Derecho Romano Historia e Instituciones Polticas

Seccin I
Parte Histrica e Institucional (poltica).

Los orgenes de Roma. (Su ubicacin geogrfica).- Introduccin

De las tres pennsulas que internan el mediterrneo, ocupa la itlica la

parte central y la posicin ms privilegiada al dividir en dos este mar y
poseer la isla de Sicilia que constituye un puente natural entre Europa y las
costas del frica, favoreciendo as la expansin de los romanos.
Los griegos, empujados por las necesidades, dado que sus tierras no eran
extensas, se debieron expandir hacia el Este, ya que las numerosas islas del
archipilago helnico constituyen un excelente puente para llegar hacia
Asia menor. Pero los romanos debieron expandirse hacia el Sur, el
Occidente y el Norte, ya que all se encontraban aquellos pueblos que
podan comprometer su existencia.
Italia puede dividirse en tres regiones: una al Norte continental, formada
por las vertientes de los Alpes y el valle del ro Po, otra peninsular y una
insular. Pero los antiguos Romanos debieron limitar su esfera de accin a la
Italia central comprendida entre la Magna Grecia y el Sur de la Galia
Cisalpina o sea el valle del Ri Po al Norte.
Por su Clima benigno, sus pastos y terrenos de labor, el territorio de esta
pennsula fue una tentacin constante para aquellos pueblos primitivos
condenadores a largos y duros inviernos y tierras inhspitas.
Al contrario de lo que suceda en Grecia, los primitivos pobladores de Italia
tenan una acentuada inclinacin hacia las actividades como la agricultura
y por ello carecan de comercio martimo que les permita entrar en el
comercio con el oriente y la cultura griega. Pero en cierta forma este
atraso cultural los termina favoreciendo, ya que cuando se contactan
ambos mundos se enfrentan rudos campesinos, ahora convertidos en

soldados, que conocan la tierra, contra las tropas mercenarias que

defendan a los pueblos de Grecia, Macedonia y Egipto.
En estas tierras es en donde los romanos, van a fundar la ciudad que
convertira, con el paso de los siglos y la sangre de su pueblo, en el centro
del mundo conocido.

La Italia primitiva.
a) Los terramaras:
En estas tierras se irn produciendo dos grandes oleadas migratorias de
pueblos de origen indoeuropeo sobre el territorio de Italia. A comienzos del
segundo milenio antes de Cristo se produce la primera desde el Nordeste,
establecindose poblaciones en los Ros y lagos de la zona meridional del
Ro Po llegando al Tiber, dando lugar a la denominada cultura de los
Terramaras, quienes vivan en aldeas construidas sobre pilotes. Son
comunidades que se dedican a la agricultura, y saben trabajar el bronce,
contando tambin con ritos religiosos y funerarios (incendian cadveres).

b) Los Villanova:
La llegada del segundo grupo de indoeuropeos se produce a finales del
mismo milenio, ya da lugar a la llamada cultura Villanova, caracterizndose
por la introduccin del uso y produccin del hierro.

c) Los Egeo Cretenses:

Ejerci influencia a travs de Sicilia desde la poca neoltica y en la de los
terramaras. Incluso se piensa que el uso del hierro proviene de estos.

Los pueblos a partir del siglo VII a.C. para este momento ya se encuentran
a una serie de pueblos con rasgos culturales y lingsticos precisos, como

los ligures y venetos los etruscos y los itlicos que se subdividen en Latino
Falsico y Osco Umbro, por ltimo los Galos.
Las aldeas latinas albergan una poblacin de pastores y agricultores cuya
conciencia de pertenecer a un tronco comn se materializo en una liga que
veneraba a Iupiter Latiaris en un santuario comn que se encontraba en los
montes Albanos. La ciudad de Alba Longa cercana al santuario tom
preeminencia religiosa sobre otras comunidades.

Los etruscos:
En los albores del primer milenio aparece un pueblo con un grado de
civilizacin ms evolucionado que el de los itlicos, cuyos orgenes, son tal
vez ms oscuros: Los Etruscos. El historiador Herodoto los sita como
originarios de Lidia, que debido a una gran escasez de alimentos debieron
emigrar hacia otras tierras.
Moderadamente los estudiosos se inclinan por el origen oriental de este
pueblo sobre la base de la inscripcin en la isla de Lemnos del siglo VII a.C.
Hallada en 1885 y que contena un idioma muy similar al etrusco. Las
analogas existentes entre la sociedad etrusca y la oriental parecen ser
irrebatibles, as podemos mencionar: la utilizacin de arcos, la bveda, la
creencia en una religin revelada mediante libros sagrados, uso del
matronimico (designar a la persona por el nombre de la madre ) y
finalmente el gran desarrollo de la providencia mediante la lectura de las
vsceras de los animales.
Si bien esta aceptando la teora de Herodoto, se rechaza la emigracin de
un pueblo entero de la antigedad a tan grandes distancias, ms bien
estaramos en presencia de fuertes corrientes migratorias que llegaron a
Italia a travs de Sicilia y continuaron avanzando hacia el norte hasta
arribar al territorio de la futura Etruria.

Su organizacin Poltica: Fue la de ciudades Estado que formaban una

confederacin de carcter religioso, nunca pudieron establecer una

unidad poltica mayor. Originalmente adoptaron una monarqua, con

un rey o Jefe militar(lucumen) cuyas funciones eran las de oficiar de
juez supremo , sacerdote y jefe militar para posteriormente llegar a
evolucionar hacia una forma republicana oligrquica con magistrados y
un senado. La aristocracia era la verdadera depositaria del poder,
debilitando o anulando la autoridad del rey.

Constituyeron el primer intento de unificacin poltica de Italia: Dado

que su dominio se extenda desde el Rio Po hasta la Campania, luego
de derrotar a los umbros. Dominaron los pasos de los Alpes llevando
sus productos hacia la regin renana en el norte y continuaron su
expansin hacia el sur sometiendo a los Latinos y entrando en contacto
con el mundo griego desde el sur de Italia lo que deriv en una larga
guerra con los griegos en una batalla naval de Crcega pudiendo dar
el primer paso a la formacin de un imperio.

Lamentablemente para ellos fue efmero dado que resultan derrotados por
Siracusa en la batalla de Cumas. Roma en el Lacio y los samnitas en
Campania los expulsan en el siglo V a.C. Sumado a ello el avance de los
Celtas que fue avasallador, ya para el siglo IV a.C. solo eran un recuerdo.

La Roma Arcaica y su evolucin.

Etapa pre urbana (800 al 575 a.C.)

Al sur del territorio ocupado por los etruscos y separada por el ro Tiber se
halla el Lacio. En la orilla izquierda de este ro la erosin formo las siete
colinas, en las llanuras que forman estas colinas se encontrara el futuro
Foro de los Romanos.

El aumento de la capacidad agrcola fue fundamental para que las aldeas se

agrupen y dejen de lado la economa de subsistencia. La evolucin de la
produccin les permite satisfacer sus necesidades y dedicarse al comercio,
para este entonces era necesario el nacimiento de un centro urbano.

Surgen las clases sociales:

La apertura hacia las industrias y el comercio, bajo la influencia griega y
etrusca, conlleva a la diferenciacin de fortunas y por ende a la aparicin
de clases sociales. Las chozas se transforman en casas y se organiza la
ciudad alrededor del Foro.

La gens:
Las familias comenzaron a agruparse bajo un aglutinante religioso y de
ndole parental, fueron tomando consciencia de una descendencia comn
imaginada en la memoria de un antepasado evidentemente mtico. No
podan escapar al movimiento de crear pequeas federaciones que se
desarrollaba en la Lacio ( la gran liga de Alba) y por ello formaron una
mucho mas modesta: la liga de los siete montes Septimonial y
Septimoncio, que estaba integrada por campesinos modestos.
En fin, en el Lacio primitivo se encontraban poblaciones dispersas de
aldeas que ocuparon las siete colinas ya que las zonas ms altas eran la
mejor posicin contra los insalubles pantanos que las rodean, asimismo
tambin como proteccin y pillaje de los otros pueblos.
En el primer milenio: se pasa del estado de dispersin a la federacin.
La expansin hacia el sur de los etruscos los lleva a fundar Capua ocupar
las siete colinas frente al paso existente en el Tiber gracias a la isla Tiberina
para poder defender el nuevo territorio. El paso siguiente es transformar la
antigua federacin de villas en una ciudad rodendola de murallas, hecho
que ocurrir cien aos ms tarde segn la tradicin.

Orgenes legendarios de Roma: La justificacin y la pretensin de

ser herederos de Troya.
Mientras los romanos vivieron en forma dispersa tratando de sobrevivir a
una dura realidad , no se preocupaban demasiado por su pasado , pero
cuando su estrella comenz a brillar cada vez ms alto sintieron la
necesidad de contar con un pasado glorioso que fundamentara su actual
grandeza , un somos lo que somos , por lo que fuimos, pero claro no
posean a ningn Homero para que cantara sus hazaas , y debieron
recurrir a algn poeta griego, que estuviese dispuesto a enlazar los
orgenes de roma con Grecia y el Olimpo.
De aqu surge esa leyenda tradicional, segn la cual despus de la cada de
Troya en manos de la liga griega encabezada por Agamenon durante diez
aos de sitio y merced a la estratagema de Ulises y su famoso caballo.
Eneas hijo de Anquises y de Venus huye de la desvastada ciudad, ya que
su vida haba sido respetada por haber siempre sostenido la necesidad de
devolver a Helena al rey Menalo.
Luego de peregrinar por el Mediterrneo con su padre, hijo y sus dioses
manes vencidos, desembarca en el Lacio y aqu se divide la leyenda,
algunos dicen que lo recibi amablemente mientras que otros dicen que
tuvo una contienda ya que eneas estaba acompaado de troyanos que
saqueaban tierras, pero la cuestin es que este amable o como medio para
pacificar, le entrega en matrimonio a su hija Lavinia. El rey les concede
como gracia un territorio, y all funda una ciudad llamada Lavinia.

De Troya haba trado a su hijo Ascanio quien al llegar a la mayora de edad

funda por su cuenta la ciudad de Alba Longa. Tras ocho generaciones de
reyes muere Procas dejando el poder a sus dos hijos Numitor y Amulio en
forma compartida , se suscitan diferencias entre ambos y Amulio destierra
a Numitor, asesina a su familia y consagra a su sobrina (hija de Numitor) al
colegio de las Vestales, recluyndola al templo de la Diosa Vesta , por lo
tanto estuvo all durante 30 aos.

Enamorado el dios Marte de la belleza de Rhea Silvia, esta da a luz a dos

varones, que al enterarse de ello Amulio da la orden de asesinar a sus dos
sobrinos nietos, quienes son arrojados en una canasta al ro Tiber. Las
inundaciones provoca que el cesto se enrede de ramas de una higuera de
donde son rescatados por una loba, hasta que los recoge el pastor Fausto o
Faustulo. Pero hay otra versin la cual sostiene que en realidad no fue el
pastor sino la mujer de este pastor, quien se llamaba Acca Laurentia ,
apodada la loba , quien rescato a los gemelos y debido a sus
costumbres con los hombres que circulaban por la zona la llamaban la
loba.
Criados por el Pastor, en su mayora de edad son apresados por ladrones y
conducidos ante la presencia de su abuelo Numitor que oficiaba de Juez,
son reconocidos por este y en connivencia con este sublevan al pueblo y
reponen al trono , al padre de su madre.
Los hermanos deciden retirarse a la colina del palatino y all resuelven
formar una ciudad, en el mismo sitio donde fueron encontrados por la loba,
pero se da el problema que al ser primognitos no podan resolver quien
seria el rey , por lo tanto recurren a consultar al vuelo de las aves. Remo
dice que vio cinco aves, e intenta comunicarle su triunfo a su hermano
Rmulo , cuando lo hace ,este ultimo afirma haber visto doce, y prevalece
la posicin de Rmulo.
Rmulo, traza los limites de la futura ciudad con arreglos a los tradicionales
ritos Etruscos que exigan previa inauguratio o decisin de los dioses, por si
el lugar les place. Realizando ello , unce un arado de bronce con una tercera
y un toro , ambos blancos; caminando la primera por los lados internos de
las futuras murallas formadas por tierra cada (murus) , se traza un surco
urbus o foso en un torno a un cuadrado o altar (templum).
21 de abril del 753 a.C.: Remo despechado, en son de burla salta sobre las
incipientes murallas y es muerto inmediatamente por Rmulo que exclama:
as perezca todo el que intente traspasar los limites de la ciudad. Se
haba fundado Roma.

Los primeros habitantes de Roma (el rapto de las sabinas)

De acuerdo a la tradicin, los primeros habitantes de Roma fueron

criminales que acudieron al llamamiento de Rmulo y por ello carecan de
esposas. Rechazadas todas las propuestas a los pueblos vecinos, recurren a
una genial estrategia de un dios de la fertilidad e invitan a sus vecinos
cercanos a una fiesta en la que se realizan juegos.
Cuando la fiesta estaba en su apogeo los romanos raptan a las mujeres
sabinas y se retiran a su recinto amurallado, se desencadena una guerra. Al
principio los sabinos, comandados por su rey Tito Tacio obtuvieron alguna
ventaja mediante la traicin de la joven Trapeya que deseando los
brazaletes de oro que lucan los sabinos pidi que le entregaban los que
llevaban en el brazo izquierdo; una vez que la joven abri una de las
puertas del recinto fue aplastada por los escudos que llevaban los soldados
en dicho brazo.
Sin embargo las mujeres sabinas interceden entre sus raptores y sus
padres, hermanos y esposos logrando que se celebre la paz, convirtindose
ambos en un solo pueblo bajo el reinado de Rmulo y Tito Tacio
Finalmente Rmulo, presidiendo una asamblea en el campo de Marte fue
sorprendido por una tormenta que en medio de rayos y truenos envolvi al
rey en un manto de nubes del cuan nunca mas apareci.
1-ORGANIZACIN SOCIAL PRIMITIVA: La Familia, la gens, la civitas.
Patricios y Plebeyos. Los clientes.
Composicin de la familia. El parentesco de la agnatio y la
cognatio.
El parentesco es uno de los trminos con el cual se designa a un gnero de
relacin permanente entre dos o ms personas, que pueden tener como
lazo aglutinante la sangre, el origen o un acto reconocido por la ley.
En Roma existi un parentesco civil o agnacin y uno natural o cognacin,
aunque la legislacin romana reconoci un tercer vnculo, la afinidad, que
se formaba entre un cnyuge y los parientes consanguneos del otro
cnyuge.

En concepto de esas antiguas generaciones, la mujer no transmita la

existencia ni el culto, el hijo lo reciba todo del padre, no se poda
pertenecer a dos familias, invocar a dos hogares; el hijo no perteneca a
otra religin que no fuera la de su padre. Su madre misma, el da en que
realizaron los ritos sagrados del matrimonio, renunci de un modo absoluto
a su familia propia.
El principio del parentesco no radicaba en el acto material del nacimiento,
sino en el, culto. Cuando dos hombres ofrecen separadamente la comida
fnebre, y remontado cada uno en la serie de sus seis antepasados se
encuentra a uno que les es comn a los dos hombres son parientes, se
llamaba parentesco civil reconocido por el derecho romano que una a todas
las personas que estaban sometidas a la patria potestad (patria potestad) o
potestad marital (manus) de un jefe o (paterfamilias) comn. En
consecuencia y como ya dijimos el vnculo que mantena esta comunidad
estaba representado por los descendientes legtimos por lnea de varones,
por que la agitacin quedaba suspendida por el lado de la mujer.
De todo esto se desprende que integraban la familia en calidad de agnados
todas aquellas personas sometidas a la -patria potestad o manus, por
ejemplo se constitua un vnculo de agnacin entre el pater y la mujer
casada cum manu, esta ocupaba en la familia el lugar de hija (loco filiae) y
los hijos de ellos. Los descendientes varones de los hijos eran agnados
entre s y con el padre y el abuelo paterno tambin tenan un vnculo de
agnacin, igualmente eran agnadas las mujeres de los nietos si hubieran
contrado matrimonio cum manum.
Formaban tambin el cuadro de los parientes por agnacin los extraos que
el pater incorporara al grupo, ya sea por adopcin o por adrogacin. En
cambio los hijos extramatrimoniales estaban excluidos de toda parentela.
La regla para la agnacin era, la misma que para el culto. Entre ambas
cosas exista manifiesta relacin. La agnacin no se diferenciaba del
parentesco tal como la religin lo haba establecido al principio.

El culto a los muertos. Las antiguas creencias religiosas sobre el

alma y la muerte.

Las antiguas creencias sobre el alma y la muerte y la religin influy

decisivamente sobre el derecho, dado que la mayora de los actos y
negocios jurdicos, estaban ntimamente relacionados con las creencias
religiosas.
Durante los primeros tiempos fueron los colegios sacerdotales los que
interpretaban la ley, porque derecho y religin se confundan entre si.
En lo que hace al culto de los muertos, los romanos crean en una segunda
vida despus de la muerte, a la que consideraban un simple cambio de
vida. Durante esta segunda vida, el alma segua pegada al cuerpo, conviva
bajo tierra conservando el sentido del placer y del sufrimiento. Esta
creencia estaba tan arraigada que jams dejaban enterrar a los muertos sin
los objetos que consideraban que serian necesarios Ej. : Vestimentas,
armas, alimentos, llegando a sacrificar esclavos y caballos, para que estos
le sirvieran al muerto en la tumba como le haban servido en vida.
Los muertos eran considerados seres sagrados y se le daba el nombre de
dioses manes, la tumba era su templo y en ellas se levantaba un altar para
los sacrificios.
Esta religin es la ms antigua que ha existido. Parece que as surgieron las
primeras manifestaciones religiosas.
En presencia del muerto el hombre tuvo idea de lo sobrenatural y quiso
poner su experiencia mas all de lo que vea.
La muerte fue el primer misterio que enseo al hombre el camino de los
dems misterios, ella elevo el pensamiento de lo invisible a lo visible, de lo
transitorio a lo eterno, de lo humano a lo divino.
En todas las casas siempre haba un altar con fuego encendido, era
obligacin del jefe de familia o pater familia conservar el fuego da y noche.
Ese fuego tena algo divino, era adorado, se le renda un culto verdadero, se
le ofrendaba cuando se juzgaba que poda ser grato a un dios, flores, frutas,
incienso. Se solicitaba su proteccin y se le dirigan oraciones. El altar del

fuego sagrado fue personificado, se lo llamo Vesta, que era la diosa del
fuego y el hogar.
El culto del fuego estaba estrictamente vinculado al culto de los muertos y
perteneca a cada familia, era la providencia de una familia, y no tenia nada
que ver o en comn con el fuego sagrado de la familia vecina.
El culto no era pblico, sino deba ser secreto, toda ceremonia se realizaba
entre los miembros de una familia nicamente.
Los ritos no tenan reglas uniformes, ningn poder exterior poda regular los
rituales.
Su nico sacerdote era el pater y este no admite ninguna otra jerarqua.
La adoracin de dioses manes, mezcla del bien y del mal y de la diosa Vesta
solo podan propagarse por la generacin, el padre lo transmita a sus hijos
y les enseaba las oraciones que debiera inculcarles.
La religin domestica tenia la particularidad que se transmita de varn a
varn, participando la mujer con la autorizacin del pater o su marido.

La Gens
La palabra gentes es el plural de gens, que representa a una reunin de
varias familias con un antepasado comn, de quien reciban el nombre
gentilicio (nmen gentilicium). Los miembros de la gens son llamados
gentiles. La gens dicta normas para las familias romanas, para evitar la
disolucin de los grupos. Las familias de la gens se ayudan mutuamente.
Cada familia tiene un jefe, llamado PATER FAMILIA, y el grupo de familias
(gens) tiene un jefe, llamado PATER GENTIUM. Al conjunto de varias gentes
de lo llama civitas.
La gens precedi a la ciudad como organismo de naturaleza poltica
tendiente a mantener el orden y protegerse contra los enemigos externos.
La agrupacin posea carcter poltico, se asentaba en un territorio (pagus),
tena un jefe (magister gentis), costumbres e instituciones propias,
asamblea (concio), y reglas de conducta (decreta gentis). Configuraba una

unidad preestatal en la cual ya encontramos presentes los elementos que

componen al estado moderno: un territorio propio, rganos de gobierno -la
asamblea y el pater o jefe- y normas de conducta -las mores maiorum
(costumbres de los antepasados). La gens otorga proteccin a sus
miembros y encauza sus conductas con la finalidad de amparar la
integridad y asegurar la continuidad del grupo. Tambin organiza la
venganza ante una ofensa.
Adems de los gentiles, integraban la gens los clientes, adscriptos
voluntaria o compulsivamente a una condicin de dependencia o vasallaje.
El patronus -jefe de la gens- deba proteccin al cliente y le entregaba en
carcter de precario tierras para su trabajo; el cliente deba obediencia,
asistencia armada y poltica, jornadas de trabajo y, en casos determinados,
contribuciones econmicas. La nica forma de tener acceso a la tierra haba
sido pues, pertenecer a una gens.
La gens fue perdiendo vigencia cuando la civitas empez a tomar a su
cargo la proteccin del individuo y a integrar a los cives por medio de
instituciones polticas tales como el Senado, los comicios, las magistraturas,
los colegios sacerdotales y el ejrcito ciudadano.

Patricios
Eran los descendientes de los antiguos fundadores de Roma. Sus privilegios
eran sociales, polticos y econmicos, dado que eran titulares de derechos
pblicos : el ius suffragii ( derecho a votar en los comicios), el ius honorum (
derecho a votar ser elegido para ocupar una magistratura) y ius sacrorum
et sacerdotorum ( derecho a participar en el culto y ser designado
sacerdote).
Al tria nomina , constituido por el praenomen del padre y el nomen
gentilicium y el cognomen que hace referencia a cuestiones particulares o
familiares. En cuanto a los derechos privados gozaban ius comercii , ius
Connubii (contraen iustae nuptiae) ius testamenti factio activa y ius
testamenti factio pasiva( capacidad de testar o de ser designado como
heredes)

Plebeyos
Los plebeyos se definen por exclusin: son los hombres libres romanos que
no pertenecen a los grupos familiares patricios. Constituian la clase de los
desposedos, es decir los pequeos agricultores que gozaban tan solo de
algunos derechos como el ius comercii pero no podian desempear en un
principio cargos pblicos. Algunos autores suponen que esta desigualdad
esta dada por un distinto origen tnico ( Niebhur) o eran descendientes de
los antiguos clientes agregados a la gens patricia (Theodor Mommsen).
Bonfante comparte este ltimo criterio. Lo cierto es que constituan el
proletariado tanto del campo donde eran pequeos propietarios de tierras o
jornaleros como en la ciudad en donde desempeaban las tareas mas
humildes.

Clientes
Respecto a los clientes, es posible que fuesen extranjeros vencidos en
guerra y sometidos a una gens por medio de la deditio; extranjeros
emigrados que se sometan voluntariamente a la proteccin de una gens
por la applicatio y los esclavos manumitidos que seguan unidos a su
antiguo dueo y a la gens de ste.
Su situacin dista bastante de la de los hombres libres. Deben obediencia y
obras a su patrono, y pueden exigirle a ste asistencia y proteccin. Tanto
es as que en la Ley de las Doce Tablas se dispone QUE EL PATRONO QUE
DEFRAUDE A SU CLIENTE, SEA SACRIFICADO A LOS DIOSES.

2-ORGANIZACIN DE LA CIVITAS: El Rex, Senado, Comicios, Colegios

sacerdotales: anlisis, caracteres y atribuciones. La reforma de Servio Tulio:
anlisis e importancia.

La palabra civitas deriva del trmino cives que significa ciudadano o

miembro de una comunidad, pero en realidad abarca dos conceptos:
primero, la condicin de ciudadano y segundo hace alusin a un ente ideal
distinto de los ciudadanos que la componen o integran. Se la ha definido
como:una sociedad de hombres libres, organizados para una vida poltica
soberana en una ciudad Estado.

El termino civitas era la ciudad o circunscripcin territorial que constituye

una unidad poltico administrativa con virtualidad suficiente para unir
entre si a los habitantes que la integran mediante reglas y derechos
privativos. Pero tambien apunta al derecho de ciudadana que deriva de
esta circunscripcin territorial, polticamente organizada que se denomina
ciudad, en fin la civitas romana no era otra cosa que la ciudad romana.

En cuanto a la constitucin Poltica, roma era una civitas quiriata, es decir,

una entidad poltica autnoma. Civitas no es meramente ciudad (ya que en
latn ciudad se denomina urbe as urbs romae seria ciudad romana) sino
una comunidad polticamente organizada, es el equivalente, mas all de
que presenten algunas diferencias con la polis griega. Con respecto a la
expresin Quiritaria proviene de la antigua denominacin que los
ciudadanos romanos se daban a si mismos de quirites.
Esta primitiva Roma no pudo escapar del modelo poltico de la polis griega,
estaba gobernada por un conjunto de gens patricias que se denominaban
quirites, de all la expresin ius quiritum, que era el propio de estos
habitantes. Ellas eran un agrupamiento de familias agnaticias
descendientes de un antepasado comn que constituan un conjunto
orgnico que inclua a todos sus integrantes, los animales, los fundos, los
aperos de labranza y los esclavos, bajo el mando de un paterfamilias.
La Monarqua.
Fue la primera forma de organizacin poltica de Roma y fue ejercida por
siete reyes. Se divide en dos grandes periodos el de los reyes latinos

sabinos (preurbana) dado que solo estaban habitadas algunas colonias. Y

la de los Etruscos como la urbanizadora, debido a que se ocupan el resto
de las colinas y valles intermedios, as las antiguas chozas de barro se
convierten en casas y se origina la ciudad.
Los latino Sabinos:
Rmulo: Fundador de la ciudad, creador del senado y del comicio curiado.
Numa Pompillo: de origen sabino, fue un gran legislador que prefiri
gobernar en paz fomentar la agricultura y la religin.
Tulio Hostilio: Latino que tuvo una gran actividad militar que provoco la
derrota y anexin de Alba Longa; fue asesinado por el patriciado por
repartir tierras a la plebe y a los pobres.
Anco Marcio: sabino de nacimiento, amplio el territorio de Roma hasta el
mar Tirreno y fundo el puerto de Ostia, aunque se lo recuerda como un
campen de la paz. Fue el constructor del primer puente permanente sobre
el Tiber.

La fase latino sabina se va a caracterizar por ser dbil frente al

poder de los paters, de tipo federalista y con un carcter popular y
campesino

Los etruscos:
Tarquino el Antiguo: adopto las insignias de los reyes etruscos: la corona, el
manto rojo, el cetro con el aguila y el trono de marfil; fue una etapa de gran
construccin de obras publicas, amplio el numero de senadores.
Servio Tulio: apoyado por los sectores populares realiza una reforma de tipo
poltico y militar. Constituyo una federacin de pueblos latinos.
Tarquino el Soberbio: ultimo rey, se caracterizo por gobernar de forma
desptica y arbitraria, provoco la revolucin de los patricios, que instaura el
rgimen republicano.

Los reyes etruscos solan ser poderosos dirigentes enfrentados de

manera permanente al senado, que harn grandes obras pblicas y
mejoraran sustancialmente al ejrcito.

Organizacin poltica primitiva. Los rganos de poder del regnum. El rex.

El rex: (vocablo que proviene de rigere = dirigir) En la comunidad romana
no exista ningn jefe omnipotente, siendo para los romanos el estado
resultante de la unin de los hombres libres.
El Rey no era Dios. El Estado surge de la familia, y toda familia debe tener
un pater, quien debe regir sus destinos.
La autoridad del rex ocupar las esferas religiosas, polticas, militares y
judiciales.
El rex era el mximo sacerdote romano. Organizaba y presida toda forma
de culto, en el que lo secundaban quienes integraban los Colegios
Sacerdotales. Organizaba y administraba la ciudad. Convocaba al Senado y
a los Comicios. Ordenaba la guerra y decretaba la paz, concertando las
alianzas con los otros pueblos.

Ahora bien pasaremos a analizar las caractersticas de este rex:

UNIPERSONAL: Por que desempeaba el cargo una sola persona

VITALICIO: Solo con la muerte conclua su reinado.

IRRESPONSABLE: Esta caracterstica esta dada por la anterior

(vitalicio) ya que despus de muerto no poda responder por lo que hizo
en su gestin.

ELECTIVA: No era de carcter hereditario , aparece en esta

caracterstica la figura del senado quien controla la designacin del rex
y aseguraba su continuidad , siendo depositario del poder poltico
( interregnum)

PONTIFICEX MAXIMUS: era considerado persona sagrada, por ende

quien los atacaba cometa un sacrilegio. Era el vigilante del culto que
invocaba a la proteccin de los Dioses e interpretaba su voluntad,
presida a los colegios sacerdotales.

EN LO MILITAR: era el comandante y jefe que conduca al pueblo en

armas a la guerra, organizaba la defensa de la ciudad, realizaba las
levas, llevaba adelante la guerra distribua el botn tomado del enemigo
y nombra a sus auxiliares.

POTESTAD LEGISLATIVA: en este sentido hay una controversia, pues

muchos autores la niegan, mientras otros se la atribuyen bajo el
fundamento de lo que se conoce como leyes regias. Son una serie de
normas de existencia dudosa que surgen de la recopilacin efectuada
por Sexto Papirio (ius papirianum) , se tratara de normas de carcter
moral o religioso, que versaran sobre cuestiones atinentes al ncleo
familiar , as : el respeto que debe tener la nuera por su suegra o que
los hijos no deben golpear a los padres.

Su auxiliar ms cercano era el Tribuno Celerum (jefe de caballera). Si

abandonaba la ciudad lo reemplazaba el praefectus urbis (prefecto urbano).
El monarca juzgaba. Para investigar los delitos contaba con los quaestores
parricidii (homicidio del pater) y los Duoviri Perduellionis (perduellio: alta
traicin).
Colaboradores del Rex:
TRIBUNUM CELERUM: Este era el ms cercano al rex y era el jefe de
caballera
PRAEFECTUS URBIS: El prefecto urbano, era quien reemplazaba al rex en
caso de que este se encontrara fuera de la ciudad.
EL MONARCA: juzgaba y castigaba a quienes se rehusaban a cumplir con
sus obligaciones militares, conoca en las causas criminales, reprima los
delitos contra la divinidad, la paz y la seguridad del estado.
QUAESTORES: servan para la investigacin de los delitos mencionados y
actuaban el la instruccin del proceso y la ejecucin de los asesinos de un
PATER FAMILIAS (parricidii). Tenan tambin tareas militares.
DUOVIRI PERDULLIOUIS (dos varones de la traicin al estado): Se
encargaban de la instruccin, del proceso y la ejecucin de los acusados de
alta traicin.

El propio rey designaba a su sucesor. Deba contar para ellos con el

asentimiento del Senado y los Comicios.

Si el rex mora sin haber elegido el nuevo monarca, era el Senado quien lo
designaba de entre sus miembros, ejerciendo uno de ellos el cargo de
interrex durante cinco das y as sucesivamente hasta que el pueblo,
reunido en Comicios, eligiera el nuevo rex.

El senado y los comicios en la monarqua

El senado:
Es la reunin de los Paters mas importantes de la ciudad , fue creado por
Rmulo con un numero , en principio de 100 integrantes, de all que fuese
facultad de los reyes designarlos de entre los miembros del as familias ms
poderosas de Roma. Los reyes etruscos elevaron su nmero a 300 con la
incorporacin de los minoris patres.
Llevaba a cabo sus reuniones en el Foro a peticin del Rex, siendo su
asistencia obligatoria y estando impedidos de abandonar la ciudad en caso
de peligro. Les estaba vedado ejercer el comercio.
Funciones:

Consilium: Aconsejaban al rex en cuestiones fundamentales, sobre la

marcha del Estado, en materia militar y de administracin de justicia,
aunque no intervenan directamente en estos asuntos, se dice que esta
funcin se dio mas que nada con los reyes latino sabinos, ya que los
etruscos eran mas autoritarios, de all el lgico resquemor entre la clase
senatorial patricia y los etruscos que desembocara en disputas
polticas.

Auctoritas patrum: confirmaban o desechaban desiciones polticas del

rex o de los comicios mediante esta facultad.

Interregnum: controlaban la designacin del rex y aseguraban su

continuidad ya que cuando mora este un senador (interrex) ejerca el
interregnum, asumiendo por cinco das hasta que el Comicio Curiado
eligiera al sucesor. Este sistema funcionaba de la siguiente manera:

Proposicin y eleccin del rex (incidencia del senado y los comicios)

El rey puede ser propuesto por su antecesor, siguiendo el esquema de que
la estructura originaria reposaba en el esquema familiar permita que fuera
el propio rex quien designara a su sucesor, tal como el pater nombraba al
suyo. Para su designacin deba ser aprobada una lex regia de imperio con
el consenso de los dioses, aqu vemos el la lex regia el ius y en el consenso
de los dioses el fas que caracterizaba al pensamiento romano. Eso se
lograba mediante la inauguratio, es decir la consulta de la voluntad divina
llevada a cabo por uno de los colegios sacerdotales, los auguria.
En el caso de que el rey muera y no designe sucesor se recurra al sistema
de interregnum (funcin) por medio del interrex (persona que lo llevaba a
cargo) para la creatio de un nuevo rex.
Consista en que el senado elega de entre sus miembros un integrante el
cual ejerca la funcin durante cinco das se propona un candidato al
comicio (siempre la eleccin del candidato la realizaba el senado por lo
tanto el comicio solo aprobaba o vetaba al candidato) y este mediante la
lex curiata de imperium lo revesta de imperium aceptndolo o no. Si lo
revesta, una vez que se produca la creatio del rey, el rey reciba la
investidura del pueblo reunido en asamblea mediante la lex curiata de
imperium. El pueblo una vez le conceda los poderes, sobre todo militares, y

al tiempo de la investidura se tomaban los auspicios. Esos poderes eran

slo militares y para completarlo era necesaria la inauguratio que exiga
otra toma de auspicios realizada mano de los augures, los cuales
consultaban a travs de signo e intentaba ver los deseos de los dioses.
Despus de esto, se le confera la totalidad de poderes.
En caso contrario se repeta el mecanismo o procedimiento hasta encontrar
nuevo rex.
Los Comicios: de com ire = reunin-Comicios Curiados (Segn el origen)
La unidad del voto era la curia si una curia obtena la mitad o ms de la
curia (voto) ganaba.

Debe sealarse que contrariamente a la tesis hoy desechada de la

conformacin de las curias no responda a fusiones tnicas, la primitiva
dualidad latino sabina fue superada por el surgimiento de tres tribus que
agrupaban a las curias descartando unirlas por su origen racial.
Lo que si vale es que no es posible hablar de una organizacin poltica
romana ignorando el origen gentilicio ya puesto en manifiesto al hablar de
organizacin social (gens). Cada gens en nmero de diez conformaba una
curia.
Este comicio tenia funciones : bajo la proposicin del senado , conceden al
rex propuesto el imperium , nombramiento de las mas altas dignidades
sacerdotales ,aceptaban o rechazaban las leyes propuestas (leyes curiadas)
, decidan sobre la paz y la guerra, elegan soldados , pueden intervenir en
un juicio cuando un ciudadano recurre a ellos por la provocatio ad
populum .Se ocupaban de temas del ius civile como la aprobacin de
testamentos , cooptato (aceptacin de otra familia extraa a la gens en
roma) otros actos de trascendental importancia como las adrogaciones.
Estas dos ultimas funciones las llevaban a cabo dos veces al ao (24 de
Marzo y 24 de Mayo) cuando se renen con el nombre de calata comita
presididos por el pontficex maximux.

Este comicio va a durar durante los primeros 5 Reyes, hasta la aparicin de

Servio Tulio a quien ya no le va a importar mas el origen patricio sino el
patrimonio, y con esto les dar participacin a los Plebeyos, pero era
muy poco factible que un plebeyo fuese rico, por lo tanto la mayora de las
decisiones seguiran en manos de los patricios. En este comicio la unidad de
voto es la curia.

Colegios sacerdotales: anlisis de sus caracteres y atribuciones.

En un principio los deberes sacerdotales estuvieron a cargo del Pater como
jefe de la sacra privata, pero luego el rex ser quien asuma como jefe de la
religin del Estado (sacra publica), mientras que el pater seguir sindolo
pero de la religin Domestica.
El culto publico, que dependa del Estado, estaba a cargo de diversos
colegios sacerdotales. As el rex, encontrndose primero en la jerarqua
sacral en carcter de Rex Sacrorum, rodeado de cuerpos sacerdotales.
En la religin los hombres no podan dirigirse a la divinidad por si mismos,
sino que deban recurrir a alguien capaz de conocer el lenguaje adecuado
para dirigirse a cada dios. Los colegios sacerdotales asimismo tenan
competencia especial sobre un dios particular.
Los flamines: eran 15 (tres flamines mayores dedicados a Jpiter, Marte
y Quirino llamados flamen Dialis) y 12 (flamines menores , dedicados a las
deidades que fueron cayendo en desuso).
Los Pontfices: encargados de velar el culto pblico estaba integrado por
cinco miembros a los que se agregaban el rex y los flamines mayores:

Supervisaban todos los actos sacrales pblicos y privados.

Confeccionaban las calendas para determinar los das fastos y

nefastos ya que los primeros solos resultaban aptos para el culto y
validos para los procedimientos, actos judiciales y negocios jurdicos.

Nombraban las vacantes que se producan entre ellos mismos,

designaban al pontfice mximo del seno de los pontfices ordinarios.

Ejercan un control disciplinal sobre las Vestales.

Eran los interpretes de las mores maiorum, eran los depositarios de

las formulas y declaraciones solemnes que deban efectuarse en los
juicios, tenan injerencia sobre matrimonios, testamentos y
adrogaciones.

Los Augures:
Asesoraban al rey y a los magistrados mediante la interpretacin de los
augurios tales como los ruidos subterrneos, los rayos cados, el examen de
las entraas de los animales, por los cuales las divinidades manifestaban su
buena o mala disposicin respecto a algo; una eleccin de un funcionario,
una inauguracin de un templo o la iniciacin de hostilidades, en fin
interpretaban si tal o cual empresa era conforme al FAS.
Eran los depositarios de los Sibilinos , en los cuales se recopilaban los
dichos de los Dioses a los orculos y que eran consultados solo en caso de
peligro extremo para roma; estaban al cuidado de los dumvirus sacris
faciendis , que luego aumento a diez decenviros , y finalmente a quince
quicenviros.
Los Feciales:
Eran 20 sacerdotes que se ocupaban de todos los ritos inherentes a las
relaciones internacionales: iniciacin de hostilidades, tratados de paz,
fijacin de limites, etc. cuando algn pueblo vecino haba agraviado a
Roma era su funcin hacerle el correspondiente reclamo para que repare el
agravio o en su defecto, a instancias del senado, iban a tirar la lanza al
campo enemigo para que sepan que Roma inicia hostilidades (iustum
bellum).
Intervenan en la conferratio, forma de caer en la manus.

Colegio de las Vestales:

Estaba integrado por seis sacerdotisas consagradas a la diosa Vesta, cuya
misin era mantener permanentemente encendido el fuego sagrado. Eran
elegidas por el Colegio de los Pontfices cuando tenan entre tres y seis aos
de edad y quedaban consagradas por treinta aos. El fuego sagrado de la

ciudad nunca deba extinguirse. Su deber religioso dependa de su

virginidad; si faltaba a ella era enterrada viva en una cavidad subterrnea.

Colegio de los Salios:

Se repartan en dos grupos: de Marte y de Quirino, de doce miembros cada
uno. Actuaban en marzo y octubre, y cuando se pasaba de paz a guerra, o
de guerra a paz. Su smbolo sagrado era el escudo cado del cielo durante el
reinado de Numa Pompilio, el creador de este Colegio, quien mand
construir otros once iguales, confindolos a la custodia de los sacerdotes
salios.

Colegio de los Arvales:

Lo integraban doce sacerdotes, a quien se conoca como los doce hermanos
de los campos. Eran los encargados de pedir los favores de la diosa fecunda
a fin de que les prodigase buenas cosechas.
El sacrificio consista en la oblacin de materia alimenticia. A los dioses se
reservaba el hgado, pulmones, corazn y algunas otras porciones, que se
quemaban en el altar. El resto era consumido por el sacrificador y sus
compaeros en el culto privado.
La reforma de Servio Tulio: anlisis e importancia.
Servio Tulio que se haba afincado en Roma y enfrentado a la familia de
Tarquino logro acceder al poder llevando adelante una profunda
organizacin militar, la creacin de distritos territoriales y una reforma
constitucional. Su poltica busco el fortalecimiento de la aristocracia sobre
la base de otorgar plenos derechos solo a los grandes propietarios rurales.
Hace una modificacin tan profunda de las bases del Estado que algunos
autores llegaron a afirmar que la reforma en realidad es una conquista de
la etapa Republicana. Para ello establece un Censo que deba hacerse cada
lustro ( 5 aos) , en los cuales los pater familia deben inscribirse en el

denunciando el numero de hombres libres bajo su potestad, los esclavos y

los bienes de su patrimonio. Esto le permite al rey dividir la poblacin ya no
por sus orgenes sino por su fortuna.
Los objetivos de esta reforma:

El pago de impuestos

El servicio de armas

El voto en las asambleas populares.

Por la fortuna, determinada en el censo se estableca a que clase se

perteneca y haba cinco, aunque exista la denominada extraclassem de los
caballeros o equites y la de los desposedos infraclassem. En el medio
estaban las dems sobre la base de la cantidad de tierra que poseyeran o
no su equivalente en dinero.
Se crean las tribus territoriales: cuatro urbanas y rusticas, en principio 17
hasta llegar a 35. En estas tribus conviven patricios y plebeyos, aunque
para pertenecer a ellas es necesario se propietario de tierras, requisito que
desaparece con la censura de Apio Claudio. Las tribus sustituyeron a las
curias en la mayora de sus funciones(*)

CLASE

PATRIMONIO

Extraclassem o caballeros

CENTURIAS
18

centurias
1 ra Clase

5 Ha. o 100.000 ases

80

3,75Ha. o 75.000 ases

20

2,5Ha. o 50.000 ases

20

centurias
2 da Clase
centurias
3 ra Clase
centurias
4 ta Clase
centurias

1,25Ha. o 25.000 ases

20

5ta Clase

0,50Ha o 12.500 ases

30

centurias
Infraclassem

menos de 12500 ases

centuria.
TOTAL

193 centurias

Cada clase se divida en centurias que se componan de igual numero de

ciudadanos divididos en:

IUNIORES de 17 a 45 aos de edad

SENIORES de 46 a 60 aos de edad

La de los caballeros equites: Estaba compuesta por 18 centurias divididas

en mitades (9 patricios y 9 de los ciudadanos mas acaudalados).
La primera clase posea 80 centurias, la segunda, tercera y cuarta 20 y la
quinta 30.
En tanto los desposedos (infraclassem) que posean menos de 12.500 ases,
integraban 5 centurias 2 de artesanos, 2 de msicos y 2 de ciudadanos no
armados.

DEBIAN ABONAR IMPUESTO: aquellos censados con un patrimonio

declarado de ms de 1500 ases. Quienes posean menos eran llamados
proletarii, estaban eximidos del pago de cargas tributarias y se inscriban
en el censo por su nmero y prole.
Esta organizacin dio lugar a los Comicios Centuriados (se utilizaba como
unidad de voto la unidad militar de la centuria) que se reunan en el campo
de Marte y pierden as la importancia los comicios curiados
Se privilegio el voto de las clases pudientes, ya que los caballeros votaban
en primer trmino y luego se continuaba con las dems hasta alcanzar las
193, as los caballeros y la primera clase sumaban 98, se alcanzaba la
mayora, sin necesidad de consultar al resto de las clases.

El supuesto igualitarismo de las curias es ahora reemplazado por la

divisin de los ciudadanos en propietarios ( adsidui) de tierras de mayor o
menor extensin y quienes por no contar con propiedad inmueble o el valor
equivalente a las mismas se los consideraba por su prole y en consecuencia
tenan menos derechos polticos.

Si bien por este sistema se valorizo el voto de los ricos sin importar su
origen, no por ello los patricios perdieron su hegemona dado que las
desiciones de los comicios deban ser aprobadas por el senado (auctoritas
patrum)

Con respecto al servicio de armas:

Se constituyen dos cuerpos:

EJERCITO ACTIVO: constituido por los ya mencionados IUNIORES (17 a 45

aos). Son los que en la formacin iban al frente.

LA RESERVA: constituida por los seniores que defendan la ciudad en caso

de guerra los SENIORES (46 a 60 aos).

Surgen los comicios Tribados:

Esta forma comicial es la ltima en aparecer dentro de la evolucin de las

instituciones romanas.

De modo anlogo a los Concilia Plebis y a partir de la reforma de Appio

Claudio (siglo III A.c.) surge esta asamblea popular, organizada sobre la
base de la distribucin territorial, mencionada en uno de los puntos
anteriores (tribus urbanas y rusticas).

Los ciudadanos eran divididos segn su ubicacin dentro de una

determinada circunscripcin territorial (cada circunscripcin reciba un
nombre de tribu sin saberse formalmente si responda la denominacin de
las mismas a las antiguas tribus).

En un primer momento: estas tribus eran 20, de las cuales 4 urbanas y las
restantes rusticas. El numero de las rusticas llego a aumentar hasta 35.
Posteriormente los ciudadanos eran incorporados a algunas de las ya
existentes, perdindose entonces ese carcter de distribucin territorial,
puesto que en realidad pareca ser una simple divisin personal que no
responda rgidamente al criterio de divisiones segn la ubicacin.

En esta forma comicial participaba la ciudadana sin distinciones de clases,

sin perjuicio de ello, por lo menos en las tribus urbanas predominaban los
plebeyos.

La unidad de voto: Era la Tribu. Los ciudadanos sufragaban dentro de cada

una de ellas a modo de interna, con los cual el numero comprendido dentro
de ellas no modificaba la decisin final.
Se advierte de este modo el peso de las tribus rusticas, superior en numero
a las urbanas a pesar de que su numero de pobladores era mucho menor.

Ejercan influencia dentro de las mismas la clase ms conservadora

compuesta por propietarios de inmuebles rurales que hacan valer sus
influencias a la hora de la toma de desiciones.
Recin con la admisin de nuevos ciudadanos que se los integraba dentro
de una de ella, como suceda con los algunos latinos que mas adelante
veremos, se modificara la composicin de estas tribus rusticas.

Los comicios tribados a pesar de que coexistieron con los centuriados

terminarn prevaleciendo sobre ellos.

3- PRIMITIVO CONCEPTO DEL IUS: Anlisis etimolgico del vocablo ius.

nter correlacin y diferenciacin del ius con el fas. Las fuentes del ius: (a)
las mores maiorum. Sentido de la expresin ius Quiritum. La interpretatio
de los pontfices (b) el problema de las leyes regias. El ius Papirianum.

Anlisis etimolgico de la palabra Ius.

Si bien la palabra ius suele traducirse al castellano como derecho,

etimolgicamente esta no deriva de aquella. No obstante, de ius cuyo
significado podra ms bien vincularse con unir, ligar, atar, emanan
conceptos como los de iustitia y iurisprudentia.
El derecho y la religin en la Roma antigua se desarrollan de modo
contemporneo y paralelo. Hay un carcter religioso en la organizacin
romana. El monarca, ms que un jefe poltico es autoridad religiosa.
El logro de la finalidad jurdica ir unido a la realizacin de las solemnidades
prescriptas, indicadas por los pontfices, del mismo modo que la ceremonia
sagrada se encamina a lograr el favor de los dioses.

Ius para algunos sera lo que liga, ata y vincula a las personas entre s; de
esta posicin deriva la que resalta la idea de lo que est unido por estar
circunscrito, por tener forma circular, es decir, lo establecido por un tribunal
o asamblea y que, como consecuencia, une, vincula. Otra opinin afirma
que ius provendra de iouis, de donde la fuente que emana el ius es la
divinidad.
Ius se muestra como la pretensin que alguien puede tener respecto de
algo o de alguien con relacin a los dems.
Lo jurdico siempre importa una relacin con el otro, de tal forma que quien
posee el ius est en la situacin ptima, que siempre lo es respecto a la
situacin de otro u otros. Tambin el ius se muestra como el
reestablecimiento, a partir de su vulneracin, del derecho que me
corresponde a travs de la tarea del rgano adecuado.
Ius es entonces el estado ptimo que se alcanza con relacin a otro y al que
se llega por el cumplimiento de los ritos necesarios.
En una primera etapa el cumplir con los ritos determinaba la licitud del acto
y defina al IUS. Autores latinos usan a menudo ritus y mos, es decir rito y
costumbre. Aparece de este modo la relacin entre el rito y las mores
maiorum, fuente del derecho de la poca arcaica. Adems ius designa a la
solemnidad misma, que indica la situacin iusta en las relaciones entre
particulares.
Ante la controversia trada por las partes, el Pretor deber sealar cul
resulta la conforme al IUS (iusta) y cul la contraria (iniusta).
Ser a partir del ius que el magistrado extraer la regla (regula) en base a
la cual dirimira el litigio (litis).

La definicin clsica de Celso (Segn Ulpiano quien recoge la cita) define al

ius como ius es el arte de lo bueno y equitativo

Es el arte: tomando la palabra arte como sinnimo de conjunto de reglas y

preceptos para realizar alguna cosa.

De lo bueno: aqu la definicin trasciende de lo meramente jurdico para

entrar en lo moral, campo especifico, lo bueno es lo que debe suceder, en
contra posicin a lo malo que no debe suceder.

Y lo equitativo: lo justo se debe aplicar al caso concreto, es la equidad

(aequitas).

nter correlacin y diferenciacin con el Fas.

Originariamente, ius deba coexistir con fas. El fas es el fundamento del ius,
operando incluso donde el ius no lo hace, no pudiendo el ius apartarse de lo
reglado por el fas. El concepto contrario, nefas, equivale a tab, lo prohibido
por el mundo mgico religioso. Con el correr del tiempo fas persisti
significando el mbito de lo permitido por manifestacin de la divinidad, a
diferencia de ius, que adquiri el valor de ordenamiento jurdico humano.
Fas tambin es la palabra divina expresada por quienes estn conformes al
orden fundamental: los pontfices, el rex. Fas es lo que sirve para sostener y
fundar el orden de las cosas.
Los das fastos eran los considerados propicios para interpretar la ley,
ocurriendo lo contrario con los das nefastos.
Ya en la poca clsica, y por extensin, esta voz sirvi tambin para
referirse a las normas reguladoras de la conducta, de validez universal, por
ser innatas anteriores a las leyes escritas, compartibles y aplicables a todos
los hombres por igual.

La evolucin llevo al termino fas a asimilarse a la justicia, al par que su

antnimo nefas, que se utilizo para hacer alusin a los ilcito o injusto.

Fuentes del ius en la monarquia ( equivale a fuentes del derecho)

Mores Maiorum:
Son las costumbres de los antepasados, constituyen la fuente primera y
nica del derecho arcaico romano.
Las mores maiorum conformaron la estructura de todo derecho romano
primitivo, que terminara siendo plasmado en las XII Tabulas.
Su interpretacin es el resultado de una prolija tarea llevada a cabo por
quienes supieron adecuar las conductas primitivas a las formas de
organizacin social, realizndose un gran aporte a las primeras
instituciones jurdicas romanas, ya que no se podia desconocer las
primitivas pautas que regan en la roma primitiva.
Las mores maiorum son producto de una verdadera relacin entre el
hombre y los dioses. Relacin que tiene como mediadores a los sacerdotes
y que va a ir produciendo una serie de normas que formaron el viejo
derecho.

En sntesis las M.M eran en la primitiva Roma la principal fuente del

derecho , tambin denominado quiritario perteneciente a los quirites ,
denominacin de los primeros habitantes de la ciudad quiriata y se
transmitan de generacin en generacin. Consistan en ritos solemnes
siendo los Pontfices los encargados de interpretarlas y orientarlas
imponiendo algunas y desechando a otras. Llegaron hasta nosotros a
merced de las XII Tabulas en las cuales se plasmaron.

Son fuentes del ius publicum y ius privatum en ellas se bas la

organizacin de la gens y de la familia , los medios de transmitir la
propiedad, etc.

Sentido de la expresin ius quiritum:

Es el derecho civil, propio de la ciudad de Roma y exclusivo para sus

ciudadanos. Es el antiguo derecho o derecho arcaico que se extiende desde
la fundacin de Roma hasta la creacin de la magistratura del Pretor , quien
le pone fin al mismo por su carcter rgido que no se adaptaba a ciertas
situaciones que se presentaban.
Era exclusivo de los Quirites o primeros integrantes de las tribus que
formaron la aristocracia romana.

Es un derecho de carcter exclusivo, de clase se puede decir, puesto

que consagraba prerrogativas que gozaba pura y exclusivamente el
patriciado romano.

En cuanto a sus caracteres es rgidamente formal, solemne, oral y

ritualista todo ello conforma la escencia del acto, as tenemos la
mancipatio, sponcio y las legis actionis.

La interpretatio pontificia.

Ellos fueron los primeros jurisconsultos en Roma, por ende los interpretes
del derecho consuetudinario, ms arcaico y los que posean las rgidas

formulas necesarias para la celebracin de contratos, litigar en juicio, ritos

procesales y das aptos para llevar a cabo todo esto.

Estas formulas monopolizadas por ellos, se registraban en los libri

pontifcales que eran solo accesibles a ellos. Un pontfice era designado
anualmente para evacuar consultas.
Luego de la sancin de las XII tabulas, estos pontfices hacen aplicaciones
prcticas de sus normas y dan lugar as a lo que se denomina Interpretatio,
creando mediante ella diversas figuras jurdicas, tal sucede con la
emancipacin que surge de dicha ley: el padre que venda tres veces a su
hijo perda la patria potestad.

El problema de las leyes regias:

Si bien durante la monarquia la fuente principalsima eran las mores

maiorum, parte de la doctrina sostiene que los reyes hicieron sancionar o
sometan a consultas a los Comicios Curiados algunas leyes denominadas
Leyes Regias son atribuidas a Pomponio quien las menciona en el Digesto.
Se atribuyen a los reyes Rmulo, Numa Pompilio y Tulio Hostilo.

ROMULO (753 AL 715 a.C.) pena la falta de respeto de la nuera hacia la

suegra. Se le atribuyen 3 mas desconocidas.

NUMA POMPILLIO (715 AL 672 a.C.) peno el homicidio de un hombre libre.

Tiene 4 ms desconocidas.

TULIO HOSTILIO (672 AL 642 a.C.) sobre el deber de no maltratar los hijos a
los paters , tiene dos mas que no se conocen.

Existen 2 ms de contenido y autor desconocido.

Segn algunos se tratara de ms de 50 leyes.

El Ius Papirianum.

Se sostuvo durante mucho tiempo que estas leyes regias constituan en una
compilacin hecha por el pontfice mximo Sexto Papirio de la poca de
Tarquino el Soberbio, y fue conocida tal compilacin con el nombre de Ius
Papirianum(los autores Vogel y Kruger).

De Sexto Papirio no hay noticias que corroboren su existencia. Pero las

leyes fueron mencionadas por Pomponio, jurista del siglo II d.C. que entre
otras obras escribi una historia del Derecho Romano, recogida por el
Digesto.

Para otra parte de la doctrina, los reyes jams enviaron tales leyes, a los
Comicios Curiados y seria en realidad una compilacin de normas sacrales
emanadas de los pontfices y recopiladas por Sexto Papirio.

ACCIONES

LA ACCION
LA VENGANZA PRIVADA, LA JUSTICIA PRIVADA Y LA JUSTICIA
PUBLICA

La venganza privada: la vctima de un delito se tomaba la justicia por su

mano, defendida por su familia o tribus. Se aplicaba la ley del talin.
La vctima poda renunciar a la venganza a cambio del pago de una
compensacin, primero voluntaria y luego impuesta por la ley.
La divisin del proceso del ordo iudiciorum privatorum en las dos fases: in
iure o ante el magistrado y apud iudicem ante el juez se representa el
equilibrio entre la justicia pblica personificada por el pretor y la justicia
administrada por el juez o rbitro designado por las partes.
Aunque existe la llamada autodefensa o autotutela de los derechos, la
prevalencia de la regulacin pblica impone lmites a la violencia.

ACTIO Y ACTIONES

Es el acto jurdico del demandante o actor dirigido a conseguir en juicio con

sentencia favorable. Los juristas romanos planteaban siempre las
cuestiones jurdicas desde el punto de vista de la accin ms que desde la
consideracin del ius.
El significado de actio cambia en los distintos perodos. Se distinguen las
siguientes clases de acciones:

Acciones civiles y pretorias. Todas las acciones son civiles o

pretorias. Las primeras proceden del antiguo ius civile; las segundas del
poder jurisdiccional del pretor y comprenden tres categoras:

Acciones ficticias o con ficcin: son aquellas en que el juez juzga, por
orden del pretor, fingiendo un hecho o derecho que no existe o se da

por inexistente, aunque verdaderamente existe. La ficcin jurdica

vlidamente puede ser utilizada por el magistrado y ser trata de un
recurso tcnico jurdico de carcter imperativo. La jurisprudencia acta
en va interpretativa y forma un nuevo derecho mediante extensiones y
equiparaciones analgicas, pero no puede imponer la ficcin. Slo
puede imponerla el pretor y las usa para alcanzar soluciones justas y
que de otro modo no alcanzara. Cuando el pretor extiende las acciones
civiles en casos que no pueden ser comprendidas en ellas, tambin
utiliza la ficcin, pero en esta hiptesis las acciones pretorias reciben el
nombre de acciones tiles. Estas pueden referirse a numerosos
supuestos.

Acciones in factum: fueron creadas por el pretor, para reprimir

conductas dolosas aunque esto no estuviesen comprendidas en el ius
civile. Parte de estas acciones son totalmente nuevas, otras dieron
lugar a una accin civil ex fide bona, cuyos ejemplos tpicos son la
accin de depsito y la gestin de negocios.

Acciones con transposicin de personas; el pretor utiliza la ficcin

para que la condena afecte a una persona distinta de la que, en
principio, deba afectar. A estas acciones pertenecen las llamadas
adyecticias, por las cuales el paterfamilias o el dominus responden de
las deudas de hijos y esclavos.

Acciones in rem y acciones in personam. Todas las acciones civiles o

pretorias, pueden ser reales (in rem) o personales (in personam). Las
primeras sirven para reclamar cualquier cosa, la accin se debe ejercitar
contra la persona que detente la cosa, o de alguna manera impida o limite
el derecho real del actor. A esta clase pertenece la reivindicatoria o cato
confesoria. Las segundas (in personam) sirven para demandar el deudor,
por cualquier gnero de deuda, la accin debe ser ejercitada nica y
exclusivamente contra la persona del deudor.

Acciones arbitrarias. Permiten al juez conceder al demandado la

posibilidad de restituir o exhibir la cosa reclamada antes de la condena. En

esta clase de acciones, la estimacin del valor de la cosa, que no hubiese
sido restituido, corresponda al demandante mediante juramento, y el juez
poda fijar a su arbitrio la condena pecuniaria.

Acciones de buena fe y de derecho estricto. En las acciones o juicios

de buena fe el pretor ordena al juez que juzgue en trminos de equidad, es

decir, le otorga un amplio arbitrio para que tome en consideracin cuantos
elementos o circunstancias presente el caso. Los juicios de derecho estricto
son aquellos en que el juez debe atenerse rigurosamente a la frmula.

Acciones penales, reipersecutorias y mixtas. Son derivadas de actos

ilcitos. Las penales pueden ser civiles o pretorias y tienen los siguientes
caracteres:

Cumulatividad: si son varios los autores, deben pagar cada uno la

pena entera.

Intranmisibilidad pasiva: porque solamente el responsable debe ser el

autor del delito y no sus herederos.

Noxalidad: las acciones penales son noxales cuando el delito ha sido

cometido por una persona sometida a potestad. El paterfamilias o
dominus puede liberarse de su responsabilidad entregando el cuerpo
del hijo o del esclavo. Los daos causados por un animal pueden dar
lugar a una accin noxal.

Las acciones penales van dirigidas a conseguir una poena, consistente en

una suma de dinero en concepto de resarcimiento por el dao causado con
una cuanta doble, triple o cudruple al dao.
Las acciones reipersecutorias son las que persiguen la reintegracin de la
cosa y se llaman mixtas a las que permiten perseguir conjuntamente la
cosa y la poena, es decir, que son acumulables.

Acciones temporales y perpetuas: la prescripcin. Las acciones

temporales son las que deben ser ejercitadas dentro de un plazo. Las
pretorias suelen tener el plazo de un ao, mientras que las perpetuas no
tienen plazo para su ejercicio. En el ao 424, Teodosio II dio a las perpetuas
un plazo de 30 aos contados a partir del momento en que se hubiese
tenido la facultad de su ejercicio, despus de este plazo queda extinguida y
se extiende que a partir de este momento ha prescrito.

Acciones privadas y populares. Son privadas las acciones civiles que

normalmente slo puede ejercitar el propio interesado. Hay otras que

pueden ejecutar cualquier persona, son las populares. Excepto los delitos
de alta tradicin o los que afectan directamente al pueblo romano

(crimines), los restantes, y sus acciones correspondientes, pertenecen al

derecho privado romano, ejecutables las acciones por el interesado y en
algunos casos sus herederos. Estas acciones contenidas en el edicto estn
dirigidas ala represin de conductas ilcitas que el derecho civil no haba
sancionado. Ejemplos de acciones populares son:

Contra aquellos que tuviesen animales peligrosos sin atar.

Por el dao causado por objetos slidos o lquidos que caan de un

casn a la calle, contra el que habitaba.

Por colocar en los tejados o balcones objetos que pudieran causar

daos en su cada.

Por violacin o daos al sepulcro.

Contra los magistrados prevaricadores e incumplidores, los que se

asocian ilegalmente, o destruyen edificios, y especuladores y
acumuladores de vveres.

IURISDICTIO, COGNITIO Y IUDICATIO

Iurisdictio deriva de ius dicere, pronunciar o decir lo que es derecho en

litigio concreto.
El contenido de la iurisdictio, y por tanto, toda la actividad del pretor
comprendida en las llamadas tria verba solemnia: do, dico, addico.

Do, designa la concesin de un juez o rbitro, contra el que se

resiste obstinadamente, como acontece con la accin ejecutiva, en la del

fiador por lo que ha pagado, en la de dao injusto de la ley Aquilia o en la
de legados por damnacin (condenacin).

Dico, alude a todas las declaraciones que el magistrado pronuncia

en relacin con aquello que es derecho en un proceso determinado, esto es,

el derecho que debe ser aplicado.

Addico, comprende los actos que atribuyen derechos constitutivos a

favor de las partes que actan en el proceso.

En el derecho clsico, la iurisdictio la ejerca el pretor urbano. Y

posteriormente el pretor peregrino. Pero poda ser expresamente delegada
en un magistrado inferior sine imperio como eran los magistrados
municipales (que ejercan funciones jurisdiccionales en las ciudades) y
tambin poda ser atribuida una jurisdiccin especfica por la ley (los
ediles). Adems de la actividad jurisdiccional el pretor acta con
conocimiento de causa. Esta cognitio la realiza para dar o denegar una
accin, examinar su propia competencia, dar o denegar la posesin de los
bienes o decidir sobre cualquier otro recurso que se les solicite.
El juez es la persona que decide, mediante opinio, cul de las partes
litigantes tiene o no tiene derecho y emite la sentencia (iudicatio).
Con anterioridad a la existencia del juez estaba el arbiter.

LAS PARTES

Son partes en un proceso las personas que litigan con el fin conseguir una
sentencia favorable. Se denomina demandantes al que ejercita la accin, y
el demandado, aquel contra el que se dirige. Tambin se llaman actor y
reus respectivamente.
Puede suceder que las partes que acuden a un proceso no tengan intereses
contrapuestos, por ejemplo, en las acciones divisorias mediante las cuales
slo pretende la divisin del patrimonio familiar, de la cosa comn o del
deslinde de fincas. En estos casos, todos se consideran a la vez
demandantes y demandados.
En Roma, para poder ejercitar una accin, es preciso ser ciudadano romano
y paterfamilias. Pero adems los litigantes deban estar legitimados para
poder entablar un determinado proceso. Tener una accin el demandante a

su favor, es la legitimacin activa, ser demandado por haber perturbado un

derecho real o no cumplir como deudor se considera legitimacin pasiva.
Las partes podan ser representadas por otras personas: el cognitor o el
procurator. El primero sustituye a la persona del demandante y su
nombramiento parte del pretor. Cuando el cognitor acta en representacin
del demandado, este debe presentar una garanta especial.
El procurador no es nombrado directa y especialmente por sustituir a una
persona en un proceso. Su figura responde a la de un administrador
general. En el derecho justiniano la distincin entre cognitor y procurator
qued eliminada y solamente subsisti la figura del ltimo.

EL PROCESO ROMANO
CARACTERES GENERALES

El procedimiento se entiende como una sucesin de actos jurdicos, que se

inicia con el ejercicio de la accin y conduce a la sentencia.
Los procedimientos civiles romanos son tres:

Procedimiento de las acciones de ley (legis actionis), cuya vigencia

es anterior a las XII Tablas y se utiliza hasta la mitad del siglo II a. C.

El procedimiento formulario coexisti en parte con el procedimiento

de las legis actiones. Corresponde a la poca del derecho clsico, y fue

usado desde la mitad del siglo II a. C. hasta el siglo III d. C.
Estos dos procedimientos, el de las acciones de ley y el procedimiento
formulario, constituyen el ordenamiento de los juicios privados (ordo
iudiciorum privatorum).

El procedimiento extraordinario, extraordinaria cognitio existi en

Roma y en Italia a partir de Augusto, y especialmente desde Adriano,

cuando el emperador faculta a un cnsul o a un magistrado para que se

intervenga en determinados asuntos que considera de particular inters se

implanta definitivamente en la poca de Septimio Severo.
El procedimiento formulario fue suprimido en el 342 y sustituido por el
procedimiento cognitorio.
El procedimiento de las acciones de ley y el formulario conservan la
caracterstica esencial de la divisin del proceso en dos fases:
1.

In iure, ante el magistrado.

2.

Apud iudicem, ante el juez.

Pertenece a la esencia del proceso civil romano la publicidad. Las

actuaciones procesales tenan lugar en el foro.
Hasta el siglo IV la justicia se administraba nicamente en los das fastos,
das dedicados a las fiestas polticas y religiosas as como a los mercados y
a las vendimias.
El idioma procesal era el latn, aunque en el siglo IV comenz a usarse el
griego.
El demandante o actor deba ejercitar su accin e iniciar de este modo el
proceso ante un magistrado competente. La competencia de un magistrado
vena determinada , en principio, por la pertenencia a la circunscripcin
territorial del demandado, lugar de nacimiento o domicilio de ste. Si el
demandado invoca otro fuero o privilegio deba acudir ante el pretor.
En la extraordinaria cognitio, los contumaces (aquellos que debiendo
obedecer, no lo hacen; es decir, aquellos que se hallan sometidos a la
jurisdiccin de aquel al que niegan obediencia) perdan el litigio si despus
de tres citaciones o notificaciones no se defendan en el proceso. Por otra
parte la competencia del magistrado poda haber sido expresamente
convenida por las partes, siempre que supieran que no estaban sometidas a
otra jurisdiccin.
LAS ACCIONES DE LA LEY
EL PROCEDIMIENTO DE LAS LEGIS ACTIONES

Es el ms antiguo de los procedimientos romanos. El trmino de legis

actiones, utilizado por Gayo, responde a su ltimo fundamento en las leyes,
especialmente en la ley de las XII Tablas, pero tambin a la rigidez del
procedimiento.
Hubo cinco clases de legis actiones, de las cuales de las tres primeras eran
contenciosas, porque daban lugar a una contienda procesal entre el actor y
el demandado, mientras que las dos ltimas son ejecutivas, sirven para dar
efectividad a una sentencia o a un derecho reconocido.
El procedimiento de las legis actiones presentan los siguientes caracteres:
1.

Pertenece al ordenamiento de los juicios privados ordo iudicorum

privatorum, y en consecuencia:

Destaca la actividad del magistrado ordenadora del proceso.

El proceso dividido en dos fases: in iure, ante el magistrado; apud

iudicem, ante el juez.

1.

De la exposicin de Gayo de las legis actiones se deducen los

siguientes caracteres:

Solemnidad verbal.

Utilizacin exclusiva del procedimiento por ciudadanos romanos.

solo sirven para ejercitar acciones del antiguo Ius civile.

rigor y formalismo del procedimiento.

ACCION DE APUESTA SACRAMENTAL (LEGIS ACTIO SACRAMENTO)

La legis actio sacramento es una de las ms antiguas acciones
de la ley, y era la general, de manera que cuando la ley no dispona que se
reclamase de otra forma, se acuda a esta accin. Consista en una apuesta
sacramental, y el que resultase vencido en el pleito perda, a ttulo de pena,
el dinero de dicha apuesta (sacramentum) a favor del pueblo, para lo que
se presentaban fiadores al pretor.
La legis actio sacramento tena dos modalidades:

propia.

Actio legis sacramento in rem, que serva para reivindicar una cosa

Legis actio sacramento in personam, utilizada para afirmar un

derecho de obligacin.
La actio sacramento in rem segua una tramitacin ritual ante el
magistrado.

ACCION DE LEY POR PETICIN DE JUEZ O ARBITRO (LEGIS ACTIO

PER IUDICES ARBITRIVE POSTULATIONEM)
Representa un progreso en relacin con el proceso romano.
Aparece mencionada en las XII Tablas para reclamar deudas nacidas de una
sponsio y estipulacin, y para pedir la divisin de la herencia.
Rasgo esencial del procedimiento a travs de la accin de la ley, por
peticin de juez o rbitro, es la desaparicin del sacramentum, as como la
necesaria indicacin de la causa en la que el demandante basaba su
reclamacin.

ACCION DE LEY POR CONVICCIN (LEGIS ACTIO PER CONDITIONEM)

Es la menos antigua de las legis actiones. Fue establecida:

Por una lex Silia (siglo III a. C.) para reclamar deudas de dinero.

Por una lex Calpurnia (mediados del II a.C.) para reclamar cualquier

cosa cierta.
El demandante no tena obligacin de expresar la causa de su reclamacin,
y se limitaba simplemente a solicitar la comparecencia del demandado a los
30 das con objeto de elegir el juez.
Esta legis actio ser el antecedente de la condictio, la accin civil abstracta,
porque para su ejercicio tampoco ser necesaria la expresin de la causa de
la reclamacin.

FASE ANTE UN MAGISTRADO (IN IURE)

Citacin (in ius vocatio)

La ius vocatio es la citacin del demandado para que acuda ante el pretor.
Debe hacerla el demandante. Cuando el demandante no quiere acudir ante
el pretor al ser citado, el demandante puede ejercer un acto de violencia
fsica sobre la persona del demandado y conducirle de esta forma ante el
pretor. Esta imposicin violenta de manos es la manus iniecto extrajudicial,
anterior al proceso.
El demandado puede eludir la manus iniecto extrajudicial en dos casos:

si hubiera hecho una transaccin al ir al juicio.

Si presenta un vindex.

El vindex es un fiador que garantiza la comparecencia del demandante de

las XII Tablas disponan quien poda ser vindex y de quien deba serlo en
relacin a la solvencia de l mismo y del demandado.
Puede ocurrir, adems, que los litigantes hubiesen acudido ante el pretor,
por tanto, tambin el demandado, pero que las actuaciones procesales no
hubieran finalizado en ese mismo da. El demandante, ante estas
circunstancias, estaba obligado a presentar otro fiador, llamado vas, para
que garantizase la comparecencia en el nuevo da sealado. El acto de
garanta que realiza el vas recibe el nombre de vadimonium.
La ius vocatio revela una persecucin insistente de la persona del
demandado, y que slo se practicara en las acciones in personam, no en
las acciones in rem, en las cuales la accin va directamente dirigida contra
la cosa:

El magistrado poda conceder o denegar la accin.

El demandado poda reconocer el derecho alegado por el

demandante, mediante una confessio in iure (o accin de la cosa

reclamada, cesio in iure), y en estos casos el proceso finalizaba en esta fase

in iure.

Litis constestatio y designacin de juez o jueces.

A continuacin de la comparecencia ante el magistrado, si el proceso

continuaba, los litigantes actuaban solemnes que correspondiesen segn la
legis actio ejercitada. Estas declaraciones se acreditaban ante testigos y en
este acto formal consista la litis contestatio. La palabra lis significa
controversia jurdica, y contestari es acreditar con testigos: por medio de la
litis contestatio el litigio quedaba definitivamente fijado y acreditado ante
los testigos.
Por ltimo, se proceda a la designacin de juez o rbitro, de comn
acuerdo por las partes o mediante sortitio, y esta designacin era
refrendada por el magistrado. El magistrado confiaba al juez, rbitro o
jueces el poder de juzgar el caso concreto y las partes se comprometan a
comparecer ante el juez.

FASE ANTE EL JUEZ (APUD IUDICEM): LA PRUEBA

El litigio ante el juez se reanudaba con una breve recapitulacin de los

hechos. Si una de las partes no compareca ante del medioda perda el
litigio. Despus tiene lugar la prueba de los hechos alegados.
En el procedimiento de las legis actiones regan, en materia de prueba, las
siguientes reglas:

Los hechos deben ser probados.

Los litigantes deben aportar las pruebas necesarias de los hechos

que alegan; el juez no tiene obligacin de suministrar los medios de prueba,

ni de realizar una investigacin a cerca de los mismos (excepto que se
enjuicien crmenes contra el Estado).

Los medios de prueba en las legis actiones son: las declaraciones de

las partes bajo juramento; los testigos, a los que se exige prestar
juramento.

El juez debe someterse en ciertos casos a reglas determinados, con

objeto de apreciar y valorar los medios de prueba apartados por las partes:
la libre apreciacin y valoracin de la prueba slo la encontramos en el
procedimiento formulario.

LA SENTENCIA

El juez jura que se fallar el juicio y lo decidir con arreglo a derecho. Una
vez que tenga formada una opinin clara y est convencido de la veracidad
de las alegaciones formuladas por las partes, emitir la sentencia.
Como el juez o los rbitros son ciudadanos particulares sin conocimientos
jurdicos, era frecuente que acudieran en consulta a un jurisconsulto, o a
varios. Pero si a pesar de todo no llegara a formarse claramente una
opinin, puede renunciar al mandato de juzgar y se designaba otro juez.
El contenido de la sentencia debe referirse necesariamente a los propios
trminos de la reclamacin, segn la legis actio utilizada.

En la legis actio sacrametno la sentencia decide cual de los

litigantes ha ganado la apuesta sacramental. Como el proceso por esta

accin de ley es simtrico, el sacramentum ser declarado iustum para el
litigante que el juez opine que ha tenido razn y est asistido por derecho;
el sacramento del litigante contrario ser declarado iniustium.

La sentencia puede ser condenatoria o absolutoria para el

demandado en el proceso. En las acciones in personam, en las cuales hayan

resultado condenado el demandado deudor, la sentencia condenatoria
producir la ejecucin a travs del procedimiento ejecutivo de la manus
iniecto. La legis actio per iudicis arbitrive postulationem, y tambin la per
conditionem desembocan en una sentencia condenatoria o absolutoria.
Pero si a travs de estas legis actiones se ha ejercitado una actio in rem, el

demandante favorecido por las sentencia puede apoderarse de la cosa

reclamada, mediante un decreto del magistrado.

En las acciones divisorias de la herencia, de la cosa comn, en la

accin del deslinde, la sentencia constituye derecho a favor de cada

interesado, al haber procedido a la divisin de cosas que eran comunes y
adjudicarlas en partes dividas. Son sentencias constitutivas que crean o
constituyen nuevos derechos.

LA EJECUCIN DE LA SENTENCIA: ACCION POR APREHENSION

CORPORAL (LEGIS ACTIO PER MANUS INIECTIONEM)

La manus iniecto era extraprocesal, proceda contra el que se resista al ser

llamado a juicio, en la in ius vocatio.
La manus iniecto, o legis actio iniectionem, es una de las ms antiguas.
Consiste en un proceso ejecutivo que proceda cuando un deudor no
cumpla la sentencia dictada por el juez, o en el caso del confessus, ya que
su confesin equivala a una sentencia; y tambin en algunos casos era
concedida por leyes especiales.
La manus iniecto slo poda ser ejercitada pasados 30 das a partir del
pronunciamiento de la sentencia.
El demandante tena que solicitar del magistrado in iure la entrega del
deudor para llevrselo a su casa preso, si es que no presenta un fiador.
La manus iniecto, sin necesidad de ejecucin de sentencia fue concedida
directamente por algunas leyes.
En contraposicin a la llamada manus iniecto pro iudicatio y, para
distinguirla de ella, se habla de la manus iniecto pura. Con este nombre se
conoce una ejecucin concedida en pocas anteriores, en la que se permite
que el deudor pueda desasirse de la manus por si mismo, sin necesidad de
un fiador, e incluso pueda litigar para determinar la legitimidad del
apoderamiento.

ACCION POR TOMA DE PRENDA (LEGIS ACTIO PER PIGNORIS

CAPIONEM)

La legis actio per pignoris fue establecida para ciertos casos por las
costumbres y para otros por la ley. Consiste en el apoderamiento de
algunos bienes del deudor, sin necesidad de una previa condena, y
constituye un procedimiento ejecutivo.
Los casos en que puede ser utilizada esta legis actio especial tiene un
marcado origen sacral y pblico. Estas establecan la pignoris capio contra
el que habiendo comprado una res para sacrificarla a los dioses no pag el
precio; y contra el que no paga el alquiler de una caballera, siempre que tal
alquiler se hubiese destinado a un sacrificio a los dioses.
Una ley censoria estableci la pignoris capio a favor de los publicanos o
cobradores de impuestos del pueblo, contra los que deben algn impuesto
legtimo.
Por las costumbres segn Cayo se estableci la toma de prenda para los
caos militares:

El soldado que no reciba sus haberes poda tomar en prenda un

objeto del que tena que pagarle; el dinero de los haberes se llamaba
metal militar (aes militare).

El soldado poda tomar en prenda un objeto del que tena que

pagarle para comprar el caballo, dinero que se llamaba metal ecuestre

(aes equestre).

Cuando al soldado no se pagaba dinero para comprar el forraje del

caballo, que se llamaba metal de forraje (aes hordearium).

En todos estos casos, para la toma de la prenda se pronunciaban
determinadas palabras y por eso se estim que tambin esta era una
accin de ley.

Este procedimiento desapareci cuando se instaura el formulario; el

demandado no poda negar la existencia de la deuda, pero en todo caso
poda disponer de una accin penal edictal contra aquel que, en el
procedimiento formulario, hubiera obtenido sin fundamento una condena
contra l.

El fin de la monarqua: res publicae.

Segn la tradicin Romana describe el fin de la dominacin etrusca en
forma de una revuelta popular ocurrida en el 509 a.C. motivada por el
aborrecimiento de Tarquino el Soberbio. A este se lo consideraba arribado al
trono sin derecho y ejerciendo el poder injusta e innoblemente, provocaba
el rechazo del pueblo Romano: que dirigido por Lucio Bruto y Tarquino
Colatino haba culminado por expulsarle.
Cuenta la leyenda que durante la campaa contra la ciudad de rdea
(antigua capital de los rtulos situada a veinticinco kilmetros de Roma)
estaban reunidos cenando jvenes prncipes tales como sexto Colatino
(uno de los hijos de Tarquino) y Tarquino Colatino (Sobrino segundo de
Tarquino el antiguo) comienzan a disputar sobre las virtudes de sus
esposas y Tarquino Colatino no acababa de acababa de halagar a su
esposa Lucrecia. Para dirimir la cuestin vuelven a Roma y hallan a Lucrecia
en la localidad de Colacia hilando lana con sus esclavas mientras las
esposas de los otros prncipes participan de un festn con sus amigas.
Ganada la apuesta por Tarquino Colatino, esto solo sirve para avivar los
deseos de Sexto Colatino de deshonrar a Lucrecia.
Para ello se presenta das despus en su casa durante la noche y
violentamente abusa de ella. Esta aviso a su padre y a su marido para
encontrarse concurriendo este junto a Junio Bruto, sobrino del rey que se
hacia pasar por tonto para pasar desapercibido y luego de contarles lo
sucedido se suicida en su presencia. Ante semejante desgracia, Junio Bruto
rene a los descontentos en el Foro y marcha contra Tarquino a Roma en

donde tambin se le adhiere la poblacin. Luego se dirige a rdea para

sublevar al ejrcito contra el rey. Tarquino al enterarse de los sucesos
intenta volver a Roma pero se le cierran las puertas y se le notifica la
condena de destierro en Ceres (Etruria) y Sexto Tarquino es asesinado por
los habitantes de Gabies.
Los historiadores no coinciden en que esta fuese la causa de la cada de la
monarqua, se inclinan a pensar que los latinos deseosos de independizarse
de los etruscos concluyeron una alianza con las colonias Griegas del sur de
Italia, concretamente en la ciudad de Cumas, que les permiti derrotar y
expulsar a los etruscos.
Esta fue una revolucin propiciada por el patriciado Romano que haba visto
disminuir sus prerrogativas frente a la monarqua y por ello la cada de la
misma que repercuti favorablemente a la aristocracia que crea una
republica en provecho de los miembros de la Gens.
La monarqua en Roma se haba extendido durante 244 aos. Luego se
nombraron dos cnsules que serian Junio Bruto y Tarquino Colatino en los
Comicios por Centurias, convocados por el Prefecto de la ciudad de
acuerdo a los procedimientos de Servio Tulio
Tanto la versin referente a la casta Lucrecia, como la del levantamiento
latino, no son hoy aceptadas porque ellas hablan de un cambio violento y
repentino del ordenamiento institucional, que la doctrina moderna ha
desechado, consignando que el mismo se habra producido como
consecuencia de sucesivos acontecimientos que fueron transformando,
lenta y gradualmente, la monarqua en republica. En efecto esto se
argumenta, con la aparicin del consulado, el cual no habra significado la
abolicin de la monarqua porque nada impeda que el rey y el cnsul
coexistieran; tambin rganos que sustentaban a la monarqua, como el
Senado y los Comicios Curiados continuaron subsistiendo con
caractersticas muy similares a las del periodo monrquico

$ Las magistraturas: caracteres, el cursus honorum imperium y

potestas.

Mayores

Ordinarias

Pretores
Censores
Extraordinarias

Dictador

Magistraturas
Tribunado militar con
Potestad consular

Menores
Cuestura

Edilato

Cnsules

Plebeyas

Tribunado de la plebe

Ediles plebeyos

Se encaro la transformacin constitucional del Estado sobre la base de

reemplazar al rex, pero no abolir la realeza, dado que el rey contino pero
con funciones estrictamente religiosas era ms bien un rex sacrorum.
Con la creacin del consulado ha nacido la Republica, pero esto no
constituye una originalidad de los patricios, dado que todos sus vecinos,
aun los etruscos se gobernaban por regimenes republicanos aristocrticos
basados en las magistraturas. La novedad introducida por los
revolucionarios es crear una constitucin mixta que une los elementos de
tres sistemas distintos: la monarqua: cnsules, aristocracia: senado y
democracia: el pueblo reunido en comicios.
Caractersticas de la nueva organizacin poltica
El rgimen constitucional de la Res Publica nunca se cristaliz en un cuerpo
normativo cerrado y rgido.
La republica romana es una variante del tipo civitas, con sus tres rganos
que mantendrn su funcionamiento original, aun cuando ste resulte
insuficiente y falseado por el exorbitado crecimiento territorial que ninguna
otra civitas experiment.
El rgimen de la res publica no result democrtico porque, si bien la
voluntad del populus se fue considerando soberana, fueron los otros dos
rganos los que tuvieron la facultad de dar o no ocasin a que esa voluntad
se manifestara. Adems, la organizacin timocrtica de los comicios y su
sistema de votacin indirecta daba mayor gravitacin a los ciudadanos de
mejor situacin econmica. Tambin, aun cuando elegidos por el comicio, el
poder de los magistrados se consideraba no derivado de esa eleccin, sino
nsito originariamente en el rgano comunitario.
La res publica era esencialmente aristocrtica, en tanto dirigida por una
elite de familias patricias y plebeyas que integraban las magistraturas y el
Senado en razn del carcter honorario de la funcin pblica y de los gastos

requeridos en una campaa electoral, por el apoyo de las clientelas, y

porque la ciudadana confiaba en los hombres surgidos de mbitos de
experiencia y tradicin de gobierno.

Las magistraturas y sus caracteres. Anlisis somero de cada una de

ellas.
Sus caracteres:
Destituido Tarquino el Soberbio, la estructura socio-poltica sufre profundas
transformaciones. Aparecen nuevas magistraturas, se modificarn los
comicios y ser distinto el Senado.
Los magistrados van a reemplazar al rey en sus poderes absolutos. El poder
se divide entre varios magistrados.
Los nuevos funcionarios ejercern el poder en forma colegiada, temporal,
honoraria, responsable y electiva.
Colegiada, ya que las magistraturas aparecen integradas por dos o ms
funcionarios, que ocupaban simultneamente el mismo cargo.
Temporales, pues a diferencia del rex (vitalicio) las magistraturas
republicanas tenan prefijado el lapso de duracin. Generalmente eran
anuales.
Honorarias, ya que los magistrados no perciban suma alguna por el
desempeo de sus tareas.
Responsables, pues podan ser sometidos a exmenes de responsabilidad a
fin de dar cuenta de aquellos hechos que hubiesen sido contrarios a un
buen desempeo.
Electivas, atento a que, si bien era el mismo magistrado quien propona su
sucesor, el comicio era el que aprobaba o desechaba la designacin.

Clasificacin de las Magistraturas:

La divisin ms importante es la que corresponde a las magistraturas cum
imperio y las sine imperio.
Otra clasificacin distingue entre magistraturas ordinarias y extraordinarias.
Las extraordinarias fueron creadas para afrontar circunstancias
excepcionales. Son ordinarias el consulado, la pretura, la cuestura, el
edilato curul y la censura. Las extraordinarias: la dictadura, el decenvirato
legibus escribundis, el triunvirato rei pblica constituendae y el tribunado
militum consulari potestate.
Tambin es posible distinguir entre magistraturas mayores y menores. Se
funda esta divisin en el hecho de poseer el funcionario los auspicios
mayores o menores.
Magistraturas mayores eran, entre las ordinarias, el consulado, la censura y
la pretura. Y entre las extraordinarias: la dictadura, el decenvirato, el
triunvirato y el tribunado militar con potestad consular.
Son menores todas las dems.
Adems de las sealadas, cabe distinguir entre magistraturas patricias y
magistraturas plebeyas.
Magistraturas Ordinarias:
Los Cnsules:
Aparentemente estos magistrados ya existan en la poca monrquica
como auxiliares del rex en sus funciones militares, y con el correr de los
tiempos fueron ampliando la esfera de sus atribuciones. En pocas remotas
se los denominaba pretores mximos.
La duplicacin de las legiones hizo neCesaria la direccin separada de cada
una de ellas, lo que determin la existencia de dos magistrados con iguales
funciones y atribuciones, posible origen del carcter colegiado. Sobre el
punto hay quienes llegan a sostener que, en realidad, originariamente los

cnsules eran tres: dos dedicados a las tareas militares y un tercero que se
ocupaba de solucionar los conflictos entre los particulares.
La colegiacin debe entenderse desempeada alternativamente por cada
uno de los cnsules.
Esta magistratura mayor gozaba de Imperium. De l se derivan las
siguientes facultades:
a) los Auspicia: como poder de inquirir la voluntad de los dioses.
b) el Mando Militar: posible origen -como se sealara- de la magistratura.
c) la Jurisdiccin Civil y Penal: que se modificar con la aparicin de los
pretores. Ello sin olvidar las funciones delegadas a los cuestores para la
investigacin en los casos de parricidio, sacrilegio y perduello (alta traicin).
d) Ius Edicendi: derecho de dirigirse al pueblo mediante rdenes,
disposiciones, etc.
e) Ius Agendi Cum Populo: derecho de convocar y presidir los comicios y
presentar ante ellos proyectos.
f) Ius Agendi Cum Patribus: derecho de convocar y presidir el Senado.
g) Ius Referendi: derecho de presentar los temas a tratar por el Senado.
Esta magistratura era anual y colegiada para el caso de fallecimiento de
uno de los cnsules quedaba a criterio del restante proponer la designacin
de un nuevo colega para terminar el mandato. En caso de vacancia total sin
designacin de sucesores actuaba el interrex.

Los Pretores:
El pretor aparece, aproximadamente, en el 367 a.C. como magistrado nico
con carcter de colega menor de los cnsules, quienes delegaron en l
parte de sus funciones.

Posteriormente fue necesario instituir un nuevo pretor que por desempear

su tarea para los peregrinos va a recibir la denominacin de pretor
peregrino, en tanto aquel que las ejerca respecto de los ciudadanos es
conocido como pretor urbano.
Los pretores actuaban individualmente, teniendo cada uno competencia
propia asignada por sorteo.
El pretor gozaba del imperium, que le permita convocar los comicios y al
Senado.
Por el contrario, los cnsules, a partir del nacimiento de la pretura no
poseen la jurisdiccin civil, pudiendo slo ejercitar su intercessio ante los
actos singulares del pretor.
La funcin especfica del pretor fue la de solucionar los conflictos que se
suscitaban entre los particulares (iurisdictio).
Cuando la relacin conflictiva se planteaba entre ciudadanos romanos, el
sealado para intervenir era el Pretor Urbano, quien deba aplicar
estrictamente el derecho civil.
En cambio, cuando el pleito se generaba entre ciudadanos romanos y
peregrinos, o entre stos ltimos, el llamado a dirimir la controversia era el
Pretor Peregrino, quien basndose en la equidad, resolva el diferendo de
acuerdo a reglas que l mismo creaba.
Los Censores:
La tarea del censo va a ser transferida en la etapa republicana, primero a
los cnsules y por stos delegada a una nueva magistratura: la censura.
Eran magistrados mayores, ordinarios, no permanentes que carecan de
imperium, no obstante lo cual van a llegar a poseer amplio poder poltico.
En un principio duraban el tiempo que va de un censo a otro (5 aos).
Durante este perodo deba anotarse a los ciudadanos a fin de determinado
su nmero y aptitud contributiva en base a la cual se distribua la carga
militar, la conformacin de los comicios por centuria, el orden de votacin
en los mismos, etc.

A aquella misin de fijar la situacin patrimonial y personal de los

individuos, se agregara la custodia de las costumbres (cura mores) y la
confeccin de la lista de candidatos al Senado (lectio senatus).
La Cura Mores llevaba al censor a controlar el honor y dignidad de los
ciudadanos, sancionando las conductas contrarias a los valores y virtudes
propias de los romanos. As resolva imponiendo la infamia censoria.
Aquellos por el censor considerados indignos, eran excluidos de las
centurias y privados del IUS HONORUM (que permita el acceso a las
magistraturas), el IUS SUFFRAGII (participacin en las asambleas del
pueblo) y del rango militar.
La Lectio Senatus facultaba a confeccionar la lista de ciudadanos en
condicin de ser elegidos senadores. stos haban perdido su condicin de
vitalicios, al hacerse la lista cada cuatro aos.
Los Cuestores:
En el perodo monrquico auxiliaban al rex en ejercicio de la represin
criminal (cuestores parricidii).
Durante la Repblica aparecen como magistrados republicanos con carcter
de meros auxiliares de los cnsules.
Duraban un ao siendo inicialmente dos, para elevarse luego a cuatro. Es
en ese momento en el que los plebeyos logran el acceso a la cuestura,
hasta entonces reservada a los patricios. Su nmero seguira
incrementndose llegando a ser 40 en poca de Csar.
Se trata de una magistratura menor, ordinaria, que carece de imperium y
de potestad coercitiva.
Sus funciones aparecen dirigidas hacia dos mbitos: el de la administracin
financiera y atinente a la instruccin de procesos capitales.
Los Ediles:
El edilato comprende dos magistraturas: la de los Ediles Plebeyos y la de los
Ediles Curules. Los primeros nacen al mismo tiempo que los Tribunos de la

plebe como sus auxiliares. En el 367 a.C. nacen los ediles curules como
magistratura patricia, ingresando en ella, luego de tres ao, los plebeyos.
Se la llam curul porque a estos magistrados les estaba permitido el uso de
la silla jurisdiccional (Sella Curulis) privilegio de los populi romani.
Los plebeyos eran elegidos en los concilia plebis y los curules en los
comicios tribados.
Estos magistrados de rango intermedio entre pretor y cuestor, se
desempeaban en la ciudad durante un ao, careciendo de imperium.
Sus atribuciones estaban orientadas hacia el control urbano:
a) Cura Urbis: cuidado de la ciudad.
b) Cura Annonae: polica de mercados.
c) Cura Ludorum: control y contrataciones en los espectculos pblicos.
d) Edictos de los Ediles: publicaban reglamentaciones relativas al comercio
y la tranquilidad pblica.

Magistraturas Extraordinarias:
El Dictador:
Durante la repblica se hace necesario, en circunstancias excepcionales,
que se suspendan todas las garantas de libertad ciudadanas y que exista
una magistratura no colegiada: la dictadura.
Si la situacin revesta caractersticas de extrema gravedad los dos
cnsules deban resignar sus poderes delegndolos en el dictador.
No era un cargo vitalicio, siendo su duracin an ms breve que la de los
magistrados ordinarios (slo permaneca en funciones mientras
subsistiesen las causas excepcionales y hasta un plazo mximo de seis
meses).
Por otra parte, no poda nombrar sucesor, y eran los cnsules los que lo
designaban.

Durante la vigencia de la dictadura, todos los magistrados le quedaban

subordinados.
En la prctica, sus poderes no eran absolutos: se limitaba a la ejecucin de
aquellas medidas ms urgentes relacionadas con los conflictos internos o
externos.
Era asistido por un jefe de caballera.
No obstante, durante las Guerras Pnicas la eleccin se efecta por el
pueblo reunido en comicios.
El Prefecto Urbano (Praefectus Urbi):
Esta magistratura, que naciera durante la monarqua para auxiliar al rex,
contina en la etapa republicana con las mismas funciones.
El Praefectus Urbi, magistrado extraordinario y unipersonal, era designado
por los cnsules para reemplazarlos si ambos salan de Roma.
Los Decenviratos Legislativos (Decenviratus Legibus Scribundis).
Ante insistentes presiones de los plebeyos en pos de la redaccin de un
cuerpo escrito de leyes, se crea esta magistratura extraordinaria,
designndose 10 magistrados patricios (decemviros).
A fin de posibilitar tal cometido se suspendieron todas las magistraturas
ordinarias.
As, estos magistrados llegaron a adquirir un poder absoluto.
Su duracin, inicialmente, fue de un ao, habindose a su trmino
redactado las primeras diez
tablas.
La obra fue considerada inconclusa, razn por la cual se designaron 10
nuevos decemviros, los cuales redactaron las dos ltimas de las 12 tablas.
El Tribunado Militar con potestad Consular:
Las demandas de los plebeyos, para lograr su integracin en la civitas,
produjeron su acceso al cursus honorum.

Los patricios ofrecieron cierta resistencia al acceso directo a las

magistraturas por parte de los plebeyos.
As, los patricios otorgan, en casos excepcionales, el poder consular a los
Tribunos Militares, cargo ste al que tenan acceso los plebeyos.
El nombramiento de estos era efectuado por los comicios a propuesta de
los cnsules.
Su nmero era variable, generalmente seis. Tenan funciones similares a las
de los Cnsules, no teniendo posibilidad de designar sucesor.
El Interrex:
Durante la etapa monrquica, en caso de vacancia del rex sin haber ste
designado sucesor, el Senado asuma el imperium y nombraba de entre sus
miembros un interrex.
En tal supuesto, el poder era ejercido por un Senador sorteado, quien se
desempeaba durante 5 das. A su trmino sucedale otro, y as hasta la
eleccin de los nuevos Cnsules.
Su funcin era presidir la reunin de los comicios, convocados para cubrir la
vacancia.

Magistraturas Plebeyas:
El Tribunado de la Plebe:
Al comienzo de la Repblica, slo los patricios eran nobles y gozaban de
privilegios polticos y religiosos.
En esa poca, se produce un gran descontento popular. El descontento
adquiere la forma de comunidad de conjurados o Lex Sacrata. Su objeto era
constituirse como cuerpo de elementos ligados entre s por juramentos.
Ante una leva, se produce la negativa de la plebe a salir a campaa.

A consecuencia del juramento que una a la plebe, los Tribunos fueron

declarados sacrosanti. Cualquiera que atentara contra ellos era destituido
de toda garanta jurdica y humana.
La creacin del Tribunado vino a dar importancia a la organizacin poltica
de la plebe, que en origen tuviera marcado carcter religioso.
Para lograr el retorno a la civitas junto a disposiciones que remediaban la
miseria de los deudores, se estableci una ley que se hizo jurar guardarla a
todos los miembros de la ciudad individualmente y depositar en el templo
de Ceres, bajo custodia de los ediles. Por ella se institua a dos Tribunos
plebeyos. Sus poderes cesaban fuera de la ciudad.
Ms tarde, al tener xito la actuacin de los Tribunos se manifest la
tendencia a insertarse en el Estado ciudadano.
Su nmero inicial posiblemente fue de dos, para luego ser cuatro y llegar a
diez en el 437 a.C.
El Tribuno no es un rector de la civitas, no tiene Imperium ni auspicia, ni
soberana positiva, ni ttulo ni insignia de magistrado; no puede, al inicio, ni
tratar con el Senado ni con el pueblo, ni convocar a los comicios.
Su funcin esencial es proteger a la plebe contra eventuales arbitrariedades
de los magistrados patricios. Se valan para ello de la intercessio, del
derecho de veto, los decretos, las levas del Cnsul, las decisiones del
Senado, las propuestas del rey, las elecciones y las convocatorias a
comicios, as como todo acto de los poderes pblicos, hasta el extremo de
poder detener toda la maquinaria del Estado. Esta actividad la ejerce por
peticin del ciudadano o por su propia iniciativa.
Podan multar, detener y, segn algunos, infligir penas capitales incluso a
los magistrados.
El Tribuno ejerca la facultad de convocar a los Concilia Plebis. En ellos se
elegan, a propuesta de los mismos Tribunos, a sus sucesores.
Las puertas de su casa deban estar siempre abiertas a los ciudadanos que
quisieran recurrir a l.

 Los Ediles Plebeyos:

Los Ediles de la Plebe servan en el templo de Ceres (diosa de las cosechas)
como custodios del mismo.
Ms tarde, cuando los plebeyos se van insertando en la estructura poltica,
estos Ediles van a desempear diversas funciones, transformndose en
auxiliares de los Tribunos Plebeyos.
Gozaban del carcter de inviolabilidad (sacrosancti).
Estos magistrados custodiaban las instituciones plebeyas y los derechos de
estos ciudadanos, pudiendo llegar a promover procesos para imponer
multas.
Se eleccin corresponda a los Concilia Plebis.

El senado: Papel poltico institucional.

En los comienzos de la Repblica, el Senado no difera mayormente del de
la poca monrquica.
Sin embargo, durante este perodo, se transformar en el rgano
preeminente en la direccin de los asuntos polticos de la civitas.
Inicialmente, su composicin era exclusivamente patricia. No fue hasta el
siglo IV a.C. que se produjo la admisin de los plebeyos.
A los Senadores de origen patricio se les seguir denominando Patres; a los
plebeyos se les llamar Pedarii o Conscripti.
La ley OVINIA posibilit la inclusin de todos los ciudadanos que hubiesen
desempeado magistraturas patricias.
En tanto, por el plebiscito ATINIO accedieron quienes haban sido Tribunos
de la Plebe. Con esta reforma lleg a constituirse el Senado patricioplebeyo.
Los plebeyos no adquieren total igualdad con los patricios.

Su eleccin corresponda originariamente a los Cnsules y, a partir de la ley

Ovinia a los Censores.
Para ser elegido Senador se deban reunir determinadas condiciones: ser
ciudadano romano ingenuo, tener no menos de 27 aos, poseer bienes
suficientes como para pertenecer a la centuria de los caballeros y no haber
ejercido profesin deshonesta.
La sesin se iniciaba con ceremonias religiosas, luego de las cuales el
magistrado que la presida expona los puntos sobre los que versara la
deliberacin, consultndose el parecer de los Senadores.
Las decisiones eran alcanzadas por mayora de votos, generando lo que se
conoce como Senatus Consultum (Senadoconsultos) que, con el tiempo,
llegarn a ser fuente de derecho.

Facultades del Senado:

Auctoritas Patrum: La expresin Auctoritas aparece en Roma unida a la
funcin tutelar. As el tutor posea la Auctoritas, que permita sumar su
voluntad a la del pupilo completando de tal modo su capacidad. De forma
equivalente, el Senado ejerca la Auctoritas Patrum sobre las deliberaciones
y las decisiones comiciales, sin la cual stas no alcanzaban valor legal.
En tal sentido, la ley Pubilia Philonis transform en previo el requisito de la
Auctoritas.
En tales casos el Senado consideraba la propuesta del Magistrado antes
que los Comicios.
Con la lex HORTENSIA, se exime a los plebiscitos de la exigencia de la
Auctoritas Patrum. Ello significa el inicio de la desaparicin de este instituto.
Interregnum: Mediante esta institucin el Senado reasuma el imperium en
caso de vacancia en los cargos de magistrados superiores. Esta funcin
estaba reservada slo a los Senadores patricios (Patres), quienes la ejercan
sucesivamente, por perodos de cinco das, hasta la designacin del nuevo
cnsul.

 Funcin Consultiva: La direccin de los principales asuntos de gobierno

estaba en manos del Senado. Los Magistrados sometan a consulta de este
cuerpo toda decisin que excediera los lmites ordinarios de su cargo. Se le
reconoci: el ordenamiento del culto y del derecho sacro, la administracin
de la hacienda pblica, la gestin de las relaciones exteriores, el control de
los asuntos militares.
Como medidas extraordinarias derivadas de situaciones de extrema
gravedad, pueden citarse el Senatus Consultum Ultimum y el Senatus
Consultus Iustitium. Por el primero se investa a los Cnsules de poderes de
excepcin para salvaguardar al Estado, cayendo toda garanta de los
ciudadanos. Por el segundo, el Dictador suspenda las Magistraturas
ordinarias y procedimientos, proclamando el tumultus.

Los comicios. Clases y atribuciones.

Las asambleas populares son tres: la Comitia curiata, la Comitia centuriata
y la Comitia tribuna. A estas hay que aadir una cuarta: concilia plebis
(asamblea de la plebe).
Comitia curiata. En la poca republicana pierden eficacia estos comicios.
Comitia centuriata. Intervienen en la eleccin de los magistrados con
imperium (cnsules, dictador y pretores) y de los censores, as como en la
votacin de las leyes propuestas por tales magistrados. Las preside un
magistrado con imperio o un cuestor o un tribuno, y tambin, en juicios por
multas, un censor o un edil.
Comitia tribuna. Los concilia plebis o asamblea de los plebeyos, eligen los
tribuni plebis y los ediles plebeyos, votan los plebiscitos propuestos por
stos y acogen la provocatio contra determinadas penas impuestas por los
tribunos. Los comitia tribuna son los concilia plebis convocados por los
magistrados con imperio para elegir los magistrados menores o para la
votacin de las leyes.
La reunin de las asambleas tiene lugar por convocatoria de un magistrado,
que las preside.

La convocatoria se hace de acuerdo con un determinado ceremonial y en

determinado lugar y tiempo.

2-Las fuentes del ius en la poca republicana.

Se llama fuentes del derecho a los modos institucionalizados por los que la
norma jurdica se objetiva, se explicita como tal, ante los miembros de la
comunidad.
Esos miembros tienen el convencimiento de que existe una regla obligatoria
de conducta sostenida por la amenaza de una sancin.

La ley de las XII tablas: Su formacin, carcter y contenido.

El nacimiento de la primera ley romana escrita, sera consecuencia de las
insistentes demandas plebeyas.
En el ao 462 a.C., un Tribuno de la plebe propuso el nombramiento de
cinco magistrados a efectos de la redaccin de un cuerpo legal.
En el 451 a.C. surge una nueva magistratura: el decenvirato legislativo.
Esta magistratura extraordinaria suspende el ejercicio de las restantes.
Estos magistrados, que pretendieron arrogarse el poder absoluto, son
derrocados en el 449 a.C., reestablecindose las magistraturas.
Aunque sin desconocerse la incidencia del conflicto patricio-plebeyo, no
puede ignorarse que el propio desarrollo de Roma exiga la redaccin
escrita del derecho consuetudinario existente.
A mediados del siglo V a.C. el Decenvirato redact la compilacin, que se
conoce con el nombre de Ley de las Doce Tablas, la que, unida a la
interpretatio posterior configura el Derecho Civil Romano.

Contenido de las tablas:

Es posible que las materias contenidas en las tablas abarcasen instituciones
de muy diversa ndole. As las tablas I, II y III se refieren al sistema procesal
romano.
I
En la Tabla Primera se indican las formas de citacin ante el magistrado.
Cuando el pleito no haba podido terminarse en la jornada, las partes
aseguraban volver a presentarse ante el Magistrado, mediante una
promesa llamada vadimonium.
II
La Tabla Segunda comienza con la indicacin de cul ha de ser el valor del
Sacramentum.
A tal fin debi realizarse un sacrificio que, segn la entidad del pleito deba
ser de una cabeza de ganado menor o mayor. Posteriormente hubo de
abandonarse el efectivo sacrificio, sustituyndose el animal por una suma
de dinero equivalente. Finalmente, el Sacramentum fue entregado a quien
haba vencido en el pleito.
En esta tabla tambin se hace referencia a los motivos que justificaban el
aplazamiento del proceso.
Por ltimo, se prescribe que es posible la transaccin, incluso en los casos
de Furtum (figura delictiva).
III
La Tabla Tercera est dedicada exclusivamente al procedimiento ejecutivo
denominado Manus Iniectio. Por el mismo, quien resultaba condenado a
pagar una suma de dinero o confesaba judicialmente su deuda, tena 30
das para cumplir. Si no lo haca, el acreedor poda conducir al deudor ante
el Magistrado. Si a requerimiento del Magistrado nadie responda como
vindex, era autorizado el acreedor a llevar al incumpliente a su propia casa.

El acreedor poda mantenerlo encadenado, obligndose a suministrarle una

libra diaria de harina.
Una vez en el mercado, se exhiba al deudor y se publicitaba el monto de la
deuda, en pos de que apareciese un vindex u otros acreedores. Si ello no
suceda se le impona pena capital (capitis deminutio) facultndose al
acreedor a venderlo como esclavo al otro lado del Tber.
IV
En la Tabla Cuarta, se trata acerca de las potestades del paterfamilias, en
especial, a la patria potestas. Esta tabla contempla el nacimiento deforme o
monstruoso, disponiendo su muerte inmediata.
El paterfamilias como autoridad absoluta de su grupo poda corregirlos,
sancionarlos o venderlos, e incluso ordenar su muerte.
Todo ello configuraba para el pater la Vitae Necisque Potestas (potestad de
vida y muerte) sobre los integrantes de la familia.
Tambin contempla esta tabla que el pater que ha entregado a su hijo por
tres veces, alejndolo as de la familia, perdiera sobre ste su patria
potestad.
V
La Tabla Quinta aborda los temas de las tutelas y las herencias.
Se trata all de la tutela perpetua de las mujeres (Tutela Mulierum).
Las sacerdotisas dedicadas al culto de Vesta (vestales) estaban
exceptuadas, por la dignidad de su rango, de esta tutela.
Refirase adems al supuesto de adquisicin de la propiedad, por medio de
la usucapin, de las Res Mancipi. Las que pertenecan a las mujeres, bajo
tutela, no podan usucapirse, a menos que se hubiesen entregado con la
autorizacin del tutor.
VI
En la Tabla Sexta se analiza, entre otros, el tema del Nexum y del
Mancipium. La frmula de la ley expresaba que lo que fuera declarado

verbalmente al hacerse el nexum y la macipatio deba considerarse como

ius.
El nexum se trata del vnculo, la atadura jurdica que liga al deudor y que
permite que el acreedor vaya contra la persona, como en la manus iniectio.
Distinta al nexum es la mancipatio, por la que se transmita el dominio o se
constitua una servidumbre rstica.
All el que reciba la cosa declaraba solemnemente sus derechos sobre ella.
Este procedimiento se us a diversos fines, ya que adems de medio para
transmitir el Dominium Ex Iure Quiritum sobre las cosas mancipi (propiedad
conforme al Derecho Civil sobre dichas cosas) sirvi para establecer el
poder sobre personas libres (in causa mancipi, coemptio) emancipar hijos,
adoptar (adoptio) y testar (testamento per aes et libram).
La ley establece aqu la pena del duplo a quien negara las declaraciones
hechas en el nexum o en el mancipium.
VII
La Tabla Sptima establece que, entre los edificios contiguos, debe dejarse
un espacio para circulacin (ambitus).
Si el camino sealado en la servidumbre fuere impracticable, se puede
hacer pasar los animales por donde se quiera. Adems se establece el
derecho que tiene el propietario a pedir se lo indemnice por los daos que
sufra su propiedad como consecuencia de trabajos artificiales para las
aguas pluviales.
Las ramas de los rboles, segn la ley, deban ser cortadas cuando estn
pendientes sobre la propiedad vecina para evitar que moleste al predio
vecino la sombra del rbol.
Termina la tabla estableciendo el derecho del propietario a recoger los
frutos de sus rboles que hayan cado en el fundo vecino.
VIII
La Tabla Octava trata sobre los delitos. En Roma se distingua entre delitos
pblicos (crimina) y delitos privados (delicta o maleficium). Los delitos

pblicos comprendan a aquellos que implicaban un grave dao para el

Estado, cuyo juzgamiento en la poca monrquica era efectuado por el rex.
Los delitos privados, en cambio, estaban reservados a la autoridad de los
paterfamilias o patergentium.
Se refiere tambin a diferentes casos del delito del iniuria, relacionados con
el dao fsico a un ser humano.
La pena del talin se aplicaba en caso de membrum ruptum (miembro
roto). Por membrum ruptum se entiende la separacin o mutilacin de
alguna parte del cuerpo.
IX
La Tabla Novena posee disposiciones de derecho pblico y penas contra
Magistrados, funcionarios y ciudadanos que cometan traicin.
Se impone la pena de muerte a aquel juez o rbitro que, nombrado de
acuerdo a la ley, se deja corromper por dinero.
X
La Tabla Dcima trae una serie de disposiciones relativas a los ritos
funerarios. En ella se advierte el cuidado de las costumbres austeras,
evitando el excesivo ornato y las manifestaciones exteriores, contrarias a la
severidad y gravedad, virtudes stas propias del espritu romano.
XI
La Tabla Undcima establece la prohibicin de matrimonio entre patricios y
plebeyos.
Uno de los requisitos matrimoniales era el Ius Connubium, derecho que
otorgaba capacidad especial para contraer justas nupcias (Iustae Nuptiae),
que es el matrimonio conforme al Derecho Civil.
Esta tabla fue posteriormente derogada.
XII

En la Tabla Duodcima se introduce la Pignoris Capio, accin de la ley

ejecutiva que permita al acreedor, en determinados casos, tomar posesin
de ciertas cosas. Posteriormente la pignoris capio significa que la accin se
dirige contra la cosa y no contra la persona, como en la manus iniectio.
Tambin esta tabla dispone acerca de las acciones noxales, derivadas de
furtum cometido por un esclavo. Se establece tambin que para el caso que
alguien se hiciese dar falsamente la posesin interina, percibiendo los
frutos durante su transcurso.
Finalmente contiene esta ltima tabla una disposicin que establece que las
leyes dictadas en ltimo trmino derogan las anteriores.

Las leges. Proceso legislativo.

Por ley se entiende toda preceptiva expresada conceptualmente y emanada
de los rganos a los que la estructura jurdica de la comunidad tiene
asignada esa funcin normativa: parlamento, consejo, magistrado, comicio,
etctera.
Dentro de las Institutas de Gayo puede encontrarse lo siguiente:
El derecho propio del pueblo romano se compone de leyes, de plebiscitos,
de senadoconsultos, de constituciones de los emperadores, de los edictos
de quienes tienen facultad de producir edictos, y de las respuestas de los
prudentes.
Ley es lo que el pueblo manda y establece. Plebiscito es lo que la plebe
manda y establece. La plebe se diferencia del pueblo en que con el nombre
de pueblo se indican todos los ciudadanos, comprendidos tambin los
patricios, y por plebe se entiende el conjunto de ciudadanos con exclusin
de los patricios. De all que antes los patricios sostenan que ellos no
estaban obligados por plebiscitos, puesto que eran hechos sin su
intervencin. Pero, con posterioridad, se dict la ley Hortensia, por la que se
estableci que los plebiscitos tendran vigencia para todo el pueblo. As, de
esa manera, fueron igualados a las leyes.

En los primeros siglos de Roma, las relaciones privadas entre los

patresfamilias, slo excepcionalmente fueron regladas por ley, ya que el
sentimiento general era que esas relaciones deban darse en el accionar
autnomo de los grupos familiares dentro de las costumbres de los
antepasados (mores maiorum) y, slo con el tiempo, llegaron a admitir que
aquella autonoma y la venerada tradicin pudieran ser interferidas,
limitadas o abrogadas por pronunciamientos de los rganos de la nueva
estructura poltico-social: la civitas.

La Lex:
Segn Gayo, Lex es lo que el pueblo ordena y establece.
Capitn define a la lex como un decreto general del pueblo, dado por ste a
propuesta de un Magistrado.
Tanto Gayo como Capitn se refieren a la lex rogata. Adems de esta
especie se distingue la Lex Data, es decir la dada por le Magistrado sin
intervencin del populus, aunque autorizado por ste.
Normalmente el Magistrado la daba de acuerdo con una Comisin
nombrada por el Senado. En caso de que ella no se hubiese conformado,
era costumbre someter la regulacin a la anuencia del Senado.
Para la Lex Rogata, el Magistrado proponente daba a publicidad su proyecto
a travs de la Promulgatio, fijndolo en el foro durante 3 das de mercado.
Durante ese lapso era discutido en reuniones desprovistas de formalidad.
En tal ocasin podan sugerirse modificaciones a la propuesta original.
Antes de la consideracin del proyecto por el Comicio, se realizaban los
auspicios, a fin de que los dioses fueran propicios.
La rogatio consista en la interrogacin para que se aprobara o se rechazara
el proyecto.
Una vez aceptada la ley, en determinada poca, se requera del Senado la
Auctoritas Patrum, para luego ser depositada en el Templo de Saturno por
los Cuestores.

En la lex, pueden distinguirse diferentes partes:

El Index anunciaba el contenido de la ley. En la Praescriptio se asentaba el
nombre del Magistrado rogante, el lugar de reunin del comicio, el nombre
de la centuria que haba votado en primer trmino y nombre del ciudadano
que vot en primer lugar.
La Rogatio era la propia ley, tal como haba sido sometida a la aprobacin
del populus.
Y la Sanctio, que contena las disposiciones encaminadas a tornarla eficaz.
Las leyes eran cosas santas y podan ser clasificadas en Perfectae, Minus
Quam Perfectae e Imperfectae.
Perfectae (perfectas) son aquellas en cuya sanctio est prevista la nulidad
de los actos realizados en contra de sus disposiciones, a manera de pena.
Minus Quam Perfectae (menos que perfectas) que castigan a los
transgresores sin invalidar los actos opuestos a la ley.
Imperfectae (imperfectas) resultan ser aquellas que no preveen sancin
para actos contrarios a la misma.

Los plebiscita.
El plebiscito es lo que el pueblo ordena y establece, aclarando que ha de
entenderse por Plebs (plebe) todos los ciudadanos excluidos los patricios,
por oposicin al concepto de populus (pueblo) que comprenda tanto a
patricios como a plebeyos.
Esta situacin, por la cual los patricios no participaban en el dictado de los
plebiscitos, har que stos no se consideren obligados por ellos.
Tal circunstancia se vio modificada por la aparicin de la lex Hortensia, que
estableci que los plebiscitos obligaban a la totalidad del populus,
asimilndoselos, de esta manera, a las leyes.
Algunos plebiscitos reciban la denominacin de ley.

Cierto es que, los plebiscitos tienen por materia, principalmente, la

regulacin del derecho privado.

Los edictos de los magistrados. Distintas clases.

El edicto es una fuente de derecho prerrogativa de la que gozaban los
Magistrados populi romani, provistos de imperium. El ms importante de los
Edictos provena del Pretor.
El imperium le permita al Magistrado dirigirse al pueblo ejerciendo la
potestad de mando.
La accin de Ediere, consista en comunicar, en forma oral, la orden del
Magistrado, que una vez transcripta era expuesta pblicamente para el
conocimiento general. Luego, fue normal hacerlo directamente por escrito.
Mediante el ius honorarium, el Pretor declaraba los principios jurdicos en
base a los cuales deban dirimirse los conflictos entre particulares.
Adems existe en el Edicto una labor creadora por parte del Magistrado.
Se ha admitido que el Magistrado cre una nueva forma procesal.
Edicto Perpetuo: al inicio de su magistratura anual, el Pretor publicitaba su
Edicto. Su vigencia se extendera a lo largo de su gestin.
Edicto Traslaticio: si bien el Pretor no estaba obligado a adquirir como
propio el de su predecesor, era frecuente otorgarle nueva vigencia,
hacindole los agregados o las modificaciones que estimare convenientes.
Edicto Repentino: Cuando se planteaban casos concretos, no previstos en
el Edicto Perpetuo.

La respuesta de los prudentes:

En la poca monrquica las cuestiones inherentes a la interpretacin del
derecho estaban a cargo del Colegio de los Pontfices, quienes incluso
asesoraban al rex en las cuestiones judiciales.

Los pontfices eran quienes custodiaban las frmulas solemnes. Este

Colegio, a ese momento, era privativo de los patricios.
Al parecer, su tarea se limit a una trascripcin, careciendo de creatividad.
No obstante, al permitir conocer pblicamente lo antes reservado a los
pontfices, hizo que su obra poseyera notoriedad.
Al llegar el plebeyo TIBERIO CORUNCANIO al Pontificado Mximo comenzar
a ensear pblicamente el derecho profano, rompiendo as la tradicin de
reserva exclusiva.
De esta manera, los principios del derecho queden abiertos al estudio,
desarrollndose as una verdadera ciencia jurisprudencial que permite la
aparicin de la jurisprudencia laica.
La introduccin del proceso formulario, trajo para la labor pretoriana una
serie de situaciones que la tornaron compleja. Por ello, el Magistrado se vio
obligado a recurrir a expertos. A estos entendidos se los denominaba
Iurisprudentes o Iurisconsultis, es decir aquellos que eran consultados en
virtud de su prudencia en la aplicacin del derecho.
Ha de entenderse por prudencia la adecuacin a la naturaleza de los
hechos.
La opinin de los jurisprudentes no obligaba a los Magistrados.
La jurisprudencia, en esta poca, no puede considerarse fuente de derecho.
La Interpretatio Prudentium, conformada por la opinin concordante de los
juristas de mayor importancia, que fuera adoptada por los jueces.
El principado. Circunstancias histrico polticas que rodearon la aparicin
del nuevo sistema.
Imperium:
La idea de Imperium no se compadece en los romanos con la moderna de
imperialismo. Es que presenta un componente espiritual.
Imperium es, en la ciudad, el poder de mando que se visualiza en el
Imperator, el general, que conocedor de las tropas, de la estrategia y el arte

de la guerra ha de saber ordenar aquello que conduzca al ejrcito a la

victoria, con la ayuda de los dioses a los que representa. En la empresa
poltica, el imperio consiste en ordenar las ciudades, las gentes.

Fin de la Repblica:

Cuando los plebeyos pudieron ingresar al comicio (con la reforma de Servio

Tulio) ; cuando lograron que sus plebiscitos tuvieran fuerza de ley en virtud
de la lex Hortensia , cuando tambin la ley Olgunia les abri el camino al
colegio de los pontfices y al pontificado mximo (Tiberio Corunicanio es el
primer plebeyo que llega a tal jerarqua) cuando sobre todo a partir de las
leges sextas y licinias alcanzan los estratos superiores del cursus honorum,
lo que incidentalmente les abre las puertas a la institucin del Senado;
cuando logran hacer abolir la prohibicin del matrimonio entre diferentes
clases en virtud de la lex Canuleia, entonces dejaron de existir. Lo que
quiere decir que se los asimilo por completo, por ende ya no se hablara
mas de patricios y de plebeyos.
Todo esto no constituy material o realmente una sociedad sin clases, de
ahora en mas se hablara de Optimates y Populares. Los optimates, de
optimvs (mejores) eran la clase alta y se subdividan en nobles quienes
provenan de familias cuyos integrantes haban formado parte del senado o
las magistraturas; y caballeros, los mas ricos. Los populares por su parte,
constituan los estratos mas bajos de la societas, es decir eran el grueso del
pueblo.
Entre estas dos clases sociales se plantea un conflicto que marcara las
ltimas dcadas de la Republica, a cuya cada va a llevar al nuevo orden
que ser EL IMPERIO.
En la consolidacin de la constitucin republicana, Roma emprende una
poltica imperialista de guerras y conquistas que slo termin cuando la
totalidad del mundo geogrficamente conocido estuvo sometido a las
legiones romanas. A partir de la segunda guerra pnica (220 a. C.) y hasta
el 168 a. C. las sucesivas victorias convierten a Roma en la potencia

dominadora y universal. Entonces en el siglo II a. C. la constitucin

republicana entra en una fase de crisis y decadencia motivada por factores
polticos. Los rganos de gobierno de la civitas se hacen inadecuados para
gobernar un imperio universal. La escasa duracin temporal de las
supremas magistraturas ciudadanas frente a las inestables prrrogas de los
mandos militares en las provincias, ocasiona fricciones y desequilibrios en
el poder. Las rivalidades entre la aristocracia senatorial y los equites
enriquecidos con el comercio y los optimates con los populares, ocasionan
rupturas del equilibrio constitucional. La antigua economa agraria se ve
sustituida por un sistema capitalista de explotacin de latifundios por medio
de esclavos. La clase tradicional de los campesinos que eran la base del
ejrcito y de los comicios, deserta los campos ocupados en las continuas
guerras. Ello ocasiona un descenso del nivel moral de los ciudadanos que
se haban acostumbrado a vivir a costa de los provinciales y de los esclavos
y una decadencia del ejrcito.
Otra causa de la crisis fue la desproporcin cada vez ms acusada, entre el
nmero de cives o ciudadano de pleno derecho y el de los provinciales y
sometidos.
Entre los episodios histricos de este periodo de crisis, destacan las
reformas de los hermanos Graco (considerados los precursores de los
movimientos socialistas).

EL TRIBUNADO DE LOS GRACOS:

En el ao 133 a.C, es elegido tribuno de la plebe Tiberio Sempronio Graco,
un joven idealista que por lnea materia estaba vinculado con la
aristocracia Romana.
Tiberio Graco Propone una ley de reforma agraria que consisti
bsicamente en repartir entre los populares las tierras publicas, que
pertenecan al Estado Romano (adquiridas como consecuencia de la
expansin territorial del mismo), y que en ese entonces, solo las
usufructuaban sin pagar nada, quienes pertenecan al partido de los

optimates, sobre todo la anteriormente mencionada clase de los caballeros

que se encontraba dentro de este partido.
La ley propuesta trataba de limitar el mximo de tierra publica que los
hasta ahora detentadores de la misma podan conservar: 500 yugadas cada
uno y 250 adicionales por hijo , hasta llegar a un total de 1000. La idea era
recuperar de esta manera una significativa cantidad de tierra que seria
repartida entre los populares en parcelas de 30 yugadas cada una , a fin de
que estos las trabajasen.
Era una propuesta mensurada que ni siquiera le sacaba a los optimates la
totalidad de las tierras pblicas que detentaban. Y sin embargo, el reparto
de los remanentes habra permitido a la masa de los populares
(empobrecidos por las guerras de las cuales fueron parte de las campaas
militares y gracias a ellos se habia extendido roma) subsistir dignamente.
Los optimates sin embargo no aceptaron en buen grado a tal reforma y se
dedicaron a obstaculizarla de todas las maneras posibles valindose de la
colaboracin de Octavio, tribuno colega de Tiberio. As tantas fueron las
trabas que termino su mandato sin aprobar su proyecto de ley , y en un
tumulto es asesinado en extraas circunstancias.
Despus vendra su hermano Cayo Sempronio Graco que accede al
tribunado en el 123 a.C.
Obtuvo la aprobacin de la ley, encaro una reforma en la legislacin que le
quitaba el poder judicial, en trminos actuales, hasta entonces en manos
de los nobles dndoselo a los caballeros.
Propicio la fundacin de colonias. a las que podan emigrar los ciudadanos
que lo deseasen. Proyecto tambin conceder la ciudadana romana a todos
los habitantes de Italia. Pero termina su primer tribunado y gana una
reeleccin, por lo que pretende una tercera pero en esta la situacin habia
variado notablemente Por qu? Bueno , en principio porque a los nobles
no les agrado que les sea privado el poder judicial y los caballeros que pese
a haberles concedido , tal dignidad, en la que por lo visto no se
encontraban demasiado interesados, tampoco lo estiman ya que haban
sido los mayores ocupantes de tierras publicas de las que la reforma

agraria los privo. Ni siquiera lo apoyaba el grueso de los populares porque

estos vieron con malos ojos la idea de conceder la ciudadana romana a
todos los habitantes de la pennsula itlica, que creara numerosos
competidores a la hora del reparto gratuito de anona (trigo) que
peridicamente era realizado por el Estado.
Muere de la misma forma que su hermano. Y los reformadores haban
desaparecido pero dejaron un legado ideolgico que perdurara.
Las tensiones entre los miembros de la oligarqua senatorial de una parte,
y ordo equester de otra, continuaron y los desequilibrios continuados
entre el poder militar concedido a los caudillos y el Senado condujeron a
situaciones de mando personal de difcil encuadre en la constitucin
republicana.
Cayo Mario incorpor mercenarios al ejrcito y se sirvi de su apoyo para
que le confirmaran en el consulado desde el 104 al 100 a. C.
Cornelio Sila tras su victoria en la guerra civil se hizo nombrar dictador por
tiempo ilimitado con el propsito de restaurar la oligarqua senatorial. Para
disminuir la influencia de los tribunos establece el principio de que las
decisiones de las asambleas plebeyas slo tendran efecto con el refrendo
de la autorictas senatorial. Excluye a los ex tribunos del desempeo de
otras magistraturas y limita el derecho a veto al auxilio de los ciudadanos
ante el abuso o vejaciones.
Las reformas silianas tienen poca duracin y se suceden las guerras civiles
y las luchas personales por el poder por unos y otros jefes del ejrcito.
A Pompeyo se le concedieron poderes extraordinarios con el imperium
proconsular y en el ao 52 a. C. se le nombr Cnsul sin colega.
Por el pacto entre Cesar, Pompeyo y Craso se crea el 1 Triunvirato con el
que se reparten el poder pblico. Eliminado Craso, se enfrentan Pompeyo al
frente de los optimates y Csar con los populares.
Despus del enfrentamiento de Csar con el Senado que defenda que para
ser nombrado cnsul deba dejar el mando de las legiones, y la exclusin de

los tribunos de la asamblea, Csar invade Italia para restaurar la

constitucin democrtica frente a la oligarqua defendida por Pompeyo.
Victorioso Csar concede la ciudadana romana a Galia, Cisalpina y Sicilia y
numerosas provincias en una notable labor de romanizacin. Durante varios
aos fue elegido cnsul, censor y senador vitalicio, asumiendo tambin en
una medida inconstitucional la tribunicia potestas (los patricios no podan
desempear el tribunado sin ser adoptados por un plebeyo transitio ad
plebem). Fue asesinado en el famoso idus de Marzo de 44 a. C. sin
embargo, no se consigui el retorno a la oligarqua senatorial y se dio paso
a un nuevo Triunvirato formado por Marco Antonio, Lpido y Octavio.

Enfrentados Marco Antonio y Octavio, triunf ste en actium en el ao 31

a. C. establecindose la nueva constitucin poltica del Principado.

el imperio universal y el principado

Con la victoria de Octavio sobre sus enemigos y el castigo de los asesinos

de Csar comienza en Roma un nuevo sistema poltico. El nuevo rgimen
constitucional se inserta en el tradicional sistema republicano dando lugar a
un orden renovado que vino ms que de una ruptura con la Repblica, de
una lenta y progresiva reforma.
Tanto en la fase de formacin del nuevo orden poltico, como en el periodo
de su consolidacin, aparece como principal objetivo de Augusto, la
restauracin de la Repblica. El senado le otorga el imperium de
propretor para luchar contra Marco Antonio y lo admite en el senado. En el
ao 43 a. C. es elegido cnsul y en el 32 recibe poderes extraordinarios.
Tras su victoria en el 31 a. C. se le considera restaurador de la repblica en
virtud del consentimiento universal de los ciudadanos (consensum
universorum) y a partir de entonces asume cada ao el consulado y ocupa
una posicin preeminente en el senado (princeps, el primero). En la famosa

sesin del 13 de enero del 27 a. C., Octavio declara que cumplida su misin
pacificadora devuelve al pueblo y al Senado los poderes que se le haban
concedido. Sin embargo, respondiendo a las peticiones de Senado, Octavio
accede a conservar el consulado y recibe un imperium especial sobre las
provincias no pacificadas.
El senado le concede el ttulo de Augustus (nuevo fundador de Roma o
nuevo Rmulo, por la ceremonia religiosa de fundacin de la ciudad
augustus augurium) adoptando el nombre de Imperator Caesar Augustus

Como consecuencia poltica de estas concesiones del Senado, el mismo

Octavio dice:

A partir de entonces super a todos en auctoritas y sin embargo no tuve

ms potestas que los dems que desempeaban las magistraturas como
colegas mos

Auctoritas: Prestigio personal socialmente reconocido

Potestas: Poder de gobierno de los magistrados.

La primera refuerza a la segunda pero tambin le sirve de control. ( DOrs)

En ello se basa el compromiso entre el nuevo orden autoritario de gobierno

y el rgimen aristocrtico y popular republicano.
Theodor Mommsem defiende la diarqua basada en el poder compartido
entre dos rganos: el prncipe y el senado. Otros autores como Arangio Ruiz
defienden la dualidad del rgimen.

En la nueva constitucin se concede al Prncipe el imperium proconsulare

maius et infinitum y la tribunicia potestas. Con el primero se le atribuye
el mando supremo del ejrcito y las provincias imperiales. Con la Tribunicia
potestas se le concede al prncipe la facultad de oponer el veto o
intercessio a los actos de los magistrados as como la facultad de convocar
el concilio ius agendi cum plebe

Conseguida la paz interior, Augusto inicia un vasto proceso de romanizacin

de las provincias (aadi Egipto al imperio del pueblo romano y recibi su
administracin). Concede la ciudadana romana a los provinciales a los que
impone sistemas de gobierno similares al romano. Las provincias ms ricas
son administradas directamente por el Prncipe con el pretexto de su
pacificacin y en las que eran administradas por el senado (senatoriales)
gobernaban los procnsules. En las imperiales gobernaban los los legati
augusti propaetore, pero en ambos casos estos cargos eran nombrados
por el Prncipe.

El rgimen de las ciudades (municipia) constaba de los mismos rganos de

gobierno: magistratura, senado y comicios. (El senado municipal ordo
decurionum estaba formado por 100 miembros elegidos entre
exmagistrados que ejercan el cargo durante 1 ao en colegialidad.)
Con el principado aparece la burocracia imperial. El Prncipe delega sus
funciones en unos cargos jerarquizados y retribuidos. Los de mayor poder e
importancia eran los praefecti :

Praefectus pretorio: ejerca funciones militares y estaba al mando de

la guardia personal del emperador.

Praefectus urbi: encargado de la polica y la jurisdiccin penal

Praefectus vigilum: encargado de la seguridad nocturna e incendios.

Praefectus annonae: encargado de los abastecimientos y mercados

Praefectus vehiculorum: encargado de las comunicaciones y correos.

La cancillera u oficinas del emperador (scrina) se ocupaba de la

correspondencia oficial, nombramiento, administracin de bienes imperiales
y de los litigios sometidos al Prncipe (peticiones y quejas).
Con el emperador Adriano se contempla el proceso de burocratizacin de
las funciones pblicas, especialmente cuando se crea el consililum
princeps, rgano de asesoramieto integrado por altos funcionarios y
destacados juristas.

El problema ms grave para Augusto y para sus sucesores fue la sucesin:

Las creencias tradicionales en el carisma personal y la adversin de los
romanos a la sucesin dinstica de las monarquas, determinaron que este
problema quedara sin resolver.
Hubo 3 formas de sucesin que prevalecieron en uno u otro momento
histrico:

La designacin o cooptacin de su sucesor realizada en vida por el

emperador.

La eleccin por el Senado

Las aclamaciones del Imperator por las legiones.

Los Prncipes acudieron al tradicional sistema de la adopcin, utilizado por

Cesar con Octavio, pero no siempre la eleccin fue refrendada por el
Senado o lo que es ms importante, aclamada por las legiones.
En las llamadas dinastas que sucedieron a Augusto, se plantearon
profundas crisis institucionales. De los llamados Julios-Claudios, unos
terminaron asesinados por sus familiares o por los pretorianos como Tiberio,
Calgula y Claudio o suicidndose como Nern.

En los Flavios la sucesin se hizo por aclamacin de las legiones. (ejmp:

Vespasiano).
Los Antoninos (Nerva, Trajano, Adriano, Antonino Po, Marco Aurelio y
Cmodo) que traen la paz y la prosperidad al imperio, siguen el sistema de
la adopcin. Precisamente cuando no se acepta y se sigue el sistema
hereditario de padres a hijos, sobreviene la crisis y la anarqua.

Caractersticas del Principado:

La palabra principado proviene de princeps (primero del Senado).
El Senado confiere a Octavio, en el ao 27 a.C. el ttulo de Augusto. Tal
designacin significa el carcter sagrado, ya que puede ser traducido como
aquel que es sagrado por designacin divina.
En el aspecto formal, exterior, el gobierno de Augusto adoptar las
caractersticas de la repblica, pero, por su conformacin interna y real,
ser monrquico.
Los poderes concedidos a Augusto fueron ilimitados. A ello se ha llegado
porque, frente a la grave emergencia que vive Roma, se torna inevitable
otorgar poder unipersonal.
La caracterstica ms fuerte de este perodo es el aumento gradual de las
facultades del prncipe y consiguiente disminucin de la autoridad de los
restantes rganos. Las magistraturas mayores (Consulado, Pretura) al par
que los Comicios se transforman en meros smbolos vacos de poder.
En esta etapa se destaca la gran actividad de los juristas, quienes son
considerados una fuente del derecho. La prudente poltica de Augusto trajo
tal orden, seguridad y prosperidad para todo el Imperio, que se habla del
siglo de Augusto como de un momento particularmente positivo y
acompaado de un esplndido florecimiento artstico e intelectual.
La administracin de las provincias dej de ser un rgimen de explotacin
imperialstica y de saqueo oligrquico. Se procur una vuelta a las

tradicionales pautas morales y religiosas romana, especialmente en el

orden familiar. Se propugn un restablecimiento de la clase de pequeos
propietarios rurales, sobre todo a travs del reparto de tierras a los
veteranos.
Se denomina Pax Romana al excepcional momento en la historia universal
en que una tan grande extensin y por tanto tiempo (casi dos siglos) pudo
vivir en paz y prosperidad. Hubo una seguridad y facilidades de
comunicaciones que promovieron un gran intercambio comercial.

La diarqua:
El Senado experimenta una notable ampliacin de su competencia. De all
que se haya propuesto la tesis de que este perodo es el de una Diarqua,
en el sentido de que la autoridad descansa en el Emperador y en el Senado.
Esta posicin resulta desmentida por la realidad. Es que la mxima
autoridad descansa en el Emperador. Las facultades reservadas al Senado
slo pueden ejercrselas bajo el control del Princeps, quien tiene
exclusivamente el derecho de convocarlo. Adems el propio Senado es
quien inviste a Augusto con la amplitud de poderes.

Origen y formacin de la autoridad imperial:

Augusto no tuvo una designacin nica que implicara una suma de poderes:
su poder se fue componiendo con potestades, atribuciones y misiones que
se le fueron concediendo sucesivamente. Todas ellas tenan un origen
republicano: lo no republicano fue la concentracin de todas ellas en una
sola persona. Los poderes ms importantes fueron el imperium
proconsulare maius et infinitum y la potestad tribunicia.
Aparte de muchas otras potestades, buena parte del poder de Augusto
consista en su auctoritas. Las funciones que el Senado le iba confiando
hacan necesario que el Prncipe nombrara delegados o colaboradores que
resultaron as los cabezas de un servicio administrativo o burocracia, que
fue, poco a poco, sustituyendo a magistrados y pro magistrados.

La administracin dej de ser un honor ciudadano desempeado

anualmente y por eleccin popular, para ser una funcin permanente,
atribuida y retribuida por el Prncipe.
Durante la res publica se haba evolucionado desde una ciudad estado a un
estado nacin -Italia-, dominado imperialsticamente sobre el territorio
provincial y las ciudades estados federadas.
En el Principado se llegar a un estado universal, es decir, a una
conformacin unitaria del Imperio a travs de cuatro procesos: a) el de la
transformacin del vnculo de alianza o federacin en el de anexin; b) el de
la equiparacin, bajo el signo de la comn dependencia del poder imperial y
su consecuente burocracia, entre el estado nacin dominante y los
territorios dominados; c) el de la difusin de un mismo tipo de sistema
municipal; d) el de la extensin masiva de la ciudadana a casi todos los
hombres libres del Imperio.

La figura del principe: analisis de sus potestades.

Derivados del imperium proconsular:
1)

El gobierno absoluto de las provincias.

2)

El mando de los ejrcitos.

3)

Intervenir en el gobierno de las provincias senatoriales.

a)

Vigilancia sobre asuntos religiosos.

b)

La eleccin y control de los miembros del senado.

c)

Renovar las leyes y vigilar las costumbres.

Adems posee el goce de los siguientes ttulos:

El de princeps
El de emperador
El de cesar augusto significacin entre religiosa (santo venerado) y humana
(majestuoso).

Las fuentes del ius en el principado.

En esta poca adquiere gran importancia la labor de los juristas orientada
hacia la resolucin de casos, ante consultas formuladas por los interesados.
Estos juristas efectuaban su tarea a travs del Agere (acompaando a las
partes ante el magistrado) el Cavere (redaccin e instrumentacin de los
actos jurdicos) y el Respondere (dar respuesta a las consultas que le
sometan antes o durante la tramitacin del pleito).
El juez (Iudex) era, por lo general, una persona que posea escasos
conocimientos jurdicos, y por ello, en sus sentencias no poda apartarse de
la opinin de los juristas. En ocasiones las partes aportaban al juez
opiniones contradictorias sobre un mismo caso, lo que se pretendi
solucionar cuando se concedi a ciertos juristas el Ius Publice Respondendi,
el derecho de emitir opinin como si fuese en nombre del Emperador. Estos
dictmenes tenan fuerza vinculante, como si se tratase de leyes, ya que
obligaban al juez a fallar conforme a los mismos.
Slo cuando los dictmenes investidos con el Ius Publice Respondendi eran
contradictorios el juez poda decidir por s mismo optando por el que
entendiera ms justo.
En la poca de los clsicos la produccin literaria fue muy copiosa. La
mayora de las obras slo son conocidas hoy por meras referencias, ya que
no puede contarse con ellas.
Se cree que en esta poca hubo muy escasa produccin en lo relativo a
monografas, trabajos tericos o manuales dedicados a estudiantes.
Es tan importante la labor de los juristas que PAPINIANO la seala como una
de las fuentes del Derecho Civil, junto a las leyes, los plebiscitos, los
senadoconsultos y los decretos de los prncipes.

Las Constituciones Imperiales. Clases.

Todo cuanto dispona el Emperador tena valor de ley y sus disposiciones

son conocidas como Constituciones Imperiales (leges). Estas constituciones
aparecen convalidadas por la Lex Regia de Imperium, que justifica el poder
que el pueblo le ha conferido al prncipe.
El Emperador creaba derecho a travs de tres formas:
a) Los Edictos: eran disposiciones de alcance general por las que el
Emperador se diriga al pueblo tal como lo hacan los Pretores en sus
Edictos, con la diferencia que los que provenan de la autoridad Imperial
eran de duracin ilimitada.
b) Los Rescriptos: eran las respuestas escritas a las consultas que se le
formulaban al Emperador, que tenan valor vinculante, tal como si se
tratase de leyes. Es posible distinguir dos tipos de rescriptos: la Epstola
(forma de respuesta que el Emperador enviaba a funcionarios,
personalidades o corporaciones relevantes), y la Suscriptio (contestacin a
la consulta de los particulares, que el prncipe colocaba al pie de la nota
reciba y que no remita al interesado sino que la haca pblica). No se
trataba de sentencias, ya que el que deba decidir era el juez.
c) Los Decreta: son verdaderas sentencias que el Emperador emite en
relacin a las cuestiones sometidas al ms alto Tribunal. Si bien el
pronunciamiento tena alcance particular, cuando se resolva sobre
cuestiones que no tenan establecida una solucin en las leyes, lo dispuesto
para ese pleito se aplicaba para casos anlogos.
d) Los Mandata: Algunos autores agregan a estas tres clases de
constituciones de las que habl Gayo una cuarta: los mandata. Se trata de
rdenes que el Prncipe enviaba a sus gobernadores, lo que las convierte,
ms bien, en disposiciones internas, restndole al particular la posibilidad
de invocarlas.
e) Los Privilegia: Eran disposiciones especiales con efectos totalmente
particulares, por las que se concede una recompensa o se aplica una pena,
en ambos casos extraordinaria.
En el Dominado, junto a las ya mencionadas, aparecen dos nuevas formas
de constituciones imperiales: la adnotatio y la pragmtica.

La Adnotatio, que era similar a la epstola (rescripto). Se diferenciaba de

sta por ser un documento ms solemne, y era emitido por un funcionario
llamado MAGISTER MEMORIAE.
La Pragmtica se emite en relacin a una provincia o a una determinada
asociacin o comunidad, y tiene por objeto resolver problemas de cierta
urgencia. Una pragmtica trataba temas que slo interesaban a un grupo
de personas, o a una sola regin o comunidad, y no poda contradecir lo
que dispusieran las leges generales.

El edicto perpetuo de Salvio Juliano.

El Edicto de Salvio Juliano modific en gran medida el accionar de los
Pretores.
Adriano haba encomendado a Salvio Juliano la tarea de unificar las fuentes,
reordenando los Edictos de los Pretores. As aparece, aproximadamente en
el 130 d.C., conocindoselo como el Edicto Perpetuo, a pesar de que no slo
compilaba las disposiciones del Pretor Urbano, sino tambin las que
corresponden al pretor Peregrino, al Edil Curul y a los Edictos Provinciales.
Con esta obra se limitar significativamente la creatividad del Pretor, lo que
va a contribuir a la gradual desaparicin del Derecho Honorario.
La intencin de Adriano, al encomendar la tarea, seguramente busc poner
orden y lograr uniformidad en las dispersas y cambiantes disposiciones de
los magistrados, centralizando la poltica legislativa.
Por medio del Edicto Perpetuo, el Pretor publicitaba su Edicto, el que se
expona en tablas ubicadas en el Foro. Su vigencia se extendera a lo largo
de su gestin.

La jurisprudencia clsica.

La labor de los juristas clsicos se caracteriz por su especial aplicacin a

estructurar en un ordenamiento coherente los antiguos sistemas
estratificados del perodo preclsico y las nuevas tendencias que se
consagraban en la cognitio extra ordinem; por la rigurosa lgica y tcnica
con que se manipularon las tendencias innovadoras de la normativa
imperial y las influencias de instituciones forneas; por la atenuacin del
carcter privado, al pasar muchos juristas a integrar los grandes cuadros
burocrticos del Imperio, y del carcter gratuito, al percibirse honorarios y
sueldos por la actividad abogadil, docente y administrativa; a pesar de
todo, por su libertad frente a los intentos del poder por controlarla y
dirigirla; por haberse concretado en una amplsima produccin escrita.

La produccin escrita:
a) Comentarios sobre el ius civile, el edicto, el ius publicum -leges y senatus
consulta- y obras de jurisprudentes antiguos.
b) Colecciones de responsa (respuestas) sobre casos reales o imaginarios.
c) Obras monogrficas sobre tpicas o especficas instituciones.
d) Obras didcticas consistentes en manuales sistematizados o
crestomatas de reglas y definiciones.
Hasta el siglo III d.C. slo se utilizaba el rollo de papiro (liber) que se
llamaba volumen -proveniente de volvere (envolver, enrollar)-. El contenido
de un volumen o liber equivala a unas cuarenta pginas.
Luego empez a usarse el pergamino, de mayor duracin, en forma plegada
y armada -como los actuales libros-, que se design genricamente codex y
en plural codices, de donde viene nuestra palabra cdigo, cuyo significado
especfico se origin en que las primeras recopilaciones de leges se
editaron en esa forma.

Sabinianos y proculeyanos.

Los juristas de la poca clsica comenzaron a agruparse en escuelas. En

ellas no se imparta enseanza, pero s se emitan opiniones sobre ciertos
aspectos de la realidad jurdica.
No ha sido posible hallar algn rasgo caracterstico o la posicin filosfica
sobre las que basaban sus diferencias.
Hubo en Roma dos grandes escuelas jurdicas. Una de ellas, la de los
Proculeyanos, que se inicia con Labeon. Luego se incorporar Prculo (que
dar su nombre a la Escuela).
La de los Sabinianos tiene su origen en Capiton, al que le seguirn Masurio,
Sabino, Gayo, Javoleno Prisco y Salvio Juliano.
Puede aseverarse la diferente posicin poltica de cada grupo. As Capitn,
inspirador de los Sabinianos, se presenta como incondicional de Augusto.
En cambio su rival, Laben, es acrrimo opositor a la poltica del Prncipe.

Diferencias entre las dos escuelas:

TEMA

SABINIANOS

PROCULEYANOS

Inspectio corporis

Edad (14 aos en el var

1) Comienzo de la PUBERTAD.

(inspeccin corporal).

12 en la mujer). *

2) Concepto de COMPRAVENTA.

Cambio de una cosa

Cambio de una cosa po

por otra o por un

precio en moneda.

moneda. *

Cualquier signo vital. *

Slo el llanto.

3) Sobre el NACIMIENTO CON

VIDA.

Los senadoconsultos.

El Senado no ejerci funcin legislativa durante mucho tiempo, aunque

influyese en la formacin de las leyes comiciales. La funcin legislativa se
origina en el Principado, aunque, en rigor, slo sirve a las directrices del
prncipe y, por otra parte, slo se pronuncia en cuestiones de Derecho
privado, cuando as lo aconsejan razones superiores. La propuesta del
prncipe da vida al senadoconsulto.
En el Imperio absoluto, las decisiones del Senado desaparecen por
completo.
El senadoconsulto tiene una estructura similar a la de la ley: prefacio (con el
nombre del magistrado convocante, senadores que intervienen en la
redaccin, lugar y fecha, relatio (con motivos y propuestas) y sentencia o
resolucin aprobada.

Edictos de los magistrados.

El ius edicendi es la facultad que tiene todo magistrado de dirigirse al
pueblo, de palabra o por escrito. Esta facultad se expresa en el edicto, que
es un programa de actuacin.
El pretor, los ediles curules y, en las provincias, los gobernadores y
cuestores, fijan en el edicto las normas a las que se han de atener en el
ejercicio de su funcin. El edicto vigente por el ao del cargo es el edicto
perpetuum; mientras que el que se mantiene vigente de un ao para otro
es el edicto tralaticium. De todas formas, el magistrado no tiene que
ajustarse frreamente al programa anual por l fijado, sino que puede

proveer segn lo requieran las especiales circunstancias, en el

conocimiento y providencia sobre casos concretos.
De especial importancia es el edicto del pretor, que asume la tarea de
ayudar, suplir o corregir al ius civile. El pretor administra justicia civil y, por
va procesal, da actuacin a una nueva formacin jurdica que nutre y
vigoriza al sistema tradicional.
El Derecho honorario o pretorio alcanza su auge en los 2 ltimos siglos de la
Repblica. Durante el Principado, el prncipe pone lmites a la actividad
pretoria. Adriano encarga dar una redaccin definitiva a las reglas y
procedimientos edictales de los tiempos anteriores; esta obra compiladora
se conoce como Edicto perpetuo y pone fin a la labor secular del pretor.

EL PROCEDIMIENTO FORMULARIO
ORIGEN Y CARACTERES DEL PROCEDIMIENTO FORMULARIO
La rigidez y el formalismo de las acciones de la ley explica, en parte, el
desarrollo del procedimiento romano hacia formas ms flexibles y
evolucionadas.
El inicio de la transformacin fue la creacin de la pretura peregrina,
aproximadamente en el 242 a. C..
Las legis actiones solamente podan ser utilizadas por ciudadanos romanos,
en Roma o en Italia. Con la afluencia de extranjeros a la ciudad, el pretor
peregrino fue formando un procedimiento que acab imponindose.
La jurisdiccin internacional del pretor peregrino tendra un carcter
arbitral, ya que al ser distintos los ordenamientos jurdicos de los litigantes,
el proceso adoptara los cauces del arbitraje.
A los elementos materiales se les suma: la fides. Su influencia se extiende a
todo el mbito del derecho privado.

Las nuevas frmulas y tendencias, imperantes en la jurisdiccin peregrina,

fueron acogidas por la urbana y precipitaron la evolucin hacia nuevas
frmulas procesales.
La frmula escrita se practicaba en los arbitrajes privados, sobre todo en los
internacionales, de donde vino a utilizarse ante el pretor peregrino.
Posteriormente pas a ser utilizada ante la jurisdiccin urbana, en los
litigios entre ciudadanos como arbitrios honorarios, fundados en el imperio
del magistrado.
En esta etapa preebuciana se distinguen los iudicia legitima de los arbitria
honoraria. Se basa en la diferenciacin entre los juicios que se efectuaban
por los trmites de las acciones de ley, y los nuevos, que se fundaban en el
imperio del magistrado y en la equidad. Estos, referidos a un arbiter en
lugar de a un iudex. Despus el procedimiento formulario se regula en dos
leyes:

Ley Ebucia (130 a. C.) introdujo el procedimiento formulario, aunque

circunscrito a las reclamaciones que podan tramitarse por condictio. Para

las restantes del ius civile entre ciudadanos romanos segua vigente el
procedimiento de las legis actiones.

Dos leges Julias de juicios pblicos y privados, promulgadas por

Augusto en el 17 a. C. La ley Julia de juicios privados reconoci la legalidad

del procedimiento formulario para toda clase de reclamaciones, y las leges
actiones quedaron abolidas. Tambin confiere al juicio formulario el carcter
de iudicium legitimum.
Cuando falta alguna de las condiciones expresadas en el texto el juicio no
es iudicium legitimum, sino legitimum quod imperium continens. Es decir,
que no se funda en la ley, sino el imperio de magistrado. Esta diferenciacin
tiene importantes efectos: distinto plazo de caducidad en los plazos
legtimos, las acciones in personam slo podan ser ejercidas una vez.
En resumen, podemos establecer las siguientes conclusiones sobre la
gnesis del procedimiento formulario:
1.

Los precedentes del procedimiento formulario se encuentran en la

jurisdiccin arbitral, especialmente en la peregrina.

2.

gracias a su sencillez se produce una recepcin de estas formas

arbitrales en la jurisdiccin del pretor urbano, que se sirve de ellas
como arbitrios honorarios.

3.

la ley Ebucia legitima las frmulas de la condictio que eran las ms

utilizadas.

4.

a partir de la ley Ebucia, el pretor crea nuevas frmulas, o bien

directamente como arbitria honoraria, o bien mediante ficciones o
imitacin de las acciones de ley.

5.

las leyes Julias abolieron las acciones de la ley, y legitimaron los

antiguos arbitria honoraria, con lo que el procedimiento formulario
queda definitivamente implantado.

Las caractersticas del procedimiento formulario son:

Una mayor actividad del magistrado en la ordenacin del proceso,

que se manifiesta desde la citacin del demandado.

La tipicidad de la frmula escrita para cada supuesto: tal es la

frmula, tal es el derecho.

La creacin de la exceptio: medio procesal que tiene el demandado

para alegar un hecho que destruye la alegacin del demandante; este

medio procesal no exista en el procedimiento de las leges acctiones; el
magistrado puede negar la actio y tambin puede denegar la exceptio. Si la
acepta formar parte de la frmula.

La condena en el procedimiento formulario es pecuniaria.

El procedimiento formulario forma parte de la ordenacin de los

juicios privados y su tramitacin est dividida en dos fases: in iure (ante el

magistrado) y apud iudicem (ante el juez).

FASE ANTE EL MAGISTRADO (IN IURE)

Editio actionis extraprocesal

Esta accin est encaminada a proteger al demandado.

En los textos de Ulpiano, el demandante deba poner en conocimiento de su
futuro adversario la accin que contra l tena pensado ejercitar antes de
iniciar el litigio. Esta notificacin debe ser amplia: notificar la accin, dejarle
sacar una copia, redactar un libelo o remitirlo o dictarlo, o conducir al
adversario ante el tabln del edicto sealndole la accin. Es decir, el
demandado deba quedar totalmente enterado y poder preparar la
defensa, o avenirse y ceder. La editio actionis extraprocesal exiga que el
demandante mostrara todos los documentos y pruebas que iba a hacer
valer en el juicio, as el demandado saba perfectamente a qu atenerse en
el juicio y las pruebas que podan ser aportadas en l.
Las personas que contravinieran estas disposiciones de la editio actionis
extraprocesal eran sancionadas por el pretor.
Citacin ante el magistrado (in ius vocatio)

La citacin ante el magistrado contina siendo, en el procedimiento

formulario, el acto formal por el cual el demandante debe citar a juicio el
demandado.
El demandado debe comparecer ante el magistrado, con independencia de
que el actor haya cumplimentado o no la edictillo actionis extraprocesales,
y solamente algunas personas pueden ser no citadas a juicio, como el
cnsul, el pretor, y dems magistrados con imperio. Igualmente suceda con
el pontfice, con el novio o la novia cuando contraen matrimonio, el juez
durante el juicio, etc.
Pero la ius vocatio deba realizarse siempre fuera de los casos expresados.
Sin embargo poda suceder que el llamado se ocultase, con objeto de eludir
la citacin. En el siglo II a. C. el pretor y la jurisprudencia arbitran medios
contra esta ocultacin:

La puesta en posesin de sus bienes.

La posterior venta de estos bienes.

En caso de no querer seguir al demandante, tambin se deba presentar un

fiador o exponerse a una sancin de tipo pecuniaria, que el demandante
haca valer mediante una actio in factum.
Cuando en la primera comparecencia no daba tiempo a establecer los
trmites pertinentes, el demandado deba garantizar la nueva
comparecencia. La promesa de comparecencia se haca mediante la forma
de la estipulacin, a la que se una otra, prometiendo una suma en dinero
en caso de incomparecencia.

La comparecencia ante el pretor

Presentes las partes ante el pretor, el demandante solicita de ste la
concesin de la accin: editio y postulatio actionis. El magistrado examina
la capacidad de los litigantes y de su legitimacin activa y pasiva, as como
de su propia comparecencia. Pero antes de la postulatio, el demandante
puede interrogar al demandado acerca de alguna circunstancia que podra
modificar la peticin de su accin e incluso excluirla. Son las interrogationes
in iure. Ante estas interrogaciones, ste deber contestar forzosamente,
puntualizando su respuesta en el sentido de la pregunta formulada

Por su

parte, el demandado tambin tiene un derecho a deliberar, antes de

oponerse formalmente al actor en el proceso.
A continuacin el pretor concede o deniega la accin si el demandado
opone una excepcin tambin la concede o deniega. El pretor tambin
puede exigir promesas de ambas partes, con la finalidad de asegurar el
proceso.
El procedimiento formulario tambin poda determinar en la fase in iure, por
algunas de las causas que ya vimos en las legis actiones y por otras que
slo pudieron darse en el mismo, como son:

La transaccin y el pacto entre los litigantes. Una transgresin de

ste da lugar a una exceptio, que podra oponer en todo caso el
perjudicado, si fuera demandado nuevamente por el que pact con l.

Confesio in iure o allanamiento del demandado a la accin del

demandante. Equivale a sentencia condenatoria, si no se cumple
conduce directamente a la ejecucin mediante:

1.

La entrega de la cosa en las acciones reales.

2.

La concesin de una actio ex confesione que permite la valoracin

pecuniaria, cuando la deuda no consiste en dinero.

3.

la concesin de una accin ejecutiva, cuando la deuda consiste en

una cantidad cierta de dinero.

El juramento necesario lo puede solicitar el demandante del

demandado en algunos casos, principalmente en los que se ejercita la
condictio. Mediante este juramento se remite la decisin del litigio al
resultado del mismo, en lugar de somerterlo a la sentencia del juez. Si
el demandante juraba, su juramento equivala a una sentencia
ejecutiva dictada a su favor. Pero en caso de negarse era el demandado
quien ganaba el litigio. Este tipo de juramento no debe confundirse con
el voluntario, al que las partes poda someterse para resolver el litigio
extraprocesalmente o ante el juez.

Si el proceso no terminaba en la fase in iure por alguna de las causas

expresadas, el magistrado autorizaba la frmula.

NATURALEZA Y CARACTERES DE LA FORMULA

La frmula puede definirse como un acto de las partes, que se manifiesta

libremente a travs de la aceptacin de un modelo predispuesto por la ley o
el pretor, en forma que valga tambin para el juez.
La frmula es un acto de las partes, pero no es un contrato. Resume las dos
declaraciones de las partes, la pretensin del actor y la oposicin o
excepcin del demandado; se ponen juntas en un documento, en que se
funden sin complementarse. En la frmula est prescrito el comportamiento
del juez y la condena ha de ser siempre pecuniaria y muchas veces
determinadas por la ley.

Adems de un acto jurdico de las partes, es una instruccin del magistrado

dirigida al juez. Encuentra su fundamento en una voluntad superior a la de
las partes que es la del magistrado o la de la ley. Se redacta en tercera
persona del imperativo, porque no es exclusivamente acto de las partes,
sino orden del magistrado que fija la funcin del juez.
Existen dos actos del pretor conexos a la frmula, sin la que esta no podra
darse: iudicium dare y iudicium iubere. Estos dos actos sancionan y dan
eficacia a la prctica a la frmula. Con el iudicium dare la frmula encuentra
su reconocimiento y efectos , y con el mandato de juzgar su definitiva
sancin en cuanto se enva al juez con orden de aplicarla.

PARTES DE LA FORMULA

Se diferencian las partes ordinarias, que son aquellas que normalmente se

encuentran en las frmulas, y las extraordinarias o accesorias, que son las
que pueden agregarse a cualquier clase de frmula.

Partes ordinarias

Nombramiento del juez elegido o de los jueces recuperadores.

Intentio. Es aquella parte de la frmula en la que se expresa el

derecho que pretende el demandante. En las acciones in personam el
nombre del deudor debe figurar en la intentio, puesto que la accin se
dirige nica y exclusivamente contra su persona. En las acciones in
rem, la accin se ejercita contra cualquier persona que perturbe el
derecho real y su nombre slo aparecer en la condemnatio. La
pretensin del demandante puede estar basada en el ius civile, o en un
hecho protegido por el pretor. La basada en la ius civile, poda referirse
a un certum, cuando se trata de un derecho de propiedad en una cosa
determinada o cuando la pretensin del demandante se concreta en la
reclamacin de una suma cierta de dinero, o a una cantidad cierta y

determinada de cosas especficas, aunque sean fungibles (que se

consume con el uso). En los dems casos la pretensin del demandante
versar sobre alguna prestacin indeterminada, incierta, y estaremos
ante una intentio referida a un incertum.
Gayo presenta varios ejemplos de intentiones, o pretensiones de un actor,
por ejemplo:

Ejemplo de una intentio en una accin in personam en la que el

demandante reclama una deuda cierta y determinada: actio certae

craeditae pecuniae. En la intentio aparece el nombre del deudor.

El segundo ejemplo se refiere tambin a una accin personal, pero la

intentio o la pretensin del actor no est determinada. Esta vez se refiere a

un incertum. Como la intentio no est determinada hay que recurrir a una
estimacin del valor de la cosa o del hacer.

El tercer ejemplo que propone Gayo se refiere al prototipo de accin

real, la reivindicatio.

En todos estos ejemplos las pretensiones del actor estn basadas en el ius
civile y la frmula contiene un intentio in ius concepta. En las acciones
pretorias u honorarias, en la frmula aparece la referencia al hecho que el
pretor ha considerado digno de proteccin.
No todas las partes de las frmulas se encuentran siempre reunidas, sino
que a veces se encuentran unas s y otras no.

Demostratio o designacin. En aquella parte de la frmula se inserta

siempre al principio de la misma, para designar el asunto de la
demanda.

Condemnatio. Es aquella parte de la frmula en la que se otorga al

juez la facultad de condenar o de absolver.

En el procedimiento formulario la condemnatio consiste siempre en una

cantidad de dinero. Pero haba casos de una condenmatio en cantidad
incierta que el juez debe determinar segn las pautas que le ordena el
magistrado en la frmula mediante una estimacin.

El magistrado poda fijar en la frmula un lmite mximo, una tasa

en aquellos casos de reclamacin de una cantidad incierta o de un objeto

incierto.

El magistrado poda establecer en la accin que conceda una cierta

referencia o medida para la condemnatio.

El pretor, al conceder la accin especifica que slo la da de peculio,

en la medida del peculio y por lo que dej de pertenecer a ste con dolo
malo. En el llamado beneficium competentiae el magistrado tambin
ordena al juez que condene al demandado, en la medida de sus
posibilidades econmicas.
En todos los casos de acciones arbitrarias, es decir, las que incluyen el tipo
de condemnatio y clusula arbitraria el juez permite que sea el propio
demandante quien valore la cosa no restituida o no exhibida y preste
juramento sobre su estimacin.
Cuando el demandado no obedece al juez que dispuso la restitucin,
diciendo que no puede restituir, se distinguen dos supuestos: si tiene la
cosa y no obra con dolo malo se transfiere su posesin por el ministerio
judicial y ejecucin coactiva, la condena recae slo sobre frutos y cualquier
otro accesorio. Si obr con dolo malo para no poder restituir, se le condena
a la cantidad que el adversario hubiera jurado en estimacin del litigio, pero
sin limitacin en la cuanta. El demandado tena a su favor esta ltima
posibilidad de retener la cosa a cambio de una estimacin del demandante
que poda incluir en ella el valor afectivo sobre la cosa, como contrapartida.

Adiudicatio. Es una parte de la frmula en la que se permite al juez

adjudicar algo a alguno de los litigantes en las acciones divisorias que
el mismo cita como ejemplo. En estas acciones, el juez atribuye partes
a los litigantes con arreglo a la equidad y condena al que sali ganado
en la adjudicacin, a que pague al otro una cierta cantidad.

Partes extraordinarias de la frmula

Excepcin, exceptio, es una parte de la frmula que permite al

demandado oponer a la accin del demandante una alegacin, de
hecho o de derecho, que la rechaza o paraliza.

El pretor, igual que concede o deniega la accin, concede o deniega la

excepcin. El demandado que opone la excepcin debe probar la
circunstancia de hecho o de derecho que alega, dolo, pacto, etc. Gayo
presenta la divisin en dos partes:

Excepciones perentorias o perpetuas: son las que desvirtan

totalmente la accin, la destruyen.

Excepciones dilatorias: son las que tiene una validez temporal.

La excepcin de cosa juzgada o deducida en juicio reviste una singular

importancia y de ella trata Gayo: ella estaba propuesta unitariamente en el
edicto, aunque pudiera ser utilizada por los dos supuestos: como excepcin
de cosa juzgada, o como excepcin deducida en juicio. En las legis actiones,
una vez que se haba entablado una accin, el mismo derecho exclua que
se entablara otra vez.
En el procedimiento formulario puede ser alegada esta excepcin cuando se
trata de un juicio que depende del poder del magistrado, tanto si se trata
de una accin real o personal, como si la frmula se enuncia con referencia
a un hecho, in factum, como si se enuncia con referencia a un derecho, in
ius. Pero tendr que ser alegada por el demandado.
La alegacin del demandado en que consiste la exceptio poda ser
contrarrestada por otra del demandante o replicatio, que tambin quedaba
incluida en la frmula. En ocasiones estas rplica viene contestada por el
demandado mediante una dplica que se inserta en la frmula.

Praescriptio, destinada a limitar o concretar el objeto del litigio. Se

inserta al principio de la frmula. As, para pedir y reducir en juicio la
prestacin del dinero debido por aos o por meses, habr que pedir al
final de cada perodo, el dinero correspondiente a ese tiempo. Pero para
los otros aos, aunque la obligacin est contrada ya, la prestacin no
es exigible. De no hacerlo as, se incurrira en una peticin antes de
tiempo, no se obtendra una sentencia favorable y la accin no se

podra volver a entablar. Se trata de una praescriptio a favor del

demandante, por eso recibe el nombre de praescriptio pro actore. La
praescripto pro reo, a favor del demandado, no exista en tiempos de
Gayo.

CLASES DE FORMULAS: FORMULAS CIVILES Y PRETORIAS

Las frmulas son civiles o pretorias. Las civiles pueden derivar de una
antigua legis actio. As sucede con la accin reinvindicatoria, que proviene
de la legis actio sacramento in rem; o la frmula de actio certae creditae
pecuniae, que deriva de la legis actio per condictionem. La intencin de la
accin reivindicatoria ahora est concebida en ius y se refiere a un certum,
lo mismo que la intencin de la actio certae creditae pecuniae.

LA LITIS CONTESTATIO Y SUS EFECTOS

La litis contestio o atestiguamiento del litigio en el procedimiento

formulario es un acto complejo. El atestiguamiento del litigio se verifica en
la fijacin definitiva de la frmula, que se hacer constar en unas tablillas.
La litis contestatio es el momento procesal central, nos referimos a este
momento en relacin con los efectos que produce en el litigio, puesto que
las partes han fijado sus posiciones: el actor, a travs de la accin
ejercitada y concedida por el pretor, y el demandado, a travs de las
excepciones propuestas, que podan ser replicadas por el demandante,
duplicadas por el demandado, etc; los litigantes ya no pueden introducir
variaciones en las posiciones adoptadas.

Efectos de la litis contestatio

A partir de la litis contestatio, la cuestin objeto del litigio se convierten res

in iudicium deducta; es decir, en una cuestin pendiente de juicio. El estado
de litispendencia produce el efecto de que un actor no puede ejercitar la
misma accin contra el demandado hasta que el juicio en curso no sea
resuelto.
Las cosas que son objeto de litigio no pueden ser vendidas.
El efecto ms importante de la litis contestatio es la consumicin de la
accin. La accin no puede volver a ejercitarse cuando es personal, con
frmula basada en el ius civile y se trate de un juicio legtimo.
Estos anteriores supuestos conducen a otro efecto, el llamado novatorio o
novacin necesaria: porque la obligacin propia del deudor, cuando se ha
ejercitado contra l una accin personal, se ha transformado o novado, a
partir de la litis contestatio, en la obligacin de pagar la condena, ya que ha
aceptado la frmula y se ha sometido a la decisin judicial.
La consumicin de la accin y el efecto novatorio se producen en virtud del
propio derecho. El magistrado puede denegar la accin, si se trata de
interponer de nuevo una accin consumida y en consecuencia inexistente.
En las acciones reales o en los juicios que dependen del poder del
magistrado, la consumicin de la accin tambin puede producirse, siempre
y cuando que el demandado haya opuesto la excepcin de cosa juzgada o
deducida en juicio, al ser demandado por la accin ya consumida e
inexistente.
La regla de derecho procesal, por la que se expresa la consumicin de la
accin tiene su fundamento en esta excepcin.
En todos los casos de consumicin de la accin, el pretor puede denegar la
accin del nuevo proceso intentado por el actor. Tambin en los que es
necesario oponer la excepcin de cosa juzgada o deducida en juicio.
Las acciones intransmisibles, o las que tienen un plazo para su
interposicin, se hacen a partir de la litis contestatio transmisibles y
perpetuas.

La litis contestatio se produce una sola vez. En los casos en que alguna de
las partes muere o se produce un cambio de juez, es preciso redactar una
frmula, expresando el nombre de las partes o del juez. El juicio se
transfiere al nuevo interesado, pero la litis contestatio no se repite, porque
los trminos del litigio fueron ya definitivamente fijados en la frmula
anterior. Cuando el demandado se oculta despus de la litis contestatio el
juicio se transfiere a su fiador o fiadores, si lo defienden por el total
reclamado, siempre sin nueva litis contestatio.

FASE ANTE EL JUEZ (APUD IUDICEM)

Los litigantes, que han designado al juez y han intervenido activamente en

la redaccin de la frmula, han asumido la obligacin de comparecer ante el
juez, con objeto de llevar a trmino el juicio. Las dos partes deben estar
presentes ante el juez y seguir actuando.
En esta fase tienen lugar los debates orales de los abogados, cuya misin
principal consiste en la exposicin pormenorizada de los medios de prueba
que puedan aducir sus defendidos.

Prueba

Las pruebas pueden consistir en:

Declaraciones de las partes o confesiones.

Testigos, sin un nmero limitado.

Documentos que pueden ser preconstituidos por previas

declaraciones de testigos, para ser presentadas ante el juez; o consistir en

documentos que prueben por si mismos: estipulaciones, contratos,
documentos testamentarios. Tambin los libros de cuentas de los
banqueros. Posteriormente en poca clsica se mantiene tambin un
registro inmobiliario y de nacimientos.

La inspeccin ocular del juez y la prueba de peritos.

Los principios que rigen en poca clsica en materia de prueba son:

La prueba versa siempre sobre los hechos.

Corresponde a las partes la carga de la prueba. El actor est

obligado a probar las alegaciones que sustenta su accin. El demandado

debe probar la excepcin o excepciones alegadas, en el hecho de
demostrar su procedencia, tanto si se basan en un hecho o en un derecho.

Rige el principio de la libre apelacin de la prueba por parte del juez,

que valora libremente los medios de prueba aportados por las partes.

LA SENTENCIA

Cuando el juez ha formado su opinin en relacin con el asunto debatido,

emite la sentencia. Tambin en el procedimiento formulario, el juez puede
abstenerse de juzgar, si no se ha formado una idea clara acerca del asunto
litigioso.
En el procedimiento formulario el juez debe guardar estricta fidelidad a la
frmula, puesto que esta contiene todas las instrucciones que el magistrado
le ha dado para juzgar. De este principio se deduce que el juez no est
capacitado para corregir las posibles inadecuaciones o errores de la
frmula, por ello:

Si el demandante hubiese reclamado ms de lo realmente debido el

juez habra de absolver al demandado. El demandante habra consumido su

accin en el acto de la litis contestatio y no podra volver a ejercitarla. Los
casos de peticin excesiva o pluris petitio pueden referirse a: la cosa
misma; al tiempo cuando se reclaman antes del tiempo debido; al lugar
cuando se reclama en sitio diferente a aquel en que deba hacerse; a la
causa cuando en las obligaciones alternativas el acreedor responde al
deudor la eleccin del objeto para dar cumplimiento a la obligacin; o si
habiendo estipulado un gnero pide luego una especie.

Es lcito pedir menos de lo debido, aunque no se permite litigar por

el resto durante el mismo perodo de pretura.

La sentencia es la verdad para las partes, puesto que libremente se

han sometido a la accin del juez.

El asunto debatido en el litigio ahora es cosa juzgada. Si el

demandante quisiera entablar un nuevo litigio sobre el mismo asunto, el

demandado puede oponer siempre la excepcin de cosa juzgada.

Cuando la frmula contiene una adiudicatio supuesto que concierne

a las acciones divisorias-, la sentencia crea o constituye los nuevos

derechos de las partes adjudicadas y se denomina constitutiva. El resto de
las sentencias son declarativas: condenan o absuelven. Si condenan,
contienen una pena pecuniaria. El juez se atendr al tipo de condemnatio
que le haya sido fijado por el magistrado en la frmula: con tasa o lmite
mximo, sin tasa alguna, referida a alguna medida, o concediendo al
demandado la posibilidad de restituir.
En el procedimiento formulario las sentencias son inapelables y no son
objeto de conocimiento y decisin ante un juez superior.

Ejecucin de la sentencia

Los litigantes estn obligados a cumplir la sentencia; en caso de no hacerlo

debe ser cumplida en contra de la voluntad del demandado y condenado.
En el procedimiento formulario la sentencia es personal; en principio se
puede solicitar la actio iuducati, tanto si se trata de acciones in personam o
in rem. La actio iudicati es concedida por el pretor contra el condenado y el
confessus. El demandante deba solicitarla en el trmino de treinta das,
contados a partir de haber sido pronunciada la sentencia.
Si el demandado se opone a la actio iudicati, porque niega la deuda
reconocida o por oponer alguna exceptio, se tramita un nuevo proceso cuya
prdida le condenara al doble.

La ejecucin patrimonial se dirige contra todo el patrimonio del ejecutado;

se trata de una forma de ejecucin general, aunque la suma de la condena
sea notoriamente interior al valor del patrimonio.
El pretor decreta que el acreedor es puesto en posesin de los bienes del
ejecutado. Este decreto se publicaba para poner en conocimiento de los
posibles acreedores del ejecutado, la ejecucin patrimonial a que estaba
sometido.
Una figura decisiva en la ejecucin patrimonial es el magster bonorum o
especie de sndico. Su misin consiste en redactar la lex bonorum
vendedorum, que contiene las condiciones de venta de los bienes. Una vez
aprobada por el pretor, se fijaba en lugares pblicos. El patrimonio se
venda en subasta pblica y el magster bonorum adjudicaba los bienes al
mejor postor. El que lo haba comprado deba pagar a los acreedores, en
primer lugar a los hipotecarios. Por ello, se entiende por mejor postor aquel
que estaba dispuesto a pagar a los acreedores el porcentaje ms elevado
de sus crditos.
El comprador es considerado como un sucesor del ejecutado, y el pretor le
concede un interdicto para reclamar las cosas del deudor.
El pretor concede al bonorum emptor comprador dos acciones:

Si el ejecutado vive: la accin rutiliana.

Si el ejecutado ha fallecido: la accin serviana.

Ambas acciones sirven para reclamar los crditos que el ejecutado tuviera,
pero se diferencian en la frmula. La accin rutiliana la tiene con
transposicin de sujetos: como el ejecutado vive no ha inconveniente en
que su nombre figure en la intentio expresando su pretensin, pero en la
condemnatio figura el nombre del bonorum emptor comprador- para que
resulte favorecido por la sentencia. La accin serviana tiene una frmula
ficticia, porque el bonorum emptor figura como si fuera heredero del
embargado fallecido.
El deudor al que se le embargue, que incurre en la infamia, goza, sin
embargo, del beneficium competentiae durante un ao, respecto de las

deudas y los acreedores que no hubiesen concurrido ala venditio bonorum.

El beneficium competentiae consiste en una condemnatio segn las
posibilidades del deudor. Pero si hubiese vendido bienes con objeto de
defraudar a los acreedores, el pretor tiene la venta por no realizada,
concediendo un interdictum fraudatorium, destinado a la recuperacin de la
posesin de los bienes vendidos (esta accin se mantiene en el derecho
contemporneo espaol, con la misma finalidad, la impugnacin de los
negocios realizados en fraude de acreedores).

La distractio bonorum

La venta de los bienes por partes, o distractio bonorum, est destinada al

pago de los acreedores evitando los perjuicios de una venta del patrimonio
total. Este procedimiento evitaba a su vez la missio in bona y la nota de
infamia.

La cesio bonorum
Una ley de Csar o de Augusto introdujo la posiblidad de que cediera los
bienes del deudor (cessio bonorum) que se encontraba en una situacin de
insolvencia sin culpa. Esta cesin evitaba el procedimiento perjudicial de la
venditio bonorum, as como la nota de infamia. Es el deudor quien debe
solicitar la cesio bonorum.
El pretor decretaba la missio in bona, ya que una cessio bonorum
extrajudicial no era factible. Otro importante beneficio favoreca al
insolvente sin culpa que hiciera cesin de sus bienes: si los acreedores no
hubieran cobrado la integridad de sus crditos y reclamasen de nuevo al
deudor, este se encontrara asistido del beneficium competentiae por
tiempo indefinido para poder hacer frente a sus deudas.

RECURSOS COMPLEMENTARIOS DE LA JURISDICCIN DEL PRETOR

El pretor intervena en el proceso, en su ordenacin y encauzamiento
definitivo, en virtud de su iurisdictio, que era amplsima. Tambin poda
realizar una serie de actos fundados en su imperium, que venan a
complementar los actos propios de la jurisdiccin. Estos actos los realiza el
pretor por medio de una breve cognitio y tienen como finalidad garantizar
la tramitacin del procedimiento o tratar de evitar el juicio futuro. En ellos el
magistrado acta por si mismo, sin ulterior remisin del asunto al juez.

Las estipulaciones pretorias

Son contratos verbales que el pretor ordena realizar en su presencia a dos

personas o partes interesadas. Por este motivo reciben el nombre de
stipulationes pretoriae. Cuando la promesa que hace una de las partes a la
contraria se reduce a una simple promesa, esta se llama repromissio; pero
si el cumplimiento de aquella se garantiza por medio de una fianza, recibe
el nombre de cautio o satisdatio.
Estas pueden ser:
Procesales. Destinadas al normal desenvolvimiento del proceso.
Extraprocesales.

Misiones in possessionem

La missio in possessionem es el acto por el cual el pretor autoriza a una

persona para que tome posesin de los bienes de otra. La toma de posesin
poda referirse a la totalidad de los bienes (missio in bona) o (missio in re) a
bienes singulares.
Las missio in possessionem venan anunciadas en el edicto del pretor para
determinados supuestos, como la puesta en posesin de los bienes de

iudicatus, o la misia in bona legatorum servandorum causa; o eran

otorgadas por el pretor en nuevos casos.

Interdictos

Son rdenes del pretor. Pueden estar dirigidas a prohibir ciertos actos o
hechos de carcter violento, o por el contrario a ordenar la realizacin de
algn acto. De ah la clasificacin de los interdictos:
Los interdictos son de tres clases: los exhibitorios, los prohibitorios y los
restitutorios. Hay tambin otros mixtos que son prohibitorios y exhibitorios.
La clasificacin de Gayo es: interdictos de obtener la posesin, de retenerla
o de recuperarla.
Tambin hay interdictos simples y dobles.
Los simples son aquellos en los que hay un demandante y un demandado,
como ocurre en todos los de restituir o de exhibir, pues es el demandante el
que desea que se exhiba o se restituya, y el demandado, aquel al que se le
pude que exhiba o restituya.
Los dobles son llamados as porque en ellos la posicin de ambos litigantes
es idntica, sin que se pueda decir es demandado ni quien el demandante,
sino que tanto uno como otro litigante asumen a la vez la funcin de
demandado y demandante, y el pretor se dirige a ambos en idnticos
trminos.
El actor debe solicitar del pretor el interdicto mediante una postulatio
interdicti. Este realiza a continuacin un breve examen de los hechos que
dan lugar a la solicitud del interdicto causae cognitio- y, si lo estima, emite
un decreto que contiene la orden prohibiendo u ordenando la actuacin
solicitada.
Si ante la orden del pretor el demandado no la acata, podra abrirse el
procedimiento ex interdicto para llevar a cabo su ejecucin. El demandado
se comprometa a pagar una suma de dinero mediante una sponsio, si

resultase probado que haba desobedecido el interdicto, y el demandante

otra llamada estipulatio, para el supuesto de que el juez estimara que el
demandado no desobedeci.

Restitutiones in integrum

La restitutio in integrum, o reintegracin a un estado jurdico anterior; es

una resolucin del magistrado, en virtud de la cual declaraba no conocer los
efectos de un hecho a acto jurdico. Por tanto, se trata de una derogacin
total de los principios del ius civile que el magistrado solamente realizaba
inspirado en motivos de equidad.
Los requisitos son taxativos: la existencia de un prejuicio irreparable por la
aplicacin del ius civile en contra de los principios de equidad, y que
concurriese una de las causas de las mencionadas en el edicto con esta
finalidad u otras semejantes, a juicio del magistrado.
Las restitutiones in integrum pueden tener lugar pueden tener lugar antes o
despus de celebrarse el juicio y se dan en los supuestos siguientes:

En atencin a la edad, a los menores de 25 aos con tutor falso, se

otorga la restitutio in integrum contra los tutores o curadores de estos.

En atencin a la ausencia rei publicae causa y que por este motivo

hubiese sufrido perjuicio.

A causa de dolo.

Las restitutiones in integrum se dan en otros casos: causa de intimidacin,

en fraude de acreedores, y por causas semejantes.
La restitutio in integrum se solicita del magistrado, postulatio, quien la
concede mediante decreto si la estima procedente. El contrato o negocio
realizado mediante intimidacin o por alguna de las causas anteriores,
quedaba rescindido y sin efecto.

EL PROCEDIMIENTO COGNITORIO
EL PROCEDIMIENTO DE LA COGNITIO EXTRA-ORDINEM

En los procedimientos cognitorios los jueces-funcionarios ordenan el

proceso entero; las pruebas se practican en su presencia, as como los
debates de los litigantes; valoran la prueba y dictan sentencia. Es decir,
estos jueces-funcionarios realizan todos los actos de la cognitio en unas
procesos que se desenvuelven en una sola fase.
Esta clase de proceso congnitorio comenz a ser utilizado en el Principado
con carcter extraordinario. Las fuentes mencionan un ius extraordinarium
frente al ius ordinarium, y este derecho procesal funde las normas del ius
civile y del ius honorarium.
En Italia a partir de Augusto las reclamaciones fideicomisarias se realizan
ante un tipo se funcionario llamado juez, e igualmente sucede con otras
reclamaciones.
Otras causas concurrieron para la implantacin definitiva del procedimiento
extraordinario: el Prncipe concentra todas las funciones, y actan como
delegados del Prncipe o del emperador los nuevos jueces-funcionarios:
primero los cnsules, despus los pretores y finalmente los juecesfuncionarios, que a su vez podan delegar en otros jueces.
Los caracteres del proceso extra-ordinem eran los siguientes:

La actio y la exceptio son formas de pedir proteccin jurdica.

La citacin del demandado reviste un carcter semioficial. Aunque

puede ser citado en forma privada, es posible el emplazamiento por orden

judicial o por edictos.

El demandante debe presentar con el escrito de demanda las

pruebas de que intente valerse, y lo mismo debe hacer el demandado en su

contestacin. Sin embargo ambos pueden solicitar una interrupcin del
procedimiento para poder aportar nuevas pruebas.

Todo el procedimiento se sustancia en una sola fase.

El procedimiento se tramita ante magistrados jueces que actan

como delegados del prncipe.

La sentencia puede ser impugnada mediante un recurso de

apelacin mediante su superior jerrquico.

LA TRAMITACIN DEL PROCESO EXTRA-ORDINEM: LA CITACIN DEL

DEMANDADO

El procedimiento extra ordinem se inicia con la citacin del demandado. La

in ius vocatio del procedimiento formulario consista en un acto privado,
que vena reforzado por medidas concedidas por el pretor para impedir la
incomparecencia. En la cognitio extraordinem, la citacin puede consistir
tambin en una invitacin del adversario hecha por escrito o en forma oral
para que el demandado comparezca ante el tribunal. Si el demandado no
comparece, el demandante tiene dos posibilidades para lograrlo: la orden
judicial de comparecer y, cuando se encuentra en paradero desconocido,
puede ser citado por medio de edictos. Esta ltima forma de citacin recibe
el nombre de evocatio.
La citacin del demandado debe ser realizada en debida forma, porque en
caso contrario no puede ser apreciada la contumacia o rebelda de este. La
contumacia puede resultar de un edictum peremptorium. Tambin resulta
de tres denuntiationes o de tres citaciones litteris, excepto cuando el
demandado no haya comparecido por una causa justificada.
En el procedimiento extra ordinem, esta frmula de citacin previa ha
cambiado: el demandante debe presentar una demanda por escrito y
acompaar con ella las pruebas de que intente valerse. As el demandante
puede solicitar una dilacin o interrupcin del litigio, para procurar las
pruebas que no hubiera tenido en su poder al presentar su demanda. Una
vez presentadas, estas sern trasladadas al demandado para que tenga
una informacin completa de las mismas.

Pero esta dilacin de puede admitir a lo largo de todo el procedimiento:

tanto el demandante como el demandado pueden aportar nuevas pruebas,
tanto documentales como testificales.

LA COMPARECENCIA ANTE EL MAGISTRADO Y LA LITIS CONTESTATIO

Cuando las dos partes han comparecido ante el magistrado, el actor

reproduce oralmente las alegaciones contenidas en su escrito de demanda
(narratio), a la cual opone el demandado sus alegaciones (contradictio). En
este procedimiento las alegaciones que pudiera oponer el demandado
forman parte de sus alegaciones. Las alegaciones siguen llamndose
dilatorias y perentorias, pero la diferencia es que las dilatorias deben
exponerse al principio del litigio, mientras que las perentorias o perpetuas
pueden ser formuladas en cualquier momento del proceso.
La pluris petitio no produce la prdida del litigio, como ocurra en el
procedimiento formulario, sino que puede causar la disminucin de la
condena pretendida. El demandante tambin puede utilizar las
interrogationes in iure, con el fin de comprobar la legitimacin procesal del
demandado.
De la contraposicin entre la narratio y contradictio surge la litis
contestatio, o momento procesal en el que las partes han fijado
definitivamente el litigio ante el magistrado.
Los efectos de la litis contestatio no consume la accin, y el efecto que
produce es el de acreditar el estado de pendencia de la litis.

La prueba

Confesin de los litigantes: puede ser pedida por el adversario, para

que confiese bajo juramento decisorio, en cuyo caso el que la solicit
tiene que aceptar como verdad todo lo confesado; o bajo juramento
indecisorio, en cuyo caso lo confesado no vincula al litigante que lo

hubiera solicitado, y constituye un medio de prueba a tener en cuenta

por el juez.

Testigos: existen reglas que determinan el valor que el juez debe dar
a la prueba testifical. El testigo debe declarar obligatoriamente cuando
es propuesto por alguna de la partes.

Prueba documental: prevalece sobre la prueba testifical. Los

documentos pblicos son prueba plena, porque estn basados en la fe
pblica. Igualmente los documentos redactados por los notarios
siempre que estn confirmados por los propios notarios bajo
juramento. Los documentos privados tienen el mismo valor que los
documentos pblicos, siempre y cuando estn formados por tres
testigos como mnimo.

Prueba pericial: contina utilizndose el dictamen de expertos o

peritos en las distintas profesiones u oficios.

En el procedimiento extra ordinem son introducidas las presunciones

como medios de prueba, por imperativo legal. Las presunciones son:
iuris et de iure: cuando contra la presuncin no se admite prueba
alguna; iuris tantum: la presuncin es admitida, en tanto en cuanto no
sea destruida por otra prueba.

Principios que rigen la prueba:

La prueba debe ser aportada por los litigantes.

El magistrado aprecia libremente la prueba.

La prueba versa sobre hechos.

LA SENTENCIA. IMPUGNACIN Y EJECUCIN

La sentencia se dicta por escrito, y es leda oralmente a las
partes en audiencia pblica. La condena no tiene que ser necesariamente
pecuniaria, sino que tambin puede consistir en la obligacin de entregar
una cosa o exhibirla; tambin en una condena parcial del demandado, o

referirse al cumplimiento de una determinada actividad. Si la condena no

pudiera ser realizada, se cambia por una suma de dinero fijada por el juez.

Impugnacin de la sentencia

En el proceso extra ordinem la sentencia expresa la voluntad pblica, pero

puede ser objeto de impugnacin o recurso de apelacin ante un
magistrado de rango superior. Las partes tienen el derecho a impugnar la
primera sentencia.
La apelacin se interpone ante el mismo tribunal que dict la sentencia,
interposicin que puede hacerse verbalmente o por escrito, mediante el
llamado libelo apelatorio en dos o tres das, contados a partir del da en que
los interesados haban tenido conocimiento de la sentencia.
La sentencia no apelada era firme, y se proceda a la ejecucin de la
misma. Si haban apelado, la ejecucin quedaba en suspenso; causaba el
llamado efecto suspensivo de la apelacin.
El juez superior estaba facultado para realizar el examen total de la
controversia y dictar una nueva sentencia, con independencia absoluta del
derecho pretendido por la parte apelante, que incluso poda llegar a ser
condenado en forma ms grave de lo que fue en la primera sentencia.
Las partes comparecan ante el juez superior y deban formular de nuevo
las alegaciones procedentes. En caso de incomparecencia, la apelacin se
consideraba desistida, y la sentencia de primer grado era firme y definitiva.
El apelante que perda la apelacin pagaba el cudruplo de las costas
procesales. Con Constantino, poda ser condenado a trabajos forzados y a la
confiscacin de la mitad de sus bienes. En el derecho justinianeo el
magistrado solamente condenaba en las costas procesales al que perda la
apelacin, pudindose elevar la cifra en caso de temeridad.

Otros remedios contra la sentencia

La restitutio in integrum puede darse en aquellos casos en que la sentencia

haya sido pronunciada a travs de medios de prueba falsos, y adems en
los casos anteriormente conocidos de sentencia dictada con dolo, miedo o
error.
La sentencia es res iudicata, pero en el procedimiento extra ordinem este
hecho puede ser alegado ante un futuro litigio, mediante la praescriptio rei
iudicatae. Este efecto preclusivo deriva en el proceso extra ordinem de la
sentencia.
La ejecucin de la sentencia en el proceso extra ordinem procede cuando
es definitiva y firme, es decir, cuando no ha sido apelada o no ha recado en
la apelacin. La ejecucin de la sentencia sobre la totalidad del patrimonio
es de carcter excepcional y solamente se utiliza cuando existe una
pluralidad de acreedores. La ejecucin que se impone consiste en el
embargo sobre bienes singulares propiedad del ejecutado. El ejecutado
dispone, para promover la ejecucin de la sentencia del actio iudicati (el
embargo de estos bienes es llevado a cabo por funcionarios especiales, los
bienes tomados en prenda o embargados para responder de la condena
suelen ser bienes muebles o animales, y slo en ltimo lugar, bienes
inmuebles).
En el procedimiento extra ordinem es posible, la cesio bonorum por parte
del ejecutado con fin de evitar la ejecucin.

EL PROCESO COGNITORIO POSTCLSICO: CARACTERES Y

TRAMITACIN

La reorganizacin de Diocleciano de la organizacin y administracin de las

provincias hace que Italia pierda la posicin rectora que haba mantenido.
Esto repercute en el derecho procesal, porque en este perodo postclsico la
cognitio extra ordinem ser el proceso nico, pero en esta poca cambia
totalmente el procedimiento, o, al menos, su carcter. Ahora se ha
convertido en un procedimiento ordinario y nico. Absorbe gran parte de

trmites, ya existentes en el procedimiento extraordinario, y adems

conserva la terminologa que pertenece al procedimiento formulario.
En el procedimiento cognitorio, los rganos administrativos son tambin
rganos judiciales, el gobernador de cada provincia preside el tribunal
provincial, que funciona en primera instancia.
Existe en defensor civitatis, cuyas funciones consisten en proteger a la
poblacin de los abusos de los funcionarios.
En relacin con el procedimiento de la extraordinaria cognitio, el
procedimiento cognitorio postclsico introduce las siguientes variantes:

a) Citacin del demandado:

La citacin del demandado se hace despus de haberla solicitado la

autoridad judicial competente.

No hay citacin privada y la remisin al demandado, del escrito

objeto de la litis denuntiatio, es ahora obligatoria.

La interrupcin del juicio con objeto de poder aportar pruebas, que

favorece al demandante y demandado, es objeto de nueva regulacin por

parte de Constantino. La concesin de la dilacin est supeditada al
conocimiento del juez, en presencia de las partes.

La prctica anterior no es desvirtuada. Por la constitucin de

Constantino (340) si el que acta como demandante es un particular, el

representante del fisco dispone de cuatro meses para contestar a la
demanda, pero que se ampla a seis meses en el supuesto de que el
demandado sea un particular. El fisco no goza de privilegio alguno. Estos
plazos se mantendrn en la legislacin postclsica.
La demanda ser llamada, en el procedimiento cognitorio postclsico y
bizantino, libellus conventionis, y deber ser acompaada de copias. En ella
se exponen los hechos en que el demandante fundamenta su derecho y las
alegaciones jurdicas pertinentes, pidiendo que se de traslado por medio del
executor, rgano ejecutivo, y sea citado oficialmente para que comparezca

ante el magistrado. El demandante se compromete a continuar el proceso y

llevar a cabo la litis contestatio dentro de dos meses siguientes, as como a
pagar los gastos procesales en caso de que la demanda no prospere.
Si el magistrado concede la accin ordena que se d traslado de la misma
al demandado y se le cite para que comparezca ante el tribunal. Esta
notificacin es realizada por el executor.
El demandado contesta a la demanda y se compromete a comparecer ante
el tribunal, para lo cual debe prestar garanta con fiadores. Si no puede, el
executor puede enviarlo a prisin.

b) Comparecencia ante el magistrado.

Si el demandado no comparece el proceso contina en forma de proceso
contumacial, en rebelda del demandado. El proceso contumacial comporta
una consecuencia procesal importante, porque el demandado no podr
interponer el recurso de apelacin contra la sentencia que en el proceso se
dicte. No obstante puede ganar el pleito y obtener una sentencia favorable,
si bien no es probable.
Cuando los litigantes comparecen ante el magistrado, se celebra el debate
oral con la intervencin de los abogados. Ambas partes reproducen las
alegaciones contenidas en los escritos de demanda y de contestacin a la
misma. Las excepciones perentorias o perpetuas pueden ser formuladas en
cualquier momento procesal, e incluso en la apelacin.

c) Prueba.
Los medios de prueba de que pueden valerse las partes son los mismos que
los del proceso extra ordinem, pero rige el llamado principio inquisitivo, y
eso significa que el juez puede inquirir, investigar o traer toda clase de
pruebas al proceso.

Rige tambin el principio de prueba tasada: el juez no est facultado para

apreciar libremente la prueba, sino que su valoracin viene impuesta por
ciertas preferencias de orden legal. No se admite la prueba del testigo
nico, porque existe la regla de unus testis nullus testis, y el documento
adquiere una importancia decisiva. Contina vigente el sistema de
presunciones del proceso extra ordinem.

d) Sentencia y su ejecucin.
La sentencia no es obligatoriamente pecuniaria. En caso de restitucin, esta
puede ser hecha incluso por la fuerza.
En esta poca existen las prisiones pblicas para los deudores insolventes,
pero dado que tambin existen las prisiones particulares, se pronuncia un
rescripto del emperador Zenn en el 486 que lo prohibe.
La compensacin judicial de crditos viene dada da travs de la sentencia,
y la ejecucin patrimonial no es necesariamente dirigida a todo el
patrimonio. La sentencia puede ser objeto de recurso de apelacin.

EL PROCESO EN LAS PROVINCIAS. LEGES URSONENSIS Y FLAVIA

MUNICIPALIS

El proceso que se practicaba en los municipios y provincias en la poca

imperial aparece como una mezcla de reglas procesales clsicas del ordo
iudiciorum privatorum, tanto de las acciones de ley como de las frmulas y
tambin de la cognitio extra ordinem.
La ley Ursonensis o ley colonial de Osuna de poca cesariana se refiere en
uno de sus captulos a la manus iniectio como accin de ley ejecutiva. El
vencedor en el litigio puede apoderarse del vencido con el mandato del
magistrado. El vindex deba asumir el litigio y por ello deba ser solvente, si
era vencido se expona a ser condenado al doble del valor del litigio y a una
multa.

En varios captulos de la ley Irnitana se hacen referencias al proceso

formulario, aplicndose las mismas reglas que utiliza el pretor en los juicios
entre ciudadanos romanos. Continuamente se utiliza la ficcin de que se
han seguido los trmites formularios, pero hay dudas de que existiera una
verdadera biparticin del proceso, en las dos fases ante el magistrado y el
juez. Se supone que existan prcticas de derecho vulgar en la
simplificacin de los trmites y en la confusin de los procedimientos.

EL PROCEDIMIENTO POR RESCRIPTO DEL PRINCIPE

El rescripto imperial poda producirse de dos formas:

Cualquier particular poda solicitar del emperador la resolucin de

controversia o la decisin sobre cuestiones jurdicas particulares,

especialmente las de difcil interpretacin. El rescripto del emperador tena
valor definitivo. Otras veces, el emperador remita la causa a un
magistrado, con instrucciones sobre la forma en que deba examinar los
hechos y decidir.

Cualquier magistrado poda deferir (comunicar) la controversia al

tribunal imperial, solicitando una consultatio. El magistrado deba

comunicar su decisin a las partes y remitir, dentro de los das siguientes
una relatio de las actuaciones. Las partes podan presentar sus propias
alegaciones o refutaciones, y todo era remitido al emperador, que era el
nico que poda decidir sobre la controversia; la solucin se produca por
medio de un rescripto y era comunicada a las partes.

AUDIENCIA EPISCOPAL (EPISCOPALIS AUDIENTIA)

La literatura de los padres de la Iglesia informa a cerca de un procedimiento

denominado episcopalis audentia, seguido frecuentemente por las
comunidades cristianas a partir del siglo III. Consista en someter al obispo
a las mismas controversias jurdicas que l decida en forma de arbitraje; es

decir, actuaba en ellas como rbitro designado de comn acuerdo por las
partes, si bien no tena validez legal.
A partir de una constitucin de Constantino del 318 ambas partes pueden
abandonar la causa pendiente ante un tribunal ordinario y someterla a la
controversia del obispo, en este caso la decisin del obispo tendra carcter
ejecutivo y sera inapelable. A partir de Valentiniano en el 452, se regula la
materia y atribuye la decisin de las partes de someter la controversia al
obispo, como un compromissum, y la decisin episcopal puede ser
ejecutada desde ahora por un magistrado, siempre a instancia de la parte
interesada.
Justiniano admiti la posibilidad de impugnar en diez das la decisin
episcopal ante el magistrado laico. Si la sentencia del magistrado coincida
con la del obispo, era inapelable; en caso de disconformidad entre ambas
sentencias, la emitida por el magistrado poda ser objeto de recurso de
apelacin ante un magistrado de rango superior.

El dominado: la crisis de las estructuras.

En el nuevo sistema poltico que se instaura con el Dominado, el Princeps

se convierte en Dminus y los ciudadanos (cives) en sbditos de un poder
absoluto y omnmodo.
Esto es el resultado de una lenta evolucin que del Principado como
democracia autoritaria pasa al Dominado como Monarqua absoluta o
Autocracia.

Las nuevas formas de gobierno se implantan en la grave situacin de crisis

del siglo II d. C. originada por profundos cambios econmicos y sociales. En
la situacin de empobrecimiento general (quiebra de la primitiva economa
agrcola y duro sistema impositivo, que no puede ser atajada por el

falseamiento de la moneda por parte de emperadores posteriores a

Carcalla) y de profunda crisis de valores (decrecimiento y falta de fe en los
antiguos dioses romanos, a lo que contribuy el Cristianismo) conlleva a la
prdida del espritu poltico del romano. Intervienen importantes factores
polticos: ante todo el predominio militar, la prevalencia de los militares
sobre los polticos que lleva a un elevado influjo del ordenancismo en todos
los mbitos. A ello se une la presin y las sucesivas invasiones de los
brbaros y su introduccin en el ejrcito romano que lleva a sus filas a
elementos hostiles y extraos a la civilizacin clsica (germanos, orientales
y rabes que aportan nuevas tcnicas de combate).
En el ao 212 d. C. Antonino Carcalla concede la ciudadana romana a todos
los habitantes libres del Imperio. Con ello termina la supremaca del civis
romano o ciudadano de pleno derecho, que se convierte en sbdito cuando
el emperador adopta el despotismo de los monarcas orientales. (se crea un
nuevo tipo de civis romanus de procedencia tnica mucho ms
heterognea incapaces de comprender y defender la civilizacin clsica, as
como una gran cantidad de clases: honestiones, senadores, caballeros,
decuriones etc.)

Sptimo Severo se titula dminus.

Heliogbalo nombra senadores a numerosos brbaros e introduce ritos y
ceremonias orientales. Cuando los emperadores elegidos por el Senado,
Pupieno y Balbino son asesinados, se abre un largo periodo de crisis poltica
y de anarqua. Del 239 hasta el 284 d. C. se suceden 22 emperadores.
Aureliano, un general ilrico, logra un periodo de paz y se rodea del fasto y
boato de los monarquas orientales. Otro general ilrico, Diocleciano,
consigue restaurar un orden duradero (284 al 303 d.) y pretende restaurar
la romanidad y reforzar el poder imperial. Se atribuye carcter sagrado
hacindose llamar Iovius (descendiente de Jpiter). Reorganiza el ejrcito
para intentar rechazar los ataques de las fronteras e intenta atajar la
inflacin con un edicto de tasas y precios que fija los precios mximos de
los artculos de primera necesidad. Tambin introduce importantes reformas
en la administracin imperial configurndola jerrquicamente como una

pirmide. Los officia palatina son los rganos de la administracin central,

el quaestor sacri palati o ministro de justicia; el magister officiorum
encargado de los funcionarios provinciales; el comes sacrarum
largitationum y el comes rerum privatorum encargados de las finanzas
pblicas y del patrimonio imperial; los magistri militum o mandos militares.
Para reorganizar el vasto territorio del Imperio, Diocleciano crea la llamada
tetrarqua; divide el imperio en 2 partes: Oriental y Occidental, divididas a
su vez en dicesis y stas en provincias. Establece que cada parte del
Imperio estar gobernada por un Augusto, que debe adoptar un Csar como
sucesor. Se reserva la parte oriental con capital en Nicomedia y confa a
Maximiano la parte occidental con capital en Miln. Sin embargo estas
medidas no resuelven e problema sucesorio y a la muerte de Diocleciano,
luchan de nuevo los pretendientes.
La victoria de Constantino sobre Magencio en el puente Milvio hace que se
unifique de nuevo el Imperio. Constantino (ao 307 al 337 d. C.) a quien
Amiano Marcelino califica como innovador y reformador de las antiguas
leyes, dicta el famoso edicto de Miln, que confirma la tolerancia hacia la
religin cristiana, que despus se convierte en la oficial del Imperio
Constantino traslada la capital a Bizancio, que en adelante recibir en su
honor el nombre de Constantinopla.
Antes de su muerte divide de nuevo el Imperio entre sus hijos. La
disgregacin del Imperio se consumar en el 395 d. C. cuando el emperador
Teodosio I divide la parte oriental que confa a Arcadio, de la occidental que
entrega a Honorio.
El Imperio de occidente sufre sucesivas invasiones brbaras hasta su
definitiva cada en el 476 d. C. en que Odoacro depone al ltimo emperador
Rmulo Augusto.
En el plano externo debe sealarse el renacimiento del podero de los
persas, que provoca el ataque permanente contra las provincias romanas
de Oriente, as como tambin la constante presin de los pueblos brbaros
sobe las fronteras del Rhin y del Danubio.

Otra de las causas a que se atribuye la decadencia imperial, puede

encontrarse en las importantes modificaciones que haba sufrido, durante el
Principado, la conformacin del ejrcito.
Adems, en esta poca, el pueblo soporta una fuerte presin tributaria. Se
hace evidente la paralizacin del comercio y la industria, fruto de las
constantes guerras e invasiones.
Los emperadores fueron quitando importancia a las atribuciones del
Senado.

Reformas de Dioclesiano y Constantino.

De este modo va a comenzar el Dominado o Bajo Imperio, que tiene como
iniciador a Dioclesiano, que ser quien, durante algn tiempo, devuelva el
orden al Estado.
El estancamiento en el crecimiento demogrfico obliga a Roma a buscar
soldados entre los brbaros, transfirindoles tcnicas blicas y
armamentos.
Se convierte al ejrcito en un cuerpo profesional, mercenario.
Va crendose una nueva clase, la de los militares, ahora totalmente
desvinculada de la aristocracia senatorial.
Ante tal situacin, y para asumir cierta independencia, Dioclesiano decide
encarar una total reestructuracin del Estado, que se conoce en el nombre
de Tetrarqua.
El poder se dividi entre cuatro Magistrados: dos Augustos y dos Csares.
Con la tetrarqua, Dioclesiano pone en marcha un sistema que divide al
Imperio, sin afectar la integridad del Estado.

Durante el gobierno de Dioclesiano existi una marcada tendencia hacia las

persecuciones religiosas.
La creacin de la nueva estructura poltica, junto a la militar, genera un
mayor gasto fiscal, que es enfrentado mediante un autoritarismo casi
absoluto. Esto genera una nueva forma de gobierno, inspirada en una
marcada influencia de formas despticas orientales, lo cual producir
graves tensiones que van a culminar en el naufragio del sistema, y dar
como resultado la guerra entre Augustos y Csares.
Cuando Dioclesiano organiz la tetrarqua dispuso, a fin de no perpetuar a
los Augustos, que luego de un tiempo abdicasen a favor de los Csares, y
designasen a sus sucesores.
Pero los relevos no son aceptados por quienes alegan mayores derechos
para ocupar tales cargos.
El resultado es una serie de luchas y una gran confusin.
Constantino haba dictado el Edicto de Miln, por el que se dispona la
tolerancia de cultos y el cese de las persecuciones a los cristianos.
Constantino hace pblica profesin de fe cristiana como una hbil
estratagema poltica.
Con Constantino el Cristianismo fue religin oficial.
Puede pensarse que Constantino, deseando unidad y pacificacin, vio la
conveniencia de utilizar al Cristianismo aprovechando su frreo dogma, sus
valores trascendentes y la disciplina de sus seguidores.
Constantino modifica las bases que haba elaborado Dioclesiano y
abandona la tetrarqua.
En este perodo se nota, cabalmente, la influencia y progresiva
preponderancia de la cultura greco-oriental sobre la latina. Constantino
traslada la capital del Imperio a la ciudad que llevara su nombre:
Constantinopla.

Caractersticas del Dominado:

A diferencia de la poca de Augusto, el poder del Emperador es absoluto. El
Emperador es Dominis Et Deus (soberano y dios). Todos los funcionarios
civiles y militares estn subordinados a l. En la divinidad est el origen y la
causa de sus poderes.
Como consecuencia del origen de esta particular estructura, toda norma
tendr que provenir del Emperador, por la va de la Constitucin Imperial.
Constantino unifica el poder y lo hace hereditario, nombrando Csares a sus
hijos.
Las principales magistraturas se transformaron en simples recuerdos del
pasado. Solamente el Consulado an conservaba algo de su viejo prestigio.

La administracin publica.
Fueron muy extensas las reformas introducidas en la administracin
pblica. El principio jerrquico que se haba venido afirmando desde los
albores del principado entre funcionarios imperiales llego a su apogeo con
Dioclesiano, quien reorganiza los cargos administrativos en una escala
gradual, en la cual el mas modesto de los empleados se hallaba vinculado a
travs de los numerosos grados intermedios, al a sagrada persona del
emperador.
A la cabeza de la administracin central se encontraban los oficiales
palatina, que de cargos de Corte se transformaron en cargos de estado.

La aparicin del cristianismo y su influencia en el aspecto jurdico.

A la muerte de Alejandro Severo se produce una gran crisis que dura 50
aos (hasta Dioclesiano). Conflictos que tienen como centro el problema de
la sucesin en la jefatura del Estado, la equiparacin a Roma de Italia y las

provincias, la quiebra de la autoridad en el interior, el conflicto entre el

Imperio y el Cristianismo, la crisis econmica, la irrupcin creciente de los
brbaros y la desmedida extensin de los territorios.
Con Dioclesiano se impone el absolutismo al estilo oriental. El emperador se
convierte en jefe y seor nico de la vida pblica.
Dioclesiano reforma los tributos, el ejrcito, crea una burocracia oficial y
numerosa que reemplaza a las magistraturas, y encomienda el gobierno a 2
gobernadores ayudados por 2 Caesares, colaboradores y sucesores de
aqullos.
El poder se desplaza de la sociedad- Estado a un Estado en manos de la
burocracia y de la milicia, donde no existe adhesin a los principios del
antiguo dinamismo poltico- social.
El emperador es dominus et deus. Su poder arranca de una investidura
divina; an as se distingue entre el dominus imperial (ejercido sobre las
personas libres y sobre los bienes privados) y el dominium imperial (que es
una especie de propiedad privada del emperador.
El Senado se convierte en simple corporacin municipal. Las viejas
magistraturas quedan reducidas a muy poco. En realidad, el funcionario
sustituye al magistrado. Surge una burocracia civil y jerarquizada
independiente de las clases que ejercen el oficio militar. Los funcionarios
civiles constituyen un gran cuerpo, con escalafn, con ttulo y sueldo y
tienen un estatuto propio regulador de su actividad.

Las fuentes jurdicas del dominado.

Fue este un perodo en el que surgieron importantes escuelas de derecho.
Como consecuencia de una fuerte tendencia hacia la concentracin del
poder en el Emperador, la jurisprudencia slo se dedica a elaborar una

doctrina oficial, que se limita a interpretar las opiniones de los juristas del
pasado.
Se trata de una etapa decadente.
Esta pobreza jurisprudencial constituye el punto de partida del derecho
romano vulgar. El vulgarismo, en contraposicin al clasicismo del
principado, se ha entendido como interpretaciones jurisprudencias burdas,
basadas en lo prctico y en lo popular, apartadas de los cnones clsicos.
Durante el Dominado, la fuente del derecho por excelencia fueron las
Constituciones Imperiales. Luego del siglo III aparecen las primeras
universidades, siendo las ms destacadas las de Beirut, Roma y
Constantinopla; por lo que el derecho se empieza a ensear en las
universidades. Aparecen los maestros de derecho, que sustituyen a los
juristas. Surgen as las colecciones de derecho, que pueden diferenciarse
en 3 tipos:
a- escritos de disposiciones imperiales (de leyes);
b- escritos de jurisprudencia (de derecho);
c- escritos mixtos (de leyes y de derecho).
Aparte de las colecciones de derecho, los juristas comienzan a hacer libros,
destacando las Institutas de Gayo, obra que se ha transmitido ntegramente
hasta la actualidad. Posteriormente, en el perodo posclsico, se hicieron
obras de iura (Pauli Sententiae, Reglas de Ulpiano, Epteto de Gai) y de
leges (Cdigo Gregoriano, Cdigo Hermogeniano, Cdigo Teodosiano,
Breviario de Alarico). Algunas otras obras contenan iura y leges (Collatio
Legum Mosaicarum et Romanorum, Consulta a un cierto jurista antiguo y
Fragmentos del Vaticano).

Las leges y los iura.

Entre las varias compilaciones mixtas destacan los Fragmenta Vaticana, que
son fragmentos de una compilacin privada. Es una obra amplia dividida en
ttulos, en los cuales se recogen pasajes de Papiano, Ulpiano, Paulo y del

autor (desconocido), junto con constituciones imperiales, especialmente de

Dioclesiano.
El libro siro- romano es un manual de Derecho romano, de ius civile, sin
mencin del ius honorarium, con las modificaciones provenientes de
constituciones imperiales a partir de Constantino.
En el Occidente anegado por los brbaros los reyes promulgaron una serie
de leyes destinadas a los vencidos, donde se recogen, con singular
simplicidad, preceptos mixtos de iura y leges, como es la Lex Romana
Wisigothorum y el Edicto Teodorico.
De primer rango es la Lex Romana Wisigothorum o Brevario de Alarico, que
fue promulgada por Alarico II y que estuvo en vigor entre los
hispanorromanos. Tuvo una enorme difusin en la Alta Edad Media. Estuvo
vigente en Espaa, hasta la publicacin del Liber Iudiciorum (s. VII) y fue
fuente general en Francia, Alemania e Inglaterra hasta los s. XI y XII.
El Cdigo contiene un eptome de las Instituciones de Gayo, textos de las
Sentencias de Paulo, un pasaje de Papiano y extractos de los Cdigos
Gregoriano y Hermogeniano y, sobre todo, del Cdigo Teodosiano y de las
Novelas posteodosianas. Los fragmentos y extractos, salvo el epitome de
Gayo, llevan una interpretacin, ndice y glosa que se cree que es anterior a
los compiladores del Cdigo de Alarico.

La ley de citas: anlisis.

Con aparentemente la misma intencin de ordenar los Iuras, Teodosio II y
Valentiniano III van a dictar una disposicin que modernamente se ha
denominado Ley de las Citas. Por ella se asignaba valor legal a la opinin de
cinco juristas: Papiniano, Paulo, Ulpiano, Gayo y Modestino.
Estableca esta ley que slo se podra invocar en juicio las opiniones de
tales jurisconsultos y las de aquellos por ellos citados, a condicin de poder
confrontarse los originales.
Si hubiera divergencia en sus opiniones deba prevalecer la de la mayora.

A igualdad de pareceres, preponderaba la opinin de Papiniano;

desconocindose la de ste, el juez quedaba en libertad de decisin.
No obstante, no poda ser sta una solucin total del problema.

LA LABOR DEL PRETOR MEDIANTE FORMULAS

Una de las actividades del Pretor en el ejercicio de su funcin jurisdiccional

estuvo representada por la modificacin y adaptacin de las formulas a
situaciones nuevas, pudiendo citarse como tales formulas las siguientes:

Formulas ficticias: Su supuesto ms caracterstico lo constituye la actio

publicana que fue dada por el pretor publicio por cuya virtud se finga que
se haba consumado la usucapin en favor del demandante , es decir , se
finga que haba transcurrido tiempo suficiente para que el demandante
pudiese reivindicar la propiedad de una cosa por su posesin durante dos
aos respecto de las cosas inmuebles y un ao respecto de las cosas
muebles.

Formulas tiles: Eran aquellas acciones o formulas cuya utilidad el

Pretor extendi a situaciones nuevas pero anlogas a las situaciones

preexistentes. A travs de estas acciones el Pretor amplio los supuestos

daosos contemplados en la Lex Aquilia que solo consideraba reclamables
los daos materiales y causados de un modo directo

IDEA DE ACTIO

El termino actio puede ser utilizado en muy diferentes acepciones:

La accin en cuanto que facultad de Derecho Publico representa un medio

o poder de peticin de amparo que el particular dirige al Estado.

En su significado de facultad de Derecho privado la accin constituye una

facultad o poder que un particular ejercita frente a otro. Y en esta ultima
acepcin de facultad de D privado la actio puede concebirse o bien en su
sentido formal, en cuanto que acto procesal de demandar ante el
magistrado o bien en su sentido material de pretensin, es decir , de
facultad de poder lograr de alguien una prestacin activa o una abstencin.

LAS DIVERSAS CLASES DE ACTIONES

El Derecho Romano se caracteriza por la existencia de tantas acciones

cuantos sean los Derechos subjetivos o situaciones de hecho protegidos por
el pretor.
Las clasificaciones de las actiones no surgen en el Derecho romano clsico
sino que son el resultado de la jurisprudencia postclsica de los S IV y V y
de la labor de los glosadores Medievales.
Una primera clasificacin es la que se establece:

Actiones in Rem: Actiones reales. Protegen los derechos absolutos que

respecto de las cosas corresponden a sus titulares, derechos estos que
deben ser respetados por todos, el nombre ms antiguo de la accin real o
su tipo originario lo constituye la VINDICATIO. Y podemos decir que las ms
importantes son:

. Reivindicatio: persigue la reclamacin de la cosa.

. Vindicatio Servitutis: Por cuya virtud se reclamaba la existencia de un

Derecho real de servidumbre en favor de su titular. Presentaba una doble
vertiente: Actio negatoria: Es la accin de legacin de servidumbre para
defenderse de una pretendida servidumbre.

-Actio confesoria: Para obtener el reconocimiento de una servidumbre

. Vindicatio ficii in potestatem: es la reclamacin del hijo para la potestad

paterna.

. Hereditatis petitio: la reclamacin de la posicin de heredero y de la

titularidad como tal heredero.

Actiones in persona: Actiones personales: El demandante ejercita un

Derecho de crdito o de obligacin frente al demandado u obligado.
Algunos autores las llaman Condictiones.

Actiones mixtas: No son ni reales ni personales pero participan de ambos

caracteres. Son aquellas en que las partes intervinientes en un proceso
actan a la vez como demandante y como demandado . Su ejemplo ms
caracterstico lo constituye las acciones divisorias.

Otra clasificacin es la que se establece entre acciones Rei Persecutorias y

Penales . Las primeras pueden ser reales y personales son aquellas en que
se persigue una cosa cuya restitucin se pretende o su equivalente
econmico. Y en segundo lugar las penales; nacen siempre del delito, Ex
Delicto o bien de los actos ilcitos, son aquellas acciones en que el
demandante reclama una suma de dinero en concepto de pena y sin tomar

en consideracin el dao patrimonial originado con dicho acto ilcito. Se

caracterizan por:

Su intransmisibilidad pasiva. Se dirigen solo contra el culpable , nunca

contra sus herederos.

Intransmisibilidad activa , son ejercitables solo por el ofendido, nunca por

los herederos de este ultimo.

Por su Noxalidad. Tratandose de actos ilcitos cometidos por un hijo de

familia o por un esclavo el paterfamilias o dueo del esclavo se liberaba de
responsabilidad entregando al culpable al ofendido que es lo que se
denomina entrega Noxal o Noxae deditio.

Otro criterio distingue entre:

Acciones civiles: basadas en el ius civile.

Acciones honorarias: concedidas por el ius honorarium y que estaban

basadas en la potestad jurisdiccional del magistrado.

Otro criterio distingue entre :

 Acciones privadas: que eran ejercitables exclusivamente por el particular

lesionado.

Acciones populares: ejercitables por todos los miembros de la comunidad

en defensa de un inters publico. Estas ultimas surgieron como
consecuencia de los actos ilcitos realizados por los magistrados
provinciales.

Acciones Perpetuas: eran acciones civiles y que estaban sometidas a

plazo alguno en orden a su ejercicio.

Acciones temporales: eran acciones pretorias y que deban ejercitarse

dentro de un plazo determinado.

Acciones ex Contractu nacidas del contrato y acciones ex delicto

nacidas del delito.

SECCION II
La Codificacin.

La historia del Derecho Romano continua en Oriente en el Imperio

Bizantino, que perdura hasta la Conquista de Constantinopla por los turcos
en 1456 y alcanza su mximo esplendor con el emperador Justiniano (527565)

Justiniano naci en Terensium en la Iliria, que haba dado ya otros

emperadores: Era hijo de un campesino (Sabacio). Justino, hermano de su
madre, perteneca a la guardia personal de Anastasio y lo llev a Bizancio
donde lo educ. Al morir Anastasio le sucede Justino que asocia en el trono
a su sobrino al que adopt llamndole Justiniano. Este contrajo matrimonio
con una bailarina de circo, Teodora, y para permitir el matrimonio Justino
derog una disposicin que prohiba el matrimonio con artistas. Dotado de
un elevado espritu de romanizada, Justiniano concibi el propsito de
restaurar la unidad del Imperio para lo que se sirvi de las victorias
militares de Belisario y Narces y la unidad de las leyes.
Cuando muere Justino queda Justiniano como emperador actuando Teodora
como corregente. Su obra de gobierno se basa en una firme fe religiosa y
en un amplio sentimiento de clasicismo que le llev a realizar la magna
compilacin del Corpus Iuri en el que rene los iura, obras de los juristas
clsicos, y las leges o constituciones imperiales.

El problema de la codificacin. Intentos pblicos y privados.

Compilaciones Pre-Justinianeas
El sucederse de numerosas constituciones imperiales sin poderse
determinar a ciencia cierta cules estaban en vigor provoc la necesidad de
ordenar y clarificar cules eran las normas aplicables en cada caso.
Consecuencia de ello son los intentos compiladores. Debe resaltarse la
importancia de estas compilaciones como antecedente para la labor
posterior.
Suele clasificrselas en dos grupos: aquellas que solamente contienen
Leges y las integradas por Leges y Iura.

El Cdigo Gregoriano:
El cdigo Gregoriano reconoce precedentes de la poca clsica.

Por lo que se sabe sistematizaba el derecho privado. Comprenda rescriptos,

siendo el ms antiguo conocido uno de tiempos de Sptimo Severo. Se lo
tiene por fuente principalsima del Cdigo de Justiniano, en especial para las
Leges ms antiguas en l contenidas.
Debi estar dividido, como mnimo, en quince libros, y dentro de ellos en
ttulos, en los que se ordenaban cronolgicamente las constituciones.

El Cdigo Hermogeniano:
Contiene, en un solo libro, rescriptos dados por el Dioclesiano y ordenados
bajo iguales rbricas que el Gregoriano.
Puede considerrselo una suerte de complemento del anterior.

El Cdigo Teodosiano:
El Cdigo Teodosiano fue mandado a hacer por el Emperador Teodosio II,
quien originariamente haba designado una comisin de 9 miembros, que
sobre la base de los Cdigos Gregoriano y Hermogeniano tena que elaborar
un autntico cdigo general y prctico de todo el derecho vigente. El plan
consista, como han sealado los estudiosos, en refundir las LEGES
coleccionadas, con la compilacin de IURA resultante de la aplicacin de la
ley de Citas.
Al fracasar este intento, luego de seis aos el Emperador nombr una
comisin nueva, de diecisis miembros, con miras ms limitadas.
Las constituciones se agruparon en 16 libros, divididas en ttulos y dentro
de ellos ordenadas cronolgicamente. Se debe destacar, en lo que hace a
su contenido que se conceda en ellas importancia preponderante al
derecho pblico sobre el privado.

Otras Recopilaciones:

En cuanto a las recopilaciones de Leges y Iura pueden mencionarse entre

las primeras:
1. El Libro de Derecho Siriorromano: se discute si se trataba de una obra
didctica o si tambin posea fines prcticos.
2. Los Fragmenta Vaticana: comprende una vasta compilacin de LEGES y
IURA, con fragmentos de obras de Papiniano, Paulo y Ulpiano.
3. La Lex Dei Sive Mosaicorum et Romanorum Legum Collatio: de autor
desconocido, posiblemente un romano-judo. Contiene una comparacin del
derecho romano con las leyes mosaicas, intentando demostrar que el
primero derivaba de las segundas.
4. La Consultatio Veteris Cuiusdam Iurisconsulti (repertorio de consultas
dadas por un antiguo jurisconsulto). De autor desconocido, las respuestas a
las cuestiones que le son sometidas son dadas apoyndose en los cdigos
Gregoriano, Teodosiano y Hermogeniano y en las Sententiae de Paulo.

I- Dicen comnmente que Justiniano pas de una cabaa de Italia al trono

de Constantinopla, pero este transito no fue tan repentino. Nacido en
Taurisium , siendo su padre Sabatio , y su madre Vicleniza , el joven
Uprauda por que este era el nombre que se le daba en lengua eslava, fue
educado en Bederina, patria de Justino, su to materno. Adoptado por su to
Justino, que desde soldado haba sido sucesivamente Tribuno Militar,
prefecto del pretorio, y por ltimo Emperador, sigui su fortuna y tom de
el nombre de Justiniano, con la terminacin que se usaba en la
denominacin de los adoptados. Paso algn tiempo en Italia al lado de
Teodorico, a quien Justino lo dio en rehenes, siendo prefecto del ejercito
romano; pero inmediatamente despus de que este ltimo fue elevado al
imperio, volvi a Constantinopla, donde sucesivamente fue revestido del
magisterio, del consulado, del patriciado, del codiciado y de la nobleza, se
vio en fin, elevado a la esperanza de suceder en la corona imperial. En

efecto, creado Cesar y asociado al imperio, en las calendas de abril de 527

d.C. el senado lo coloca como, cuatro meses despus de la muerte de
Justino como nico emperador de Oriente a los 45 aos de edad segn
Zonoras.
Arriba al trono con Teodora, que haba servido en el Circo y sido ornamento
en el teatro y que tambin haba habitado el famoso prtico de
prostitucin, el Embolum, donde ella misma en seal de expiacin, hizo
edificar posteriormente el templo de San Pantalen. Aqu una de sus
primeras disposiciones que surge al querer casarse con Teodora y al verse
perjudicado por la prohibicin de celebrar matrimonios entre personas de
rango senatorial o ascendencia senatorial y mujeres de clase abyecta
(artistas de teatro, comediantes), en efecto aboli las antiguas leyes que
vedaban estas uniones.
Se establece la nueva igualdad mas liberal entre los ciudadanos, con el
objeto de abrir un camino al arrepentimiento, y para aplicar los principios
de la religin Cristiana, que el mismo confirm posteriormente.
Para apreciar bien los actos de Justiniano se debe tener en cuenta el
contexto en el que este accede al trono:
$ Los Brbaros dominaban el Medioda.
$ frica y Spagna se hallaban en poder de los vndalos y godos.
$ Las Galias en poder de los Francos Borgoones y Visigodos.
$ Italia en el de los Ostrogodos.
$ Las restantes partes de Occidente en manos de bandos restantes de
Brbaros.
$ El imperio de Constantinopla solo subsista, conservando todava el
epteto de romano, que debi perder con Roma para tomar el de griego.
$ En sus lmites asiticos se hallaban entre otros sus enemigos Persas que
aprovechando para reparar sus desgracias de la ruina de un imperio y de
las turbulencias de otro, haban llegado a hacerse temibles.

De las costumbres originarias de Roma, solo quedaban en Oriente algunas

palabras, algunos recuerdos y muchos vicios: se utilizaba en general la
lengua griega, el latn se hallaba olvidado en el uso vulgar.
Era una poca de muchas controversias en materia religiosa entre
Cristianos divididos en sectas; los ortodoxos, los herejes, entiquianos,
adrianos todos reunidos para hacer la guerra a Judos e idolatras.
El sistema de gobierno instaurado durante el reinado de Justiniano fue la
monarqua teocrtica, donde el rey reuna el poder poltico, militar y
religioso. Entonces, el emperador cont con instituciones que lo
respaldaban:
La burocracia civil: Los funcionarios que se ocupaban de la administracin
pblica se caracteriz por su estricta reglamentacin y la diferenciacin de
las funciones y jerarquas.
El ejrcito: Estaba formado por integrantes de diferentes orgenes. En las
fronteras se reclutaban campesinos, cuyo desempeo se pagaba con la
entrega de tierras.
La iglesia bizantina: Se encontraba subordinada al emperador,
caracterstica conocida como csaro-papismo.

$ En la primera parte de su reinado llevo adelante una poltica de

expansin con la intencin de recuperar el antiguo esplendor de Roma y sus
dos generales Belisaro y Narres, luego de consolidar la paz interior, hacen la
guerra contra los Persas, con quienes celebra un tratado de Paz eterna en
el ao 532; en el 533 derrota a los vndalos de frica e invade Occidente
reincorporando toda Italia como provincia del Imperio , luego de vencer a
los Godos en el 340 incorpora grande territorios de Hispania.
$ En el 541 luego de diez aos de dirigir la administracin interna del
Imperio y abocarse a consolidar los territorios recuperados, lleva una guerra
contra los Persas.

$ En materia religiosa su poltica fue constante y persigui de manera

enrgica a los paganos y a las sectas herticas. Celebro el Concilio de
Calcedonia para tratar de conciliar posiciones con los monosofistas(Los
monofisitas: Este grupo introdujo la idea de que Cristo tena origen divino,
en contradiccin de la posicin clsica de la iglesia que otorgaba a Cristo
una naturaleza humana y divina. Esta idea se arraig en los territorios de
Egipto y Siria, provocando la separacin de las provincias y su posterior
conquista rabe), a quienes finalmente condena.
$ En el aspecto jurdico Salvatore Riccobono seala que la codificacin de
Justiniano marca el punto medio en la vida del Derecho Romano.

En el plano jurdico concretar la reiterada aspiracin de tantos intentos

previos de reunir el derecho vigente en un cuerpo legal, esto fue recoger las
leges y los Iura.
Colaboraran a la prosecucin de tal emprendimiento las escuelas de Berito
y Constantinopla, a travs de los Juristas integrantes de ellas.
Desde el punto de vista de la labor juridica hay tres etapas fundamentales:

Del 528 al 534 lleva a cabo una gran obra compiladora: Los dos
Cdigos, el digesto y numerosas constituciones imperiales.

Del 534 al 541, hubo una gran actividad legislativa.

El 541 al 656, la legislacin fue escasa y precaria calidad tcnica.

II) a.- Instrucciones en el cdigo: El 13 de Febrero del 528 , Justiniano

nombra una comisin presidida por el ex cuaestor sacra palatii Juan e
integrada por juristas como Triboniano y Teofilo a la que encarga realizar un
Cdigo utilizando los anteriores (Gregoriano, Hermogeniano, Teodosiano)
como as tambin constituciones posteriores. Tenan la facultad de modificar
las constituciones reuniendo varias en una o dividindolas conforme a las
materias, segn que hubieran sido derogadas o no respondieran a las
necesidades actuales.

Instrucciones en el Codex Novis o Justiniuanus Repitate Praelectionis: Se

realiza este nuevo cdigo ya que haba cado en desuso el anterior, tuvo en
cuenta una nueva serie constituciones o a las que se llamo quinquaginta
decisiones (por tener 50 decisiones que sirvieron para dirimis controversias
entre los juristas clsicos, especialmente sabinianos y proculeyanos. La
comisin esta vez fue integrada por cuatro juristas Triboniano, Doroteo y los
abogados Constantino, Menna y Juan.
El emperador haba dispuesto que se siguiera el orden del Edicto Perpetuo.
Las constituciones conservaban el nombre del emperador (inscripcin) la
fecha, nombre de los cnsules y lugar de emisin (suscripcin) ; adems
deban ser colocadas en orden cronolgico.
Instrucciones en el Digesto: El emperador dispuso en la constitucin Deo
Auctorae que autoriza al Cuaestor Sacra Palatii Triboniano para que
organice una comisin que l presidiera integrada por diecisis miembros
ms. El emperador en la mencionada constitucin dispuso que se redactara
un cuerpo legal que contuviera la obra de los jurisprudentes (Iura). As
surge el Digesto o Pandectas.
Instrucciones en las Institvtas: Al mandar Justiniano con la constitucin Deo
Auctorae la compilacin de los Iura haba manifestado su intencin de
realizar un tratado elemental de derecho destinado a la enseanza.
Esta obra deba allanar las dificultades que por el volumen y complejidad
del Digesto impedan el estudio de las instituciones jurdicas, directamente
del Digesto o Pandectas.
Con este objeto el emperador ENCOMIENDA A Triboniano, Teofilo y Doroteo
la realizacin de una obra, que haba de sustituir a las utilizadas por
entonces especialmente a las Insitutas de Gayo.
Novelas: La obra legislativa de Justiniano, a partir del 534 hasta el 565 no
se vio interrumpida, habindose dictado numerosas constituciones que
abarcan diferentes materias, siendo escasas las referidas al Derecho
Privado.
El dictado de estas leyes contradeca a los hechos al propio Justiniano, que
al poner en vigencia el nuevo cdigo (Constitucin Cordi Novis) ordeno

que el mismo no fuera modificado por las disposiciones dictadas con

posterioridad, no hubo recopilacin oficial, limitndose el Cuestor del
palacio a Registrarlas para publicarlas peridicamente. Deban estar
escritas en latn algunas y otras en griego , ya veces en ambos idiomas.
Las escritas en griego eran de utilidad para la multitud en tanto las
redactadas en latn lo eran en razn de que en esa lengua estaba la
representacin de la Republica.

b.-Este conjunto o cuerpo de derecho Civil conformado por : las NOVELAS :

promulgo constituciones nuevas, las INSTITUTAS : un compendio
sistemtico y didctico, el DIGESTO : fragmento de los grandes
jurisconsultos, el CODIGO : recopilacin constituciones imperiales. Fue
dyonisus gothofredus quien denomino Curpus Iuris Civile a estas cuatro en
el ao 1583.

CODIGO:
El emperador nombra una comisin encargada de realizar un cdigo
utilizando los anteriores como tambin las constituciones posteriores.
Tenan la facultad de modificar las constituciones y dividirlas.
La tarea fue efectuada y se publico el cdigo el 9 de abril del 529.
Cuatro aos ms tarde fue modernizado por haber quedado anticuada la
primera recopilacin de Leges. El cdigo del 529 es conocido como CODEX
VETUS tuvo en cuenta una serie de nuevas desiciones que eran 50, las
cuales sirvieron para dirimir controversias entre los juristas clsicos,
especialmente entre sabinianos y proculeyanos.
El nuevo cdigo, Codex Novis, tuvo en cuenta una serie de nuevas
constituciones y fue efectuado por una comisin integrada por cuatro
juristas.
$ El cdigo estaba dividido en 12 libros que se subdividen en ttulos.

$ El primer libro trata de derecho eclesistico y publico en general

$ El segundo libro hasta el octavo trata de derecho privado
$ En el noveno derecho Penal
$ Finalmente los ltimos tratan de derecho administrativo.
Con el cdigo del 529 se prohibi recurrir a cdigos y novelas anteriores.

DIGESTO O PANDECTAS:
De las diferentes partes que componen el Corpus Iuris Civiles, el Digesto
resultara la nica sin precedente. As lo seala el propio Justiniano para
quien la Instituta reconoce dependencia con la de Gayo, en tanto el codex
tiene directa conexin con el realizado por Teodosio y los anteriores a este.
Adems de esta dificultad, resulta ms difcil compilar el derecho contenido
en los Iura, conservado a travs de las obras de los juristas.
Intentos de ordenar los Iura haban fracasado. La ley de citas fue seguida
por la sugerencia de Triboniano, que aconsejo a Justiniano a tomar partido
en los casos de contradiccin de opiniones entre los jurisprudentes.
En los aos 529 y 530 se dictaran lo que se llamo las 50 desiciones,
encaminadas a dirimir controversias despejando la inseguridad e
incertidumbre para jueces y litigantes.
Si bien no es conocida en su conjunto es probable que esta obra estuviese
reunida en una coleccin, que las posteriores publicaciones del Digesto,
Institutas y el CODEX NOVIS dejaran de lado.
Una vez publicado el primer cdigo, a travs de una serie de
constituciones el emperador ordeno el Digesto. El 15 de diciembre del 530
por la constitucin DEO AUCTORE se autoriza al cuestor de palacio
Triboniano para que organice una comisin que el presidira y deba integrar
con 16 miembros mas.
Se convoco a 4 profesores de la escuela de Berito y Constantinopla.
Adems integraron el cuerpo el funcionario de estado Constantino y 11

abogados del foro de Constantinopla. Es la parte mas importante del Corpus

Iuris Civile ya que se encuentran en el la interpretatio de muchos juristas de
la poca clsica, de los cuales tres son de la poca Republicana Ulpiano,
Paulo, Papiniano Gayo, Marciano, Modestito y Juliano.
Esta comisin procuro cumplir lo mandado del emperador, quien en la
mencionada constitucin dispuso que redactara un cuerpo legal que
contuviera la obra de los jurisprudentes a obras extensas y fue adoptada
por Justiniano ara que la coleccin que refunda o coordinaba la
jurisprudencia antigua.
La obra monumental fue terminada rpidamente y entro en vigencia
mediante la constitucin de Tanta el 30 de diciembre del [Link] dos
tercios de los fragmentos contenidos en el digesto , pertenecen a los
juristas de la ley de Citas De otros 7 juristas emanan casi una cuarta parte
de los [Link] resto de la obra se reparte en opiniones de otros 27 Juristas.
Composicin de la obra: Se integra por 50 libros que siguen el orden del
edicto perpetuo (salvo los libros 30 ,31 y 32 donde se habla de legados y
fideicomisos). Figuran los fragmentos en forma personalizada con el
nombre del jurista y la mencin de la obra de donde proviene el prrafo.
Cada uno de ellos esta dividido en ttulos, salvo los libros del 30 al 32 que
carecen de ellos. Cada titulo comprende varios fragmentos que a su vez
suelen dividirse en pargrafos.
La trascendencia del Digesto sobresale, indudablemente, aun con la
relacin a las restantes partes del CORPUS IURIS. Es en esta compilacin
donde con mayor nitidez se nos muestra el espritu de los juristas romanos,
a travs de la resolucin prctica de las cuestiones jurdicas que les eran
sometidas.

INSTITUTAS:
Al mandar Justiniano, con la constitucin DEO AUCTORE, la compilacin de
los Iura, haba manifestado su intencin de realizar un tratado elemental de
derecho destinado a la enseanza.

Esta obra debera tener menos dificultades que por el volumen y la

complejidad del Digesto impedan el estudio de las Instituciones Jurdicas.
Con este objetivo, el emperador encomienda a Triboniano, Teofilo y
Doroteo , la realizacin de una obra que deba sustituir , las utilizadas hasta
ese entonces , especialmente las institutas de Gayo.
La fuente principalsima fueron las institutas de Gayo, siguindose el mismo
mtodo expositivo. Todo el ius aparece dividido en: personas, cosas y
acciones. Se tuvieron en cuenta tambin las Res Cottidianae, atribuida a
Gayo pero se intercalan tambin referencias a Paulo, Ulpiano, Marciano y
Florentino, aparte de las citas o referencias a leges y a textos del cdigo.
Antes de concluirse el Digesto , la comisin termino la tarea, que fue
publicada el 21 de Noviembre del 533 , mediante la constitucin
IMPERIATOAM MAIESTATEM , donde explcitamente Justiniano dispone que la
Instituta esta dirigida a la juventud interesada a estudiar las leyes y debe
reemplazar a las otras obras similares que en esa poca se utilizaban.
Por la constitucin TANTA, junto al Digesto, se estableci la vigencia de las
Institutas, a partir del 30 de diciembre del mismo ao 533.
Adems del destino sealado como instrumento de enseanza del derecho
la obra tuvo verdadera fuerza legal, ya que el emperador dio tal carcter
por la constitucin TANTA.
Su contenido resulta una real fuente de derecho y obligatoria para los
ciudadanos romanos.
La obra sigue el esquema de Gayo: Se divide en 4 libros el 1 esta dedicado
a las personas ,el 2 se tratan las cosas y lo relativo a su adquisicin,
herencias testamentarias, legados y fideicomisos, el 3 se refiere a las
herencias ab-intestato y a las obligaciones que nacen de los contratos y de
los cuasicontratos, en el 4 se incluyen las acciones y las obligaciones que
surgen de los delitos, cuasidelitos, el proceso civil, el oficio d juez y los
juicios pblicos.
NOVELAS:

Estas son el conjunto de constituciones nuevas, es decir promulgadas a

continuacin de cdigo. No se hizo una coleccin oficial y se conocen varias
privadas, de ms de un centenar de constituciones. Justiniano en la
constitucin cordi novis dejo aclarado que las leges ya establecidas en el
cdigo podan sufrir modificaciones ulteriores, pero no serian agregadas al
texto, sino que figuraran como nuevas constituciones. Estaban depositadas
en los archivos imperiales. Pero Justiniano nunca las agrupo en una obra,
siendo ello una tarea reservada a los particulares.

c.- sin que se atreva nadie a comparar lo que tena la antigedad y lo que
la nuestra autoridad introdujo, pues, muchas y muy grandes cosas hay
que por causa de utilidad han sido transformadas (Cod. L I, t XVII, 2, 9).

La prohibicin que imparte es comparar las instituciones de los periodos

anteriores teniendo en cuenta que las instituciones antiguas no respondan
a las necesidades que aparecan y de no ser modificadas caeran en desuso
o no funcionaran correctamente, de ah las modificaciones hechas en ellas.
Es importante tener en cuenta la introduccin del principio de Humanitas y
el Cristianismo en las mismas, ahora el hombre su vida y dignidad serian
valorados de otra manera, se le dara ms relevancia a la vida de ste
evitando someterlo a penas que resultaban crueles en otras etapas.
Con respecto a la utilidad se ve en el derecho Justiniano un carcter de
plasticidad, y de mayor adhesin a la realidad, ya que la sociedad venia ya
desde hace tiempo complejizandose por lo que el derecho debera
adaptarse a esos cambios y regular as de manera ptima las nuevas
situaciones que aparecan con las instituciones correspondientes, muchas
de ellas preexistentes a Justiniano pero modificadas a los efectos de un
mejor funcionamiento.
A ello se le suman cuestiones como las dificultades en el aprendizaje de
estas instituciones, desordenadas en constituciones, etc. que traen como
consecuencia la preocupacin de organizar en cuerpos los estudios de las
mismas (institutas) y la tarea de la codificacin , plasmndose en escrito

tambin lo dicho en la antigedad por jurisconsultos y negando la

posibilidad de que las palabras o criterios trascendentes al derecho no se
encuentren plasmados, pero modificado de acuerdo a la realidad
(interpolaciones) en lo codificado , por lo que mirar al pasado no tendra
sentido tampoco.

d).- Si bien Justiniano haba dispuesto la prohibicin de efectuar cualquier

trabajo de comentario del Corpus Iuris Civile, el mismo Teofilo en vida del
emperador realizo un intento de aclarar los puntos oscuros mediante su
parfasis (Parfass de Teofilo).
En Oriente continua la evolucin juridica con las obras de Estefano ,
Doroteo y Cirilo, que consistan en el comentario y traduccin al griego de
partes del Digesto y del Cdigo . en el ao 740 por orden de Leon el
Isaurico y de su hijo Coprnimo , se publico un texto en lengua griega de las
obras de Justiniano (Ekogle ton Nomon). En el siglo IX Basilio I el Macedn,
dispone la publicacin de dos manuales Pocheron y Epanagoge , ambos
divididos en 40 libros. Leon IV el Sabio en el siglo X termina la obra de su
padre y publica Los Basilicos que refunde a Justiniano en lengua griega.
En el siglo XI se inicia un nuevo florecimiento de la jurisprudencia que dar
lugar a la aparicin del ultimo manual (ao 1345) llamado Exabiblos, obra
de Constantino Armanopoulo, Juez de Tesalnica y que era una sntesis del
derecho bizantino que estuvo en uso en Grecia hasta la aparicin de la
codificacin moderna.
Con la invencin de la imprenta en el siglo XV , aparecen las ediciones
impresas de la obra Justinianea que en un principio se publicaron las
diversas partes separadamente, la mas notable y completa edicin ha sido
la publicada por Mommsen y Kruger, con colaboracin de especialistas
como Schoell y Krolll , que data de los aos 1866 , 1870.
Una obra mas moderna fue efectuada en Miln (1908/1931) bajo la
direccin de Riccobono, Ferrini , Bonfante, Scialoja y Fadda.

III).- El derecho Romano en Occidente:

En occidente el derecho romano deja de ser comn a muchos pueblos.
Esto unido al surgimiento y afianzamiento de las nacionalidades, va
generando el nacimiento de derechos locales, despus de Justiniano ya no
hay expansin militar Romana pero si penetracin Juridica e influencia en
la mayor parte de las naciones europeas.
Al derrumbarse el imperio surgen nuevas naciones, en donde se retoman
las libertades creadoras que hasta entonces haban sido desconocidas
durante el dominado.
Sumado a ello el cristianismo introduce pautas de considerable importancia
que hacen nacer una nueva concepcin tico-juridica. Sin embargo se hace
difcil para las nuevas naciones abandonar las ideas romanas. Tantos siglos
de dominacin ha dejado en los pueblos profundas huellas.
Aunque en Occidente haba terminado fragmentado en reinos Brbaros, el
imperio romano , su derecho sigui teniendo cierta vigencia por diversos
motivos como : en virtud de la concepcin de la personalidad de las leyes ,
en las legislaciones romano-brbaras y en las practicas y costumbres de
las poblaciones descendientes de las que haban compuesto el imperio. Por
gravitacin de estudios Universitarios que fueron consecuencia del llamado
renacimiento del derecho romano y finalmente por la recepcin que de el
hicieron los ordenamientos jurdicos de los estados nacionales que se
constituyeron en Europa a fin de la Edad Media.
El sistema de la personalidad de las leyes:
Segn sus principios, admitidos unnimemente en el mundo antiguo , las
instituciones son exclusivas del grupo tnico y acompaan por doquier a
sus miembros integrantes.
Es la tolerancia de dejar seguir bajo su jurisdiccin a los diferentes pueblos.
La fusin de los grupos tnicos , al contaminacin reciproca de sus normas,
el decreciente nivel intelectual de los jueces que fue simplificando

diferencias y se fue formando as una legislacin comn, es decir aplicada

territorialmente , fueron menos de cuatro siglos en los que se fue
deteriorando el sistema de personalidad de las leyes.
Ya en el siglo IX la fragmentacin feudal y el localismo cultural llevan al
principio territorial: en un relativamente pequeo mbito local un sistema
jurdico comn a todos ; si hay normas diferenciadas no se deben a grupos
tnicos o nacionales , sino a distintas clases o status sociales.
El florecimiento del siglo XII
La aparicin de la Burguesa, con nuevas inquietudes y posibilidades, se
tradujo en la creacin y desarrollo de las universidades. Como la sociedad
se hacia mas compleja y las relaciones entre los miembros mas frecuentes
y variadas lo que demando una normativa mas discriminadora, mas
racional y mas ecumnica.
En este clima y en aquel ambiente Universitario iba a impactar el
descubrimiento del precioso legado de la compilacin Justinianea
Las Universidades:
Las primeras universidades Europeas VALENCIA, SALAMANCA, LERIDA,
ORLEANS, OXFORD.
Segn el modo de trabajo y los objetivos buscados, los juristas medievales
y renacentistas han sido agrupados en tres escuelas o posturas frente al
derecho Romano.
Glosadores:
La postura de los Glosadores era de ciega reverencia ante el texto al que
trataban como una obra perfecta de la razn y no como un producto de
diversas pocas histricas, de partes adulteradas por las interpolaciones,
de reajustes y adaptaciones no exentos de contradicciones.
Su nombre proviene de las notas o comentarios que realizaban que se
denominan Glosas.

Producen as glosas interlineales, colocando sinnimos encima de las

palabras confusas, y glosas ms extensas como las marginales, que son
verdaderos comentarios de una idea que surge del texto.
Su interpretacin es en general gramatical.
Su gran objetivo era facilitar la compresin de lo que se les apareca como
un derecho racional de validez general, sin tratarlo promiscuamente con
inferiores sistemas locales, en eso se diferencian de sus sucesores en el
tiempo los posglosadores o comentaristas.
Comentaristas:
A diferencia de los glosadores, no solo estudiaron el corpus sino adems el
derecho estatutario de los municipios italianos, el derecho cannico y la
costumbre.
Emplean el mtodo dialctico Aristotlico, influenciados por la escolstica,
pues este es el sistema propio de los canonistas, pero lo mas trascendente
de su labor se encuentra en el hecho de haber sido los iniciadores y
divulgadores de la corriente metodologita conocida como Mos italicus, ello
significa respeto por las verdaderas fuentes de derecho romano, que no son
otras que el corpus y la necesidad de trasladar a la practica los principios
all contenidos.
Su modalidad de trabajo a la que deben su denominacin, fue la de
componer comentarios sobre pasajes de textos justinianeos, con amplio
aporte jurdico local y cannico.