IES Fray Pedro de Urbina Departamento de geografa e historia
Tema 17- Espaa durante el Franquismo (1939-1975)
Introduccin
Entre el final de la Guerra Civil (1939) y la muerte de Franco (1975), el Rgimen
Franquista se mantuvo en el poder adaptndose a unas circunstancias externas
cambiantes tanto en el plano poltico como econmico.
Entre 1939 y 1959 el Franquismo se movi entre el estancamiento y autarqua
inicial (aos 40) y los inicios de una apertura y reconocimiento poltico exterior en los
aos 50.
Entre 1959 y 1973 se produce la poca del Desarrollismo en la que la economa
y sociedad espaolas sufren una transformacin radical y sin precedentes en toda su
historia. A pesar de esto, el rgimen poltico se niega a evolucionar hacia la democracia
y muestra una voluntad de permanencia y continuidad.
Entre 1973 y 1975, la Crisis del Petrleo y la creciente oposicin poltica
condicionarn dicha continuidad, mientras el propio Franco agoniza. El Rgimen
Franquista apenas sobrevivir unos meses a la muerte del Dictador.
Evolucin poltica y coyuntura internacional
La Segunda Guerra Mundial y el aislamiento del Rgimen (1939-1950): Tras
la Guerra Civil estall la Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Lgicamente, Franco
deba haber apoyado a Alemania e Italia en pago de la ayuda recibida por ellas en la
Guerra Civil. Sin embargo, la situacin ruinosa de Espaa hizo que Franco se declarara
No Beligerante, aunque apoyara a las potencias fascistas (envo de la Divisin Azul a
Rusia). Esta situacin cambi en 1942 cuando los aliados desembarcaron en el Norte de
frica y el Eje empez a cosechar sus primeras derrotas. Paulatinamente Franco se alej
de las potencias fascistas y se declar neutral. Sin embargo, al terminar la Segunda
Guerra Mundial la Resolucin de la ONU de 1946 condenaba al Rgimen de Franco y
recomendaba a los estados miembros la retirada de embajadores. Esto supuso el
aislamiento diplomtico del Rgimen Franquista hasta los aos 50.
La Guerra Fra y la apertura a occidente (1950-1959): En los aos 50 se
intensific la Guerra Fra entre EEUU y la URSS. En estas circunstancias, los EEUU
olvidaron el pasado filofascista de Franco y a partir de ese momento valoraron su
anticomunismo y la ubicacin estratgica de la Pennsula Ibrica para considerarlo
como un aliado. En 1950 la ONU suprimi el bloqueo internacional contra Franco y en
1953 se produjo el Concordato con la Santa Sede y un Tratado con EEUU que
permita a esta potencia instalar una serie de bases militares en Espaa a cambio de una
ayuda econmica y de apoyo diplomtico. En 1955 se admiti a Espaa en la ONU y en
los principales organismos internacionales. En 1959 el Presidente de EEUU (Ike
Eisenhower) visitaba Espaa dando el definitivo apoyo al rgimen.
En los aos 60 Espaa intent acercarse al resto de Europa y entrar en la CEE (la
oposicin poltica intent desacreditar al Rgimen Franquista en el Contubernio de
Munich, 1962). Espaa slo consigui un Acuerdo Preferencial con la CEE en 1970.
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Adems se recrudeci el conflicto de Gibraltar con Gran Bretaa. Entretanto Espaa
tambin tuvo que descolonizar Marruecos, Guinea Ecuatorial e Ifni.
La Organizacin Poltica del Nuevo Estado
Durante toda la Era Franquista, la gran dificultad de Franco fue estructurar un
rgimen poltico que careca de un claro basamento ideolgico. En su lugar, el
Rgimen fue cambiando a medida que cambiaban las circunstancias.
Hasta 1942 el Rgimen adquiri una apariencia fascista, de este modo dio a
Falange un gran protagonismo. Su lder, Ramn Serrano Ser actu como enlace
ante Hitler.
El giro de la Guerra Mundial en 1943 a favor de los aliados hizo que el Rgimen
abandonara cualquier apariencia de Fascismo y pas a denominarse NacionalCatolicismo. De este modo enfatizaba su aspecto catlico y anticomunista y postergaba
el fascismo. Asimismo para hacerse aceptable a los EEUU adquira una apariencia
democrtica al denominarse Democracia Orgnica e incluso se dotaba de unas
Leyes Fundamentales que pretendan dar la sensacin de que exista algo similar a una
constitucin.
Los antiguos sindicatos fueron abolidos y sustituidos por los sindicatos verticales
de inspiracin fascista. Estos sindicatos verticales incluan a obreros, patronos y
miembros de Falange y contribuan a eliminar el concepto de lucha de clases. Los
obreros no tenan posibilidad de canalizar sus verdaderas reivindicaciones en este tipo
de sindicatos.
En 1957 la Era del Nacional Catolicismo da paso a la Era de los Tecncratas
del Opus Dei que poco a poco irn copando los principales ministerios (Gobierno
Monocolor de 1969). Los Tecncratas orientaban su labor hacia la eficacia tcnica y
econmica olvidando los planteamientos ideolgicos y polticos del Franquismo
anterior. Sin embargo, a pesar de que los Tecncratas dirigieron una profunda
transformacin econmica, el inmovilismo poltico fue la norma. El sistema poltico
franquista de los aos 60 se negaba a abrirse o evolucionar hacia la democracia (de
hecho, utilizaba el xito econmico de los 60 como un mrito del Rgimen que
contribua a legitimarlo).
En 1969 la Ley de Sucesin a la Jefatura del Estado determin que el Prncipe
Juan Carlos sera el sucesor de Franco. Esto no significaba la restauracin de la
monarqua de Alfonso XIII sino una monarqua que asegurara la continuidad del
Rgimen Franquista tras la muerte del Dictador.
Sin embargo, en 1973 ETA asesin al Presidente del Gobierno Carrero Blanco,
el nico capaz de mantener la unidad de los franquistas tras la muerte de Franco. Con
este hecho, la continuidad del Franquismo quedaba en entredicho. El nuevo presidente
del gobierno Arias Navarro aparentemente abri la posibilidad de una apertura poltica
(Espritu del 12 de Febrero), pero sta se frustr posteriormente.
La crisis final del Rgimen Franquista se produjo durante la agona del Dictador
(Noviembre de 1975) por la combinacin de factores internos y externos.
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En el exterior, la Revolucin de los Claveles de Abril de 1974 acababa
con la dictadura portuguesa y dejaba al Franquismo como nica dictadura
aislada de Europa Occidental. La firma de cinco sentencias de muerte en
los Juicios de Burgos (Septiembre de 1975, en aplicacin de la Ley
Antiterrorista) provoc una protesta internacional contra el Rgimen y
amenazaba nuevamente con el aislamiento internacional. En Noviembre de
1975 Marruecos organizaba la Marcha Verde que obligaba a Espaa a
abandonar el Sahara Occidental.
En el interior, el PCE constituy la Junta Democrtica, primer intento
serio de aglutinar a la oposicin antifranquista que pretenda as sentar las
bases de un verdadero sistema democrtico. Entretanto, la Crisis
econmica de 1973 empezaba a dejar sentir sus efectos en la sociedad
espaola.
A pesar de esta crisis, la Transicin a la Democracia no sera fcil, pues un sector
del Franquismo: el bnker, mantena una posicin intransigente y apostaba por el
continuismo. El Rgimen se negaba a desaparecer tras la muerte de Franco.
Las transformaciones econmicas. De la autarqua al desarrollismo.
La Autarqua Econmica (1939-1959): Tras la Guerra Civil, la situacin
econmica de Espaa era desastrosa. El Franquismo opt por la autarqua, es decir, la
autosuficiencia econmica de Espaa (limitacin de las importaciones, produccin
nacional de todo lo necesario). Esta opcin fue en parte voluntaria y en parte obligada
por las circunstancias (la Segunda Guerra Mundial y el bloqueo diplomtico y
econmico que sufri Espaa en los aos 40).
Por otro lado, Franco asumi un importante intervencionismo estatal en la
economa espaola. ste intentaba aumentar la produccin, especialmente la industrial y
controlar el mercado ante la falta de oferta. El aumento de la produccin fracas y la
renta per capita se mantuvo estancada, mientras que el control del mercado por el estado
se ejerci mediante el racionamiento y la limitacin de precios. El Racionamiento tuvo
como consecuencia la corrupcin (estraperlo) y el mercado negro.
La apertura diplomtica de los aos 50 se tradujo en el abandono de la autarqua
y del racionamiento. Sin embargo, esta apertura al exterior llev a un aumento de las
importaciones muy por encima de las exportaciones, con el consiguiente dficit
exterior y una alta inflacin. Esta situacin agot las reservas de divisas y amenazaba
con que Espaa entrara en un proceso de endeudamiento exterior.
Para solucionar estos problemas los tecncratas del Opus Dei llevaron a cabo el
Plan de Estabilizacin de 1959. ste persegua dominar la inflacin y abrir
definitivamente la economa espaola al exterior. Tambin prevea eliminar los
excesivos controles que el estado ejerca sobre la economa y fomentar la iniciativa
privada. La peseta se devalu para favorecer las exportaciones, ello contribuira a
equilibrar la balanza de pagos. Aunque este ajuste econmico era necesario sus
consecuencias directas fueron traumticas (paro, reduccin de salarios, etc.).
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Tras el ajuste del Plan de Estabilizacin se llevaron a cabo los Planes de
Desarrollo entre 1964-1973. stos seguan el principio de una planificacin econmica
indicativa, es decir, el estado no planificaba a la manera socialista, sino que permita
la iniciativa privada y favoreca fiscalmente a las empresas que seguan sus directrices.
Asimismo se impulsaron los Polos de Desarrollo, nuevos focos industriales que
permitira redistribuir la industria por todo el territorio espaol (La Corua, Vigo,
Oviedo, Logroo, Zaragoza, Burgos Valladolid, etc..)
El resultado de los Planes de Desarrollo fue el Milagro Econmico Espaol:
creci la renta nacional y se modernizaron los diferentes sectores econmicos,
especialmente el sector secundario (qumica, metal, automovilstica), el sector terciario
(turismo) y se mejor la productividad agrcola. En este milagro econmico tuvo mucha
importancia la favorable coyuntura econmica mundial y las aportaciones de capital
extranjero, especialmente de EEUU.
Sin embargo, esta modernizacin de la economa tuvo tambin aspectos negativos.
As hubo fuertes desequilibrios regionales y una parte de la poblacin se vio obligada
a emigrar fuera de Espaa (cerca de un milln y medio de personas). La Balanza
Comercial era muy deficitaria, y slo se consigui compensar gracias a la Balanza de
Capital (inversin de capital extranjero en Espaa y remesas de divisas enviadas por los
emigrantes) y la Balanza de Servicios (turismo).
La crisis del petrleo de 1973 provoc un cambio de tendencia en la coyuntura
internacional generando una depresin econmica. Espaa sufri especialmente esta
crisis por su gran dependencia energtica. La subida de los precios del petrleo provoc
una aumento de la inflacin de costes y desequilibr nuevamente la balanza de pagos.
La crisis en Europa provoc el despido de miles de emigrantes que volvieron a Espaa
aumentando considerablemente el paro en nuestro pas.
Los cambios sociales y culturales
La sociedad de los aos 40 y 50 no experiment grandes cambios respecto a la
generacin de la Guerra Civil. A pesar de que el tamao de las grandes ciudades
continuaba aumentando, segua dominando la poblacin rural (40 % de la poblacin
activa en el sector primario en 1960). Adems era una sociedad muy polarizada en ricos
y pobres con una dbil clase media.
El Franquismo contribuy a extender en esta generacin una mentalidad
tradicional, catlica y autoritaria basada en valores religiosos y con una moral muy
estricta (especialmente en los comportamientos sexuales). Adems se trataba de una
sociedad basada en la discriminacin entre vencedores y vencidos, militares y civiles,
hombres y mujeres, etc.
Las grandes transformaciones sociales se produjeron a raz del desarrollismo
de los aos 60. Entre 1959 y 1975 se produjo un crecimiento demogrfico sin
precedentes por la cada de la mortalidad y el mantenimiento de una alta natalidad
(Baby boom). Asimismo se intensificaron los movimientos migratorios interiores
(xodo rural hacia los ncleos urbanos e industriales: Madrid, Barcelona, Bilbao,
Valencia, etc), y exteriores (ms de 1,5 millones de emigrantes hacia la CEE: Francia,
Suiza, RFA).
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En los aos 60 la sociedad espaola se hizo urbana por el xodo rural,
consiguientemente se produjo una transformacin de la estructura ocupacional: el
sector primario cay hasta el 29 % de la poblacin activa, mientras crecan el
secundario y el terciario. Asimismo, empez a engrosarse una clase media urbana.
La mentalidad de la sociedad espaola de los aos 60 experiment un cambio
radical. Se convirti en una sociedad de consumo de masas (electrodomsticos,
telfono, automvil). Asimismo el contacto con la Europa desarrollada del momento
(turismo, emigrantes) puso en contacto a los espaoles con una mentalidad ms abierta,
tolerante y democrtica.
Respecto a la evolucin de la cultura durante el Franquismo, buena parte de los
representantes de la Edad de Plata, partidarios de la Repblica, se exiliaron tras la
Guerra Civil (aunque fueron conocidos en Espaa pues sus publicaciones fueron
conocidas aqu: Ortega y Gasset, Snchez Albornoz, Amrico Castro). Esto supuso un
duro golpe para la cultura espaola, pues el Franquismo fracas en su intento de crear
una cultura oficial de calidad. Sin embargo, algunos de estos escritores y pensadores
volvieron a Espaa aos despus (Ortega y Gasset). Asimismo, a partir de los aos 50
se desarroll una cultura opuesta al Rgimen, as ocurri con la Generacin Realista
de la Posguerra (Rafael Snchez Ferlosio, Ana Mara Matute, Luis Martn Santos, etc.)
La oposicin al rgimen
Franco haba eliminado a la oposicin poltica durante la Guerra Civil, de modo
que todos los opositores se vieron obligados a exiliarse.
Algunos republicanos espaoles haban luchado en la Resistencia Francesa contra
los nazis. En 1944, con la liberacin de Francia estos combatientes pasaron a Espaa y
formaron el maquis, la lucha guerrillera contra el Franquismo. El maquis pretenda
desgastar al Rgimen de Franco, y fue muy activa entre 1944-48, pero apenas tuvo
consecuencias dado el escaso apoyo popular que suscit y el respaldo exterior que
recibi el rgimen a partir de 1950.
En los aos 50 la oposicin continuaba desarticulada y slo el PCE mantuvo una
activa oposicin dentro de Espaa (huelgas en Catalua y Pas Vasco, protestas
universitarias de 1956 en Madrid)
La profunda transformacin de la sociedad espaola en los aos 60 reforz la
oposicin poltica al Rgimen: El PCE y CCOO (Marcelino Camacho) fomentaron
numerosas huelgas, la agitacin universitaria arreci en Madrid en 1965 y parte de la
iglesia retiraba su apoyo al Franquismo.
Entre los partidos opositores el ms importante fue el PCE. El PSOE se
reorganiz en Espaa tras el Congreso de Suresnes (1974) y nombr como dirigente a
Felipe Gonzlez. Otros partidos fueron Izquierda Democrtica de Joaqun Ruiz
Jimnez y los nacionalistas del PNV, ERC y Convergencia Democrtica de Catalua
(CDC) de Jordi Pujol (1974). Junto a esta oposicin pacfica surgi una oposicin
violenta ya en los aos 60 (ETA) y en los 70 (FRAP).
