TENENCIA ILEGAL DE ARMAS

ANA CALDERN SUMARRIVA

www.anitacalderon.com

Tenencia Ilegal
de Armas
Coleccin Derecho Penal Especial

Juntos alcanzamos tus sueos profesionales

www.egacal.edu.pe

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NDICE
INTRODUCCIN .......................................... 9
Captulo I
NOCIONES PRELIMINARES:
DELITOS DE PELIGRO
1. Tratamiento con relacin al principio
de lesividad .................................................... 15
2. Definicin de peligro ................................... 17
3. Clasificacin de los delitos de peligro........ 18
4. Caractersticas de los delitos de peligro abstracto.................................................. 21
Captulo II
FABRICACIN, COMERCIO,
POSESIN Y USO AUTORIZADO DE
ARMAS DE FUEGO Y MUNICIONES
POR CIVILES
1. Marco normativo .......................................... 23
2. Competencia para la autorizacin y
control ............................................................ 27

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3.
4.
5.
6.

Licencia .......................................................... 28
Impedimentos ............................................... 34
Sanciones administrativas ............................ 35
Extravo o sustraccin del arma de
fuego, municiones o de la licencia ............. 37
7. Carcter de Ley Penal en Blanco................ 38
Captulo III
CONFIGURACIN TPICA
1.
2.
3.
4.
5.

Bien jurdico protegido ................................ 41

Sujeto activo .................................................. 45
Sujeto pasivo ................................................. 47
Objeto material del delito ............................ 49
Elemento normativo del tipo: ilegitimidad o ilegalidad .................................... 55
6. Verbos rectores que determinan en el
momento consumativo del delito .............. 57
7. Idoneidad del arma....................................... 62
8. Tipicidad subjetiva........................................ 66
Captulo IV
CONCURSO DE DELITOS
1. Concurso con delitos que contemplan
la agravante a mano armada .................... 69

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2. Concurso con el delito de encubrimiento real ..................................................... 72

3. Concurso con el delito de homicidio
calificado o lesiones .................................... 74
4. Concurso con el delito de terrorismo ........ 75
Captulo V
EVOLUCIN NORMATIVA Y
CONFIGURACIN DE OTRAS FIGURAS
AFINES
1. Sobre el tipo penal de tenencia ilegal
de armas de fuego......................................... 79
2. Produccin, desarrollo, comercializacin y posesin ilegal de armas qumicas ............................................................... 89
3. Sustraccin y arrebato de armas de
fuego, municiones y explosivos de
miembros de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional................................... 92
4. Trfico ilegal de productos pirotcnicos ................................................................... 94
5. Empleo, produccin y transferencia
de minas antipersonales ............................... 97

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6. Ensamblado, comercializacin y uso

en el servicio pblico de transportes
de mnibus en chasis de camin ................ 98
7. Uso de armas de fuego en estado de
ebriedad o intoxicacin.............................. 101
BIBLIOGRAFA ........................................... 105

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INTRODUCCIN

l revisar el desarrollo doctrinario que existe

en nuestro pas sobre la parte especial del
Cdigo Penal, encontramos abundante desarrollo de figuras delictivas contra la vida y la integridad corporal, el patrimonio, la libertad sexual
y, recientemente, sobre trfico de drogas y lavado de activos. Sin embargo, el desarrollo sobre
el delito de tenencia ilegal de armas es escaso,
pese a su elevado nivel de incidencia en los ltimos aos. En un estudio realizado entre los
aos 2000 y 2012 en Lima Metropolitana y el
Callao, el Observatorio de Criminalidad del Ministerio Pblico report 6575 casos de tenencia
ilegal de armas. De este nmero, el 35% corresponde a los aos 2009, 2010 y 2011, siendo alta
su presencia en Lima Norte y en el Callao.
En los ltimos tiempos la sensacin de inseguridad ciudadana muestra preocupantes indicadores porcentuales. La poblacin percibe que puede ser vctima de delitos violentos y no existen

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muestras de mejoramiento en las estrategias de

lucha contra la delincuencia, siendo frecuentes,
mediante el uso de armas de fuego, actos contra
la vida, el patrimonio o la libertad; pese a que en
nuestro pas se ha instaurado hace ms de veinte
aos un sistema de control de armas que depende directamente del Ejecutivo, a diferencia de lo
que sucede en otras naciones, en las que el uso
de armas est liberalizado. Por ejemplo, en Estados Unidos, nacin en la que segn el artculo
La mortal devocin por las armas en Amrica, publicado en abril de 2012 en el diario britnico The
Guardian, existen 90 armas por cada 100 personas.
Como indicamos en el prrafo precedente, existe
un sistema de control de armas en el Per, a
cargo en la actualidad de la Superintendencia
General de Control de Servicios de Seguridad,
Control de Armas, Municiones y Explosivos de
uso Civil (Sucamec). Esta entidad se encarga de
verificar las condiciones para el servicio de seguridad privada y el otorgamiento de licencias para
portar armas, municiones y explosivos de uso
civil, adems de tener facultad sancionadora,
limitada a aquellos supuestos de inobservancia

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de la Ley, tales como: borrar o limar la identificacin del arma, utilizar las armas o municiones
como garanta prendaria, falta de renovacin de
la licencia, entre otros.
En nuestro pas, el legislador penal consider la
necesidad de criminalizar la posesin, almacenamiento, suministro y fabricacin de armas,
municiones y explosivos sin autorizacin, considerando que dichos actos eran pasos necesarios
para el desarrollo de otras formas delictivas,
siendo un supuesto de adelanto de la barrera
punitiva. Sin embargo, tambin el Estado, considerando que la intervencin penal debe ser
mnima, ha incentivado la regularizacin mediante leyes de amnista condicionadas, es
decir, posibles de considerar la inexistencia de
delito en caso que se efecte la entrega voluntaria de las armas, municiones y explosivos ante la
autoridad.
Tambin se observa una ampliacin en la regulacin penal de las conductas relacionadas con la
Seguridad Pblica, ya que se han incorporado
otras modalidades delictivas distintas a la prevista en el artculo 279 del Cdigo Penal. En ese

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sentido, se aprecia los tipos penales previstos en

los artculos 279-A, 279-B, 279-C, 279-D, 279-E
y 279-F, algunas que prevn objetos distintos
como las armas qumicas, armas de guerra, minas antipersonales y mnibus en chasis de camin; o conductas distintas, como la sustraccin
o arrebato de armas o la posesin de las mismas,
pero en estado de ebriedad (ltimo supuesto que
fue incorporado en el ao 2009 mediante la Ley
N 29439).
El delito de tenencia ilegal de armas puede ser
absorbido por aquellas modalidades delictivas
que prevn la agravante a mano armada, o puede
ser tratado en concurso real con aquellas figuras
delictivas que no lo contemplan dentro de su
estructura tpica.
Existen algunos aspectos que generan discusin
en el tratamiento del delito de tenencia ilegal de
armas, aspectos que pretendemos abordar en
esta obra a efectos de que se tengan en consideracin las posiciones doctrinarias y jurisprudenciales. Entre estos aspectos tenemos:

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La naturaleza de delito de peligro abstracto.

La necesidad de establecer un animus possidendi como elemento subjetivo adicional.
La cantidad de armas o municiones que
configuran el delito.
Los problemas de ne bis in dem.
La importancia de la idoneidad del arma.
La determinacin del monto de la reparacin civil.
El manual que tiene entre manos constituye el
primer libro de la Coleccin Los delitos y su
configuracin, que pretende desarrollar los
elementos que los caracterizan y las derivaciones
prcticas de cada uno de ellos. Pretendemos que
este texto sea el punto de partida para estudios
ms profundos y soluciones a los problemas que
se planteen.
En este esfuerzo no se puede dejar de agradecer
la promocin de estas obras a la Escuela de Altos Estudios Jurdicos EGACAL y a la abogada
Patricia Olivares Morn, por su importante contribucin en la elaboracin de este manual.

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Con el nimo de mejorar y proponer en los aos

venideros una obra ms til sobre la presente
materia, esperamos recibir sus apreciaciones y
aportes.

Ana Caldern Sumarriva

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Lince, 31 de diciembre de 2013