REGLAMENTO DE LA LEY QUE REGULA EL TRABAJO DE LOS TECNICOS Y AUXILIARES ASISTENCIALES DE SALUD CAPITULOT DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1°.- Ambito de Aplicacion El presente Reglamento regula el ejercicio de los ‘Técnicos Asistenciales y Auxiliares Asistenciales de Salud, en adelante Técnicos y Auxiliares, en todas las dependencias del Sector Publico, asi como en el Sector Privado, en lo que no sea contrario o incompatible con el régimen laboral de la actividad privada. Este Reglamento comprende dentro de sus alcances a los Técnicos y Auxiliares que desarrollan actividades en los servicios de Enfermeria, Obstetricia, Laboratorio, Farmacia, Rayos X, Medicina Fisita y Rehabilitacién, Nutricin, Odontologia y cualquier otro servicio asistencial del Sector Salud. Articulo 2°,- Rol del Técnico y Auxiliar Los Técnicos y Auxiliares participan en el equipo multidisciplinario de salud, cumpliendo determinadas actividades y tareas de acuerdo a sus competencias en los procesos de promocién, recuperacién y rehabilitacién de la salud, de la persona, familia y comunidad, tomando en consideracién el contexto social, cultural y econémico en el {que se desenvuelve con el objetivo de contribuir a elevar sis calidad de vida y lograr el bienestar de la poblacién Articulo 3°.- Requisitos para el Ejercicio de los Técnicas y Auxiliares En el Sector Publico para el ejercicio del trabajo de los Técnicos y Auxiliares se Tequiere que cumplan con los requisites exigidos por el respectivo Manual de Clasificacién de Cargos vigente CAPITULO I FUNCIONES ¥ RESPONSABILIDADES DE LOS TECNICOS ¥ AUXILIARES ASISTENCIALES DE SAL) Articulo 4°,- De las Funciones de los Técnicos y Auxitiares ‘Son funciones de los Técnicos y Auxiliares, de acuerdo a sus competencias, las siguientes:a) b) ¢) 4) Participar, apoyar y cumplir con el desarrollo de actividades y tareas en los procesos de promocién, prevencién, recuperacién y rehabilitacién de la salud det individuo, familia y comunidad. Participar, apoyar y cumplir con la ejecucién de trabajos de campo, visitas domiciliarias y/u otras planificadas y establecidas en las normas para la atencién de Ia persona, familia o comunidad Apoyar y participar en ta toma de muestras para andlisis ¢ investigaciones en los campos clinicos, quimicos y otros similares, indicados por el profesional competente. Cumplir con las disposiciones de bioseguridad establecidas. Cumplir las normas y procedimientos establecidos en el presente reglamento Otras funciones que se le asignen en el marco de sus competencias y que estén debidamente normadas en los documentos de gestién pertinentes del establecimiento o unidades orgénicas, segin corresponda. CAPITULO IL DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES Articulo 5°- Derechos de los Técnicos y Auxiliares Los Técnicos y Auxiliares tienen los siguientes derechos: a) b) °) 4) e) 8) Desempefiar las funciones correspondientes al cargo del Técnico y Auxiliar. Contar con un ambiente de trabajo que retina condiciones de bioseguridad suficientes, compatible con el nivel de complejidad y peligro a que se encuentren expuestos. El empleador adoptard las medidas preventivas necesarias para cautelar la salud del trabajador. Recibir por parte del empleador los bienes, materiales e insumos necesarios y adecuados para cumplir con sus obligaciones, sin poner en riesgo su salud ni la de las personas que reciban sus servicios Percibir una remuneracién equitativa y suficiente, determinada en funcién a criterios objetivos, tales como nivel académico, desempefio, rendimiento o productividad, responsabilidades asumidas y de acuerdo con las necesidades de la organizacién y disponibilidad presupuestal. Recibir orientacién legal de parte de su empleador en los procesos judiciales iniciados como consecuencia del debido ejercicio de sus funciones. Gozar de licencia para el ejercicio de funciones, en las entidades representativas por el periodo que dure su gestién de acuerdo a la normatividad legal vigente, siempre y cuando haya sido designado por la institucién donde trabaja. El otorgamiento de la licencia con o sin gace de haber se sujeta a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 005-90-PCM. La licencia con goce de haber se otorgaré respetando el principio de no percepcién de doble remuneracién en el Sector Publico. Someterse a examenes médicos de salud preventiva cada seis meses, de forma Obligatoria y a cargo de su empleador.h) A participar, segin lo disponga la direccién del establecimiento, en las guardias diurnas y noctumas cualquiera sea su modalidad, tas mismas que serin programadas y remuneradas de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. i) Los Técnicos y Auxiliares ejercen los derechos colectivos consagrados en la Constitucién y en la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo o norma que Ia sustituya, Articulo 6°,- De las Obligaciones de los Técnicos y Auxiliares a) Participar, apoyar y/o cumplir con las actividades y tareas relacionadas con la defensa de la vida, la promocién y cuidado integral de la salud, la participacién conjunta en el equipo multidisciplinario de salud, en la solucién de! problema de salud de la persona, la familia y la comunidad, asi como en el desarrollo socio — econdmico del pais, de acuerdo a su competeicia. b) Dar cumplimiento a la legislacién vigente sobre salud, as{ como las politicas de! sector, particularmente aquellas que estén relacionadas con sus actividades. ©) Cumplir con to dispuesto por el Decreto Legislative N° 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Rerquneraciones del Sector Publico y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 005-90-PCM; el Cédigo de Etica de ta Funcion Publica, aprobado por Ley 27815 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 033-2005-PCM; asi como de la legislacién laboral que regula el régimen laboral de la actividad privada o normas que la sustituyan, segin sea el caso. CAPITULO IV DE LA ESTRUCTURA Y NIVELES DE SUS ACTIVIDADES Articulo 7°.- De la Estructura y Niveles de sus Actividades Las actividades de los Técnicos y Auxiliares en el Sector Pablico se estructuran de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Publico, y en las normas institucionales establecidas para la dotacién, programacién y organizacién de los recursos humanos en equipos de trabajo que permitan brindar servicios intra y extramurales de alta calidad técnica y humana. Los requisitos para el ingreso a la carrera administrativa se encuentran igualmente regulados por la misma norma. En el Sector Privado, asi como en aquellas entidades publicas de régimen laboral privado, el ingreso y las actividades de los Técnicos y Auxiliares Asistenciales de Satud se regulan por las normas correspondientes af régimen faboral de la actividad privada.CAPITULO V MODALIDAD DE TRABAJO. Articulo 8°.- De la Jornada La jornada laboral de los Técnicos y Auxiliares del Sector Publico tiene una duraci6n méxima de treinta y seis horas semanales 0 su equivalente de ciento cincuenta horas mensuales, incluyendo la jomada de guardia diuma y nocturna La jornada laboral de los Técnicos y Auxiliares del Sector Privado se regula por las disposiciones del Régimen Laboral de la Actividad Privada. Articulo 9°.- Del Descanso Remunerado En el Sector Piblico los descansos remunerados de los Técnicos y Auxiliares correspondientes a los dias feriados no laborables, serin contabilizados dentro de la jomada asistencial semanal cuando el trabajador labore en turns fijos, debiendo totalizar 36 horas. a Cuando trabaje en tumnos rotativos el descanso remunerado se contabilizara dentro de la jomnada asistencial mensual, debiendo totalizar 150 horas. En el Sector Privado los descansos remunerados se reguian por las disposiciones del régimen laboral de la Actividad Privada. Articulo 10°,- Del Sobretiempo Enel Sector Pablico el pago de horas extraordinarias a que se refiere el articulo 11° de la Ley esté supeditado a lo que establezcan las disposiciones legales en materia presupuestaria. El trabajo realizado en horas extraordinarias podré, de ser el caso, compensarse con descansos sustitutorios, previa aprobacién del érgano competente del establecimiento, que tomaré en consideracién que los servicios de atencién se encuentren con la dotacién de personal suficiente para garantizar la contiriuidad de la atencién. CAPITULO VI CAPACITACION Y ESPECIALIZACION Articulo 11°.- Promocién de la Capacitacién y Especializacién La capacitacién y entrenamiento permanente de los Técnicos y Auxiliares es inherente a su trabajo. El Estado y las entidades empleadoras podrin promoverlas a través de convenios con Instituciones Nacionales 0 Intemacionales, asi como con Institutos 0Escuelas Superiores a fin de adquirir los conocimientos actualizados en el campo de la salud, de acuerdo a su disponibilidad presupuestal. Articulo 12°.- Creditaje Académico Los Técnicos y Auxiliares tienen el derecho y la obligacién de capacitarse con el creditaje académico, el cual seré el que rige para tal fin en las instituciones formadoras correspondientes.. En los casos de cursos a distancia éstos deberdn establecer la equivalencia correspondiente. La capacitacién podré ser realizada durante la jornada laboral, de acuerdo a lo programado en el establecimiento. Los responsables en los diferentes establecimientos, departamentos o servicios deberdn asegurar que la misma no debe generar interrupeién de la atencién habitual CAPITULO VII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES PRIMERA.- De la Vigencia Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento entrarén en vigencia al dia siguiente de su publicacién en el Diario Oficial El Peruano. SEGUNDA. De la Aplicaciéz en EsSALUD, Fuerzas Armadas y Policia Nacional del Peri Al Seguro Social de Salud — EsSALUD, no le son aplicables aquellas normas propias de la carrera piblica que son incompatibles con el régimen laboral privado 0 con la gestion auténoma de su personal, El personal integrante de las Fuerzas Armadas y/o de la Policia Nacional del Perit que ejerza la labor de Técnico Asistencial o Auxiliar Asistencial, se rige por lo dispuesto en la Ley, el presente Decreto Supremo, y las normas de la institucién a la que pertenezca, TERCERA.- De Jas Facultades de! Ministerio de Salud Faciiltese al Ministerio de Salud para que mediante Resolucin Ministerial dicte las disposiciones que se requieran para la mejor aplicacién del presente Reglamento. CUARTA.- Norma Derogatoria Derdguense los dispositivos que se opongan al presente Reglamento.PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY N° 28561 1x [ENTO LEY QUE REGULA EL TRAB. E LOS TECNICOS Y AUXILIARES ASISTENCIALES DE SALUD. EXPOSICION DE MOTIVOS La Ley N° 28561 - Ley que Regula el Trabajo de los Técnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud, establecié en su Tercera Disposicin Transitoria y Final EL MANDATO PARA QUE EL Poder Ejeeutivo establezca su reglamentacién, la misma que ha sido elaborada por una Comisién Institucional del Ministerio de Salud designada para el efecto. Al respecto, la Comisién integré dentro de sus miembros a representantes de la Federacién Nacional Unificada de Trabajadores del Sector Salud — FENUTSSA, recibiendo aportes de otros gremios y de érganos del Ministerio de Salud, procediéndose a consolidar el respectivo proyecto de Reglamento, al cual ademés se le efectuaron algunas adecuaciones de orden formal, acorde con lo dispuesto en la propia Ley N° 28561 - Ley que Regula el Trabajo de los Técnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud EI mencionado Proyecto de Reglaméntd desarrolla las disposiciones de la N° 28561 - Ley que Regula el Trabajo de los Técnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud, sin apartarse del contenido y esencia de la misma y, considera ademés, las normas legales vigentes relacionadas con el Trabajo de tos funcionarios y servidores de la Administracién Piblica, como el Decreto Legislativo N° 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pablico, su Reglamento, aprobado por el Decfeto Supremo N° 005-90-PCM; asi como, el Cédigo de Etica de la Funcién Pablica, aprobado por Ley 27815 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 033-2005-PCM Por consiguiente, habiéndose cumplido con la formulacién del proyecto de Reglamento de la Ley N° 28561 - Ley que Regula el Trabajo de los Técnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud, asi como del proyecto de Decreto Supremo para su aprobacién, se elevan dichos documentos para la continuacién de su trémite de aprobacién. ANALISIS COSTO - BENEFICIO El presente Reglamento de la Ley N° 28561 - Ley que Regula el Trabajo de los Técnicos y ‘Auxiliares Asistenciales de Salud, constituye et desarrollo de ésta para su mejor aplicacién, con Jo cual se conseguird que dicho trabajador obtenga un mayor beneficio e incentivo durante su carrera asistencial, siendo que no va a irrogar gastos adicionales en el presupuesto del Estado. IMPACTO SOBRE LA LEGISLACION VIGENTE El Decreto Supremo proyectado no tiene impacto sobre la legislacion vigente, por el contrario cumple con el mandato dispuesto por la propia Ley N° 28561 - Ley que Regula el Trabajo de los Técnicos y Auxiliares Asistenciales de Salud, al aprobar la reglamentacién de ésta.