LA VERDAD SOBRE LA JORNADA LABORAL
EN LA POLICA NACIONAL
Recientemente una organizacin sindical ha elaborado un documento
informando que la DGP no compensa el exceso horario en los turnos con los
ndices correctores, y para justificar su escrito expone lo siguiente:
1. Que en el servicio de turnos rotatorios se realiza una media anual de 389
horas de exceso, lo que equivale a un mnimo de 48 jornadas completas,
es decir de 4 jornadas al mes.
2. Si a ese exceso se le aplicara la compensacin econmica de 80 cada
jornada, indican que cada funcionario policial de la Escala Bsica a turnos,
debera cobrar 3.840 ms al ao.
3. Que los funcionarios a turnos, de los 52 fines de semana anuales, slo
podrn disfrutar 14 al ao.
4. Que la actual regulacin de jornada laboral, no supone ninguna mejora en
los servicios a turnos.
Pero no informa a sus afiliados, ni el resto de compaeros de la Polica
Nacional la realidad de la negociacin y de los hechos acaecidos que han sido los
siguientes:
1. Es una realidad que como consecuencia de la denuncia que realiz un
funcionario del Cuerpo Nacional de Polica a la Unin Europea sobre la
jornada laboral anterior del denominado turno africano, hubo un
Dictamen de la citada UE, dando dos meses de plazo a la DGP para
adaptar el horario a las normas europeas.
2. Como consecuencia de la denuncia del referido Dictamen se procedi a
una negociacin entre la DGP y las organizaciones sindicales
representativas, para llegar a un acuerdo, elaborndose por todas las
organizaciones sindicales un documento base para la jornada laboral en
la Polica Nacional, donde entre otras peticiones se solicitaba la
implantacin del 6 turno.
3. A lo largo de las reuniones, la DGP puso como lnea roja la imposibilidad
de conceder el 6 turno, por falta de efectivos en ese momento, y para las
organizaciones sindicales la lnea roja era no volver al 5 turno.
4. Por otra parte, el Ministerio de Hacienda niega a la DGP una partida
econmica de 10 millones de euros destinado a incrementar la turnicidad.
Por este hecho, la DGP informa que solo puede aumentar la cantidad que
se percibe hasta los 120 actuales, comunicando que esa ampliacin de la
[email protected]
turnicidad se tiene que realizar quitando a todos los funcionarios de la
Polica Nacional el dinero de la paga anual por productividad, es decir, que
se les quita a todos los funcionarios dinero de la productividad para
incrementar la cuanta de los turnos rotatorios.
5. Ante la disyuntiva de que la DGP va a aplicar el 5 turno unilateralmente, en
jornadas de maana, tarde, noche, saliente y libre, sin conceder al resto de
los funcionarios mejoras si se rompa la negociacin, en un ejercicio de
responsabilidad, se firma al presente acuerdo, todo ello sin que en ningn
momento la UFP renuncie a la mejora de las cuantas por los turnos
rotatorios, ni a conseguir el 6 turno en la Polica Nacional.
Pues bien, desde la UFP vamos a descubrir las medias verdades y la
falsedad de sus afirmaciones, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
Procedemos a realizar el anlisis en el ao 2016, con el calendario laboral
del trmino municipal de Madrid, al objeto de realizar un estudio
pormenorizado del 5 turno y del 5 turno y medio actual, analizando los
servicios realizados, las horas reales trabajadas, y la aplicacin de los
ndices correctores.
Se inicia el servicio desde el da 1 de enero de 2016, en turno de tarde para
el turno africano y en turno de maana para el 5 turno y .
Para el conocido como turno africano (5 turnos), los ndices correctores
son las aprobados en el Acuerdo Administracin Sindicatos Policiales del
desarrollo del punto sptimo del acuerdo Ministerio de Justicia e Interior
Sindicatos Policiales de veinte de febrero de mil novecientos noventa y
cinco en materia de horarios, siendo el turno de maana entre las 08:00 y
las 15:00 horas, el de tarde entre las 15:00 y las 22:00 horas y las noches
entre las 22:00 y las 08:00 horas, resultando una cuantificacin total de:
Noches lunes a viernes
12 horas
Noche vspera de festivo
14,5 horas
Noche festivo a laboral
12,5 horas
Noche sbado
15 horas
Noche domingo
14 horas
Sbado tarde
10,5 horas
Domingos y festivos maana y tarde
10,5 horas
Resto de maanas y tardes
7 horas
[email protected]
Los servicios y los ndices correctores para el 5 turno y se calculan
(igual que el estudio realizado por la organizacin sindical que pide
compensacin de servicios por exceso horario), tal y como establece la
Circular de la Direccin General de la Polica, de 18 de diciembre de
2015, por la que se desarrolla la jornada laboral de los funcionarios de la
Polica Nacional, en el que cada turno consta de 8 horas de maana,
tarde y noche, en horario comprendido entre las 07:00 horas y las 15:00
horas para la maana, desde las 15:00 horas a las 23:00 horas para la
tarde y desde las 23:00 horas hasta las 07:00 horas para la noche, y el
ciclo a seguir es el general de la nueva Circular, siendo este
MMTTNNSLLLL. As, conforme a lo establecido en el apartado 3.5 de la
Circular referida, se obtienen los siguientes datos:
Maana lunes a sbado laborable (07:00 a 15:00 horas)
Maana festivo y domingo (07:00 a 15:00)
14 horas
(8 x 1,75)
Tarde lunes a viernes laborable (15:00 a 23:00)
(7 x 1) + (1 x 1,35)
Tarde sbado, domingo y festivo (15:00 a 23:00)
(8 x 1,75)
Noche lunes a viernes (23:00 a 07:00)
(7 x 1,35) + (1 x 1)
Noche vspera festivo (23:00 a 07:00)
(1 x 1,35) + (7 x 1,75)
Noche sbado (23:00 a 07:00)
(8 x 1,75)
Noche festivo y domingo (23:00 a 07:00)
(1 x 1,75) + (6 x 1,35) + (1 x 1)
8 horas
8,35 horas
14 horas
10,45 horas
13,6 horas
14 horas
10,85 horas
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COMPARATIVA DE LOS TURNOS AO 2016
(Cuadrantes 1 y 2, Servicios realizados)
5 TURNO: servicios realizados
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
19
17
19
18
18
18
16
18
18
18
18
19
5 TURNO y : servicios realizados
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total de servicios: 216
18
17
16
15
18
18
16
16
16
18
17
16
Total de servicios: 201
(-1 servicio)
( 0 servicios)
(-3 servicios)
(-3 servicios)
( 0 servicios)
( 0 servicios)
( 0 servicios)
(-2 servicios)
(-2 servicios)
( 0 servicios)
(-1 servicio)
(-3 servicios)
(-15 servicios)
(Cuadrantes 3 y 4, horas reales realizadas)
5 TURNO: horas reales realizadas
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
151
137
151
144
161
144
144
144
144
144
144
151
Total de horas:
1.759
5 TURNO y : horas reales realizadas
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
144
136
128
120
144
144
128
128
128
144
136
128
Total de horas: 1.608
(- 7 horas)
(- 1 hora)
(- 23 horas)
(- 24 horas)
(- 17 horas)
(- 0 horas)
(- 16 horas)
(- 16 horas)
(- 16 horas)
(- 0 horas)
(- 8 horas)
(- 23 horas)
(- 151 horas)
[email protected]
(Cuadrantes 5 y 6, horas con ndices correctores)
5 TURNO: con ndices correctores
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total ndices:
185,5
161
178,5
166
191
171,5
175,5
168,5
168
175
175
180
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
2.098
Analizados los
CONCLUSIONES:
5 TURNO y : con ndices correctores
185,6
173,7
151
152,45
188,1
176,4
163,25
153,3
160,8
181,7
169,5
165,7
Total ndices: 2.021,6
cuadrantes
expuestos,
se
extraen
(+ 0,1 horas)
(+ 12,7 horas)
(- 27,5 horas)
(-13,55 horas)
(- 2,9 horas)
(+ 4,9 horas)
(-12,25 horas)
(- 15,2 horas)
(- 7,2 horas)
(+ 6,7 horas)
(- 5,5 horas)
(- 14,3 horas)
(- 76,4 horas)
las
siguientes
1. Con el nuevo turno, durante el ao 2016 se realizan 15 servicios menos,
es decir, los funcionarios de la Polica Nacional a turnos rotatorios,
disfrutan de 15 das libres ms durante el 2016.
2. Con el nuevo turno (5 y ), el cmputo total de horas reales realizadas
durante el ao 2016, disminuye en 151 horas.
3. Con el nuevo turno disminuyen las horas realizadas con ndices
correctores en 76,4 horas, habindose incrementado los ndices
correctores de una manera importante, con el consiguiente beneficio
para los funcionarios.
4. Si repartimos las 2.021,6 horas anuales con los nuevos ndices
correctores entre las 52 semanas del ao 2016, comprobamos que el
nmero de horas trabajadas cada semana son de 39, excedindose los
funcionarios de la Polica Nacional que prestan servicio en turnos rotatorios
en 1,5 horas cada semana (respecto a las 37,5 horas que corresponden en
la Administracin), y es por este exceso horario (1,5 horas semanales)
por el que se abonan los 120 mensuales. Se observa pues, que por
cada hora trabajada se cobra 20 euros.
5. Sin embargo, con el turno africano, el nmero de horas anuales con los
antiguos ndices correctores es de 2.098 horas, correspondiendo una
jornada laboral semanal de 40,35 horas, resultando que la hora trabajada
se estaba abonando a 10 euros, la mitad que con los 5 turnos y .
[email protected]
6. El abono de los 98 que se perciban por el exceso horario, segn consta
en el acuerdo Administracin Sindicatos Policiales del desarrollo del punto
sptimo del acuerdo Ministerio de Justicia e Interior Sindicatos Policiales
de 20 de febrero de 1995, en materia de horarios, fue firmado por la
organizacin que ahora denuncia el nuevo acuerdo.
7. Con el nuevo acuerdo, se incrementa la cuanta a percibir en concepto
de turnicidad de 98 mensuales a 120 .
8. Anteriormente, cuando no se trabajaba un solo da, aunque fuera en el
servicio de maana o tarde, NO SE COBRABA LA TURNICIDAD.
Actualmente solo se descuenta la parte proporcional de la 1 y 2
noche que no se trabajen, y no existe prdida retributiva alguna si el
servicio no trabajado es de maana o tarde.
9. Se garantiza el abono de los turnos, aunque ests de baja si las lesiones
han sido en acto o con ocasin del servicio, sin tener que acudir a los
Tribunales, como anteriormente ocurra.
10. Se permite, que previo acuerdo con las organizaciones sindicales
representativas, se fijen otras cadencias de turnos rotatorios, distinto al
establecido de MMTTNNSLLLL, siempre que se respete la proporcin entre
das trabajados y libranzas.
11. La organizacin sindical que denuncia el nuevo acuerdo incluye tambin
como exceso horario las 296 horas reales, sin ndices correctores, que no
se trabajan, que corresponden con los 22 das de vacaciones, los 8 das de
asuntos particulares del 2016, los 3 das de Semana Santa, los 3 das de
Navidad y el da 2 de octubre (da del Patrn de la Polica Nacional), sin
incluir otros derechos de das de permiso o de asuntos propios en funcin
de los aos de servicio.
12. Sobre los fines de semana, se puede comprobar que de los 52 fines de
semana de un ciclo anual, en el 5 turno se libran 20 fines de semana y en
el 5 turno y se libran 19 fines de semana. De nuevo se han equivocado o
mienten descaradamente, ya que hablan de que solo se libran 14 fines de
semana.
Adems de las ventajas recogidas anteriormente para el personal a turnos
rotatorios, no puede olvidarse que se mejoran las condiciones laborales del resto de
Policas que NO REALIZAN SU SERVICIO A TURNOS, al regularse:
1. Para la prestacin del servicio mediante localizacin, conocidas como
incidencias, cada hora prestada computar a razn de 15 minutos de
trabajo efectivo, en el caso de que el funcionario no sea llamado para
realizar el servicio, y en el caso de que deba acudir al trabajo, aplicando
los ndices correctores aprobados.
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2. Respecto a la jornada continuada de maana, el tiempo de servicio hasta
completar la jornada semanal (37,5 horas), se llevar a cabo en la maana
del sbado, a razn de uno de cada tres como mximo, anteriormente era
en todo el fin de semana.
3. La flexibilidad horaria.
4. Garantizar dos fines de semana al mes y 48 horas libres cada semana.
5. Un descanso mnimo de 11 horas cada 24 horas, antes de realizar otro
servicio.
Madrid, a 4 de mayo de 2016
COMIT EJECUTIVO FEDERAL
[email protected]
ANEXOS DE LA JORNADA LABORAL
CUADRANTE 1:
SERVICIOS REALIZADOS EN EL 5 TURNO
CUADRANTE 2:
SERVICIOS REALIZADOS EN EL 5 TURNO Y
CUADRANTE 3:
HORAS REALES EN EL 5 TURNO
CUADRANTE 4:
HORAS REALES EN EL 5 TURNO Y
CUADRANTE 5:
HORAS CON NDICES CORRECTORES EN EL 5 TURNO
CUADRANTE 1:
HORAS CON NDICES CORRECTORES EN EL 5 TURNO Y
[email protected]
CUADRANTE 1
[email protected]
CUADRANTE 2
[email protected]
CUADRANTE 3
[email protected]
CUADRANTE 4
[email protected]
CUADRANTE 5
[email protected]
CUADRANTE 6
[email protected]