CETRAM
Centros de Transferencia Modal
Los Centros
de
Transferencia
Modal
(CETRAM) llamados
comnmente paraderos son espacios en los cuales confluyen diversos tipos y
organizaciones del transporte pblico de pasajeros en el Distrito
Federal (Mxico). Su objetivo es facilitar la movilidad de pasajeros entre los
sistemas de transporte que all convergen. Los CETRAM comenzaron
atendiendo unidades tipo sedn denominados peseros, actualmente prestan
servicio a vagonetas, microbuses y autobuses, provenientes en un porcentaje
considerable de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. Desde el 14 de
diciembre de 2010 es un rgano Desconcentrado adscrito a la Oficiala Mayor
del Distrito Federal. De los 47 CETRAM existentes en la Ciudad de Mxico, 37
estn ubicados en estaciones terminales y de mayor afluencia de pasajeros
del Sistema de Transporte Colectivo - Metro
Es el espacio fsico que forma parte de la infraestructura urbana, donde
confluyen diversos modos de transporte terrestre de pasajeros, destinados a
facilitar a las personas el transbordo de un modo a otro para continuar su viaje.
Los Centros de Transferencia Modal en la Ciudad de Mxico fueron creados
en 1969, como complemento de las estaciones del Metro. Fueron administrados
por el Sistema de Transporte Colectivo hasta 1993. Para 1970, a raz de la
construccin de las terminales de autobuses forneos y de los ejes viales, los
paraderos y rutas comenzaron a proliferar, gracias a la apertura de las nuevas
estaciones del Metro.
A principios de 1980, con el aumento en la demanda de transporte, que
comienzan a proliferar las vagonetas y los conocidos microbuses. En 1983 se
cre la Coordinacin General de Transporte.
En 1993 y 1994, el control de los paraderos qued en manos de las
delegaciones polticas, pero en 1994 el control pas a la Coordinacin General
del Transporte, que se convirti en 1995 en la Secretara de Transportes y
Vialidad, SETRAVI, (actualmente SEMOVI). La creacin de la Setravi se da a raz
de la crisis econmica de ese ao. Debido a la disolucin de la empresa estatal
Autotransportes Urbanos de Pasajeros Ruta 100 (conocido coloquialmente
como Ruta 100), se decide otorgar la concesin del transporte a empresas
privadas, decretndose la Ley de Transporte.
De 1996 a 2002, el control de los CETRAM cambia de instancias dentro de la
Setravi, hasta terminar siendo administrada por la Direccin General de
Regulacin al Transporte.
El 14 de diciembre de 2010 se public en la Gaceta Oficial del Distrito Federal
el Decreto por el que se crea la Coordinacin de los Centros de Transferencia
Modal del Distrito Federal, rgano Desconcentrado adscrito a la Oficiala
Mayor del Distrito Federal.
Actualmente se est llevando a cabo un proceso de modernizacin de Centros
de Transferencia Modal: Constitucin de 1917, Indios Verdes, Martn Carrera,
Politcnico, Zaragoza, Chapultepec y Taxquea, las remodelaciones incluyen
plazas comerciales integradas, mejor infraestructura para ascenso y descenso
de pasajeros as como una vigilancia ms eficiente para brindar mayor
seguridad a los usuarios. El proyecto se ha ejecutado con relativo xito en
algunas estaciones como Zapata y ms recientemente con la terminal de El
Rosario.
Misin
Proporcionar espacios fsicos, denominados Centros de Transferencia Modal,
eficientes y seguros que permitan una conexin gil entre dos o ms modos de
transporte pblico.
Visin
Ser un rgano de excelencia, vinculado al sector del transporte pblico y
privado del Distrito Federal, que represente la mejor opcin de rentabilidad,
organizacin, transparencia en el uso de sus recursos y control de los mismos.
Programas y/o servicios
Alguno de los programas que estn considerados para llevar a cabo a un corto
plazo, son los siguientes:
Rehabilitacin integral de los Centros de Transferencia Modal.
Mantenimiento preventivo a las instalaciones.
Reordenamiento del Comercio Informal.
Jornadas de limpieza con brigadas itinerantes.
Funciones
Establecer las bases y lineamientos de operacin de los Centros de
Transferencia Modal para su funcionamiento y utilizacin adecuados.
Determinar la naturaleza y destino de la vialidad, infraestructura,
equipamiento auxiliar, servicios y elementos inherentes o incorporados a
ella, para que sean utilizados de acuerdo a su finalidad.
Definir acciones que aseguren el respeto de las normas ambientales y el
otorgamiento de los servicios de proteccin civil, seguridad pblica y
accesibilidad a las personas con capacidades diferentes.
Proponer mecanismos de coordinacin con la Secretara de Transporte y
Vialidad para que los transportistas que hagan uso de las instalaciones
cumplan con los lineamientos de los Centros de Transferencia Modal.
ESTRUCTURA ORGNICA
Ubicacin de Centros de Transferencia
Modal
(CETRAM)
Existen Diversos CETRAM dentro de la Ciudad de Mxico (registrados y no
registrados), pero son 12 los municipios de Distrito Federal que engloban a los
CETRAM de mayor impacto (todos registrados). A continuacin se da a conocer
la ubicacin de estos:
CETRAM
DIRECCIN
CETRAM "BARRANCA DEL MUERTO"
AVENIDA REVOLUCIN ESQUINA CALLE CNDOR,
COLONIA LOS ALPES, DELEGACIN LVARO
OBREGN
CETRAM "DR. GLVEZ"
AVENIDA DOCTOR GLVEZ ENTRE AVENIDA
REVOLUCIN Y AVENIDA INSURGENTES SUR,
COLONIA SAN NGEL, DELEGACIN LVARO
OBREGN
CETRAM "OBSERVATORIO"
CALZADA MINAS DE ARENA, ESQUINA SUR 122,
COLONIA COVE, DELEGACIN LVARO OBREGN
Alvaro Obregn
Azcapotzalco
CETRAM
DIRECCIN
CETRAM "EL ROSARIO"
ENTRE AVENIDA DEL ROSARIO Y AVENIDA DE LAS CULTURAS EJE 5
NORTE, COLONIA EL ROSARIO, DELEGACIN AZCAPOTZALCO
CETRAM "REFINERA"
AVENIDA 5 DE MAYO ENTRE AQUILES SERDN Y F. F. C. C.
NACIONALES, COLONIA NGEL ZIMBRN, DELEGACIN
AZCAPOTZALCO
Benito Jurez
CETRAM
DIRECCIN
CETRAM "MIXCOAC"
EXTREMADURA ESQUINA AVENIDA REVOLUCIN, ENTRE LAS CALLES
DE GIOTTO Y BENVENUTO CELLINI, COLONIA INSURGENTES
MIXCOAC, DELEGACIN BENITO JUREZ
CETRAM "ZAPATA"
EJE SUR 7 Y AVENIDA UNIVERSIDAD, COLONIA SANTA CRUZ ATOYAC,
DELEGACIN BENITO JUREZEJE SUR 7 Y AVENIDA UNIVERSIDAD,
COLONIA SANTA CRUZ ATOYAC, DELEGACIN BENITO JUREZ
CETRAM
DIRECCIN
CETRAM "MIGUEL A. DE QUEVEDO"
AVENIDA UNIVERSIDAD, ESQUINA MIGUEL NGEL DE
QUEVEDO, ENTRE LAS COLONIAS GUADALUPE, CHIMALISTAC
Y OXTOPULCO, EN LAS DELEGACIONES LVARO OBREGN Y
COYOACN
CETRAM "TAXQUEA"
ENTRE LA AVENIDA MIGUEL NGEL DE QUEVEDO, CANAL DE
MIRAMONTES Y CALLE CERRO DE JESS, COLONIA
CAMPESTRE CHURUBUSCO, DELEGACIN COYOACN
CETRAM "UNIVERSIDAD"
AVENIDA ANTONIO DELFN MADRIGAL, ENTRE AVENIDA
ENRQUEZ UREA, EJE 10 SUR Y AVENIDA AZTECA, COLONIA
PEDREGAL DE SANTO DOMINGO, DELEGACIN COYOACN
CETRAM "VIVEROS"
AVENIDA UNIVERSIDAD ENTRE CALLE HORTENCIA Y LA ROSA,
COLONIA AMPLIACIN DEL CARMEN, DELEGACIN
COYOACN
Coyoacn
Cuauhtmoc
CETRAM
DIRECCIN
CETRAM "CHAPULTEPEC"
AVENIDA CHAPULTEPEC ENTRE LAS CALLES JOS
VASCONCELOS, LIEJA, SONORA Y VERACRUZ, ENTRE LAS
COLONIAS ROMA NORTE Y CONDESA, DELEGACIN
CUAUHTMOC
CETRAM "OAXACA"
AVENIDA OAXACA ENTRE MONTERREY Y GLORIETA DE LOS
INSURGENTES, COLONIA ROMA, DELEGACIN CUAUHTMOC
CETRAM "SAN ANTONIO ABAD"
CALZADA DE TLALPAN ENTRE CHIMALPOPOCA Y FERNANDO DE
ALBA, COLONIA TRNSITO, DELEGACIN CUAUHTMOC
Iztacalco
CETRAM
DIRECCIN
CETRAM "COYUYA"
EJE 3 ORIENTE FRANCISCO DEL PASO Y TRONCOSO Y EJE 4
SUR, ENTRE LAS COLONIAS TLAZINTLA, GRANJAS MXICO,
FRACCIONAMIENTO COYUYA Y BARRIO DOS REYES,
DELEGACIN IZTACALCO
CETRAM "SANTA ANITA"
EJE 2 ORIENTE, CONGRESO DE LA UNIN ENTRE VIADUCTO
E HIDALGO, COLONIA SANTA ANITA, DELEGACIN IZTACALCO
CETRAM "CANAL DE SAN JUAN"
CALZADA IGNACIO ZARAGOZA, ENTRE CANAL DE SAN JUAN Y
CALLE ORIENTE 25 A, COLONIA AGRCOLA ORIENTAL,
DELEGACIN IZTACALCO
Gustavo A. Madero
CETRAM
DIRECCIN
CETRAM "INDIOS VERDES"
AVENIDA INSURGENTES NORTE, ESQUINA AVENIDA TICOMN,
COLONIA RESIDENCIAL ZACATENCO, DELEGACIN GUSTAVO A.
MADERO
CETRAM "LA RAZA"
AVENIDA INSURGENTES NORTE ENTRE GODARD, BRAHMAS Y
FRANCISCO MORENO, COLONIA GUADALUPE VICTORIA,
DELEGACIN GUSTAVO A. MADERO
CETRAM "18 DE MARZO"
AVENIDA INSURGENTES NORTE, ENTRE MONTIEL Y RICARTE,
COLONIA LINDAVISTA Y TEPEYAC, INSURGENTES, DELEGACIN
GUSTAVO A. MADERO
CETRAM "FERROPLAZA"
ALBERTO HERRERA, ESQUINA 5 DE FEBRERO, COLONIA ARAGN,
DELEGACIN GUSTAVO A. MADERO
CETRAM "POTRERO"
AVENIDA INSURGENTES NORTE, ENTRE LAS CALLES VICTORIA Y
NECAXA, COLONIA INDUSTRIAL CALPUTITLA, DELEGACIN
GUSTAVO A. MADERO
CETRAM "MARTN CARRERA"
AVENIDA SAN JUAN DE ARAGN, Y AVENIDA FERROCARRIL
HIDALGO, COLONIA MARTN CARRERA, DELEGACIN GUSTAVO A.
MADERO.
CETRAM "VILLA CANTERA"
AVENIDA HIDALGO, ENTRE CANTERAS Y F. CAMPOS, COLONIA LA
VILLA, DELEGACIN GUSTAVO A MADERO
CETRAM "POLITCNICO"
AVENIDA DEL LOS 100 METROS (EJE CENTRAL), ESQUINA
PONIENTE 152, COLONIA U. H. LINDAVISTA VALLEJO, DELEGACIN
GUSTAVO A. MADERO
Miguel Hidalgo
CETRAM
DIRECCIN
CETRAM "TACUBA"
AVENIDA MARINA NACIONAL Y CALZADA MXICO TACUBA, COLONIA
TACUBA, DELEGACIN MIGUEL HIDALGO
CETRAM "TACUBAYA"
AVENIDA ARQUITECTO CARLOS LAZO, JALISCO Y PARQUE LIRA, COLONIA
TACUBAYA, DELEGACIN MIGUEL HIDALGO
Tlalpan
CETRAM
CETRAM "HUIPULCO"
DIRECCIN
CALZADA DE TLALPAN Y CALZADA ACOXPA, COLONIA SAN LORENZO
HUIPULCO, DELEGACIN TLALPAN
Iztapalapa
CETRAM
DIRECCIN
CETRAM "SANTA MARTHA"
DISTRIBUIDORA SANTA MARTHA, CARRETERA LIBRE MXICOPUEBLA, COLONIA SANTA MARTHA ACATITLA, DELEGACIN
IZTAPALAPA
CETRAM "TEPALCATES"
CALZADA GENERAL IGNACIO ZARAGOZA ENTRE GENERAL
ANTONIO DE LEN Y TELECOMUNICACIONES, COLONIA
TEPALCATES, DELEGACIN IZTAPALAPA
CETRAM "APATLACO"
AVENIDA LA PURSIMA ESQUINA EJE 3 ORIENTE, FRANCISCO DEL
PASO Y TRONCOSO, COLONIA LA PURSIMA ATLAZOLPA (AVENIDA
APATLACO ESQUINA FRANCISCO DEL PASO Y TRONCOSO),
DELEGACIN IZTAPALAPA
CETRAM "CANAL DE GARAY"
CANAL DE GARAY, ESQUINA CANAL DE CHALCO, FRENTE A LA
COLONIA JOS LOPEZ PORTILLO, DELEGACIN IZTAPALAPA
CETRAM "CANAL DE CHALCO"
CANAL DE GARAY, ESQUINA CANAL DE CHALCO, FRENTE A LA
COLONIA JOS LOPEZ PORTILLO, DELEGACIN IZTAPALAPA
CETRAM "CENTRAL DE ABASTO"
EJE 6 SUR, ESQUINA JAVIER ROJO GMEZ, COLONIA CENTRAL DE
ABASTOS, DELEGACIN IZTAPALAPA
CETRAM "CONSTITUCIN 1917"
CALZADA ERMITA IZTAPALAPA, ENTRE HORTENSIA Y CANAL DE
GARAY, COLONIA LOS NGELES, DELEGACIN IZTAPALAPA
CETRAM "IZTAPALAPA"
EJE 8 SUR ENTRE HOMBRES ILUSTRES Y AYUNTAMIENTO, BARRIO
DE SAN LUCAS, DELEGACIN IZTAPALAPA
Venustiano Carranza
CETRAM
DIRECCIN
CETRAM "BALBUENA"
CALZADA IGNACIO ZARAGOZA S/N, ENTRE LAS CALLES 19 Y 15,
COLONIA JARDN BALBUENA, DELEGACIN VENUSTIANO CARRANZA
CETRAM "BLVD. PUERTO AREO"
BOULEVARD PUERTO EREO ESQUINA CALZADA IGNACIO ZARAGOZA,
ENTRE LAS COLONIAS SANTA CRUZ AVIACIN Y VALENTN GMEZ
FARAS, DELEGACIN VENUSTIANO CARRANZA
CETRAM "MOCTEZUMA"
CALZADA IGNACIO ZARAGOZA Y WALDO MARTN DEL CAMPO (ENTRE
ALFONSO CEBALLOS Y FRANCISCO ESPEJEL), COLONIA MOCTEZUMA
PRIMERA SECCIN, DELEGACIN VENUSTIANO CARRANZA
CETRAM "PANTITLN"
ENTRE LAS AVENIDAS MANUEL LEBRIJA, RO CHURUBUSCO Y GUSTAVO
DAZ ORDAZ, COLONIA AMPLIACIN ADOLFO LOPEZ MATEOS,
DELEGACIN VENUSTIANO CARRANZA
CETRAM "SAN LZARO"
AVENIDA EDUARDO MOLINA ENTRE NIO ARTILLERO Y CALZADA
IGNACIO ZARAGOZA, COLONIA 7 DE JULIO, DELEGACIN VENUSTIANO
CARRANZA
CETRAM "ZARAGOZA"
CALZADA IGNACIO ZARAGOZA ENTRE CALLE SECRETARA DEL
TRABAJO Y R. GARROS, COLONIA AVIACIN CIVIL, DELEGACIN
VENUSTIANO CARRANZA
Xochimilco
CETRAM
DIRECCIN
CETRAM "XOCHIMILCO"
ENTRE PROLONGACIN DIVISIN DEL NORTE ENTRE AVENIDA 20
DE NOVIEMBRE Y ARROYO SAN MARCOS, BARRIO SAN MARCOS,
DELEGACIN XOCHIMILCOENTRE PROLONGACIN DIVISIN DEL
NORTE ENTRE AVENIDA 20 DE NOVIEMBRE Y ARROYO SAN
MARCOS, BARRIO SAN MARCOS, DELEGACIN XOCHIMILCO
CETRAM "DEPTO. XOCHIMILCO"
AVENIDA PROLONGACIN 16 DE SEPTIEMBRE ENTRE FRANCISCO
GOYTIA Y LA CALLE MAZ, BARRIO SAN PEDRO, DELEGACIN
XOCHIMILCO
Entendidos como reguladores de transporte, existen muchas oportunidades
para la mejora de su administracin y gestin de servicios asociados. Surgidos
de la existencia de una estacin de metro, pero desarrollados por factores
espontneos, los centros de transferencia son lugares estratgicos. Ms all
de ser agentes de transferencia entre modos de transporte, los CETRAM son
grandes territorios de encuentros y desencuentros. Son espacios insertados en
la traza urbana donde diariamente cruzan flujos de personas, intereses,
transacciones, destinos y momentos. Son nodos de transporte y nudos de
dinmicas sociales. Por sus caractersticas como acumuladores de prcticas
sociales y conectores de sistemas urbanos, estos espacios representan
verdaderas centralidades dentro de la Zona Metropolitana. Son un claro
ejemplo del cambio de jerarquas de configuracin de ciudad que ha
acontecido en las urbes contemporneas. Al ser centralidades urbanas, son
mucho ms que un simple componente en el sistema de transporte. Su uso por
cientos de miles de personas diariamente les convierte en imanes para usos
comerciales. Por la forma en la que estn configurados y administrados, la
mayora resulta atractiva no slo para el usuario comn, esto se refleja en los
nmeros de afluencia para vendimias de todo tipo en comercios informales.
Esta razn los hace propicios para la inseguridad. Las centralidades de
diferentes tamao e influencias son reflejo fsico de las dinmicas sociales,
polticas y econmicas de la megalpolis. En su conjunto, representan un
microcosmos de la vitalidad y del desorden urbano que caracteriza a la Ciudad
de Mxico.
Con la intencin de remediar el estado actual de estos centros, el gobierno
tiene considerado desarrollar alternativas para el aprovechamiento de los
CETRAM a travs de la modernizacin de su funcionamiento y la dotacin de
reas de comercio y servicio. La administracin pblica gener recientemente
un proyecto de desarrollo que involucra a la iniciativa privada. El marco de
desarrollo se caracteriza por un modelo de gestin pblico-privada que
capitaliza primordialmente en la fusin de dos usos: transporte y comercio.
Esto permite el desarrollo de los Centros de Transporte, manteniendo la
titularidad pblica del suelo y cediendo los derechos de operacin comercial
por una cierta cantidad de aos al inversionista y/o desarrollador.
Este esquema tiene limitaciones ya que se hace un planteamiento individual,
sin poltica, que incentiva el desarrollo de su rea de influencia inmediata sin
una estrategia de algunos CETRAM con otros sistemas en la ciudad. Si bien
este esquema mejora las condiciones de los pasajeros y la seguridad de los
usuarios, al final deja un proyecto que no vara mucho de un modelo obsoleto
de centro comercial, por ejemplo El Rosario o Ciudad Azteca. Este tipo de
proyectos son oportunidades perdidas al ignorar los usos de alrededor y no
garantizar la integracin del CETRAM con la trama urbana. Siendo una
respuesta a la dinmica, este documento propone una serie de alternativas que
consideran al rea de la estacin como un elemento central, inserto en su
entorno urbano. Con el propsito de mostrar la visin desde el diseo de
ciudad, se realiz un anlisis y levantamiento de la situacin actual de los
CETRAM a diferentes escalas, tomando en cuenta los elementos menores que
los conforman: espacios, usuarios y una escala mayor. Incorporando estas
consideraciones, el material producido ofrece una nueva perspectiva sobre las
opciones de futuro del sistema. Se muestra a los CETRAM como parte de una
red integral cuyo propsito es incentivar el desarrollo de estrategias de diseo
y polticas pblicas, desde una perspectiva ms amplia y adecuada a nuestro
tiempo. De esta manera se pueden cambiar planteamientos tradicionales de
usos de suelo y el status quo de las configuraciones urbanas, demostrando que
la Ciudad de Mxico tiene la capacidad de innovar y liderar en modelos
sustentables de ciudad.
El anlisis a escala urbana se muestra en una serie de ejercicios de mapeos
realizados con el propsito de recalcar la interdependencia del sistema, resaltar
la nocin de red y destacar el entrecruce con el tejido de la ciudad. Los mapeos
existen como una serie de datos y grficas que comienzan a evidenciar las
relaciones, patrones y nueva informacin que tiene el potencial de
transformarse posteriormente en estrategias de diseo. A travs de una
sntesis de informacin y seleccin de elementos, los mapeos son herramientas
fundamentales para establecer estrategias y definir proyectos. La informacin
de cada uno de los CETRAM permite dar lecturas distintas a las estaciones,
entender las razones de escala, uso [o desuso] y las potenciales que cada uno
de los nodos tiene individualmente y en conjunto.
EDIFICIO Y ESPACIOS DE TRANSICIN
TIPOLOGIAS, CLASIFICACIN Y ELEMENTOS
La estructura espacial de los CETRAM es compleja y su crecimiento y
consolidacin en muchos casos lo ha sido de manera progresiva. Las pginas
siguientes ofrecen una taxonoma de componentes espaciales y esbozan una
aproximacin tipolgica a su estudio.
ACCESOS.- Los accesos funcionan a modo de umbral. Estos resuelven accesos
y salidas de la red. Son espacios de gran importancia por la cantidad de flujos
que gestionan, y porque negocian la escala de la ciudad con la infraestructura
y el usuario. Los accesos se pueden clasificar de la siguiente manera:
EDIFICIO.- La tipologa de edificio depende de las maneras en las que conecta
al metro, metro bus o tren ligero. La posicin, tamao, y configuracin del
edificio determina el espacio urbano y funcionamiento del nodo.
TRANSICIN.- Los espacios de transicin son una parte fundamental de los
nodos donde se desarrollan las relaciones entre los usuarios. Las tipologas
representan espacios de trnsito que sirven durante el intercambio entre
modos distintos. Dimensionados para servir como flujos variables, sus
cualidades espaciales los convierten en autnticos no lugares. Una
consideracin importante en el sistema es la falta de integracin entre
modalidades. De cara al usuario, esta circunstancia penaliza el flujo y hace ms
lentas sus transiciones.
PARADERO.- Los paraderos de la Ciudad de Mxico son un espacio para que las
combis y los microbuses se estacionen y suban a ms pasajeros. En algunos
casos son espacios planeados como pequeas estaciones, en otros
simplemente ocupan informalmente espacio en la calle.