AMPARO DIRECTO: 1444/2014 (DT.- 21388/2014).

QUEJOS A: COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD.

AU TORID AD RESPONS ABLE: JUNTA ESPECIAL NMERO
ONCE DE LA FEDERAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE.
AC TO RECL AM ADO: LAUDO DE CATORCE DE ENERO DE
DOS MIL CATORCE.
Mxico, Distrito Federal. El que suscribe, Secretario
de Acuerdos del Octavo Tribunal Colegiado en Materia de
Trabajo del Primer Circuito, CERTIFIC A: Que este asunto se
incluy en la lista de uno de diciembre de dos mil quince,
fijada en el tablero de avisos de este Tribunal, para ser
resuelto en sesin ordinaria de siete de diciembre de dos
mil quince y siguientes, de conformidad con el artculo 34
de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. Doy
Fe.

El Secretario de Ac uerdos:

Licenciado Jonathan Ortega Pelaez.

Mxico, Distrito Federal. El que suscribe, Secretario

de Acuerdos del Octavo Tribunal Colegiado en Materia de
Trabajo del Primer Circuito, CERTIFIC A: Que en la vista de
este asunto el diez de diciembre de dos mil quince, este
rgano

jurisdiccional

pro yecto

que

aprob

propuso

negar

por

mayora

de

votos,

el

el

amparo

solicitado,

el

Magistrado Jorge Farrera Villalobos emite voto particular, en

trminos del artculo 35 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial de la Federacin. Doy Fe.

El Secretario de Ac uerdos:
Licenciado Jonathan Ortega Pelaez.
JOP/jogm

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

AMPARO DIRECTO: 1444/2014

(DT.- 21388/2014).
RELACIONADO CON: 1445/2014
(DT.- 21389/2014).
VoB o

QUEJOSA: COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD.

AUTORIDAD

LIC. VCTOR
M ARTNEZ
R AM R E Z

RESPONSABLE:

JUNTA

ESPECIAL

NMERO ONCE DE LA FEDERAL DE CONCILIACIN Y

ARBITRAJE.
TERCEROS INTERESADOS: JORGE JESS
PARRA ALCARAZ Y OTROS.
MAGISTRADO PONENTE:
MARTN UBALDO MARISCAL ROJAS.
SECRETARIO:
VCTOR MARTNEZ RAMREZ.
Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Octavo
Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer
Circuito, correspondiente a la sesin celebrada el da
diez de diciembre de dos mil quince.
V I S T O S para resolver, los autos del juicio
de amparo directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014), y;
R E S U L T A N D O:
PRIMERO.

DEMANDA

DE

AMPARO

DIRECTO. Por escrito presentado el tres de abril de dos

mil catorce, ante la Oficiala de Partes Comn de Juntas
Especiales de la Junta Federal de Conciliacin y

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

Arbitraje, la Comisin Federal de Electricidad, por

conducto de su apoderado, Jos Gabriel Fernndez
Bonifaz, promovi juicio de amparo directo en contra del
laudo de catorce de enero de dos mil catorce, dictado
por la Junta Especial Nmero Once de la Federal de
Conciliacin y Arbitraje y su Presidente, en el juicio
laboral 196/2005, que estima violatorio de los derechos
fundamentales contenidos en los artculos 14 y 16 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
(fojas 4 a 25 del toca).
SEGUNDO. TRMITE DEL JUICIO. Mediante
oficio 08.11, recibido el tres de septiembre de dos mil
catorce, en la Oficina de Correspondencia Comn de los
Tribunales Colegiados en Materia Trabajo del Primer
Circuito, el Presidente de la Junta Especial Nmero Once
de la Federal de Conciliacin y Arbitraje, envi anexo el
informe justificado, y remiti el expediente del juicio
laboral 196/2005, as como el original de la demanda de
amparo (foja 3 del toca).
El cinco de septiembre de dos mil catorce,
el Presidente del Octavo Tribunal Colegiado en Materia
de Trabajo del Primer Circuito, admiti a trmite la
demanda de amparo directo presentada por la Comisin
Federal de Electricidad, por conducto de su apoderado,
Jos Gabriel Fernndez Binifaz, la cual se registr con el
nmero 1444/2014 (DT.- 21388/2014) (fojas 32 y 33 del
toca); asimismo, el diecisiete de septiembre siguiente, se
determin que dada la vinculacin del presente asunto
con el diverso juicio de amparo directo 1445/2014 (DT.-

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

21389/2014), promovido por Jorge Jess Parra Alcaraz y

otros, se resolvieran simultneamente en igual sesin, en
virtud que en ambos se reclama el mismo acto.
En doce de noviembre de dos mil catorce,
se turnaron los autos al Magistrado Salvador Castro
Zavaleta, en ese entonces Titular de la Ponencia A,
para

la

formulacin

del

proyecto

de

resolucin

correspondiente.
En seis de febrero de dos mil quince, se
hizo del conocimiento a las partes la nueva integracin,
hasta ese momento, de este Tribunal Colegiado.
Por

otra

parte,

mediante

acuerdo

de

Presidencia de tres de agosto de dos mil quince, se

hizo del conocimiento que en sesin ordinaria de uno de
julio de dos mil quince, el Pleno del Consejo de la
Judicatura Federal, por unanimidad de votos acord la
readscripcin

este

rgano

Jurisdiccional

del

Magistrado Martn Ubaldo Mariscal Rojas a partir del

diecisis de julio del citado ao. Por lo anterior, la
integracin

de

este

conformada

por

el

Tribunal

Magistrado

Colegiado

queda

Presidente

Jorge

Farrera Villalobos, as como los Magistrados Edna

Lorena Hernndez Granados y Martn Ubaldo Mariscal
Rojas.
C O N S I D E R A N D O:
PRIMERO.

COMPETENCIA.

Este

Octavo

Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer

Circuito es competente para conocer y resolver el

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

presente

juicio

de

derechos

fundamentales,

de

conformidad con lo dispuesto en los artculos 103,

fraccin I, y 107, fracciones V, inciso d) y VI, de la
Constitucin General del pas; 1, 33, fraccin II, 34 y
170, fraccin I, de la Ley de Amparo vigente a partir del
tres de abril de dos mil trece, as como el 37, fraccin I,
inciso d), de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin, as como lo dispuesto en el Acuerdo General
nmero 3/2013, del Pleno del Consejo de la Judicatura
Federal, relativo a la determinacin del nmero y lmites
territoriales de los circuitos en que se divide el Territorio
de la Repblica Mexicana; y al nmero, a la jurisdiccin
territorial y especializacin por materia de los Tribunales
Colegiados y Unitarios de Circuito y de los Juzgados de
Distrito, por tratarse de un juicio de amparo directo
promovido en contra de un laudo dictado por la Junta
Especial Nmero Once de la Federal de Conciliacin y
Arbitraje, que radica en el Primer Circuito donde ejerce
jurisdiccin este Tribunal.
SEGUNDO.

OPORTUNIDAD

EN

LA

PRESENTACIN DE LA DEMANDA DE AMPARO. El

presente juicio se promovi oportunamente, esto es,
dentro del plazo de quince das que establece el artculo
17 de la Ley de Amparo, en vigor.
En efecto, la resolucin que constituye el acto
reclamado fue notificada a la quejosa el doce de marzo
de dos mil catorce (f. 1651), dicha notificacin surti
efectos el mismo da, de conformidad con el artculo 747
de la Ley Federal de Trabajo; en ese orden de ideas, el

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

plazo para promover el juicio transcurri del trece de

marzo al cuatro de abril de dos mil catorce, sin incluir
los

das

quince,

diecisis,

veintids,

veintitrs,

veintinueve y treinta de marzo de dicho ao, por ser

sbados y domingos; as como el diecisiete y veintiuno
de marzo del citado ao, por ser inhbiles y no correr
trminos respectivamente; conforme a lo establecido en
los artculos 19 de la nueva Ley de Amparo y 163 de la
Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin.
Por tanto, si la demanda de amparo se
deposit el tres de abril de dos mil catorce, en la
Oficiala de Partes Comn de Juntas Especiales de la
Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje, es inconcuso
que su presentacin es oportuna.
TERCERO.

EXISTENCIA

DEL

ACTO

RECLAMADO. La existencia del acto reclamado qued

acreditada con el informe justificado rendido por la
autoridad responsable, al que agreg las actuaciones del
expediente laboral 196/2005, del cual se desprenden los
antecedentes del acto reclamado:
Mediante escrito presentado el cuatro de
febrero de dos mil cinco, ante la Junta Especial
Nmero Once de la Federal de Conciliacin y Arbitraje,
JORGE JESS PARRA ALCARAZ, ADOLFO MIRANDA
ESQUER, AGUSTN BALLESTEROS RUIZ, AGUSTN
SOSA ALONSO, ALEJANDRO FRANCO MOSQUEDA,
ALEJANDRO TORALES VALADEZ, ALFREDO RIVERA
VALENZUELA,

ANDRS

VZQUEZ

NAVARRO,

ANTONIO ANGULO NEZ, ANTONIO KELEZ MUOZ,

ARMANDO BERNARD CRDOVA, ARMANDO YEZ

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

ACOSTA, ARNOLDO BERNAL CRDOVA, BELISARIO

CORNEJO LPEZ, BENITO HAM ROBLES, CASIMIRO
TORRES

NORIEGA,

DORAME,

CELSO

CRISTINA

RUBN

ROBLES

CARRILLO
ONTIVEROS,

CRISTBAL DOMNGUEZ GUZMN, CRUZ ADOLFO

BOJRQUEZ PRECIADO, DAVID LEN MORALES,
DELFINA RUANOVA GONZLEZ, DIONISIO CASTILLO
DE LEN, EDUARDO ESPARZA ARANDA, EDUARDO
GARCA YEZ, EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE,
ELEAZAR ORTIZ VEGA, EMILIO CHVEZ LUZANILLO,
ENRIQUE LEN MORALES, ERNESTO FIGUEROA
MADRID, ERNESTO TORRES NICASIO, EUSEBIO
DELGADO

SALAZAR,

GUITRN,

FRANCISCO

FRANCISCO
GMEZ

GALINDO
GONZLEZ,

FRANCISCO JEREZ OSORIO, FRANCISCO MENDOZA

CORBAL,

FRANCISCO

RAMREZ

VALENCIA,

FRANCISCO SOTO MARTNEZ, GABINO MANUEL

COSO

COSO,

RODRGUEZ,

GENARO

GERARDO

CONCEPCIN
ANTONIO

REYES

CRDENAS

ZAZUETA, GIL VZQUEZ GAMUNDI, GUADALUPE

ORTEGA CRUZ, GUILLERMO CASTILLO BARRIOS,
HCTOR MARTN BELTRN MURILLO, HORACIO
JIMNEZ MIRANDA, HORACIO PADILLA FIERROS,
HUMBERTO RAMREZ SOLS, IGNACIO BUSTAMANTE
CRDOVA, IRMA GONZLEZ GARCA, IRMA GLORIA
TAPIA VALDEZ, ISMAEL AVITIA PREZ, ISMAEL DAZ
LPEZ,

JAIME

GONZLEZ

MORALES,

JAVIER

FRANCISCO LUJN ROMO, JESS GARCA SOLANO,

JESS JUREZ NAVA, JESS FRANCISCO INZUNZA
DEL

CD,

JORGE

CLARK

CALDERN,

JORGE

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

HUGUES CORREA, JORGE REYES, JORGE ZAMUDIO

ZAMUDIO, JORGE ARTURO VLEZ FABELA, JORGE
ENRIQUE ZIGA QUIROZ, JORGE MANUEL LPEZ
ACEVES, JOS ALBERTO LPEZ TORRES, JOS
AURELIO IBARRA VALENZUELA, JOS AUSENCIO
ANGULO NEZ, JOS BRUNO CEDILLO GARCA,
JOS DOLORES MEDINA PALLARES, JOS FIDEL
RUIZ

ESPINOZA,

JOS

GUILLERMO

GARCS

ORTEGA, JOS GUILLERMO HERNNDEZ PONCE,

JOS GUILLERMO MELNDEZ SNCHEZ, JOS JUAN
GONZLEZ ESTRADA, JOS LUIS ALEGRA BERNAL,
JOS LUIS ESCOBAR MONTES, JOS ROSARIO
VILLAREAL CARRASCO, JUAN ALMAGUER LEN,
JUAN BRAVO VERA, JUAN VALENZUELA CORONADO,
JUAN MANUEL RIVERA VALLE, JUAN ROSENDO
GRADOS FERNNDEZ, JULIO PULIDO GAMUNDI,
JUVENTINO FLORES RASCN, LEANDRO VELARDE
VIDAL, LIBORIO CARO PAYN, LIBRADO TOSTADO
RODRGUEZ, LILIA AGUILERA GARCA, LORETO
GARCA PALMERN, LUCA RAMOS PATIO, LUIS
PREZ

GUTIRREZ,

MANUEL

ROSAS

LUIS

VALEZZI

ROMERO,

AMADOR,

MANUEL

VZQUEZ

MARTNEZ, MANUEL ZIGA ESCAMILLA, MARCELO

ARANO

RAMREZ,

MARCELO

GARCA

VALDZ,

MARA LUISA MILLANES ORTIZ, MARIANO CORDERO

BACA,

MARIANO

AGUILERA
MARIO

HERRERA SERRANO,

GARCA,

MARIO

MUNGARRO

DOMNGUEZ

CASILLAS,

MEDINA

MENDVIL,

MARIL
BELTRN,

MARISELA

MIGUEL MATA GARCA,

MIGUEL VERA CONTRERAS, MIGUEL NGEL ARVIZU

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

ACOSTA,

OCTAVIO

URAS

ROMERO,

ORLANDO

VZQUEZ GAMUNDI, OSCAR GARCA ISLAS, OSCAR

MIGUEL PERONA DURAND, PEDRO GUTIRREZ
GERALDO,
MONGE

PONCIANO AMADOR

VALENCIA,

RAFAEL

LEN,

RAFAEL

PACHECO

SALAS,

RAFAEL SNCHEZ MURGUA, RAFAEL ELOY MOLINA

ENRQUEZ, RAMN CRDOVA VALENCIA, RAMN
ENCINAS
RAMN

SIERRAS,
MORENO

RAMN

MARTNEZ,

LEN

MORALES,

RAMN

SEVERO

SALAS VZQUEZ, RAL E. DE LA LAMA VALENCIA,

REFUGIO RASCN FLORES, REFUGIO RASCN
SAAVEDRA,

ROBERTO

CRDENAS

ZAZUETA,

ROBERTO VZQUEZ JAIME, ROSALBA TRINIDAD

PESERO, ROSALA PIZARRO ARMBURO, ROSENDO
GRANADOS LOBATO, SALVADOR MENDOZA SOTELO,
SANTIAGO VALI DIMAS, SERGIO REYES CRUZ,
SERGIO

ROBLES

GALLARDO,

SILVIANO

LPEZ

LVAREZ, TEODORA BENTEZ MARTNEZ, TOMS

SOSA ALONSO, TOMS SOTO BALVASTRO, VICENTE
BENTEZ MARTNEZ, VICENTE ENCINAS MARTNEZ,
VCTOR

GUZMN

BLANCO,

VCTOR

MANUEL

BARRERA AGUILAR y VCTOR MANUEL CRDENAS

SNCHEZ, por conducto de su apoderado JORGE
JESS PARRA ALCARAZ, promovieron demanda laboral
en contra del INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE
LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES; reclamando
el pago y cumplimiento de las siguientes prestaciones
(fojas 2 a 5 del anexo):
A.- SE RECLAMA EL PAGO Y
DEVOLUCIN

DE

LAS

APORTACIONES

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

10

PATRONALES ENTERADAS AL INFONAVIT EN

FAVOR

DE

MIS

TRABAJADORES

REPRESENTADOS,
DERECHOHABIENTES,

DENTRO DEL PERODO COMPRENDIDO DEL

SEGUNDO BIMESTRE DE 1972 AL PRIMER
BIMESTRE

DE

1992,

POR

MANDATO

EXPRESO DE LOS ARTCULOS 141, 144 Y

DEMS DISPOSICIONES APLICABLES DE LA
LEY

FEDERAL

DEL

TRABAJO,

POR

MINISTERIO DEL DECRETO DE REFORMA A

LA LEY DEL INFONAVIT, PUBLICADO EL 24
DE FEBRERO DE 1992, AS COMO EL
ARTCULO 35 DE LA LEY DEL INSTITUTO
ANTERIOR

LA

REFORMA

DE

ESTE

DECRETO DE ACUERDO CON EL ARTCULO

4

TRANSITORIO

REFORMA

DEL

DECRETO

ANTES

CANTIDADES

QUE

DE

MENCIONADO,

MS

ADELANTE

SE

PRECISAN.
B.- SE RECLAMA EL DOBLE PAGO
DE

LAS

APORTACIONES

PATRONALES

ENTERADAS AL INFONAVIT EN FAVOR DE

MIS

REPRESENTADOS,

INCAPACITADOS,

INVLIDOS Y JUBILADOS, TRABAJADORES

DERECHOHABIENTES,

DENTRO

DEL

PERODO COMPRENDIDO DEL SEGUNDO

BIMESTRE DE 1972 AL PRIMER BIMESTRE
DE

1992,

POR

CUMPLIR

DISPOSICIONES

DE

INSTITUTO,

LAS

LA

LEY

CON
DE

LAS
ESTE

DISPOSICIONES

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

11

APLICABLES DE LA LEY FEDERAL DEL

TRABAJO

DE

CANTIDADES

LA

QUE

LEY

MS

DEL

I.M.S.S.,

ADELANTE

SE

PRECISAN.
C.- EL INFORME DETALLADO DE
LAS

APORTACIONES

AL

INFONAVIT

TRAVS DE BANCOS, EN LAS CUENTAS

INDIVIDUALES DE LOS ACCIONANTES, DE
LOS FONDOS AHORRADOS DURANTE LA
VIGENCIA DEL S.A.R. MARZO DE 1992 A
JUNIO DE 1997, PORQUE LOS ACTORES
CUMPLEN

CON

LAS

CAUSALES

PARA

RETIRAR LOS AHORROS MENCIONADOS.

D.- COMO CONSECUENCIA DE LA
RECLAMACIN
ANTERIORES

DE
Y

LAS

DE

NATURALEZA

PRESTACIONES

ACUERDO

FISCAL

DE

LA
LAS

APORTACIONES, DESCUENTOS Y COBROS,

AS COMO FACULTADES DEL INFONAVIT
(ARTCULO

30

DE

LA

LEY

DE

ESTE

INSTITUTO) SE SEALAN LAS CANTIDADES

PROVENIENTES DE LAS APORTACIONES
PATRONALES

FAVOR

DE

LOS

TRABAJADORES ACTORES RECLAMANTES:

NOMBRE
DEL
TRABAJADOR

R . F.C .

AFILIACIN
AL I.M.S.S.

A P O R TAC I N
PATR O N A L

JORGE
JESS
PAR R A AL C A R A Z
ADOLFO MIRANDA
ESQUER
AGUSTN
BALLESTEROS
RUIZ
AGUSTN
SOSA
ALONSO
ALEJANDRO
FRANCO
MOSQUEDA
ALEJANDRO

PAA J 5 2 0 7 1 6

24-79-52-0182

$136,079.64

A P O R TAC I N
PATR O N A L
DOBLE
$272,159.28

MIEA420409

2 4 5 8 4 116 4 3 - 8

$ 1 3 3 , 0 11. 2 1

$266,022.42

BARA530215

2498832377-0

$97,220.57

$194,441.14

SOAA290828
-T76
FAM A 4 1 0 9 1 8
-RE9

6579290150

$94,333.51

$188,667.02

6579410273-4

$155.384.43

$310,768.86

T O VA4 2 0 3 3 0

216142268-2

$147,146.30

$294,292.60

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

12
T O R A L E S VAL D E Z
ALFREDO RIVERA
VAL E N Z U E L A
ANDRS
VZQUEZ
N AVAR R O
A N T O N I O AN G U L O
NEZ
ANTONIO
KELEZ
MUOZ
ARMANDO
BERNAL
C R D O VA
ARMANDO YNEZ
A C O S TA
ARNOLDO
BERNAL
C R D O VA
BELISARIO
CORNEJO LPEZ
BENITO
HAM
ROBLES
CASIMIRO
TORRES NORIEGA
CELSO
RUBN
CARRILLO
DORAME
CRISTINA ROBLES
ONTIVEROS
CRISTBAL
DOMNGUEZ
GUZMN
CRUZ
AD O L F O
BOJRQUEZ
PRECIADO
D AVI D
LEN
MORALES
DELFINA
R U A N O VA
GONZLEZ
DIONISIO
CASTILLO
DE
LEN
EDUARDO
E S PAR Z A AR A N D A
EDUARDO
GARCA YNEZ
EDUARDO LOAIZA
MONTEVERDE
ELEAZAR
ORTIZ
VEGA
EMILIO
C H AVE Z
LUZANILLO
ENRIQUE
LEN
MORALES
ERNESTO
FIGUEROA
MADRID
ERNESTO
TORRES NICASIO
EUSEBIO
DELGADO
SALAZAR
FRANCISCO
GALINDO
HUITRN
FRANCISCO
GMEZ
GONZLEZ
FRANCISCO
JEREZ OSORIO
FRANCISCO
MENDOZA
CORBAL
FRANCISCO
RAMREZ
VAL E N C I A
FRANCISCO SOTO
MARTNEZ
GABINO MANUEL
COSOCOSSIO
GENARO

-1Y2
R I VA3 3 0 6 3 0 JN6
VAN A 4 3 0 117

245734136550
113 4 6
24-79-430084-8

$139,092.99

$278,185.98

$120,273.24

$240,546.48

K E M A 3 5 1 2 11

2159351755-6

$161,697.32

$323,394.64

A U N A 3 4 110 1

237934004500
113 4 6
24-79-410085-9

$104,560.30

$209,120.60

$93,240.48

$186,480.96

YAA A 3 7 1 0 2 2

2 3 6 2 3 7 119 0

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

BECA400104

246139157010
113 9 5

$ 117 , 4 8 7 . 6 1

$234,975.22

C O L B 4 1 0 2 11

2 4 5 9 4 110 8 0 - 1

$125,171.07

$250,342.14

HARB450223

4965451720

$ 116 , 5 3 9 . 9 4

$233,079.88

TONC410619

24-58-41-1055

$93,240.48

$186,480.96

CADC470206

24-79-47-0099

$150,343.83

$300,687.66

ROOC60072
4
DOGC34072
5

24-78-60-0298

$101,929.91

$203,859.32

21613412333

$147,948.49

$295,896.98

BOPC490503

2469491450-8

$125,606.51

$251,213.02

L E M D 3 4 0 110

2479330097-1

$98,975.30

$197.950.60

RUGD36022
2-JM6

6579360180

$98,975.30

$197,950.60

CALD430220

4979430159-5

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

E S A B 4 2 1115

49-61-42-1872

$142,106.39

$284,212.78

G AYE 3 2 0 2 2 9

2 1 - 5 8 - 3 2 - 114 7

$131,042.00

$262,084.00

L O M E 4 1112 0
-FHA
OIVE400914

$93,240.48

$186,480.96

$87,199.94

$174,399.88

CALE360414

2 4 - 5 9 - 4 1 - 1138-701
65-62-40-2133-6
21-58-36-069

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

LEME430715

2 4 - 6 2 - 4 3 - 113 7

$153,057.13

$ 3 0 6 , 114 . 2 6

FIME4505128AI

247945023280
114 5 2

$144,793.54

$289,587.08

T O N E 5 0 110 7

$91,241.65

$182,483.30

DESE430305

21-71-50-0745
4979430171

$86,819.41

$173,638.82

GAHF391022

24793901000

$142,106.39

$284,212.78

GOGF47040
8

2179470070

$125,606.51

$251,213.02

JEOF330402

$162,452.42

$324,904.84

MECF380808

65-75-33-0158
2456380458-2

$93,240.48

$186,480.96

R AVF 3 2 0 8 1 6

2456320405

$125,606.51

$251,213.02

SOMF351220

24-79-35-0093

$98,975.30

$197,950.60

COCG42102
5
R E R G 5 112 0 8

2 1 - 6 2 - 4 2 - 116 8

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

4 9 6 8 5 1 2 115 1

$160,082.97

$320,165.94

B E C A 4 1 0 114

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

13
CONCEPCIN
REYES
RODRGUEZ
GENARO
ANTONIO
CRDENAS
Z A Z U E TA
GIL
VZQUEZ
GAMUNDI
GUADALUPE
ORTEGA CRUZ
GUILLERMO
CASTILLO
BARRIOS
HCTOR
MARTNEZ
B E LTR N
MURILLO
HORACIO
JIMNEZ
MIRANDA
HORACIO
PAD I L L A F I E R R O S
HUMBERTO
RAMREZ SOLS
IGNACIO
B U S TAM A N T E
C R D O VA
IRMA
GMEZ
GARCA
IRMA
GLORIA
TAP I A VAL D E Z
ISMAEL
AVI T I A
PREZ
ISMAEL
DAZ
LPEZ
JAIME GONZLEZ
MORALES
J AVI E R
FRANCISCO
LUJN ROMO
JESS
GARCA
SOLANO
JESS
JUREZ
N AVA
JESS
FRANCISCO
INZUNZA DEL CID
JORGE
CLARK
CALDERN
JORGE
HUGUES
CORREA
JORGE REYES
JORGE ZAMUDIO
ZAMUDIO
JORGE
AR T U R O
V L E Z FAB E L A
JORGE ENRIQUE
ZIGA QUIROZ
JORGE
MANUEL
L P E Z AC E V E S
J O S AB E L A R D O
LPEZ TORRES
JOS
AURELIO
IBARRA
VAL E N Z U E L A
JOS
AU S E N C I A
ANGULO NEZ
JOS
BRUNO
CEDILLO GARCA
JOS
DOLORES
MEDINA
PAL L A R E S
JOS FIDEL RUIZ
ESPINOZA
JOS GUILLERMO
GARCS ORTEGA
JOS GUILLERMO
HERNNDEZ
PONCE
JOS GUILLERMO
MELNDEZ

CAZG510608
-H53

23705120428

$159,904.16

$319,808.32

VAG G 3 9 0 5 2 0
-P43
OECG45102
4
CABG431030
-R10

6579390240

$142,106.39

$284,212.78

6565451964

$ 117 , 4 8 7 . 6 1

$234,975.22

21654313127

$157,730.22

$315,460.44

B E M H 3 8 1111

PENDIENTE

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

JIMH281224

245528037930 112 8 8

$87,199.94

$174,399.88

PAF H 3 2 1 0 0 8

24-79-32-0040

$87,199.94

$174,399.88

RASH240932

84-79-32-0027

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

BUCI351201

2479350038-0

$129,476.62

$258,953.24

GOGI561201
-514
TAVI 5 3 0 2 1 8

2177560389-3

$97,844.67

$195,689.34

PENDIENTE

$87,199.94

$174,399.88

AIPI420617FIA
DILI340617

21624216574

$93,240.48

$186,480.96

2357341045

$142,106.39

$284,212.78

GOMJ431019
-RFM
LURJ450924

336943133220
114 3 7
24-61-45-1580

$153,057.13

$ 3 0 6 , 114 . 2 6

$ 1 3 3 , 0 11. 2 1

$266,022.42

GASJ361225
-H58
JUNJ250627

2464361347-4

$136,079.64

$272,159.28

2 4 5 7 2 5 115 4 - 1

$104,560.30

$209,120.60

IUDJ481230

2470481474

$124,784.15

$249,568.30

CACJ470209

2 4 7 9 4 7 0 1 0 110
114 7 8
21614210793

$93,240.48

$186,480.96

$ 1 3 3 , 0 11. 2 1

$266,022.42

6579520561
235736-1071

$136,079.64
$129,476.62

$272,159.28
$258,953.24

VEFJ390107

3 3 6 8 3 9 116 9 - 8

$121,453.68

$242,907.36

Z U Q J 4 0 0 3 11

PENDIENTE

$139,092.99

$278,185.98

LOAJ440430

24624412805

$104,560.30

$209,120.60

L O TA3 3 0 2 2 0
-0PI
I AVE 2 9 0 6 0 2 4H3

2 4 7 9 3 3 0 113 - 6

$121,453.68

$242,907.36

2454290302

$136,079.64

$272,159.28

ANNJ421018

2163421451-0

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

CEGB451006

4963451067-B

$157,730.22

$315,460.44

MEPC440930

246344-1204

$139,092.99

$278,185.98

RUEJ470323

24664722576

$ 117 , 4 8 7 . 6 1

$234,975.22

GAOJ471007

6579470344

$153,057.13

$ 3 0 6 , 114 . 2 6

HEPJ540903

2179540208

$126,156.31

$252,312.62

MESJ370913

4961371609-8

$139,092.99

$278,185.98

HUCJ420423
-T1S
REJO520423
ZAZJ360928

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

14
SNCHEZ
JOS
JUAN
GONZLEZ
ESTRADA
JOS
LUIS
ALEGRA BERNAL
JOS
LUS
ESCOBAR
MONTES
JOS
ROSARIO
VILLARREAL
CARRASCO
J U A N AL M A G U E R
LEN
JUAN
B R AVO
VERA
JUAN
VAL E N Z U E L A
CORONADO
JUAN
MANUEL
R I V E R A VAL L E
JUAN
ROSENDO
GRADOS
FERNNDEZ
JULIO
PULIDO
GAMUNDI
JUVENTINO
FLORES RASCN
LEANDRO
VELARDE VIDAL
LIBORIO
CARO
PAY N
LIBRADO
T O S TAD O
RODRGUEZ
LILIA
AGUILERA
GARCA
LORETO
GARCA
PAL M E R N
LUCA
RAMOS
PATI O
LUS
PREZ
GUTIRREZ
LUS
VAL E Z Z I
ROMERO
MANUEL
ROSAS
AMADOR
MANUEL
VZQUEZ
MARTNEZ
MANUEL
ZIGA
ESCAMILLA
M A R C E L O AR A N O
RAMREZ
MARCELO GARCA
VAL D E Z
MARA
LUISA
MILLANES ORTIZ
MARIANO
CORDERO BACA
MARIANO
HERRERA
SERRANO
MARIL
AGUILERA
GARCA
MARIO
MEDINA
B E LTR N
MARIO
MUNGARRO
MENDVIL
MARISELA
DOMNGUEZ
CASILLAS
MIGUEL
M ATA
GARCA
MIGUEL
VERA
CONTRERAS
MIGUEL
NGEL
A R V I Z U AC O S TA
O C TAVI O
URAS
ROMERO

G O E J 5 2 112 7
-V77

2170523081

$147,146.30

$294,292.60

ALBJ520902

247252-0091

$80,857.17

$161,714.34

E S M J 4 4 112 4

33-69-44-1270

$145,051.19

$290,102.38

VICR320328

23793200637

$87,199.94

$174,399.88

A A L J 3 1112 7

2375310057

$93,240.48

$186,480.96

B AVJ 4 2 0 5 0 6 3H3
VAC J 4 1 0 6 2 4

0159426278

$125,606.51

$251,213.02

2479410082

$ 117 , 4 8 7 . 6 1

$234,975.22

RIVJ500131

2379500131

$90,368.27

$180,736.54

GAFJ640803

PENDIENTE

$82,601.46

$165,202.92

PUGJ290412
-9V6
FORJ390313

6779290067

$87,199.94

$174,399.88

PENDIENTE

$87,199.94

$174,399.88

VEVL330227

2355-1300

$93,240.48

$186,480.96

CAPL351231

PENDIENTE

$93,240.48

$186,480.96

TORL310816

247931-0086

$129,476.62

$258,953.24

AUGL430921

657943-0269

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

GAPL430723

6 5 6 3 4 2 112 8

$ 117 , 4 8 7 . 6 1

$234,975.22

RAPL491212
-R73
PEGL420413

65794904907

$136,851.49

$273,702.98

6579420284-9

$121,453.68

$242,907.36

VAR L 3 1 0 8 2 9

2 1 6 0 3 112 5 3

$93,240.48

$186,480.96

ROAM44122
4
VAM M 2 8 0 6 1
7

2 1 6 5 4 4 - 115 6

$166,605.24

$333,210.48

PENDIENTE

$164,941.80

$329,883.60

ZUEM570514

6579571035

$152,005.13

$304,010.26

A A R M 4 7 0 116
-LFE
G AVM 3 9 0 4 0 9
-261
MIOM550712

0169475091-8

$121,453.68

$242,907.36

657939-0235

$ 1 3 4 , 3 6 2 . 11

$268,724.22

$105,597.66

$ 2 11, 1 9 5 . 3 2

COBA380726

24-79-55-0546-0
3 3 - 6 8 - 3 8 - 118 0

$ 1 3 3 , 0 11. 2 1

$266,022.42

HESM440920

PENDIENTE

$145,051.19

$290,102.38

AUGM53061
1

657953-0537

$124,438.98

$248,877.96

MEBM37090
3
MUMM41090
2

2364371322

$87,199.94

$174,399.88

2 4 5 7 4 1 - 117 8

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

DOCM62120
7

248162-3490

$80,857.17

$161,714.34

MAGM29092
9
V E C M 4 4 0 2 11

PENDIENTE

$87,199.94

$174,399.88

2479440293

$129,372.28

$258,744.56

ARAM340327

24797934

$98,975.30

$197,950.60

UIRO400328

2458401670

$155,384.43

$310,768.86

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

15
ORLANDO
VZQUEZ
GAMUNDI
OSCAR
GARCA
ISLAS
OSCAR
MIGUEL
PERONA DURAND
PEDRO
GUTIRREZ
GERALDO
PONCIANO
AMADOR LEN
R A FAE L
MONGE
VAL E N C I A
R A FAE L PAC H E C O
SALAS
R A FAE L S N C H E Z
MURGUA
R A FAE L
ELOY
MOLINA
ENRQUEZ
R A M N C R D O VA
VAL E N C I A
RAMN ENCINAS
SIERRAS
RAMN
LEN
MORALES
RAMN MORENO
MARTNEZ
RAMN
SEVERO
SALAS VZQUEZ
RAL E. DE LA
L A M A VAL E N C I A
REFUGIO
RASCN FLORES
REFUGIO
RASCN
S A AVE D R A
ROBERTO
CRDENAS
Z A Z U E TA
ROBERTO
VZQUEZ JAIME
ROSALA
TRINIDAD
PECERO
ROSALO
PIZARRO
ARMBURO
ROSENDO
G R A D O S L O B ATO
S A L VAD O R
MENDOZA
SOTELO
SANTIAGO
VAL I
DIMAS
SERGIO
REYES
CRUZ
SERGIO
ROBLES
GALLARDO
S I L VAN O
LPEZ
L VAR E Z
TEODORA
BENTEZ
MARTNEZ
TOMS
SOSA
ALONSO
TOMS
SOTO
B A L VAS T R O
VICENTE BENTEZ
MARTNEZ
VICENTE
ENCINAS
MARTNEZ
VCTOR GUZMN
BLANCO
VCTOR
MANUEL
BARRERAS
AGUILAR
VCTOR
MANUEL
CRDENAS
SNCHEZ

VAG O 4 2 112 4
-FW2

6579420288

$162,452.42

$324,904.84

GAIO570825
-FJ7
PEDO541208

2177572000-2

$139,092.99

$278,185.98

6578541051

$132,344.06

$264,688.12

G U G P 4 4 112 5

PENDIENTE

$104,560.30

$209,120.60

A A L P 3 7 1119 487
MOVR42102
4-NW3
PAS R 4 2 0 2 2 6

2479371933

$98,975.30

$197,950.60

24794200857

$155,384.43

$310,768.86

247942007-4

$129,476.62

$258,953.24

S A M R 4 110 1 5
-122
MOER43120
2

4 9 6 5 4 113 3 4 6

$191,576.33

$383,152.66

49614318738

$157,730.22

$315,460.44

C O V R 4 2 1 0 11

2479420083-2

$93,240.48

$186,480.96

ENSR370924

$87,199.94

$174,399.88

LEMR450813

247937010530
113 7 9
2479450084

$145,051.19

$290,102.38

MOMR40072
9
S AVR 2 6 0 3 2 6

247937010530
113 7 9
657926129-9

$136,079.64

$272,159.28

$121,453.68

$242,907.36

L AVR 3 6 0 6 2 7
- AY2
RAFR351605

2479270066-8

$93,240.48

$186,480.96

2479350104

$93,240.48

$186,480.96

RASR570807
-RD5

2 4 7 9 5 7 112 2

$94,333.51

$188,667.02

CAZR300404

PENDIENTE

$98,975.30

$197,950.60

VAJ R 4 6 0 9 2 2

247946-0072

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

TIER530606

6574531290

$87,199.94

$174,399.88

PIAR350830

81843500-523

$87,199.94

$174,399.88

GALR350301

$129,476.62

$258,953.24

MESS330421

03-59-35-0289
2 1 6 6 3 3 115 0 - 0

$136,079.64

$272,159.28

VAD S 3 0 0 7 2 5

6579300145

$98,975.30

$197,950.60

RECS310812

6579310131

$136,079.64

$272,159.28

ROGS51050
1
LOAS430524

2479510173

$160,082.97

$320,165.94

2 3 7 1 4 3 115 1

$123,276.59

$246,553.18

BEMT480728

6579430271

$93,240.48

$186,480.96

S O AT4 3 0 3 0 7

6562432286-6

$150,343.83

$300,687.66

SOBT351219

2479350098

$93,240.48

$186,480.96

BEMV410418

6 5 6 2 4 114 0 4

$150,343.83

$300,687.66

EIMV360706

2454360755

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

GUBV390728

6574390188

$ 110 , 6 7 4 . 9 1

$221,349.82

B A AV5 2 0 3 0 6

2471521257

$ 1 7 8 , 8 5 3 . 11

$357,706.22

CASV390517

2159391295

$87,199.94

$174,399.88.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

16

Como hechos fundatorios de su demanda

sealaron que: laboraron para diversas empresas dentro
de la Repblica Mexicana, principalmente para la
Comisin Federal de Electricidad, y que las cantidades
que reclaman deban devolvrseles en trminos de lo
dispuesto por la Ley del Instituto del Fondo Nacional de
la Vivienda para los Trabajadores y el artculo 141 de la
Ley Federal del Trabajo, toda vez que los reclamantes
cumplan con las disposiciones aplicables al caso.
Por acuerdo de siete de marzo de dos mil
cinco, la Junta Especial Nmero Once de la Federal de
Conciliacin y Arbitraje, tuvo por recibida y radic la
demanda

bajo

el

nmero

196/2005;

orden

el

emplazamiento de la parte demandada y fij fecha y hora

para la celebracin de la audiencia de conciliacin,
demanda y excepciones, ofrecimiento y admisin de
pruebas (foja 296 del expediente laboral).
Mediante escrito presentado ante la Junta
del conocimiento el dieciocho de marzo de dos mil cinco,
el apoderado de la parte actora aclar y precis su
demanda en los siguientes trminos (fojas 350 y 351)
EN EL INCISO D), QUE SE DESCRIBE EL
NOMBRE DE LOS ACTORES RECLAMANTES, SU
RFC, NMERO DE AFILIACIN AL IMSS Y SU
APORTACIN PATRONAL SE ACLARAN Y PRECISAN
DE LA SIGUIENTE MANERA:

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

17

EN RELACIN A LOS NOMBRES DE LOS

ACTORES SE ACLARA QUE:
DICE EN EL ESCRITO INICIAL
J O S A U S E N C I A AN G U L O N E Z
ROSALA TRINIDAD PECERO

DEBE DE DECIR
JOS AUSENCIO ANGULO NEZ
ROSALBA TRINIDAD PECERO

EN RELACIN A LAS CANTIDADES QUE

RECLAMAN

LOS

ACTORES

POR

APORTACIN

PARTONAL A SU FAVOR:
DICE EN EL ESCRITO INICIAL:
NOMBRE
DEL
TRABAJADOR

R . F.C .

AFILIACIN
AL I.M.S.S.

A P O R TAC I N
PATR O N A L

A N T O N I O AN G U L O
NEZ
ANTONIO
KELEZ
MUOZ
EDUARDO
GARCA YNEZ
EDUARDO LOAIZA
MONTEVERDE
ISMAEL
AVI T I A
PREZ
ISMAEL
DAZ
LPEZ
M A R C E L O AR A N O
RAMREZ
MARCELO GARCA
VAL D E Z
MARIO
MEDINA
B E LTR N
MARIO
MUNGARRO
MENDVIL
R A FAE L PAC H E C O
SALAS
R A FAE L S N C H E Z
MURGUA
LEANDRO
VELARDE VIDAL

A U N A 3 4 110 1

$161,697.32

K E M A 3 5 1 2 11

237934004500
113 4 6
2159351755-6

A P O R TAC I N
PATR O N A L
DOBLE
$323,394.64

$104,560.30

$209,120.60

G AYE 3 2 0 2 2 9

2 1 - 5 8 - 3 2 - 114 7

$131,042.00

$262,084.00

L O M E 4 1112 0
-FHA
AIPI420617FIA
DILI340617

2 4 - 5 9 - 4 1 - 1138-701
21624216574

$93,240.48

$186,480.96

$93,240.48

$186,480.96

2357341045

$142,106.39

$284,212.78

A A R M 4 7 0 116
-LFE
G AVM 3 9 0 4 0 9
-261
MEBM37090
3
MUMM41090
2

0169475091-8

$121,453.68

$242,907.36

657939-0235

$ 1 3 4 , 3 6 2 . 11

$268,724.22

2364371322

$87,199.94

$174,399.88

2 4 5 7 4 1 - 117 8

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

PAS R 4 2 0 2 2 6

247942007-4

$129,476.62

$258,953.24

S A M R 4 110 1 5
-122
VEVL330227

4 9 6 5 4 113 3 4 6

$191,576.33

$383,152.66

2355-1300

$93,240.48

$186,480.96

DEBE DECIR:
NOMBRE
DEL
TRABAJADOR

R . F.C .

AFILIACIN
AL I.M.S.S.

A P O R TAC I N
PATR O N A L

A N T O N I O AN G U L O
NEZ
ANTONIO
KELEZ
MUOZ
EDUARDO
GARCA YNEZ
EDUARDO LOAIZA
MONTEVERDE
ISMAEL
AVI T I A
PREZ
ISMAEL
DAZ
LPEZ
M A R C E L O AR A N O
RAMREZ
MARCELO GARCA
VAL D E Z
MARIO
MEDINA
B E LTR N
MARIO
MUNGARRO
MENDVIL

A U N A 3 4 110 1

$104,560.30

K E M A 3 5 1 2 11

237934004500
113 4 6
2159351755-6

A P O R TAC I N
PATR O N A L
DOBLE
$209,120.60

$161,697.32

$323,394.64

G AYE 3 2 0 2 2 9

2 1 - 5 8 - 3 2 - 114 7

$93,240.48

$186,480.96

L O M E 4 1112 0
-FHA
AIPI420617FIA
DILI340617

2 4 - 5 9 - 4 1 - 1138-701
21624216574

$131,042.00

$262,084.00

$142,106.39

$284,212.78

2357341045

$93,240.48

$186,480.96

A A R M 4 7 0 116
-LFE
G AVM 3 9 0 4 0 9
-261
MEBM37090
3
MUMM41090
2

0169475091-8

$ 1 3 4 , 3 6 2 . 11

$268,724.22

657939-0235

$121,453.68

$242,907.36

2364371322

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

2 4 5 7 4 1 - 117 8

$87,199.94

$174,399.88

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

18
R A FAE L PAC H E C O
SALAS
R A FAE L S N C H E Z
MURGUA
LEANDRO
VELARDE VIDAL

PAS R 4 2 0 2 2 6

247942007-4

$191,576.33

$383,152.66

S A M R 4 110 1 5
-122
VEVI330227

4 9 6 5 4 113 3 4 6

$129,476.62

$258,953.24

2355-1300

$129,476.62

$258,953.24

ACOMPAANDO LOS ESTADOS DE CUENTA

INDIVIDUALES DE CADA UNO DE ESTOS ACTORES,
CON

LAS

COPIAS

CORRESPONDIENTES

PARA

CORRER TRASLADO AL INSTITUTO DEMANDADO.

POR LO QUE RESPECTA AL ACTOR LIBORIO
CARO

PAYN,

MANIFIESTA

SU

ESPOSA

SRA.

GUADALUPE FELIZ HOY VIUDA DE CARO, EL

FALLECIMIENTO DE ESTE ACTOR, QUIEN EN EL
MOMENTO PROCESAL OPORTUNO EXHIBIR EL
ATESTADO DE DEFUNCIN CORRESPONDIENTE,
DEJANDO A SALVO LOS DERECHOS DE ESTA VIUDA
PARA

RECLAMAR

LAS

PRESTACIONES

QUE

CORRESPONDEN A ESTE ACTOR FALLECIDO, EN EL

MOMENTO PROCESAL OPORTUNO..
Por acuerdo de diecisis de noviembre de
dos mil cinco la Junta, al considerar que la naturaleza de
la accin ejercitada se trataba de crditos fiscales por
aportaciones patronales al Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores, declar carecer de
competencia legal para conocer del asunto y orden
remitirlo al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa (folios 390 y 391).
En provedo de dos de febrero de dos mil
seis, la Dcimo Primera Sala del Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa, en el expediente 3441/06-

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

19

17-11-4,

declin

el

conocimiento

del

asunto

por

considerar que careca de competencia legal para ello,

por lo cual orden remitir el expediente al Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa en turno del Primer
Circuito, para que resolviera el conflicto competencial
(folios 393 y 304).
Mediante ejecutoria dictada el seis de abril
de dos mil seis en el expediente C.C.A.-2/2006, el Sexto
Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer
Circuito,

determin que no poda

existir conflicto

competencial entre tribunales de diversa jurisdiccin y

fuero, mediante la transformacin de la va intentada, por
lo que determin devolver los autos a la Junta Especial
Nmero Once de la Federal de Conciliacin y Arbitraje
para que continuara con el conocimiento del asunto (fojas
391 a 403).
En provedo de dos de junio de dos mil seis,
la Junta tuvo por devueltos los autos y seal fecha para
llevar a cabo la audiencia trifsica (foja 428).
En audiencia de uno de junio de dos mil
siete, la parte actora modific y ampli su demanda,
enderezndola adems en contra de la Comisin Federal
de Electricidad, en los siguientes trminos (fojas 434 a
438):
POR

LO

QUE

HACE

LA

MODIFICACIN DEL ESCRITO INICIAL DE

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

20

DEMANDA,

STA SE

REALIZA EN

LOS

SIGUIENTES TRMINOS:
AL INFONAVIT SE LE RECLAMA:
A.- EL PAGO Y DEVOLUCIN DE
LAS

APORTACIONES

PATRONALES

ENTERADAS AL INFONAVIT EN FAVOR DE

MIS

REPRESENTADOS,

DERECHOHABIENTES,

TRABAJADORES
DENTRO

DEL

PERODO COMPRENDIDO DEL SEGUNDO

BIMESTRE DE 1972 AL PRIMER BIMESTRE
DE 1992, POR MANDATO EXPRESO DE LOS
ARTCULOS

141,

144

DEMS

DISPOSICIONES APLICABLES DE LA LEY

FEDERAL DEL TRABAJO, POR MINISTERIO
DEL DECRETO DE REFORMA A LA LEY DEL
INFONAVIT, PUBLICADO EL 24 DE FEBRERO
DE 1992, AS COMO LOS ARTCULOS 29, 30,
31, 32, 33 Y 35 DE LA LEY DEL INFONAVIT, DE
ACUERDO

CON

EL

ARTCULO

TRANSITORIO DEL DECRETO DE REFORMA

ANTES MENCIONADO, CANTIDADES QUE
MS ADELANTE SE PRECISAN.
B.- EL DOBLE PAGO DE LAS
APORTACIONES PATRONALES ENTERADAS
AL

INFONAVIT

EN

REPRESENTADOS,

FAVOR

DE

MIS

INCAPACITADOS,

INVLIDOS Y JUBILADOS, TRABAJADORES

DERECHOHABIENTES,

DENTRO

DEL

PERODO COMPRENDIDO DEL SEGUNDO

BIMESTRE DE 1972 AL PRIMER BIMESTRE

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

21

DE

1992,

POR

CUMPLIR

DISPOSICIONES

DE

INSTITUTO,

LAS

LA

CON

LEY

DE

LAS
ESTE

DISPOSICIONES

APLICABLES DE LA LEY FEDERAL DEL

TRABAJO

CANTIDADES

DE

LA

QUE

LEY

MS

DEL

I.M.S.S.,

ADELANTE

SE

PRECISAN.
C.- EL INFORME DETALLADO DE
LAS

APORTACIONES

AL

INFONAVIT

TRAVS DE BANCOS, EN LAS CUENTAS

INDIVIDUALES DE LOS ACCIONANTES, DE
LOS FONDOS AHORRADOS DURANTE LA
VIGENCIA DEL S.A.R. MARZO DE 1992 A
JUNIO DE 1997, PORQUE LOS ACTORES
CUMPLEN

CON

LAS

CAUSALES

PARA

RETIRAR LOS AHORROS MENCIONADOS.

D.- COMO CONSECUENCIA DE
LAS RECLAMACIONES ANTERIORES Y DE
ACUERDO A LA NATURALEZA FISCAL DE LAS
APORTACIONES, DESCUENTOS Y COBROS,
AS COMO FACULTADES DEL INFONAVIT
(ARTCULO

30

DE

LA

LEY

INSTITUTO)

EL

INSTITUTO

DE

DEL

ESTE
FONDO

NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS

TRABAJADORES, EN SU CARCTER DE
ORGANISMO

FISCAL

FACULTADO,

EN

AUTNOMO

LOS

TRMINOS

EST
DEL

CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN PARA:

1.

DETERMINAR,

EN

CASO

DE

INCUMPLIMIENTO, EL IMPORTE DE LAS

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

22

APORTACIONES PATRONALES Y DE LOS

DESCUENTOS
CALCULAR

OMITIDOS,
SU

AS

COMO

ACTUALIZACIN

RECARGOS QUE SE GENEREN, SEALAR

LAS

BASES

FIJARLOS

PARA

EN

SU

CANTIDAD

LIQUIDACIN,
LQUIDA

REQUERIR SU PAGO, LO QUE SE EXIGE DEL

INFONAVIT PARA EFECTO DE QUE LLAME A
JUICIO A LA C.F.E. EN TRMINOS DE LAS
FACULTADES QUE LE OTORGA EL NUMERAL
DE

LA

LEY

DEL

INFONAVIT

ARRIBA

PRECISADO.
SE SEALAN LAS CANTIDADES
ACTUALIZADAS

PROVENIENTES

DE

LAS

APORTACIONES PATRONALES A FAVOR DE

LOS

TRABAJADORES

ACTORES

RECLAMANTES:
NOMBRE
DEL
TRABAJADOR

R . F.C .

AFILIACIN
AL I.M.S.S.

A P O R TAC I N
PATR O N A L

JORGE
JESS
PAR R A AL C A R A Z
ADOLFO MIRANDA
ESQUER
AGUSTN
BALLESTEROS
RUIZ
AGUSTN
SOSA
ALONSO
ALEJANDRO
FRANCO
MOSQUEDA
ALEJANDRO
T O R A L E S VAL D E Z
ALFREDO RIVERA
VAL E N Z U E L A
ANDRS
VZQUEZ
N AVAR R O
A N T O N I O AN G U L O
NEZ
ANTONIO
KELEZ
MUOZ
ARMANDO
BERNAL
C R D O VA
ARMANDO YNEZ
A C O S TA
ARNOLDO

PAA J 5 2 0 7 1 6

24-79-52-0182

$136,079.64

A P O R TAC I N
PATR O N A L
DOBLE
$272,159.28

MIEA420409

2 4 5 8 4 116 4 3 - 8

$ 1 3 3 , 0 11. 2 1

$266,022.42

BARA530215

2498832377-0

$97,220.57

$194,441.14

SOAA290828
-T76
FAM A 4 1 0 9 1 8
-RE9

6579290150

$94,333.51

$188,667.02

6579410273-4

$155.384.43

$310,768.86

T O VA4 2 0 3 3 0
-1Y2
R I VA3 3 0 6 3 0 JN6
VAN A 4 3 0 117

216142268-2

$147,146.30

$294,292.60

245734136550
113 4 6
24-79-430084-8

$139,092.99

$278,185.98

$120,273.24

$240,546.48

A U N A 3 4 110 1

237934004500
113 4 6
2159351755-6

$104,560.30

$209,120.60

$161,697.32

$323,394.64

B E C A 4 1 0 114

24-79-410085-9

$93,240.48

$186,480.96

YAA A 3 7 1 0 2 2

2 3 6 2 3 7 119 0

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

BECA400104

246139157010

$ 117 , 4 8 7 . 6 1

$234,975.22

K E M A 3 5 1 2 11

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

23
BERNAL
C R D O VA
BELISARIO
CORNEJO LPEZ
BENITO
HAM
ROBLES
CASIMIRO
TORRES NORIEGA
CELSO
RUBN
CARRILLO
DORAME
CRISTINA ROBLES
ONTIVEROS
CRISTBAL
DOMNGUEZ
GUZMN
CRUZ
AD O L F O
BOJRQUEZ
PRECIADO
D AVI D
LEN
MORALES
DELFINA
R U A N O VA
GONZLEZ
DIONISIO
CASTILLO
DE
LEN
EDUARDO
E S PAR Z A AR A N D A
EDUARDO
GARCA YNEZ
EDUARDO LOAIZA
MONTEVERDE
ELEAZAR
ORTIZ
VEGA
EMILIO
C H AVE Z
LUZANILLO
ENRIQUE
LEN
MORALES
ERNESTO
FIGUEROA
MADRID
ERNESTO
TORRES NICASIO
EUSEBIO
DELGADO
SALAZAR
FRANCISCO
GALINDO
HUITRN
FRANCISCO
GMEZ
GONZLEZ
FRANCISCO
JEREZ OSORIO
FRANCISCO
MENDOZA
CORBAL
FRANCISCO
RAMREZ
VAL E N C I A
FRANCISCO SOTO
MARTNEZ
GABINO MANUEL
COSOCOSSIO
GENARO
CONCEPCIN
REYES
RODRGUEZ
GENARO
ANTONIO
CRDENAS
Z A Z U E TA
GIL
VZQUEZ
GAMUNDI
GUADALUPE
ORTEGA CRUZ
GUILLERMO
CASTILLO
BARRIOS
HCTOR
MARTNEZ

113 9 5
C O L B 4 1 0 2 11

2 4 5 9 4 110 8 0 - 1

$125,171.07

$250,342.14

HARB450223

4965451720

$ 116 , 5 3 9 . 9 4

$233,079.88

TONC410619

24-58-41-1055

$93,240.48

$186,480.96

CADC470206

24-79-47-0099

$150,343.83

$300,687.66

ROOC60072
4
DOGC34072
5

24-78-60-0298

$101,929.91

$203,859.32

21613412333

$147,948.49

$295,896.98

BOPC490503

2469491450-8

$125,606.51

$251,213.02

L E M D 3 4 0 110

2479330097-1

$98,975.30

$197.950.60

RUGD36022
2-JM6

6579360180

$98,975.30

$197,950.60

CALD430220

4979430159-5

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

E S A B 4 2 1115

49-61-42-1872

$142,106.39

$284,212.78

G AYE 3 2 0 2 2 9

2 1 - 5 8 - 3 2 - 114 7

$93,240.48

$186,480.96

L O M E 4 1112 0
-FHA
OIVE400914

$131,042.00

$262,084.00

$87,199.94

$174,399.88

CALE360414

2 4 - 5 9 - 4 1 - 1138-701
65-62-40-2133-6
21-58-36-069

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

LEME430715

2 4 - 6 2 - 4 3 - 113 7

$153,057.13

$ 3 0 6 , 114 . 2 6

FIME4505128AI

247945023280
114 5 2

$144,793.54

$289,587.08

T O N E 5 0 110 7

$91,241.65

$182,483.30

DESE430305

21-71-50-0745
4979430171

$86,819.41

$173,638.82

GAHF391022

24793901000

$142,106.39

$284,212.78

GOGF47040
8

2179470070

$125,606.51

$251,213.02

JEOF330402

$162,452.42

$324,904.84

MECF380808

65-75-33-0158
2456380458-2

$93,240.48

$186,480.96

R AVF 3 2 0 8 1 6

2456320405

$125,606.51

$251,213.02

SOMF351220

24-79-35-0093

$98,975.30

$197,950.60

COCG42102
5
R E R G 5 112 0 8

2 1 - 6 2 - 4 2 - 116 8

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

4 9 6 8 5 1 2 115 1

$160,082.97

$320,165.94

CAZG510608
-H53

23705120428

$159,904.16

$319,808.32

VAG G 3 9 0 5 2 0
-P43
OECG45102
4
CABG431030
-R10

6579390240

$142,106.39

$284,212.78

6565451964

$ 117 , 4 8 7 . 6 1

$234,975.22

21654313127

$157,730.22

$315,460.44

B E M H 3 8 1111

PENDIENTE

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

24
B E LTR N
MURILLO
HORACIO
JIMNEZ
MIRANDA
HORACIO
PAD I L L A F I E R R O S
HUMBERTO
RAMREZ SOLS
IGNACIO
B U S TAM A N T E
C R D O VA
IRMA
GMEZ
GARCA
IRMA
GLORIA
TAP I A VAL D E Z
ISMAEL
AVI T I A
PREZ
ISMAEL
DAZ
LPEZ
JAIME GONZLEZ
MORALES
J AVI E R
FRANCISCO
LUJN ROMO
JESS
GARCA
SOLANO
JESS
JUREZ
N AVA
JESS
FRANCISCO
INZUNZA DEL CID
JORGE
CLARK
CALDERN
JORGE
HUGUES
CORREA
JORGE REYES
JORGE ZAMUDIO
ZAMUDIO
JORGE
AR T U R O
V L E Z FAB E L A
JORGE ENRIQUE
ZIGA QUIROZ
JORGE
MANUEL
L P E Z AC E V E S
J O S AB E L A R D O
LPEZ TORRES
JOS
AURELIO
IBARRA
VAL E N Z U E L A
JOS
AU S E N C I O
ANGULO NEZ
JOS
BRUNO
CEDILLO GARCA
JOS
DOLORES
MEDINA
PAL L A R E S
JOS FIDEL RUIZ
ESPINOZA
JOS GUILLERMO
GARCS ORTEGA
JOS GUILLERMO
HERNNDEZ
PONCE
JOS GUILLERMO
MELNDEZ
SNCHEZ
JOS
JUAN
GONZLEZ
ESTRADA
JOS
LUIS
ALEGRA BERNAL
JOS
LUS
ESCOBAR
MONTES
JOS
ROSARIO
VILLARREAL
CARRASCO
J U A N AL M A G U E R
LEN
JUAN
B R AVO
VERA

JIMH281224

245528037930 112 8 8

$87,199.94

$174,399.88

PAF H 3 2 1 0 0 8

24-79-32-0040

$87,199.94

$174,399.88

RASH240932

84-79-32-0027

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

BUCI351201

2479350038-0

$129,476.62

$258,953.24

GOGI561201
-514
TAVI 5 3 0 2 1 8

2177560389-3

$97,844.67

$195,689.34

PENDIENTE

$87,199.94

$174,399.88

AIPI420617FIA
DILI340617

21624216574

$142,106.39

$284,212.78

2357341045

$93,240.48

$186,480.96

GOMJ431019
-RFM
LURJ450924

336943133220
114 3 7
24-61-45-1580

$153,057.13

$ 3 0 6 , 114 . 2 6

$ 1 3 3 , 0 11. 2 1

$266,022.42

GASJ361225
-H58
JUNJ250627

2464361347-4

$136,079.64

$272,159.28

2 4 5 7 2 5 115 4 - 1

$104,560.30

$209,120.60

IUDJ481230

2470481474

$124,784.15

$249,568.30

CACJ470209

2 4 7 9 4 7 0 1 0 110
114 7 8
21614210793

$93,240.48

$186,480.96

$ 1 3 3 , 0 11. 2 1

$266,022.42

6579520561
235736-1071

$136,079.64
$129,476.62

$272,159.28
$258,953.24

VEFJ390107

3 3 6 8 3 9 116 9 - 8

$121,453.68

$242,907.36

Z U Q J 4 0 0 3 11

PENDIENTE

$139,092.99

$278,185.98

LOAJ440430

24624412805

$104,560.30

$209,120.60

L O TA3 3 0 2 2 0
-0PI
I AVE 2 9 0 6 0 2 4H3

2 4 7 9 3 3 0 113 - 6

$121,453.68

$242,907.36

2454290302

$136,079.64

$272,159.28

ANNJ421018

2163421451-0

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

CEGB451006

4963451067-B

$157,730.22

$315,460.44

MEPC440930

246344-1204

$139,092.99

$278,185.98

RUEJ470323

24664722576

$ 117 , 4 8 7 . 6 1

$234,975.22

GAOJ471007

6579470344

$153,057.13

$ 3 0 6 , 114 . 2 6

HEPJ540903

2179540208

$126,156.31

$252,312.62

MESJ370913

4961371609-8

$139,092.99

$278,185.98

G O E J 5 2 112 7
-V77

2170523081

$147,146.30

$294,292.60

ALBJ520902

247252-0091

$80,857.17

$161,714.34

E S M J 4 4 112 4

33-69-44-1270

$145,051.19

$290,102.38

VICR320328

23793200637

$87,199.94

$174,399.88

A A L J 3 1112 7

2375310057

$93,240.48

$186,480.96

B AVJ 4 2 0 5 0 6 3H3

0159426278

$125,606.51

$251,213.02

HUCJ420423
-T1S
REJO520423
ZAZJ360928

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

25
JUAN
VAL E N Z U E L A
CORONADO
JUAN
MANUEL
R I V E R A VAL L E
JUAN
ROSENDO
GRADOS
FERNNDEZ
JULIO
PULIDO
GAMUNDI
JUVENTINO
FLORES RASCN
LEANDRO
VELARDE VIDAL
LIBORIO
CARO
PAY N
LIBRADO
T O S TAD O
RODRGUEZ
LILIA
AGUILERA
GARCA
LORETO
GARCA
PAL M E R N
LUCA
RAMOS
PATI O
LUS
PREZ
GUTIRREZ
LUS
VAL E Z Z I
ROMERO
MANUEL
ROSAS
AMADOR
MANUEL
VZQUEZ
MARTNEZ
MANUEL
ZIGA
ESCAMILLA
M A R C E L O AR A N O
RAMREZ
MARCELO GARCA
VAL D E Z
MARA
LUISA
MILLANES ORTIZ
MARIANO
CORDERO BACA
MARIANO
HERRERA
SERRANO
MARIL
AGUILERA
GARCA
MARIO
MEDINA
B E LTR N
MARIO
MUNGARRO
MENDVIL
MARISELA
DOMNGUEZ
CASILLAS
MIGUEL
M ATA
GARCA
MIGUEL
VERA
CONTRERAS
MIGUEL
NGEL
A R V I Z U AC O S TA
O C TAVI O
URAS
ROMERO
ORLANDO
VZQUEZ
GAMUNDI
OSCAR
GARCA
ISLAS
OSCAR
MIGUEL
PERONA DURAND
PEDRO
GUTIRREZ
GERALDO
PONCIANO
AMADOR LEN
R A FAE L
MONGE
VAL E N C I A
R A FAE L PAC H E C O
SALAS

VAC J 4 1 0 6 2 4

2479410082

$ 117 , 4 8 7 . 6 1

$234,975.22

RIVJ500131

2379500131

$90,368.27

$180,736.54

GAFJ640803

PENDIENTE

$82,601.46

$165,202.92

PUGJ290412
-9V6
FORJ390313

6779290067

$87,199.94

$174,399.88

PENDIENTE

$87,199.94

$174,399.88

VEVL330227

2355-1300

$93,240.48

$186,480.96

CAPL351231

PENDIENTE

$93,240.48

$186,480.96

TORL310816

247931-0086

$129,476.62

$258,953.24

AUGL430921

657943-0269

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

GAPL430723

6 5 6 3 4 2 112 8

$ 117 , 4 8 7 . 6 1

$234,975.22

RAPL491212
-R73
PEGL420413

65794904907

$136,851.49

$273,702.98

6579420284-9

$121,453.68

$242,907.36

VAR L 3 1 0 8 2 9

2 1 6 0 3 112 5 3

$93,240.48

$186,480.96

ROAM44122
4
VAM M 2 8 0 6 1
7

2 1 6 5 4 4 - 115 6

$166,605.24

$333,210.48

PENDIENTE

$164,941.80

$329,883.60

ZUEM570514

6579571035

$152,005.13

$304,010.26

A A R M 4 7 0 116
-LFE
G AVM 3 9 0 4 0 9
-261
MIOM550712

0169475091-8

$ 1 3 4 , 3 6 2 . 11

$268,724.22

657939-0235

$121,453.68

$242,907.36

$105,597.66

$ 2 11, 1 9 5 . 3 2

COBA380726

24-79-55-0546-0
3 3 - 6 8 - 3 8 - 118 0

$ 1 3 3 , 0 11. 2 1

$266,022.42

HESM440920

PENDIENTE

$145,051.19

$290,102.38

AUGM53061
1

657953-0537

$124,438.98

$248,877.96

MEBM37090
3
MUMM41090
2

2364371322

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

2 4 5 7 4 1 - 117 8

$87,199.94

$174,399.88

DOCM62120
7

248162-3490

$80,857.17

$161,714.34

MAGM29092
9
V E C M 4 4 0 2 11

PENDIENTE

$87,199.94

$174,399.88

2479440293

$129,372.28

$258,744.56

ARAM340327

24797934

$98,975.30

$197,950.60

UIRO400328

2458401670

$155,384.43

$310,768.86

VAG O 4 2 112 4
-FW2

6579420288

$162,452.42

$324,904.84

GAIO570825
-FJ7
PEDO541208

2177572000-2

$139,092.99

$278,185.98

6578541051

$132,344.06

$264,688.12

G U G P 4 4 112 5

PENDIENTE

$104,560.30

$209,120.60

A A L P 3 7 1119 487
MOVR42102
4-NW3
PAS R 4 2 0 2 2 6

2479371933

$98,975.30

$197,950.60

24794200857

$155,384.43

$310,768.86

247942007-4

$191,573.33

$383,152.66

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

26
R A FAE L S N C H E Z
MURGUA
R A FAE L
ELOY
MOLINA
ENRQUEZ
R A M N C R D O VA
VAL E N C I A
RAMN ENCINAS
SIERRAS
RAMN
LEN
MORALES
RAMN MORENO
MARTNEZ
RAMN
SEVERO
SALAS VZQUEZ
RAL E. DE LA
L A M A VAL E N C I A
REFUGIO
RASCN FLORES
REFUGIO
RASCN
S A AVE D R A
ROBERTO
CRDENAS
Z A Z U E TA
ROBERTO
VZQUEZ JAIME
ROSALBA
TRINIDAD
PECERO
ROSALO
PIZARRO
ARMBURO
ROSENDO
G R A D O S L O B ATO
S A L VAD O R
MENDOZA
SOTELO
SANTIAGO
VAL I
DIMAS
SERGIO
REYES
CRUZ
SERGIO
ROBLES
GALLARDO
S I L VAN O
LPEZ
L VAR E Z
TEODORA
BENTEZ
MARTNEZ
TOMS
SOSA
ALONSO
TOMS
SOTO
B A L VAS T R O
VICENTE BENTEZ
MARTNEZ
VICENTE
ENCINAS
MARTNEZ
VCTOR GUZMN
BLANCO
VCTOR
MANUEL
BARRERAS
AGUILAR
VCTOR
MANUEL
CRDENAS
SNCHEZ

S A M R 4 110 1 5
-122
MOER43120
2

4 9 6 5 4 113 3 4 6

$129,476.62

$258,953.24

49614318738

$157,730.22

$315,460.44

C O V R 4 2 1 0 11

2479420083-2

$93,240.48

$186,480.96

ENSR370924

$87,199.94

$174,399.88

LEMR450813

247937010530
113 7 9
2479450084

$145,051.19

$290,102.38

MOMR40072
9
S AVR 2 6 0 3 2 6

247937010530
113 7 9
657926129-9

$136,079.64

$272,159.28

$121,453.68

$242,907.36

L AVR 3 6 0 6 2 7
- AY2
RAFR351605

2479270066-8

$93,240.48

$186,480.96

2479350104

$93,240.48

$186,480.96

RASR570807
-RD5

2 4 7 9 5 7 112 2

$94,333.51

$188,667.02

CAZR300404

PENDIENTE

$98,975.30

$197,950.60

VAJ R 4 6 0 9 2 2

247946-0072

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

TIER530606

6574531290

$87,199.94

$174,399.88

PIAR350830

81843500-523

$87,199.94

$174,399.88

GALR350301

$129,476.62

$258,953.24

MESS330421

03-59-35-0289
2 1 6 6 3 3 115 0 - 0

$136,079.64

$272,159.28

VAD S 3 0 0 7 2 5

6579300145

$98,975.30

$197,950.60

RECS310812

6579310131

$136,079.64

$272,159.28

ROGS51050
1
LOAS430524

2479510173

$160,082.97

$320,165.94

2 3 7 1 4 3 115 1

$123,276.59

$246,553.18

BEMT480728

6579430271

$93,240.48

$186,480.96

S O AT4 3 0 3 0 7

6562432286-6

$150,343.83

$300,687.66

SOBT351219

2479350098

$93,240.48

$186,480.96

BEMV410418

6 5 6 2 4 114 0 4

$150,343.83

$300,687.66

EIMV360706

2454360755

$ 110 , 6 3 5 . 3 0

$221,270.60

GUBV390728

6574390188

$ 110 , 6 7 4 . 9 1

$221,349.82

B A AV5 2 0 3 0 6

2471521257

$ 1 7 8 , 8 5 3 . 11

$357,706.22

CASV390517

2159391295

$87,199.94

$174,399.88.

En audiencia de ocho de septiembre de dos

mil ocho , la parte actora complet la informacin relativa
a los nmeros de seguridad social que proporciona el
Instituto Mexicano del Seguro Social (fojas 481 a 486).

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

27

El Instituto del Fondo Nacional de la

Vivienda para los Trabajadores dio contestacin a la
demanda instaurada en su contra, mediante escritos de
seis de enero de dos mil nueve, en donde neg accin y
derecho a los actores respecto de las prestaciones que
se alegan, con base en que la accin se encontraba
prescrita en trminos del artculo 37 de la Ley que rige al
citado Instituto, el cual prev que los derechos de los
trabajadores titulares de depsitos constituidos en el
Instituto, o de sus causahabientes o beneficiarios,
prescribirn en un plazo de cinco aos, y en el caso se
demand la devolucin de las aportaciones relativas por
el perodo comprendido del segundo bimestre de mil
novecientos setenta y dos al primer bimestre de mil
novecientos noventa y dos, por lo que a la fecha de
presentacin de la demanda haban transcurrido ms de
cinco aos; asimismo, neg accin y derecho a los
actores

esencialmente

con

base

en

que

no

se

encontraban dentro de los supuestos que establece la

Ley Federal del Trabajo en sus artculos 141 y 144, para
la procedencia de las prestaciones alegadas; adems,
neg adeudar a los demandantes las cantidades que
stos sealaron en su escrito inicial de demanda y su
aclaracin,

puesto

que

resultaban

exorbitantes

infundadas, en virtud de que rebasaban en exceso los

supuestos sealados en la fraccin II del artculo 29 de la
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores (fojas 536 a 567).

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

28

Por otra parte, mediante escrito de fecha

seis de junio de dos mil ocho, la Comisin Federal de
Electricidad dio contestacin a la demanda instaurada en
su contra, negando accin y derecho a los actores para
reclamar las prestaciones que pretenden, con base en
que no existe ni existi relacin de trabajo con los
demandantes; asimismo, seal que de cualquier forma
la accin se encontraba prescrita en trminos del artculo
516 de la Ley Federal del Trabajo, puesto que haban
transcurrido aproximadamente trece aos a partir del
perodo

reclamado

del

segundo

bimestre

de

mil

novecientos setenta y dos al primer bimestre de mil

novecientos noventa y dos, a la fecha de presentacin de
la demanda, y ocho aos por cuanto ve al perodo del
mes de marzo de mil novecientos noventa y dos al mes
de junio de mil novecientos noventa y siete; lo anterior,
aunado a que la Comisin Federal de Electricidad no
tena la obligacin de aportar las cuotas respectivas al
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, debido a que las prestaciones que ofrece
el Contrato Colectivo de Trabajo celebrado entre dicha
empresa y el Sindicato de sus trabajadores, son
superiores a las que establece el artculo 123, apartado
A, fraccin XII, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, as como a lo establecido por el
artculo 136 de la Ley Federal del Trabajo, pues resulta
mayor al cinco por ciento que se aporta para tales
efectos,

pues

la referida empresa

otorga a

sus

trabajadores el 37% de ayuda de renta, lo que la libera

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

29

de la obligacin de cubrir aportaciones al fondo nacional

de la vivienda (fojas 536 a 567).
Tramitado que fue el juicio laboral en todas sus
etapas, con fecha diecinueve de octubre de dos mil doce,
la Junta responsable dict un primer laudo, en el que
determin absolver a los demandados de la totalidad de
las prestaciones que les fueron reclamadas (fojas 1533 a
1555).
Inconformes con lo anterior, los actores
promovieron juicio de amparo directo cuyo conocimiento
correspondi, por razn de turno, a este Octavo Tribunal
Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, el
que, en el expediente 714/2013 (DT.-10665/2013), dict
ejecutoria el treinta y uno de octubre de dos mil trece, en
la que resolvi (fojas 1608 y 1609):
PRIMERO.- La Justicia de la Unin no
ampara ni protege a ADOLFO MIRANDA ESQUER,
AGUSTN BALLESTEROS RUIZ, ALEJANDRO FRANCO
MOSQUEDA,

ALFREDO

RIVERA

VALENZUELA,

ANTONIO ANGULO NEZ, ANTONIO KELEZ MUZ,

ARMANDO BERNARD CRDOVA, ARNOLDO BERNAL
CRDOVA, BELISARIO CORNEJO LPEZ, CASIMIRO
TORRES
DORAME,

NORIEGA,

CELSO

CRISTINA

RUBN

ROBLES

CARRILLO
ONTIVEROS,

CRISTBAL DOMNGUEZ GUZMN, CRUZ ADOLFO

BOJORQUEZ PRECIADO, DAVID LEN MORALES,
DELFINA RUANOVA GONZLEZ, DIONISIO CASTILLO
DE LEN, EDUARDO ESPARZA ARANDA, EDUARDO
GARCA

YEZ,

EMILIO

CHVEZ

LUZANILLO,

ENRIQUE LEN MORALES, ERNESTO FIGUEROA

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

30

MADRID, EUSEBIO DELGADO SALAZAR, FRANCISCO

GALINDO

GUITRN,

CORBALA,

FRANCISCO

MENDOZA

RAMREZ

VALENCIA,

FRANCISCO

FRANCISCO SOTO MARTNEZ, GABINO MANUEL

COSO

COSO,

RODRGUEZ,

GENRO

GERARDO

CONCEPCIN
ANTONIO

REYES

CRDENAS

ZAZUETA, GL VZQUEZ GAMUNDI, GUILLERMO

CASTILLO BARRIOS, HCTOR MARTN BELTRN
MURILLO, HORACIO JIMNEZ MIRANDA, HORACIO
PADILLAS FIERROS, HUMBERTO RAMREZ SOLS,
IGNACIO BUSTAMANTE CRDOVA, IRMA GONZLEZ
GARCA, IRMA GLORIA TAPIA VALDZ, ISMAEL
AVITIA PREZ, JESS GARCA SOLANO, JESS
JUREZ NAVA, JESS FRANCISCO INZUNZA DEL
CD, JORGE CLARK CALDERN, JORGE HUGUES
CORREA,

JORGE

REYES,

JORGE

ZAMUDIO

ZAMUDIO, JORGE ARTURO VLEZ FABELA, JORGE

ENRIQUE ZIGA QUIRZ, JORGE MANUEL LPEZ
ACEVES, JOS ALBERTO LPEZ TORRES, JOS
AURELIO IBARRA VALENZUELA, JOS AUSENCIO
ANGULO

NEZ,

JOS

DOLORES

MEDINA

PALLARES, JOS FIDEL RUIZ ESPINOZA, JOS

GUILLERMO GARCS ORTEGA, JOS GUILLERMO
HERNNDEZ PONCE, JOS GUILLERMO MELNDEZ
SNCHEZ, JOS LUIS ALEGRA BERNAL, JOS LUIS
ESCOBAR MONTES, JOS ROSARIO VILLAREAL
CARRASCO, JUAN ALMAGUER LEN, JUAN BRAVO
VERA,

JUAN

VALENZUELA

CORONADO,

JUAN

MANUEL RIVERA VALLE, JUAN ROSENDO GRADOS

FERNNDEZ, JULIO PULIDO GAMUNDI, JUVENTINO

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

31

FLORES RASCN, LIBORIO CARO PAYAN, LIBRADO

TOSTADO RODRGUEZ, LILIA AGUILERA GARCA,
LORETO GARCIA PALMERIN, LUCA RAMOS PATIO,
LUIS PREZ GUTIRREZ, MANUEL ROSAS AMADOR,
MARCELO GARCA VALDZ, MARIANO CORDERO
BACA,

MARIANO

HERRERA

SERRANO,

MARIO

MEDINA BELTRN, MARIO MUNGARRO MENDIVIL,

MIGUEL MATA GARCA, MIGUEL VERA CONTRERAS,
MIGUEL

NGEL

ARVIZU

ACOSTA,

ORLANDO

VZQUEZ GAMUNDI, OSCAR GARCA ISLAS, OSCAR

MIGUEL PERONA DURND, PEDRO GUTIRREZ
GERALDO,

RAFAEL

PACHECO

SALAS,

RAFAEL

SANCHEZ MURGUA, RAMN ENCINAS SIERRAS,

RAMN

LEN

MORALES,

RAMN

MORENO

MARTNEZ, RAMN SEVERO SALAS VZQUEZ, RAL

E. DE LA LAMA VALENCIA, REFUGIO RASCON
FLORES, ROBERTO CRDENAS ZAZUETA, ROSALBA
TRINIDAD PESERO, ROSALA PIZARRO ARAMBURO,
ROSENDO GRANADOS LOBATO, SANTIAGO VALI
DIMAS, SERGIO REYES CRUZ, TEODORA BENTEZ
MARTNEZ, TOMS SOSA ALONSO, TOMS SOTO
BALVASTRO, VICENTE BENTEZ MARTNEZ, VICENTE
ENCINAS MARTNEZ, VCTOR GUZMN BLANCO y
VCTOR MANUEL CRDENAS SNCHEZ, contra el
acto que reclamaron de la Junta Especial Nmero Once
de la Federal de Conciliacin y Arbitraje, consistente en
el laudo de diecinueve de octubre de dos mil doce,
dictado en el juicio laboral nmero 196/2005, seguido por
los ahora quejosos, en contra del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y otro.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

32

SEGUNDO.- Para los efectos precisados en

el ltimo considerando de esta ejecutoria, la Justicia de la
Unin ampara y protege a ROBERTO VZQUEZ JAIME,
LEANDRO VELARDE VIDAL, FRANCISCO GMEZ
GONZLEZ,

JORGE

JESS

PARRA

ALCARAZ,

AGUSTN SOSA ALONSO, ALEJANDRO TORALES

VALADEZ, ANDRS VZQUEZ NAVARRO, ARMANDO
YEZ ACOSTA, BENITO HAM ROBLES, EDUARDO
LOAIZA

MONTEVERDE,

ELEAZAR

ORTIZ

VEGA,

ERNESTO TORRES NICASIO, GUADALUPE ORTEGA

CRUZ, ISMAEL DAZ LPEZ, JAIME GONZLEZ
MORALES, JAVIER FRANCISCO LUJAN ROMO, JOS
BRUNO CEDlLLO GARCA, JOS JUAN GONZLEZ
ESTRADA,

LUIS

VALEZZI

ROMERO,

MANUEL

VZQUEZ MARTNEZ, MANUEL ZIGA ESCAMILLA,

MARCELO ARANO RAMREZ, MARA LUISA MILLANES
ORTIZ,

MARIL

AGUILERA

GARCA,

MARICELA

DOMNGUEZ CASILLAS, OCTAVIO URIAS ROMERO,

PONCIANO

AMADOR

VALENCIA,

RAFAEL

LEN,
ELOY

RAFAEL

MOLINA

MONGE

ENRQUEZ,

SALVADOR MENDOZA SOTELO, SERGIO ROBLES

GALLARDO, SILVANO LPEZ LVAREZ, VCTOR
MANUEL BARRERA AGUILAR, REFUGIO RASCON
SAAVERDRA, FRANCISCO JEREZ OSORIO y RAMN
CRDOVA VALENCIA, contra el acto que reclamaron de
la Junta Especial Nmero Once de la Federal de
Conciliacin y Arbitraje, consistente en el laudo de
diecinueve de octubre de dos mil doce, dictado en el
juicio laboral nmero 196/2005, seguido por los ahora

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

33

quejosos, en contra del Instituto del Fondo Nacional de la

Vivienda para los Trabajadores y otro.
El aspecto concesorio fue para el efecto de
que la Junta responsable lo dejara insubsistente y en su
lugar dictara otro en el que, siguiendo los lineamientos de
esa ejecutoria, resolviera lo procedente:
sobre la omisin de la Comisin Federal
de

Electricidad

de

cubrir

las

aportaciones

correspondientes al fondo de vivienda, nicamente por

cuanto ve a los actores ROBERTO VZQUEZ JAIME,
LEANDRO VELARDE VIDAL, FRANCISCO GMEZ
GONZLEZ,

JORGE

JESS

PARRA

ALCARAZ,

AGUSTN SOSA ALONSO, ALEJANDRO TORALES

VALADEZ, ANDRS VZQUEZ NAVARRO, ARMANDO
YEZ ACOSTA, BENITO HAM ROBLES, EDUARDO
LOAIZA

MONTEVERDE,

ELEAZAR

ORTIZ

VEGA,

ERNESTO TORRES NICASIO, GUADALUPE ORTEGA

CRUZ, ISMAEL DAZ LPEZ, JAIME GONZLEZ
MORALES, JAVIER FRANCISCO LUJN ROMO, JOS
BRUNO CEDlLLO GARCA, JOS JUAN GONZLEZ
ESTRADA,

LUIS

VALEZZI

ROMERO,

MANUEL

VZQUEZ MARTNEZ, MANUEL ZIGA ESCAMILLA,

MARCELO ARANO RAMREZ, MARA LUISA MILLANES
ORTIZ,

MARIL

AGUILERA

GARCA,

MARICELA

DOMNGUEZ CASILLAS, OCTAVIO URAS ROMERO,

PONCIANO

AMADOR

VALENCIA,

RAFAEL

LEN,
ELOY

RAFAEL

MOLINA

MONGE

ENRQUEZ,

SALVADOR MENDOZA SOTELO, SERGIO ROBLES

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

34

GALLARDO, SILVANO LPEZ LVAREZ, VCTOR

MANUEL BARRERAS AGUILAR y REFUGIO RASCN
SAAVEDRA, y por otra parte, resuelva lo conducente
sobre la devolucin de los recursos de vivienda de los
actores JOS JESS PARRA ALCARAZ, BENITO HAM
ROBLES, EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE, JOS
BRUNO CEDlLLO GARCA, JOS JUAN GONZLEZ
ESTRADA,
MONGE

OCTAVIO
VALENCIA,

URAS

ROMERO,

RAFAEL

ELOY

RAFAEL
MOLINA

ENRQUEZ, SALVADOR MENDOZA SOTELO, SILVANO

LPEZ LVAREZ, FRANCISCO JEREZ OSORIO y
RAMN CRDOVA VALENCIA, tomando en cuenta a
ese efecto, los hechos que motivaron la accin y sus
reclamaciones, las excepciones y defensas opuestas, las
pruebas aportadas y lo considerado en la presente
ejecutoria de amparo (foja 1607).
Para cumplir con lo anterior, el catorce de
enero de dos mil catorce, dict un segundo laudo,
constitutivo del acto que ahora se reclama, cuyos puntos
resolutivos establecen:
PRIMERO.- Se deja insubsistente el
laudo de fecha 19 de octubre de 2012 en
cumplimiento a la ejecutoria del amparo directo
DT.- 714/2013 del Octavo Tribunal Colegiado en
Materia de Trabajo del Primer Circuito, de fecha
31 de octubre de 2013.
SEGUNDO.- La parte actora acredit
de forma parcial su accin. La parte demandada
de igual forma justific y prob sus excepciones

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

35

y defensas.
[Link]

Se

COMISIN

condena

FEDERAL

la
DE

ELECTRICIDAD a reconocer que ha sido omisa

en el cumplimiento de su obligacin de llevar a
cabo las aportaciones de vivienda que le
corresponden a los trabajadores ROBERTO
VZQUEZ JAIME, LEANDRO VELARDE VIDAL,
FRANCISCO

GMEZ

GONZLEZ,

JORGE

JESS PARRA ALCARAZ, AGUSTN SOSA

ALONSO, ALEJANDRO TORALES VALADEZ,
ANDRS VZQUEZ NAVARRO, ARMANDO
YEZ ACOSTA, BENITO HAM ROBLES,
EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE, ELEAZAR
ORTIZ VEGA, ERNESTO TORRES NICASIO,
GUADALUPE ORTEGA CRUZ, ISMAEL DAZ
LPEZ, JAIME GONZLEZ MORALES, JAVIER
FRANCISCO LUJN ROMO, JOS BRUNO
CEDILLO GARCA, JOS JUAN GONZLEZ
ESTRADA, LUIS VALEZZI ROMERO, MANUEL
VZQUEZ

MARTNEZ,

MANUEL

ZIGA

ESCAMILLA, MARCELO ARANO RAMREZ,

MARA LUISA MILLANES ORTIZ, MARIL
AGUILERA GARCA, MARICELA DOMNGUEZ
CASILLAS,

OCTAVIO

URAS

ROMERO,

PONCIANO AMADOR LEN, RAFAEL MONGE

VALENCIA,

RAFAEL

ELOY

MOLINA

ENRQUEZ, SALVADOR MENDOZA SOTELO,

SERGIO

ROBLES

LPEZ

LVAREZ,

GALLARDO,
VCTOR

SILVANO
MANUEL

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

36

BARRERA AGUILAR y REFUGIO RASCN

SAAVEDRA, ante el INFONAVIT, mismas que
debe enterar y cubrir en trminos del artculo
136 de la Ley Federal del Trabajo, es decir, a
razn del 5% sobre los salarios de cada uno de
los trabajadores aludidos y, se le absuelve a
dicha Comisin del reconocimiento de la omisin
sealada por lo que respecta al resto de los
actores; por los motivos expresados en el
penltimo considerando de esta resolucin.
CUARTO.- Se condena al demandado
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA
VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES al pago
y devolucin de los recursos de vivienda que los
actores

JOS

JESS

PARRA

ALCARAZ,

BENITO HAM ROBLES, EDUARDO LOAIZA

MONTEVERDE,

JOS

BRUNO

CEDILLO

GARCA, JOS JUAN GONZLEZ ESTRADA,

OCTAVIO URAS ROMERO, RAFAEL MONGE
VALENCIA,

RAFAEL

ELOY

MOLINA

ENRQUEZ, SALVADOR MENDOZA SOTELO,

SILVANO
JEREZ

LPEZ
OSORIO

VALENCIA
Instituto,

tienen

por

el

LVAREZ,
Y

RAMN

registrados
periodo

FRANCISCO
CRDOVA
ante

comprendido

dicho
del

segundo bimestre de 1972 al primer bimestre de

1992, as como al doble pago de tales
aportaciones, cuyo monto total se estima dentro
de la tabla que se encuentra inserta al final del
presente prrafo, salvo error u omisin de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

37

carcter aritmtico, y se le absuelve del pago y

devolucin de las aportaciones que le reclaman
el resto de los actores; asimismo, se le condena
a realizar las facultades que le confiere el citado
artculo

30

en

la

va

forma

que

as

corresponda, respecto de los actores ROBERTO

VZQUEZ JAIME, LEANDRO VELARDE VIDAL,
FRANCISCO

GMEZ

GONZLEZ,

JORGE

JESS PARRA ALCARAZ, AGUSTN SOSA

ALONSO, ALEJANDRO TORALES VALADEZ,
ANDRS VZQUEZ NAVARRO, ARMANDO
YEZ ACOSTA, BENITO HAM ROBLES,
EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE, ELEAZAR
ORTIZ VEGA, ERNESTO TORRES NICASIO,
GUADALUPE ORTEGA CRUZ, ISMAEL DAZ
LPEZ, JAIME GONZLEZ MORALES, JAVIER
FRANCISCO LUJN ROMO, JOS BRUNO
CEDILLO GARCA, JOS JUAN GONZLEZ
ESTRADA, LUIS VALEZZI ROMERO, MANUEL
VZQUEZ

MARTNEZ,

MANUEL

ZIGA

ESCAMILLA, MARCELO ARANO RAMREZ,

MARA LUISA MILLANES ORTIZ, MARIL
AGUILERA GARCA, MARICELA DOMNGUEZ
CASILLAS,

OCTAVIO

URAS

ROMERO,

PONCIANO AMADOR LEN, RAFAEL MONGE

VALENCIA,

RAFAEL

ELOY

MOLINA

ENRQUEZ, SALVADOR MENDOZA SOTELO,

SERGIO

ROBLES

LPEZ

LVAREZ,

GALLARDO,
VCTOR

SILVANO
MANUEL

BARRERA AGUILAR y REFUGIO RASCN

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

38

SAAVEDRA, ms no as por lo que hace al resto

de los mismos; por los motivos expresados en el
ltimo considerando de la presente resolucin.
A CTOR

JOS
JES S
PARRA AL CA RA Z
BE NI TO
HA M
ROB L ES
E DUA RDO
LO A I ZA
MO NTE V E RDE
JOS
B RUNO
CE DIL L O
GA RC A
JOS
JUA N
GO NZ L E Z
ES TRA DA
O CTAVI O UR A S
RO ME RO
RA FAEL MO NG E
VAL E NCI A
RA FAEL
EL OY
MO L I NA
E NRQ UE Z
SA LVADO R
ME NDO ZA
SO TE LO
SI LVANO L P E Z
LVARE Z
FRA NCI S CO
JE R Z O SO RI O
RA M N
CO RDO VA
VAL E NCI A

A PO RTACI O NES
REG I S TRA DAS
A NTE E L
I NFO NAVI T
$1 .7 2

DO B LE PAGO DE
AP O RTACI O NE S

TOTAL

$ 3. 44

$ 5. 16

$2 .4 8

$ 4. 96

$ 7. 44

$3 .2 2

$ 6. 44

$ 9. 66

$0 .7 9

$ 1. 58

$ 2. 37

$ 41 4. 7 8

$8 29 .5 6

$1 ,2 44 . 34

$1 .2 4

$ 2. 48

$ 3. 72

$8 .6 6

$1 7. 32

$0 .2 6

$ 0. 52

$ 29 .6 0

$5 9. 20

$1 .4 0

$ 2. 80

$11.0 8

$2 2. 16

$3 3. 24

$ 14 .9 6

$2 9. 92

$4 4. 88 .

$2 5. 98
$ 0. 78
$8 8. 80
$ 4. 20

CUARTO. TRANSCRIPCIN DEL LAUDO. El

laudo combatido, dictado en el juicio ordinario laboral
nmero 196/2005, en la parte que interesa es del tenor
siguiente (fojas 1635 v. a 1648 v. del juicio laboral):
I.- Esta Junta Especial, sigue siendo
competente para conocer y resolver el presente
conflicto, con fundamento en los artculos 77 de la
Ley de Amparo vigente, 103 y 107 constitucionales,
que refieren que cuando se concede al quejoso el
amparo y proteccin de la Justicia Federal la

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

39

autoridad responsable deber restituirle en el pleno

goce de las garantas violadas.
II.- Siguiendo los lineamientos de la
ejecutoria DT.- 714/2013, y toda vez que los efectos
para los que se concede el amparo en dicha
ejecutoria son en el sentido de que esta Junta deje
insubsistente el laudo impugnado y en su lugar dicte
otro en el que resuelva lo procedente sobre la
omisin de la Comisin Federal de Electricidad de
cubrir las aportaciones correspondientes al fondo de
vivienda, nicamente por cuanto ve a los actores
ROBERTO VZQUEZ JAIME, LEANDRO VELARDE
VIDAL, FRANCISCO GMEZ GONZLEZ, JORGE
JESS

PARRA

ALONSO,

ALCARAZ,

ALEJANDRO

AGUSTN

TORALES

SOSA

VALADEZ,

ANDRS VZQUEZ NAVARRO, ARMANDO YEZ

ACOSTA,

BENITO

HAM

ROBLES,

EDUARDO

LOAIZA MONTEVERDE, ELEAZAR ORTIZ VEGA,

ERNESTO

TORRES

NICASIO,

GUADALUPE

ORTEGA CRUZ, ISMAEL DAZ LPEZ, JAIME

GONZLEZ

MORALES,

JAVIER

FRANCISCO

LUJN ROMO, JOS BRUNO CEDILLO GARCA,

JOS JUAN GONZLEZ ESTRADA, LUIS VALEZZI
ROMERO,

MANUEL

VZQUEZ

MARTNEZ,

MANUEL ZIGA ESCAMILLA, MARCELO ARANO

RAMREZ,

MARA

MARIL

AGUILERA

DOMNGUEZ

LUISA

MILLANES

GARCA,

CASILLAS,

ORTIZ,

MARICELA

OCTAVIO

URAS

ROMERO, PONCIANO AMADOR LEN, RAFAEL

MONGE

VALENCIA,

RAFAEL

ELOY

MOLINA

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

40

ENRQUEZ,

SALVADOR

MENDOZA

SOTELO,

SERGIO ROBLES GALLARDO, SILVANO LPEZ

LVAREZ, VCTOR MANUEL BARRERA AGUILAR y
REFUGIO RASCN SAAVEDRA, y por otra parte
resuelva lo conducente sobre la devolucin de los
recursos de vivienda de los actores JOS JESS
PARRA

ALCARAZ,

BENITO

HAM

ROBLES,

EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE, JOS BRUNO

CEDILLO

GARCA,

JOS

JUAN

GONZLEZ

ESTRADA, OCTAVIO URAS ROMERO, RAFAEL

MONGE

VALENCIA,

ENRQUEZ,

RAFAEL

SALVADOR

ELOY

MENDOZA

MOLINA
SOTELO,

SILVANO LPEZ LVAREZ, FRANCISCO JEREZ

OSORIO y RAMN CRDOVA VALENCIA, tomando
en cuenta a ese efecto, los hechos que motivaron la
accin y sus reclamaciones, las excepciones y
defensas opuestas, las pruebas aportadas y lo
considerado en la ejecutoria referida.
III.- En cumplimiento de la ejecutoria de
mrito, se deja insubsistente el laudo de fecha 19 de
octubre de 2012 y se dicta una nueva resolucin en
los siguientes trminos:
IV.- La litis en el presente asunto se
plantea para analizar y resolver: Si existi relacin
laboral entre los actores y la COMISIN FEDERAL
DE ELECTRICIDAD, pues esta paraestatal niega tal
circunstancia; de haber existido tal nexo, determinar
si la Comisin en su calidad de patrn estaba
obligada a enterar al INFONAVIT las cuotas de
vivienda en relacin a cada uno de los actores; de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

41

resultar estar obligada, dilucidar si realiz tales

enteros y, en su caso, si el INFONAVIT debe hacer
devolucin a los actores de las mismas y que son las
correspondientes

al

perodo

comprendido

del

segundo bimestre de 1972, al primer bimestre de

1992 y los relativos de marzo de 1992 a junio de
1997, por el monto que los mismos sealan en el
inciso D) de su escrito inicial de reclamacin, o bien,
si como afirma este Instituto, los actores no se
encuentran dentro de las hiptesis de los artculos
141 y 144 de la Ley Federal del Trabajo, como lo
sostienen, y que adems existen reglas para la
disposicin de los recursos de la cuenta individual de
los trabajadores, oponiendo ambos demandados las
excepciones de prescripcin y obscuridad en la
demanda.
V.- Fijada como ha quedado la litis
analizaremos primeramente si entre la COMISIN
FEDERAL DE ELECTRICIDAD y los actores existi
algn nexo de trabajo, ya que la Comisin niega el
nexo laboral, siendo prioritaria la determinacin de
este punto de la litis porque precisamente el artculo
136 de la Ley Federal del Trabajo consigna como
obligacin de toda empresa agrcola, industrial,
minera o de cualquier otra clase de trabajo, la de
proporcionar

los

trabajadores

habitaciones

cmodas e higinicas y esto implica, en el caso que

nos ocupa, como presupuesto de la accin que
ejercitan los actores que con la Comisin les hubiera
unido una relacin de trabajo. EL referido artculo

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

42

136 de la Ley de la materia consigna una garanta

social que tiene su antecedente en lo dispuesto por
la

fraccin

XII,

inciso

A,

del

artculo

123

constitucional, fraccin reformada en trminos del

decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 14 de febrero de 1972, cuyo
cumplimiento se realiza mediante las aportaciones
del 5% sobre los salarios de los trabajadores que las
empresas o los patrones deben realizar al FONDO
NACIONAL DE LA VIVIENDA a fin de constituir,
segn lo dispuesto en el artculo 137 de la propia ley,
depsitos en favor de los trabajadores, estableciendo
un sistema de financiamiento que les permita
obtener crdito barato y suficiente para adquirir en
propiedad

una

vivienda

para

la

construccin,

reparacin, o mejoras de sus casas- habitacin y

para e[ pago de pasivos por estos conceptos. Dichos
artculos textualmente dicen: ARTCULO 136. Toda
empresa agrcola, industrial, minera o de cualquier
otra clase de trabajo, est obligada a proporcionar a
los trabajadores habitaciones cmodas e higinicas.
Para dar cumplimiento a esta obligacin, las
empresas debern aportar al fondo nacional de la
vivienda el cinco por ciento sobre los salarios de los
trabajadores a su servicio. Por otra parte el artculo
137 de la mencionada ley dice: ARTCULO 137. El
Fondo Nacional de la Vivienda tendr por objeto
crear sistemas de financiamiento que permitan a los
trabajadores obtener crdito barato y suficiente para
adquirir en propiedad habitaciones cmodas e

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

43

higinicas, para la construccin, reparacin, o

mejoras de sus casas habitacin y para el pago de
pasivos adquiridos por estos conceptos. Estando
dentro de estos parmetros, la carga de la prueba
para justificar el nexo laboral negado por la Comisin
corresponde a los actores y as, del estudio y anlisis
de las constancias de autos y especficamente de las
pruebas que ofreci su apoderado se desprende que
los nicos actores que exhibieron documentacin de
la que se puede presumir que existi un nexo laboral
con la COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
fueron los seores ROBERTO VZQUEZ JAIME,
LEANDRO VELARDE VIDAL y FRANCISCO JEREZ
OSORIO, habiendo exhibido el primero, copia al
carbn del Recibo -aviso de vacaciones de fecha
18 de julio de 1986, en papel membretado de la
C.F.E. Divisin Noroeste (f. 1111), suscrito por
Roberto Moreno P., Auxiliar Administrativo, C.P.
Romn Salcido, Administrador y por ingeniero
Aurelio Garca, Superintendente de esa Divisin de
la demandada y asimismo por el mencionado actor
quien tambin aparece firmando el documento, en
cuanto al segundo de los actores sealados, exhibi
recibo de adelanto a cuenta de vacaciones de fecha
2 de octubre de 1980 (f. 985), suscrito por Mara
Guadalupe Reyes Garza, Cajera, por el Ing. Miguel
A. Valenzuela, Suptte. Central Hidro. Gral. 5.
Alvarado y otro recibo tambin de adelanto a cuenta
de vacaciones de fecha 01 de octubre de 1982 (f.
986) suscrito por Mara Guadalupe Saiz Z., cajera,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

44

Samuel E. Obregn F., Administrador-Centrales,

ambos tambin suscritos por el propio actor, en tanto
que el accionante FRANCISCO JEREZ OSORIO
present credencial expedida por Comisin Federal
de Electricidad (f. 808) con firmas autgrafas del
Gerente administrativo, licenciado Pndaro Uriostegui
Miranda y del Jefe del Departamento de Personal de
esa empresa Licenciada Sandra Catao Calatayud,
encontrndose

tambin

firmado

por

el

propio

trabajador. Pues bien, todos estos documentos al

contener firmas autgrafas de representantes del
patrn se consideran provenientes del mismo de
conformidad con el artculo 11 de la Ley Federal del
Trabajo y tienen el valor probatorio esperado por los
oferentes, pese a que el apoderado de esta
demandada los hubiera objetado en cuanto a su
autenticidad de contenido y firma, pues en todo caso
era al propio objetante a quien corresponda la carga
de la prueba de su objecin, pues quien objeta de
falso un documento que le es atribuido tiene la fatiga
procesal de demostrar la causa que invoque como
fundamento de su objecin, por ende respecto de los
referidos

actores

el

nexo

laboral,

con

tales

documentos se tiene por demostrado. Los actores

que enseguida se mencionan ofrecen distintos
documentos atribuidos a la COMISIN FEDERAL
DE ELECTRICIDAD, dichos actores son: JORGE
JESS PARRA ALCARAZ, quien ofreci credencial
de ese centro de trabajo y dos recibos de pago de
salarios;

AGUSTN

BALLESTEROS

RUIZ,

tres

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

45

recibos de pago; AGUSTN SOSA ALONSO, tres

recibos de pago y credencial expedidos por ese
centro

de

trabajo;

ALEJANDRO

FRANCO

MOSQUEDA, dos recibos de pago; ALFREDO

RIVERA VALENZUELA, tres recibos de pago;
ANDRS VZQUEZ NAVARRO, recibo de pago y
credencial; ANTONIO KELEZ MUOZ, dictamen de
invalidez, convenio de jubilacin por invalidez, aviso
de inscripcin al Instituto Mexicano del Seguro Social
por la razn social Comisin Federal de Electricidad,
recibo de liquidacin y credencial de ese centro de
trabajo; ANTONIO ANGULO NEZ, convenio de
separacin voluntaria con la demandada y recibo de
pago expedido por la misma; ARMANDO BERNAL
CRDOVA, credencial expedida por la Comisin
citada;

ARMANDO

YAEZ

ACOSTA,

dos

credenciales expedidas por la paraestatal referida;

ARNOLDO BERNAL CRDOVA, cuatro recibos de
pago; BELISARIO CORNEJO LPEZ, dos recibos
de pago de nmina; CASIMIRO TORRES NORIEGA,
constancia de servicios emitida por la empresa en
cuestin; CELSO RUBN CARRILLO DORAME, dos
recibos de pago; CRISTINA ROBLES ONTIVEROS,
tres recibos de pago y dos recibos de liquidacin;
CRISTBAL DOMNGUEZ GUZMN, credencial
expedida por la Comisin aludida; DAVID LEN
MORALES,

dos

recibos

de

pago,

DELFINA

RUANOVA GONZLEZ, recibo de pago y contrato

individual

de

trabajo

atribuidos

la

misma;

EDUARDO ESPARZA ARANDA, credencial del

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

46

citado centro de trabajo y dos recibos de pago;

EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE, recibo de pago;
EDUARDO GARCA YAEZ, dos recibos de pago;
ELEAZAR ORTIZ VEGA, credencial; ERNESTO
FIGUEROA MADRID, dos recibos de pago y
credencial; ERNESTO TORRES NICASIO, dictamen
de jubilacin por invalidez, recibos de pago y
credencial, FRANCISCO GALINDO HUITRN, dos
recibos de pago y credencial; FRANCISCO GMEZ
GONZLEZ,

credencial

recibo

de

pago;

FRANCISCO MENDOZA CORBAL, credencial;

FRANCISCO

RAMREZ

VALENCIA,

aviso

de

inscripcin al Instituto Mexicano del Seguro Social

realizado por el patrn Comisin Federal de
Electricidad y tres recibos de pago que ese patrn
expide; FRANCISCO SOTO MARTNEZ, recibo de
liquidacin expedido por dicha paraestatal; GABINO
MANUEL COSO COSO, recibo de pago; GENARO
CONCEPCIN REYES RODRGUEZ, credencial y
dos

recibos

de

pago,

GERARDO

ANTONIO

CRDENAS ZAZUETA, convenio de jubilacin con la

Comisin y recibo de liquidacin expedido por la
misma; HORACIO PADILLA FIERROS, tres recibos
de pago, IGNACIO BUSTAMANTE CRDOVA, dos
recibos de pago; IRMA GMEZ GARCA, recibo de
pago y credencial del susodicho centro de trabajo;
IRMA

GLORIA

TAPIA

VALDZ,

credencial

dictamen de jubilacin emitidos por la paraestatal

aludida; ISMAEL DAZ LPEZ, recibo de liquidacin
y recibo de pago; ISMAEL AVITIA PREZ, recibo de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

47

pago, constancia de servicios y recibo de liquidacin;

JAVIER FRANCISCO LUJN ROMO, dos recibos de
liquidacin y convenio de jubilacin con la Comisin
mencionada; JESS GARCA SOLANO, credencial y
cuatro recibos de pago; JESS JUREZ NAVA,
recibo de liquidacin y dictamen de jubilacin
emitidos

por

la

paraestatal

citada;

JESS

FRANCISCO INZUNZA DEL CID, recibo de pago y

aviso de baja ante el Instituto Mexicano del Seguro
Social por la Comisin aludida; JORGE CLARK
CALDERN, recibo de liquidacin y convenio de
jubilacin con la referida empresa; JORGE HUGUES
CORREA, credencial y dos recibos de pago; JORGE
ZAMUDIO ZAMUDIO, dos recibos de pago; JORGE
ARTURO VELEZ FABELA, dos recibos de pago;
JORGE MANUEL LPEZ ACEVES, credencial;
JOS ABELARDO LPEZ TORRES, dos recibos de
pago; JOS AURELIO IBARRA VALENZUELA,
credencial; JOS DOLORES MEDINA PALLARES,
dos

recibos

de

pago,

credencial,

recibo

de

liquidacin, convenio de jubilacin con la Comisin

demandada y dictamen de jubilacin expedidos por
la

multicitada

ESPINOSA,

paraestatal;
credencial,

JOS
JOS

FIDEL

RUIZ

GUILLERMO

GARCS ORTEGA, credencial y dos recibos de

pago; JOS GUILLERMO HERNNDEZ PONCE,
credencial;

JOS

GUILLERMO

MELNDEZ

SNCHEZ, credencial y recibo de pago; JOS JUAN

GONZLEZ ESTRADA, dictamen de jubilacin por
invalidez, credencial y recibo de pago; JOS LUIS

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

48

ALEGRA BERNAL, dos recibos de pago; JOS

ROSARIO VILLAREAL CARRASCO, credencial y
convenio de jubilacin con la Comisin demandada;
JUAN ALMAGUER LEN, aviso de inscripcin al
Instituto Mexicano del Seguro Social por el patrn
Comisin Federal de Electricidad y credencial
expedida por la misma; JUAN BRAVO VERA,
credencial;

JUAN

VALENZUELA

CORONADO,

convenio de jubilacin con la Comisin demandada;

JULIO PULIDO GAMUNDI, credencial y convenio de
jubilacin con la Comisin referida; JUVENTINO
FLORES RASCN, recibo de liquidacin y convenio
de jubilacin con la Comisin demandada; LIBORIO
CARO PAYN, tres recibos de pago y credencial;
LIBRADO TOSTADO RODRGUEZ, dos recibos de
pago;

LILIA

AGUILERA

GARCA,

aviso

de

inscripcin al Instituto Mexicano del Seguro Social

por el patrn Comisin Federal de Electricidad; LUIS
PREZ GUTIRREZ, credencial; LUIS VALEZZI
ROMERO, constancia de servicios expedida por la
moral que se viene citando; MANUEL VZQUEZ
MARTNEZ, recibo de pago; MARCELO GARCA
VALDEZ, credencial y recibo de pago; MARCELO
ARANO

RAMREZ,

dos

recibos

de

pago

autorizacin para el disfrute de pensin expedidas

por la multicitada moral; MARA LUISA MILLANES
ORTIZ, credencial; MARIANO CORDERO BACA,
dictamen de jubilacin expedido por la Comisin
demandada

recibo

de

liquidacin;

MARIO

MUNGARRO MENDVIL, credencial y oficio de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

49

constancia de jubilacin expedido por la moral

multicitada; MARIO MEDINA BELTRN, recibo de
liquidacin y credencial; MARICELA DOMNGUEZ
CASILLAS, credencial, aviso de inscripcin al
Instituto Mexicano del Seguro Social por el patrn
Comisin Federal de Electricidad, credencial y recibo
de

liquidacin;

MIGUEL

VERA

CONTRERAS,

convenio de separacin voluntaria con la Comisin

demandada; MIGUEL NGEL ARVIZU ACOSTA,
credencial; OCTAVIO URAS ROMERO, dos recibos
de

pago;

SCAR

GARCA ISLAS,

aviso

de

inscripcin al Instituto Mexicano del Seguro Social

por el patrn Comisin Federal de Electricidad,
credencial y recibo de pago emitidos por la misma;
SCAR MIGUEL PERONA DURAND, credencial;
PONCIANO AMADOR LEN, credencial; RAFAEL
MONGE VALENCIA, tres recibos de pago y aviso de
alta al Instituto Mexicano del Seguro Social por el
patrn Comisin Federal de Electricidad; RAFAEL
SNCHEZ MURGUA, credencial y recibo de pago;
RAFAEL PACHECO SALAS, recibo de liquidacin y
convenio de jubilacin con la Comisin aludida;
RAFAEL ELOY MOLINA ENRIQUEZ, credencial;
RAMN ENCINAS SIERRAS, recibo de pago y
credencial; RAMN LEN MORALES, dos recibos
de pago; RAMN MORENO MARTNEZ dictamen
de jubilacin expedido por la Comisin demandada;
RAMN SEVERO SALAS VZQUEZ, credencial y
dos recibos de pago; RAL E. DE LA LAMA
VALENCIA, credencial y recibo de pago; REFUGIO

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

50

RASCN FLORES, credencial; REFUGIO RASCN

SAAVEDRA, dictamen de separacin voluntaria
expedido por la Comisin demandada, recibo de
liquidacin

recibo

de

pago;

ROBERTO

CRDENAS ZAZUETA, dos recibos de anticipo para

gastos de la Comisin Federal de Electricidad;
ROSALBA TRINIDAD PECERO, recibo de pago,
aviso de alta ante el Instituto Mexicano del Seguro
Social

por

el

Electricidad;
convenio

patrn

ROSALO

de

Comisin

Federal

PIZARRO

separacin

con

de

ARMBURO,
la

Comisin

mencionada; ROSENDO GRANADOS LOBATO,

credencial;

SALVADOR

MENDOZA

SOTELO,

credencial, carta de reconocimiento de antigedad

por la paraestatal y recibo de pago; SERGIO
ROBLES GALLARDO, recibo de pago y credencial;
TEODORA

BENTEZ

MARTNEZ,

credencial;

TOMS SOSA ALONSO, aviso de inscripcin, aviso

de baja al Instituto Mexicano del Seguro Social por el
patrn Comisin Federal de Electricidad y carta de
notificacin de vacaciones por la misma empresa;
TOMS SOTO BALVASTRO, credencial; VICENTE
BENTEZ MARTNEZ, credencial, recibo de pago,
aviso de inscripcin al Instituto Mexicano del Seguro
Social por el patrn Comisin Federal de Electricidad
y convenio de jubilacin con dicha Comisin;
VICENTE ENCINAS MARTNEZ, recibo de pago;
VCTOR MANUEL BARRERAS AGUILAR, recibo de
liquidacin;

VCTOR

MANUEL

CRDENAS

SNCHEZ, recibo de pago expedido por esa

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

51

Comisin. Pues bien, todos estos documentos, cuya

expedicin ha sido atribuida a la paraestatal
demandada por el apoderado de los citados actores,
por s mismos resultan ineficaces para justificar el
nexo de trabajo porque se trata slo de copias
fotostticas cuya perfeccionamiento no ofreci el
apoderado de los actores no obstante que la
Comisin, e incluso el INFONAVIT, los objetaron en
cuanto a su autenticidad de contenido y firma, sin
embargo, algunos de estos documentos adquieren
eficacia probatoria si los concatenamos con la
documentacin

que

aporta

el

codemandado

INFONAVIT, consistente en las copias certificadas de

las impresiones de los estados de cuenta que dicho
organismo pblico tiene dentro de su Sistema
Integral de Aportaciones y que por adquisicin
procesal favorece a los reclamantes que enseguida
se mencionan, impresiones de las que se colige que
COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, aun no
estando obligada en trminos de la clusula 66 del
contrato colectivo de trabajo que tiene celebrado con
el Sindicato nico de Trabajadores Electricistas de la
Repblica Mexicana, realiz aportaciones al Fondo
en relacin a algunos de los actores, por lo que
tienen eficacia probatoria tales documentos, al
tratarse de medios tecnolgicos digitales que tiene el
INFONAVIT

para

conservar

la

informacin

presentada por los patrones, segn artculo cuarto

del

Reglamento

de

Inscripcin,

Pago

de

Aportaciones y Entero de Descuentos al Instituto del

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

52

Fondo

Nacional

de

la

Vivienda

para

los

Trabajadores, publicado en el Diario Oficial de la

Federacin el 9 de diciembre de 1997, el cual
textualmente

dice:

Artculo

4.-

El

Instituto

conservar en medios magnticos digitales de

microfilmacin o de cualquier otra naturaleza que
ste determine, la informacin de la documentacin
original presentada por los patrones, en relacin a su
inscripcin y la de sus trabajadores, modificacin de
salario y baja de trabajadores, sin que por tal motivo
pierda para los efectos legales el carcter de
documentos originales y su valor probatorio.. Esas
impresiones que la Comisin no objet en forma
alguna se relacionan con los actores JORGE JESS
PARRA ALCARAZ, AGUSTN SOSA ALONSO,
ALEJANDRO

TORALES

VALDEZ,

ANDRS

VZQUEZ NAVARRO, ARMANDO YEZ ACOSTA,

BENITO

HAM

ROBLES,

MONTEVERDE,
ERNESTO

ELEAZAR

TORRES

EDUARDO

LOAIZA

ORTIZ

VEGA,

NICASIO,

GUADALUPE

ORTEGA CRUZ, ISMAEL DAZ LPEZ, JAIME

GONZLEZ

MORALES,

JAVIER

FRANCISCO

LUJN ROMO, JOS BRUNO CEDILLO GARCA,

JOS JUAN GONZLEZ ESTRADA, LUIS VALEZZI
ROMERO,

MANUEL

VQUEZ

MARTNEZ,

MANUEL ZIGA ESCAMILLA, MARCELO ARANO

RAMREZ,

MARA

MARIL

AGUILERA

DOMNGUEZ

LUISA

MILLANES

GARCA,

CASILLAS,

ORTIZ,

MARICELA

OCTAVIO

URAS

ROMERO, PONCIANO AMADOR LEN, RAFAEL

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

53

MONGE

VALENCIA,

ENRQUEZ,

RAFAEL

SALVADOR

ELOY

MENDOZA

MOLINA
SOTELO,

SERGIO ROBLES GALLARDO, SILVANO LPEZ

LVAREZ

VICTOR

MANUEL

BARRERAS

AGUILAR cuyo patrn COMISIN FEDERAL DE

ELECTRICIDAD aparece realizando aportaciones a
su favor al fondo de ahorro, en la inteligencia de que
en algunas de esas impresiones el patrn que figura
es

nicamente

COMISIN

FEDERAL

DE

ELECTRICIDAD y en otras, aparece aportando al

Fondo adems de la Comisin, otras muy diversas
empresas, consecuentemente la relacin laboral
entre COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD y
los ltimos actores mencionados se tiene por
justificada mediante los referidos documentos; no
obstante, adolecen de valor alguno para acreditar el
nexo laboral en cuestin aqullas impresiones en las
aparecen cotizando al fondo anterior al SAR otros
patrones, ms no la COMISIN FEDERAL DE
ELECTRICIDAD; otros actores, como ADOLFO
MIRANDA

ESQUER,

PRECIADO,

ADOLFO

DIONISIO

BOJRQUEZ

CASTILLO

DE

LEN,

ENRIQUE LEN MORALES, EUSEBIO DELGADO

SALAZAR, GIL VZQUEZ GAMUNDI, HECTOR
MARTN

BELTRN

RAMREZ

MURILLO,

SOLS,

ROSENDO

JORGE

GRANADOS

GARCA PALMERN,
MANUEL
GARCA

ROSAS
y

HUMBERTO

REYES,

JIMNEZ,

LORETO

LUCA RAMOS

AMADOR,

ORLANDO

JUAN
PATIO,

MIGUEL

VZQUEZ

MATA

GAMUNDI,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

54

aportaron

documentos

nacimiento,

certificados

resoluciones

de

tales

como

mdicos,

otorgamiento

de

actas
as

de

como

pensin

de

invalidez, tarjetas de afiliacin y carnets de citas

expedidas por el Instituto Mexicano del Seguro
social, empero, dichas documentales no resultan
medios idneos para demostrar que entre ellos y la
Comisin

demandada

hubiera

existido

alguna

relacin de trabajo, puesto que en esos documentos

no tuvo injerencia alguna la multicitada paraestatal;
ello sumado a que, con excepcin de las actas de
nacimiento (que en su mayora fueron copias
certificadas), la documentacin fue presentada en
copia fotosttica que como se dijo fue materia de
objecin en cuanto a su autenticidad de contenido y
firma por la contraria y cuyo perfeccionamiento no
ofreci la parte oferente y, por ende, no puede surtir
en perjuicio de la Comisin; otros actores como
RAMN CRDOBA VALENCIA (f. 1075) y JOS
BRUNO CEDILLO, ofrecieron los originales de los
recibos de pago en los que consta el membrete de la
empresa COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
y el logotipo de la misma, pero al no contener firma
alguna se estiman de carcter unilateral y no se les
otorga valor probatorio para acreditar el extremo que
nos ocupa. En lo que atae a los actores EMILIO
CHVEZ

LUZANILLO,

GUILLERMO

CASTILLO

BARRIOS, HORACIO JIMENEZ MIRANDA, JORGE

ENRIQUE ZIGA QUIROZ, JOS AUSENCIO
ANGULO NUEZ, JOS LUIS ESCOBAR MONTES,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

55

MARIANO

HERRERA

GUTIERREZ

SERRANO,

GERALDO

VICTOR

PEDRO
GUZMN

BLANCO, no hay ninguna prueba en autos que

tengan que ver con estos actores, porque su
apoderado, respecto de ellos no aport documento
alguno.
Ahora bien, antes de entrar a analizar si la
COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD estaba a
obligada o no a realizar aportaciones de vivienda al
Fondo,

es

necesario

dilucidar

si prospera la

excepcin de prescripcin que hicieron valer los

demandados en este juicio, pues de resultar
procedente sera innecesario entrar al fondo del
asunto. En esta virtud, COMISIN FEDERAL DE
ELECTRICIDAD

al

oponer

tal

excepcin

dijo

oponerla en trminos del artculo 516 de la Ley

Federal del Trabajo ya que transcurri en exceso en
su perjuicio el trmino prescriptivo de un ao que
seala el ordenamiento legal antes invocado, toda
vez que desde el segundo bimestre (1 de marzo de
1972) y as sucesivamente hasta el segundo
bimestre de 1992 (1 de marzo de 1992) a la fecha de
la presentacin de su demanda que lo fue el 25 de
mayo del 2006 prescribi el ejercicio de la accin
intentada.. EL INFONAVIT por su parte dijo: Que
dichas

prestaciones

se

encuentran

prescritas

tomando en consideracin que de mil novecientos

noventa y dos a la fecha han transcurrido ms de
cinco aos , es decir que los hoy actores tenan
derecho a dicha reclamacin hasta el ao de mil

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

56

novecientos noventa y siete, es decir la prestacin

que reclaman resulta totalmente improcedente, por el
simple

paso

del

tiempo

por

lo

tanto

las

prestaciones subsecuentes que se desprenden

siguen la misma suerte de la principal, que en este
caso consiste en la devolucin de las cantidades de
fondo de ahorro, correspondientes al segundo
bimestre de mil novecientos setenta y dos al primer
bimestre de mil novecientos noventa y dos.. Por lo
tanto, la excepcin de prescripcin en la forma en
que

la

plantean

los

demandados

resulta

improcedente porque, por una parte, no tiene

aplicacin el artculo 516 de La Ley Federal del
Trabajo como lo pretende la Comisin demandada y,
por otra, acorde a lo dispuesto por los artculos 37 y
40 de la Ley del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores que dice: Artculo 37.- El derecho
del trabajador y, en su caso, de los beneficiarios, a
recibir los recursos de la subcuenta de vivienda en
los trminos descritos en el artculo 40, prescribe a
favor del Fondo Nacional de la Vivienda a los diez
aos de que sean exigibles. y Artculo 40.- Los
fondos de la subcuenta de vivienda que no hubiesen
sido aplicados de acuerdo al artculo 43 Bis, sern
transferidos a las administradoras de fondos para el
retiro

para

la

contratacin

de

la

pensin

correspondiente o su entrega, segn proceda, en los

trminos de lo dispuesto por las Leyes del Seguro
Social, en particular en sus artculos 149, 420, 127,
154, 159, 170 y 190, 193 y de los Sistemas de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

57

Ahorro para el Retiro, particularmente, en sus

artculos 3, 18, 80, 82 y 83. A efecto de lo anterior, el
trabajador o sus beneficiarios debern solicitar al
Instituto la transferencia de los recursos de la
subcuenta de vivienda a las administradoras de
fondos para el retiro. El Instituto podr convenir con
el Instituto Mexicano del Seguro Social los trminos y
requisitos para simplificar y unificar los procesos
para autorizar la disponibilidad de los recursos a que
se refiere el prrafo anterior.. Al efecto tambin es
aplicable la tesis cuyo contenido textual dice:
PRESCRIPCIN. LA ACCIN PARA RECLAMAR
AL

INFONAVIT

LA

PRESTACIN

PRINCIPAL

CONCLUYE A LOS DIEZ AOS. Cuando la

demanda

consiste

en

que

se

devuelvan

las

cantidades aportadas por la empresa al Instituto del

Fondo

Nacional

de

la

Vivienda

para

los

Trabajadores, el trmino prescriptivo es de diez aos

que precisan los artculos 37 y 40 de la normatividad
que rige al organismo con los trabajadores afiliados,
de ah que carezca de aplicacin el numeral 516 de
la Ley Federal del Trabajo.. Quinto Tribunal
Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito.
Amparo directo 6255/94. Jos Gonzlez Rubio Prez
de Len. 10 de agosto de 1994. Unanimidad de
votos. Ponente: Rafael Barredo Pereira.
En lo que concierne a la excepcin de
oscuridad

que

tambin

ambos

demandados

opusieron, se acota que no prospera tomando en

cuenta que los actores s aportaron elementos

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

58

suficientes para que aqullos estuvieran en la

posibilidad de contestar la demanda y entender el
contenido y alcance de lo pretendido por ellos.
Analizadas

las

excepciones

de

cuenta,

en

cumplimiento a los lineamientos establecidos por la

ejecutora DT.- 714/2013, dentro de la que es
materia de concesin el estudio de la omisin de la
Comisin Federal de Electricidad de cubrir las
aportaciones correspondientes al fondo de vivienda
por lo que se refiere a los actores ROBERTO
VZQUEZ JAIME, LEANDRO VELARDE VIDAL,
FRANCISCO GMEZ GONZLEZ, JORGE JESS
PARRA ALCARAZ, AGUSTN SOSA ALONSO,
ALEJANDRO

TORALES

VALADEZ,

ANDRS

VZQUEZ NAVARRO, ARMANDO YEZ ACOSTA,

BENITO

HAM

ROBLES,

MONTEVERDE,
ERNESTO

EDUARDO

LOAIZA

ORTIZ

VEGA,

ELEAZAR

TORRES

NICASIO,

GUADALUPE

ORTEGA CRUZ, ISMAEL DAZ LPEZ, JAIME

GONZLEZ

MORALES,

JAVIER

FRANCISCO

LUJN ROMO, JOS BRUNO CEDILLO GARCA,

JOS JUAN GONZLEZ ESTRADA, LUIS VALEZZI
ROMERO,

MANUEL

VZQUEZ

MARTNEZ,

MANUEL ZIGA ESCAMILLA, MARCELO ARANO

RAMREZ,

MARA

MARIL

AGUILERA

DOMNGUEZ

LUISA

MILLANES

GARCA,

CASILLAS,

ORTIZ,

MARICELA

OCTAVIO

URAS

ROMERO, PONCIANO AMADOR LEN, RAFAEL

MONGE

VALENCIA,

ENRQUEZ,

RAFAEL

SALVADOR

ELOY

MENDOZA

MOLINA
SOTELO,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

59

SERGIO ROBLES GALLARDO, SILVANO LPEZ

LVAREZ, VCTOR MANUEL BARRERA AGUILAR y
REFUGIO RASCN SAAVEDRA, que son aqullos
con los que la Comisin demandada sostuvo una
relacin de trabajo; procederemos a dilucidar si
respecto de tales actores dicha Comisin estaba
obligada a realizar aportaciones al Fondo, o si en
trminos del artculo 25 de la Ley del INFONAVIT se
encontraba exenta de cubrir el porcentaje a que se
refiere el artculo 136 de la Ley Federal del Trabajo.
Y bien, el segundo de estos artculos se encuentra
transcrito en lneas precedentes, en tanto que el
primero textualmente dice: Artculo 25.- La Comisin
de Inconformidades se integrar en forma tripartita
con

un

miembro

por

cada

representacin,

designados por la Asamblea General y durarn en su

cargo seis aos. Por cada miembro propietario se
designar un suplente. La Comisin ser presidida
en forma rotativa, en el orden en que las
representaciones que propusieron el nombramiento
de sus miembros se encuentran mencionadas en el
Artculo 7o. Los miembros de la Comisin, no podrn
serlo de algn otro rgano del Instituto y debern
cumplir con los siguientes requisitos: 1. Ser una
persona de reconocido prestigio. 2. Contar con
conocimientos y experiencia profesional mnima de
cinco aos. 3. No haber sido condenado por
sentencia

irrevocable

por

delito

patrimonial

intencional que haya ameritado pena corporal, y 4.

No estar inhabilitado para ejercer el comercio o para

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

60

desempear un empleo, cargo o comisin en el

servicio pblico o en el sistema financiero mexicano,
as como no haber sido declarado como quebrado o
concursado.

La

Comisin

conocer

de

las

reclamaciones que reciba por parte de patrones. La

Comisin conocer de las controversias que se
susciten sobre el valor de las prestaciones que
las

empresas

estuvieren

otorgando

los

trabajadores, en materia de habitacin, para

decidir si son inferiores, iguales o superiores al
porcentaje consignado en el Artculo 136 de la
Ley Federal del Trabajo y poder determinar las
aportaciones que deban enterar al Instituto o si
quedan exentas de tal aportacin. Una vez
tramitadas las controversias en los trminos de
la

normatividad

respectiva,

la

Comisin

presentar un dictamen sobre las mismas a la

Comisin de Vigilancia, que resolver lo que a su
juicio proceda (las negritas son nuestras). Como
podemos darnos cuenta, este dispositivo legal
consigna dos excepciones a la regla que contempla
el artculo 136 de La Ley Federal del Trabajo, que
son: a).- Que las empresas estn otorgando a sus
trabajadores prestaciones en materia de habitacin
iguales al porcentaje del 5% sobre el salario del
trabajador consignado en el artculo 136 de la Ley
Federal del Trabajo; b).- Que dicha prestacin sea
superior al mencionado porcentaje. En esta tesitura,
el argumento de la Comisin demandada para
considerarse ubicada en el segundo caso de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

61

excepcin a la regla general es porque afirma que

las prestaciones que ofrece su contrato colectivo de
trabajo son superiores a las que establece el artculo
123, Apartado A), fraccin XII, de la Constitucin
Poltica

de

los

Unidos

Mexicanos,

ms

especficamente a lo contenido en el artculo 136 de

la Ley Federal del Trabajo, ya que es muy superior al
5% para esos efectos la Comisin da a sus
trabajadores un porcentaje mayor de ayuda de
renta. En efecto, si bien la Comisin no ofrece el
Contrato Colectivo de Trabajo, celebrado con el
Sindicato nico de Trabajadores Electricistas de la
Repblica Mexicana bajo el cual rige las relaciones
laborales con sus trabajadores, de autos consta que
su contraparte s lo hace, pues ofreci copias de
dicho pacto correspondientes a los bienios 19681970, 1970-1972- 1972-1974 y 1974-1976, de cuyo
clausulado se desprende que la Comisin desde
antes de la publicacin de la Ley del INFONAVIT en
el Diario Oficial de la Federacin el 24 de abril de
1972, ya otorgaba a sus trabajadores prestaciones
en materia de habitacin superiores al porcentaje
que consigna el artculo 136 de la Ley Federal del
Trabajo, pues en la clusula 56 del contrato colectivo
de trabajo bienio 1968-1970, ya se contemplaba para
los trabajadores permanentes el concepto de ayuda
para renta de casa en un porcentaje del 15% sobre
su salario tabulado; el contrato colectivo de trabajo
del bienio 1970-1972, en su clusula 55, por el
mismo concepto, contemplaba para los trabajadores

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

62

permanentes el 15% sobre su salario tabulado y

tiempo extraordinario constante, el contrato colectivo
de trabajo bienio 1974-1976, en su clusula 66
tambin seala que la Comisin abonara para los
trabajadores de base a su servicio el 15% sobre el
salario tabulado y tiempo extraordinario constante
por concepto de renta de casa y que tal importe seria
cubierto a los trabajadores en sus pagos de salarios;
sin embargo, como lo seala la ejecutoria de mrito,
si bien los preceptos contractuales que se citan
establecan que el patrn se obligaba a otorgar a sus
trabajadores permanentes prestaciones en materia
de habitacin, por concepto de ayuda para renta de
casa en un porcentaje del 15% sobre su salario
tabulado, tambin lo es que tales disposiciones no
pueden estar por encima de la fraccin XIII del
apartado A del artculo 123 Constitucional, ya que
es inexacto que con aqulla prestacin la Comisin
demandada quede exonerada de la obligacin que
tiene de inscribir y aportar las cuotas de vivienda
para cada uno de sus trabajadores al Instituto del
Fondo

Nacional

de

la

Vivienda

para

los

Trabajadores, por no existir precepto constitucional o

legal que as lo disponga, ni que en esos trminos se
d cumplimiento a los fines a que se refiere la
indicada

fraccin

apartado

del

precepto

constitucional citado, pues el mismo ordena que toda

empresa agrcola, industrial, minera o de cualquier
otra clase de trabajo, estar obligada, segn lo
determinen las leyes reglamentarias, a proporcionar

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

63

a los trabajadores habitaciones, la cual se satisface

mediante las aludidas prestaciones a un fondo
nacional de la vivienda, a fin de constituir depsitos a
favor de sus trabajadores y establecen un sistema de
financiamiento que permita otorgar a stos crditos
baratos y suficientes para que adquieran en
propiedad tales habitaciones, cuestin sta que no
se actualiza con la prestacin de renta de casa, en
razn de que, entre las aportaciones al Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
y la prestacin consistente en la ayuda de renta que
la Comisin demandada concede a sus trabajadores,
existen divergencias en cuanto a su origen, objeto y
naturaleza, puesto que, mientras las primeras tienen
un origen constitucional (artculo 123, apartado A,
fraccin XII), su objeto consiste en crear sistemas de
crdito barato para que los trabajadores adquieran
en propiedad habitaciones cmodas e higinicas,
para la construccin, reparacin o mejoras de sus
casas habitacin, para el pago de pasivos adquiridos
por este concepto y son gastos de previsin social; la
prestacin de ayuda de renta es de origen
convencional, tiene como finalidad el fortalecer el
sueldo del trabajador para sufragar los gastos
derivados de la renta de una casa-habitacin y son
gastos

de

provisin,

no

de

previsin

social;

diferencias que hacen inequiparables a unas y otras

entre s, tal como lo seala la jurisprudencia nmero
2./J.51/1995, cuyo rubro es CUOTAS OBREROPATRONALES. LA PRESTACIN CONSISTENTE

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

64

EN AYUDA DE RENTA NO ES EQUIPARABLE A

LAS APORTACIONES AL INSTITUTO DEL FONDO
NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA EFECTOS DE
INTEGRACIN

DEL

SALARIO

BASE

DE

COTIZACIN y, por ende, en el caso que nos

ocupa, la prestacin denominada ayuda de renta
no puede sustituir a las aportaciones al Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
que la Comisin demandada se encuentra obligada a
cubrir de conformidad con lo que establece la
fraccin XII del apartado A del artculo 123
constitucional. Por lo tanto, al haberse determinado
en supralneas tanto la existencia de la relacin de
trabajo entre los actores ROBERTO VZQUEZ
JAIME, LEANDRO VELARDE VIDAL, FRANCISCO
GMEZ

GONZLEZ,

JORGE

JESS

PARRA

ALCARAZ, AGUSTN SOSA ALONSO, ALEJANDRO

TORALES

VALADEZ,

ANDRS

VZQUEZ

NAVARRO, ARMANDO YEZ ACOSTA, BENITO

HAM ROBLES, EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE,
ELEAZAR

ORTIZ

VEGA,

ERNESTO

TORRES

NICASIO, GUADALUPE ORTEGA CRUZ, ISMAEL

DAZ

LPEZ,

JAIME

GONZLEZ

MORALES,

JAVIER FRANCISCO LUJN ROMO, JOS BRUNO

CEDILLO

GARCA,

JOS

JUAN

GONZLEZ

ESTRADA, LUIS VALEZZI ROMERO, MANUEL

VZQUEZ

MARTNEZ,

MANUEL

ZIGA

ESCAMILLA, MARCELO ARANO RAMREZ, MARA

LUISA MILLANES ORTIZ, MARIL AGUILERA
GARCA,

MARICELA

DOMNGUEZ

CASILLAS,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

65

OCTAVIO URAS ROMERO, PONCIANO AMADOR

LEN, RAFAEL MONGE VALENCIA, RAFAEL ELOY
MOLINA

ENRQUEZ,

SALVADOR

MENDOZA

SOTELO, SERGIO ROBLES GALLARDO, SILVANO

LPEZ LVAREZ, VCTOR MANUEL BARRERA
AGUILAR y REFUGIO RASCN SAAVEDRA y la
COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, como la
obligacin
INFONAVIT

de

dicha
las

Comisin

aportaciones

de

enterar

de

al

vivienda

correspondientes a todos y cada uno de los

trabajadores sealados, al no encontrarse indicio
alguno dentro de la instrumental de actuaciones de
que la Comisin demandada haya realizado tales
enteros y en razn de los efectos para los cuales fue
concedida la ejecutoria DT.- 714/2013, lo procedente
en el presente asunto es condenar a la COMISIN
FEDERAL DE ELECTRICIDAD a reconocer que ha
sido omisa en el cumplimiento de la obligacin que
tiene de llevar a cabo las aportaciones de vivienda
que le corresponden a los trabajadores enunciados
ante el INFONAVIT, mismas que debe enterar y
cubrir en trminos del artculo 136 de la Ley Federal
del Trabajo, es decir, a razn del 5% sobre los
salarios de cada uno de los trabajadores aludidos. Y
toda vez que dentro del juicio que nos ocupa los
actores demandaron al INSTITUTO DEL FONDO
NACIONAL

DE

LA

VIVIENDA

PARA

LOS

TRABAJADORES el cumplimiento de la obligacin

que le impone el artculo 30 de la Ley del
INFONAVIT, relativa a determinar, en caso de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

66

incumplimiento, el importe de las aportaciones

patronales y de los descuentos omitidos, as como,
calcular su actualizacin y recargos generados,
sealar las bases para su liquidacin, fijarlos en
cantidad lquida y requerir su pago; al actualizarse la
hiptesis

normativa

del

incumplimiento

de

enteramiento y pago de aportaciones ante el

INFONAVIT por parte de la COMISIN FEDERAL
DE ELECTRICIDAD y ser dichas obligaciones de
naturaleza fiscal, lo procedente en el expediente en
que se acta es condenar al INSTITUTO DEL
FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS
TRABAJADORES a realizar las facultades que le
confiere el citado artculo 30 en la va y forma que
as

corresponda,

respecto

de

los

actores

mencionados.
VI.- Por otra parte, en relacin a las
prestaciones
INSTITUTO
VIVIENDA

que
DEL

los

actores

FONDO

PARA

LOS

reclaman

NACIONAL

DE

al
LA

TRABAJADORES

consistentes en el pago y devolucin de las

aportaciones patronales enteradas a dicho Instituto
en su favor, dentro de los periodos comprendido del
segundo bimestre de 1972 al primer bimestre de
1992 y de marzo de 1992 a junio de 1997; el doble
pago de las aportaciones patronales enteradas al
instituto mencionado en favor de los actores
incapacitados, invalidados y jubilados, dentro del
lapso que va del segundo bimestre de 1972 al primer
bimestre de 1992, cuyo anlisis fue materia de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

67

concesin de la ejecutoria DT.- 744/2013, siguiendo

los lineamientos fijados en la misma, se advierte que;
de las impresiones deducidas del sistema integral de
aportaciones que el INFONAVIT aport en el
presente juicio se desprende que de la totalidad de
los actores slo los CC. JOS JESS PARRA
ALCARAZ, AGUSTN SOSA ALONSO, ALEJANDRO
TORALES

VALDEZ,

ANDRS

VAZQUEZ

NAVARRO, ANTONIO ANGULO NEZ, ANTONIO

KELEZ MUOZ, ARMANDO YEZ ACOSTA,
BENITO

HAM

ROBLES,

CRISTINA

ROBLES

ONTIVEROS, EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE,

ELEAZAR
NICASIO,

ORTIZ

VEGA,

FRANCISCO

ERNESTO

TORRES

JEREZ

OSORIO,

GUADALUPE ORTEGA CRUZ, ISMAEL AVITIA

PREZ, ISMAEL DAZ LPEZ, JAIME GONZLEZ
MORALES, FRANCISCO JAVIER LUJN ROMO,
JORGE MANUEL LPEZ ACEVES, JOS BRUNO
CEDILLO

GARCA,

JOS

JUAN

GONZLEZ

ESTRADA, JOS LUIS ALEGRA BERNAL, JUAN

MANUEL RIVERA VALLE, LUIS VALEZZI ROMERO,
MANUEL VQUEZ MARTNEZ, MANUEL ZIGA
ESCAMILLA, MARCELA ARANO RAMIREZ, MARA
LUISA MILLANES ORTIZ, MARIL AGUILERA
GARCA, MARIO MEDINA BELTRN, MARICELA
DOMNGUEZ CASILLAS, MIGUEL ANTONIO VERA
CONTRERAS, OCTAVIO URAS ROMERO, OSCAR
MIGUEL PERONA DURAND, PONCIANO AMADOR
LEN,

RAFAEL

PACHECO

MONGE

SALAS,

VALENCIA,

RAFAEL

ELOY

RAFAEL
MOLINA

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

68

ENRQUEZ,

RAMN

REFUGIO

RASCN

TRINIDAD

VALENCIA,

SAAVEDRA,

ROSALBA

ROSALO

PIZARRO

PECERO,

ARMBULO,
SERGIO

CRDOVA

SALVADOR

REYES

MENDOZA

SOTELO,

SERGIO

ROBLES

CRUZ,

GALLARDO, SILVANO LPEZ LVAREZ, TOMS

SOTO

BALVASTRO

VCTOR

BARRERAS

AGUILAR acreditaron tener aportaciones ante el

INFONAVIT y de stos, nicamente Los CC. JOS
JESS PARRA ALCARAZ, BENITO HAM ROBLES,
EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE, JOS BRUNO
CEDILLO

GARCA,

JOS

JUAN

GONZLEZ

ESTRADA, OCTAVIO URAS ROMERO, RAFAEL

MONGE

VALENCIA,

ENRQUEZ,

RAFAEL

SALVADOR

ELOY

MENDOZA

MOLINA
SOTELO,

SILVANO LPEZ LVAREZ, FRANCISCO JEREZ

OSORIO

RAMN

CRDOVA

VALENCIA

demostraron tener derecho al pago y devolucin de

los fondos de vivienda que reclaman por el periodo
comprendido del segundo bimestre de 1972 al primer
bimestre de 1992, de acuerdo a lo que establece la
ejecutoria mencionada y en atencin a lo que
establece el artculo 141 de la Ley Federal del
Trabajo, que a la letra dice: Artculo 141. Las
aportaciones al Fondo Nacional de la Vivienda son
gastos de previsin social de las empresas y se
aplicaran en su totalidad a constituir depsitos-en
favor de los trabajadores que se sujetarn a las
bases siguientes: I. En los casos de incapacidad total
permanente, de incapacidad parcial permanente,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

69

cuando esta sea del 50% o ms; de invalidez

definitiva, en los trminos de la Ley del Seguro
Social; de jubilacin; o de muerte del trabajador, se
entregar el total de los depsitos constituidos, a l o
a sus beneficiarios, con una cantidad adicional igual
a dichos depsitos, en los trminos de la Ley, a que
se refiere el artculo 139 II. Cuando el trabajador deje
de estar sujeto a una relacin de trabajo y cuente
con 50 o ms aos de edad, tendr derecho a que
se le haga entrega del total de los depsitos que se
hubieren hecho a su favor, en los trminos de la Ley
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores; y III. En caso de que el trabajador
hubiere recibido crdito del Instituto, las cantidades a
que tuviere derecho en los trminos de las fracciones
anteriores, se aplicarn a la amortizacin del crdito,
salvo en los casos de incapacidad total permanente
o de muerte, en los trminos del artculo 145. Si
despus de hacer la aplicacin de dichas cantidades
a la amortizacin del crdito, quedare saldo a favor
del trabajador, se le entregar a ste el monto
correspondiente. Para la devolucin de los depsitos
y cantidades adicionales bastar que la solicitud por
escrito se acompae con las pruebas pertinentes.
(el subrayado es nuestro), disposicin de la que se
observa que para que los trabajadores tengan
derecho a la devolucin de los recursos de vivienda,
deben encontrarse en alguno de los siguientes
casos: Incapacidad total permanente; incapacidad
parcial permanente, cuando sta sea del 50% o ms;

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

70

invalidez definitiva, en los trminos de la Ley del

Seguro Social, jubilacin, muerte, o que el trabajador
deje de estar sujeto a una relacin de trabajo y
cuente con 50 o ms aos de edad. Siendo el caso
que, al tenerse por acreditado que los actores
enunciados tienen un saldo a favor en la subcuenta
de vivienda respectiva y haber demostrado en autos
que se encuentran dentro de los casos que seala el
artculo 141 transcrito, como se desprende de las
pruebas aportadas por stos, como son: el acta de
nacimiento y la resolucin para el otorgamiento de
pensin por incapacidad permanente (fojas 682 y
684) del actor JOS JESS PARRA ALCARAZ; el
acta de nacimiento y el dictamen de invalidez emitido
por el Instituto Mexicano del Seguro Social (fojas 740
y 742) del actor BENITO HAM ROBLES; el acta de
nacimiento y el recibo de pago a personal jubilado
(fojas 780 y 784) del actor EDUARDO LOAIZA
MONTEVERDE; el acta de nacimiento y los recibos
de pensin a personal jubilado (fojas 920, 922 y 923)
del actor JOS BRUNO CEDILLO GARCA; el acta
de nacimiento, el dictamen de jubilacin por invalidez
y el recibo de pago a personal jubilado (fojas 952 a
955) del actor JOS JUAN GONZLEZ ESTRADA;
el acta de nacimiento y el recibo de pago a personal
jubilado (fojas 1036 y 1038) del actor OCTAVIO
URAS ROMERO; el acta de nacimiento y la
credencial

expedida

por

el

departamento

de

pensiones (fojas 1053 y 1056) del actor RAFAEL

MONGE VALENCIA; el acta de nacimiento y la

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

71

credencial expedida por la Comisin Federal de

Electricidad (fojas 1068 y 1070) del actor RAFAEL
ELOY MOLINA ENRQUEZ; el acta de nacimiento y
la credencial expedida por el Instituto Mexicano del
Seguro Social (fojas 1121 y 1124) del actor
SALVADOR

MENDOZA

SOTELO;

el

acta

de

nacimiento y la resolucin para el otorgamiento de

pensin de cesanta emitida por el Instituto Mexicano
del Seguro Social (fojas 1128 y 1129) del actor
SILVANO LPEZ LVAREZ; el acta de nacimiento,
la credencial de jubilado y los recibos de pago a
personal jubilado (fojas 809 y 811 a 814) del actor
FRANCISCO

JEREZ

OSORIO,

el

acta

de

nacimiento y la credencial expedida por el Instituto

Mexicano del Seguro Social (fojas 1072 a 1074) del
actor RAMN CRDOVA VALENCIA; documentales
de las que se advierte que a la fecha de
presentacin de la demanda los actores contaban
con ms de 50 aos de edad y haban dejado de
estar sujetos a una relacin de trabajo, como lo exige
el numeral 141, debido a que tenan el carcter de
pensionados o jubilados; documentales privadas que
fueron ofrecidas en copia certificada (actas de
nacimiento) y en copia fotosttica (resoluciones,
dictmenes, recibos de pago y credenciales) a las
que se les otorga valor probatorio indiciario por
encontrarse adminiculadas entre s y derivarse de
stas una presuncin a su favor, que no se
encuentra desvirtuada en autos con ninguna otra
prueba, tal y como lo seala la ejecutoria de mrito y

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

72

de acuerdo al contenido de la jurisprudencia nmero

276, cuyo rubro es: COPIAS FOTOSTTICAS SIN
CERTIFICAR. SU VALOR PROBATORIO QUEDA AL
PRUDENTE ARBITRIO JUDICIAL COMO INDICIO,
las copias fotostticas sin certificar constituyen un
medio de prueba reconocido por la Ley, que pueden
considerarse como indicio, atendiendo a los hechos
que con ellas se pretende probar y a los dems
probatorios que obren en autos, a fin de establecer
como

resultado

de

una

valuacin

integral

relacionada de todas las pruebas, el verdadero

alcance probatorio que debe drseles. En razn de
lo anterior, lo procedente es condenar al INSTITUTO
DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA
LOS TRABAJADORES al pago y devolucin de los
recursos de vivienda que los actores JOS JESS
PARRA

ALCARAZ,

BENITO

HAM

ROBLES,

EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE, JOS BRUNO

CEDILLO

GARCA,

JOS

JUAN

GONZLEZ

ESTRADA, OCTAVIO URAS ROMERO, RAFAEL

MONGE

VALENCIA,

ENRQUEZ,

RAFAEL

SALVADOR

ELOY

MENDOZA

MOLINA
SOTELO,

SILVANO LPEZ LVAREZ, FRANCISCO JEREZ

OSORIO Y RAMN CRDOVA VALENCIA tienen
registrados ante dicho Instituto, por el periodo
comprendido del segundo bimestre de 1972 al primer
bimestre de 1992, as como al doble pago de tales
aportaciones, de conformidad con lo dispuesto por la
parte final de la fraccin I, del artculo 141 de la Ley
Federal del Trabajo, que dispone la entrega total de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

73

los depsitos constituidos a el trabajador o sus

beneficiarios, con una cantidad adicional a dichos
depsitos, cuando se trate de trabajadores jubilados
o

pensionados

por

invalidez

definitiva,

por

actualizarse en el presente asunto dicha hiptesis

jurdica, cuyo monto total se encuentra dentro de la
tabla que se encuentra inserta al final del presente
prrafo, salvo error u omisin de carcter aritmtico.
Por otra parte, se absuelve al INFONAVIT del pago y
devolucin de las aportaciones que le reclaman los
actores ADOLFO MIRANDA ESQUER, AGUSTN
BALLESTEROS RUIZ, AGUSTN SOSA ALONSO,
ALEJANDRO FRANCO MOSQUEDA, ALEJANDRO
TORALES

VALDEZ,

VALENZUELA, ANDRS

ALFREDO

RIVERA

VZQUEZ

NAVARRO,

ANTONIO KELEZ MUOZ, ANTONIO ANGULO

NEZ,

ARMANDO

BERNAL

CRDOVA,

ARMANDO YAEZ ACOSTA, ARNOLDO BERNAL

CRDOVA,

BELISARIO

CORNEJO

LPEZ,

CASIMIRO TORRES NORIEGA, CELSO RUBN

CARRILLO

DORAME,

CRISTINA

ROBLES

ONTIVEROS, CRISTBAL DOMNGUEZ GUZMN,

CRUZ ADOLFO BOJRQUEZ PRECIADO, DAVID
LEN

MORALES,

DELFINA

GONZLEZ,

DIONISIO

CASTILLO

EDUARDO

ESPARZA

ARANDA,

RUANOVA
DE

LEN,

EDUARDO

GARCA YEZ, ELEAZAR ORTIZ VEGA, EMILIO

CHVEZ LUZANILLO, ENRIQUE LEN MORALES,
ERNESTO

FIGUEROA

TORRES

NICASIO,

MADRID,
EUSEBIO

ERNESTO
DELGADO

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

74

SALAZAR,

FRANCISCO

GALINDO

HUITRN,

FRANCISCO GMEZ GONZLEZ, FRANCISCO

MENDOZA

CORBAL,

VALENCIA,
GABINO

FRANCISCO

FRANCISCO

MANUEL

SOTO

COSO

RAMREZ
MARTNEZ,

COSO,

GENARO

CONCEPCIN REYES RODRGUEZ, GERARDO

ANTONIO CRDENAS ZAZUETA, GIL VZQUEZ
GAMUNDI,

GUADALUPE

GUILLERMO

CASTILLO

ORTEGA
BARRIOS,

CRUZ,
HCTOR

MARTN BELTRN MURILLO, HORACIO PADILLA

FIERROS,

HORACIO

HUMBERTO

JIMNEZ

RAMREZ

MIRANDA,

SOLS,

IGNACIO

BUSTAMANTE CRDOVA, IRMA GMEZ GARCA,

IRMA GLORIA TAPIA VALDEZ, ISMAEL DAZ
LPEZ, ISMAEL AVITIA PREZ, JAIME GONZLEZ
MORALES, JAVIER FRANCISCO LUJAN ROMO,
JESS GARCA SOLANO, JESS JUREZ NAVA,
JESS FRANCISCO INZUNZA DEL CID, JORGE
CLARK CALDERN, JORGE HUGUES CORREA,
JORGE REYES, JORGE ZAMUDIO ZAMUDIO,
JORGE

ARTURO

VLEZ

FABELA,

JORGE

ENRIQUE ZIGA QUIROZ, JORGE MANUEL

LPEZ

ACEVES,

JOS

ABELARDO

LPEZ

TORRES, JOS AURELIO IBARRA VALENZUELA,

JOS

AUSENCIO

ANGULO

NEZ,

JOS

DOLORES MEDINA PALLARES, JOS FIDEL RUIZ

ESPINOSA,

JOS

ORTEGA,

JOS

PONCE,

JOS

GUILLERMO
GUILLERMO
GUILLERMO

GARCS

HERNNDEZ
MELNDEZ

SNCHEZ, JOS LUIS ALEGRA BERNAL, JOS

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

75

LUIS

ESCOBAR

MONTES,

JOS

ROSARIO

VILLAREAL CARRASCO, JUAN ALMAGUER LEN,

JUAN

BRAVO

VERA,

JUAN

VALENZUELA

CORONADO, JUAN MANUEL RIVERA VALLE,

JUAN

ROSENDO

GRANADOS

FERNNDEZ,

JULIO PULIDO GAMUNDI, JUVENTINO FLORES

RASCN, LEANDRO VELARDE VIDAL, LIBORIO
CARO PAYN, LIBRADO TOSTADO RODRGUEZ,
LILIA

AGUILERA

GARCA,

LORETO

GARCA

PALMERN, LUCA RAMOS PATIO, LUIS PREZ

GUTIRREZ, LUIS VALEZZI ROMERO, MANUEL
ROSAS AMADOR, MANUEL VZQUEZ MARTNEZ,
MANUEL ZIGA ESCAMILLA, MARCELO GARCA
VALDEZ, MARCELO ARANO RAMREZ, MARA
LUISA MILLANES ORTIZ, MARIANO CORDERO
BACA, MARIANO HERRERA SERRANO, MARIL
AGUILERA

GARCA,

MARIO

MUNGARRO

MENDVIL, MARIO MEDINA BELTRN, MARICELA

DOMNGUEZ CASILLAS, MIGUEL MATA GARCA,
MIGUEL VERA CONTRERAS, MIGUEL NGEL
ARVIZU

ACOSTA,

GAMUNDI,

SCAR

ORLANDO
GARCA

VZQUEZ

ISLAS,

SCAR

MIGUEL PERONA DURAND, PEDRO GUTIRREZ

GERALDO, PONCIANO AMADOR LEN, RAFAEL
SNCHEZ MURGUA, RAFAEL PACHECO SALAS,
RAMN

ENCINAS

SIERRAS,

RAMN

LEN

MORALES, RAMN MORENO MARTNEZ, RAMN

SEVERO SALAS VZQUEZ, RAL E. DE LA LAMA
VALENCIA,
REFUGIO

REFUGIO
RASCN

RASCN

FLORES,

SAAVEDRA,

ROBERTO

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

76

CRDENAS

ZAZUETA,

ROBERTO

VZQUEZ

JAIME, ROSALBA TRINIDAD PECERO, ROSALO

PIZARRO ARMBURO, ROSENDO GRANADOS
LOBATO, SANTIAGO VALI DIMAS, SERGIO REYES
CRUZ, SERGIO ROBLES GALLARDO, TEODORA
BENTEZ MARTNEZ, TOMS SOSA ALONSO,
TOMS SOTO BALVASTRO, VICENTE BENTEZ
MARTNEZ,

VICENTE

ENCINAS

MARTNEZ,

VCTOR GUZMN BLANCO, VCTOR MANUEL

BARRERAS

AGUILAR

VCTOR

MANUEL

CRDENAS SNCHEZ.
ACTOR

JOS JESS
PARRA
ALCARAZ
BENITO HAM
ROBLES
EDUARDO
LOAIZA
MONTEVERDE
JOS BRUNO
CEDILLO
GARCA
JOS
JUAN
GONZLEZ
ESTRADA
OCTAVIO
URAS
ROMERO
RAFAEL
MONGE
VALENCIA
RAFAEL ELOY
MOLINA
ENRQUEZ
SALVADOR
MENDOZA
SOTELO
SILVANO
LPEZ
LVAREZ
FRANCISCO
JERZ
OSORIO
RAMN
CORDOVA

APORTACIONES
REGISTRADAS
ANTE EL
INFONAVIT
$1.72

DOBLE PAGO
DE
APORTACIONES

TOTAL

$3.44

$5.16

$2.48

$4.96

$7.44

$3.22

$6.44

$9.66

$0.79

$1.58

$414.78

$829.56

$1.24

$2.48

$3.72

$8.66

$17.32

$25.98

$0.26

$0.52

$29.60

$59.20

$1.40

$2.80

$11.08

$22.16

$33.24

$14.96

$29.92

$44.88

$2.37
$1,244.34

$0.78
$88.80
$4.20

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

77
VALENCIA

Condenndose al demandado INSTITUTO

DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA
LOS TRABAJADORES a pagar a los actores JOS
JESS PARRA ALCARAZ, BENITO HAM ROBLES,
EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE, JOS BRUNO
CEDILLO

GARCA,

JOS

JUAN

GONZLEZ

ESTRADA, OCTAVIO URAS ROMERO, RAFAEL

MONGE

VALENCIA,

ENRQUEZ,

RAFAEL

SALVADOR

ELOY

MENDOZA

MOLINA
SOTELO,

SILVANO LPEZ LVAREZ, FRANCISCO JERZ

OSORIO Y RAMN CRDOVA VALENCIA las
aportaciones que dicho Instituto tiene registradas a
su favor, por el periodo comprendido del segundo
bimestre de 1972 al primer bimestre de 1992, as
como, el doble pago de tales aportaciones, cuyo
monto total se estima dentro de la tabla que se
encuentra inserta al final del presente prrafo, salvo
error u omisin de carcter aritmtico.
ACTOR

JOS JESS
PARRA
ALCARAZ
BENITO HAM
ROBLES
EDUARDO
LOAIZA
MONTEVERDE
JOS BRUNO
CEDILLO
GARCA
JOS
JUAN
GONZLEZ
ESTRADA
OCTAVIO
URAS
ROMERO
RAFAEL
MONGE

APORTACIONES
REGISTRADAS
ANTE EL
INFONAVIT
$1.72

DOBLE PAGO
DE
APORTACIONES

TOTAL

$3.44

$5.16

$2.48

$4.96

$7.44

$3.22

$6.44

$9.66

$0.79

$1.58

$2.37

$414.78

$829.56

$1.24

$2.48

$8.66

$17.32

$1,244.34
$3.72
$25.9
8

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

78
VALENCIA
RAFAEL ELOY
MOLINA
ENRQUEZ
SALVADOR
MENDOZA
SOTELO
SILVANO
LPEZ
LVAREZ
FRANCISCO
JERZ
OSORIO
RAMN
CRDOVA
VALENCIA

$0.26

$0.52

$0.78

$29.60

$59.20

$88.80

$1.40

$2.80

$4.20

$11.08

$22.16

$33.24

$14.96

$29.92

$44.88.

QUINTO. CONCEPTOS DE VIOLACIN. La

quejosa Comisin Federal de Electricidad, por conducto
de su apoderado, Jos Gabriel Fernndez Bonifaz,
expres como conceptos de violacin los siguientes
(fojas 6 a 25 del juicio de amparo):
PRIMERO.-

VIOLACIN

LOS

ARTCULOS 14 Y 16 CONSTITUCIONALES POR

INEXACTA APLICACIN DE LO DISPUESTO EN
LOS ARTCULOS 516, 841 y 842 DE LA LEY
FEDERAL DEL TRABAJO.- El laudo sealado como
reclamado resulta incongruente, toda vez que en su
integracin o conformacin la autoridad responsable
omiti observar y aplicar lo dispuesto por el artculo
192 de la Ley de Amparo, disposicin legal que con
meridiana

claridad

establece

la

obligacin

de

diversas autoridades, entre otras de la responsable,

para observar y aplicar la jurisprudencia que
establezca la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin funcionado en Pleno o en Salas.
Se sostiene que la responsable omiti
aplicar el numeral 192 invocado, en razn de que al

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

79

fijar la litis en el caso que se analiza, pas por alto o

bien ignor el contenido de la aplicacin del artculo
tercero transitorio de la Ley Federal del Trabajo
contenido

en

el

anexo

1,

ARTCULOS

TRANSITORIOS, Diario Oficial de la Federacin 1 de

abril de 1970.
Artculo 3. Los contratos de trabajo
individuales o colectivos que establezcan derechos,
beneficios

prerrogativas

favor

de

los

trabajadores, inferiores a los que les concede esta

Ley, no producirn en lo sucesivo efecto legal,
entendindose substituidas las clusulas respectivas
por las que establece esta Ley.
Los contratos de trabajo individual o
colectivo o los convenios que establezcan derechos,
beneficios

prerrogativas

favor

de

los

trabajadores, superiores a los que esta Ley les

concede, continuarn surtiendo efectos..
Ahora bien, hago notar a esa H. Junta que
mi representado Comisin Federal de Electricidad se
encuentra exenta de las aportaciones al INFONAVIT,
en virtud de lo siguiente:
Si bien es cierto que el captulo III de la
Ley Federal del Trabajo establece los lineamientos
respecto a las habitaciones de los trabajadores y
muy en particular el artculo 136 dispone que las
empresas estn obligadas a proporcionar a sus
trabajadores habitaciones cmodas e higinicas y
por ello estn obligadas a aportar al fondo nacional
de la vivienda el 5% de los salarios de los

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

80

trabajadores a su servicio, el artculo 25 de la Ley del

Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, se desprenden dos excepciones a la
regla general

anteriormente

que

libera

las

empresas de hacer aportaciones al fondo nacional

de la vivienda y que son las siguientes:
a).- Que las empresas estn otorgando a
sus

trabajadores

prestaciones

en

materia

de

habitacin iguales al porcentaje consignado en el

artculo 136 de la Ley Federal del Trabajo o;
b).-

Que

dichas

prestaciones

sean

superiores.
Por otra parte, las relaciones de trabajo en
mi representada se rigen por un contrato colectivo de
trabajo el cual se encuentra depositado ante la Junta
Especial Nmero Cinco de la Federal de Conciliacin
y Arbitraje bajo el expediente CC-7-XXll-RM, que en
su clusula 66 dispone que Comisin Federal de
Electricidad abonar a los trabajadores a su servicio
un 37% sobre su salario tabulado y tiempo
extraordinario constante, por concepto de renta de
casa, y que el importe correspondiente ser cubierto
a sus trabajadores en sus pagos de salarios.
Por lo tanto, al estar pagando Comisin
Federal

de

Electricidad

APORTACIONES

el

REGISTRADAS

concepto

de

ANTE

EL

INFONAVIT a sus trabajadores, satisface los

requisitos que establece el artculo 123, apartado A),
fraccin XII, de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, al ser superior al

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

81

porcentaje consignado en el artculo 136 de la Ley

Federal del Trabajo y encontrarse en los supuesto de
excepcin consignados en el artculo 25 de la Ley
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores, no est obligada al pago de las
aportaciones correspondientes, lo que la libera de la
obligacin que tiene de cubrir aportaciones al fondo
nacional de la vivienda.
A mayor abundamiento, cabe sealar a
esa H. Junta, que el artculo tercero transitorio de la
reforma de 1972 de la Ley Federal del Trabajo,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24
de abril de ese mismo ao, establece que cuando las
empresas otorguen cualquier prestacin en materia
de habitacin y el monto sea igual o superior al
porcentaje, no pagarn la aportacin al fondo
nacional de la vivienda, por lo que Comisin Federal
de Electricidad al abonar al trabajador el 37% por
concepto de ayuda de renta de casa en cada
catorcena est exenta de pagar al INFONAVIT, ya
que excede el 5% que establece la Ley del Instituto
del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, es decir mi mandante da un 32% ms
de lo que establece la Ley en referencia.
Tiene

aplicacin

lo

anteriormente

sealado las siguientes jurisprudencias:

Registro

No.

916133.

Localizacin.

Novena poca. Instancia: Tribunales Colegiados de

Circuito. Fuente: Apndice 2000. Tomo: V, Trabajo,
Jurisprudencia TCC.

Pgina:

864.

Tesis: 996.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

82

Jurisprudencia Materia(s): laboral.

PETROLEROS, AYUDA DE RENTA DE
CASA, EL PAGO DE LA. LIBERA A LA EMPRESA
DE ENTREGAR APORTACIONES AL INFONAVIT.
De conformidad a lo dispuesto en el artculo 136 de
la Ley Federal del Trabajo, las empresas estn
obligadas

proporcionar

sus

trabajadores

habitaciones cmodas e higinicas y para dar

cumplimiento a ello tienen el deber de aportar al
Fondo Nacional de la Vivienda el 5% de los salarios
de los trabajadores a su servicio. Ahora bien, de la
interpretacin del artculo 25 de la Ley del Instituto
del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores se desprenden dos excepciones a la
regla general antes sealada, en las cuales la
empresa est liberada de hacer las aportaciones al
Fondo Nacional de la Vivienda al que hemos hecho
referencia, que son las siguientes: a).- Que las
empresas estn otorgando a sus trabajadores
prestaciones en materia de habitacin iguales al
porcentaje consignado en el artculo 136 de la Ley
Federal del Trabajo o b) que dichas prestaciones
sean superiores. Por lo tanto si de acuerdo con el
Contrato Colectivo de Trabajo celebrado entre
Petrleos Mexicanos y el Sindicato de Trabajadores
Petroleros de la Repblica Mexicana, concretamente
en

la

clusula

153

se

pact

la

prestacin

denominada ayuda de renta de casa, para

satisfacer los fines a que se refiere la fraccin XII
apartado A del artculo 123 de la Constitucional; el

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

83

Ttulo Cuarto, Captulo III de la Ley Federal del

Trabajo y la Ley Reglamentaria del Infonavit, con
ese solo hecho debe entenderse que Petrleos
Mexicanos cumple con su obligacin constitucional y
legal de proporcionar vivienda a sus trabajadores
supuesto que la prestacin que concede de ayuda
de renta que proporcionan a sus trabajadores es
superior a la que establece el artculo 136 de la Ley
Federal del Trabajo, porque se habla de una
cantidad mensual que se proporciona por este
concepto y adems existe la posibilidad de que el
trabajador obtenga para satisfacer sus necesidades
de vivienda, aportacin financiera o el prstamo con
garanta hipotecaria para su adquisicin, o bien la
asignacin de la vivienda y el arrendamiento de
habitaciones unitarias o multifamiliares a que se
refieren las clusulas 154 y 155, lo anterior incluso,
dio lugar a que el entonces Director General del
Instituto del Fondo Nacional de la vivienda para los
Trabajadores, mediante oficio SJ-415 de fecha 7 de
septiembre de (1972), considerara que cuando el
monto de las sealadas aportaciones sea igual o
superior al porcentaje consignado en el artculo 136
de la Ley Federal del Trabajo, Petrleos Mexicano no
est obligado al porcentaje de las aportaciones
correspondientes. Luego, debe concluirse que si
Petrleos Mexicanos cumple con lo pactado en las
clusulas antes mencionadas del Contrato Colectivo
de Trabajo, se libera de la obligacin que tiene de
cubrir aportaciones al fondo nacional de la vivienda

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

84

en trminos del artculo 136 de la Ley Federal del

Trabajo, siempre y cuando el monto de la prestacin
que otorga a sus trabajadores sea igual o superior al
que establece en este ltimo precepto mencionado..
Novena

poca.

Instancia:

Tribunales

Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial

de la Federacin y su Gaceta. Tomo: II, agosto de
1995. Tesis: 1.6. T. J/7. Pgina: 363.
INFONAVIT.

LAS

EMPRESAS

QUE

OTORGAN PRESTACIONES EN MATERIA DE

HABITACIN

CUYO

MONTO

ES

IGUAL

SUPERIOR AL QUE OTORGA LA LEY DEL,

DESDE ANTES DE SU CREACIN, NO TIENEN
OBLIGACIN DE PAGAR APORTACIONES A ESE
ORGANISMO. El artculo Tercero Transitorio de las
reformas de 1972 a la Ley Federal del Trabajo, en lo
conducente establece que: Las empresas que con
anterioridad a esta ley estn otorgando cualquier
prestacin en materia de habitacin, la seguirn
dando a sus trabajadores si el monto de las mismas
es igual o superior al porcentaje consignado en el
artculo 36 y no pagarn la aportacin a que dicho
artculo se refiere... En cualquier momento los
trabajadores beneficiarios a que se refiere este
artculo podrn optar por prescindir de la prestacin y
que la empresa entregue la aportacin completa al
Fondo Nacional de la Vivienda.... En esa virtud si un
trabajador que disfruta de los beneficios que por
concepto de casa habitacin le corresponden

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

85

conforme a un contrato colectivo, como es la ayuda

para renta de casa y otras similares, que otorga el
patrn en trminos de las disposiciones invocadas, y
no demuestra en el juicio que renunci a ellas y que
solicit su incorporacin al Infonavit, la autoridad
actu correctamente al absolver al patrn de la
inscripcin y pago de las citadas aportaciones, por
no haberse acreditado el derecho del trabajador a su
incorporacin.
El legislador dispuso en la Ley Federal del
Trabajo

una

trabajadores,

especial
como

tutela

puede

favor

observarse

de
de

los
lo

dispuesto en el artculo 784 de dicho ordenamiento,

en el que a la parte trabajadora en ocasiones se le
exime de probar ciertos hechos o actos, a diferencia
de lo que ocurre en relacin con la parte patronal, a
la cual se le atribuye expresamente la carga de
probar, aunque se trate de demostrar afirmaciones o
pretensiones del trabajador; por lo tanto, se concluye
que de acuerdo con el artculo 784, en sus
fracciones I y II, corresponde al patrn demostrar lo
concerniente al tiempo que labor a su servicio, es
decir, el lapso efectivo que ha acumulado en la
prestacin de su actividad laboral, siempre y cuando
el

trabajador

cumpla

con

su

parte

referida,

particularmente con el sealamiento de que se

otorgan Los contratos de trabajo individuales o
colectivos

los

convenios

que

establezcan

derechos, beneficios o prerrogativas a favor de los

trabajadores, superiores a los que esta Ley les

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

86

concede, continuarn surtiendo efectos..

Independientemente de la inobservancia a
lo dispuesto por el artculo 192 de la Ley de Amparo,
la responsable viol en perjuicio de mi representada
el contenido del artculo 885 de la Ley Federal del
Trabajo, el cual establece que el proyecto de
resolucin en forma de laudo deber contener el
sealamiento de los hechos controvertidos, lo que
constituye la fijacin de la litis del caso que nos
ocupa, como ha quedado precisado, la responsable
la fij en forma indebida, lo que trascendi al
resultado del laudo, por lo que para el efecto de
restituir a mi representada en el goce y disfrute de
las garantas violadas es procedente se le conceda
la proteccin de la Justicia Federal solicitada.
Aunado a lo ya manifestado se seala la
distraccin de la autoridad en sealar en su rubro a
un tal JORGE JESS PARRA ALCARAZ Y OTROS
EXPEDIENTE:

196/2005,

Junta

Once

Federal,

cuando NO ES PARTE en el LIBELO, y en la

NARRATIVA del LAUDO que supuestamente estudi
se refiere a JOS JESS PARRA ALCARAZ.
SEGUNDO.-

VIOLACIN

LOS

ARTCULOS 14 Y 16 CONSTITUCIONALES POR

INEXACTA APLICACIN DE LO DISPUESTO EN
LOS ARTCULOS 516, 841 y 842 DE LA LEY
FEDERAL DEL TRABAJO .-En efecto, de un anlisis
integral del laudo reclamado, en forma concreta del
considerando III as como el supuesto anlisis,
estudio y valoracin de las pruebas aportadas por las

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

87

partes .-De la que se desprende que la responsable

realiz una indebida valoracin de las pruebas
ofrecidas por mi representada, y visibles y descritas
a fojas 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 del resolutivo V, del
laudo que se impugna, concretamente de las
siguientes:
Instrumental pblica de actuaciones y la
presuncional

legal

humana,

documentales

consistentes en copias del C.C.T, bienio 2000-2002,

acreditan su contenido como se sealan y se
detallan en el Laudo que se impugna como consta a
fojas 6, 7, 8, 9, 10 y subsecuentes y como se
desprende de autos esta autoridad no valor; ni
analiz, adems del ordenamiento legal invocado a
fojas 14 hace una apreciacin por dems ligera de la
excepcin

de

prescripcin

planteada

por

el

INFONAVIT, y llega a una falsa conclusin al

condenar en su resolutivo TERCERO de manera
ms equivocada al sealar.
TERCERO.- Se condena a la demandada
COMISIN

FEDERAL

DE

ELECTRICIDAD,

reconocer que ha sido omisa en el cumplimiento de

su obligacin de llevar a cabo las aportaciones de
vivienda que le corresponden a los trabajadores
ROBERTO VZQUEZ JAIME, LEANDRO VELARDE
AGUILAR, FRANCISCO GMEZ GONZLEZ, JOS
JESS
ALONSO,

PARRA

ALCARAZ,

ALEJANDRO

AGUSTN

TORALES

SOSA

VALADEZ,

ANDRS VZQUEZ NAVARRO, ARMANDO YEZ

ACOSTA,

BENITO

HAM

ROBLES,

EDUARDO

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

88

LOAIZA MONTEVERDE, ELEAZAR ORTIZ VEGA,

ERNESTO

TORRES

NICASIO,

GUADALUPE

ORTEGA CRUZ, ISMAEL DAZ LPEZ, JAIME

GONZLEZ

MORALES,

JAVIER

FRANCISCO

LUJN ROMO, JOS BRUNO CEDILLO GARCA,

JOS JUAN GONZLEZ ESTRADA, LUIS VALEZZI
ROMERO,

MANUEL

VZQUEZ

MARTNEZ,

MANUEL ZIGA ESCAMILLA, MARCELO ARANO

RAMREZ,

MARA

MARIL

AGUILERA

DOMNGUEZ

LUISA

MILLANES

GARCA,

CASILLAS,

ORTIZ,

MARICELA

OCTAVIO

URAS

ROMERO, PONCIANO AMADOR LEN, RAFAEL

MONGE

VALENCIA,

ENRQUEZ,

RAFAEL

SALVADOR

ELOY

MENDOZA

MOLINA
SOTELO,

SERGIO ROBLES GALLARDO, SILVANO LPEZ

LVAREZ, VCTOR MANUEL BARRERA AGUILAR y
REFUGIO

RASCN

SAAVEDRA,

ante

el

INFONAVIT, mismas que debe enterar y cubrir en

trminos del artculo 136 de la Ley Federal del
Trabajo, es decir, a razn del 5% sobre los salarios
de cada uno de los trabajadores aludidos y se le
absuelve a dicha Comisin del reconocimiento de la
omisin sealada por lo que respecta al resto de los
actores; por los motivos expresados en el penltimo
considerando de esta resolucin..
2.- Con fecha 14 de enero de 2014, se
emiti la resolucin que ahora se impugna.
El colmo de la omisin de la autoridad es
al referirse a una condena lquida, sin particularizar
en cada caso las cantidades que segn su criterio,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

89

anlisis

valoracin

les

corresponde

los

trabajadores, pero tampoco lo hace, tan es as que

no ordena abrir incidente de liquidacin y mucho
menos sugiere la responsable se seale fecha para
tal efecto.
Al respecto cabe sealar que el artculo
776 de la Ley Federal del Trabajo, establece con
meridiana precisin los medios de prueba que son
admisibles en materia de trabajo, con la nica
limitante de que los mismos no sean contrarios a la
moral y al derecho, por su parte el diverso numeral
779 de la misma ley dispone que la Junta desechar
las pruebas que no tengan relacin con la litis
planteada

que

resulten

intrascendentes;

consecuentemente si las pruebas que refiere el

artculo 776 estn vinculadas con los hechos
controvertidos de la demanda y contestacin, dichos
medios de conviccin deben ser admitidos por la
Junta del conocimiento, y en el momento procesal
oportuno deber concedrseles el valor probatorio
que corresponda; ya que no debe soslayarse que los
artculos 776, 840, fraccin IV, 841 y 842 de la Ley
Federal del Trabajo, obligan a las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje a tomar en cuenta las
actuaciones que existan en autos, a enumerar las
pruebas desahogadas, as como dictar el laudo a
verdad sabida y buena fe guardada, sin necesidad
de sujetarse a formulismos sobre estimacin de
pruebas, adems de que debe ser preciso y
congruente.

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90

En el caso que nos ocupa, se ofrecieron

como prueba aquellos documentos relacionados y
sealados incompletamente en el laudo que se
impugna como consta a fojas 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
13 de dicho laudo, con el ahora tercero perjudicado
(sic), que en forma habitual la quejosa expide a los
trabajadores a su servicio con motivo de los diversos
trmites que como trabajadores realizan para gozar
de los beneficios que les corresponden.
La emisin de los documentos referidos
de ninguna manera constituyen el calificativo que la
responsable les atribuye en el laudo reclamado,
...Del anlisis, estudio y valoracin de las pruebas
aportadas

por

las

partes

admitidas

por

esta

Especial (pg. 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 laudo

impugnado)
conclusin

inicia
la

una

autoridad

indebida
para

equvoca

condenar

mi

mandante al considerar las pruebas aportadas por mi

representada como parciales..., ya que si el patrn
no emite los documentos a que se ha hecho
referencia, cabe preguntar quin los expedira. Pero
en cambio jams seala si tuvo a la vista las
constancias

relativas

jurisprudencias,

mucho

menos a los artculos en los que funda y motiva su

resolucin al ser omisa en considerar desde luego y
por inicio de orden, al dictar este laudo que se
impugna, la aplicacin del artculo tercero transitorio
de la Ley Federal del Trabajo contenido en el anexo
1, ARTCULOS TRANSITORIOS Diario Oficial de la
Federacin 1 de abril de 1970.

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91

Artculo 3. Los contratos de trabajo

individuales o colectivos que establezcan derechos,
beneficios

prerrogativas

favor

de

los

trabajadores, inferiores a los que les concede esta

Ley, no producirn en lo sucesivo efecto legal,
entendindose substituidas las clusulas respectivas
por las que establece esta Ley.
Los contratos de trabajo individuales o
colectivos

los

convenios

que

establezcan

derechos, beneficios o prerrogativas a favor de los

trabajadores, superiores a los que esta Ley les
concede, continuarn surtiendo efectos..
Es ms, la autoridad responsable no
estudia debidamente los convenios ni expedientes
que seala a fojas 7 del laudo impugnado, slo
seala que en el expediente no estn, tampoco
detalla si esta autoridad orden agregarlos al
expediente, y mucho menos seala si en la
audiencia respectiva la Junta los haya tenido por no
exhibidos, slo como he sealado, emite un laudo
que dista mucho de ser elaborado con toda probidad,
y que mucho menos es siquiera revisado por la
Presidenta Titular, que firma lo que le pongan
enfrente sin siquiera leer mucho menos el contenido
del laudo impugnado, y mucho menos considerar las
consecuencias que esto le podra ocasionar para
arribar despus a una conclusin definitiva, visible en
el anlisis derivado de los considerandos III, visible
a fojas 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, no obstante estar
fundamentada y motivada conforme a lo establecido

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

92

en la Ley Federal del Trabajo, valorando y

estudiando slo las pruebas de la actora, que para la
responsable hacen valor probatorio pleno para
otorgarle a los actores unas gratificaciones que no
les corresponden, para que con ello deba tener por
acreditada con esos instrumentos de juicio la
procedencia del pago de las mismas a favor de la
actora.
De lo anterior se desprende que no existe
en la ley de la materia disposicin que prohba,
impida o limite el ofrecimiento y admisin de las
pruebas a que se refiere el numeral 776 de la Ley
Federal

del

Trabajo,

salvo

porque

no

estn

relacionadas con la litis o por imperfecciones en su

ofrecimiento; por lo tanto, si las pruebas propuestas
por

Comisin

debidamente

Federal

de

relacionadas

Electricidad,
con

los

estn
hechos

controvertidos de la demanda y contestacin y

fueron

debidamente

ofrecidas,

debieron

ser

valoradas plenamente, ya que el hecho de que la

autoridad laboral respectiva seale que no son
idneas porque en su caso las documentales no
fueron emitidas por la comisin mixta a que se
refiere el artculo 158 de la ley invocada, dicha
consideracin resultara violatoria a lo dispuesto por
los artculos 776, 840, fraccin IV, 841 y 842 de la
Ley Federal del Trabajo, lo que hace procedente la
concesin del amparo solicitado para el efecto de
que se deje insubsistente el laudo reclamado y en su
lugar se emita uno nuevo por medio del cual se

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

93

considere que las documentales ofrecidas por la

quejosa merecen valor probatorio pleno.
TERCERO.-

VIOLACIN

LOS

ARTCULOS 14 Y 16 CONSTITUCIONALES POR

INEXACTA APLICACIN DE LO DISPUESTO EN
LOS ARTCULOS 516, 841 y 842 DE LA LEY
FEDERAL DEL TRABAJO.- En otro orden de ideas,
se deber de estudiar y analizar en virtud de que la
responsable no estudia debidamente los convenios
que seala a fojas 4 del laudo que se impugna,
estableciendo que para condenar a mi mandante
basta un ligero anlisis de las pruebas que ofreci mi
mandante y que por supuesto no analiz.
Tiene aplicacin al presente asunto la
tesis jurisprudencial y precedente que al respecto ha
emitido el Poder Judicial de la Federacin.
CONFESIN EN MATERIA LABORAL.
CASO EN QUE SE CONSTITUYE.- Conforme al
artculo 794 de la Ley Federal del Trabajo, se tendr
por confesin expresa y espontnea de las partes,
sin necesidad de ser ofrecida como prueba, las
manifestaciones contenidas en las constancias y las
actuaciones del juicio. Ahora bien, sin desconocer el
contenido de la tesis de jurisprudencia de la
entonces Cuarta Sala de la Suprema Corte de
Justicia, nmero 46/94, publicada en las pginas 28
y 29 de la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federacin nmero 83, de rubro: RENUNCIA.
EFICACIA DEL ESCRITO DE, QUE CONTIENE
ADEMS

UNA

LIQUIDACIN

RECIBO

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

94

FINIQUITO DONDE SLO SE ASIENTA QUE EL

PATRN

NO

ADEUDA

AL

TRABAJADOR

CANTIDAD ALGUNA POR LAS PRESTACIONES

DEVENGADAS POR STE, QUE NO GENER
DICHAS

PRESTACIONES,

CUALQUIER

REDACCIN SIMILAR.; conforme a la cual, las

manifestaciones que se hagan en una renuncia al
empleo, que contenga adems una liquidacin o
recibo finiquito en donde se asiente que el patrn no
adeuda al trabajador cantidad alguna por las
prestaciones devengadas, o que no se generaron
stas, no releva a la parte patronal de las cargas
probatorias que le impone la ley; sin embargo, si las
manifestaciones que se hacen en el recibo finiquito
consisten en externar ciertas condiciones bajo las
que se prestaron los servicios, esas s deben
constituir la confesin expresa a que se refiere el
dispositivo legal aludido, ya que no se pretende
relevar al patrn de probar que cubri al trabajador
las prestaciones a las que ste tuvo derecho..
Noveno Tribunal Colegiado en Materia de
Trabajo del Primer Circuito. Instancia: Tribunales
Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta. poca: Novena
poca. Tomo VI, Octubre de 1997. Tesis: I.9o.T. J/30
Pgina: 601. Tesis de Jurisprudencia.
Octava

poca.

Instancia:

Tribunal

Colegiado en Materia de Trabajo del Tercer Circuito.

Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Tomo:
IX, Marzo de 1992. Pgina: 265:

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

95

PRUEBA CONFESIONAL. CUANDO SU

VALOR ES PREPONDERANTE FRENTE A LA
TESTIMONIAL.- La confesin expresa de una de las
partes respecto de un hecho controvertido, tiene
valor probatorio preponderante sobre el resultado de
la testimonial que esa misma parte haya ofrecido, si
se refiere a hechos propios del confesante que
contradigan la declaracin de los testigos.
Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo
del Tercer Circuito. Octava poca, Tomo VIII-Agosto,
pgina 207(2 asuntos).
CONFESION, CONTENIDO DE LA.- La
prueba

de

confesin

est

constituida

por

el

reconocimiento que hace el inculpado de su propia

responsabilidad, de donde se concluye que no todo
lo que ste declara es confesin, sino nicamente
aquello cuyo contenido se resuelve en su contra por
referirse a la admisin expresa de su conducta
delictuosa.
Segundo Tribunal Colegiado del Sexto
Circuito.

Sptima

poca.

Instancia:

Tribunal

Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito.

Fuente: Semanario Judicial de la [Link]:
67 Sexta Parte. Pgina: 30.
DESPIDO. CONFESIN EXPRESA DEL
ACTOR, QUE NO PUEDE DESVIRTUARSE CON
LA TESTIMONIAL QUE OFRECI.- Cuando el actor
confiesa expresamente, al absolver posiciones, el
haber prestado sus servicios hasta la hora de salida,
resulta evidente que las declaraciones de los testigos

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

96

que propuso, en el sentido de que fue despedido

varias horas antes, no puede prevalecer frente a esa
confesin expresa, por tener mayor preponderancia
esta prueba y en razn de ser ilgico que el actor
hubiese prestado sus servicios durante toda la
jornada

de

labores,

no

obstante

haber

sido

despedido en el transcurso de ella..

Quinta poca. Instancia: Cuarta Sala.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Tomo:
XCIX. Pgina: 681:
CONFESIN

FICTA Y

CONFESIN

EXPRESA EN EL PROCEDIMIENTO OBRERO.- La

confesin ficta de una de las partes en un juicio de
trabajo, hace fe plena, siempre que no est
contradicha con alguna otra prueba o hecho
fehaciente que conste en autos, pues si lo est,
carece de toda eficacia probatoria. La confesin
expresa de un litigante es la prueba por excelencia, y
al tomarse en lo que perjudica destruye toda otra
demostracin

en

contrario.

Ahora

bien,

si

el

demandado no concurri a absolver posiciones,

existe una confesin ficta, que probara el vnculo
contractual con el actor, pero como tambin existe la
confesin producida personalmente por ste, en
trminos contradictorios a aquella, es de concluirse
que esa confesin del actor, es justificativa de la
inexistencia del vnculo contractual, que asever lo
una con el demandado..
Octava

poca.

Instancia:

Segundo

Tribunal Colegiado del Sexto Circuito. Fuente:

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

97

Semanario Judicial de la Federacin. Tomo: XIV,

Julio de 1994. Pgina: 513:
CONFESIN. HA DE SER SOBRE
HECHOS PROPIOS DEL ABSOLVENTE.- Uno de
los requisitos que debe llenar la confesin, expresa o
ficta, para que haga prueba plena, es que se refiera
a hechos propios del absolvente.
Quinta poca. Instancia: Cuarta Sala.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Tomo:
XCIV.-Pgina: 160.
CONFESION, PRUEBA DE.- Es una
regla

de

elemental

derecho,

que

la

prueba

confesional es la principal de las pruebas, y no

puede invalidarse con la testimonial; por lo que si el
actor demand su reposicin en el trabajo y el pago
de

salarios

cados,

fundndose

en

que

el

demandado lo despidi injustificadamente, y dicho

demandado neg tal despido, pero existe confesin
expresa del mismo, en el sentido de que es cierto
que despidi al actor, es claro que esta prueba, por
si sola, es suficiente para demostrar la accin
deducida..
CUARTO.-

VIOLACIN

LOS

ARTCULOS 14 Y 16 CONSTITUCIONALES POR

INEXACTA APLICACIN DE LO DISPUESTO EN
LOS ARTCULOS 516 a 522 DE LA LEY FEDERAL
DEL TRABAJO.- En otro orden de ideas, se deber
de estudiar y analizar en virtud de que la
responsable no estudia debidamente la excepcin de
prescripcin opuesta por mi mandante Comisin

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

98

Federal de Electricidad, ya que en el laudo que se

impugna se establece que para condenar a mi
mandante basta un ligero anlisis de las pruebas que
ofreci mi mandante y que por supuesto no analiz
al igual que la excepcin de prescripcin que se
opuso

se

hizo

valer

en

la

secuela

del

procedimiento.
La

conclusin

la

que

lleg

la

responsable es totalmente ilgica e ilegal, adems

de antijurdica, pues de ninguna manera y de
ninguna forma consider ni mucho menos hizo
alusin a las tesis relativas a prescripcin que se
hicieron valer al contestar la demanda y la
ampliacin a la misma y aunque dice que la
antigedad se genera de manera acumulativa
mientras la relacin se encuentre vigente, esto es
cierto,

pero

en

nada

impide

que

opere

la

prescripcin, ya que omite al pronunciar el laudo el

estudio de la prescripcin que se hace valer, siendo
aplicable la siguiente tesis jurisprudencial:
PRESCRIPCIN. LOS DERECHOS DE
LOS

TRABAJADORES,

IRRENUNCIABLES,

SON

AUNQUE

SUSCEPTIBLES

DE

PRESCRIBIR CONFORME A LA LEY.- Si bien es

cierto que son irrenunciables los derechos del
trabajador, de acuerdo a lo previsto por el artculo
123, apartado A, fraccin XXVII, inciso g) de la
Constitucin General de la Repblica, 5 y 33 de la
Ley Federal del Trabajo, tambin lo es que el
ejercicio inoportuno de aquellos implica la operancia

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

99

de su prescripcin, conforme a las normas relativas

artculos 516 a 522- de la Ley Federal del Trabajo..
Sptima poca. Instancia: Cuarta Sala.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Tomo:
91-96 Quinta Parte. Pgina: 63:
PRESCRIPCIN, PROCEDENCIA DE
LA EXCEPCIN DE. Para que opere la excepcin
de

prescripcin

no

se

requiere

sealar

pormenorizadamente las circunstancias en las que

se funda, ya que tratndose de un fenmeno jurdico
que acta por disposicin de la ley y mediante el
transcurso del tiempo, cuando se plantea en la
contestacin a la demanda respecto de los derechos
ejercitados, se viene en conocimiento de la calidad
de la defensa hecha valer por el demandado y lo
nico que debe demostrarse son los hechos que
justifican el cmputo del trmino prescriptivo..
Sptima poca. Instancia: Cuarta Sala.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Tomo:
65 Quinta Parte.- Pgina: 17:
PRESCRIPCIN,
NECESIDAD

DE

EXCEPCIN

ACREDITAR

SU

DE.

CMPUTO

LEGAL. Esta Cuarta Sala ha sostenido que cuando

la prescripcin se hace valer en el juicio sin precisar
la accin respecto de la cual se intenta, se debe
entender opuesta en contra de todas las acciones, y
tambin que la prescripcin, para que se tenga como
correctamente opuesta, basta que se alegue, aun
cuando no se seale hecho alguno o fundamento de
la misma; empero no es menos cierto que conforme

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

100

a lo establecido en el artculo 516 de la Ley Federal

del Trabajo, las acciones prescriben en un ao
contando a partir del da siguiente de la fecha en que
la obligacin se hace exigible, de donde resulta que
es necesario saber la fecha en que debe cumplirse
con la obligacin, para conocer los extremos que
determinen el cmputo del trmino prescriptivo, de
tal manera que si no se rinden pruebas tendientes a
comprobar el cmputo de la prescripcin, es
incuestionable que la Junta carece de base para
decidir respecto de la excepcin opuesta..
Sptima

poca.

Instancia:

Tribunal

Colegiado del Octavo Circuito. Fuente: Semanario

Judicial de la Federacin. Tomo: 103-108 Sexta
Parte. Pgina: 170:
PRESCRIPCIN

EN

MATERIA

LABORAL. La excepcin de prescripcin, si bien es

cierto que por su naturaleza jurdica no requiere un
detallado sealamiento de las circunstancias de su
fundamento, por ser un fenmeno jurdico que opera
por disposicin legal y mediante el transcurso del
tiempo, no menos cierto es que al hacerse valer en
la contestacin de la demanda por la parte
empresarial debe sealarse especficamente en
contra de cul de los derechos ejercitados se opone,
habida cuenta que vara dependiendo de la accin
en ejercicio y adems que deben demostrarse los
hechos que justifican el cmputo del trmino
prescriptivo..
Quinta poca. Instancia: Cuarta Sala.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

101

Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Tomo:

CXXX. Pgina: 55:
PRESCRIPCIN DE LA ACCIN
LABORAL. CUNDO SE INICIA. La prescripcin de
las acciones laborales se inicia a partir del momento
en que la obligacin es exigible, pues la lectura de
los artculos 329 y 330 de la Ley Federal del Trabajo
indica, sin lugar a duda, que la prescripcin corre
desde el momento en que la parte interesada pueda
ocurrir ante los tribunales deduciendo la accin
correspondiente. Este criterio, que es el adoptado en
la doctrina y en la jurisprudencia, deriva de la
esencia misma de la prescripcin, que radica en la
inaccin del titular. Conforme al principio anotado, la
prescripcin de las acciones que contractualmente
se conceden a los trabajadores para reclamar el
pago de las cantidades que hayan erogado por
concepto de mdico y medicinas, debe computarse a
partir de la fecha en que termina la atencin mdica,
el trabajador lquida su importe y el de los
medicamentos y material de curacin..
Quinta poca. Instancia: Cuarta Sala.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Tomo:
CXXIII. Pgina: 580:
PRESCRIPCIN

EN

MATERIA

DE

TRABAJO, CARACTERES DE LA. La prescripcin

es un instituto de orden pblico e inters social, y si
el derecho del trabajador es de los comprendidos en
el instituto de que se trata, ninguna ley evita que la
prescripcin se realice, si la accin no se ejercita con
la oportunidad necesaria, y si bien los preceptos

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

102

constitucionales y la Ley Laboral tutelan los derechos

de los trabajadores, esta proteccin no puede tener
el alcance de eximirlos de la prescripcin..
Quinta poca. Instancia: Cuarta Sala.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Tomo:
XCVI. Pgina: 1765:
PRESCRIPCIN

EN

EL

PROCEDIMIENTO OBRERO, EXCEPCIN DE. La

excepcin de prescripcin hecha valer por una de las
partes en el juicio laboral, no requiere ms
condiciones para declararse procedente, que la de
que se haga valer oportunamente, al contestarse la
demanda, y que de las constancias de autos
aparezca que entre la fecha en que el reclamante
tuvo expedito su derecho para ejercitar su accin y la
fecha de presentacin de la demanda laboral, haya
transcurrido un lapso mayor que el que para el caso
seale la Ley Federal del Trabajo. Por tanto, si el
demandado opuso la excepcin de prescripcin
precisamente al contestar la demanda, el hecho de
que en la audiencia de pruebas celebrada en el
periodo de arbitraje se haya tenido como reproducida
la probanza que ofreci ante la Junta Regional de
Conciliacin, consistente en las actuaciones del
expediente, no impide que se haga el estudio de si
se acredit o no la procedencia de la excepcin
indicada..
Como la responsable no consider ni
analiz la excepcin de prescripcin opuesta por
C.F.E., dicta por dems un laudo incongruente e

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

103

infundado no obstante que se est haciendo valer en

trminos del artculo 516 de la Ley Federal del
Trabajo, que no impone ningn requisito de ninguna
naturaleza, ni mucho menos que la prescripcin
deba empezar a surtir efectos a partir de ninguna
circunstancia determinada por ningn organismo, o a
la que se pudiera recurrir en contra de la
determinacin de antigedad, que no puede ser otro
que la respectiva Junta Federal de Conciliacin y
Arbitraje, sino lo contrario, este numeral el nico
requisito que exige es que se seale con exactitud
de qu fecha a cul corre el trmino prescriptivo,
como ya se demostr con las tesis antes transcritas.
Ms an, segn el artculo 521 de la Ley
Federal del Trabajo, la nica forma de interrumpir la
prescripcin, es la presentacin de la demanda.
Atendiendo a todo lo expresado en los
prrafos que anteceden, es de considerarse que no
es obstculo para que opere la prescripcin en la
forma

planteada,

lo

anterior

encuentra

incontrovertible, insoslayable e indestructible apoyo

en las siguientes tesis:
Sptima poca. Instancia: Cuarta Sala.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Tomo:
91-96 Quinta Parte. Pgina: 63:
PRESCRIPCIN, PROCEDENCIA DE
LA EXCEPCIN DE. Para que opere la excepcin
de

prescripcin

no

se

requiere

sealar

pormenorizadamente las circunstancias en las que

se funda, ya que tratndose de un fenmeno jurdico

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

104

que acta por disposicin de la ley y mediante el

transcurso del tiempo, cuando se plantea en la
contestacin a la demanda respecto de los derechos
ejercitados, se viene en conocimiento de la calidad
de la defensa hecha valer por el demandado y lo
nico que debe demostrarse son los hechos que
justifican el cmputo del trmino prescriptivo..
Quinta poca. Instancia: Cuarta Sala.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Tomo:
CXXX.-Pgina: 55:
PRESCRIPCIN

DE

LA

ACCIN

LABORAL. CUNDO SE INICIA. La prescripcin de

las acciones laborales se inicia a partir del momento
en que la obligacin es exigible, pues la lectura de
los artculos 329 y 330 de la Ley Federal del Trabajo
indica, sin lugar a duda, que la prescripcin corre
desde el momento en que la parte interesada pueda
ocurrir ante los tribunales deduciendo la accin
correspondiente. Este criterio, que es el adoptado en
la doctrina y en la jurisprudencia, deriva de la
esencia misma de la prescripcin, que radica en la
inaccin del titular. Conforme al principio anotado, la
prescripcin de las acciones que contractualmente
se conceden a los trabajadores para reclamar el
pago de las cantidades que hayan erogado por
concepto de mdico y medicinas, debe computarse a
partir de la fecha en que termina la atencin mdica,
el trabajador lquida su importe y el de los
medicamentos y material de curacin..
Quinta poca. Instancia: Cuarta Sala.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

105

Fuente: Semanario Judicial de la Federacin. Tomo:

XCVI. Pgina: 1765:
PRESCRIPCIN

EN

EL

PROCEDIMIENTO OBRERO, EXCEPCIN DE. La

excepcin de prescripcin hecha valer por una de las
partes en el juicio laboral, no requiere ms
condiciones para declararse procedente, que la de
que se haga valer oportunamente, al contestarse la
demanda, y que de las constancias de autos
aparezca que entre la fecha en que el reclamante
tuvo expedito su derecho para ejercitar su accin y la
fecha de presentacin de la demanda laboral, haya
transcurrido un lapso mayor que el que para el caso
seale la Ley Federal del Trabajo. Por tanto, si el
demandado opuso la excepcin de prescripcin
precisamente al contestar la demanda, el hecho de
que en la audiencia de pruebas celebrada en el
periodo de arbitraje se haya tenido como reproducida
la probanza que ofreci ante la Junta Regional de
Conciliacin, consistente en las actuaciones del
expediente, no impide que se haga el estudio de si
se acredit o no la procedencia de la excepcin
indicada..
Tambin deben considerarse entre otras
tesis, la emitida por el Noveno tribunal Colegiado en
Materia de Trabajo del Primer Circuito en el amparo
directo D.T.59/99 (expediente laboral 472/96, de esta
misma Junta, Oscar Calixto Prez Prez) que
promovi mi mandante, en el que fundamentalmente
se dice que la tesis ANTIGEDAD, CLASES DE.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

106

PRESCRIPCIN

DEL

DERECHO

SU

RECONOCIMIENTO, es inaplicable en el caso de

que estando vigente la relacin laboral, el patrn
reconoce al trabajador una determinada antigedad
y lo hace del conocimiento de ste ltimo, pues en
esa hiptesis, la accin para inconformarse con tal
reconocimiento o para pretender la declaracin de
una antigedad anterior a la reconocida, prescribe en
trminos de lo dispuesto por el artculo 516 de la Ley
Federal del Trabajo y la dictada por el Sptimo
Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer
Circuito, en el amparo directo DT-16787/2001
(expediente laboral 119/98 de esta Junta, Mara
Guadalupe Flores Heredia y otros), en el que la
ejecutoria expresamente dijo: La Junta responsable
deje insubsistente el laudo reclamado y dicte uno
nuevo en el cual, considerando los razonamientos
vertidos en esta ejecutoria, estime que oper la
prescripcin invocada. As como la dictada por el
Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo
del Primer Circuito en el amparo directo DT15002/2001 (expediente laboral 521/97 Mara Esther
Ortiz Prez y otros, en relacin con Juan Carlos
Silverio Patio), en el que la ejecutoria expresamente
dijo La Junta responsable lo deje insubsistente y en
su lugar dicte otro, en el que siguiendo los
lineamiento de esta ejecutoria, considere procedente
la excepcin de prescripcin a que se refiere el
artculo 516 de la Ley Federal del Trabajo, hecha
valer por la Comisin Federal de Electricidad, al

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

107

contestar la demanda y con base en ello, resuelva lo

que proceda; el reconocimiento que hace el mismo
Segundo Tribunal en el mismo expediente, donde
menciona que similar criterio ha sustentado en los
juicios de garantas interpuestos por la Comisin
Federal de Electricidad con los nmeros DT-8662/95
y DT-8842/2001.

El Segundo Tribunal,

en

la

ejecutoria dictada en el expediente DT.-38962/2001

(expediente laboral 723/99, ANTONIO OVALLE
LPEZ Y OTROS), neg el amparo a los quejosostrabajadores, respecto del laudo dictado el 27 de
septiembre de 2001, en el que se consider
procedente la excepcin de prescripcin.
As las cosas, pertinente es resaltar, que
los actos jurdicos que no fueron impugnados de
nulidad y menos an decretada sta, por la autoridad
competente, por lo tanto, los mismos prueban en
favor o en contra de los interesados en la medida
que lo establece la Ley. Por ello, en cuanto a la
firmeza del contenido de estos documentos, invoco
la tesis nmero 407, de las publicadas en el Tomo de
Jurisprudencias y Tesis Sobresalientes de 19781979, actualizacin VI Laboral, de Ediciones Mayo,
que a la letra dice:
NULIDAD

DE

LOS

ACTOS

JURDICOS.- En tanto no se decrete la nulidad de

un acto jurdico, el mismo prueba, ya sea a favor o
en contra de los interesados en la medida que lo
establece la Ley..
Por lo que entonces, de la fecha de cada

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

108

uno de esos documentos a la fecha de la

presentacin de la demanda, que lo fue el 07 de
marzo de 2005, transcurri en exceso el trmino
prescriptivo a que se refiere el artculo 516 de la Ley
Federal del Trabajo, por lo que las acciones
contenidas

en

la

demanda

se

encontraban

prescritas, como lo sealan las siguientes tesis:

PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DE
RECONOCIMIENTO DE ANTIGEDAD, CUANDO
EXISTE CONCERTADO CONVENIO EN QUE LAS
PARTES YA LA DETERMINARON.- Cuando las
partes determinan la antigedad acumulada por el
trabajador al servicio del patrn, de comn acuerdo,
ponderando para ello las constancias y dems
documentacin inherente que estimen necesaria y
ms conveniente a sus intereses; el reclamo jurdico
tendiente a la nulidad o modificacin del convenio en
cita y reconocimiento de antigedad mayor al
trabajador, para ser oportuno, debe necesariamente
plantearse por el trabajador dentro del ao siguiente
a la fecha de celebracin o bien de ratificacin del
convenio ante la Junta, ya que de no hacerlo as,
opera en su perjuicio la figura de la prescripcin,
acorde a lo previsto en el artculo 516 de la Ley
Federal del Trabajo, porque si bien la antigedad es
de tracto sucesivo al generarse da a da, por lo que
el derecho a su reconocimiento no se extingue por la
falta de ejercicio en tanto est vigente la relacin
laboral, es claro que no sucede lo mismo cuando,
como en la especie, el patrn reconoce al trabajador

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

109

una

determinada

antigedad

de

la

que

ste

manifiesta su conformidad..
Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo
del Tercer Circuito. lII.T.J/29.
El trmino prescriptivo corre a partir de
que la obligacin es exigible o que se le causa
agravio o perjuicio al trabajador. Tampoco puede
considerarse que se deja en estado de indefensin al
trabajador, por la ignorancia de ste, con relacin a
la trascendencia que pudiera tener el reconocimiento
unilateral del patrn, pues el estado no puede
convertirse en eterno, populista y paternalista
defensor del trabajador, pues entonces saldra
sobrando el numeral 516 de la Ley Federal del
Trabajo

por

eso

se

consider

el

trmino

prescriptivo de un ao, tiempo ms que razonable

para que el trabajador pudiera percatarse de su
situacin y por eso existen Procuraduras de la
Defensa de los Trabajadores. Al caso, es aplicable
exactamente la siguiente tesis:
Quinta poca. Instancia: Cuarta Sala.
Fuente: Semanario Judicial de la [Link]:
CXXIII. Pgina: 580:
PRESCRIPCIN

EN

MATERIA

DE

TRABAJO, CARACTERES DE LA. La prescripcin

es un instituto de orden pblico e inters social, y si
el derecho del trabajador es de los comprendidos en
el instituto de que se trata, ninguna ley evita que la
prescripcin se realice, si la accin no se ejercita con
la oportunidad necesaria, y si bien los preceptos

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

110

constitucionales y la Ley Laboral tutelan los derechos

de los trabajadores, esta proteccin no puede tener
el alcance de eximirlos de la prescripcin.
Remata la responsable diciendo, que al no
operar la prescripcin procede entrar al estudio del
fondo del asunto, debiendo la demandada soportar la
carga de la prueba, conforme al artculo 784 de la
Ley Federal del Trabajo, sin hacer ningn comentario
ni reflexin adicional.
Consecuentemente y en razn de lo
expuesto, procede conceder el amparo y proteccin
de la Justicia Federal a la quejosa, para el efecto de
que se deje insubsistente el laudo combatido y se
dicte otro, en el que se diga que toda vez que la
prescripcin planteada se fundamenta en el artculo
516 de la Ley Federal del Trabajo y de la
documentacin exhibida por la demandada, se
desprende que a partir del da siguiente de la fecha
de las mismas, empez a correr el trmino
prescriptivo en contra del actor, hoy tercero, por lo
que a la fecha de la presentacin de la demanda que
lo fue el da 07 de marzo de 2005, el mismo haba
transcurrido en exceso; que no son aplicables las
tesis relativas al reconocimiento de antigedad por la
Comisin Mixta respectiva, ya que tal reconocimiento
no deviene de ninguna Comisin Mixta, sino de la
que

determinaron

el

patrn

el

trabajador,

reconocimiento expreso que de la misma, hizo el

actor en los documentos antes mencionados.
Al

haber

omitido

la

responsable

el

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

111

contenido del estudio de los documentos ofrecidos

por mi mandante, hace procedente la concesin del
amparo solicitado para el efecto de que se deje
insubsistente el acto reclamado y en su lugar se
emita uno nuevo para el efecto de que se valoren
plenamente

las

actuaciones

contenidas

en

el

expediente y que no contiene el laudo que se

impugna..
SEXTO. ESTUDIO DE LOS CONCEPTOS DE
VIOLACIN.
Los conceptos de violacin son inoperantes en
una parte, e infundados en otra.
En ellos aduce la quejosa que el laudo
reclamado es violatorio de los artculos 14 y 16
constitucionales, por los siguientes motivos:
1. Es incongruente porque la autoridad responsable omiti
observar el artculo 192 de la Ley de Amparo, que
establece la obligacin de las autoridades de aplicar la
jurisprudencia que establezca la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin funcionado en Pleno o en Salas.
2. Lo anterior, porque al fijar la litis la Junta ignor el
contenido del artculo tercero transitorio de la Ley Federal
del Trabajo publicada en el Diario Oficial de la Federacin
el uno de abril de mil novecientos setenta.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

112

3. La quejosa, Comisin Federal de Electricidad se

encuentra exenta de las aportaciones al Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
porque si bien es cierto que el artculo 136 de la ley
laboral dispone que las empresas estn obligadas a
proporcionar a sus trabajadores habitaciones cmodas e
higinicas, para lo cual debern aportar al fondo nacional
de la vivienda el 5% de los salarios de los trabajadores a
su servicio, del artculo 25 de la Ley de ese organismo se
desprenden dos excepciones a dicha regla, que libera a
las empresas de hacer aportaciones al fondo nacional de
la vivienda.
Dichas excepciones son las relativas a que las
empresas

estn

otorgando

sus

trabajadores

prestaciones en materia de habitacin iguales al

porcentaje consignado en el artculo 136 de la Ley
Federal del Trabajo; o que dichas prestaciones sean
superiores.
4. La impetrante rige sus relaciones de trabajo mediante un
contrato colectivo de trabajo cuya clusula 66 establece
que abonar a los trabajadores a su servicio un 37%
(treinta y siete por ciento) sobre su salario tabulado y
tiempo extraordinario constante, por concepto de renta
de casa, y que el importe correspondiente ser cubierto a
sus trabajadores en el pago de salarios.
5. Al estar pagando la prestacin aludida, la Comisin
Federal de Electricidad satisface los requisitos que
establece el artculo 123, apartado A), fraccin XII, de la

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

113

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y

se coloca en una de las hiptesis del artculo 25 de la Ley
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, por lo que se encuentra liberada de cubrir
aportaciones al fondo nacional de la vivienda.
6. El artculo tercero transitorio de la reforma a Ley Federal
del Trabajo publicada en el Diario Oficial de la Federacin
el veinticuatro de abril mil novecientos setenta y dos,
establece que cuando las empresas otorguen cualquier
prestacin en materia de habitacin y el monto sea igual
o superior al porcentaje, no pagarn la aportacin al
fondo nacional de la vivienda, por lo que Comisin
Federal de Electricidad al abonar al trabajador el 37% por
concepto de ayuda de renta de casa en cada catorcena
est exenta de pagar al Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, ya que excede el 5% que
establece la Ley de dicho Instituto.
7. La responsable viol el artculo 885 de la Ley Federal del
Trabajo, el cual establece que el proyecto de resolucin
en forma de laudo deber contener el sealamiento de
los hechos controvertidos, lo que constituye la fijacin de
la Litis, la cual fue indebidamente establecida por la
Junta.
8. De manera incongruente, la responsable refiere en el
rubro del laudo a Jorge Jess Parra Alcaraz, quien no es
parte en el juicio, adems de que en la parte
considerativa del acto reclamado se refiere a Jos Jess
Parra Alcaraz.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

114

9. La Junta realiz una indebida valoracin de las pruebas

ofrecidas por la quejosa, que describe a fojas seis, siete,
ocho, nueve, diez, once, doce y trece

del laudo

reclamado.
10.

Es incorrecta la apreciacin que la responsable

realiza de la excepcin de prescripcin opuesta por el

Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, que la lleva a emitir condena en los
trminos sealados en el tercer resolutivo del laudo
reclamado.
11.

La responsable es omisa en cuantificar la condena

u ordenar la apertura del incidente de liquidacin.

12.

La Junta no estudia debidamente la excepcin de

prescripcin opuesta por la ahora quejosa que se hizo

valer en trminos del artculo 516 de la Ley Federal del
Trabajo, precepto que no impone ningn requisito, ni
menos seala que la prescripcin deba empezar a surtir
efectos a partir de ninguna circunstancia determinada por
ningn organismo, o a la que se pudiera recurrir en
contra de la determinacin de antigedad, pues el nico
requisito que exige consiste en sealar con exactitud de
qu fecha a cul corre el trmino prescriptivo, el cual de
conformidad con el artculo 521 de la Ley Federal del
Trabajo

solamente

puede

presentacin de la demanda.

interrumpirse

con

la

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

115

13.

El hecho de que la antigedad se genere de manera

acumulativa mientras la relacin se encuentre vigente, no

impide que opere la prescripcin.
14.

De la fecha que contiene cada uno de los

documentos, a la de presentacin de la demanda,

transcurri en exceso el trmino prescriptivo a que se
refiere el artculo 516 de la Ley Federal del Trabajo, por
lo que las acciones contenidas en la demanda se
encontraban prescritas.
Como se anticip, los conceptos de violacin
son inoperantes en una parte, e infundados en otra.
Previo a exponer las razones por las que se
considera lo anterior, para mejor comprensin del asunto
se estima conveniente puntualizar lo siguiente:
1 En el anterior laudo dictado el diecinueve de
octubre de dos mil doce por la Junta, sta determin
absolver a los demandados, Comisin Federal de
Electricidad e Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores, de la totalidad de las prestaciones
que les fueron reclamadas; decisin a la que arrib con
apoyo

en

las consideraciones

que

enseguida se

resumen:
a) Que para resolver la Litis, en primer trmino era
necesario establecer si haba existido relacin de trabajo
entre los actores y la Comisin Federal de Electricidad,
dado que sta negaba ese vnculo.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

116
b) Que los nicos actores que demostraron la existencia del

nexo laboral con la Comisin fueron Roberto Vzquez

Jaime, Leandro Velarde Vidal y Francisco Jrez Osorio.
c) Que los documentos que en copia fotosttica simple
exhibieron los actores Jorge Jess Parra Alcaraz,
Agustn Sosa Alonso, Alejandro Torales Valadez,
Andrs Vzquez Navarro, Armando Yez Acosta,
Benito Ham Robles, Eduardo Loaiza Monteverde,
Eleazar

Ortiz

Guadalupe

Vega,

Ortega

Ernesto

Cruz,

Torres

Ismael

Nicasio,

Daz

Lpez,

Jaime Gonzlez Morales, Javier Francisco Lujn

Romo, Jos Bruno Cedillo Garca, Jos Juan
Gonzlez Estrada, Luis Valezzi Romero, Manuel
Vzquez

Martnez,

Manuel

Ziga

Escamilla,

Marcelo Arano Ramrez, Mara Luisa Millanes

Ortiz, Maril Aguilera Garca, Maricela Domnguez
Casillas, Octavio Uras Romero, Ponciano Amador
Len, Rafael Monge Valencia, Rafael Eloy Molina
Enrquez,

Salvador

Mendoza

Sotelo,

Sergio

Robles Gallardo, Silvano Lpez lvarez y Victor

Manuel

Barreras

Aguilar, concatenados con los

aportados por el Instituto del Fondo Nacional de la

Vivienda para los Trabajadores, consistentes en las
copias certificadas de las impresiones de los estados de
cuenta que dicho organismo pblico tiene dentro de su
Sistema Integral de Aportaciones, se colega que la
Comisin Federal de Electricidad, aun no estando
obligada en trminos de la clusula 66 del contrato
colectivo de trabajo que tiene celebrado con el Sindicato
nico de Trabajadores Electricistas de la Repblica

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

117

Mexicana, haba realizado aportaciones al Fondo en

relacin a aqullos actores.
d) Respecto de los dems actores, consider que los
documentos

aportados

como

prueba

no

acreditaban la existencia de nexo laboral con la

Comisin demandada.
e) Una vez establecido lo anterior, la responsable
consider

que

excepcin

de

resultaba
prescripcin

improcedente
opuesta

por

la
los

demandados Comisin Federal de Electricidad e

Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores.
f) Luego, concluy que al encontrarse la Comisin
Federal de Electricidad en uno de los casos de
excepcin a que se refiere el artculo 25 de la Ley
del

citado

Instituto

de

vivienda,

por

estar

cubriendo a sus trabajadores un porcentaje mayor

en

materia

de

habitacin

al

porcentaje

que

consiga el artculo 136 de la Ley Federal del

Trabajo, aqulla estuvo exenta de enterar al
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los

Trabajadores

la

aportacin

que

dicho

dispositivo consigna respecto de aquellos actores

que haban justificado su relacin laboral con la
misma.
g) Que respecto de los actores por quienes la
Comisin demandada, aun no estando obligada a
ello, haba realizado aportaciones al Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda, no era posible
condenar a ese Instituto a su devolucin toda vez

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

118

que ninguno de esos actores haba demostrado

hallarse en la hiptesis del artculo 141 de la Ley
Federal del Trabajo o en la del artculo 40 de la
Ley que rige al referido organismo de vivienda.
2. En desacuerdo con dicho laudo, por
escrito presentado el dieciocho de febrero de dos
mil trece (es decir durante la vigencia de la
anterior Ley de Amparo ), los actores promovieron
juicio de amparo directo, del que conoci este
Tribunal Colegiado de Circuito en el expediente
714/2013 (DT.-10665/2013), el que fue admitido
por auto de Presidencia de veinticuatro de mayo
de dos mil trece, dictndose ejecutoria el treinta y
uno de octubre de ese mismo ao, en cuya parte
considerativa se estim:
a) Al

abordar

el

estudio

de

los

conceptos

de

violacin que los quejosos expusieron en contra

del anlisis que la Junta realiz de la excepcin
de prescripcin opuesta por la Comisin Federal
de Electricidad y el Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores; que tales
argumentos resultaban infundados, pues constaba
en el laudo reclamado que al pronunciarse sobre
la excepcin de prescripcin opuesta en el juicio
laboral,

la

Junta

la

haba

considerado

improcedente atendiendo a la forma en que la

planteaban los demandados, porque en el caso no
tena aplicacin el artculo 516 de la Ley Federal
del

Trabajo,

que

la

Comisin

Federal

de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

119

Electricidad haba invocado como fundamento de

su excepcin, sino lo dispuesto por los artculos
37 y 40 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores, as como el
criterio de rubro: PRESCRIPCIN. LA ACCIN
PARA

RECLAMAR

PRESTACIN

AL

PRINCIPAL

INFONAVIT
CONCLUYE

LA

A LOS

DIEZ AOS., el cual dispone que cuando se

solicita la devolucin de las cantidades aportadas
por la empresa al Fondo de Vivienda, el trmino
prescriptivo es de diez aos en trminos de los
numerales que se citan, por lo que careca de
aplicacin lo dispuesto por el artculo 516 de la
Ley Federal del Trabajo, lo cual haba motivado
que la referida autoridad entrara al estudio del
fondo del asunto; de ah que la determinacin que
se combata no causaba perjuicio alguno a la
parte quejosa, pues contrariamente a lo que se
aduca, la Junta haba declarado improcedente la
excepcin de prescripcin opuesta.
b) Que el argumento relativo a que la Junta haba
soslayado

el

contenido

Colectivos

de

Trabajo,

de

los

Contratos

celebrados

entre

la

Comisin Federal de Electricidad y el Sindicato

nico

de

Trabajadores

Electricistas

de

la

Repblica Mexicana, ofrecidos como prueba, pues

de haber analizado su contenido, se hubiera
percatado de que la prestacin ayuda de renta de
casa, constituye una prestacin nominada que
forma parte del salario diario integrado de los

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

120

trabajadores de la empresa demandada, la cual

exista antes de la creacin del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores,
mientras que, por lo que se refiere al FHASSTE,
esta

institucin

haba

sido

creada

con

las

aportaciones del reparto de utilidades de todos

los trabajadores de la Comisin demandada, tal y
como

apareca

en

el

Contrato

Colectivo

de

Trabajo 1910-1912, el cual en su clusula 62,

prevea

un

Fondo

de

Habitacin

Servicios

Sociales de los Trabajadores Electricistas, de tal

modo que no exista justificacin alguna con la
que se acreditara, como haba resuelto la Junta,
que la Comisin Federal de Electricidad estaba
exenta de realizar las aportaciones patronales al
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores. Era infundado respecto de los
actores que no acreditaron relacin laboral con la
Comisin demandada; pero fundado respecto a
los

accionantes

que

la

Junta

consider

que

haban acreditado la relacin laboral, como fue el

caso de Roberto Vzquez Jaime, Leandro Velarde
Vidal, Francisco Gmez Gonzlez, Jorge Jess
Parra Alcaraz, Agustn Sosa Alonso, Alejandro
Torales
Armando

Valadez,
Yez

Andrs
Acosta,

Vzquez
Benito

Ham

Navarro,
Robles,

Eduardo Loaiza Monteverde, Eleazar Ortiz Vega,

Ernesto Torres Nicasio, Guadalupe Ortega Cruz,
Ismael Daz Lpez, Jaime Gonzlez Morales,
Javier Francisco Lujan Romo, Jos Bruno Cedillo

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

121

Garca, Jos Juan Gonzlez Estrada , Luis Valezzi

Romero,

Manuel

Vzquez

Martnez,

Manuel

Ziga Escamilla, Marcelo Arano Ramrez , Mara

Luisa

Millanes

Maricela

Ortiz,

Maril

Domnguez

Aguilera

Casillas,

Garca,

Octavio

Uras

Romero, Ponciano Amador Len, Rafael Monge

Valencia, Rafael Eloy Molina Enrquez, Salvador
Mendoza Sotelo, Sergio Robles Gallardo, Silvano
Lpez lvarez, Vctor Manuel Barreras Aguilar y
Refugio Rascn Saavedra, pues si bien era cierto
que

determinadas

clusulas

de

los

contratos

colectivos de trabajo que regan la relacin de la

Comisin

Federal

trabajadores

de

ya

Electricidad

contemplaban

con

sus

para

los

trabajadores permanentes el concepto de "ayuda

para renta de casa" en un porcentaje del quince
por ciento sobre su salario tabulado, y que tal
importe sera cubierto a los trabajadores en sus
pagos

de

salarios;

tambin

lo

era

que

tal

disposicin no poda estar por encima de la

fraccin XII, del Apartado A, del artculo 123
constitucional,
aquella

ya

prestacin

que
la

era

inexacto

empresa

que

con

demandada

quedara exonerada de su obligacin de inscribir y

aportar las cuotas de vivienda para cada uno de
sus trabajadores, al Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores, por no
existir precepto constitucional o legal que as lo
dispusiera, ni que en esos trminos se diera
cumplimiento a los fines a que se refiere la

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

122

indicada

fraccin

apartado

del

precepto

constitucional, pues el mismo ordenaba que toda

empresa

agrcola,

industrial,

minera

de

cualquier otra clase de trabajo estaba obligada,

segn lo determinaran las leyes reglamentarias, a
proporcionar a los trabajadores habitaciones, la
cual

se

satisfaca

mediante

las

aludidas

prestaciones a un fondo nacional de la vivienda a

fin

de

constituir

trabajadores

para

depsitos
establecer

favor
un

de

sistema

sus
de

financiamiento que permitiera otorgar a stos

crdito barato y suficiente para que adquirieran en
propiedad tales habitaciones; cuestin que no se
actualizaba con la prestacin de renta de casa por
su diversa naturaleza, y por ende no poda ser
sustituible a lo dispuesto por la Ley Fundamental.
c) Que el argumento relativo a que los actores s se
encontran en la hiptesis del artculo 141 de la Ley
Federal del Trabajo. Era infundado respecto a los
quejosos Adolfo Miranda Esquer, Agustn Ballesteros
Ruiz, Agustn Sosa Alonso, Alejandro Franco Mosqueda,
Alejandro Torales Valadez, Alfredo Rivera Valenzuela,
Andrs Vzquez Navarro, Antonio Angulo Nez, Antonio
Kelez Muoz, Armando Bernard Crdova, Armando
Yez Acosta, Arnoldo Bernal Crdova, Belisario Cornejo
Lpez, Casimiro Torres Noriega, Celso Rubn Carrillo
Dorame, Cristina Robles Ontiveros, Cristbal Domnguez
Guzmn, Cruz Adolfo Bojrquez Preciado, David Len
Morales, Delfina Ruanova Gonzlez, Dionisio Castillo de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

123

Len, Eduardo Esparza Aranda, Eduardo Garca Yez,

Eleazar Ortiz Vega, Emilio Chvez Luzanillo, Enrique
Len Morales, Ernesto Figueroa Madrid, Ernesto Torres
Nicasio, Eusebio Delgado Salazar, Francisco Galindo
Guitrn, Francisco Gmez Gonzlez, Francisco Mendoza
Corbal, Francisco Ramrez Valencia, Francisco Soto
Martnez,

Gabino

Concepcin

Manuel

Reyes

Cosso

Rodrguez,

Cosso,
Gerardo

Genaro
Antonio

Crdenas Zazueta, Gil Vzquez Gamundi, Guadalupe

Ortega Cruz, Guillermo Castillo Barrios, Hctor Martn
Beltrn Murillo, Horacio Jimnez Miranda, Horacio Padilla
Fierros, Humberto Ramrez Sols, Ignacio Bustamante
Crdova, Irma Gonzlez Garca, Irma Gloria Tapia
Valdez, Ismael Avitia Prez, Ismael Daz Lpez, Jaime
Gonzlez Morales, Javier Francisco Lujn Romo, Jess
Garca Solano, Jess Jurez Nava, Jess Francisco
Inzunza del Cd, Jorge Clark Caldern, Jorge Hugues
Correa, Jorge Reyes, Jorge Zamudio Zamudio, Jorge
Arturo Vlez Fabela, Jorge Enrique Ziga Quiroz, Jorge
Manuel Lpez Aceves, Jos Alberto Lpez Torres, Jos
Aurelio Ibarra Valenzuela, Jos Ausencio Angulo Nez,
Jos Dolores Medina Pallares, Jos Fidel Ruiz Espinoza,
Jos

Guillermo

Garcs

Ortega,

Jos

Guillermo

Hernndez Ponce, Jos Guillermo Melndez Snchez,

Jos Luis Alegra Bernal, Jos Luis Escobar Montes,
Jos Rosario Villareal Carrasco, Juan Almaguer Len,
Juan Bravo Vera, Juan Valenzuela Coronado, Juan
Manuel Rivera Valle, Juan Rosendo Grados Fernndez,
Julio Pulido Gamundi, Juventino Flores Rascn, Leandro
Velarde Vidal, Liborio Caro Payn, Librado Tostado

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

124

Rodrguez, Lilia Aguilera Garca, Loreto Garca Palmern,

Luca Ramos Patio, Luis Prez Gutirrez, Luis Valezzi
Romero, Manuel Rosas Amador, Manuel Vzquez
Martnez, Manuel Ziga Escamilla, Marcelo Arano
Ramrez, Marcelo Garca Valdez, Mara Luisa Millanes
Ortiz, Mariano Cordero Baca, Mariano Herrera Serrano,
Maril Aguilera Garca, Mario Medina Beltrn, Mario
Mungarro Mendvil, Marisela Domnguez Casillas, Miguel
Mata Garca, Miguel Vera Contreras, Miguel ngel Arvizu
Acosta, Orlando Vzquez Gamundi, Oscar Garca Islas,
Oscar Miguel Perona Durand, Pedro Gutirrez Geraldo,
Ponciano Amador Len, Rafael Pacheco Salas, Rafael
Snchez Murgua, Ramn Encinas Sierras, Ramn Len
Morales, Ramn Moreno Martnez, Ramn Severo Salas
Vzquez, Ral E. de la Lama Valencia, Refugio Rascn
Flores, Refugio Rascn Saavedra, Roberto Crdenas
Zazueta, Roberto Vzquez Jaime, Rosalba Trinidad
Pesero, Rosala Pizarro Armburo, Rosendo Granados
Lobato, Santiago Vali Dimas, Sergio Reyes Cruz, Sergio
Robles Gallardo, Teodora Bentez Martnez, Toms Sosa
Alonso, Toms Soto Balvastro, Vicente Bentez Martnez,
Vicente Encinas Martnez, Vctor Guzmn Blanco, Vctor
Manuel Barrera Aguilar y Vctor Manuel Crdenas
Snchez, pues con independencia de que hubieran o no
demostrado que se encontraban en alguna de las
hiptesis del artculo 141 de la Ley Federal del Trabajo, el
cual establece diversos supuestos en los que procede la
devolucin a los trabajadores de las aportaciones al
Fondo Nacional de la Vivienda, resultaba que de los
estados de cuenta exhibidos como prueba por el Instituto

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

125

del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores,

los cuales obraban a fojas mil ciento ochenta y cinco a
mil doscientos treinta y seis del expediente laboral, no
constaba que alguno de ellos tuviera saldo a favor que le
debiera ser entregado en los trminos de la Ley del
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores. Pero que dichos argumentos resultaban
fundados nicamente en cuanto a Jos Jess Parra
Alcaraz,

Benito

Ham

Robles,

Eduardo

Loaiza

Monteverde, Jos Bruno Cedillo Garca, Jos Juan

Gonzlez Estrada, Octavio Uras Romero, Rafael Monge
Valencia,

Rafael

Eloy

Molina

Enrquez,

Salvador

Mendoza Sotelo, Silvano Lpez lvarez, Francisco Jerez

Osorio y Ramn Crdova Valencia; puesto que el pago y
devolucin de las aportaciones patronales enteradas al
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores a favor de los quejosos Francisco Jerez
Osorio y Ramn Crdova Valencia, por el perodo
comprendido del segundo bimestre de mil novecientos
setenta y dos al primer bimestre de mil novecientos
noventa y dos, no dependa de que hubieran prestado
sus servicios a la Comisin Federal de Electricidad
demandada, como errneamente lo haba considerado la
Junta responsable en el caso de los mencionados
quejosos; y porque de las pruebas documentales
ofrecidas por los quejosos Jos Jess Parra Alcaraz,
Benito Ham Robles, Eduardo Loaiza Monteverde, Jos
Bruno Cedillo Garca, Jos Juan Gonzlez Estrada,
Octavio Uras Romero, Rafael Monge Valencia, Rafael
Eloy Molina Enrquez, Salvador Mendoza Sotelo, Silvano

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

126

Lpez lvarez, Francisco Jerez Osorio y Ramn Crdova

Valencia, haba quedado demostrado que tenan derecho
al pago y devolucin de los fondos de vivienda
reclamados por el perodo del segundo bimestre de mil
novecientos setenta y dos al primer bimestre de mil
novecientos noventa y dos.
d) Que no pasaba inadvertido para este Tribunal Colegiado
que Ernesto Torres Nicasio, Antonio Kelez Muoz y
Rafael Pacheco Salas, haban exhibido las documentales
que demostraban su derecho a la devolucin de los
fondos acumulados en su cuenta de vivienda; sin
embargo, de los estados de cuenta ofrecidos por el
Instituto de Vivienda demandado, se adverta que
Ernesto Torres Nicasio y Antonio Kelez Muoz, tenan un
saldo negativo en la subcuenta respectiva, en tanto que
Rafael Pacheco Salas, apareca con un saldo en cero
pesos.
Consideraciones

que

condujeron

este

Tribunal Colegiado de Circuito a conceder el amparo:

para el efecto de que la Junta responsable lo
deje insubsistente y en su lugar dicte otro en el
que, siguiendo los lineamientos de esta ejecutoria,
resuelva lo procedente sobre la omisin de la
Comisin Federal de Electricidad de cubrir las
aportaciones

correspondientes

al

fondo

de

vivienda, nicamente por cuanto ve a los actores

ROBERTO

VZQUEZ

JAIME,

LEANDRO

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

127

VELARDE

VIDAL,

FRANCISCO

GMEZ

GONZLEZ, JORGE JESS PARRA ALCARAZ,

AGUSTN

SOSA

TORALES

VALADEZ,

NAVARRO,

ALONSO,

ALEJANDRO

ANDRS

ARMANDO

VZQUEZ

YEZ

ACOSTA,

BENITO HAM ROBLES, EDUARDO LOAIZA

MONTEVERDE,
ERNESTO

ELEAZAR

TORRES

ORTIZ

NICASIO,

VEGA,

GUADALUPE

ORTEGA CRUZ, ISMAEL DAZ LPEZ, JAIME

GONZLEZ MORALES, JAVIER FRANCISCO
LUJAN ROMO, JOS BRUNO CEDlLLO GARCA,
JOS

JUAN

VALEZZI
MARTNEZ,

GONZLEZ

ROMERO,
MANUEL

ESTRADA,

MANUEL
ZIGA

LUIS

VZQUEZ
ESCAMILLA,

MARCELO ARANO RAMREZ, MARA LUISA

MILLANES ORTIZ, MARIL AGUILERA GARCA,
MARICELA DOMNGUEZ CASILLAS, OCTAVIO
URIAS ROMERO, PONCIANO AMADOR LEN,
RAFAEL MONGE VALENCIA, RAFAEL ELOY
MOLINA ENRQUEZ, SALVADOR
SOTELO,

SERGIO

ROBLES

MENDOZA
GALLARDO,

SILVANO LPEZ LVAREZ, VCTOR MANUEL

BARRERAS AGUILAR y REFUGIO RASCON
SAAVERDRA, y por otra parte, resuelva lo
conducente sobre la devolucin de los recursos de
vivienda de los actores JOS JESS PARRA
ALCARAZ, BENITO HAM ROBLES, EDUARDO
LOAIZA MONTEVERDE, JOS BRUNO CEDlLLO
GARCA, JOS JUAN GONZLEZ ESTRADA,
OCTAVIO URIAS ROMERO, RAFAEL MONGE

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

128

VALENCIA, RAFAEL ELOY MOLINA ENRQUEZ,

SALVADOR

MENDOZA

SOTELO,

SILVANO

LPEZ LVAREZ, FRANCISCO JEREZ OSORIO

y RAMN CRDOVA VALENCIA, tomando en
cuenta a ese efecto, los hechos que motivaron la
accin y sus reclamaciones, las excepciones y
defensas opuestas, las pruebas aportadas y lo
considerado en la presente ejecutoria de amparo.
Una vez expuesto lo anterior, se procede al
estudio de los conceptos de violacin vertidos por la
quejosa.
I.

FIJACIN DE LA LITIS.
En oposicin a lo alegado por la Comisin
peticionaria de amparo, la Junta fij correctamente la
Litis.
Lo anterior, porque lo reclamado por los
actores fue, de la Comisin Federal de Electricidad, la
omisin de enterar las aportaciones patronales a favor de
los accionantes, en trminos de lo que dispone el artculo
29 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores; y del organismo de
vivienda, el pago y devolucin de las aportaciones
patronales enteradas a dicho Instituto a favor de los
accionantes, por el perodo comprendido del segundo
bimestre de mil novecientos setenta y dos al primer
bimestre de mil novecientos noventa y dos; asimismo,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

129

demandaron

el

doble

pago

de

las

aportaciones

patronales enteradas a dicho Instituto en favor de los

actores, incapacitados, invalidados y jubilados por el
perodo que se cita; de igual forma, solicitaron el informe
detallado de las aportaciones al Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores en las
cuentas individuales de los accionantes de los fondos
ahorrados del mes de marzo de mil novecientos noventa
y dos al mes de junio de mil novecientos noventa y siete,
y como consecuencia de ello, y debido a la naturaleza
fiscal de las aportaciones, descuentos y cobros, as como
las facultades del Instituto de vivienda, la determinacin
del importe de las aportaciones patronales y de los
descuentos omitidos, as como el clculo de su
actualizacin y recargos que se generen, las bases para
su liquidacin, la fijacin en cantidad lquida y el
requerimiento de pago.
Lo que fue atendido correctamente por la
Junta en el laudo reclamado, pues al efecto seal que:
IV.- La litis en el presente asunto se plantea
para analizar y resolver: Si existi relacin
laboral entre los actores y la COMISIN
FEDERAL DE ELECTRICIDAD, pues esta
paraestatal niega tal circunstancia; de haber
existido tal nexo, determinar si la Comisin en
su calidad de patrn estaba obligada a enterar
al INFONAVIT las cuotas de vivienda en relacin
a cada uno de los actores; de resultar estar

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

130

obligada, dilucidar si realiz tales enteros y, en

su

caso,

si

el

INFONAVIT

debe

hacer

devolucin a los actores de las mismas y que

son

las

correspondientes

al

perodo

comprendido del segundo bimestre de 1972, al

primer bimestre de 1992 y los relativos de marzo
de 1992 a junio de 1997, por el monto que los
mismos sealan en el inciso D) de su escrito
inicial de reclamacin, o bien, si como afirma
este Instituto, los actores no se encuentran
dentro de las hiptesis de los artculos 141 y
144 de la Ley Federal del Trabajo, como lo
sostienen, y que adems existen reglas para la
disposicin de los recursos de la cuenta
individual de los trabajadores, oponiendo ambos
demandados las excepciones de prescripcin y
obscuridad en la demanda.
Transcripcin de la que se advierte que, al
fijar la Litis, la responsable atendi a lo que le fue
planteado por los contendientes laborales, de donde
deviene lo infundado del motivo de queja que se
responde.
Sin que para estimar correctamente fijada
la Litis, fuera necesario que la Junta hiciera
referencia a los hechos controvertidos por las partes,
pues esto constituye un requisito diferente previsto
en el artculo 840, fraccin III, de la Ley Federal del
Trabajo, por virtud del cual s deber explicarse a

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

131

detalle, como parte de las razones y consideraciones

que den sustento a la decisin jurisdiccional, para
estar en condiciones de resolver la controversia de
manera completa, congruente y exhaustiva.
Adems, lo que puede causar agravio a
las partes son los razonamientos que rigen el laudo,
no as los trminos en que se fij la litis.
Apoya a lo anterior, la jurisprudencia 2a./J.
32/2013 (10a.), establecida por la Segunda Sala de
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada
en la Dcima poca del Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Libro XVIII, Marzo de 2013,
Tomo 2, Materia Laboral, Pgina 1407, que dice:
LITIS.

SU

DELIMITACIN

FIJACIN EN EL LAUDO, POR PARTE DE LA

JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE. La
fijacin o delimitacin de la litis en el laudo
representa para la Junta de Conciliacin y
Arbitraje la obligacin de precisar claramente las
pretensiones del actor y la oposicin de la
demandada; lo que no significa que tenga que
sealar, adems, los hechos admitidos expresa
o tcitamente, los que fueron controvertidos y
aquellos respecto de los cuales la demandada
omiti o evadi contestar, ya que esto no resulta
necesario para la estricta fijacin de la litis, sino
que es un requisito diferente previsto en artculo

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

132

840, fraccin III, de la Ley Federal del Trabajo,

por virtud del cual s deber explicarse a detalle,
como parte de las razones y consideraciones
que den sustento a la decisin jurisdiccional,
para estar en condiciones de resolver la
controversia de manera completa, congruente y
exhaustiva, como lo exige el principio de justicia
completa previsto en el artculo 17 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y el precepto 842 de la Ley Federal
del Trabajo. De manera que la circunstancia de
que al fijar la litis no se sealen los hechos que
fueron admitidos por la demandada, los que
fueron negados y controvertidos, y aquellos no
contestados o respecto de los cuales el
demandado se condujo con evasivas, no
significa que el laudo sea incongruente, puesto
que lo que puede causar agravio a las partes
son los razonamientos que rigen el laudo, no as
los trminos en que se fij la Litis.
II.

VALORACIN DE PRUEBAS.
Devienen inoperantes los argumentos a travs
de los cuales la Comisin quejosa aduce que la Junta
realiz una incorrecta valoracin de las pruebas que
refiere a fojas seis a trece del laudo reclamado.
En efecto, en la parte considerativa que la
impetrante seala del laudo, la autoridad responsable

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

133

valor las pruebas que los actores ofrecieron para tratar

de acreditar que fueron trabajadores de la demandada
Comisin Federal de Electricidad, tal como se aprecia de
la siguiente transcripcin, en lo conducente, del acto
reclamado:
V.- Fijada como ha quedado la litis
analizaremos primeramente si entre la COMISIN
FEDERAL DE ELECTRICIDAD y los actores
existi algn nexo de trabajo, ya que la Comisin
niega

el

nexo

laboral,

siendo

prioritaria

la

determinacin de este punto de la litis porque

precisamente el artculo 136 de la Ley Federal del
Trabajo consigna como obligacin de toda empresa
agrcola, industrial, minera o de cualquier otra clase
de trabajo, la de proporcionar a los trabajadores
habitaciones cmodas e higinicas y esto implica, en
el caso que nos ocupa, como presupuesto de la
accin que ejercitan los actores que con la Comisin
les hubiera unido una relacin de trabajo. EL referido
artculo 136 de la Ley de la materia consigna una
garanta social que tiene su antecedente en lo
dispuesto por la fraccin XII, inciso A, del artculo
123 constitucional, fraccin reformada en trminos
del decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 14 de febrero de 1972, cuyo
cumplimiento se realiza mediante las aportaciones
del 5% sobre los salarios de los trabajadores que las
empresas o los patrones deben realizar al FONDO
NACIONAL DE LA VIVIENDA a fin de constituir,
segn lo dispuesto en el artculo 137 de la propia ley,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

134

depsitos en favor de los trabajadores, estableciendo

un sistema de financiamiento que les permita
obtener crdito barato y suficiente para adquirir en
propiedad

una

vivienda

para

la

construccin,

reparacin, o mejoras de sus casas- habitacin y

para e[ pago de pasivos por estos conceptos. Dichos
artculos textualmente dicen: ARTCULO 136. Toda
empresa agrcola, industrial, minera o de cualquier
otra clase de trabajo, est obligada a proporcionar a
los trabajadores habitaciones cmodas e higinicas.
Para dar cumplimiento a esta obligacin, las
empresas debern aportar al fondo nacional de la
vivienda el cinco por ciento sobre los salarios de los
trabajadores a su servicio. Por otra parte el artculo
137 de la mencionada ley dice: ARTCULO 137. El
Fondo Nacional de la Vivienda tendr por objeto
crear sistemas de financiamiento que permitan a los
trabajadores obtener crdito barato y suficiente para
adquirir en propiedad habitaciones cmodas e
higinicas, para la construccin, reparacin, o
mejoras de sus casas habitacin y para el pago de
pasivos adquiridos por estos conceptos. Estando
dentro de estos parmetros, la carga de la prueba
para justificar el nexo laboral negado por la
Comisin corresponde a los actores y as, del
estudio y anlisis de las constancias de autos y
especficamente de las pruebas que ofreci su
apoderado se desprende que los nicos actores que
exhibieron documentacin de la que se puede
presumir que existi un nexo laboral con la

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

135

COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD fueron

los

seores

ROBERTO

VZQUEZ

JAIME,

LEANDRO VELARDE VIDAL y FRANCISCO JEREZ

OSORIO, habiendo exhibido el primero, copia al
carbn del Recibo -aviso de vacaciones de fecha
18 de julio de 1986, en papel membretado de la
C.F.E. Divisin Noroeste (f. 1111), suscrito por
Roberto Moreno P., Auxiliar Administrativo, C.P.
Romn Salcido, Administrador y por ingeniero
Aurelio Garca, Superintendente de esa Divisin de
la demandada y asimismo por el mencionado actor
quien tambin aparece firmando el documento, en
cuanto al segundo de los actores sealados, exhibi
recibo de adelanto a cuenta de vacaciones de fecha
2 de octubre de 1980 (f. 985), suscrito por Mara
Guadalupe Reyes Garza, Cajera, por el Ing. Miguel
A. Valenzuela, Suptte. Central Hidro. Gral. 5.
Alvarado y otro recibo tambin de adelanto a cuenta
de vacaciones de fecha 01 de octubre de 1982 (f.
986) suscrito por Mara Guadalupe Saiz Z., cajera,
Samuel E. Obregn F., Administrador-Centrales,
ambos tambin suscritos por el propio actor, en tanto
que el accionante FRANCISCO JEREZ OSORIO
present credencial expedida por Comisin Federal
de Electricidad (f. 808) con firmas autgrafas del
Gerente administrativo, licenciado Pndaro Uriostegui
Miranda y del Jefe del Departamento de Personal de
esa empresa Licenciada Sandra Catao Calatayud,
encontrndose

tambin

firmado

por

el

propio

trabajador. Pues bien, todos estos documentos al

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

136

contener firmas autgrafas de representantes del

patrn se consideran provenientes del mismo de
conformidad con el artculo 11 de la Ley Federal del
Trabajo y tienen el valor probatorio esperado por los
oferentes, pese a que el apoderado de esta
demandada los hubiera objetado en cuanto a su
autenticidad de contenido y firma, pues en todo caso
era al propio objetante a quien corresponda la carga
de la prueba de su objecin, pues quien objeta de
falso un documento que le es atribuido tiene la fatiga
procesal de demostrar la causa que invoque como
fundamento de su objecin, por ende respecto de los
referidos

actores

el

nexo

laboral,

con

tales

documentos se tiene por demostrado. Los actores

que enseguida se mencionan ofrecen distintos
documentos atribuidos a la COMISIN FEDERAL
DE ELECTRICIDAD, dichos actores son: JORGE
JESS PARRA ALCARAZ, quien ofreci credencial
de ese centro de trabajo y dos recibos de pago de
salarios;

AGUSTN

BALLESTEROS

RUIZ,

tres

recibos de pago; AGUSTN SOSA ALONSO, tres

recibos de pago y credencial expedidos por ese
centro

de

trabajo;

ALEJANDRO

FRANCO

MOSQUEDA, dos recibos de pago; ALFREDO

RIVERA VALENZUELA, tres recibos de pago;
ANDRS VZQUEZ NAVARRO, recibo de pago y
credencial; ANTONIO KELEZ MUOZ, dictamen de
invalidez, convenio de jubilacin por invalidez, aviso
de inscripcin al Instituto Mexicano del Seguro Social
por la razn social Comisin Federal de Electricidad,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

137

recibo de liquidacin y credencial de ese centro de

trabajo; ANTONIO ANGULO NEZ, convenio de
separacin voluntaria con la demandada y recibo de
pago expedido por la misma; ARMANDO BERNAL
CRDOVA, credencial expedida por la Comisin
citada;

ARMANDO

YAEZ

ACOSTA,

dos

credenciales expedidas por la paraestatal referida;

ARNOLDO BERNAL CRDOVA, cuatro recibos de
pago; BELISARIO CORNEJO LPEZ, dos recibos
de pago de nmina; CASIMIRO TORRES NORIEGA,
constancia de servicios emitida por la empresa en
cuestin; CELSO RUBN CARRILLO DORAME, dos
recibos de pago; CRISTINA ROBLES ONTIVEROS,
tres recibos de pago y dos recibos de liquidacin;
CRISTBAL DOMNGUEZ GUZMN, credencial
expedida por la Comisin aludida; DAVID LEN
MORALES,

dos

recibos

de

pago,

DELFINA

RUANOVA GONZLEZ, recibo de pago y contrato

individual

de

trabajo

atribuidos

la

misma;

EDUARDO ESPARZA ARANDA, credencial del

citado centro de trabajo y dos recibos de pago;
EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE, recibo de pago;
EDUARDO GARCA YAEZ, dos recibos de pago;
ELEAZAR ORTIZ VEGA, credencial; ERNESTO
FIGUEROA MADRID, dos recibos de pago y
credencial; ERNESTO TORRES NICASIO, dictamen
de jubilacin por invalidez, recibos de pago y
credencial, FRANCISCO GALINDO HUITRN, dos
recibos de pago y credencial; FRANCISCO GMEZ
GONZLEZ,

credencial

recibo

de

pago;

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

138

FRANCISCO MENDOZA CORBAL, credencial;

FRANCISCO

RAMREZ

VALENCIA,

aviso

de

inscripcin al Instituto Mexicano del Seguro Social

realizado por el patrn Comisin Federal de
Electricidad y tres recibos de pago que ese patrn
expide; FRANCISCO SOTO MARTNEZ, recibo de
liquidacin expedido por dicha paraestatal; GABINO
MANUEL COSO COSO, recibo de pago; GENARO
CONCEPCIN REYES RODRGUEZ, credencial y
dos

recibos

de

pago,

GERARDO

ANTONIO

CRDENAS ZAZUETA, convenio de jubilacin con la

Comisin y recibo de liquidacin expedido por la
misma; HORACIO PADILLA FIERROS, tres recibos
de pago, IGNACIO BUSTAMANTE CRDOVA, dos
recibos de pago; IRMA GMEZ GARCA, recibo de
pago y credencial del susodicho centro de trabajo;
IRMA

GLORIA

TAPIA

VALDZ,

credencial

dictamen de jubilacin emitidos por la paraestatal

aludida; ISMAEL DAZ LPEZ, recibo de liquidacin
y recibo de pago; ISMAEL AVITIA PREZ, recibo de
pago, constancia de servicios y recibo de liquidacin;
JAVIER FRANCISCO LUJN ROMO, dos recibos de
liquidacin y convenio de jubilacin con la Comisin
mencionada; JESS GARCA SOLANO, credencial y
cuatro recibos de pago; JESS JUREZ NAVA,
recibo de liquidacin y dictamen de jubilacin
emitidos

por

la

paraestatal

citada;

JESS

FRANCISCO INZUNZA DEL CID, recibo de pago y

aviso de baja ante el Instituto Mexicano del Seguro
Social por la Comisin aludida; JORGE CLARK

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

139

CALDERN, recibo de liquidacin y convenio de

jubilacin con la referida empresa; JORGE HUGUES
CORREA, credencial y dos recibos de pago; JORGE
ZAMUDIO ZAMUDIO, dos recibos de pago; JORGE
ARTURO VELEZ FABELA, dos recibos de pago;
JORGE MANUEL LPEZ ACEVES, credencial;
JOS ABELARDO LPEZ TORRES, dos recibos de
pago; JOS AURELIO IBARRA VALENZUELA,
credencial; JOS DOLORES MEDINA PALLARES,
dos

recibos

de

pago,

credencial,

recibo

de

liquidacin, convenio de jubilacin con la Comisin

demandada y dictamen de jubilacin expedidos por
la

multicitada

ESPINOSA,

paraestatal;
credencial,

JOS
JOS

FIDEL

RUIZ

GUILLERMO

GARCS ORTEGA, credencial y dos recibos de

pago; JOS GUILLERMO HERNNDEZ PONCE,
credencial;

JOS

GUILLERMO

MELNDEZ

SNCHEZ, credencial y recibo de pago; JOS JUAN

GONZLEZ ESTRADA, dictamen de jubilacin por
invalidez, credencial y recibo de pago; JOS LUIS
ALEGRA BERNAL, dos recibos de pago; JOS
ROSARIO VILLAREAL CARRASCO, credencial y
convenio de jubilacin con la Comisin demandada;
JUAN ALMAGUER LEN, aviso de inscripcin al
Instituto Mexicano del Seguro Social por el patrn
Comisin Federal de Electricidad y credencial
expedida por la misma; JUAN BRAVO VERA,
credencial;

JUAN

VALENZUELA

CORONADO,

convenio de jubilacin con la Comisin demandada;

JULIO PULIDO GAMUNDI, credencial y convenio de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

140

jubilacin con la Comisin referida; JUVENTINO

FLORES RASCN, recibo de liquidacin y convenio
de jubilacin con la Comisin demandada; LIBORIO
CARO PAYN, tres recibos de pago y credencial;
LIBRADO TOSTADO RODRGUEZ, dos recibos de
pago;

LILIA

AGUILERA

GARCA,

aviso

de

inscripcin al Instituto Mexicano del Seguro Social

por el patrn Comisin Federal de Electricidad; LUIS
PREZ GUTIRREZ, credencial; LUIS VALEZZI
ROMERO, constancia de servicios expedida por la
moral que se viene citando; MANUEL VZQUEZ
MARTNEZ, recibo de pago; MARCELO GARCA
VALDEZ, credencial y recibo de pago; MARCELO
ARANO

RAMREZ,

dos

recibos

de

pago

autorizacin para el disfrute de pensin expedidas

por la multicitada moral; MARA LUISA MILLANES
ORTIZ, credencial; MARIANO CORDERO BACA,
dictamen de jubilacin expedido por la Comisin
demandada

recibo

de

liquidacin;

MARIO

MUNGARRO MENDVIL, credencial y oficio de

constancia de jubilacin expedido por la moral
multicitada; MARIO MEDINA BELTRN, recibo de
liquidacin y credencial; MARICELA DOMNGUEZ
CASILLAS, credencial, aviso de inscripcin al
Instituto Mexicano del Seguro Social por el patrn
Comisin Federal de Electricidad, credencial y recibo
de

liquidacin;

MIGUEL

VERA

CONTRERAS,

convenio de separacin voluntaria con la Comisin

demandada; MIGUEL NGEL ARVIZU ACOSTA,
credencial; OCTAVIO URAS ROMERO, dos recibos

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

141

de

pago;

SCAR

GARCA ISLAS,

aviso

de

inscripcin al Instituto Mexicano del Seguro Social

por el patrn Comisin Federal de Electricidad,
credencial y recibo de pago emitidos por la misma;
SCAR MIGUEL PERONA DURAND, credencial;
PONCIANO AMADOR LEN, credencial; RAFAEL
MONGE VALENCIA, tres recibos de pago y aviso de
alta al Instituto Mexicano del Seguro Social por el
patrn Comisin Federal de Electricidad; RAFAEL
SNCHEZ MURGUA, credencial y recibo de pago;
RAFAEL PACHECO SALAS, recibo de liquidacin y
convenio de jubilacin con la Comisin aludida;
RAFAEL ELOY MOLINA ENRIQUEZ, credencial;
RAMN ENCINAS SIERRAS, recibo de pago y
credencial; RAMN LEN MORALES, dos recibos
de pago; RAMN MORENO MARTNEZ dictamen
de jubilacin expedido por la Comisin demandada;
RAMN SEVERO SALAS VZQUEZ, credencial y
dos recibos de pago; RAL E. DE LA LAMA
VALENCIA, credencial y recibo de pago; REFUGIO
RASCN FLORES, credencial; REFUGIO RASCN
SAAVEDRA, dictamen de separacin voluntaria
expedido por la Comisin demandada, recibo de
liquidacin

recibo

de

pago;

ROBERTO

CRDENAS ZAZUETA, dos recibos de anticipo para

gastos de la Comisin Federal de Electricidad;
ROSALBA TRINIDAD PECERO, recibo de pago,
aviso de alta ante el Instituto Mexicano del Seguro
Social

por

Electricidad;

el

patrn

ROSALO

Comisin
PIZARRO

Federal

de

ARMBURO,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

142

convenio

de

separacin

con

la

Comisin

mencionada; ROSENDO GRANADOS LOBATO,

credencial;

SALVADOR

MENDOZA

SOTELO,

credencial, carta de reconocimiento de antigedad

por la paraestatal y recibo de pago; SERGIO
ROBLES GALLARDO, recibo de pago y credencial;
TEODORA

BENTEZ

MARTNEZ,

credencial;

TOMS SOSA ALONSO, aviso de inscripcin, aviso

de baja al Instituto Mexicano del Seguro Social por el
patrn Comisin Federal de Electricidad y carta de
notificacin de vacaciones por la misma empresa;
TOMS SOTO BALVASTRO, credencial; VICENTE
BENTEZ MARTNEZ, credencial, recibo de pago,
aviso de inscripcin al Instituto Mexicano del Seguro
Social por el patrn Comisin Federal de Electricidad
y convenio de jubilacin con dicha Comisin;
VICENTE ENCINAS MARTNEZ, recibo de pago;
VCTOR MANUEL BARRERAS AGUILAR, recibo de
liquidacin;

VCTOR

MANUEL

CRDENAS

SNCHEZ, recibo de pago expedido por esa

Comisin. Pues bien, todos estos documentos, cuya
expedicin ha sido atribuida a la paraestatal
demandada por el apoderado de los citados actores,
por s mismos resultan ineficaces para justificar el
nexo de trabajo porque se trata slo de copias
fotostticas cuya perfeccionamiento no ofreci el
apoderado de los actores no obstante que la
Comisin, e incluso el INFONAVIT, los objetaron en
cuanto a su autenticidad de contenido y firma, sin
embargo, algunos de estos documentos adquieren

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

143

eficacia probatoria si los concatenamos con la

documentacin

que

aporta

el

codemandado

INFONAVIT, consistente en las copias certificadas de

las impresiones de los estados de cuenta que dicho
organismo pblico tiene dentro de su Sistema
Integral de Aportaciones y que por adquisicin
procesal favorece a los reclamantes que enseguida
se mencionan, impresiones de las que se colige que
COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, aun no
estando obligada en trminos de la clusula 66 del
contrato colectivo de trabajo que tiene celebrado con
el Sindicato nico de Trabajadores Electricistas de la
Repblica Mexicana, realiz aportaciones al Fondo
en relacin a algunos de los actores, por lo que
tienen eficacia probatoria tales documentos, al
tratarse de medios tecnolgicos digitales que tiene el
INFONAVIT

para

conservar

la

informacin

presentada por los patrones, segn artculo cuarto

del

Reglamento

de

Inscripcin,

Pago

de

Aportaciones y Entero de Descuentos al Instituto del

Fondo

Nacional

de

la

Vivienda

para

los

Trabajadores, publicado en el Diario Oficial de la

Federacin el 9 de diciembre de 1997, el cual
textualmente

dice:

Artculo

4.-

El

Instituto

conservar en medios magnticos digitales de

microfilmacin o de cualquier otra naturaleza que
ste determine, la informacin de la documentacin
original presentada por los patrones, en relacin a su
inscripcin y la de sus trabajadores, modificacin de
salario y baja de trabajadores, sin que por tal motivo

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

144

pierda para los efectos legales el carcter de

documentos originales y su valor probatorio.. Esas
impresiones que la Comisin no objet en forma
alguna se relacionan con los actores JORGE JESS
PARRA ALCARAZ, AGUSTN SOSA ALONSO,
ALEJANDRO

TORALES

VALDEZ,

ANDRS

VZQUEZ NAVARRO, ARMANDO YEZ ACOSTA,

BENITO

HAM

ROBLES,

MONTEVERDE,
ERNESTO

EDUARDO

LOAIZA

ORTIZ

VEGA,

ELEAZAR

TORRES

NICASIO,

GUADALUPE

ORTEGA CRUZ, ISMAEL DAZ LPEZ, JAIME

GONZLEZ

MORALES,

JAVIER

FRANCISCO

LUJN ROMO, JOS BRUNO CEDILLO GARCA,

JOS JUAN GONZLEZ ESTRADA, LUIS VALEZZI
ROMERO,

MANUEL

VQUEZ

MARTNEZ,

MANUEL ZIGA ESCAMILLA, MARCELO ARANO

RAMREZ,

MARA

MARIL

AGUILERA

DOMNGUEZ

LUISA

MILLANES

GARCA,

CASILLAS,

ORTIZ,

MARICELA

OCTAVIO

URAS

ROMERO, PONCIANO AMADOR LEN, RAFAEL

MONGE

VALENCIA,

ENRQUEZ,

RAFAEL

SALVADOR

ELOY

MENDOZA

MOLINA
SOTELO,

SERGIO ROBLES GALLARDO, SILVANO LPEZ

LVAREZ

VICTOR

MANUEL

BARRERAS

AGUILAR cuyo patrn COMISIN FEDERAL DE

ELECTRICIDAD aparece realizando aportaciones a
su favor al fondo de ahorro, en la inteligencia de que
en algunas de esas impresiones el patrn que figura
es

nicamente

COMISIN

FEDERAL

DE

ELECTRICIDAD y en otras, aparece aportando al

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

145

Fondo adems de la Comisin, otras muy diversas

empresas, consecuentemente la relacin laboral
entre COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD y
los ltimos actores mencionados se tiene por
justificada mediante los referidos documentos; no
obstante, adolecen de valor alguno para acreditar el
nexo laboral en cuestin aqullas impresiones en las
aparecen cotizando al fondo anterior al SAR otros
patrones, ms no la COMISIN FEDERAL DE
ELECTRICIDAD; otros actores, como ADOLFO
MIRANDA

ESQUER,

PRECIADO,

ADOLFO

DIONISIO

BOJRQUEZ

CASTILLO

DE

LEN,

ENRIQUE LEN MORALES, EUSEBIO DELGADO

SALAZAR, GIL VZQUEZ GAMUNDI, HECTOR
MARTN

BELTRN

RAMREZ

MURILLO,

SOLS,

ROSENDO

JORGE

GRANADOS

GARCA PALMERN,
MANUEL
GARCA

ROSAS
y

aportaron

HUMBERTO

REYES,

JIMNEZ,

JUAN
LORETO

LUCA RAMOS

AMADOR,

ORLANDO

documentos

nacimiento,

certificados

resoluciones

de

MIGUEL

VZQUEZ
tales

como

mdicos,

otorgamiento

PATIO,

de

MATA

GAMUNDI,
actas
as

de

como

pensin

de

invalidez, tarjetas de afiliacin y carnets de citas

expedidas por el Instituto Mexicano del Seguro
social, empero, dichas documentales no resultan
medios idneos para demostrar que entre ellos y la
Comisin

demandada

hubiera

existido

alguna

relacin de trabajo, puesto que en esos documentos

no tuvo injerencia alguna la multicitada paraestatal;

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

146

ello sumado a que, con excepcin de las actas de

nacimiento (que en su mayora fueron copias
certificadas), la documentacin fue presentada en
copia fotosttica que como se dijo fue materia de
objecin en cuanto a su autenticidad de contenido y
firma por la contraria y cuyo perfeccionamiento no
ofreci la parte oferente y, por ende, no puede surtir
en perjuicio de la Comisin; otros actores como
RAMN CRDOBA VALENCIA (f. 1075) y JOS
BRUNO CEDILLO, ofrecieron los originales de los
recibos de pago en los que consta el membrete de la
empresa COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
y el logotipo de la misma, pero al no contener firma
alguna se estiman de carcter unilateral y no se les
otorga valor probatorio para acreditar el extremo que
nos ocupa. En lo que atae a los actores EMILIO
CHVEZ

LUZANILLO,

GUILLERMO

CASTILLO

BARRIOS, HORACIO JIMENEZ MIRANDA, JORGE

ENRIQUE ZIGA QUIROZ, JOS AUSENCIO
ANGULO NUEZ, JOS LUIS ESCOBAR MONTES,
MARIANO
GUTIERREZ

HERRERA
GERALDO

SERRANO,
Y

VICTOR

PEDRO
GUZMN

BLANCO, no hay ninguna prueba en autos que

tengan que ver con estos actores, porque su
apoderado, respecto de ellos no aport documento
alguno.
Como puede apreciarse de la anterior
transcripcin, a fojas de la seis a la trece del laudo
reclamado, la Junta refiri y valor las pruebas que los

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

147

actores ofrecieron para tratar de acreditar que tuvieron

relacin

laboral

con

la

Comisin

demandada

(valoracin que ahora cuestiona la quejosa) lo que

finalmente la condujo a emitir condena en contra de la
impetrante a fin de que sta reconociera que ha sido
omisa en el cumplimiento de su obligacin de llevar a
cabo las aportaciones de vivienda respecto de los
actores cuyos nombres refiri en el punto tercero
resolutivo del laudo reclamado, y realizara el entero
correspondiente.
Valoracin probatoria y condena que es
acorde

lo

considerado

por

este

Tribunal

Colegiado de Circuito en la ejecutoria dictada el

treinta y uno de octubre de dos mil trece al resolver el
juicio de amparo directo nmero 714/2013 (DT.10665/2013), que los actores promovieron en contra
del primer laudo dictado por la Junta el diecinueve de
octubre de dos mil doce.
En efecto, en la sentencia dictada en dicho
juicio de amparo directo, en lo que ahora interesa, se
dijo lo siguiente:
En cambio, tales argumentos resultan
fundados, slo por lo que se refiere a los
quejosos

ROBERTO

LEANDRO

VELARDE

VZQUEZ
VIDAL,

JAIME,

FRANCISCO

GMEZ GONZLEZ, JORGE JESS PARRA

ALCARAZ,

AGUSTN

SOSA

ALONSO,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

148

ALEJANDRO
VZQUEZ

TORALES

VALADEZ,

NAVARRO,

ANDRS

ARMANDO

YEZ

ACOSTA, BENITO HAM ROBLES, EDUARDO

LOAIZA

MONTEVERDE,

VEGA,

ERNESTO

ELEAZAR

TORRES

ORTIZ

NICASIO,

GUADALUPE ORTEGA CRUZ, ISMAEL DAZ

LPEZ, JAIME GONZLEZ MORALES, JAVIER
FRANCISCO

LUJAN

ROMO,

JOS

BRUNO

CEDlLLO GARCA, JOS JUAN GONZLEZ

ESTRADA, LUIS VALEZZI ROMERO, MANUEL
VZQUEZ

MARTNEZ,

ESCAMILLA,
MARA

MARCELO

LUISA

MANUEL
ARANO

MILLANES

ZIGA
RAMREZ,

ORTIZ,

MARIL

AGUILERA GARCA, MARICELA DOMNGUEZ

CASILLAS,

OCTAVIO

URIAS

ROMERO,

PONCIANO AMADOR LEN, RAFAEL MONGE

VALENCIA, RAFAEL ELOY MOLINA ENRQUEZ ,
SALVADOR
ROBLES
LVAREZ,

MENDOZA

SOTELO,

SERGIO

GALLARDO,

SILVANO

LPEZ

VCTOR

MANUEL

BARRERAS

AGUILAR y REFUGIO RASCON SAAVERDRA,

pues como lo consider la Junta responsable,
con las documentales denominadas reciboaviso

salida de vacaciones que

Roberto Vzquez Jaime

ofrecieron

y Leandro Velarde

Vidal, la credencial expedida por la Comisin

Federal de Electricidad exhibida por Francisco
Gmez Gonzlez y los

estados de cuenta

ofrecidos por el Instituto del Fondo Nacional de

la

Vivienda

para

los

Trabajadores,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

149

documentales que obran a fojas mil ciento

once, novecientos ochenta y cinco, novecientos
ochenta y seis, ochocientos ocho, mil ciento
ochenta y cinco a mil ciento ochenta y ocho, mil
ciento noventa y uno, mil ciento noventa y dos,
mil ciento noventa y cuatro a mil ciento noventa
y

seis,

mil

ciento

noventa

ocho,

mil

doscientos, mil doscientos dos, mil doscientos

cuatro, mil doscientos cinco, mil doscientos
ocho a mil doscientos trece, mil doscientos
quince, mil doscientos dieciocho, mil doscientos
veintiuno,

mil

doscientos
veintisis,

doscientos

veinticuatro,
mil

veintids,
mil

doscientos

mil

doscientos

veintinueve,

mil

doscientos treinta y dos, mil doscientos treinta

y tres y mil doscientos treinta y seis, se
demostr

plenamente

el

vnculo

laboral

existente entre stos y la Comisin Federal de

Electricidad, lo que no sucede respecto de
todos

los

concretaron

dems
a

quejosos,

exhibir

copias

quienes

se

simples

de

diversas documentos que no se encuentran

corroborados

con

algn

otro

medio

de

conviccin.
Por lo cual se concedi el amparo para
que, entre otras cosas, la Junta responsable dejara
insubsistente el laudo reclamado y en su lugar
dictara otro en el que:

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

150

siguiendo los lineamientos de

esta ejecutoria, resuelva lo procedente
sobre la omisin de la Comisin Federal
de Electricidad de cubrir las aportaciones
correspondientes al fondo de vivienda,
nicamente por cuanto ve a los actores
ROBERTO

VZQUEZ

VELARDE

VIDAL,

JAIME,

LEANDRO

FRANCISCO

GMEZ

GONZLEZ, JORGE JESS PARRA ALCARAZ,

AGUSTN

SOSA

TORALES

VALADEZ,

NAVARRO,
BENITO

ACOSTA,

EDUARDO

ELEAZAR

TORRES

VZQUEZ

YEZ

ROBLES,

MONTEVERDE,

ALEJANDRO

ANDRS

ARMANDO

HAM

ERNESTO

ALONSO,

LOAIZA

ORTIZ

NICASIO,

VEGA,

GUADALUPE

ORTEGA CRUZ, ISMAEL DAZ LPEZ, JAIME

GONZLEZ

MORALES,

JAVIER

FRANCISCO

LUJAN ROMO, JOS BRUNO CEDlLLO GARCA ,

JOS

JUAN

VALEZZI

GONZLEZ

ROMERO,

MARTNEZ,
MARCELO

MANUEL
ARANO

ESTRADA,

MANUEL
ZIGA

RAMREZ,

LUIS

VZQUEZ
ESCAMILLA ,

MARA

LUISA

MILLANES ORTIZ, MARIL AGUILERA GARCA ,

MARICELA DOMNGUEZ CASILLAS, OCTAVIO
URIAS ROMERO, PONCIANO AMADOR LEN ,
RAFAEL

MONGE

VALENCIA,

MOLINA

ENRQUEZ,

SOTELO,

SERGIO

RAFAEL

SALVADOR
ROBLES

ELOY

MENDOZA
GALLARDO,

SILVANO LPEZ LVAREZ, VCTOR MANUEL

BARRERAS

AGUILAR

SAAVERDRA (sic),

REFUGIO

RASCON

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

151

Lineamiento que fue acogido por la Junta

responsable en el laudo reclamado, pues valorando las
pruebas ofrecidas por los actores, concluy que dichas
personas demostraron haber tenido relacin laboral
con la Comisin Federal de Electricidad, por lo cual en
el punto tercero resolutivo del laudo reclamado
conden a la ahora peticionaria de amparo en los
siguientes trminos:
[Link]

Se

COMISIN

condena

FEDERAL

la
DE

ELECTRICIDAD a reconocer que ha sido omisa

en el cumplimiento de su obligacin de llevar a
cabo las aportaciones de vivienda que le
corresponden a los trabajadores ROBERTO
VZQUEZ JAIME, LEANDRO VELARDE VIDAL,
FRANCISCO

GMEZ

GONZLEZ,

JORGE

JESS PARRA ALCARAZ, AGUSTN SOSA

ALONSO, ALEJANDRO TORALES VALADEZ,
ANDRS VZQUEZ NAVARRO, ARMANDO
YEZ ACOSTA, BENITO HAM ROBLES,
EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE, ELEAZAR
ORTIZ VEGA, ERNESTO TORRES NICASIO,
GUADALUPE ORTEGA CRUZ, ISMAEL DAZ
LPEZ, JAIME GONZLEZ MORALES, JAVIER
FRANCISCO LUJN ROMO, JOS BRUNO
CEDILLO GARCA, JOS JUAN GONZLEZ
ESTRADA, LUIS VALEZZI ROMERO, MANUEL
VZQUEZ

MARTNEZ,

MANUEL

ZIGA

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

152

ESCAMILLA, MARCELO ARANO RAMREZ,

MARA LUISA MILLANES ORTIZ, MARIL
AGUILERA GARCA, MARICELA DOMNGUEZ
CASILLAS,

OCTAVIO

URAS

ROMERO,

PONCIANO AMADOR LEN, RAFAEL MONGE

VALENCIA,

RAFAEL

ELOY

MOLINA

ENRQUEZ, SALVADOR MENDOZA SOTELO,

SERGIO

ROBLES

LPEZ

LVAREZ,

GALLARDO,
VCTOR

SILVANO
MANUEL

BARRERA AGUILAR y REFUGIO RASCN

SAAVEDRA, ante el INFONAVIT, mismas que
debe enterar y cubrir en trminos del artculo
136 de la Ley Federal del Trabajo, es decir, a
razn del 5% sobre los salarios de cada uno de
los trabajadores aludidos y, se le absuelve a
dicha Comisin del reconocimiento de la omisin
sealada por lo que respecta al resto de los
actores; por los motivos expresados en el
penltimo considerando de esta resolucin.
En consecuencia, si la valoracin de las
pruebas realizadas por la Junta a fojas de la seis a la
trece del laudo reclamado, deriva de lo considerado por
este Tribunal Colegiado de Circuito al resolver el
amparo directo 714/2013 (DT.-10665/2013), que los
actores promovieron en contra del primer laudo dictado
por la Junta, y con base en ella conden a la Comisin
Federal de Electricidad quejosa en los trminos que se
contienen en el punto resolutivo recin transcrito,
devienen inoperantes los argumentos que en contrario

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

153

expone esa Comisin.

III.

PRESCRIPCIN.
Es infundado el argumento que la peticionaria
de amparo expone en el sentido de que es incorrecta la
apreciacin que la responsable realiza de la excepcin
de prescripcin opuesta por el Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, que la
lleva a emitir condena en los trminos sealados en el
tercer resolutivo del laudo reclamado.
Lo anterior, porque la condena que se contiene
en el punto tercero resolutivo del laudo reclamado, no
obedece a que la responsable hubiera desestimado la
excepcin de prescripcin opuesta por el citado
Instituto de vivienda, sino a que, como se vio con
anterioridad, la Junta consider que los actores
mencionados

en

ese

punto

resolutivo,

haban

acreditado que tuvieron relacin laboral con la

Comisin quejosa, y ante ello conden a sta a
reconocer que ha sido omisa en el cumplimiento de su
obligacin de llevar a cabo las aportaciones de
vivienda que le corresponden a los trabajadores
Roberto Vzquez Jaime, Leandro Velarde Vidal,
Francisco

Gmez

Gonzlez,

Jorge

Jess

Parra

Alcaraz, Agustn Sosa Alonso, Alejandro Torales

Valadez, Andrs Vzquez Navarro, Armando Yez
Acosta,

Benito

Ham

Robles,

Eduardo

Loaiza

Monteverde, Eleazar Ortiz Vega, Ernesto Torres

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

154

Nicasio, Guadalupe Ortega Cruz, Ismael Daz Lpez,

Jaime Gonzlez Morales, Javier Francisco Lujn
Romo, Jos Bruno Cedillo Garca, Jos Juan Gonzlez
Estrada,

Luis

Valezzi Romero,

Manuel

Vzquez

Martnez, Manuel Ziga Escamilla, Marcelo Arano

Ramrez, Mara Luisa Millanes Ortiz, Maril Aguilera
Garca, Maricela Domnguez Casillas, Octavio Uras
Romero, Ponciano Amador Len, Rafael Monge
Valencia, Rafael Eloy Molina Enrquez, Salvador
Mendoza Sotelo, Sergio Robles Gallardo, Silvano
Lpez lvarez, Vctor Manuel Barrera Aguilar y Refugio
Rascn Saavedra, ante el Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores, mismas que
deba enterar y cubrir en trminos del artculo 136 de la
Ley Federal del Trabajo, es decir, a razn del 5% sobre
los salarios de cada uno de los trabajadores aludidos.
Con independencia de lo anterior, debe
sealarse que la excepcin de prescripcin opuesta
por el Instituto de vivienda lo fue respecto de su
obligacin de devolver los depsitos que ante ese
organismo tuvieran constituidos los trabajadores, como
se corrobora de la siguiente transcripcin, en lo
conducente, de la contestacin a la demanda laboral
formulada por ese organismo por conducto de su
apoderado:
Primeramente y para todos los efectos
legales a que haya lugar me permito hacer notar a
esa H. Junta que las acciones intentadas por cada

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

155

uno de los actores se encuentran PRESCRITAS,

por lo que desde este momento y para todos los
efectos legales a que haya lugar se hace valer la
EXCEPCIN

DE

PRESCRIPCIN

en

los

siguientes trminos:
Solicito no se pierda de vista que el artculo
37 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores vigente a partir del
veinticuatro de abril de mil novecientos setenta y
dos establece:
Artculo

37.-

Los

derechos

de

los

trabajadores titulares de depsitos constituidos en

el

Instituto

de

sus

causahabientes

beneficiarios, prescriben en un plazo de cinco

aos.
Disposicin

que

contina

siendo

perfectamente applicable en razn a lo establecido

por el artculo 4. transitorio de las reformas a la
Ley del del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, publicadas en el
Diario Oficial de la Federacin el da veinticuatro
de febrero de mil novecientos noventa y dos,
mismo que dispone:
ARTCULO

CUARTO

TRANSITORIO.-

Tanto a los depsitos constitudos como a los

crditos otorgados con anterioridad a la entrada
en vigor del presente decreto, les continuarn
siendo aplicables las disposiciones relativas que
se encuentren vigentes con anterioridad a la
mencionada entrada en vigor.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

156

Sirviendo de apoyo de lo anterior la tesis de

jurisprudencia que me permito transcribir para
efectos de referencia:
ARTCULOS TRANSITORIOS. FORMAN
PARTE

DEL

ORDENAMIENTO

RESPECTIVO

SU

JURDICO

OBSERVANCIA

ES

OBLIGATORIA. Los artculos transitorios de una

ley, reglamento, acuerdo y, en general, de
cualquier ordenamiento jurdico, forman parte de
l; en ellos se fija, entre otras cuestiones, la fecha
en que empezar a regir o lo atinente a su
aplicacin, lo cual permite que la etapa de
transicin entre la vigencia de un numeral o
cuerpo de leyes, y el que lo deroga, reforma o
adiciona, sea de tal naturaleza que no paralice el
desenvolvimiento de la actividad pblica del
Estado, y no d lugar a momento alguno de
anarqua, por lo que la aplicacin de aqullos
tambin

es

de

observancia

obligatoria,

en

trminos del artculo 133 de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
SEGUNDO

TRIBUNAL

COLEGIADO

EN

MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO.

(cita fuente y precedente)

Es decir, la excepcin de PRESCRIPCIN
que se hace valer resulta procedente atendiendo a
la confesin expresa y espontnea de la parte
actora, la cual se recoge en trminos del artculo
794 de la Ley Federal del Trabajo cuando seala:

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

157

EL PAGO Y DEVOLUCIN DE LAS

APORTACIONES PATRONALES ENTERADAS AL
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA
VIVIENDA

PARA

LOS

FAVOR

DE

MIS

TRABAJADORES

TRABAJADORES,

REPRESENTADOS,

DERECHO

HABIENTES,

DENTRO DEL PERIODO COMPRENDIDO DEL

SEGUNDO BIMESTRE DE 1972 AL PRIMER
BIMESTRE DE 1992.
Con lo que claramente se puede deducir
que dicha prestacin se encuentra prescrita
tomando en consideracin que de mil novecientos
noventa y dos a la fecha, han transcurrido ms de
cinco aos, es decir, que los hoy actores tenan
derecho a dicha reclamacin hasta el ao de mil
novecientos noventa y siete, es decir, la prestacin
que

reclaman

resulta

totalmente

IMPROCEDENTE por el simple paso del tiempo, y

por lo tanto las prestaciones subsecuentes que se
desprenden siguen la suerte de la principal, que
en este caso consiste en la devolucin de las
cantidades

del

FONDO

DE

AHORRO

correspondientes al segundo bimestre de mil

novecientos setenta y dos, al primer bimestre de
mil novecientos noventa y dos (fojas 536 a 538
del expediente laboral).
De

tal

forma

que

si

la

excepcin

de

prescripcin opuesta por el Instituto del Fondo Nacional

de la Vivienda para los Trabajadores, estuvo relacionada

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

158

con la obligacin que este organismo tiene de devolver

los fondos de vivienda que los trabajadores han
constituido ante ese organismo, la decisin que la
responsable adopt sobre ese tema, en nada afecta a la
Comisin quejosa porque no se refiere a una obligacin a
su cargo, ni desde luego tiene incidencia en la condena
que a sta se impuso en el punto tercero resolutivo del
laudo reclamado, consistente en realizar el entero de las
aportaciones habitacionales por las que se encuentra
legalmente obligada respecto de los actores que
acreditaron ser sus trabajadores.
Como tampoco asiste razn a la quejosa en
cuanto combate la decisin de la autoridad responsable
de desestimar la excepcin genrica de prescripcin que
opuso en trminos del artculo 516 de la Ley Federal del
Trabajo, aunque no por las razones dadas por la Junta,
sino por las que enseguida se expresan.
De la ahora quejosa Comisin Federal de
Electricidad, los actores demandaron la omisin de
enterar las aportaciones patronales a favor de los
accionantes, en trminos de lo que dispone el artculo 29
de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores.
Dicha Comisin opuso como excepcin (foja
597 del expediente laboral):

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

159

2.- LA DE PRESCRIPCIN, en trminos del artculo

516 de la Ley Federal del Trabajo, ya que transcurri
en exceso y en su perjuicio, el trmino prescriptivo
de un ao que seala el ordenamiento legal antes
invocado, toda vez que desde el segundo bimestre
(1 de marzo de 1972) y as sucesivamente hasta el
segundo bimestre de 1992 (1 de marzo de 1992), a
la fecha de la presentacin de su demanda que lo
fue el 25 de mayo del 2006 prescribi el ejercicio de
la accin intentada.
Excepcin que fue desestimada por la Junta
sealando solamente que no tena aplicacin el artculo
516 de la Ley Federal del Trabajo, sin dar mayores
razones de esa decisin.
Ahora, la excepcin de que se trata es
improcedente porque la obligacin de los patrones de
enterar aportaciones habitacionales, es de naturaleza
fiscal , por lo que el trmino de prescripcin se rige por el
Cdigo Fiscal de la Federacin, tal como lo establece el
artculo 31, fraccin I, de la Ley del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, que
seala:
ARTICULO 30.- Las obligaciones de efectuar
las aportaciones y enterar los descuentos a que se
refiere el Artculo anterior, as como su cobro, tienen el
carcter de fiscales.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

160

(REFORMADO, D.O.F. 24 DE FEBRERO DE

1992)
El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores, en su carcter de organismo fiscal
autnomo, est facultado, en los trminos del Cdigo
Fiscal de la Federacin, para:
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, D.O.F.
22 DE JULIO DE 1994)
I.- Determinar, en caso de incumplimiento, el
importe de las aportaciones patronales y de los
descuentos omitidos, as como calcular su actualizacin
y recargos que se generen, sealar las bases para su
liquidacin, fijarlos en cantidad lquida y requerir su pago.
Para este fin podr ordenar y practicar, con el personal
que al efecto designe, visitas domiciliarias, auditoras e
inspecciones a los patrones, requirindoles la exhibicin
de libros y documentos que acrediten el cumplimiento de
las obligaciones que en materia habitacional les impone
esta Ley.
(REFORMADO POR LA FRACCIN III DEL
ARTCULO

DCIMO

DISPOSICIONES
ORGNICA

DEL

PRIMERO

TRANSITORIAS
TRIBUNAL

DE
DE

FISCAL

LAS

LA

LEY

DE

LA

FEDERACIN, D.O.F. 31 DE DICIEMBRE DE 2000)

Las facultades del Instituto para comprobar el
cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, as como
para

determinar las aportaciones omitidas y sus

accesorios, se extinguen en el trmino de cinco aos no

sujeto a interrupcin contado a partir de la fecha en que
el

propio

Instituto

tenga

conocimiento

del

hecho

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

161

generador de la obligacin. El plazo sealado en este

prrafo slo se suspender cuando se interponga el
recurso de inconformidad previsto en esta Ley o se
entable juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa.
(REFORMADO, D.O.F. 24 DE FEBRERO DE
1992)
La

prescripcin

de

los

crditos

fiscales

correspondientes se sujetar a lo dispuesto en el Cdigo

Fiscal de la Federacin;
.
Razn por la cual, contrario a lo que aduce la
quejosa,

resultaba

improcedente

la

excepcin

de

prescripcin que opuso en trminos del artculo 516 de la

ley laboral.
IV.

OBLIGACION

DE

ENTERAR

HABITACIONALES

AL

INSTITUTO

NACIONAL

LA

VIVIENDA

DE

APORTACIONES
DEL
PARA

FONDO
LOS

TRABAJADORES.
Devienen inoperantes los argumentos que la
Comisin peticionaria de amparo expone para combatir lo
resuelto por la Junta en el sentido de que se encuentra
obligada al entero de aportaciones habitacionales ante el
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, en este caso respecto de los actores que
acreditaron ser sus trabajadores.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

162

Lo anterior, porque esa decisin la adopt la

Junta en cumplimiento a lo considerado por este Tribunal
Colegiado de Circuito al resolver el amparo directo
714/2013 (DT.-10665/2013), que los actores promovieron
en contra del primer laudo dictado por la Junta, en cuya
ejecutoria, en lo que interesa, se dijo lo siguiente:
Por otra parte, aducen los ahora quejosos que la
Junta responsable soslay el contenido de los
Contratos Colectivos de Trabajo, celebrados entre la
Comisin Federal de Electricidad y el Sindicato nico
de

Trabajadores

Electricistas

de

la

Repblica

Mexicana, los cuales fueron ofrecidos oportunamente

en el procedimiento laboral, pues de haber analizado
su contenido, se hubiera percatado de que la
prestacin ayuda de renta de casa, constituye una
prestacin nominada que forma parte del salario diario
integrado

de

los

trabajadores

de

la

empresa

demandada, la cual exista antes de la creacin del

Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, mientras que, por lo que se refiere al
FHASSTE, esta institucin cafesta fue creada con
las aportaciones del reparto de utilidades de todos los
trabajadores de la Comisin demandada, tal y como
aparece en el Contrato Colectivo de Trabajo 19101912, el cual en su clusula 62, prev un Fondo de
Habitacin y Servicios Sociales de los Trabajadores
Electricistas, de tal modo que no existe justificacin
alguna con la que se acredite que la Comisin Federal
de

Electricidad

est

exenta

de

realizar

las

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

163

aportaciones patronales al Instituto del Fondo Nacional

de la Vivienda para los Trabajadores, en trminos de lo
dispuesto en los artculos 136 al 141 de la Ley Federal
del Trabajo, as como el numeral 29 de la Ley que rige
al mencionado Instituto.
Agregan los inconformes que la Junta no apreci
que la prestacin denominada ayuda de renta de
casa, se encuentra prevista en la clusula relativa al
salario de los trabajadores de la Comisin Federal de
Electricidad, como una prestacin que forma parte del
salario diario integrado de aquellos, es decir, que se
trata de una conquista sindical que se vena otorgando
a los trabajadores de la Comisin Federal de
Electricidad desde antes de la creacin del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y
del Fondo de Habitacin y Servicios Sociales de los
Trabajadores Electricistas, misma que se cre con una
cantidad determinada por convenio celebrado entre la
Comisin

demandada

el

sindicato

de

sus

trabajadores, ms las recuperaciones de los crditos

otorgados, y por tanto, no se integra con aportaciones
que realizan los trabajadores electricistas deducidas
de su salario; lo anterior, aunado a que la empresa
demandada omite destacar que el fondo que se
menciona se constituy con la cesin que hizo el
Secretario

General

del

Sindicato

nico

de

Trabajadores Electricistas de la Repblica Mexicana

del reparto de utilidades de cada uno de los
trabajadores y que hasta la fecha se aporta para
incrementar su capital; esto es, que a los trabajadores

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

164

se les presta de su mismo dinero para adquirir las

viviendas a que se refieren los artculos 136 al 141 de
la Ley Federal del Trabajo, y 29 de la Ley del Instituto
del

Fondo

Nacional

de

la

Vivienda

para

los

Trabajadores.
Lo as alegado resulta infundado, por lo que ve a
los quejosos ADOLFO MIRANDA ESQUER, AGUSTN
BALLESTEROS
MOSQUEDA,

RUIZ,

ALEJANDRO

ALFREDO

RIVERA

VALENZUELA,

ANTONIO

ANGULO

MUZ,

ARMANDO

BERNARD

CRDOVA,

BERNAL

CRDOVA,

BELISARIO

ARNOLDO

NEZ,

FRANCO

ANTONIO

KELEZ

CORNEJO LPEZ, CASIMIRO TORRES NORIEGA,

CELSO RUBN CARRILLO DORAME, CRISTINA
ROBLES ONTIVEROS, CRISTBAL DOMNGUEZ
GUZMN, CRUZ ADOLFO BOJORQUEZ PRECIADO,
DAVID

LEN

GONZLEZ,

MORALES,
DIONISIO

DELFINA

CASTILLO

RUANOVA
DE

LEN,

EDUARDO ESPARZA ARANDA, EDUARDO GARCA

YEZ, EMILIO CHVEZ LUZANILLO, ENRIQUE
LEN MORALES, ERNESTO FIGUEROA MADRID,
EUSEBIO

DELGADO

GALINDO

SALAZAR,

GUITRN,

GONZLEZ,

FRANCISCO

FRANCISCO

FRANCISCO

JEREZ

GMEZ
OSORIO,

FRANCISCO MENDOZA CORBALA, FRANCISCO

RAMREZ

VALENCIA,

FRANCISCO

SOTO

MARTNEZ, GABINO MANUEL COSSO COSSO,

GENRO

CONCEPCIN

REYES

RODRGUEZ,

GERARDO ANTONIO CRDENAS ZAZUETA, GL

VZQUEZ

GAMUNDI,

GUILLERMO

CASTILLO

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

165

BARRIOS, HCTOR MARTN BELTRN MURILLO,

HORACIO JIMNEZ MIRANDA, HORACIO PADILLAS
FIERROS, HUMBERTO RAMREZ SOLS, IGNACIO
BUSTAMANTE

CRDOVA,

IRMA

GONZLEZ

GARCA, IRMA GLORIA TAPIA VALDZ, ISMAEL

AVITIA PREZ, JESS GARCA SOLANO, JESS
JUREZ NAVA, JESS FRANCISCO INZUNZA DEL
CD, JORGE CLARK CALDERN, JORGE HUGUES
CORREA,

JORGE

ZAMUDIO,
JORGE

JORGE

ENRIQUE

REYES,

JORGE

ARTURO
ZIGA

ZAMUDIO

VLEZ

FABELA,

QUIRZ,

JORGE

MANUEL LPEZ ACEVES, JOS ALBERTO LPEZ

TORRES, JOS AURELIO IBARRA VALENZUELA,
JOS

AUSENCIO

ANGULO

NEZ,

JOS

DOLORES MEDINA PALLARES, JOS FIDEL RUIZ

ESPINOZA, JOS GUILLERMO GARCS ORTEGA,
JOS GUILLERMO HERNNDEZ PONCE, JOS
GUILLERMO MELNDEZ SNCHEZ, JOS LUIS
ALEGRA BERNAL, JOS LUIS ESCOBAR MONTES,
JOS ROSARIO VILLAREAL CARRASCO, JUAN
ALMAGUER LEN, JUAN BRAVO VERA, JUAN
VALENZUELA CORONADO, JUAN MANUEL RIVERA
VALLE, JUAN ROSENDO GRADOS FERNNDEZ,
JULIO PULIDO GAMUNDI, JUVENTINO FLORES
RASCN,

LIBORIO

CARO

PAYAN,

LIBRADO

TOSTADO RODRGUEZ, LILIA AGUILERA GARCA,

LORETO

GARCIA

PATIO,

LUIS

PALMERIN,

PREZ

LUCA

GUTIRREZ,

RAMOS
MANUEL

ROSAS AMADOR, MARCELO GARCA VALDZ,

MARIANO CORDERO BACA, MARIANO HERRERA

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

166

SERRANO,

MARIO

MEDINA BELTRN,

MARIO

MUNGARRO MENDIVIL, MIGUEL MATA GARCA,

MIGUEL

VERA

CONTRERAS,

MIGUEL

NGEL

ARVIZU ACOSTA, ORLANDO VZQUEZ GAMUNDI,

OSCAR GARCA ISLAS, OSCAR MIGUEL PERONA
DURND,

PEDRO

GUTIRREZ

GERALDO,

PONCIANO AMADOR LEON, RAFAEL PACHECO

SALAS, RAFAEL SANCHEZ MURGUA, RAMN
CRDOVA VALENCIA, RAMN ENCINAS SIERRAS,
RAMN

LEN

MORALES,

RAMN

MORENO

MARTNEZ, RAMN SEVERO SALAS VZQUEZ,

RAL E. DE LA LAMA VALENCIA, REFUGIO
RASCON

FLORES,

ROBERTO

CRDENAS

ZAZUETA, ROSALBA TRINIDAD PESERO, ROSALA

PIZARRO

ARAMBURO,

ROSENDO

GRANADOS

LOBATO, SANTIAGO VALI DIMAS, SERGIO REYES

CRUZ, TEODORA BENTEZ MARTNEZ, TOMS
SOSA

ALONSO,

TOMS

SOTO

BALVASTRO,

VICENTE BENTEZ MARTNEZ, VICENTE ENCINAS

MARTNEZ, VCTOR GUZMN BLANCO y VCTOR
MANUEL

CRDENAS

SNCHEZ,

pues

como

acertadamente lo consider la Junta Responsable, las

documentales que exhibieron a fin de acreditar la
relacin de trabajo con la Comisin Federal de
Electricidad, resultan ineficaces para justificar el
vnculo laboral, toda vez que se trata de copias
fotostticas simples sin perfeccionar, los cuales incluso
fueron objetados por la referida Comisin demandada,
por lo que slo tienen valor de indicio, el cual no se
encuentra robustecido por algn otro medio de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

167

conviccin, y en esas condiciones, este Tribunal

Colegiado estima que es insuficiente para demostrar el
inters de los ahora quejosos en cuanto a que
prestaron sus servicios para la Comisin Federal de
Electricidad, siendo aplicable al caso la jurisprudencia
emitida por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, publicada en la pgina 285, del
Semanario Judicial de la Federacin, Volumen 139144, Primera Parte, perteneciente a la Sptima poca,
de

rubro

texto

FOTOSTTICAS.

SU

siguientes:
VALOR

COPIAS

PROBATORIO.

Conforme a lo dispuesto por el artculo 217 del Cdigo

Federal de Procedimientos Civiles, de aplicacin
supletoria, el valor probatorio de las fotografas de
documentos o de cualesquiera otras aportadas por los
descubrimientos de la ciencia, cuando carecen de
certificacin, queda al prudente arbitrio judicial como
indicios, y debe estimarse acertado el criterio del
juzgador

si

considera

insuficientes

las

copias

fotostticas para demostrar el inters jurdico de la

quejosa., por lo que se justifica la determinacin de la
Junta responsable en ese sentido.
En cambio, tales argumentos resultan fundados,
slo por lo que se refiere a los quejosos ROBERTO
VZQUEZ JAIME, LEANDRO VELARDE VIDAL,
FRANCISCO GMEZ GONZLEZ, JORGE JESS
PARRA

ALCARAZ,

ALEJANDRO

AGUSTN

TORALES

SOSA

ALONSO,

VALADEZ,

ANDRS

VZQUEZ NAVARRO, ARMANDO YEZ ACOSTA,

BENITO

HAM

ROBLES,

EDUARDO

LOAIZA

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

168

MONTEVERDE, ELEAZAR ORTIZ VEGA, ERNESTO

TORRES NICASIO, GUADALUPE ORTEGA CRUZ,
ISMAEL DAZ LPEZ, JAIME GONZLEZ MORALES,
JAVIER FRANCISCO LUJAN ROMO, JOS BRUNO
CEDlLLO
ESTRADA,
VZQUEZ

GARCA,
LUIS

JOS

VALEZZI

MARTNEZ,

JUAN

GONZLEZ

ROMERO,
MANUEL

MANUEL
ZIGA

ESCAMILLA, MARCELO ARANO RAMREZ, MARA

LUISA

MILLANES

GARCA,

ORTIZ,

MARICELA

MARIL

AGUILERA

DOMNGUEZ

CASILLAS,

OCTAVIO URIAS ROMERO, PONCIANO AMADOR

LEN, RAFAEL MONGE VALENCIA, RAFAEL ELOY
MOLINA

ENRQUEZ,

SALVADOR

MENDOZA

SOTELO, SERGIO ROBLES GALLARDO, SILVANO

LPEZ LVAREZ, VCTOR MANUEL BARRERAS
AGUILAR y REFUGIO RASCON SAAVERDRA, pues
como lo consider la Junta responsable, con las
documentales denominadas recibo-aviso salida de
vacaciones que ofrecieron Roberto Vzquez Jaime y
Leandro Velarde Vidal, la credencial expedida por la
Comisin

Federal

de

Electricidad

exhibida

por

Francisco Gmez Gonzlez y los estados de cuenta

ofrecidos por el Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, documentales que
obran a fojas mil ciento once, novecientos ochenta y
cinco, novecientos ochenta y seis, ochocientos ocho,
mil ciento ochenta y cinco a mil ciento ochenta y ocho,
mil ciento noventa y uno, mil ciento noventa y dos, mil
ciento noventa y cuatro a mil ciento noventa y seis, mil
ciento noventa y ocho, mil doscientos, mil doscientos

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

169

dos, mil doscientos cuatro, mil doscientos cinco, mil

doscientos ocho a mil doscientos trece, mil doscientos
quince, mil doscientos dieciocho, mil doscientos
veintiuno, mil doscientos veintids, mil doscientos
veinticuatro, mil doscientos veintisis, mil doscientos
veintinueve,

mil

doscientos

treinta

dos,

mil

doscientos treinta y tres y mil doscientos treinta y seis,

se demostr plenamente el vnculo laboral existente
entre stos y la Comisin Federal de Electricidad, lo
que no sucede respecto de todos los dems quejosos,
quienes se concretaron a exhibir copias simples de
diversas

documentos

que

no

se

encuentran

corroborados con algn otro medio de conviccin.

Se sostiene lo anterior, en razn de que la Junta
responsable, para absolver a la Comisin demandada
en relacin al pago de las cuotas para el Fondo
Nacional de la Vivienda, consider lo siguiente:
Analizadas las excepciones de cuenta procederemos
a dilucidar si respecto de los actores con los que
sostuvo una relacin de trabajo la Comisin, estaba
obligada a realizar aportaciones al Fondo o si en
trminos del artculo 25 de la Ley del INFONAVIT se
encontraba exenta de cubrir el porcentaje a que se
refiere el artculo 136 de la Ley Federal del Trabajo, y
bien, el segundo de estos artculos se encuentra
transcrito en lneas precedentes, en tanto que el
primero textualmente dice: Artculo 25.- La Comisin
de Inconformidades se integrar en forma tripartita con
un miembro por cada representacin, designados por
la Asamblea General y durarn en su cargo seis aos.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

170

Por cada miembro propietario se designar un

suplente. La Comisin ser presidida en forma
rotativa, en el orden en que las representaciones que
propusieron el nombramiento de sus miembros, se
encuentran mencionadas en el Artculo 7o. Los
miembros de la Comisin, no podrn serlo de algn
otro rgano del Instituto y debern cumplir con los
siguientes

requisitos:

1.

Ser

una

persona

de

reconocido prestigio. 2. Contar con conocimientos y

experiencia profesional mnima de cinco aos. 3. No
haber sido condenado por sentencia irrevocable por
delito patrimonial o intencional que haya ameritado
pena corporal, y 4. No estar inhabilitado para ejercer el
comercio o para desempear un empleo, cargo o
comisin en el servicio pblico o en el sistema
financiero

mexicano,

as

como

no

haber

sido

declarado como quebrado o concursado. La Comisin

conocer de las reclamaciones que reciba por parte de
patrones, La Comisin conocer de las controversias
que se susciten sobre el valor de las prestaciones que
las empresas estuvieren otorgando a los trabajadores,
en materia de habitacin, para decidir si son inferiores,
iguales o superiores al porcentaje consignado en el
Artculo 136 de la Ley Federal del Trabajo y poder
determinar las aportaciones que deban enterar al
Instituto o si quedan exentas de tal aportacin. Una
vez tramitadas las controversias en los trminos de la
normatividad respectiva, la Comisin presentar un
dictamen sobre las mismas a la Comisin de
Vigilancia, que resolver lo que a su juicio proceda.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

171

Como podemos darnos cuenta este dispositivo legal

consigna dos excepciones a la regla que contempla el
artculo 136 de la Ley Federal del Trabajo, que son:
a).- Que las empresas estn otorgando a sus
trabajadores prestaciones en materia de habitacin
iguales al porcentaje del 5% sobre el salario del
trabajador consignado en el artculo 136 de la Ley
Federal del Trabajo; b).- Que dicha prestacin sea
superior al mencionado porcentaje. En esta tesitura, el
argumento

de

considerarse

la

Comisin

ubicada

en

el

demandada
segundo

para

caso

de

excepcin a la regla general es porque afirma que las

prestaciones que ofrece su Contrato Colectivo de
Trabajo, son superiores a las que establece el artculo
123, Apartado A), fraccin XII, de la Constitucin
Poltica

de

los

Unidos

Mexicanos,

ms

especficamente, a lo contenido en el artculo 136 de la

Ley Federal del Trabajo, ya que muy superior al 5%
para esos efectos la Comisin da a sus trabajadores
un porcentaje mayor de "ayuda de renta". En efecto, si
bien la Comisin no ofrece el Contrato Colectivo de
Trabajo,

celebrado

con

el

Sindicato

nico

de

Trabajadores Electricistas de la Repblica Mexicana

bajo el cual rige las relaciones laborales con sus
trabajadores, de autos consta que su contraparte s lo
hace,

pues

ofreci

copias

de

dicho

pacto

correspondientes a los bienios 1968-1970, 1970-19721972-1974 y 1974-1976 de cuyo clausulado se

desprende que la Comisin desde antes de la
publicacin de la Ley del INFONAVIT en el Diario

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

172

Oficial de la Federacin el 24 de abril de 1972, ya

otorgaba a sus trabajadores prestaciones en materia
de habitacin superiores al porcentaje que consigna el
artculo 136 Ley Federal del Trabajo, pues en la
clusula 56 del Contrato Colectivo de Trabajo bienio
1968-1970, ya se contemplaba para los trabajadores
permanentes el concepto de "ayuda para renta de
casa" en un porcentaje del 15% sobre su salario
tabulado; el Contrato Colectivo de Trabajo del bienio
1970-1972, en su clusula 55, por el mismo concepto,
contemplaba para los trabajadores permanentes el
15% sobre su salario tabulado y tiempo extraordinario
constante, el Contrato Colectivo de Trabajo bienio
1974-1976, en su clusula 66 tambin seala que la
Comisin abonara para los trabajadores de base a su
servicio el 15% sobre el salario tabulado y tiempo
extraordinario constante por concepto de renta de
casa y que tal importe seria cubierto a los trabajadores
en sus pagos de salarios. As las cosas, concatenado
con lo anterior conviene citar el artculo Tercero
Transitorio de la Reforma de 1972 a la Ley Federal del
Trabajo publicada el 24 de abril de 1972 en el Diario
Oficial de la Federacin, que dice: Artculo 3.- las
empresas que con anterioridad a esta Ley estn
otorgando

cualquier

prestacin

en

materia

de

habitacin, la seguirn dando a sus trabajadores si el

monto de las mismas es igual o superior al porcentaje
consignado en el artculo 136 y no pagarn la
aportacin a que dicho artculo se refiere. Si por el
contrario, el valor de las prestaciones fuere inferior a

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

173

porcentaje de aportacin, las empresas pagarn al

Fondo

Nacional

de

correspondiente.

la

En

Vivienda

cualquier

la

diferencia

momento

los

trabajadores beneficiarios a que se refiere este artculo

podrn optar por prescindir de la prestacin y que la
empresa entregue la aportacin completa al Fondo
Nacional de la Vivienda. Si hubiere controversia sobre
el valor de las prestaciones, el problema ser resuelto
por

el

organismo

tripartita

responsable

de

la

administracin del fondo. Guarda relacin tambin lo

dicho con las Jurisprudencias siguientes: INFONAVIT.
LAS EMPRESAS QUE OTORGAN PRESTACIONES
EN MATERIA DE HABITACIN CUYO MONTO ES
IGUAL O SUPERIOR AL QUE OTORGA LA LEY DEL,
DESDE ANTES DE SU CREACIN, NO TIENEN
OBLIGACIN DE PAGAR APORTACIONES A ESE
ORGANISMO.

(la

transcribe).

PETROLEROS.

AYUDA DE RENTA DE CASA, EL PAGO DE LA.

LIBERA

LA

EMPRESA

DE

ENTERAR

APORTACIONES AL INFONAVIT. (la transcribe). De

todo lo anterior se arriba a la conclusin en el sentido
de que encontrndose COMISIN FEDERAL DE
ELECTRICIDAD en uno de los casos de excepcin a
que se refiere el artculo 25 de la Ley del INFONAVIT,
por estar cubriendo a sus trabajadores un porcentaje
mayor en materia de habitacin al porcentaje que
consiga el artculo 136 de la Ley Federal del Trabajo,
la misma estuvo exenta de enterar al INFONAVIT la
aportacin que dicho dispositivo consigna respecto de
aquellos actores que justificaron su relacin laboral

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

174

con la misma, por lo que se le absuelve de las

prestaciones que le reclaman en la presente demanda
los actores bajo los incisos A, B, C y D. Adems cabe
sealar que a diferencia del Fondo Nacional de la
Vivienda, cuyas aportaciones son susceptibles de
cuantificacin y devolucin de conformidad con lo
establecido por el artculo 141, de la Ley Federal del
Trabajo, el Fondo de Habitacin y Servicios Sociales
de los Trabajadores Electricistas, contemplado por la
clusula 66 del Contrato Colectivo de Trabajo, que fue
creado por convenio entre la Comisin y el Sindicato,
no se contempla como una prestacin que deba serles
entregadas en caso de retiro o jubilacin, esto de
acuerdo con la tesis de jurisprudencia que dice:
FONDO DE HABITACIN y SERVICIOS SOCIALES,
DEVOLUCIN

LOS

TRABAJADORES

DE

COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD EN CASO

DE RETIRO O JUBILACIN, IMPROCEDENTE. (la
transcribe)..
Al respecto, es conveniente destacar que el
artculo 123, Apartado A, fraccin XII, establece lo
siguiente: Artculo 123.- Toda persona tiene derecho
al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se
promovern la creacin de empleos y la organizacin
social de trabajo, conforme a la ley.--- El Congreso de
la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber
expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn: [Link] los obreros, jornaleros, empleados domsticos,
artesanos y de una manera general, todo contrato de
trabajo: () XII.- Toda empresa agrcola, industrial,

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

175

minera o de cualquier otra clase de trabajo, estar

obligada, segn lo determinen las leyes reglamentarias
a

proporcionar

los

trabajadores

habitaciones

cmodas e higinicas. Esta obligacin se cumplir

mediante las aportaciones que las empresas hagan a
un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir
depsitos en favor de sus trabajadores y establecer un
sistema de financiamiento que permita otorgar a stos
crdito barato y suficiente para que adquieran en
propiedad tales habitaciones.--- Se considera de
utilidad social la expedicin de una ley para la creacin
de un organismo integrado por representantes del
Gobierno Federal, de los trabajadores y de los
patrones, que administre los recursos del fondo
nacional de la vivienda. Dicha ley regular las formas y
procedimientos conforme a los cuales los trabajadores
podrn adquirir en propiedad las habitaciones antes
mencionadas. Las negociaciones a que se refiere el
prrafo primero de esta fraccin, situadas fuera de las
poblaciones, estn obligadas a establecer escuelas,
enfermeras y dems servicios necesarios a la
comunidad. Adems, en esos mismos centros de
trabajo, cuando su poblacin exceda de doscientos
habitantes, deber reservarse un espacio de terreno,
que no ser menor de cinco mil metros cuadrados,
para

el

establecimiento

de

mercados

pblicos,

instalacin de edificios destinados a los servicios

municipales y centros recreativos. Queda prohibido en
todo

centro

de

trabajo,

el

establecimiento

de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

176

expendios de bebidas embriagantes y de casas de

juego de azar.
A su vez, de los Contratos Colectivos de Trabajo
se advierte que la Comisin Federal de Electricidad
desde antes de la publicacin de la Ley del Instituto
del

Fondo

Nacional

de

la

Vivienda

para

los

Trabajadores en el Diario Oficial de la Federacin el

veinticuatro de abril de mil novecientos setenta y dos,
ya otorgaba a sus trabajadores prestaciones en
materia de habitacin, pues en la clusula 56 del
Contrato Colectivo de Trabajo del bienio 1968-1970, ya
se contemplaba para los trabajadores permanentes el
concepto de "ayuda para renta de casa" en un
porcentaje del quince por ciento sobre su salario
tabulado; el Contrato Colectivo de Trabajo del bienio
1970-1972, en su clusula 55, por el mismo concepto,
contemplaba para los trabajadores permanentes el
quince por ciento sobre su salario tabulado y tiempo
extraordinario constante, el Contrato Colectivo de
Trabajo bienio 1974-1976, en su clusula 66 tambin
seala que la Comisin abonara para los trabajadores
de base a su servicio el quince por ciento sobre el
salario tabulado y tiempo extraordinario constante por
concepto de renta de casa y que tal importe sera
cubierto a los trabajadores en sus pagos de salarios.
En esos trminos, cabe decir, que si bien los
preceptos contractuales que se citan, establecan que
el patrn se obligaba a otorgar a sus trabajadores
permanentes prestaciones en materia de habitacin,
por concepto de "ayuda para renta de casa" en un

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

177

porcentaje del quince por ciento sobre su salario

tabulado; tambin lo es, que tal disposicin no puede
estar por encima de la fraccin XII, del Apartado A,
del artculo 123 constitucional, ya que es inexacto, que
con aquella prestacin, la empresa demandada quede
exonerada de la obligacin que tiene de inscribir y
aportar las cuotas de vivienda para cada uno de sus
trabajadores, al Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, por no existir precepto
constitucional o legal, que as lo disponga ni que en
esos trminos, se d cumplimiento a los fines a que se
refiere la indicada fraccin y apartado del precepto
constitucional, pues el mismo, ordena que toda
empresa agrcola industrial, minera o de cualquier otra
clase de trabajo estar obligada, segn lo determinen
las

leyes

trabajadores

reglamentarias
habitaciones,

a
la

proporcionar
cual

se

los

satisface

mediante las aludidas prestaciones a un fondo

nacional de la vivienda a fin de constituir depsitos a
favor de sus trabajadores y establecen un sistema de
financiamiento que permita otorgar a stos crdito
barato y suficiente para que adquieran en propiedad
tales habitaciones; cuestin sta que no actualiza con
la prestacin de renta de casa por su diversa
naturaleza, y por ende no puede ser sustituible a lo
dispuesto por la Ley Fundamental; de ah que la
determinacin de la Junta responsable es ilegal y
causa perjuicio a los quejosos que se precisan.
Al respecto es aplicable, la jurisprudencia nmero
2a./J. 51/1995, sustentada por la Segunda Sala de la

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

178

Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada en

la pgina doscientos cuarenta y cuatro, del Tomo II,
correspondiente

al

mes

de

septiembre

de

mil

novecientos noventa y cinco, Novena poca, del

Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, cuyo
rubro y texto son los siguientes: CUOTAS OBREROPATRONALES. LA PRESTACIN CONSISTENTE EN
AYUDA DE RENTA NO ES EQUIPARABLE A LAS
APORTACIONES

AL

INSTITUTO

DEL

FONDO

NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA EFECTOS DE

INTEGRACIN

DEL

SALARIO

BASE

DE

COTIZACIN. El artculo 32 de la Ley del Seguro

Social establece que el salario base de cotizacin se
integra con los pagos hechos en efectivo por cuota
diaria y las gratificaciones, percepciones, alimentacin,
habitacin,

primas,

comisiones,

prestaciones

en

especie y cualquier otra cantidad o prestacin que se

entregue al trabajador con excepcin, entre otros
conceptos, de las aportaciones al Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores;
excepcin dentro de la cual no puede entenderse
implcita por equiparacin, la prestacin consistente en
la ayuda de renta que algunas empresas conceden a
sus

trabajadores,

pues

entre

las

aportaciones

enunciadas en primer trmino y la prestacin aludida,

existen divergencias en cuanto a su origen, objeto y
naturaleza, ello es as, en atencin a que mientras las
primeras tienen un origen constitucional (artculo 123,
Apartado A, fraccin XII), su objeto consiste en crear
sistemas de crdito barato para que los trabajadores

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

179

adquieran

en

propiedad

habitacin

cmoda

higinica, para la construccin, reparacin o mejoras

de sus casas habitacin, para el pago de pasivos
adquiridos por este concepto y son gastos de previsin
social; en cambio, la prestacin de ayuda de renta es
de origen convencional, tiene como finalidad el
fortalecer el sueldo del trabajador para sufragar los
gastos derivados de la renta de una casa habitacin y
son gastos de provisin, no de previsin social;
diferencias las anteriores que hacen inequiparables a
unas y otras entre s.
De tal forma que si en anterior ejecutoria de amparo
este Tribunal Colegiado de Circuito determin que la
Comisin Federal de Electricidad s tiene obligacin de
enterar aportaciones al Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores, por sus trabajadores, es
por lo que devienen inoperantes los argumentos que en
contrario vierte la Comisin impetrante, entre ellos los
relativos a: que la Junta responsable desatendi la
obligacin que le impone el artculo 192 de la Ley de
Amparo de observar la jurisprudencia emitida por la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin; que la
responsable inobserv el artculo tercero transitorio de la
Ley Federal del Trabajo; y que al otorgar a sus
trabajadores una ayuda de renta en mayor porcentaje al
que debe enterarse al Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores por concepto de
aportaciones habitacionales, se encuentra exento de
dicho entero ante ese organismo; puesto que, como ya

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

180

se vio, tal obligacin fue resuelta por este rgano

jurisdiccional en el juicio de amparo directo 714/2013
(DT.-10665/2013), que los actores promovieron en contra
del primer laudo dictado por la Junta.
V.

CONGRUENCIA DEL LAUDO.

Es infundado en una parte, y fundado pero
inoperante en otra, el argumento relativo a que la
responsable refiere en el rubro del laudo a Jorge Jess
Parra Alcaraz, quien no es parte en el juicio, en tanto que
en la parte considerativa del acto reclamado se refiere a
Jos Jess Parra Alcaraz.
No asiste razn a la Comisin quejosa en
cuanto afirma que Jorge Jess Parra Alcaraz no es parte
en el juicio laboral del que emana el laudo reclamado;
pues el nombre de dicha persona es el que menciona el
apoderado de los actores como uno de los demandantes,
adems de que a foja setenta y uno del expediente
laboral obra la carta poder que esa persona otorg para
ser representado en el juicio del que emana el laudo
reclamado.
Por otra, es fundado pero inoperante que en la
parte considerativa del laudo la Junta se refiere a Jos
Jess Parra Alcaraz, lo cual resulta incorrecto porque
esta persona no figur entre los demandantes, sino quien
lo hizo fue Jorge Jess Parra Alcaraz.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

181

Incongruencia que inclusive se refleja en el

punto cuarto resolutivo del acto reclamado, en el que se
indica:
[Link]

Se

INSTITUTO

condena
DEL

al

FONDO

NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS

TRABAJADORES al pago y devolucin de los
recursos de vivienda que los actores JOS
JESS

PARRA

ALCARAZ,

BENITO

HAM

ROBLES, EDUARDO LOAIZA MONTEVERDE,

JOS BRUNO CEDILLO GARCA, JOS JUAN
GONZLEZ
ROMERO,
RAFAEL

ESTRADA,
RAFAEL
ELOY

OCTAVIO

MONGE
MOLINA

URAS

VALENCIA,
ENRQUEZ,

SALVADOR MENDOZA SOTELO, SILVANO

LPEZ

LVAREZ,

FRANCISCO

JEREZ

OSORIO Y RAMN CRDOVA VALENCIA

tienen registrados ante dicho Instituto, por el
periodo comprendido del segundo bimestre de
1972 al primer bimestre de 1992, as como al
doble pago de tales aportaciones, cuyo monto
total se estima dentro de la tabla que se
encuentra inserta al final del presente prrafo,
salvo error u omisin de carcter aritmtico, y se
le absuelve del pago y devolucin de las
aportaciones que le reclaman el resto de los
actores; asimismo, se le condena a realizar las
facultades que le confiere el citado artculo 30 en
la va y forma que as corresponda, respecto de

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

182

los

actores

LEANDRO

ROBERTO
VELARDE

VZQUEZ

VIDAL,

JAIME,

FRANCISCO

GMEZ GONZLEZ, JORGE JESS PARRA

ALCARAZ,

AGUSTN

SOSA

ALONSO,

ALEJANDRO TORALES VALADEZ, ANDRS

VZQUEZ

NAVARRO,

ARMANDO

YEZ

ACOSTA, BENITO HAM ROBLES, EDUARDO

LOAIZA

MONTEVERDE,

VEGA,

ERNESTO

ELEAZAR

TORRES

ORTIZ

NICASIO,

GUADALUPE ORTEGA CRUZ, ISMAEL DAZ

LPEZ, JAIME GONZLEZ MORALES, JAVIER
FRANCISCO LUJN ROMO, JOS BRUNO
CEDILLO GARCA, JOS JUAN GONZLEZ
ESTRADA, LUIS VALEZZI ROMERO, MANUEL
VZQUEZ

MARTNEZ,

MANUEL

ZIGA

ESCAMILLA, MARCELO ARANO RAMREZ,

MARA LUISA MILLANES ORTIZ, MARIL
AGUILERA GARCA, MARICELA DOMNGUEZ
CASILLAS,

OCTAVIO

URAS

ROMERO,

PONCIANO AMADOR LEN, RAFAEL MONGE

VALENCIA,

RAFAEL

ELOY

MOLINA

ENRQUEZ, SALVADOR MENDOZA SOTELO,

SERGIO

ROBLES

LPEZ

LVAREZ,

GALLARDO,
VCTOR

SILVANO
MANUEL

BARRERA AGUILAR y REFUGIO RASCN

SAAVEDRA, ms no as por lo que hace al resto
de los mismos; por los motivos expresados en el
ltimo considerando de la presente resolucin.

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

183

Sin embargo, la incongruencia en que incurri

la Junta no afecta a la quejosa puesto que la condena
establecida por la responsable a favor de Jos Jess
Parra Alcaraz, se emiti en contra del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores para que
ste devuelva a dicha persona los recursos de vivienda
que tenga constitudos ante ese organismo.
VI.

OMISION

DE

CUANTIFICAR

LA

CONDENA

ORDENAR LA APERTURA DE INCIDENTE PARA

LIQUIDARLA.
En forma opuesta a como aduce la quejosa, la
Junta no estaba obligada, respecto de la condena que le
impuso, a cuantificarla u ordenar la apertura del incidente
de liquidacin para dicho efecto.
Lo anterior es as en virtud de que a la
Comisin impetrante la condena que se le impuso fue
para que realice el entero de aportaciones habitacionales
al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los
Trabajadores, a favor de los actores que acreditaron ser
sus trabajadores y por quienes no enteraron tales
aportaciones.
Para lo cual,

de conformidad con lo

establecido en el artculo 30 de la Ley del Instituto del

Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores,
que faculta a este organismo para determinar, en caso
de incumplimiento, el importe de las aportaciones

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

184

patronales y de los descuentos omitidos, as como

calcular su actualizacin y recargos generados, sealar
las bases para su liquidacin, fijarlos en cantidad
lquida y requerir su pago; tambin emiti condena en
contra del citado organismo de vivienda a fin de que
ejerza las facultades de fiscalizacin que le confiere el
artculo 30 de dicha Ley, en la va y forma que
corresponda, respecto de los actores mencionados.
Lo cual implica que ser a travs del
ejercicio de las facultades de fiscalizacin del Instituto
del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores,
que sern cuantificadas las cantidades que la Comisin
quejosa deber enterar por concepto de aportaciones
habitacionales respecto de los actores que acreditaron
haber tenido relacin laboral con la ahora impetrante.
Por lo antes expuesto y fundado y con
apoyo, adems, en lo dispuesto en los artculos 73, 74,
75, 76, 170, 172 y 217 de la Ley de Amparo, as como
el diverso numeral 37 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial de la Federacin, se,
R E S U E L V E:
NICO. La Justicia de la Unin no ampara
ni protege a la Comisin Federal de Electricidad,
respecto del laudo de catorce de enero de dos mil
catorce, dictado por la Junta Especial Nmero Once
de la Federal de Conciliacin y Arbitraje y su

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

185

Presidente, en el juicio laboral 196/2005.

Hgase constar la fecha del engrose de esta
sentencia.

Notifquese;

con

testimonio

de

esta

resolucin; dse cumplimiento al punto segundo del

Acuerdo General 29/2007 del Pleno del Consejo de la
Judicatura Federal. Agrguese a este toca de amparo
la constancia de captura de la presente sentencia del
Sistema Integral de Seguimiento de Expedientes;
hganse las anotaciones respectivas en el libro de
gobierno de este Tribunal y, en su oportunidad,
archvese el expediente como asunto totalmente
concluido.
As, con las modificaciones y adiciones, lo resolvi
el Octavo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del
Primer Circuito,

por mayora de votos

de los

Magistrados, Presidenta Edna Lorena Hernndez

Granados y Martn Ubaldo Mariscal Rojas, en contra
del voto particular del Magistrado Jorge Farrera
Villalobos

siendo

ponente

el

segundo

de

los

nombrados.
Firman los Magistrados, con el Secretario de
Acuerdos licenciado Jonathan Ortega Pelaez, quien
autoriza; concluye el engrose el doce de enero de dos
mil diecisis, con fundamento en el artculo 184,
prrafo segundo de la Ley de Amparo vigente. Doy Fe.
MAGISTRADA PRESIDENTA

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

186
__________________________________
EDNA LORENA HERNNDEZ GRANADOS

MAGISTRADO PONENTE

_______________________________
MARTN UBALDO MARISCAL ROJAS .

MAGISTRADO

___________________________
JORGE FARRERA VILLALOBOS .

SECRETARIO DE ACUERDOS

_________________________
JONATHAN ORTEGA PELAEZ.

A CONTINUACIN SE ASIENTA EL VOTO

PARTICULAR QUE FORMULA EL MAGISTRADO
JORGE FARRERA VILLALOBOS.
Con todo respeto no comparto el criterio de
la mayora para negar el amparo, pues atendiendo a
la ejecutoria anterior, se observa que se concedi el
amparo para que la Junta resolviera lo procedente
sobre

la

omisin

de

cubrir

las

aportaciones

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

187
correspondientes al Fondo de Vivienda; por tanto, no
puede

estimarse

inoperante

lo

que

esgrime

la

Comisin quejosa en su concepto de violacin; de

ah que el estudio del proyecto debe ubicarse a la
Ley del INFONAVIT, en el espacio correspondiente a
los hechos, es decir, al momento en que se tena la
obligacin de cubrir dichas aportaciones, por ello
estimo que asiste razn a la peticionaria en cuanto
sostiene que ella venia aportando una cantidad
superior a la exigida por la Ley Federal del Trabajo
en su artculo 136, conforme la clusula 66 del
Contrato Colectivo de Trabajo y por ello la Segunda
Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
sustento un criterio base para resolver este asunto
en la jurisprudencia nmero 2/J.11/94 jurisprudencia
sta, que no sufri ninguna modificacin, al emitir
dicha Sala el criterio por contradiccin de tesis, cuyo
rubro dice:
CUOTAS

OBRERO

PATRONES.

LA

PRESTACIN CONSISTENTE EN AYUDA DE RENTA

NO ES EQUIPARABLE A LAS APORTACIONES AL
INFONAVIT PARA EFECTOS DE INTEGRACIN DEL
SAL ARIO BASE DE COTIZACIN.
Adems,

es

importante

distinguir

la

diferencia existente entre lo que anteriormente se

denomina Fondo Nacional de Vivienda y a que alude
la Ley Federal del Trabajo en sus artculos 136, 140,
141,

144

con

el

INFONAVIT

que

se

regula

actualmente en la Ley del INFONAVIT.

De

ah

que

en

el

presente

asunto

lo

importante no es determinar si las personas que

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

188
reclamaron ser empleados de la Comisin quejosa
acreditaron haber tenido la relacin laboral con ella,
sino

lo

importante

es

determinar

qu

tipo

de

obligacin tena la Comisin Federal de Electricidad

respecto

al

reclamado,

Fondo
pues

de

Vivienda

conforme

en

los

el

perodo

conceptos

de

violacin la Comisin s combate las consideraciones

del laudo que la condenan frontalmente.
Por otro lado, a fojas 152 a 157 del
proyecto se califica de infundado el concepto de
violacin

a que fue incorrecto el anlisis de la

excepcin de prescripcin que opuso el INFONAVIT;

lo cual no comparto, pues tal y como se dice a foja
157 la obligacin de pago no es a cargo de la
quejosa sino del INFONIVAT; de ah que sea o es el
INFONAVIT quien debe combatirlo en la medida que
ningn agravio le ocasiona a la quejosa.
Lo

mismo

acontece

respecto

la

equivocacin del nombre de uno de los trabajadores.

AQU TERMINA EL VOTO PARTICULAR QUE
FORMUL

EL

MAGISTRADO

JORGE

VILLALOBOS.
MAGISTRADO DISIDENTE

___________________________
JORGE FARRERA VILLALOBOS

FARRERA

Am paro Directo 1444/2014 (DT.- 21388/2014)

189

SECRETARIO DE ACUERDOS

__________________________
JONATH AN ORTEGA PELAEZ.

REVIS: LIC. VCTOR MARTNEZ RAMREZ.

El suscrito secretario de acuerdos del Octavo Tribunal Colegiado en Materia
de Trabajo del Primer Circuito, CERTIFICA: que esta es la ltima pgina de la ejecutoria
pronunciada en el amparo directo nmero 1444/2014 (DT.- 21388/2014), promovido por la
Comisin Federal de Electricidad, contra el acto que reclam de la Junta Especial Nmero Once
de la Federal de Conciliacin y Arbitraje y su Presidente, consistente en el laudo dictado el
catorce de enero de dos mil catorce, en el juicio laboral 196/2005, en donde se neg el amparo
solicitado, emitiendo voto particular el Magistrado Jorge Farrera Villalobos. CONSTE. Mxico,
Distrito Federal, a doce de enero de dos mil diecisis.

LIC. JONATHAN ORTEGA PELAEZ.

VMR/csa/jogm
El suscrito Secretario de Acuerdos del Octavo Tribunal
Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, - - - - - - - - - - - - C E R T I F I C A: - - - - - - - Que la presente copia es fiel y exacta reproduccin de la
ejecutoria
original
que
obra
en
el
expediente
nmero
1444/2014 (DT.- 21388/2014), relativo al amparo directo
promovido por la Comisin Federal de Electricidad, y se
expide en noventa y cuatro fojas tiles incluyendo esta
certificacin, para enviarse a la autoridad responsable para
su conocimiento y efectos legales, conforme a lo ordenado en
la propia ejecutoria. Mxico, Distrito Federal, a doce de
enero de dos mil diecisis.
EL SECRETARIO DE ACUERDOS DEL OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE
TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.

LIC. JONATHAN ORTEGA PELAEZ.