6.
CONCLUSIONES
Como conclusin de este trabajo, diremos que la seguridad vial en carreteras
puede lograrse mediante una inversin adecuada y creciente a fin de generar
mejores usuarios de las vialidades y mejores estndares de diseo, construccin y
mantenimiento vehicular y carretero.
Como se describi, el factor humano es un aspecto que debe seguir estudindose
con objeto de entender el comportamiento del conductor y dems usuarios, y
hacer que las medidas propuestas sean las ms adecuadas.
Asimismo, est claro que la tarea de lograr la seguridad en carreteras y, en
general, en las vialidades debe ser multiorganizacional y multidisciplinaria, por
ejemplo, el Programa de Seguridad Vial de la SCT considera la presencia de todas
las reas de la SCT, como son las Direcciones Generales de Servicios Tcnicos,
de Autotransporte Federal, de Proteccin y Medicina Preventiva en el Transporte,
entre otras reas operativas, as como tambin estn las cmaras y asociaciones
de autotransportistas de carga y de pasajeros, las instituciones de salud, etc.; que
siempre han mostrado su inters en mejorar la seguridad, ya que son actores
involucrados en esta problemtica.
La intencin es que todos tengan la posibilidad de contribuir para mejorar la
seguridad. Por qu multidisciplinaria? porque en la atencin de este problema es
necesario incorporar profesionales de muchas disciplinas: de ingeniera civil, de
ingeniera de carreteras, de ingeniera mecnica y vehicular; tambin de las reas
de la salud, como los mdicos, los psiclogos, etc., para atender lo relacionado
con el factor humano, es decir, intervenir especialistas de diversos enfoques y
organizaciones involucradas. Por las razones anteriores se recomienda la
consolidacin de un proceso continuo de planeacin estratgica y de gestin.
En relacin con el fortalecimiento de la capacidad de gestin se consideran
necesarios: la creacin de un Consejo Nacional de Seguridad Vial, con la
participacin que pudiera corresponder a los tres niveles de gobierno, seguridad
pblica, sociedad civil, empresas y usuarios de las vas; la creacin de una
agencia lder que se encargue de la supervisin, coordinacin de todas las
actividades de seguridad vial y que sea dotada de los recursos necesarios para
ello.
La meta en la Estrategia Nacional vigente se refiere a la reduccin de muertos por
accidentes viales, se considera que tambin deben existir metas relacionadas con
la reduccin de traumatismos no fatales, la velocidad de los usuarios en los
diferentes tipos de vas, el consumo del alcohol durante la conduccin, el
incremento del uso del cinturn de seguridad, de sistemas de retencin infantil y
de casos de motocicleta.
Tambin es necesario mejorar la calidad de los datos recolectados de la seguridad
vial, a travs de la operacin del Observatorio Nacional de Seguridad Vial y de
Observatorios Estatales y Municipales de Seguridad Vial. Para el establecimiento
de programas y planes anuales de acciones, es fundamental contar con bases de
datos confiables con informacin oportuna, que precise estimar costos ms
fidedignos de los accidentes y de las vctimas, incluyendo el seguimiento de los
lesionados y la cuantificacin de la magnitud del problema de los discapacitados.
Para el mejoramiento de la infraestructura carretera es necesario continuar con la
actualizacin de la normatividad relacionada con el establecimiento de los criterios
de seguridad vial para las etapas de planeacin, diseo y construccin de nuevos
proyectos y vas en funcionamiento tanto en carreteras como en vialidades
urbanas. Al futuro ser muy importante incrementar los presupuestos para el
mejoramiento de los sitios de conflicto, as como para realizar auditoras de
seguridad vial e implementar las medidas derivadas de ellas.
Es muy importante implementar medidas para sustituir los vehculos inseguros por
otros ms seguros y modernos, haciendo adems obligatorio que todos los
vehculos cuenten con los dispositivos deseables de seguridad p. ej. cinturones de
seguridad, bolsas de aire, sistemas de frenado antibloqueo, etc.
Un aspecto importante es fomentar un comportamiento seguro de los usuarios de
las vialidades, incidiendo en los factores de riesgo, tales como la reduccin de la
velocidad, la promocin de medios de transporte ms seguros, la capacitacin, la
educacin vial desde las etapas escolares tempranas, etc. Otro elemento
fundamental es la promocin del cumplimiento de las medidas regulatorias,
apoyado en campaas publicitarias dirigidas fundamentalmente a los usuarios
vulnerables (jvenes, peatones, ciclistas, motociclistas, etc.).
Asimismo, es vital continuar con el fortalecimiento de la imagen policial de trnsito
mediante la capacitacin y programas de mejora continua adems de su
incorporacin a las campaas informativas.
Todos somos usuarios de las vialidades; como tales somos responsables de que
las condiciones mejoren, es decir, sin importar si se trata de ingenieros, abogados,
mdicos o cualquier especialista directamente involucrado en el tema, todos
participamos como peatones, conductores, ciclistas, etc., y estamos expuestos a
las consecuencias de un accidente, en nosotros mismos o en nuestros seres
queridos.
El contar con un sistema prehospitalario que garantice la atencin de los
lesionados resultado de los accidentes viales, antes de que se cumpla la primera
hora posterior a la ocurrencia del accidente. Tambin, es necesario promover la
implantacin del Modelo de Atencin Mdica pre-hospitalaria, en materia de
accidentes de trnsito, la capacitacin y certificacin del personal responsable de
la atencin mdica pre-hospitalaria a vctimas de accidentes de trnsito.
Ser tambin esencial contar con un sistema de indicadores para dar seguimiento
al cumplimiento de los programas y metas de seguridad vial.
REFERENCIAS
1
Kopits E. y Crooper M. (2003), Traffic Fatalities and Economic Growth, Banco Mundial
(Policy Research Paper N 3035), Washington, D.C.
Asamblea General de las Naciones Unidas (2008), Resolucin A/RES/ 62/244 sobre
el
Mejoramiento
de
la
Seguridad
Vial
en
el
Mundo,
[Link]
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) (2009), Proyecto de
Mejoramiento de la Seguridad Vial: Establecimiento de Metas Nacionales y
Regionales
de
Reduccin
de
Accidentes
de
Trnsito,
[Link]
Asamblea General de las Naciones Unidas (2010), Resolucin A/RES/ 64/255 que
proclama el Periodo 2011-2020 Decenio de Accin para la Seguridad Vial.
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), Consulta
Interactiva de Datos de Estadsticas de Mortalidad,
[Link]
dad/[Link]?s=est&c=11144
Secretara de Salud (1987), Sistema Estadstico y Epidemiolgico de Defunciones
(SEED), Mxico, D.F.
Organizacin de las Naciones Unidas (2007), Lineamientos Generales para la
Recopilacin y Manejo de Informacin de Accidentes Carreteros.
Instituto de Seguridad y Educacin Vial (ISEV) (2007),
Latinoamericano de Seguridad Vial 2005-2006, Argentina.
Instituto Mexicano del Transporte (IMT) (2005), Sistema para la Adquisicin y
Administracin de Datos de Accidentes (SAADA), Quertaro, Mxico.
Tercer
Reporte
10 Presidencia de la Repblica (2007), Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012,
Mxico, D.F.
11 Rivera C. y Mendoza A. (2009), Anlisis Costo-Beneficio y Costo-Efectividad de
Medidas de Seguridad Implementadas en Carreteras Mexicanas, Instituto Mexicano
del Transporte, Publicacin Tcnica No. 319, Quertaro, Mxico.
12 Cuevas A., Mayoral E. y Mendoza A. (2010), Anuario Estadstico de Accidentes en
Carreteras Federales (2009), Instituto Mexicano del Transporte, Documento Tcnico
No. 46, Quertaro, Mxico.
13 Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) (2001),
Estrategias de Implantacin y Manejo de la Seguridad, Paris, Francia.
14 Instituto Mexicano del Transporte (IMT) (2000), Planeacin Estratgica de la
Seguridad Vial en Carreteras Federales, Quertaro, Mxico.
15 Diario Oficial de la Federacin (2007), Presupuesto de Egresos de la Federacin para
el Ejercicio Fiscal 2008.
16 Organizacin Mundial de la Salud (OMS), Organizacin Panamericana de la Salud
(OPS) y Banco Mundial (BM) (2004), Informe Mundial sobre Prevencin de los
Traumatismos Causados por el Trnsito.
17 Transportation Research Board (TRB) (1996), Sistemas de Administracin de la
Seguridad: Situacin Nacional de su Implementacin. Circular de Investigacin sobre
Transporte No. 452, ISSN 0097-8515, Washington, D.C.
18 Secretara de Salud (2007), Programa de Accin Especfico de Seguridad Vial 20072012 (PROSEV), Mxico, D.F.
19 Diario Oficial de la Federacin (2011), Acuerdo por el que se da a conocer la
Estrategia Nacional de Seguridad Vial 2011-2020, 12 de mayo de 2011.
20 Instituto Mexicano del Transporte (2010), Programa de Seguridad Vial de la SCT,
Mxico, D.F.
21 Ercoli L and Negri L (1985) A proposal for the standardisation of road accident
reports. Evaluation 85 : Proceedings of an International Meeting on the Evaluation of
Local Traffic Safety Measures, Vol 3. pp 769-786. (Organisme National de Securite
Routiere, Paris).
22 ODay J (1993) Accident data quality. National Cooperative Highway Research
Program. Synthesis of Highway Practice 192. 48 p. (Transportation Research Board,
Washington, DC).
23 Harris S (1986) Linking road accident data to other files. Proceedings PTRC Summer
Annual Meeting, Seminar P. (Planning and Transportation Research and
Computation, London).
24 National Highway Traffic Safety Administration (1994) Highway safety program
guidelines. Number 10. Traffic records. NHTSA Docket 93-21: Amendments to
Highway Safety Program Guidelines. (NHTSA, Washington, DC).
25 Zegger CV (1986) Methods for identifying hazardous highway elements. National
Cooperative Highway Research Program: Synthesis of Highway Practice 128. 80 p.
(Transportation Research Board, Washington, DC).
26 Hummer JE (1994a) Traffic accident studies, in Robertson HD, Hummer JE and
Nelson DC (eds) Manual of Traffic Engineering Studies. pp 191-218. (Prentice Hall,
Englewood Cliffs, NJ, for the Institute of Transpotation Engineers, Washington, DC).
27 Langan J (1992) The colletion, collation and analysis of personal injury accident data.
Road Accidents Great Britain 1991, pp 29-32. (Department of Transport, London).
28 Bryer TE (1993) Safety management, in The Traffic Safety Toolbox: A Primer on
Traffic Safety, pp 11-24. (Institute of Transportation Egineers, Washington, DC).
29 Andreassen DC (1994) Model guidelines for road accident data and accident types:
Versioin 2.1. ARRB Technical Manual ATM 29. 46 p. (Australian Road Research
Board, Melbourne).
30 Institution of Highways and Transportation (1990a) Highway Safety Guidelines:
Accident Reduction and Prevention. 36 p. (IHT, London).
31 Andreassen DC (1989) Strategies for safety problems. ARRB Research Report ARR
163. 101 p. (Australian Road Research Board, Melbourne).
32 National Highway Traffic Safety Administration (1992) NHTSA Docket 90-07 : Critical
Automated Data Reporting Elements. (NHTSA, Washington, DC).
33 Zegger CV (1982) Highway accident analysis system . National Cooperative Highway
Research Program Synthesis of Highway Practice 91. 69 p. (Transportation Research
Board, Washington, DC).
34 McGuigan DRD, McBride A and Ryall M (1994) A GIS for road safety in Lothian:
Getting it right. Proceedings PTRC Summer Annual Meeting, Seminar N, pp 11-29.
(Planning and Transportation Research and Computation, London).
35 Zegger CV, Opiela KS and Cynecki J (1982) Effect of pedestrian signals and signal
timing on pedestrian accidents. Transportation Research Record 847, pp62-72.
36 Bryer TE (1993) Safety management, in The Traffic Safety Toolbox: A Primer on
Traffic Safety, pp 11-24. (Institute of Transportation Engineers, Washington, DC).
37 Department of Transport (UK) (1986) Accident Investigation Mannual . ( 2 vols).
(DOT, London).
38 Carstens OMJ, Tight MR , Southwell MY and Plows B (1989) Urban Accidents: Why
Do They Happen 68 p. (Automobile Association Foundation for Road Safety
Research, Basingstoke, UK).
39 Bui B, Corben B, Leeming A and Brierley R (1991) Survey of Drivers Involved in
Crashes at Signalised Intersections in the Melbourne Metropolitan Area. 33 p.
(Monash University Accident Research Centre, Melbourne, Australia).
40 Organisation for Economic Cooperation and Development (1976) Hazardous road
locations: Identification and counter-measures. 108 p. (OECD, Paris).
41 Glauz WD and Migletz
DJ (1980) Application of traffic conflict analysis at
intersections. National Cooperative Highway Research Program Report 219. 109 p.
(Washington, DC).
42 Transport and Road Research Laboratory (1987) Guidelines for the Traffic Confict
Technique. 48 p. (Institution of Highways and Transportation, London).
43 Hummer JE (1994b) Traffic conflict studies, in Robertson HD, Hummer JE and Nelson
DC (eds) Manual of Traffic Engineering Studies. pp 219-235. (Prentice Hall,
Englewood Cliffs, NJ, for the Institute of Transportation Engineers, Washington, DC).
44 James HF (1991) Under-reporting of road traffic accidents. Traffic Engineering and
Control 32(12), pp 573-583.
45 Libro 2, Normas de Servicios Tcnicos, Parte 2.01, Proyecto Geomtrico, Ttulo
2.01.01, Carreteras. Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT), Mxico, D F
(1984).
46 Manual de Proyecto Geomtrico de Carreteras. Secretara de Asentamientos
Humanos y Obras Pblicas (SAHOP), Mxico, D F (1977).
47 A Policy on Geometric Design of Highways and Streets. American Association of
State Highways and Transportation Officials (AASHTO), Washington, D C (2001).
48 Trazado: Instruccin de Carreteras; Normas 3.1-IC. Direccin General de Carreteras,
Ministerio de Fomento, Centro de Publicaciones 2000, Series Normativas e
Instrucciones de Construccin, Madrid, Espaa (2000).
49 Mendoza D, Alberto, Francisco L Quintero Pereda y Emilio F. Mayoral Grajeda.
Consideraciones de Seguridad para el Proyecto Geomtrico de Carreteras.
Publicacin Tcnica No 218, Instituto Mexicano del Transporte, Sanfandila, Qro (
2002).
50 Magallanes N, Roberto. La Implicacin del concepto de seguridad en el Proyecto
Geomtrico de Carreteras. Primer Congreso Nacional de Ingeniera Vial, Asociacin
Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres, A C, Mxico, D F (2003).
51 Propuesta reciente de clasificacin de carreteras para el Reglamento de Pesos,
Dimensiones y Capacidad de los Vehculos de Autotransporte que Transitan en
Caminos y Puentes de Jurisdiccin Federal. Direccin General de Servicios Tcnicos,
Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT), Mxico, D F (2003).
52 Accidents and Road Type. Australian Road Research Board, Melbourne, Australia,
1988.
53 Road Safety Audit, Association of Australian and New Zealand Road Transport and
Traffic Authorities (AusRoads), Sidney, Australia, 2nd. Edition, 2002.
54 Datos viales 2008. Direccin General de Servicios Tcnicos, Secretaria de
Comunicaciones y Transportes, 2009
55 Montoro, L, Alonso, F, Esteban, C y Toledo, F, Manual de Seguridad Vial: El Factor
Humano. Editorial Ariel, S A Instituto Universitario de Trfico y Seguridad Vial
(INTRAS), Espaa (2000).
56 Santo-Domingo, J, El Consumo de Alcohol y los Accidentes de Trfico. Jornadas
sobre Alcohol, Drogas y Accidentes de Trfico. Ministerio de Sanidad y Consumo,
Espaa (1987).
57 Ro, M C y lvarez, J J, Drogas ilegales y seguridad vial. Masson, Espaa, 1996
58 National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA). Traffic Safety Facts 1997.
Department of Transportation, EE UU, 1998
A g r a d e c i m i e n t o s
Agradecemos el patrocinio de esta publicacin a las empresa
3M MXICO S. A. de C. V.,
sin el cual no hubiera sido posible la edicin de
SEGURIDAD VIAL
EN CARRETERAS
publicacin de la amivtac conmemorativa del xxiv Congreso Mundial de Carreteras.
Agradecemos tambin a la ingeniera Beatriz Rosas Garca
y el arquitecto Luis Felipe Palacios por la recopilacin de informacin.
xix
M e s a D i r e c t i v a A m i v ta c
( 2 0 11 - 2 0 1 3 )
Presidente Ing. Clemente Poon Hung
Vicepresidentes Ing. Manuel Ortiz Garca
Ing. Salvador Fernndez Ayala
Ing. Amado de Jess Athi Rubio
Secretario Ing. Carlos Domnguez Surez
Prosecretario Ing. Aarn ngel Aburto Aguilar
Tesorero Ing. Luis Rojas Nieto
Subtesorero Ing. Bernardo Jos Ortiz Mantilla
Vocales
Ing. scar Ringenbach Sanabria
M.I. Vctor Alberto Sotelo Cornejo
Ing. Hctor Manuel Bonilla Cuevas
Ing. Jess Felipe Verdugo Lpez
M.I. Vctor A. Gmez Cruz
Ing. Jos Alfredo Delgado Ramrez
Ing. Jess Snchez Argelles
Ing. Fernando Paredes Zavala
Ing. Edgar Tungi Rodrguez
Gerente Tcnico Ing. Rafael Morales y Monroy
Gerente de Administracin Sr. Miguel Snchez Contreras
SEGURIDAD VIAL
EN CARRETERAS
El diseo, la edicin y formacin
electrnica as como la impresin y
encuadernacin, estuvieron a cargo
de ptima Impresin S.A. de C.V.
Tel. 5588-9562
Esta obra se termin de imprimir en
septiembre de 2011
El tiraje consta de 1000 ejemplares
