDA

47 Ver la evidencia No. 154 que se encuentra en 1a pagina 52 del infonne de policiajudicial elaborado por el senor Capitan RO~ALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 90 (reverso) del anexo No.1 y folio 72 del ancxo No.7 de la actuaci6n.

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CORDOBA RUIZ trabajan conjuntamente en procura de la Iiberaci6n de unos secuestrados en poder de las FARC-; por su contenido, en el que se alude a una reuni6n en Caracas; por las afirmaciones alusivas a los desacuerdos de los presidentes CHAvEZ y URIBE; porque la persona referida como «la neqrita» y «la negra» se dice sabe de todo ella y, principalmente, par los dernas anallsis efectuados a los documentos enunciados anteriormente, es claro que las expresiones «la neqrita» y «la negra» corresponden a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

Adernas de 10 anterior, existen otros documentos en los que se utilizaron las expresiones «la neqrita- y «la neqra» y, en forma combinada, los vocablos referidos al nombre de PIEDAD CORDOBA, tales como «La negra Pledac». No obstante, como en estos documentos, ademas de evidenciarse !a correspondencia de estas expresiones can los de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, se vislumbran elementos de juicio para concluir que la mencionada Senadora de la Republica colabor6 y promovi6 a! grupo al margen de la ley de las FARC, ellos seran analizados en el acapite donde se exarninara el contenido de algunos documentos can dichas expresiones (numeral [Link].2 de la presente decisi6n).

[Link] EI contenido de los documentos y dernas archivos encontrados en los computadores portatiles, discos duros y memorias extraibles que fueron incautadas dentro de la operaci6n denominada «Fenix», en las que se utilizaron los alias 'Teodora' y 'Teodora de Bolivar' y las expresiones 'la negra' 0 'la negrita'.

[Link].1 Documentos cuyo remitente es alias 'Teodora' y alias 'Teodora de Bolivar', los cuales corresponden a la senadora PIEDAD ESNEDA

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C6RDOBA RUIZ, 0 aquellos en los que se Ie menciona con alguno de dichos alias.

Efectuados los anal isis tendientes a demostrar la coincidencia de los alias 'Teodora' y 'Teodora de Bolivar' y la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, en varios de los documentos hallados en los computadores y dernas equipos portatiles incautados en la operaci6n «Penix». lIevada a cabo el dfa 1 de marzo de 2008, donde result6 abatido el exjefe guerrillero alias 'Raul Reyes', corresponde ahora analizar el contenido de algunos de ellos, donde se evidencia que la disciplinada prornovio al grupo armado al margen de la ley denominado las FARC y colabor6 con algunos de sus integrantes.

EI primero corresponde a un documento de fecha 17 de septiembre de 2007, cuyo remitente es alias 'TEODORA' y el destinatario es 'RAUL' -alias 'Raul Reyes'-, del cual se lee 10 siqulente ":

{{el dfa de ayer me reunf con un delegado de la cancillerfa francesa, quienes estan muy interesados en hacer 10 necesario para destrabar el acuerdo, hablamos de los conciertos, la posibilidad de que yo me pueda reunir esta semana con Simon Trinidad y con Sonia,- Estoy muy atenta a tus comentarios, ojala puedas enviarme algunos antes de la reunion del presidente Chavez. - Un abrazo para mi amiquita Gloria y besos para todos - "Imagino que ya sabes el revuelo que ha causado el video de la reunion ... , he sostenido reuniones con el canciller venezolano ... , me reuno con el Presidente Chavez ... , 10 bien que cayo el mensaje del video que no da lugar, a que los expertos en tirarse todo, las aves de mal aquoro, se queden patinando en 10 que no es ... , En el dfa de hoy

48 Ver la evidencia No. 138 en los folios 88 (reverse) y 89 del anexo No.1 y los folios 68 y 69 del anexo No.7 de la actuacion,

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PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION

se llevaran en la valija diplornatica el video de la reuni6n ... , muy importante que pienses en no enviar videos, sino qrabaciones de voz de los retenidos"».

Los dos primeros subrayados evidencian una clara amistad entre la remitente y el destinatario, as! como algunos miembros cercanos a este ultimo. Es decir, cuando alias 'Teodora' 0, mejor, PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, Ie envia un documento al entonces comandante guerrlllero alias 'Raul Reyes' diclendole que « Un abrazo para mi amiguita Gloria y besos para todos ... », se vislumbra una evidente cercanla entre la Senadora y los miembros del grupo armado al margen de la ley.

En el mismo sentido, cuando la mencionada remitente Ie dice al entonces comandante guerrillero alias 'Raul Reyes'«lmagino que ya sabes el revuelo que ha causado el video de la reunion», se evidencian vfnculos de eonfianza y amistad.

Pero, leldo el documento en su real contexto, cuando la Senadora Ie dice al eomandante del grupo de las FARC que «rnuy importante que pienses en no enviar videos, sino grabaciones de voz de los retenidos», se materializan en forma categ6rica aetos de colaboraei6n, por haber emitido eonsejos a miembros del grupo de las FARC, como en este caso al exjefe guerrillero conocido con el alias de 'Raul Reyes'. Claro esta y como bien se adujo en la decisi6n de cargos, no eran consejos para procurar la liberaci6n de secuestrados 0 para facilitar un acuerdo humanitario, actitudes propias que se considerarfan de una persona autorizada por el gobierno nacional para dicho proposito. Por el contrario, se trat6 de una clara colaboraci6n tendiente a instruir a este grupo para que aprovechara de mejor forma las pruebas de las personas secuestradas, adoptando, en consecueneia, una mejor estrategia en busca de sus objetivos, al

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aconsejar que no se enviaran videos de personas retenidas, sino apenas simples grabaciones de voz de elias.

EI segundo de los documentos hallados corresponde a uno de fecha 29 de septiembre de 2007, cuyo remitente es 'Teodora de Bolivar' -PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ- y el destinatario es 'Daniel' -cenocido come alias 'Raul Reyes'- 49. En tal documento se lee 10 siguiente:

«Si, me enterme, me di6 un c61ico de colon que me desmaye estando con los funcianarios de la embajada francesa. Pero me inyectaron y ah: voy, la presi6n para mi sol ha sido dura ... , una amiga de ustedes y mfa, muy querida par cierto, dio informaciones a la prensa, par darselas, de que yo iba por unas pruebas, me toc6 desmentir con mucho cuidado ... , Amigo, no se dejen enredar, hay muchas cosas que me da temor escribir aguf. .. , Igual sucede con 10 de Sim6n Trinidad y Sonia, quien ha volteado can todo he sido yo (IGUAL OTRA PERSONA, HEMOS HECHO UNA LLAVE MIEDOSA EN USA)PARA ESTA SEMANA QUE COMIENZA, TENGO COSAS MUY IMPORTANTES POR FUERA .Lo que no sees como voy a ir a Venezuela, salir luego para USA, Y volver a Venezuela a MAS TARDAR EL JUEVES. NO ES SOLO AMBIENTACION DEL PROCESO, SON COSAS CONCRETAS, PORQUE YO SOY ABOGADA ... Pero la lIave de Chavez conmigo es muy fuerte y eso es 10 que no pueden manejar, los dos hacemos un trabajo duro, somos inseparables en estas tareas-

Lo anterior corresponde a otro resaltado del que se evidencia una efectiva colaboraci6n. En efecto, observese que los extractos siguientes corresponden a un dialoqo del que se deduce un trabajo mancomunado y de tarea en equipo: Ie esta diciendo que «no se deje enredar», «que hay muchas cosas que Ie da temor escribir por ese medic», que con 10 de 'Sim6n Trinidad' y 'Sonia' ella ha

40 Ver la evidencia No. 172 en el folio 92 (reverso) del anexo No.1 y 76 del anexo NO.7 de la actuaci6n.

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«volteado» con todo eso y que ella -alias 'Teo dora' 0, mejor, PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ- ha formado con otra persona una Ilave miedosa en «USA» -expresi6n de la cual se infiere Estados Unidos-. Estas actitudes nada tienen que ver con gestiones en procura de la liberaci6n de unos secuestrados. Por el contrario, corresponden a las de una persona que directamente colabora con el grupo armado insurgente.

EI tercer documento hallado en los computadores portatiles y demas equipos incautados en la operaci6n «Penlx», y que por supuesto fue analizado precedentemente para determinar la coincidencia de alias 'Teodora de Bolivar' y PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, es el de fecha 30 de septiembre de 2007, cuya remitente es la mencionada 'Teodora de Bolivar' y el destinatario es alias 'Daniel' -que corresponde a alias 'Raul Reyes'-. Como se dijo, este documento se tuvo en cuenta en el informe de Policfa Judicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, pero no fue transcrito de manera compteta'". Por ello, el texto completo se encuentra en los folios 742 Y 743 de la carpeta No.1, denominada como « ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBA HALLADOS EN LOS COMPUTADORES DE ALIAS RAUL REYES SOBRE PIEDAD ESNEDA CORDOBA aulz-.

Para efectos del anatlsls, se transcriben algunos apartes de aquel:

«Daniel, cordial saludo. Espero que lean con beneficio de inventario todo 10 que sale en los peri6dicos y revistas, sobre las tareas de esta semana. La diferencia es que, ni la mediaci6n, ni la facilitaci6n dependen del gobierno, no podemos hacer 10 que nos de la qana, pero trabajamos responsablemente con oidos

50 Ver la evidencia No. 177 que se encuentra en la pagina 57 del informe de policia judicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 93 del anexo No.1 y 77 del anexo NO.7 de la actuacion,

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sordos a quienes quieren torpedear esto, no 10 van a loqrar, ya me pille la estrategia, a algunos - as les tire un anzudelo V 10 mordieron. ( ... )

EI martes salgo para Washington, voy a 10 de Sonia y Simon T., crean en ml, ya tengo en mi poder el fallo sin sentencia del primer proceso de Simon, me 10 envio el Fiscal, ya 10 estoy estudiando, me dijo que para hacer propuestas, tenemos en cornpafiia de otra persona de la linea, 3 abogados trabajando y me reuno el rniercoles con ellos, mas el abogado de Simon, luego me reuno con los congresistas que vienen a la visita, incluido el republicano que es amigo, esa estrategia no es de nadie es solamente rnla, yo la plantee. ( ... ) todo esta ya planeado, hoy desautorice a un periodista que iba a filtrar la noticia, casi 10 arnenace, luego me lIam6 a pedirme disculpas, ( ... ). Hay mucha cosa que solo manejamos los de la facilitaci6n, que jarnas saldra para proteger nuestro trabajo y avanzar, par eso Ie pido, AYUDEMNME Y NO SALGAN A RESPONDER TODO, Y MENOS CREAN TODO, DETRAs DE ESTO HAY UNA GRAN ESTRATEGIA, Y UNA DE ELLAS ES ABURRIR A CHAVEZ, POR ESO EL OrA DE LA REUNION DE LOS FAMILIARES, YO FUI MUY AFECTUOSA CON H Y LE ROGUE POR FAVOR NO OIR NADA. SABEN OUIEN CRANEO TODO LO DE LOS CONGRESISTAS YO. Por eso no crean tado, a mi no me van a hacer aburrir tan tacil. ( ... ) Teodora de Bollvar.»

Como puede observarse, los subrayados apuntan a concluir que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, utilizando el alias 'Teodora de Bolivar', ejereia aetas de colaboraci6n con el grupo at margen de la ley de las FARC.

En efecto, 5e trata de un documento cuyo destinatario es alias 'Daniel' -que corresponde a alias 'Raul Reyes'- en la que su remitente Ie afirma que no se puede «hacer 10 que nos de la qana», deduciendose de tal expresion que existe un trabajo en eonjunta, com partido y mancomunado entre alias 'Teodora de

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Bolivar' -PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ- Y et destinatario alias 'Raul Reyes'. Refuerza esta conclusion, cuando la remitente, a rengl6n seguido, Ie manifiesta que «no 10 van a lograr, ya me pille la estrategia, a algunos - as les tire un anzudelo (SIC) y 10 mordieron».

As! mismo, se evidencian actos directos de colaboracion cuando, ademas de soiicitarte que crean en ella - Teodora de Bollvar-, Ie dice que ya tiene en su poder un fallo del primer proceso de Simon -se deduce del exjefe guerrillero alias 'Simon Trinidad'-, que el mismo 10 esta estudiando, que ya tiene un grupo de abogados, que se reunira con ellos y algunos congresistas -se deduce que para continuar con el proposito de ayudar en 10 relacionado con el proceso del mencionado exjefe guerrillero-, que toda la estrategia descrita ha sido de su exclusiva autorfa y aquella situacion relacionada con la amenaza a un periodista.

En consecuencia, es pertinente en este estadio proeesal reiterar el interrogante de si los aetos anteriormente enumerados son de una Senadora de la Republica, que para la epoca de los hechos tue autorizada por el gobierno nacional para procurar la liberacion de unos seeuestrados 0, si por el contrario, corresponde a la de una persona que clara e inequfvocamente desplegaba conductas con et fin de colaborar con miembros e integrantes del grupo insurgente.

Claramente esta serie de actos, asf como aquellas solicitudes insistentes hechas en el documento al exjefe guerrillero alias 'Raul Reyes', relacionadas con que «NO SALGAN A RESPONDER TODO)), que «DETRAs DE ESTO HAY UNA GRAN ESTRATEGIA, Y UNA DE ELLAS ES ABURRIR A CHAVEb), encuadran inequfvocamente en instrucciones precisas a las FARC respecto de su estrategia a seguir, distintas a las que tenian que ver con la liberaci6n de los

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secuestrados, las cuales no se traducen mas que en una afanosa y contundente colaboraci6n con los miembros del aludido grupo insurgente.

Un cuarto documento, hallado en los computadores portatiles y dernas equipos incautados en la operaci6n « Fenix», es el que tiene fecha 27 de octubre de 2007, cuya remitente es, en esta oportunidad, alias 'Teodora' y el destinatario es alias 'Daniel' -que corresponde a alias 'Raul Reyes,_.51 De dicho documento, se extrajo un parrato plasmado en el informe de Policia Judicial, en los siguientes terrntnos:

«hay que catapultar a Chavez antes del 2 de diciembre, debe ganar sobrado la reforma constitucional POR ESO CON TODO RESPETO, YO, me atrevo a pedir esas pruebas de vida, para que mi comandante Chavez, se las muestre al mundo, como ustedes las quieran mostrar, pero que la gente nos crea. De ahf para adelante el juego es otro. Tu sabes las puertas que se abren?, me explico, en terrninos de una gran constituyente en Colombia, si ustedes son en este momenta los grandes protagonistas y eso 10 sabe Uribe, el pais esta esperando quien 10 redima. Pues sf, yo me molesto porque los ricos de Colombia se enriquecen mas hoy, de cuenta de Venezuela, pero que tal, que se volteara la torta y Chavez dejara de comprarle a Colombia y quebrara a todos esos tipejos. Saben ustedes 10 que tienen en las manos? Te de]o ahi esta parte, sequire el dia que ustedes quieran que yo me reuna can todo el secretariado del ejercito del pueblo, es decir las FARC, yo soy PATRIA 0 MUERTE -VENCEREMOS, obvio el COMANDANTE MARULANDA -SECRETARIADO DE LAS FARC»

51 Ver la evidencia No. 214 que puede verse en la pagina 66 del informe de policiajudicial elaborado par el senor Capitan RONALD I-IA YDEN COY ORTIZ, que corresponde los folios 97 (reverso) y 98 del anexo No. J y 86 y 87 del anexo NO.7 de la actuaci6n. El texto completo del documento se encuentra en los folios 72 y 73 de la carpeta No.2, denominada como «ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBA HALLADOS EN LOS COMPUTADORES DE ALIAS RAUL REYES SOBRE PIEDAD ESNEDA CORDOBA RuIb.

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.t:

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Todo el contenido del documento es ciertamente contundente, pues, como en su momenta se dijo, el texto es suficientemente ilustrativo para demostrar que la remitente alias 'Teodora' -PIEDAD ESNEDA C6RDOBA RU1Z-, adernas de ejercer actos de colaboraei6n con los integrantes de las FARe, ejerci6 aetos tendientes a la promoci6n del grupo armado insurgente. Se trata, ni mas ni menos, de toda una estrategia cuidadosamente analizada, umvoca, detallada y eontundente de querer promover y eolaborarle a toda costa al grupo al margen de la ley de las FARC. Adernas de 10 anterior, debe resaltarse que el nucleo eseneial de esa estrategia de prornocion y colaboraci6n gira en torno a que el grupo armada de las FARe entregue unas pruebas de vida, para que en virtud de ello se posieione positivamente gobiernos de paises veeinos, pero al mismo tiempa se abran las puertas para el grupo armado insurgente. Si ello pasa -en sentir de la remitente del documentO-- ello pcdra servir con tal exito en una pensada y anhelada constituyente en Colombia, todo con el prop6sito de que se ponga termino al gobierno de Colombia -deducci6n 16gica de la expresi6n el pais esta esperando quien 10 redima (a Uribe)- y, tal vez 10 mas relevante, para que gobiernos vecinos eontemplen la posibilidad de dejar de comprarle a una parte de la poblacion Colombiana. Adicionalmente y en euanto a la mencionada colaboraclon, la remitente del doeumento an uncia su plena disposici6n para en cualquier momenta reunirse con los miembros del secretariado del grupo de las FARC, profiriendo expresiones de animo y jubilo, muy comunes en grupos en este tipo de grupos alzados en armas, tales como «yo soy PATRIA 0 MUERTE -VENCEREMOS» .

Finalmente y para corroborar las conelusiones plasmadas anteriormente, existen otros documentos que fueron hallados en los computadores portatiles y equipos de compute incautados en la operaci6n « Fenlx», en los que si bien es eierto la remitente no es la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, utilizando los alias 'Teodora' 0 Teodora de Bolfvar', sf corresponden a eomunicaciones entre

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exjefes guerrilleros del grupo de las FARC, en las que retlriendcse a alias 'Teodora' se agradece y se exalta tad a 10 que esta persona hace.

Se trata entonces del contenido de la evidencia No. 180, que da cuenta de un documento de fecha 1 de octubre de 2007, cuyo remitente es 'IVAN' -que corresponde al exjefe guerrillero alias 'Ivan Marquez'- y cuyo destinatario es 'Raul' -que corresponde a alias 'Raul Reyes,52. De dicho documento se lee 10 siguiente:

«Le agradezco me haya enviado las cartas de Teodora. EI trabajo realizado por ella, sencillamente extraordinario. Creo que no tiene ninguna necesidad de discutir con Leyva. Veo a la presidenta en una buena tonica. EI muchacho y nosotros ... , es como decir : "Dios, fusil, nosotros y p6Ivora". Eso es dernoledor..

Esta evidencia corresponde, entonces, a aquella clase de documentos en que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ es mencionada con el alias 'Teodora', tal y como 10 concluyera el informe de poncia judicial elaborado por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ53• En uno U otro sentido, es claro que este tipo de evidencias confirman los actos de colaboracion y promoci6n del grupo al margen de la ley de las FARC, a cargo de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ. Efectivamente, son contundentes las muestras de agradecimiento, satisfacclon y exaltaci6n que profesaron importantes jefes guerrilleros del grupo de las FARC para la epoca de los hechos, a favor de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, situaclon que demuestra con

52 Puede verse en la pagina 58 del informe de policia judicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 93 (reverso) del anexo No.1 y folio 78 del anexo No.7 de la actuaci6n. El texto completo del documento se encuentra en el folio 752 de la carpeta No.1, denominada como «ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBA HALLADOS EN LOS COMPUTADORES DE ALIAS RAUL REYES SOBRE PIEDAD ESNEDA CORDOBA Ruib.

53 Apartes del informe de policia judicial suscrito y elaborado por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, miembro de 1a DIJIN. Ver folios 110 (reverso) y III del anexo No, I y 112 Y 113 del anexo No.7 de la actuaci6n.

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suficiente claridad que los actos de colaboracion y prornocion del grupo armado ilegal tuvieron inocultable receptividad por algunos de los miembros mas importantes del grupo armado ilegal insurgente.

[Link].2 Documentos en donde la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ es mencionada con las expresiones 'La negra' y 'La negrita'.

Es pertinente recordar que el numeral [Link].2 del presente fallo disciplinario y tal y como se hizo en la formulaci6n del pliego de cargos, se analizaron algunos documentos para hallar la correspondencia de aquellas expresiones como 'La negra' y 'La negrita' con la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ. De igual manera, se concluy6 que tales expresiones fueron utilizadas junto con otros vocablos alusivos al mencionado nombre, tales como « Pledad- y «Piedad Cordoba», para emplear expresiones combinadas como «La negra Piedad». Por ello, se hizo la advertencia de que adicional a los documentos analizados en ese acapite, habfan otros donde, adernas de evidenciarse la correspondencia de estas expresiones can los de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, se vislumbraban elementos de juicio para concluir que la mencionada senadora presuntamente colaboro y prornovio al grupo al margen de la ley de las FARC.

En ese orden ideas, se procedera a analizar otros documentos con el proposito de cumplir esos dos objetivos. Vease.

EI primero corresponde a un documento de fecha 1 de septiembre de 2007, cuyo remitente es alias 'Raul' =que corresponde a alias 'Raul Reyes'- y el destinatario es alias 'Ivan' =que corresponde al exjefe guerrillero Ivan Marquez>, En dicho documento se lee 10 sloulente":

54 Ver 1a evidencia No. 117 que se encuentra en la pagina 43 del informe de policia judicial elaborado POf e1 senor Capitan RONALD HA YDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 86 del anexo No.1 y 63 del anexo No.7 de la actuacion,

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«Nuestra ganancia esta en recuperar las relaciones, consolidarlas y profundizarlas con este amigo bolivariano, luego de la eventual entrevista con uno del secretariado, sumado a la impartancia politica de colocar al Camarada Manuel a nivel de otro gobernante, 10 cual equivale a darle reconocimiento las FARC y al misrno tiempo impulsar la propuesta par el intercambio de prisioneros. La negra es una carta importante hacia el futuro por ser quien es V por la cercanfa al hombre. (Esta mujer odia a Petro, cuenta con la confianza de este amigo V tiene buena pOSicion frente a nuestra Organizacion). Si 10 visita por estos dias, muy bien; por otro lado conozco que desea dejarse por estos lades, de hacerlo serfa en la semana venidera. La idea del Bolivariana es convertir a su negra en la embajadora de buenos oficios para comprometer aLula, Kisehner, Morales y Correa, en apoyos a la gestion por el acuerdo humanitario y luego viajara can la misma a Europa.»

(Subrayado fuera de texto).

Observese que, en el contexto del documenta, 'Raul Reyes' Ie dice al otro guerrillero -Ivan Marquez- que 'La negra' -es decir, PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ- es una carta importante hacia el futuro por ser quien es y per la cercanfa al hombre» =reflrlendose a la cercania del presidente Hugo Chavez-: que esa mujer -'La negra a PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZodia a Petro -expresi6n de la que se deduce el politico conocido como Gustavo Petro--; que cuenta can la confianza de este amigo -refiriendose al presidente HUGO CHAvEZ- y que tiene buena posicion frente a nuestra Orqanizacion -es decir, buena disposlcion para con el grupo armada ilegal de las FARG-.

En otras palabras, el entonces eomandante guerrillero de las FARe alias 'Raul Reyes', a traves de sus comunicadas can otros integrantes del grupa

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insurgente, tenia la seguridad de que PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ era una persona de confianza para la organizaci6n ilegal y que, potencialmente, era un instrumento valioso para la consecuci6n de los objetivos de las FARC, en virtud de su condici6n de Senadora de la Republica -conclusi6n que se deduce de la expresion «por ser quien es»- y por la cercanla del presidente Hugo Chavez. AI respecto, cabe agregar que la convicci6n del exjefe guerrillero en sus expresiones y aseveraciones y, en especial, la afirrnacion sobre la «buena posicion» que tenia la mencionada Senadora frente a la organizaci6n ilegal, se tornan en incuestionables indicios para deducir que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, efectivamente, s! tenia la dtsposicion de colaborar y promover al mencionado grupo armado ileqal.

EI segundo documento corresponde al de fecha 13 de septiembre de 2007, cuyo remitente es alias 'Raul' -que corresponde a alias 'Raul Reyes'- y el destinatario es alias 'Ivan' -que corresponde al exjefe guerrillero Ivan Marquez>. En dicho documento se lee 10 siquiente'":

«La Negra con gran felicidad me conto de una gruesa suma de dinero don ada por Chavez para el Choco, con 10 cual pienso posible consequlr los 260 millones de nuestro plan; Piedad con gran energla aqui, sustento su tesis de que sin la existencia y resistencia de las FARC ya no existirfa oposicion en Colombia. Hablando de nuestra plataforma de 12 puntos para el nuevo gobierno, esta mujer me dijo, estoy plenamente identificada con todos sus puntos, no tengo inconveniente de decirlo publicarnente en el momento que sea necesarlo»

(Subrayados fuera de texto).

55 Ver la evidencia No. 129 que se encuentra en la pagina 46 del in forme de policia judicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ. que corresponde al folio 87 (revers 0) del anexo No.1 y 66 del anexo No.7 de la actuacion,

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N6tese, en primer lugar, otra raz6n para concluir que las expresiones utilizadas como «La Negra» y «Piedad», al mismo tiernpo, tienden a demostrar que se tratan de una misma persona, que en este caso, conforme a los dernas anal isis efectuados, corresponden a PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

En segundo lugar, el entonces comandante guerrillero de las FARe alias 'Raul Reyes' Ie dice a su par 'Ivan Marquez' que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ Ie cont6 sobre una suma de dinero que dono el presidente CHAvEZ, con 10 cual se encuentra ante una real posibilidad de conseguir «260 rnillones» para llevar a cabo un aludido plan. Esto significa que adernas de los evidentes lazos de confianza entre la mencionada Senadora y el exjefe guerrillero, los comentarios que ella Ie hace conllevan a reales y efectivas expectativas para la organizaci6n delincuencial, pues no de otro modo se explica la contundencia, el animo y la generacion de los planes de algunos de los miembros del grupo insurgente, producto de los comentarios hechos par la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ. Este tipo de informaciones suministradas a las FARC, sobre asuntos diferentes a los reiacionados con la liberaci6n de los secuestrados -posibles donaciones de gobiernos extranjeros para departamentos colombianos- corresponden a verdaderos e inequfvocos actos de colaboraci6n.

En tercer lugar y para que igualmente se corrobore 10 anterior, observese que, sequn el exjefe guerrillero, la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ expreso una tesis, que mas bien parece una inocultable preocupacion, de que sin la existencia y resistencia de las FARC ya no exlstirla oposici6n en Colombia. Frente a ello, debe resaltarse que par la expresion «oposlclon», bien puede entenderse el conjunto de grupos 0 partidos que en un pars se oponen a la polltica del Gobierno, la minoria que habitual mente impugna las actuaciones del Gobierno (entendiendose aquella conformada en los cuerpos legislativos) 0

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cada uno de los cuerpos deliberantes, 0 de los sectores de la opinion publica adversos al poder establecido'". Esto significa que para la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, un elemento principal y estructural y, si se quiere, fundacional dentro de un regimen dernocratico como el que adopto el Estado Colornbiano'" depende de la existencia, continuidad y la resistencia que Ileve a cabo un grupo al margen de la ley como las FARC. Esta actitud deliberada, altamente inconvenientemente y lesiva para los intereses del Estado Colombiano, no demuestra otra cosa que una abierta, franca, sincera, incondicional y efectiva disposicion de colaboracion de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ con el grupo alzado en armas de las FARC.

A todo 10 anterior aqrequese la aseveracion del exjefe guerrillero consistente en que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ esta plenamente identificada con todos los puntos de 1a orqanizacion de las FARC y, que ademas, dicha posicion podra decirla sin inconvenientes y publicarnente en el momento en que sea necesario. Esta actitud, adernas de corroborar 10 anterior, demuestra una inocultable y decidida posicion de colaboracion con el grupo armado ilegal de las FARC, as! como las serias, efectivas y reales posibilidades de asumir un compromiso, tendiente a la prornocion del aludido grupo insurgente.

EI tercer documento corresponde al de fecha 14 de septiembre de 2007, cuyo remitente es alias 'Raul' -que corresponde a alias 'Raul Reyes'- y el destinatario es 'SECRETARIADO' -expresi6n que corresponde al Secretariado de las FARG-. En dicho documento se lee 10 siquiente'":

56 Estas son algunas de las definiciones del vocablo «oposicior» contenidas en el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espanola. Puede consultarse en [Link]

57 Confrontese con el articulo 1 de la Constitucion Politica de Colombia.

58 Ver la evidencia No. 130 que se encuentra en la pagina 46 del informe de policiajudicial elaborado par el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 87 (reverso) del anexo No.1 y 66 del anexo No.7 de la actuacion,

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«Piedad ( ... ) Esta feliz y considera lIegado el momenta de estrechar sus relaciones con las FARC con miras a apoyar un nuevo gobierno, donde La Negra contarta con la ayuda de Chavez y las FARC seria la parte principal. 6, La Negra se reclama socialista, bolivariana, chavista y amiga de las FARC. Odia a Petro, Navarro y los dos Garz6n por inconsecuentes. 8. Piedad solicita al Camarada que Ie permita acompariar a nuestros emisarios desde donde los recojan hasta Ilegar al encuentro con Chavez, no para ella participar de todas las reuniones. Igual sugiere que este encuentro se realice el 8 de octubre por el significado que tiene. ( ... ) 10. Finalmente, dice que la gente en Bogota no cree en la muerte de Acacio, desean que aparezca vivo con cualquier mensaje con 10 que caeria Santos del Ministerio y uno 0 dos generales»

(Subrayados fuera de texto).

Por una parte, se vuelve a insistir sobre las razones para concluir que las expresiones utilizadas al mismo tiempo como «La Negra» y «Pledad», tienden a demostrar que se tratan de una misma persona, en este caso y como se ha venido explicando, a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

Por la otra, emergen claramente y sin dificultad indicios que lIevan a concluir que la mencionada Senadora de la Republica habrta acordado estrechar sus relaciones con el grupo de las FARC, con miras a apoyar un nuevo gobierno, con la ayuda de gobiernos de otros paises. Entre otros puntos cruciales, afirma deliberadamente ser amiga de las FARC y se emperia en demostrar su incontenible deseo de que ciertos hechos sucedan con el prop6sito de que Ministros y Generales del Estado Colombiano puedan verse afectados. Asf mismo, su inconfundible y elevada apatla, asi como los epftetos altamente descalificativos contra miembros de la clase polltica y servidores publlcos,

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muestran que son serias y directas sus aspiraciones de estrechar relaciones con el grupo de las FARC con miras a apoyar un nuevo gobierno, as! como generar hostilidad del mencionado grupo insurgente contra las personas que se mencionan. Por ello, estas actitudes, miradas en su conjunto, no son otras que las de actos inequ!vocamente constitutivos de colaboraci6n con los miembros y la propia organizaci6n delincuencial conocida como las FARC.

[Link] EI contenido de los documentos y demas archivos encontrados en los computadores portatlles, discos duros y memorias extrafbles que fueron incautadas dentro de la operaci6n denominada «Penix», en los que se hace menci6n directa de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

Luego de haberse analizado algunos documentos en los que se utilizaron algunos alias y otras expresiones que aludian a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, es pertinente ahora examinar aquellos documentos que fueron encontrados en los computadores portatiles y dernas equipos de c6mputo incautados en la operaci6n «Fenix», en los que se hizo alusi6n directa de la mencionada Senadora de la Republica por parte de algunos integrantes del grupo armado al margen de la ley de las FARC.

EI primero corresponde a un documento de fecha 6 de septiembre de 2007, cuyo remitente es alias 'Raul' -que corresponde a alias 'Raul Reyes'- y el destinatario es 'Secretariado' -de cuya expresi6n de deduce el Secretariado de las FARC-. En dicho documento se lee 10 siquiente'":

«Lozano hablaron largamente con Piedad, Piedad asegura que, Chavez esta decidido a emplear todas sus fuerzas en el objetivo del canje y promoverlo en

59 Ver la evidencia No. 123 que se encuentra en la pagina 45 del informe de policiajudicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 87 del anexo No. I y 65 del anexo No.7 de la actuaci6n.

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sus canales de comunicaci6n, Piedad odia a Petro, no 10 baja de HP y habla de la necesidad de romper su vinculo con Chavez, aunque dice ha perdido credibilidad, Piedad no 10 dice pero, todo indica que Chavez la esta empujando a liderar la oposici6n a Uribe con miras a la contienda electoral de 2010.)

(Subrayado fuera de texto).

Lo primero que debe serialarse es que el exjefe guerrillero conocido con el alias de 'Raul Reyes', en un comunicado a los dernas integrantes del Secretariado de las FARC, utiliza el vocablo «Piedad», para referirse a una tercera persona, la cual, por la fecha y el contexto del documento, por la cercanfa can que se relaciona a1 presidente Chavez, par el tema del acuerdo humanitario -conclusi6n que se deduce de la expresi6n «canje»- y por los anal isis efectuados hasta el momento, es la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ. A esto aqrequese la circunstancia de que e1 exjefe guerrillero alias 'Raul Reyes' afirma que «Piedad odia a Petro, no 10 baja de HP ... », situaci6n que es perfectamente concordante con el analisis efectuado a la evidencia No. 117 en el numeral [Link].2 del presente fallo disciplinario (anansts de los documentos en donde se utilizaron las expresiones 'La negra' y 'La negrita'), que se encuentra en la paorna 43 del informe de policfa judicial elaborado por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ60.

En cuanto a 10 segundo, observese que adernas de confirmarse la ostensible apatfa y los desmesurados calificativos que, conforme a las pruebas obrantes en la actuaci6n, la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ habrla utilizado contra algunos miembros de la clase politica, para aSI generar la hostilidad del grupo armado ilegal contra este tipo de personas, se corrobora la estrecha cercanla de la mencionada Senadora de la Republica con el grupo de

60 Ver folio 86 del anexo No.1 y 63 del anexo No.7 de la actuaci6n.

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las FARC, al resaltarles la necesidad de que se debe romper un supuesto vinculo entre el senor Gustavo Petro -conclusi6n a la que se Ilega cuando utiliza la expresi6n «Petro»- con el presidente Hugo Chavez. En ese contexto, a tal grado de importancia alude el integrante de las FARe la cercania con la mencionada Senadora de la Republica, que resalta la conveniente posibilidad para las FARC de que el presidente Chavez «empuie» a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ para que lidere la oposici6n en las contiendas electorales del ana 2010.

En ese orden de ideas, los actos y situaciones anteriormente referidos, producto de una capilar cercania de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ con el grupo armado de las FARC, no son otros que actos de inequfvoca, mutua y franca colaboraci6n.

EI segundo de los documentos corresponde a uno de fecha 23 de septiembre de 2007, cuyo remitente es alias 'Raul' -que corresponde a alias 'Raul Reyes'- y el destinatario es 'JE' -cuya expresi6n corresponde a 'Manuel Marulanda', quien para la epoca de los hechos era el maximo jefe del grupo de las FARC61_. En dicho documento se lee 10 siquiente'":

«Piedad me conto, pidiendo nuestra confidencialidad que, Chavez Ie aporto para obras sociales en su departamento 100 mlllones, De ser ast, no serta descartable conseguir nosotros los 250 millones del Plan»

61 Confonne a las conclusiones alcanzadas en el «Analisis de medios de almacenamiento tecnologicos», realizados por el Cuerpo Tecnico de Investigacion CTI de la Fiscalia General de la Nacion, a los discos duros hallados en la operaci6n «Fenix», pertenecientes a Luis Edgar Devia, alias 'Raul Reyes', cuya Infonnaci6n fue allegada mediante el oficio No. 211 del 2S de febrero de 2010 y que obra en el folio 76 del cuademo No.4 del expediente. Segun el informe de policia judicial, la expresi6n 'JE' significa «Judie Errante» y, en virtud del analisis efectuado, correspondia a 'Manuel Marulanda', maximo jefe de las F ARC para la epoca de los hechos. Ver folio 19 del anexo No.9 de la actuacion.

62 Ver la evidencia No. 1 S7 que se encuentra en la pagina S3 del infonne de policia judicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 91 del anexo No.1 y 73 del anexo No.7 de la actuacion.

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De este documento se deduce -siguiendo la misma metodologia cuando los miembros del grupo de las FARC utilizan el vocablo «Piedad»-, que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ habrfa dado informaciones a los integrantes del mencionado grupo armado ilegal, sobre asuntos relacionados con donaciones de gobiernos extranjeros para departamentos colombianos. Esto muestra a las claras que eran informaciones distintas a las que ten Ian que ver con los asuntos estrictamente relacionados con la liberacion de los secuestrados en poder del grupo armado insurgente. Adernas, no en vano, el exjefe guerrillero Ie dice al jefe maximo de las FARe de la epoca que «Piedad me conto, pidiendo nuestra confidencialidad ... » (se subraya), situacion de la que se deduce que era una informacion tan Intima y confidenciable, como altamente provechosa e importante, pues tal vez por ello, con gran entusiasmo y expectativa, el exjefe guerrillero alias 'Raul Reyes' no descarta que por esa vfa se consiga una considerable suma de dinero -250 miliones- para ejecutar un aludido plan. Esto tarnbien encuentra concordancia y armonfa con el analisis efectuado a la evidencia No. 129 en el numeral [Link].2 de la presente decision (analisis de los documentos en donde se utilizaron las expresiones 'La negra' y 'La negrita'), que se encuentra en la paqina 46 del informe de policfa judicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ63

En uno u otro sentido, este tipo de actos, derivados de tan enorme y estrecho vinculo de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ con el grupo armado de las FARC, no son otros que actos de inequfvoca y decidida colaboracion,

EI tercer documento es uno de fecha 5 de octubre de 2007, cuyo remitente es alias 'Raul' -que corresponde a alias 'Raul Reyes'- y el destinatario es 'Ivan'

63 Ver folio 87 (reverso) del anexo No.1 y 66 del anexo NO.7 de la actuacion,

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-que corresponde -al exjefe guerrillero 'Ivan Marquez'-. En dicho documento se lee 10 slquiente'":

«Es justo y necesario emplear tiempo en conversar detalladamente con Piedad sobre el Manifiesto. Esa mujer es valiosa y esta comprometida con la obra bolivariana. Ouedara feliz al obsequiarle el libra "Bolivar el hombre de America" de Juvenal ... Ella se reclama bolivariana vesta en la mejor disposici6n de lucha. Tiene eguipos de abogados defensores para Sim6n V las camaradas del Buen Pastor)

(Subrayados fuera de texto).

En este nuevo documento se deducen otros elementos de julcio para reafirmar que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ colabor6 con el grupo armado ilegal de las FARe. En efecto, cuando se dice que la mencionada Senadora de la Republica -conclusion que, se repite, es a la que se lIega cuando se utiliza el vocablo «Piedad»- esta comprometida con la obra bolivariana y que esta en la mejor disposici6n de lucha, se evidencia, sin dificultad, un decidido compromiso con los miembros del grupo armado ilegal en busca de sus objetivos, de 10 cual se deduce que aquel esta acornpariado y mediado por actos de colaboraci6n.

Sobre 10 anterior y a guisa de ejemplo, esos actos de colaboraci6n son aquellos como los que se relatan en el mismo documento, al decir que la Senadora tiene «equipos de abogados defensores para Simon y las camaradas del Buen Pastor». Hecuerdese que este preciso acto de colaboraclon guarda una contundente coincidencia con otros documentos que fueron analizados

64 Ver la evidencia No. 183 que se encuentra en la pagina 59 del informe de policia judicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 94 del anexo No. I y 79 del anexo No.7 de la actuacion,

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precedentemente, entre ellos, aquel contenido en la evidencia No. 177 que obra en los folios 742 y 743 de la carpeta No.1 denominada como {{ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBA HALLADOS EN LOS COMPUTADORES DE ALIAS RAUL REYES SOBRE PIEDAD ESNEDA CORDOBA auiz-.

La referida evidencia fue analizada en el numeral [Link].1 del presente fallo disciplinario, donde fueron examinados los documentos en donde la remitente fue alias 'Teodora' y alias 'Teodora de Bolivar', que igual, por las razones ampliamente explicadas, corresponden a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ. Con todo, se trat6 de un documento de fecha 30 de septiembre de 2007, en el que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, utilizando el alias 'Teodora de Bolivar', Ie decia a alias 'Daniel' -que corresponde a alias 'Raul Reyes'- que con ocasi6n del proceso en contra del exjefe guerrillero de las FARC alias 'Sim6n Trinidad' ya tenfa un grupo de abogados y que se reunira con ellos.

Asf las cosas, de este documento, donde adernas de ratificarse el traba]o de un grupo de abogados para el proceso de alias 'Sim6n Trinidad' y se conoce que tarnbien son para ayudar a unas «carnaradas» que se encuentran en el buen pastor r se deduce otro acto mas de colaboraci6n a cargo de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ a favor del grupo arm ado ilegal de las FARC.

Finalmente, el cuarto documento corresponde a uno de fecha 11 de diciembre de 2007, cuyo remitente es 'CESAR' y el destinatario es RAUL REYES. En dicho documento se lee 10 slqulente'":

65 Ver la evidencia No. 284 que se encuentra en las paginas 82 y 83 del informe de policia judicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponden a los folios 105 (reverso) y 106 del anexo No. 1 y 102 Y 102 del anexo No.7 de la actuacion,

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"En el dfa de hoy hemos tenido una reunion con la Senadora Piedad Cordoba. Lo que escribo a continuacion son frases casi verbales de ella que reconstruimos entre los cornoarieros. La mujer tenia un nivel alto de sentimiento de compromiso can 10 que deda que en un punta se puso a lIorar de la bronca con la situacion polftica y los abatares. -Que a pesar de todo ella ve que se abri6 espacio politico para las FARC muy importante y que as! tenia que ser evaluado. -Que apoya totalmente la plataforma polftica de la FARC. No as! la lucha armada pero viendo hoy 10 que es la derechabiana no 10 descarta como opcion correcta. Que esto no 10 podia decir publicamente pero que estaba en sus pensamientos. -Que con Uribe no hay que dialogar nada mas ni intentar nada ya que nada quiere mas que guerra. - Que hay infiltrados a nivel alto que permitieron la captura de las camaradas que lIevaban las pruebas de vida. -Que Ingrid esta flaca pero siempre fue flaca y que no se va a morir de eso. -Que la propuesta de Sarkosy Ie importa una gueva. -Ni incluso Chavez tiene noci6n profunda de las propuestas polltlca de las FARC ni que no es una guerrilla de juguete. -Que Chavez esta que se quiere bajar del bus. -Que ella cree que hay que soltar a algo y entreqarselo a Chavez en la frontera y que no sea Ingrid ya que el resto les importa un carajo. - Que quiere reunirse urgente con Ivan 0 Raul, que ellos van a decirle con quien para tratar esa propuesta.»

(Subrayado fuera de texto).

En ese sentido, el documento confirma algunos de los actos de colaboraci6n a cargo de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ con el grupo armado ilegal de las FARC. Los apartes subrayados, examinados con los demas elementos de prueba obrantes en la actuaci6n, ofrecen serios indicios de que la colaboraci6n a cargo de la mencionada Senadora de la Republica con el grupo armada ilegal se extendi6 a finales del ana 2007. No obstante, los demas elementos materiales de prueba obrantes en el proceso tienden a demostrar, en

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su conjunto, que las conductas constitutivas de colaboracion y promocion con el grupo ilegal de las FARC a cargo de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ no solo se configura en el periodo comprendido entre el 15 de agosto y 21 de noviembre de 2007, sino en fechas anteriores y posteriores en los afios 2007, 2008 Y 2010, como mas adelante se explicara.

Sin embargo, observese que los apartes subrayados del documento confirman muchos de los analisis que hasta el momento se han venido efectuando. En otras palabras, el documento recoge buena parte de todo el resultado de la colaboraci6n y promocion de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ con el grupo arm ado ilegal de las FARC. Vease:

En primer lugar, el remitente 'CESAR' Ie afirma al exjefe guerrillero alias 'Raul Reyes' que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ -10 cual se infiere, por el contexte del documento, de la expreslon «La mujer»-, tenia un nivel alto de sentimiento y compromiso y que a pesar de todo ella vela que se abri6 un espacio politico muy importante para las FARC. En ese sentido, estas expresiones de sentimientos, compromisos y de firmes convicciones a favor del grupo armado ilegal reflejan una decidida y franca colaboraci6n que ya venia torjandose desde hace alqun tiempo. As! y como bien se argument6 en su oportunidad, no de un dia para otro, de una Senadora de la Republica aparecen lasos tan unidos y fuertes can un grupo armado ilegal como las FARC. Ello corrobora los actos previos de colaboracion a los que se ha hecho referencia con aquel grupo por el que se tiene cierto sentimiento y con el que se ha adquirido algunos compromisos, aspectos que, precisamente y en virtud de las dernas piezas probatorias, se han venido demostrando.

En segundo lugar, es muy diciente el apoyo que -seg(m el documento- tiene la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ a favor de la plataforma pohtica

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de la FARe y que a pesar de que se dice que ella no esta de acuerdo can la lucha armada, tampoco, y en virtud de 10 que es la «derechabiana», no 10 descartaba como una opcion correcta. Esto hace que sea mas evidente el puntual y contundente acuerdo con las actividades del grupo de las FARe -10 que sequn el remitente denomina «lucha armada»-. fruto del reiterado sentimiento y adquisicion de compromisos con la orqanizacion armada ilegal. Estas palabras de aliento y apoyo para la organizaci6n de las FARe, suponen actos de decida colaboracion y prornocion. No en vano, de quien se dice profiri6 estas afirmaciones, manifesto que no 10 podia decir pubucarnente.

En tercer lugar, observese que en los siguientes segmentos se vislumbran actos de aconsejar y guiar al grupo de las FARC: I) Que Ingrid -deduciendose que se trata de Ingrid Betancourt, ex candidata presidencial y que se encontraba en poder de las FARC para la epoca de los hechos.. estaba flaca pera siempre fue flaca y que no se va a morir de eso; y Ii) Que ella creta que habra que soltar algo y entreqarselo a CHAvEZ en la frontera y que no fuera la secuestrada Ingrid Betancourt ya que el resto les importa un carajo. Evidentemente, se trataron de actos de aconsejar 0 guiar a las FARC, no para procurar precisamente la liberaci6n de los secuestrados en forma limpia y transparente, buscando el bien cornun y, en especial, las mejores condiciones de los secuestrados. No. Se trato, por el contrario de actos tendientes a procurar una mejor estrategia en la busqueda de los objetivos del grupo armado ilegal de las FARe, estando de por medio asuntos de enorme trascendencia como los relacionados con un eventual dialogo para la paz con el Presidente de la Republica, la suerte y las condiciones de algunos de los secuestrados en poder de las FARe y la tntermeolacion de algunos gobiernos extranjeros con ocasion de posibles liberaciones. En uno u otro caso, son actos que, sin estar relacionados con aquellos que correspondertan al de un Senador de la Republica para facilitar la liberaci6n de secuestrados, corroboran el decidido compromiso en los actos de

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cotaboracion y prornocion de ta senadora PIEDAD ESNEDA CORDONBA RUIZ con el grupo armado ilegal de las FARe.

[Link] EI anal isis de los demas elementos materiales de prueba que demuestran que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ promovi6 al grupo armado al margen de la ley de las FARe, y colabor6 con personas integrantes del mencionado grupo insurgente.

Efectuados los anal isis de los documentos encontrados en los computadores portatiles y cemas equipos de compute incautados en la operacion «Fenix», en los que se demuestra que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ colaboro y promovi6 al grupo armado al margen de la ley de las FARC, corresponde ahora examinar algunos otros elementos materiales de prueba que corroboran que la mencionada Senadora de la Republica tuvo estrechos y fuertes vfnculos como para haber ejercido esas conductas constitutivas de la falta disciplinaria por la que se Ie ha investigado y juzgado.

Frente a 10 anterior cabe resaltar, por un lado, que en su rnayorla se tratan de hechos que no sucedieron precisamente dentro del periodo comprendido entre el 15 de agosto y 21 de noviembre de 2007, periodo en el cual y conforme a la formulaci6n del cargo, fue el momento en que se ejercieron la mayorfa de los actos de colaboraci6n y promoci6n con el grupo armado ilegal de las FARC. Se trata entonces de aquellos hechos y actitudes de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ dentro de fechas anteriores y posteriores en los aries 2007, 2008 Y 2010 cuando no mediaba dicha autorizacion, En uno u otro caso, estando esos hechos debidamente demostrados en el presente proceso disciplinario, ellos demuestran con mas fuerza y contundencia su firme propos ito de querer promocionar al grupo armado ilegal de las FARC, as! como colaborar con algunos de los integrantes de dicho grupo.

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Por el otro y si bien corresponden a hechos que mayoritariamente estan directamente relacionados con la formulaci6n del segundo cargo, ellos se tornan en indicios relevantes que confirman de manera mas diciente y categ6rica que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ siempre tuvo plena disposici6n para querer promover al grupo armado ilegal de las FARC, asf como colaborar con algunos de sus integrantes.

EI primero de los hechos esta relacionado con las declaraciones proferidas por la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, en el simposio denominado «los Partidos Politicos y una Nueva Cludad», celebrado el dfa 11 de marzo de 2007 en la ciudad de Mexico. En esa oportunidad y sin perjuicio de demostrarse o absolverse de responsabilidad disciplinaria frente al aludido hecho, la mencionada Senadora de la Republica invit6 a «los gobiernos progresistas» de Latlnoamerica a romper relaciones diplornaticas con Colombia.

EI primero de los documentos corresponde a uno de fecha 15 de marzo de 2007, cuyo remitente es 'RAUL' -que corresponde tarnbien a alias 'Raul Reyes'- y el destinatario es 'TANIA'. De dicho documento se lee 10 siguiente66:

«"Asl se habla Piedad", "Suban al editorial de la paqina y manden a todas las direcciones el articulo "Asf se habla Piedad". "EI discurso de la senadora Piedad C6rdoba en el marco del Seminario Ideol6gico del PT en Mexico DF ... , es la voz del decoro de la mayoria de los colombianos que se resiste a ser acallada y que reclama una conducci6n distinta para el pais»

EI segundo es un documento de fecha 23 de marzo de 2007, cuyo remitente es 'RAUL' -que corresponde tambien a alias 'Raul Reyes'- y el destinatario es 'ALEIDA' En dicho documento se lee 10 siquiente'":

66 Ver Ia evidencia No. 86. Ibidem

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« Realmente muy buena la intervenci6n y la postura politica de Piedad. Esto quiere decir que nosotros estamos obligados a denunciar con mas fuerza la narco-para-politica del Estado Colombiano ... »

Estos documentos muestran contundentemente que las declaraciones proferidas por la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ son altamente significativas e importantes para la organizaci6n al margen de la ley de las FARC. Esto significa, que desde esa fecha -11 de marzo de 2007- la mencionada Senadora tenia una gran afinidad con la ideologfa del mencionado grupo armado al margen de la ley y, en todo caso, sus declaraciones beneficiaban inmejorablemente los intereses del grupo armado ilegal de las FARC. Esta situaci6n, igualmente, acaecida el dla 11 de marzo de 2007 se torna crucial para explicar el por que, dentro del periodo comprendido entre el 15 de agosto y 21 de noviembre de 2007 y en fechas posteriores, la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ tendrfa motivos para seguir promoviendo y colaborando al grupo de las FARC.

Sin embargo, debe recalcarse que en este preciso aspecto no se trata de cuestionar si el acto en sf, referidos a las declaraciones de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, son constitutivas 0 no de falta disciplinaria, pues, en primer orden, tales elementos deberan ser analizados mas adelante en los acapites correspondientes para el segundo cargo; yen segundo orden, cierto es que tales circunstancias para nada afectan los inocultables hechos que fueron demostrados a traves de los numerosos hallazgos en los elementos de compute que fueron incautados en la operacion «Fenix». '

De 10 que se trata entonces es de destacar un elemento cornun entre el grupo armado al margen de la ley de las FARC y la senadora PIEDAD ESNEDA

67 Ver la evidencia No. 87. Ibidem.

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CORDOBA RUIZ, pues es claro, a manera de ejemplo, que seria incoherente y carente de 16gica dar por demostrado una colaboraci6n y promocion de determinada persona a favor de un grupo como las FARC, cuando aquella en actos publicos profesa un discurso en contra de sus intereses y principales objetivos.

Continuando con los hechos que estan directamente relacionados con la formulaci6n del segundo cargo, pero que, por las razones explicadas, sirven para afianzar el acopio probatorio tendiente a demostrar los actos de colaboraci6n y promoci6n al grupo de las FARC, deben resaltarse los pronunciamientos efectuados por la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ en el ana 2008.

EI primero de ellos corresponde a un acto publico que fue registrado por el canal de televisi6n TELESUR, denominado como «COLOMBIA CORDOBA DEFIENDE EL ACUERDO HUMANITARIO»68, en donde la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ hizo un lIamado a la «rebeldla». rsclamandolo como un derecho, y agregando que los guerrilleros y guerrilleras eran de «nosotros», un producto de una sociedad cerrada y excluyente que asesina.

EI segundo fue otro acto publico, alusivo a la celebraci6n de la Independencia de Venezuela « Presente y Futuro del Nuevo Bloque Regional Latinoarnericano», lIevado a cabo en Nueva York, el 30 de junio 2008, en donde la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ reiter6 las declaraciones efectuadas el 11 de marzo de 2007, en la ciudad de Mexico, invitando a que las Naciones de Latinoarnerica rompieran las relaciones con el Gobierno Colornbiano'".

68 Citado en la formulaci6n del segundo cargo de la presente decisi6n. 6Q Ibidem.

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EI tercero correspondi6 a un Congreso de la Federaci6n de Estudiantes Universitarios, lIevado a cabo en la Universidad Nacional, el 4 de septiembre de 2008, donde invit6 a los asistentes a la subversi6n y a la rebeli6n, y afirm6 que las instituciones avasallan al pueblo y no proteglan la vida, honra y bienes de los ciudadanos.

En ese senti do y de manera evidente, se tratan de afirmaciones y aseveraciones en diferentes actos publlcos posteriores que, acernas de seguir favoreciendo de manera inocultable los intereses y los objetivos del grupo armada ilegal de las FARC, confirman la tesis de que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ tuvo un compromiso serio y dirigido a querer promover y colaborar con el mencionado grupo insurgente.

Cabe agregar que a tal grado se erigi6 el compromiso de la mencionada Senadora, que en otros eventos, adernas de evidenciarse una clara y decidida colaboraci6n, se mostr6 una actitud de respeto, admiraci6n y, si se quiere, aprobaci6n, par las actividades desplegadas por la organizaci6n al margen de la ley de las FARC. Entre ellos esta un acto publico celebrado en la ciudad de Medellin, en el teatro Adida, en el que se encontraba un considerable nurnero de estudiantes, en donde la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ afirm6 10 siguiente:

«rnuchas Marfa Cano vivas, muchos Camilo Torres vivos y muchos hombres que sean capaces de resistir la lucha asf como 10 hizo tambien 'Manuel Marulanda', luchando contra el establecirniento»

Se trat6, entonces, de una invitaci6n a la comunidad estudiantil en donde se solicitaba que aparecieran muchos hombres -capaces de resistir la luch~ como 'Manuel Marulanda'. En otras palabras, muchos hombres capaces de

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dirigir, mantener y hacer subsistir una organizacl6n armada ilegal como las FARC que durante mas de cuarenta anos han contribuido a los actos mas violentos con los que ha tenido que padecer el Estado y la sociedad colombiana en general.

AI respecto, mas alia de verificarse la responsabilidad disciplinaria 0 no por el segundo cargo formulado, est a clara la real y evidente coincidencia de este tipo de pronunciamientos y aseveraciones con las conductas relacionadas con la colaboraci6n y promoci6n del grupo arm ado al margen de la ley de las FARC.

Por otra parte y en cuanto a otros actos de promoci6n, recuerdese que para el mes de noviembre de 2007, medios noticiosos y de comunicaci6n registraron el particular suceso en que la senadora P1EDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ aparece en una fotograffa con tres integrantes del grupo armado ilegal al margen de la ley de las FARC 70. EI hecho se registr6 en termlnos de que la mencianada Senadora de la Republica recibi6 un ramo de flores par parte de los miembros de las FARC, portando una boina -una prenda de vestir del mencionado grupo insurgen1e- y luego abrazandose con ellos. A pesar de que la fecha del hecho esta dentro del periodo comprendido entre el 15 de agosto y 21 de noviembre de 2007, lapse en que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ estaba autorizada por el gobierno nacional para procurar la liberaci6n de unos secuestrados, dicho acto constituye un evidente y claro compromiso de querer promocionar al grupo insurgente. Para tal efecto, mfrese cuidadosamente el valor tan siqnificativo que tuvo para las FARC el aludido suceso. En ese sentido, el siguiente segmento corresponde a un documento hallado en los computadores portatiles y dernas equipos de compute incautados en la operaci6n «Penix», de fecha 23 de noviembre de 2007, cuyo remitente es 'RODRIGO GRANDA' y el destinatario es el SECRETARIADO -cuya expresion

70 Ver, a manera de ejemplo, el registro noticioso que obra en el folio 96 del cuaderno No.4 de la actuaci6n.

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significa el Secretariado de las FARC-. En dicho documento se lee 10 siquiente ":

« ... Las fotos de Chavez abrazando a Marquez y de Marquez entregando hermosas y frescas flores a Piedad, muestran que el rostro de las FARC-EP, no es el de las fieras y exhala ese suave aroma de las rosas rnontafieras, Era un potaje demasiado fuerte para ser digerido por quien siempre emplea los epftetos de "terroristas, "ban didos" y "delincuentes". Suspende a Chavez y a Piedad las funciones de su encarqo»

As! las cosas, el mencionado suceso para nada corresponde al de un acto de un Senador de ta Republica para procurar la liberaci6n de unos secuestrados en poder de las FARC. Por el contrario, se repite, el aludido hecho constituy6 un manifiesto y decidido compromiso de querer promocionar a Ia organizaci6n delincuencial y no en vano, por ello, parte del contenido del documento refleja, sin dificultad, el valor tan significativo que tuvo para los integrantes del mencionado grupo insurgente.

Por 10 menos y en gracia a la discusi6n, todos los anteriores hechos, en el mejor de los casos, explican el porque un Senador de la Republica podrfa tener lnteres en promover y colaborar con un grupo armado ilegal como las FARC, situaci6n que, conforme ha quedado demostrado en el presente proceso disciplinario, encuadra y compagina inequfvocamente con los diferentes actos que estan debidamente acreditados a cargo de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

71 Ver la evidencia No. 264 que se encuentra en la pagina 78 del informe de policia judicial elaborado por el senor Capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, que corresponde al folio 103 (reverso) del anexo No.1 y folio 98 del anexo No.7 de la actuacion,

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En el mismo sentido, debe insistirse que para ejercer esa clase de actos de prornoclon y colaboracion con un grupo armado al margen de la ley como las FARe, se necesita tener, al menos en terminos razonables, ciertos vfnculos de cercanfa y confianza con el aludido grupo insurgente, los cuales y en virtud de los anal isis efectuados, se han demostrado contundentemente. AI respecto y con el fin de seguir corroborando 10 anterior, es ineludible dejar de destacar otro elemento de juicio con el rnlsmo proposito. No obstante, se trata, en esta oportunidad, de un hecho mas reciente en el ana 2010. Veamos:

En los folios 39 y 40 del cuaderno NO.4 de la actuacion, obra el acta de visita especial de fecha 4 de marzo de 2010 practicada en la Fiscalia 162 Seccional destacada para el CTI con sede en la ciudad de Cali. En la mencionada diligencia, se aueoo un Informe de Investigador de campo de fecha 25 de febrero de 201072, que corresponde a interceptaciones de comunicaciones de Ifneas telefonicas de algunos miembros del grupo arm ado al margen de la ley de las FARe.

En ese sentido, se trata de un informe contentivo de 52 lIamadas interceptadas, que corresponden a teletono celular, cuyos nurneros, en su orden, son los siguientes: 3172908397 y 3183969589. De la primera linea, la cual pertenece -segun el informe- a un integrante de las FARe conocido como alias 'REY', quien delinque en las filas de la Columna Movil LlBARDO GARCIA de dicho grupo, sobresalen las siguientes lIamadas, asi:

1. La nurnero 23 de fecha 11/02/10, cuyos interlocutores son REY (Integrante de las FARe) y GLORIA:

72 Ver folios 45 a 63 del cuaderno No.4 de la actuacion, que corresponde allnforme de Policia Judicial de fecha 25 de febrero de 2010, solicitado mediante la orden de fecha 24 de noviembre de 2008, dentro del proceso No. 760016000193200806838, signada par el Fiscal 162 Seccional destacada para el Cuerpo Tecnico de Investigaci6n de la Fiscalia General de la Naci6n.

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«GLORIA Ie dice a REV que Ie tiene a su sobrino cantando. Le explica que va fiPIEDAD CORDOBA" al lugar donde ella se encuentra y que GLORIA es la encargada del evento; sntonces, que la "SENADORA" ya lleqo y que el (el sobrino), antes de que ella hable, esta cantando. Luego se despide, argumentando que ya va a entrar la SENADORA»

2. La nurnero 24 de fecha 11/02/10, cuyos interlocutores son REV (lntegrante de las FARC) y NN MASCULlNO:

«NN MASCULINO Ie informa a REV que esta con la mujer de EULISES, NN MASCULINO dice que el que Ie esta cantando a la senora fiPIEDAD CORDOBA" »

3. La numero 25 de fecha 11/02/10, cuyos interlocutores son REV (Integrante de las FARC) y NN MASCULlNO:

«NN MASCULINO Ie informa a REV que el PRIMO estuvo con la fiSENADORA", que Ie fue bien. Luego pasa GLORIA quien Ie manifiesta a REV que el pelado canto bien y que la otra semana ella (puede referirse a la Senadora) va a la casa de GLORIA y el PRIMO tarnblen va. GLORIA dice que hace ratico salieron de la reunion y que la gente esta contenta, escuchandole "la politica". GLORIA dice que Ie pasa a EULISES quien dice que no pudo estar en la reunion, pero que Ie dijeron que nabla estado tambien una REPRESENTANTE A LA CAMARA»

4. La nurnero 26 de fecha 12/02/10, cuyos interlocutores son NN MASCULINO y REV (lntegrante de las FARC):

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«REV Ie pregunta a NN MASCULINO si "PIEDAD" esta por ahl, NN MASCULINO dice que sl. REVaclara: "CORDOBA". REV Ie pide que Ie diga a "esta senora" que (NO SE ENTIENDE). NN MASCULINO pregunta si Ie tiene que decir eso a la PROFE. REV Ie responde que no, que a "PIEDAD CORDOBA", REV agrega que Ie diga a ella que pueden reunirse hoy, que vaya allugar donde el esta, a ver que es 10 que qulere.»

5. La nurnero 30 de fecha 13/02/10, cuyos interlocutores son REV (Integrante de las FARC) y NN MASCULlNO:

«NN MASCULINO Ie pregunta a REV "este senor" se fue con el. REV contesta que sf. NN MASCULINO Ie pide a REV que Ie diga al "senor" que "ests senora" dijo que la Ilamara hoy en la manana, para ver si se podia 0 no. REV Ie pregunta a NN MASCULlNO: "l,cual?", a 10 que NN MASCULINO Ie contesta: "LA VIEJA (. . .) PIEDAD CORDOBA)" y que por si acaso, para lIamarla ahorita, para irse a dejarla, porque Ie toea ir a dejar una remesa a CARTILAGO. En este momento, se escucha que REV pregunta a su acornpariante que si "PIEDAV' puede ir en la manana y Ie comenta que NN MASCULINO tiene que ir a dejar una remesa a CARTILAGO. REV Ie dice que la lIeve, refiriendose a PIEDAD CORDOBA, a 10 cual NN MASCULINO responde que ya la va a lIamar para que se venga y lIevarla de una vez. Agrega que primero va a ir donde GIOVANI y mientras tanto, la "vieje" alcanza a lleqar.»

6. La nurnero 31 de fecha 13/02/10, cuyos interlocutores son REV (Integrante de las FARC) y NN MASCULINO.

«NN MASCULINO Ie informa a REV que esta recogiendo los sueros y el cable para lIevarlos a la orilla y cuando lIegue "este senora" (puede referirse a la senora PIEDAD CORDOBA), echarlos. REV Ie pide a NN MASCULINO que

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cuando vaya a ir can ella a donde se encuentra REV, 10 lIame para encontrarse can elias mas atuera..

7. La nurnero 33 de fecha 13/02/10, cuyos interlecutores son REV (lntegrante de las FARC) y NN MASCULlNO:

«NN MASCULINO dice que ya esta per aqul, (se escucha el motor, presuntamente de una lancha) REV Ie dice que 10 espere ahi, que ya Ie cae. NN MASCULINO pregunta si Ie cae ahi 0 mas abajite. REV Ie dice que "te deje alii", que los espere en la casita y que Ie diga que ellos Ie caen ahorita.»

8. La nurnero 39 de fecha 18/02/10, cuyos interlocutores son REV (Integrante de las FARe) y GLORIA:

«REV Ie pregunta a NN MASCULINO si "LA VIEJA" esta per alia. NN MASCULINO dice que ella llam6 y que Ie dijeron que esta en BOGOTA (retlriendose a "LA VIEJA'?, pero que esta la otra senora y que "LA VIEJA"viene en la otra semana, en la que sigue y que cuando venga, para resolver. Agrega que la que sabe eso es esa "eucha MONICA"y que la "VIEJA" dijo que ya para la otra semana, sin falta, esta eso.»

Por su parte y respecto del abonado telef6nico 3183969589, es pertinente resaltar la llamada No. 52, cuyos interlocutores son MARLON y REV (Integrante de las FARe). De esa lIamada se registra 10 siguiente:

«REV Ie dice a MARLON que necesita pasarle informaci6n de "Ia senora esa", en cuanto a los candidates: que hay que decirles a "ellos" que tienen que elegir candidatos que no esten ligados con "ese senor" y que todo el que va a hacer polltica dende ellos se encuentran, deben presentar el programa de gobierno

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tanto a "esa senora" como a ellos. MARLON pregunta que si no se cumple con eso, que hay que hacer. REV Ie responde que tiene que salirle a un sujeto por radio al medio dfa y que alli tiene que preguntarle que se debe hacer si no se cumple eso»,

De esta manera, del contenido de las Ilamadas interceptadas, referidas precedentemente, se colige que algunos miembros de las FARC estuvieron efectuando varios preparativos para recibir, al menos en dos ocasiones, a una mujer de quien se dice era «Piedad Cordoba», que ostentaba la condlcion de «Senadora» y la que participarfa en actos 0 reuniones polfticas. En ese sentido yen virtud de estas tres precisas condiciones (nombre de la persona, su cargo y los temas que sedan tratados en las aludidas reuniones) puede inferirse sin dificultad alguna que se trataba de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUll.

Ahora bien, del analisls efectuado al contenido de las lIamadas interceptadas, puede concluirse que los miembros que pertenecen al grupo al margen de la ley de las FARe y que lIevaron a cabo los actos preparativos referidos tenlan estrechos vfnculos con la persona a la que iban a recibir. Por 10 menos, se trataba de integrantes con mandos medios de la orqanizaclon de las FARC que prestaban el servicio de transporte y de seguridad para que la aludida persona se reuniera con ellos y con unos integrantes la comunidad.

En ese sentido, si el grado de probabilidad es tan alto para concluir que esa persona era la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUll, tacil resulta entender que entre aquella persona -PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ- y los miembros de la orqanlzacion de las FARC continuaron los referidos estrechos vfnculos, para explicar el por que un Senador de la Republica estarfa en plena y

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eficaz disposici6n de colaborar y promover a esta clase de grupos armados al margen de la ley.

Con todo, debe insistirse que estas situaciones adicionales para nada afectan 0 desdibujan los actos desplegados por la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ Y que fueron demostrados contundente y mayoritariamente en los documentos hallados en varios equipos electr6nicos e lntorrnatlcos que posefa el entonces guerrillero alias 'Raul Reyes' hasta el dfa en que tropas Colombianas ejecutaron la denominada operaci6n « Fenix».

Sin embargo, no puede negarse que estos hechos debidamente demostrados, al ser analizados en su conjunto con las dernas piezas probatorias, se tornan cruciales para que este despacho tenga la certeza de que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ Sl colabor6 y promovi6 al grupo insurgente.

Frente a 10 anterior y continuando con esos hechos constitutivos de hechos indicadores, elemento estructural de la prueba indiciaria, es bastante pertinente hacer menci6n a la declaraci6n del senor VIKTOR TOMNYUUK, que fue recibida en el presente proceso disciplinario con la asistencia del senor abogado detensor73. Vease,

En primer lugar, es necesario advertir que el senor VIKTOR TOMNYUUK es un ciudadano y nacional del Estado Ucraniano, persona que ingres6 en el ana 2006 y que desde el ana 2007 tuvo contactos con el grupo ilegal de las FARC, espedficamente con el Comandante del frente 30 alias 'Mincho'. Tarnbien es oportuno serialar que esta persona fue escuchada en diligencia de declaraci6n

73 Obrante en folios 159 a 168 del cuademo original n." 7 de 1a actuaci6n.

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juramentada dentro del proceso que se sigue contra la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, a cargo de la Corte Suprema de Justicia'".

En tal sentido y canforme a la misrna prueba testimonial, corroborada con la aludida diligencia rendida ante la Corte Suprema de Justicia y el informe n.Q 002597 de 15 de junio de 2010, suscrito por el senor Director Seccional del Cuerpo Tecnico de tnvestiqaclon - Cundinamarca y Amazonas de la Fiscalia General de la Nacion", mediante el cual se adjunto la correspondiente entrevista, esta persona se «intiltro» en los campamentos del grupo de las FARC pertenecientes al frente 30 de dicha orqanizacion subversiva. En el ejercicio de tal actividad clandestina, se gan6 la confianza de los miembros del frente 30 de las FARC y as! obtuvo informacion importante que condujo a que las autoridades colombianas capturaran a algunas personas por estar presuntamente incursas en el delito de rebellon'".

Con todo, debe decirse que en virtud del ejercicio de la actividad investigativa dentro de la presente actuacion, se escucharon a tres de las personas que fueron capturadas par el presunto punible de rebeli6n, las mismas que asistieron a una reunion en los primeros dias del mes de febrero de 2010, en la ciudad de Palmira (Valle del Cauca), donde tarnbien asistio la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, actividad que qued6 reseriada en algunas fotograffas tomadas par el senor VIKTOR TOMNYUUK de forma clandestlna".

74 Confonne al acta de visita especial obrante en los folios 127 y 128 del cuaderno original n." 7 de la actuacion, en concordancia con [a constancia obrante en los folios 130, 138 Y 139 del mismo cuademo, junto con CD de grabacion anexo.

75 Obrante en los folios 59 a 106 del cuademo original n.? 6 de la actuacion.

76 Confonne al informe n." 002597 de 15 de junio de 2010, suscrito por el senor Director Seccional del Cuerpo Tecnico de Investigacion - Cundinamarca y Amazonas de la Fiscalia General de la Nacion, obrante en los folios 59 a 106 del cuademo original n." 6 de la actuaciou.

77 Tal y como puede verse en los folios 66 a 71 del cuademo original n." 6 de la actuacion

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Frente a ello, debe decirse que las tres declaraciones de los senores ARMANDO URBANO ARBOLEDA78, JOHN HANNER BERNAL RAMIREZ79 Y AUTERIO UMENZA VELASC080 fueron coincidentes en afirmar que elias no pertenecfan ni tenlan ninguno vinculo can la orqanizaclon delincuencial de las FARC, par 10 que obrando plenamente, a esta altura procesal, el principio de inocencia a favor de esas personas que fueron capturadas, no es dable a partir de esos precisos hechos establecer vinculos entre la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ Y el grupo de las FARC.

Sin embargo, llama poderosamente la atenci6n de este despacho 10 manifestado par el senor VIKTOR TOMNYUUK en la declaracion juramentada dentro de este proceso disciplinario. En efecto y contrario a 10 expuesto por los tres declarantes, esta persona, en quien respecto de la responsabilidad disciplinaria de la senadora PIEDAD CORDOBA RUIZ no obra ninqun motivo para considerar parcializado su testimonio -como sl puede suceder respecto de los tres declarantes ARMANDO URBANO ARBOLEDA, JOHN HANNER BERNAL RAMiREZ Y AUTERIO UMENZA VELASCO, en virtud del principio de no autoincriminaci6n- manifiesta que las tres personas que fueron capturadas sf tenian vinculos con el grupo de las FARC, concretamente que pertenecian a las milicias urbanas de las FARC en la ciudad de Buenaventura y que uno de ellos, AUTERIO UMENZA VELASCO, era el hermano de alias 'Mincho', Comandante del Frente 30 de las FARC.

Ciertamente, la espontaneidad del testimonio del senor VIKTOR TOMNYUUK salta a la vista, del cual, si bien en la mayo ria de sus respuestas no Ie consta sobre contactos directos de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ

7S Obrante en los folios 26 a 32 del cuaderno original n." 7 de la actuacion 79 Obrante en los folios 33 a 39 del cuaderno original n." 7 de la actuacion so Obrante en los folios 40 a 45 del cuademo original n." 7 de la actuacion

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con alqun miembro de las FARC, ni que Ie conste de manera directa que la Senadora haya estado en un campamento de las FARC -pues sf 10 afirma en virtud del dicha de otros terceros, constltuyendose apenas en simple testigo de oldas-. no 10 es menos que de la respuesta del senor VIKTOR TOMNYUUK respecto de una pregunta formulada par el propio abogado defensor de la disciplinada, se deducen serios elementos que siguen corroborando los vfnculos entre las FARC y la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

Frente a esta situaci6n yen aras de ilustrar este aspecto tan crucial, es oportuno transcribir la pregunta que torrnulo el abogado defensor y la correlativa respuesta del declarante, asi:

PREGUNTADO: Ha dicho usted que en la reuni6n de Palmira estuvo siempre cerca de la senadora PIEDAD CORDOBA. Diga si usted oy6 que ella hiciera defensa 0 apologia de la lucha armada 0 se limit6 a su gestion electoral CONTESTO: Mas que todo la escuche sobre su propaganda electoral, hablar de elecciones; ella queria un ayuda en personas para hacerle una propaganda buena; no escuche, en palabras de la senadora, de meter bombas; unica cosa que escuche fue organizar una marcha protesta para el 20 de julio donde la senadora S8 comprometla a pagar la mitad de los gastos para hacer una protesta con campesinos, afro americanos. indfqenas, contra bases militares, una marcha a Bogota; animado con folclor, muy pacffico. nada de bombas, nada de guerra: acompanados de Periodistas: la otra mitad de qastos la paqarfa alias MINCHO; eso 10 dijo la senadora PIEDAD CORDOBA aJ hermano de alias MINCHO y los demas presentes: pienso yo que para eso serra la posterior reuni6n con alias MINCHO. para concretar qUien pagaba. pero confirmar no puedo; fue una propuesta en donde la senadora acord6 pagar la mitad de los

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gastos, y, refiriendose al hermano de MINCHO, Ie dijo Que la otra mitad la pagara su herrnano'" (subrayado fuera de texto).

A juzgar por 10 contundente de la respuesta y teniendo en cuenta que quien formula la pregunta fue la propia defensa de la disciplinada, esta prueba no puede pasar inadvertida par el despacho. Se trata de una conversaci6n entre un emisario del Coman dante alias 'Mincho' de las FARC, es decir, el hermano del Comandante Guerrillero -segun 10 expone el declarante-, con la senadora PIEDAD CORDOBA RUIZ, en la que se acuerda la organizaci6n y celebraclon de una marcha protesta -desde luego y en virtud del mismo dicho del declarante sin aparente objetiva ilegal-, pero en la que se establece que la mitad se paqara por parte de la Congresista, mientras que la otra sera sufragada por un Comandante Guerrillero, previo ofrecimiento y proposiclon de la propia senadora de la Republica PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ.

Consecuentemente con todo 10 expuesto, este es otro elemento de juicio que produce la convicci6n en el juzgador disciplinario de que los presuntos vfnculos entre las FARe y la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ continuaron aun en el afio 2010, situaci6n de la cual se puede inferir sin dificultad alguna que los actos de promoci6n y colaboracl6n sf ocurrieron en las circunstancias de tiempo, modo y lugar como fueron serialados en la respectiva tormulacion de cargos.

Asl las casas, siendo tan contundentes los elementos de prueba alJegados al proceso disciplinario para concluir que la imputaci6n factica efectuada a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ debe mantenerse, precede el despacho a efectuar la valoraci6n jurfdica del cargo formulado, de los descargos

~l Obrante en los folios 166 y 167 del cuademo original n." 7 de la actuacion.

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y alegatos de conclusi6n rendidos por la defensa de la disciplinada, para luego efectuar el analisis de la falta disciplinaria y su culpabilidad.

3.2.2 Analisis y valoraclon juridica del cargo, los descargos y alegatos de conclusion.

[Link] Respecto del cargo formulado

EI cargo que se Ie formul6 a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, en su condici6n de senadora de la Republica, fue el siguiente:

Presuntamente haber colaborado y promovido al grupo iJegal denominado Fuerzas Revolucionas de Colombia FARG, durante el periodo comprendido entre el 15 de agosto y el 21 de noviembre de 2007 y en otras fechas anteriores y posteriores en los arios 2007,2008 Y 2010.

En tal sentido y en 10 que concierne a la imputaci6n iuridica, se manifest6, en la decisi6n de pliego de cargos, que con el anterior comportamiento la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, en su condicion de senadora de la Republica, estaria posiblemente incursa en la falta gravfsima, contenida en el numeral 12 del articulo 48 del C6digo Disciplinario Unico, que establece 10 siguiente:

Articulo 48. Faltas gravisimas. Son faltas gravisimas las siguientes:

( ... )

12. Fomentar 0 ejecutar actos tendientes a la formaci6n 0 subsistencia de grupos armados al margen de la ley; 0 promoverlos, auspiciarlos, financiarlos,

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organizarlos, instruirlos, dirigirlos 0 colaborar con ellos.» (EI subrayado se utilize para precisar la irnputaclon).

As! las cosas y estando demostrado que efectivamente la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ colaboro y promovio al grupo ilegal denominado Fuerzas Revolucionas de Colombia FARC, durante el periodo comprendido entre el 15 de agosto y el 21 de noviembre de 2007 y en otras fechas anteriores y posteriores en los arios 2007, 2008 Y 2010, es pertinente indicar que los elementos estructurales del tipo disciplinario endilgado se cumplieron, aspecto que se desarrollara junto con el anahsls de las categorlas de la ilicltud sustancial y la culpabilidad en el acaplte correspondiente, no sin antes efectuar el anausis por el cuaJ se considera que los argumentos presentados por la defensa no estan lIamados a prosperar como pasa a exponerse.

[Link] Consideraciones respecto de los descargos

Mediante el memorial de 27 de abril de 2010, el senor abogado defensor de la disciplinada presento escrito de descargos, en el cual etectuo varies reparos respecto de la torrnulacion de cargos hecha en contra de la senora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, en su condicion de senadora de la Republica.

No obstante y en 10 que concierne al primero de los cargos formulados, consistente en la responsabilidad disciplinaria de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ por haber promovido y colaborado al grupo armado ilegal de las FARe, el unlco de los ataques consistio en que todos los elementos hallados en los computadores y cernas equipos de compute incautados en la operacion «Fenlx» deberian ser excluidos, solicitud que el despacho neqo mediante la decision de 6 de mayo de 2010, decision contra la cual no se interpuso el recurso de reposici6n, en los terrnlnos fijados en el numeral cuarto de la parte

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resolutiva de dicha decision. ASI mismo, esta solicitud fue reiterada en los alegatos de conclusion, pero que par hacer parte de los argumentas tendientes a que se excluyan dichos elementos de prueba, tal pencton ha sido resuelta en este fallo disciplinaria, en los terminos expuestos en el numeral 3.1 de la presente decision.

En ese sentida y teniendo en cuenta que la unica estrategia defensiva respecto del primer cargo es la exclusion de los elementos materiales de prueba de los hallazgos encontrados en los medios electronicos y dernas equipos de compute incautados en la operacton «Fenix», habra que mantenerse el cargo formulado a la disciplinada, toda vez que dicha solicitud ha sido negada durante el transcurso de la actuacion disciplinaria, en especial por las razones que han sido expuestas en la presente providencia.

[Link] Alegatos de conclusion

Mediante el memorial de 14 de septiembre de 2010, el senor abogado defensor de ta disciplinada presento aleqatos de conclusion. En tal sentido y en 10 que concierne al primer cargo formulado a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ, el senor abogado defensor presento varios argumentos tendientes a que se absuelva de responsabilidad disciplinaria a su defendida, los cuales se pueden resumir, analizar y responder de la siguiente manera:

En primer lugar, que las negociaciones efectuadas por la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ han contribuido a la libertad y defensa de los secuestrados de nuestro pais, pues entre los alios 2007 y 2008 la disciplinada contribuy6 a la liberacion de varios policias, militares y politicos en poder de las FARC. La defensa, a manera de interrogante, cuestiona el adelantamiento de la presente actuacion disciplinaria preountandose que ha significado dicho trabajo

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desde su perspectiva potltlca, par crear y obedecer a un plan de servicio correlacionado con el acuerdo humanitario, estrategia que solo pretendi6 y ha pretendido prolongarse como actividad humanitaria para la libertad de quienes aun permanecen secuestrados.

En tal sentido y frente al reparo efectuado por el profesional del derecho, debe decirse que este despacho reconoce la importancia de toda actividad y esfuerzo por procurar la libertad de cada uno de los secuestrados. En el presente caso, debe resaltarse -tada vez que es una cuesti6n de publico y notorio conocimiento- que la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA ha contribuido en importantes liberaciones de secuestrados en poder de las FARe, flagelo que, en todo caso, ha sido causado por la absoluta e inexplicable voluntad en manos de este grupo ilegal al acudir a esta particular «forma de lucha» que tanto dolor, tragedia y dartos irreparables han causado a un considerable numero de familias colombianas.

Con todo, estas actividades a cargo de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ no justifican ni autorizan la realizaci6n de unas conductas contrarias al ordenamiento jurfdico, en el presente caso de conductas constitutivas de colaboraci6n y promoci6n con el grupo ilegal de las FARC.

En efecto, no resulta comprensible que actividades tendientes a procurar la liberaci6n de unos secuestrados en poder de las FARC justifiquen 0 expliquen otras como instar a este mismo grupo para que fueran hostiles contra miembros de partidos politicos y dernas servidores publicos: 0 haber acordado con este grupo estrechar sus relaciones con miras a apoyar un nuevo gobierno, con la ayuda de gobiernos de otros parses: 0 haberle emitido consejos relacionados con no enviar videos de personas retenidas en poder del grupo insurgente, a cambio de grabaciones de voz de los mismos; 0 haberle dado informaciones

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sobre asuntos diferentes a los relacionados con la liberaci6n de los secuestrados, entre elias posibles donaciones de gobiernos extranjeros para departamentos colombianos; 0 haberle dado precisas instrucciones respecto de su estrategia a seguir, distintas a las que ten fan que ver con la liberaci6n de los secuestrados; 0 haberle dado instrueeiones y haberle solicitado que se suministraran pruebas de vida de los secuestrados con el fin de favorecer a gobiernos de otros parses: 0 haber efectuado declaraciones en diferentes actos publicos y ejercer aetos de prornocion, con el fin de favorecer los intereses de dicho grupo al margen de las ley.

En segundo lugar, la defensa opta por resaltar algunas actitudes de la disciplinada tendientes a ejercer su legftimo derecho a hacer opostcion al gobierno, 10 cual [Link] sentir del profesional del derecho- ha contribuido a mitigar los traumas de la violencia en todas sus formas que afectan a nuestra sociedad. En el mismo sentido, resalta que el trabajo de la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ ha sido arduo, peligroso e inseguro, pues ha asumido con postura erftica y valida un ideal para impugnar la renuencia del Estado para curnpllr con sus obligaciones civiles frente a la vigencia del derecho. Que la labor de su defendida ha tenido como objetivo buscar la paz en 10 social, el reconocimiento de los intereses colectivos, las prerrogativas etnlcas en el campo social y pol ftico en Colombia, que ha demostrado su incondicionalidad a favor y en defensa de la contormaclon de una cultura social, pacifica, que se acerque mas a las definiciones constitucionales, «contorrne a un real Estado de Derecho con regencia de postulados sociales, sin 10 cual no existiria razon ni motivo crltico. si no se puede pensar en y con plena libertad.»

Frente a 10 anterior, el despacho no tiene ningun reparo frente a 10 expresado por el respetable profesional del dereeho, pues a decir verdad, las actitudes y hechos demostrativos de un curnulo de cualidades de la disciplinada no han

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sido ni demostrados, ni muchos menos desvirtuados, obrando a favor de ella la legftima presunci6n consistente en que en su labor diaria como cualquier otro Congresista de la Republica seguramente ha contribuido allogro de algunos de los objetivos que han sido referidos y que con tanta insistencia ilustra y destaca la defensa de la discip1inada.

No obstante, esos hechos tan particulares no son objeto de 10 que se investiga dentro del presente proceso disciplinario. En efecto, el problema jurldico a resolver dentro de esta actuaci6n es si la senadora de la Republica PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ colabor6 y promocion6 al grupo ilegal y armado de las FARC, pues este es e1 supuesto que unicamente debe lIamar la atenci6n para estimar cumplida la realizaci6n de la falta disciplinaria contenida en el numeral 12 del artfculo 48 del C6digo Disciplinario Unico.

Ciertamente, en sentir de este despacho, 10 que pretende la defensa de la disciplinada es desviar la atenci6n del funcionario disciplinario para concluir que como la servidora publica cuestionada ha efectuado unas actividades, seguramente dignas de reconocer, se justifiquen, eliminen 0 desaparezcan otras que merecen ser reprochadas par ser contrarias al estatuto disciplinario, al cual esta sujeta la disciplinada par el hecho de haber astentado la condici6n de servidor publico al momenta de la ejecucion de dichos comportamientos.

En consecuencia, las razanes defensivas anteriormente referidas no estan lIamadas a prosperar, pues esas cualidades y dernas actividades que seguramente ha ejercido la disciplinada en otros escenarios no desvanecen ni desdibujan los dernas comportamientos constitutivas de colaboraci6n y prornocion al grupo de las FARe los cuales estan acreditados en las pruebas obtenidas dentro del presente proceso disciplinario.

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En tercer lugar, el abogado defensor aduce que «et querer la paz no es un fndice para catalogar a la disciplinada como favorecedora de la lucha armada», por 10 que la formulaci6n de los cargos «carecen de sustento legal y constitucional», ya que, entre otras cosas, el estatuto de la ley predica de la paz una obligaci6n y un derecho imperativo, sequn 10 establece el articulo 22 de la Constltucion Nacional.

Frente a este argumento, es indudable que la defensa parte de una premisa que no es cierta, pues el fundamento del cargo formulado no es por «querer la paz», sino por haber colaborado y promovido al grupo armado ilegal de las FARe, situaciones que son bien distintas, al punto que no necesariamente son excluyentes, pues como bien puede ocurrir en el presente caso, la disciplinada ha ejercido actos importantes en procura de la liberaci6n de los secuestrados, pero desafortunadamente y conforme a 10 demostrado en el presente proceso, ejerci6 otros que se encuadraron en actos de colaboraci6n y prornocion a favor del grupo insurgente. Igualmente, frente al argumento expuesto, tacll es deducir una conclusi6n inatinente, pues el abogado defensor hace ver que el fundamento principal del cargo formulado es porque la disciplinada es «tavorecedora de la lucha armada», cuando 10 cierto es que desde la torrnulacion del cargo hasta el momenta de proferir esta decision siempre se Ie ha endilgado a la disciplinada el haber colaborado y promovido al grupo ilegal de las FARe, 10 cual no necesariamente debe corresponder a que se tenga que haber demostrado que el servidor publico este de acuerdo 0 haya ejercido actos constitutivos de lucha armada.

En cuarto lugar y aunque con falta de orden y concrecion -pues varios argumentos que supuestamente atacan el segundo cargo tambien se utilizan de manera general y desordenada para atacar el primero-, el senor abogado defensor refiere que frente a 10 que se considera ayudar al grupo armado de las

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FARC, ello no es mas que la expresi6n del desvalor del pensamiento y el deseo, 10 cual lIeva a pensar que ello solo es compatible con un «derecho sancionador del animo». Igualmente, refiere que de las mismas pruebas utilizadas para la formulaci6n de los cargos esta demostrado que su defendida no esta de acuerdo con la lucha armada, par 10 que ella no «patrocina ni colabora en 10 ilegal con el grupo arrnado».

Sobre el particular, es pertinente mencionar que no puede considerarse que los efectivos e inequlvocos comportamientos constitutivos de colaboraci6n y promoci6n hayan sido fruto unicamente del simple deseo y animo de la disciplinada, pues, como qued6 demostrado, hubo actos que trascendieron a mucho mas que ello.

Asl, pues, hubo actos tendientes a que el grupo armado ileqal de las FARC fuera hostil contra miembros de partidos politicos y dernas servidores publicos, como es el caso del senor Gustavo Petro, persona que para la epoca de los hechos era una reconocido politico integrante del partido conocido como el Polo Dernocratico, T arnbien qued6 demostrado que la disciplinada acord6 con este grupo ilegal estrechar sus relaciones can miras a apoyar un nuevo gobierno, con la ayuda de gobiernos de otros paises. De la misma manera, la disciplinada dio consejos relacionados con no enviar videos de personas retenidas en poder del grupo insurgente, a cambio de grabaciones de voz de los mismos, ello con el fin de adoptar una mejor estrategia para dicho grupo insurgente. Igualmente, dio informaciones sobre asuntos diferentes a los relacionados con la liberaci6n de los secuestrados, entre ellos posibles donaciones de gobiernos extranjeros para departamentos colombianos. En similar forma, dio precisas instrucciones respecto de su estrategia a seguir, distintas a las que ten Ian que ver con la liberaci6n de los secuestrados. De igual forma, dio instrucciones y solicit6 que se suministraran pruebas de vida de los secuestrados con el fin de favorecer a

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gobiernos de otros parses, en el presente caso para favorecer los intereses politicos del senor presidente de la Republica de Venezuela. En igual sentido, la disciplinada estuvo al tanto de conseguir abogados para la defensa de ex jefes guerrilleros, efectuando gestiones tendientes a colaborar con los principales cabecillas de las FARC, tal y como fue analizado en los acapites correspondientes.

De manera Que todos los referidos comportamientos, sumados a las constantes declaraciones en publico, son los Que se consideran actos efectivos de colaboracion y promoci6n al grupo de las FARC, los cuales, en manera alguna, simplemente se puede decir Que fueron el «strnple animo de la disclpllnada» 0 una cuesti6n eminentemente ideol6gica liberal que caracteriza a la disciplinada como insistentemente 10 ha hecho ver el senor abogado defensor.

En quinto y, tal vez, como pretension subsidiaria respecto de la solicitud de exclusion de los elementos materiales de prueba que fueron hallados en los equipos de compute y dsmas medios lnformaticos incautados en la operaci6n «Fenix», la defensa de la disciplinada pretende endilgar la falta de idoneidad del senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ para haber elaborado el informe de policia judicial, mediante el cual se hizo la busqueoa de los archivos que se encontraban en los computadores que posefa el entonces jefe guerrillero alias 'Raul Reyes'.

Sobre el particular, el profesional del rlerecho destaca que cuando fue indagado el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, este contesto no tener cursos en informatica, y que 10 que sabia 10 era empfricamente como la mayorfa de las personas. Que tarnbien habra confirmado no tener cursos en cadena de custodia ni en informatica, argumentando que las respuestas del declarante hablan sido incoherentes y evasivas, por 10 que dicha situaci6n lIev6 a la

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PROCURADURIA GENERAL DE LA NAClOM

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defensa a solicitar una inspecci6n judicial para constatar la existencia y autenticidad de aetas de decomiso, sus formalidades y contenidos, correlativos de oficios, cadena de custodia y el mecanisme como lIegaron los computadores del Ecuador a Puerto Asis.

ASI mismo, el senor abogado defensor refiere que la prueba fue negada, «violandose el derecho de contradiccion, de igualdad de la ley, y favorabilidades para la disclpllnada-.

Par ultimo y en aras de resaltar la supuesta falta de idoneidad del senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, la defensa destaca que ante la solicitud de realizar una inspeccion judicial sobre los computadores «tantas veces mencionados, la Procuraduria decidio repetir el informe, mejor remedar el rendido por el Capitan COY», como podia verse en la respuesta de fecha 8 de julio de 2010, la cual corresponde al auto mediante el cual este despacho orden6 correr traslado de un dictamen pericial a los sujetos procesales'".

Frente a 10 anterior, debe advertirse, por una parte, que el informe suscrito por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ tue apenas un reterente en el cual se hizo un resumen de los decumentos que tueron encontrados en los equipos electronicos y dernas equipos intormaticos que peseta el entonces jete guerrillero conocido como 'Raul Reyes', labor que se lIev6 a cabo por parte de los peritos torenses adscritos al laboratorio de informatica forense de la DIJIN.83 En ese sentido, debe tenerse en [Link] que la mayoria de las pruebas en que se fundament6 el cargo y en la que se apoya la respectiva decision, no es el informe en sf rendido por el senor capitan RONALD HAYDEN COY ORTIZ, sino

~2 Confonne a 10 ordenado en el auto de g de julio de 2010, obrante en los folios 188 y 189 del cuademo original n." 6 de la actuacion.

SJ Ver declaraci6n del Capitan Ronald Hayden Coy, obrante en folios 209 a 215 del cuademo original n.o 6 de la actuaci6n.

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las pruebas que fueron halladas en los propios computadores que Ilevaba consigo el exjefe guerrillero en el momento en que se ejecuto la operacron

«Fenix».

Es por ello que no resulta trascendental querer desacreditar desde el punto de vista tecnico a la persona que elabor6 el informe de policia judicial, pues cierto es que cualquier persona que hubiese elaborado el informe hubiese lIegado a la rnisrna conclusi6n, adernas de esto, como 10 mencion6 el oficlal en su declaraci6n rendida ante el Defensor de pues es una verdad inocultable que la informaci6n que sirvi6 como fundamento para haber formulado el cargo y el haber encontrado responsable disciplinariamente a la senadora PIEDAD ESNEDA CORDOBA RUIZ s! salle de los computadores que posela el entonces guerrillero 'Raul Reyes'.

En ese sentido, es oportuno advertir que 10 que precisamente garantiz6 la autenticidad de dicha informaci6n es el procedimiento que tue utilizado a partir de la incautaci6n de dichos equipos intorrnatlcos que fueron hall ados en el territorio del Ecuador. En efecto y contrario a 10 que sustenta el senor abogado defensor, sf existen aetas de decomiso y aquellos documentos que sustentan la formalidad respecto de la cadena de custodia que se inici6 a partir del hallazgo de dichos elementos en el territorio Ecuatoriano.

Sobre 10 anterior, es imperioso recordarle al senor abogado defensor que cuando el solicit6 la aludida vista especial a fin de constatar todo 10 concerniente a la cadena de custodia, dicha prueba tue rechazada mediante el auto de 2 de agosto de 2010, por considerarse innecesaria, toda vez que aquello que solicitaba la defensa en esa oportunidad y que inexplicablemente vuelve a reiterar en los alegatos de conclusi6n ya se encontraba en el expediente, dlclendose claramente, en la paqlna 8 de dicha decislon", que esa informaci6n

S4 Confrontese con el folio 114 del cuademo original n." 7 de la actuacion.

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se encontraba en los folios 2 a 112 del anexo n.? 1 del expedients. De la misma manera y en parrato posterior tambien se dijo que todo 10 concerniente a la cadena de custodia habfa quedado ampliamente dilucidado con las conclusiones plasmadas en el experticio tecnico que obra en los folios 20 a 40 del cuaderno original n,Q 6 de la actuaci6n, mediante el cual fueron anexados los registros de cadena de custodia, los cuales obran en los folios 41 a 58 del cuaderno original n.Q 6 de la actuacion,

De manera que cuando el senor abogado defensor refiere que la prueba fue negada, «violandose el derecho de contradiccion, de igualdad de la ley, y favorabilidades para la disciplinada», no solo su aseveraci6n es inexacta, sino manifiestamente impertinente y dilatoria, pues, par un lado, todo los documentos concernientes a la autenticidad V cadena de custodia sf estan en el proceso V, por el otro, es claro que la defensa pretende revivir etapas que va culminaron, pues dicho sea de paso, contra la decision de 2 de agosto de 2010, mediante la cual se rechaz6 la aludida prueba par innecesaria, el senor abogado defensor no interpuso recurso alguno.

Ahora bien, tampoco Ie asiste la razon a la defensa cuando manifiesta que «ante la solicitud de realizar una inspecci6n judicial sobre los computadores tantas veces mencionados, la Procuradurla decidi6 repetir el informe, mejor remedar el rendido por el Capitan COY»,

Frente a este preciso ataque, la defensa parte de alga que no es cierto. Como se recordara, el senor abogado defensor presento escrito de descargos de 27 de abril de 2010, mediante el cual solicito que se colocara a disposicion de esa defensa los elementos materiales de prueba para que S8 realizara un estudio material pericial y tecnico en virtud de un adecuado ejercicio del contradictorio,

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