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ros
Y
Congreso dela Replica
Comision Investigadora Multipartidaria
‘Mocion de Orden del Dia 2751
ERIO! L_ DE SESIONES 2012
1013
COMISION INVESTIGADORA MULTIPARTIDARIA ENCARGADA DE INVESTIGAR LAS
PRESUNTAS IRREGULARIDADES QUE HABRIAN SUCEDIDO EN LA GESTION (PERIODO
ANTERIOR Y ACTUAL DEL 1 DE ENERO DE 2007 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 Y DEL 1
DE ENERO DE 2011 HASTA LA FECHA, EN QUE FUE SENTENCIADO) DEL SENOR MARIANO.
AUSBERTO NACIMIENTO QUISPE, EN SU CONDICION DE ALCALDE (HOY SUSPENDIDO EN
SUS FUNCIONES) DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA, DE LOS REPRESENTANTES:
LEGALES DE EMAPICA, SAT Y DE LA CAJA MUNICIPAL DE ICA Y A TODOS LOS QUE
RESULTEN RESPONSABLES POR LOS SUPUESTOS HECHOS ILICITOS EXPUESTOS EN LA
PARTE CONSIDERATIVA DE LA MOCION DE ORDEN DEL DIA 2751, ADEMAS DE
ESTABLECER LAS RESPONSABILIDADES CIVILES Y PENALES QUE PUDIERAN
DETERMINARSE EN EL CURSO DE LA INVESTIGACION.
ACTA DE LA SEXTA SESION EXTRAORDINARIA
(PUBLICA)
15 de agosto de 2013
En la ciudad de Lima, en la Sala “Maria Elena Moyano Delgado” del Congreso
de la Repiblica, siendo las 13 horas con 27 minutos, del dia jueves 15 de
agosto de 2013, bajo la conduccién del sefior Presidente Daniel Emiliano Mora
Zevallos, se reunieron los sefores congresistas: Julia Teves Quispe
(Vicepresidenta), Roberto Edmundo Angulo Alvarez (quien actué como
Secretario), y José Luis Elias Avalos.
Con el Quorum reglamentario se dio inicio a la Sexta Sesion Extraordinaria de
la Comisién Investigadora Multipartidaria, aprobada por Mocién N* 2751, para
‘el periodo 2012 - 2013.
Se dejé constancia la licencia del sefior congresista Richard Frank Acuha
Nofez.
APROBACION DEL ACTA:
El Presidente Daniel Emiliano Mora Zevallos puso a consideracion la
aprobacién del acta de la Quinta Sesién Extraordinaria, ta misma que fue
aprobada por los congresistas presentes.
ORDEN DEL DIA:
Dar lectura a las conclusiones del Informe Final de la actuacién de esta
Comision Investigadora Multipartidaria encargada de investigar las
600382-
Congres d fa epics
Comision Imeestgadors Maltipartdaria
‘Mecisn de Ord del Dis 2751
presuntas irregularidades que habrian sucedido en la gestion (periodo
anterior y actual del 1 de enero de 2007 al 31 de diciembre de 2010 y del 1
de enero de 2011 hasta la fecha, en que fue sentenciado) del sefior Mariano
Ausberto Nacimiento Quispe, en su condicién de Alcalde (hoy suspendido en
sus funciones) de la Municipalidad Provincial de Ica, de los representantes
legales de EMAPICA, SAT y de la Caja Municipal de Ica y a todos los que
resulten responsables por los supuestos hechos ilicitos expuestos en la
parte considerativa de la Mocién de Orden del Dia N° 2751, ademas de
establecer las responsabilidades civiles. y penales que pudieran
determinarse en el curso de la investigacion.
Acto seguido, el sefior Presidente solicité al Asesor de la Comision que dé
lectura a las conclusiones del Informe Final de la Comision Investigadora
Multipartidaria:
INFORME FINAL
Comision Investigadora Multipartidaria encargada de investigar las presuntas
irregularidades que habrian sucedido en la gestidn (periodo anterior y actual
del 01 de enero del 2007 al 31 de diciembre de 2010 y del 01 de enero de
2011 hasta la fecha en que fue sentenciado) del sefior Mariano Ausberto
‘Nacimiento Quispe en su condicién de Alcalde (en ese entonces suspendido en
‘sus funciones) de la Municipalidad Provincial de Ica, de los representantes
legales de EMAPICA, SAT y Caja Municipal de Ica y a todos los que resulten
responsables por los supuestos hechos ilicitos expuestos en la parte
considerativa de Mocién de Orden del Dia N° 2751, ademas de establecer las
responsabilidades civiles y penales que pudieran determinarse en el curso de
la investigacion.
/ CONCLUSIONES
PARTE PERTINENTE
‘MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA
> CASO 01: NOTIFICACION EXTEMPORANEA DEL PRONUNCIAMIENTO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA, REFERENTE A LA LIQUIDACION DEL
CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA PRESENTADA POR EL CONTRATISTA,
\, OCASIONO PERJUICIO ECONOMICO POR S/, 276 387,25.
Se advierte que los recursos asignados a dicha obra no fueron administrados
en concordancia con la normatividad legal vigente y menos con la calidad
requerida por las especificaciones técnicas, pues, el expediente técnico de la
da obra contenfan fallas y omisfones que generaron adicionales de obra y
ampliaciones de plazo, asi como demoras en los plazos establecidos en la Ley
2
000383g
Congres dela Repibtica
Comisiin Investigadora Multipartiaria
‘Mocion de Orden del Dia 2751
de Contrataciones y Adquisiciones con el Estado y su Reglamento, ocasionando
un perjuicio econémico a la Municipalidad Provincial de Ica de 276 mil 387.25
Nuevos Soles; siendo los autores directos de dicho perjuicio econémico,
Mariano Ausberto Nacimiento Quispe, ex-alcalde de la Municipalidad
Provincial de Ica; Ismael Enrique Alburquerque Yeovaniny, ex-gerente de
Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de ica; y Hernan Javier
Felipa Rejas, expresidente del Comité de Recepcién de Obra; los mismos que
habrian cometido el delito de Colusion Desleal y Peculado, previstos y
tipificados en los articulos 384° y 387° del Cédigo Penal.
*Posible comisién de Acto Ilicito tipificado en el Cédigo Penal
Delito contra la Administracién Publica
Que, como se podra advertir y dada la sospechosa pasividad y negligencia
mostrada por los funcionarios de la Municipalidad Provincial de ica en la
demora de la tramitacién de las respuestas a la demanda en los plazos de ley,
donde ademas, se advierte que habrian participado una pluratidad de agentes,
quienes al parecer se habrian concertado con los acreedores de la Buena Pro,
se habrian cometido delitos contra la administracién piiblica en su modalidad
de colusién desleal y peculado, tipificados en nuestro ordenamiento juridico
penal en sus articulos 384° y 387° del Cédigo Sustantivo (éste Ultimo tipo
penal que se configuraria con el perjuicio econémico que sufrié la Comuna
Iquena); por lo que resulta necesario ampliar las investigaciones para
determinar si se habrian producido algin tipo de concertacién.
*Presuntos responsables
_\\-Mariano Ausberto Nacimiento Quispe, ex Alcalde de la Municipalidad
Provincial de Ica.
- Ing. Ysmael Albuquerque Yeonaniny, ex Gerente de desarrollo Urbano de la
‘Municipalidad Provincial de Ica.
- Ing. Hernan Javier Felipa Rejas, ex Presidente del Comité de Recepcién de
Obra.
(UR\CASO 02: EN LOS TRABAJOS DEL ADICIONAL DE LA OBRA N° 01, PUESTA EN
VALOR DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA PROVINCIA DE ICA, SE HABRIA REALIZADO
SOBREVALORIZACION EN LOS METRADOS PRESENTADOS POR EL CONTRATISTA
‘AGREDA GALLARDAY Y JARA S.A.C CONTRATISTAS GENERALES, LOS CUALES
JERON APROBADOS MEDIANTE RESOLUCION DE ALCALDIA, POR UN MOTO DE
8/8630 320,13.
000384Congrso dela tepibica
CComisin Irvestigadora Mulbipariaria
_Mecién de Orden del Dia 2751
Posible comisién de Acto Ilicito tipificado en el Codigo Penal
*Delito contra La Administracion Publica
Delito contra ta administracién publica en la modalidad de peculado
(articulo 387° del Cédigo Penal) en perjuicio de la entidad Municipal, por
la suma de Sesenta tres mil trescientos veinte con 13/100 Nuevos Soles
{S/. 63 320,13).
»Presuntos responsables
-Mariano Ausberto Nacimiento Quispe, ex Alcalde de la Municipalidad
Provincial de Ica.
-Ing. Ysmael Albuquerque Yeonaniny, ex Gerente de desarrollo Urbano de
la Municipatidad Provincial de Ica.
-Ing. Hernan Javier Felipa Rejas, ex Presidente del Comité de Recepcién
de Obra.
> CASO 03: LAUDO ARBITRAL DE DERECHO ENTRE CONTRATISTA AGREDA
GALLARDAY Y JARA S.A.C CONTRATISTAS GENERALES CON LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE ICA POR LA OBRA PUESTA EN VALOR DE LA PLAZA DE ARMAS
DE ICA, LA CUAL OBLIGA A LA MUNICIPALIDAD AL PAGO DE LA SUMA DE S/.
174,832.09 NUEVOS SOLES POR CONCEPTO DE SALDO A FAVOR DEL
CONTRATISTA POR LA LIQUIDACION DE LA OBRA.
Posible comisién de Acto Ilicito tipificados en el Codigo Penal
Delito contra la Administracion Publica
(Perjuicio en Agravio del Estado por negligencia adrede en la demora de
la tramitacién de las respuestas a la demanda en (os plazos de ley).
-La situacién descrita se habria debido a la falta de diligencia en el
cumplimiento de tas obligaciones que le correspondian a los funcionarios y
servidores piblicos de la Municipalidad Provincial de Ica, tos mismos que
no han cautelado el cumplimiento de lo establecido en el Decreto
\ \\Supremo N"083-2004-PCM, que aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado, y el su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 084-
2004-PCM, y sus modificatorias, en consecuencia se habria generado un
favorecimiento al CONTRATISTA con el riesgo de perjuicio econémico a la
yricipalidad Provincial de Ica.
Presuntos Responsables
- Mariano Nacimiento Quispe
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Ica
000385Congreso de ba Repiblice
Cons Tcectigadone Mulipetiacia
‘Mocién de Orden debs 2751
- Ing. Hernén Javier Fetipa Rejas
Gerente de Desarrollo Urbano de la Municipatidad Provincial de Ica
- Ing. Wilder Ivan Lescano Segura
Sub Gerente de Obras Publicas de (a Municipatidad Provincial de Ica
Por delito de omisién de actos funcionales
> CASO 04: IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE SELECCION Y EJECUCION
DE LA OBRA: “RECONSTRUCCION DEL LOCAL CENTRAL COMUNITARIO
SEROR DE LUREN”, OCASIONARON PERJUICIO ECONGMICO POR S/. 326
236,45.
SE APROBO Y CANCELO EL PRESUPUESTO ADICIONAL N* 01 EN FORMA
EXTEMPORANEA, CONSIDERANDO PARTIDAS EXISTENTES EN UN
CONTRATO A SUMA ALZADA Y ADVIRTIENDOSE DUPLICIDAD DE
METRADOS; GENERANDO PERJUICIO ECONOMICO POR S/. 70 697,57.
Los hechos expuestos en los numerales 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 y 5.6,
precedentes, tienen su origen en la decisién por parte del Alcalde, Gerente
de Desarrollo Urbano, Sub Gerente de Obras Publicas, Supervisor de Obra y
Comité Especial de apartarse de las normas legales aplicables; situacién
que trajo como consecuencia un perjuicio econémico de S/. 326 236,45.
~ \ ® CASO 05: CASO: ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO, UTILIZACION DE
MATERIALES NO ADECUADOS, NO CUMPLIMIENTO = DE LAS
PECIFICACIONES TECNICAS POR PARTE DEL CONTRATISTA Y PERDIDA
DE LA GARANTIA DE LOS PROVEEDORES.
+ PERSONAS RESPONSABLES DE LOS HECHOS IRREGULARES COMETIDOS:
4, Ing, Juan Huber Garibay Matias
Residente de obra
2. ing. Maria Ysabel Garcia Alvarez
Supervisor de Obra y Presidente del Comité de Recepcién de Obra
3. Ing, Wilfredo Bendezt Matta
‘Miembro del Comité de Recepcién de Obra
4, Ing. Justo Enrique Cuba Garcia
Representante Legal Consorcio Rosa Vargas
Ing. Oscar Agustin Ochante Arango
alista del Expediente Técnico (elaborador)
6. Ing, Wilder ivan Lescano Segura
Revisor del Expediente Técnico
000386¥
Congreso dee Reps
Comin Investgadora Multipartiarts
‘Mocién de Orden del Dia 2751
7. Ing. Hernan Javier Felipa Rejas
Gerente de Desarrollo Urbano
8. Dr. Javier Gustavo Vera Belli
Gerente General de la Municipalidad Provincial
9. Lic. Mariano Nacimiento Quispe
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Ica
DELITOS COMETIDOS
Delito contra la Administracién Publica en la modalidad de colusién desleal
contemplada en el articulo N° 384 del Codigo penal. SE HABRIA REALIZADO
SOBREVALORIZACION.
LOS FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD SENALADOS EN ESTE INFORME
PODRIAN CAER INMERSOS EN EL ART. N° 384 DEL CODIGO PENAL “DELITO
CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA EN LA MODALIDAD DE COLUSION
DESLEAL EN PERJUICIO DEL ESTADO”, AL HABER PERMITIDO UNA SERIE DE
IRREGULARIDADES QUE HAN CAUSADO PERJUICIO ECONOMICO A LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA.
CASO 06: TRANSACCIONES IRREGULARES DE PREDIOS DE LA AV. SAN
MARTIN ADQUIRIDOS POR LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA, PARA
LA EXPANSION DE LA CITADA ViA, POR UN MONTO TOTAL DE
4’028 ,305.00 NUEVOS SOLES.
En Sesion Ordinaria de Consejo Municipal, de fecha 28 de Agosto 2007, se
aprobé la Ordenanza Municipal N* 009-2007.MPI, que autoriza la apertura
de vias de algunas de las principales calles de la ciudad de Ica, dentro de
las que se encuentra la apertura de la prolongacién de la doble via de la
Av. San Martin, con el consiguiente ensanchamiento desde la interseccion
con la calle Camana, hasta la interseccién con la Av. Municipalidad, sdlo
por el lado Oeste de la Av. San Martin (tera, 2da, 3era y 4ta cuadra).
«Posibles responsables serian:
Ex Alcalde de la Municipatidad Provincial de Ica, sefior Ausberto
Nacimiento Quispe, por haber dispuesto los procesos de transacciones,
compras 0 expropiaciones, sin autorizacion del Consejo Municipal.
El Asesor Juridico, sefior Vicente Armando Ramirez Rios, por ejercer el
eso de transacciones, compras 0 expropiaciones, sin autorizacién del
CoRsejo Municipal.
600387a
~
y
Congres dela Sepia
Comisin Investigadora Muipanifaria
Mocion de Orden del Dia 2751
-El Gerente General, sefior José Alberto Tipacti Flores, por omisién al no
observar que sus funciones administrativas estaban siendo transgredidas.
Los mencionados funcionarios al no ceflir su actuacién al “cumplimiento
diligente de los deberes que le impone el servicio publico” y
“salvaguardar los intereses del Estado”, previstos en el Articulo 21,
incisos a y b del Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y en el Articulo 16, incisos a y c de la Ley N° 28175, Ley
j ‘Marco del Empleo Publico. Estarian incursos en el Delito de omisién de sus
i deberes funcionales tipificado por el Articulo 377 del Codigo Penal.
> CASO 07 ANTICIPOS DE FONDOS OTORGADOS PENDIENTES DE RENDIR
CUENTA POR LOS FUNCIONARIOS DE LA EPS EMAPICA S, A, DEL 01 DE
ENERO DE 2007 AL 29 DE FEBRERO DE 2012; POR UN IMPORTE DE TRES
MILLONES CUATROCIENTOS DOS MIL SEISCIENTOS DOCE Y 08/100
NUEVOS SOLES (S/. 3 402 612,08),
De la revisién y evaluacién efectuada a la documentacién proporcionada
por la EPS. EMAPICA S.A.," se determind Anticipos de Fondos pendiente de
Rendir Cuenta por Tres millones cuatrocientos dos mil seiscientos doce y
08/100 nuevos soles ( S/. 3 402 612,08), referente a los Anticipos otorgados
al personal desde el 01 de enero de 2007 hasta el 29 de febrero de 2012,
segiin como se detalla en el siguiente cuadro:
ANTICIPOS DE FONDOS OTORGADOS PENDIENTES DE RENDIR
CUENTA
(Del 01-01-2007 AL 29-02-2012)
Nombres y Apeliidos | Importe importe Saldo pendiente
Otorgado S/. | Rendido S/. de Rendir
Cuenta
\ Brenda del Mar Melo | 1,824, 552.50 308,198.50 T, 516,354.00
Teepe kar 1,649, 841.27 197,983.19 1/451, 658.08
Jauregui Pazos
derret Reyes 331, 836.52 103,186.52 228, 650,00
Tipismana
aniel Fernando Legua | 228, 605.00 48, 355.00 180,750.00
to
‘Algjandro 226, 09.89 700,909.89 25, 500.00
Garcia Tipacti
TOTAL 4,261, 245.18 | 858,633.10 | 3,402,612.08
* norms 383-2012-00-GA.EPS EMAPICA S.A dafeche 20 cetbre 2012
600388Congres de la Replica
Comision Investigadora Mulipaiaria
‘Mocibn de Onde kb Dia 2751
+ Presuntos responsables:
= MARIANO AUSBERTO NACIMIENTO QUISPE - Alcalde de la Municipatidad
Provincial de Ica y Presidente de la Junta General de Accionistas de
E.P.S. EMAPICA S.A., durante los periodos del 01 de enero de 2007 al 29
de febrero de 2012, por tener un cargo exclusivamente deliberativo
esta impedido de actuar directamente en la gestién empresarial, sin
embargo infringié por PECULADO POR APROPIACION en agravio del
Estado y de la E.P.S. EMAPICA S.A.
-VICENTE RAMIREZ RIOS- Presidente de Directorio, no cumplid con
fiscalizar y supervisar el cumplimiento de tas funciones establecidas en
los documentos de gestién institucional, infringio por PECULADO POR
APROPIACION en agravio del Estado y de la E.P.S. EMAPICA S.A.
+ JESUS MIRANDA RAMOS - Gerente General, no planificé, organiz6,
dirigié y control6 adecuadamente la gestion técnica, econémica,
comercial administrativa y financiera de E.PS. EMAPICA S.A., infringié
por PECULADO POR APROPIACION.
-HUMBERTO MENDOZA HOSTIA - Gerente de Administracién, no
Programé, coordiné, ejecut6, superviso, controlé._y _evalud
adecuadamente las acciones correspondientes a los sistemas de
administracién de los Recursos Financieros, asi como no formulé
proyectos de directivas en el campo de su competencia de E.PS.
EMAPICA S.A. Consciente disposicién de desviarse de tas Normas,
infringié por PECULADO POR APROPIACION.
= JORGE ALEJANDRO GARCIA TIPACTI - Jefe de la Oficina de
Planificacion y Presupuesto, tiene Anticipos de Fondos pendientes de
Rendir Cuenta por veinticinco mil quinientos y 00/100 NUEVOS SOLES
(S/. 25 500,00), dinero que le fue otorgado en su calidad de de
'funcionario de la Empresa Municipal de Agua potable y Alcantarillado
de Ica-EMAPICA, durante los periodos 2010 y 2011. asi como, por
incumplimiento de sus deberes funcionales incurrié en falta por no
ber programado, formulado, evaluado y controlado adecuadamente
‘ehGresupuesto Institucional de EMPICA, conforme a la Ley de Gestion
Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto, infringio
por PECULADO POR APROPIACION.
600389mm
y
Congres de la Rept
Comision Investigadors Mulipotdaria
‘Mocién de Orden del ia 2751
-JORGE ABRAHAM JAUREGUI PAZOS - Jefe de Logistica - Jefe de
Recursos Financieros y Estrategia Comercial, tiene Anticipos de Fondos
pendientes de Rendir Cuenta por un millén cuatrocientos cincuenta y
un mil ochocientos cincuenta y ocho y 08/100 NUEVOS SOLES ( S/. 1
451 858,08), dinero que le fue otorgado en su calidad de funcionario
de la Empresa Municipal de Agua potable y Alcantarillado de ica-
EMAPICA, durante los periodos del 2009 al 2011, asi como, por
incumplimiento de sus deberes funcionales incurrié en falta por no
haber elaborado adecuadamente el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones, no coordino la provisién permanente de informacion
actualizada a la alta direccién de la adquisicién de bines y prestacién
de servicios en relacién al Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones. Como Jefe de Recursos Financieros, no administro,
ejecuto y controlo adecuadamente los recursos financieros de la
empresa, infringié por PECULADO POR APROPIACION en agravio del
Estado y de la E.P.S. EMAPICA S.A.
DANIEL FERNANDO LEGUA NIETO - Jefe de la Oficina de Imagen
Institucionat, tiene Anticipos de Fondos pendientes de Rendir Cuenta
por ciento ochenta mil doscientos cincuenta y 00/100 NUEVOS SOLES
(6/.180 250,00), dinero que le fue otorgado en su calidad de
funcionario de la Empresa Municipal de Agua potable y Alcantarillado
de Ica-EMAPICA, durante los periodos del 2007 al 2009 y el periodo del
2011, asi como, por incumplimiento de sus deberes funcionales incurrié
en falta por no haber programado adecuadamente sus gastos inherentes
al cumplimiento de las diversas actividades de Relaciones Piiblicas,
comunicacién, difusion e informacion de la empresa, coordinando y
comunicando a la oficina de Planeamiento y Presupuesto, infringié por
PECULADO POR APROPIACION en agravio del Estado y de la E.P.S.
EMAPICA S.A.
- BRENDA DEL MAR MELO TASAYCO - Jefa de la oficina de Logistica -
Jefa de la Oficina de Recursos Financieros, tiene Anticipos de Fondos
pendientes de Rendir Cuenta por un millon quinientos dieciséis mil
trescientos cincuenta y cuatro y 00/100 NUEVOS SOLES (S/.1 516
354,00), dinero que le fue otorgado en su calidad de funcionaria de la
Empresa Municipal de Agua potable y Alcantarillado de Ica-EMAPICA,
ante los periodos del 2008 al 2011, asi como, por incumplimiento de
sus deberes funcionales incurrié en falta por no haber elaborado
adecuadamente el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, no
coordino ta provision permanente de informacién actualizada a la alta
direccién de la adquisicién de bienes y prestacion de servicios en
9
600390Congreso dela Repibca
Comisin Investigadora Multipatidaria
‘Mocion de Orden dil Dis 2751
relacién al Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones. Como Jefa de
Recursos Financieros, no administro, ejecuto y controlo adecuadamente
los recursos financieros de la empresa, infringié por PECULADO POR
APROPIACION en agravio del Estado y de la E.P.S, EMAPICA S.A.
- JERRET REYES TIPISMANA - Jefe de la oficina de Recursos Financieros-
Sub Gerente de Estrategia Comercial - Sub Gerente de Cobranzas,
tiene Anticipos de Fondos pendientes de Rendir Cuenta por doscientos
veintiocho mil seiscientos cincuenta y 00/100 NUEVOS SOLES (S/.228
650,00), dinero que le fue otorgado en su calidad de funcionario de la
Empresa Municipal de Agua potable y Alcantarillado de Ica-EMAPICA,
durante los periodos del 2008 al 2010, asi como, por incumplimiento de
sus deberes funcionales incurrié en falta por no haber administrado,
ejecutado y controlado adecuadamente los recursos financieros de la
empresa, infringié por PECULADO POR APROPIACION en agravio del
Estado y de la E.P.S. EMAPICA S.A.
CASO 08: DE LOS LAUDOS ARBITRALES ENTRE EPS EMAPICA S.A. Y
CONTRATISTAS QUE REALIZARON OBRAS EN LA CIUDAD DE ICA, LOS
CUALES FUERON PERDIDOS POR NEGLIGENCIA Y DECIDIA LA DEFENSA DE
LOS INTERESES DE LA EPS EMAPICA S.A.
+Presuntos responsables
+Sr. Mariano Ausberto Nacimiento Quispe- Presidente de la Junta de
Accionistas de la EPS EMAPICA S.A.
-C.P.C. Jesis Alberto Miranda Ramos- Gerente General de EPS EMAPICA
S.A.
GERENTES TECNICOS
ING. ALFONSO LOO ANYARIN
RES.N* 006-2007-PD DEL 26/03/2007
ING. JUAN PABLO CUCHO GAVILAN
RES.N® 003-2008-PD DEL 04/02/2008
ING. VICTOR SAUL OLAECHEA CARLOS
RES.N* 008-2008-PD DEL 09/94/2008
ING. JULIO CRISPIN ORELLANO ORTIZ
N° 010-2008-PD DEL 04/07/2008
ING. VICTOR ANDRES BALTAZAR RAMOS
RES.N* 021-2008-PD DEL 04/09/2008
600391Congreso da Replica
Comisén bnestigadora Multiparidaria
‘Mocin de Orden del Dia 2751
SE DA POR CONCLUIDO SU CARGO CON RES.N* 024-2008-PD DEL
27/10/2008
ING. VICTOR ANDRES BALTAZAR RAMOS
MEMORANDO N° 587-2008-GG-EPS.EMAPICA S.A. DEL 28/10/2008
ING. ALFONSO LOO ANYARIN
RES.N* 05-2009-PD DEL 20/04/2009
SUB GERENTES DE ESTUDIOS Y OBRAS
( ING. VICTOR ANDRES BALTAZAR RAMOS
| RES.N* 008-2007 DEL 02/05/2007
SE DA POR CONCLUIDO SU CARGO CON RES. N° 022-2008-PD DEL
04/09/2008
ING. NIEVES MIGUEL ARPEZ ACEVEDO
MEMORANDO N° 001-2009-GG-EPS.EMAPICA S.A. DEL 06/01/2009
ING. JULIO CRISPIN ORELLANO ORTIZ
JEFE DE OCI
LIC. LUIS VASQUEZ PACHECO
CASO 09: EN LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION
DE LA OBRA “MEJORAMIENTO DE LA PLAZUELA SEBASTIAN BARRANCA”,
LA GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO TIENE FECHA DE EMISION
POSTERIOR A LA FECHA DE SUSCRIPCION DEL CONTRATO,
ADVIRTIENDOSE QUE POSTERIORMENTE EL CONTRATO FUE CORREGIDO;
ASIMISMO, POR EL PERIODO DE ONCE (11) DIAS NO SE CONTO CON LA
GARANTIA (CARTA FIANZA) DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE
YEE GiN DE OBRA. TAMBIEN, SE OTORGO ADELANTO PARA
\TERIALES SIN LA APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA,
ANTES DEL INICIO DE EJECUCION DE OBRA Y SIN EL SUSTENTO TECNICO
DE INSUMO O MATERIAL A UTILIZAR, HABIENDOSE AMORTIZADO
DEVUELTO) DICHO ADELANTO RECIEN EN LA ULTIMA VALORIZACION DE
RA Y NO MENSUALMENTE COMO LO ESTABLECE EL REGLAMENTO DE LA
LEW\DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (DECRETO LEGISLATIVO N° 1017).
PRESUMIENDOSE SE HABRIA FAVORECIDO AL POSTOR GANADOR DE LA
BUENA PRO.
Por el periodo de 11 dias no se conté con la garantia de carta fianza de fiel
cumplimiento del contrato de ejecucién de obra.
600392Congreso dela Replica
Comisin Inestgadora Mutipartidera
‘Mocion de Orden de Dia 2751
También se otorgé adelanto para materiales sin la aprobacién del
expediente técnico antes del inicio de ejecucién de obra y sin el sustento
técnico de insumo o material a utilizar; habiéndose amortizado dicho
adelanto, recién en la Ultima valorizacién de obra y no mensualmente
conforme los establece el Reglamento de la Ley Contrataciones del Estado;
presumiéndose que se habria favorecido al postor ganador de la buena pro.
*Posible comision de Acto Ilicito tipificado en el Cddigo Penal- Comision
de actos funcionales.
La situacién descrita se habria debido a la falta de diligencia en el
cumplimiento de las obligaciones que le correspondian a los funcionarios y
servidores piiblicos de la Municipalidad Provincial de Ica, los mismos que no
han cautelado el cumplimiento del contrato de obra. mitien le nO se
aplique al consorcio Sebastian Barranca (contratista) lo establecido en el
Decreto jislativo N°1017, que aprueba la Ley de Contrataci de
Estado, y su reglamento ido mediante Decreto Supremo N° 184-2008.
EF, y sus modificatorias, en consecuencia_se_habria_generado_un
favorecimiento _al_contratista con el riesgo de perjuicio econémico a la
Municipalidad Provincial_de_ Ici l_al_ parece habria_cometido
delitos contra la Administracién PUblica_en_su_modalidad de_colusién
desteal_y peculado; que, en consecuencia, resulta pertinente ampliar las
t investigaciones a efectos de citarse a los representantes y/o apoderados de
la empresa Consorcio Barranca a efectos de recabarseles sus declaraciones
y verificar la existencia 0 no de algin tipo de concertacién que habria
ocasionado un perjuicio econdmico a la Municipalidad Provincial de Ica.
> CASO 10: EN LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION
DE LA OBRA “CONSTRUCCION DEL PUENTE PUNO SOBRE EL RIO ICA -
PROVINCIA DE ICA - ICA”, SE HABRIA ADJUDICADO LA BUENA PRO A UN
POSTOR UNICO CON LAS GARANTIAS DE SERIEDAD DE OFERTA Y FIEL
CUMPLIMIENTO CON MONTOS MENORES A LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE
CONTRATACIONES Y SU REGLAMENTO; ASIMISMO, HABIENDOSE
INFORMADO COMO TERMINO REAL DE OBRA EL 25 DE JULIO DE 2010 Y
BIENDOSE TRAMITADO VALORIZACION DE OBRA EN MAYO DE 2011,
HABRIA RIESGO DE NO COBRAR PENALIDADES ESTABLECIDAS EN EL
SONTRATO DE EJECUCION DE OBRA N° 002-2009-GG-MPI Y QUE SE
ICREMENTE EL COSTO DE LA OBRA, PERJUDICANDO ECONOMICAMENTE
ANA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA,
Se habria adjudicado ta buena pro a postor Unico con la garantia de
seriedad de oferta y fiel cumplimiento, con montos menores a lo
establecido en la Ley de Contrataciones y su Reglamento.
Asimismo, habiéndose informado como término real de obra, el 25 de julio
de 2010, y habiéndose tramitado valorizacién de obra en mayo de 2011;
2
600393¥
Congreso de Repica
Consin neetgadora Mapai
‘Min de Orden de Dia 2751
habria riesgo de no cobrar penatidades establecidas en el Contrato de
Ejecucién de Obra N. * 002-2009-GG-MPI y que se incremente el costo de
la obra, perjudicando econdmicamente a la Municipatidad Provincial de Ica,
Por el monto de 1 millén 609 mil 226.77 Nuevos Soles.
*Posible comisién de Acto Ilicito tipificado en el Codigo Penal
1a situactn descrita se habrfa debido a ta falta de ditigencia y la
pasividad advertida en el cumplimiento de las obligaciones que le
correspondian a los funcionarios y servidores pablicos de la Municipalidad
Provincial de Ica, tos mismos que no habrian cautelado el cumplimiento
del proceso de convocatoria y el contrato de ejecucién de obra,
permitiendo que no se aplique al Consorcio Puno (contratista) lo
establecido en el Decreto Legislative N°1017, que aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado, y su reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N° 184-2008-EF, y sus modificatorias, favoreciéndose a la
empresa contratista; en consecuencia se habria generado un
favorecimiento al contratista con el riesgo de perjuicio econdmico a la
‘Municipatidad Provincial de Ica; por lo que se habrian cometidos delitos
contra la Administracién Pablica en su modalidad de colusién desteat y
peculado, previstos y sancionados en los articulo 384° y 387°,
respectivamente del Cédigo Penal; por lo que resulta necesario ampliarse
las investigaciones a efectos de proceder a citarse a los representantes y
apoderados de ta empresa Consorcio Puno, integrado por R y J
Construcciones y Servicios S.A.C. y el ingeniero Silva Santisteban Acevedo
Jesits Enrique, y verificar la real existencia de algun tipoi de concertacién
entre éstos iltimos con los funcionarios de la Municipatidad Provincial de
lea,
Los hechos constatados se sustentan entre otros en la documentacion
siguiente:
= Contrato de Ejecucién de Obra N° 002-2009-GG-MPI de 03 de abril de
2009
- Valorizacién de Obra N" 04 correspondiente a Mayo de 2011,
+ Oficio N° 428-2012-AMPI de 14 de noviembre de 2012.
+ Presuntos responsables:
Sr. Mariano Ausberto Nacimiento Quispe - Alcalde de la Municipalidad
fincial de Ica
Nestis Enrique Silva Santisteban Acevedo
B
600394¥
Congreso dela Repibica
Comision Invest gadora Mult
“Mociin de Orden del Die 2751
> CASO 11: DOCUMENTACION NO ENCONTRADA EN EL SAT - ICA Y SISTEMAS
DE CONTABILIDAD E INFORMATICA DEFICIENTES EN EL PERIODO ENERO
2007 A FEBRERO 2012.
Documentacién no encontrada en el SAT Ica y sistema de contabilidad
informatica deficiente en el periodo enero 2007 a febrero 2012.
Por posibles actos ilicitos, en el presente caso se ha cometido delitos
contra la Administracién Publica en su modalidad de Colusién Desleal y
Peculado, ilicito previsto y sancionado en el articulo 384° y 387° del Cédigo
Penal.
Presuntos responsables: Javier Gustavo Vera Belli, Edgar Villar Bustamante,
Nilton Hernan de Roque.
* Hechos constatados mediante documentos y analisis preliminar
No se encuentran comprobantes de pago referente a gastos utilizados, al
respecto el SAT - ICA se esta encargando de recopilar y/o rehacer la
informacion para su andlisis y revisién.
Los sistemas contables e informaticos del SAT ICA, no cuentan con tos
entregables, manuales de usuario, ni la documentacién de los médulos
respectivos, asimismo el sistema de renta, caja y contabilidad (logistica y
personal) no brinda el nivel de seguridad adecuado.
Se tiene pendiente informacién contable solicitada, tales como detalle de
los estados financieros de los periodos materia de investigacién.
La situacién descrita genera retrasos en la documentacién requerida, asi
-omo el analisis y la revision de las mismas.
ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS EFECTUADOS DE MANERA
IRECTA SIN CUMPLIR CON LA NORMATIVA DE CONTRATACIONES DEL
(ADO NIEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES DEL SAT- ICA.
+ Presuntos responsables
= Javier Gustavo Vera Belli-Gerente General (enero 2007 - junio 2009)
- Edgar Villar Bustamante -Gerente General (noviembre 2009 - marzo
2012)
- Nilton Hernandez Roque-Sub Gerente de Administracién
“4
000395¥
Congreso dela Repibiten
Comisién Imvestigadora Multipartdaria
‘Mocion de Orden del Dia 2751
> CASO 12: DESEMBOLSOS DE DINERO QUE NO CUMPLIERON CON LOS
OBJETIVOS INSTITUCIONALES DE LA EPS EMAPICA S.A., ADVIRTIENDOSE
GASTOS POR PUBLICIDAD (S/. 660 254,48) Y ARTICULOS DEPORTIVOS (S/.
141 642,67).
+ Posible comisién de Acto Ilicito tipificado en el Cédigo Penal
Que, como se podra advertir, se habria cometido ilicitos penales contra la
‘Administracién Publica en su modalidad de peculado, falsificacién de
documentos (articulos 387° y 428° del Cédigo Penal), entre otros delitos
que en su oportunidad ésta comision debera analizar y encuadrar el tipo
penal correcto; que, para tal efecto, resulta necesario ampliar las
investigaciones para determinar realmente si se produjo 0 no perjuicio
ecanémico en agravio de la empresa EMAPICA, a través de las apropiacion
de caudales y/o efectos hasta por ta suma de Setecientos noventa y tres
mil ciento sesenta y uno y 90/100 nuevos soles (S/. 793, 161.90); que, para
tal efecto, resulta pertinente citarse a los funcionarios que laboraron en la
época en que se habrian cometido los hechos; ademas de las empresas que
prestaron dichos servicios (vendedores de articulos deportivos, periodistas,
entre otros), ademas del alcalde suspendido, Mariano Ausberto Nacimiento
Quispe, quien, al parecer se habria beneficiado en el sentido que los
articulos deportivos habrian llevado como logotipo su nombre ademas, de
la Municipatidad Provincial de Ica.
* Presuntos Funcionarios responsables
- Vicente Armando Ramirez Rios - Presidente del Directorio
- Jestis Alberto Miranda Ramos - Gerencia General
- Humberto Mendoza Hostia - Gerente de Administracién
- Brenda del Mar Melo Tasayco - Jefe de Logistica/ Jefa de Recursos
Financieros
> CASO 13: DESEMBOLSOS DE DINERO QUE NO CUMPLIERON CON LOS
OBJETIVOS DEL SAT-ICA.
* Hechos constatados mediante documentos y analisis preliminar
El Jefe del Organo de Control institucional del SAT-ICA, mediante Oficios
153 y 155-2012-OCI-SAT-ICA de 24 de octubre de 2012, remitid informe
jocumentado del 2007 al 29 de febrero de 2012, respecto a pagos que
corresponden a la Municipalidad Provincial de Ica, que ascienden a Ciento
nueve mil doscientos ochenta y cuatro y 11/100 nuevos soles (S/. 109
11), que en su mayoria corresponden al servicio de publicidad,
au¥picios de obras de la municipalidad, decoracién de estrados y show
artisticos en eventos, entre otros.
6
000396¥
Congreso de a Reps
Conisin nvestigadors Muipatdaria
‘qocn de Orden del Dia 2751
Desembolsos de dinero que no cumplen los objetivo del SAT - ICA
T
7 | 200s | 2008 2010 2011 202
t
$/. 250,00 _| S/. 7 787,50 | S/. 31 736,85 | s/. 22 123,00 | s/. 16 571,76 | s/. 30 815,00
Fuente: Oficios N° 153 y 155-2012-OCI-SAT-ICA, de 24 de octubre de 2012
* Posible comision de Acto Ilicito tipificado en el Codigo Penal
De los elementos de prueba recabados a la fecha, se advertiria una posible
comisién del delito contra la Administracion Publica, en su modalidad de
peculado y malversacién de fondos, ilicitos penales tipificados en los
articulos 387° y 389° del Cédigo Penal, los cuales se habrian cometido en
perjuicio del SAT, pues los desembolsos de dinero por las actividades que
correspondian a la Municipalidad Provincial de Ica no se evidenciaba la
adquisicién de bienes y servicios al no contarse con los requerimientos del
area usuaria, aprobacién 0 visado del area correspondiente y la
conformidad del bien, 0 en su defecto, los fondos empleados no habrian
sido usados a favor de la entidad agraviada, sino a favor de una tercera, en
este caso a favor de la Municipalidad Provincial de Ica.
© Presuntos responsabl
~ Javier Gustavo Vera Belli - Gerente General (enero 2007 - junio 2009)
~ Edgar Villar Bustamante - Gerente General (noviembre 2009 - marzo
2012)
~ Nilton Herndndez Roque - Sub Gerente de Administracién
+ Jaime Meza Matta - Jefe de la Oficina de Imagen Institucional
Acto seguido, el Presidente de la Comisién resalté que el sustento de cada
una de estas conclusiones se encuentra detallado en el Informe Final de la
Comisién Investigadora y consideré mantener el mismo orden para la
exposicion futura en el Pleno del Congreso (graficando claramente cual es
el delito cometido, qué perjuicio causé al estado y las recomendaciones
respectivas).
Posteriormente el Presidente, sometio a votacién la aprobacién del
Informe Final de la Comisién Investigadora Multipartidaria encargada de
estigar las presuntas irregularidades que habrian sucedido en la gestion
( anterior y actual del 1 de enero de 2007 al 31 de diciembre de 2010 y
del 1 de enero de 2011 hasta la fecha, en que fue sentenciado) del sefior
16
600397eB
Cogs opie
Comisién Imestigadora Muliparidaria
_Mocisn de Orden del Dia 2751
Mariano Ausberto Nacimiento Quispe, en su condicién de Alcalde (hoy
suspendido en sus funciones) de la Municipalidad Provincial de Ica, de los
representantes legales de EMAPICA, SAT y de la Caja Municipal de Ica y a
todos los que resulten responsables por los supuestos hechos ilicitos expuestos
en la parte considerativa de la Mocién de Orden del Dia N° 2751, ademas de
establecer las responsabilidades civiles y penales que pudieran determinarse
en el curso de la investigacién.
Siendo este aprobado por los congresistas povsentst Julia Teves Quispe,
rt dc lo Alvarez, José Luis Elias Avalos y Daniel Emiliano
Mora Zevallos.
EL Presidente Daniel Mora Zevallos solicité a los congresistas presentes sus
opiniones respecto a las conclusiones del Informe Final de la Comision
Investigadora Multipartidaria.
Acto seguido, los sefiores Congresistas miembros de la Comision
Investigadora Multipartidaria expresaron sus comentarios respecto al
\ Informe Final de la Comision investigadora Multipartidaria:
* Palabras del Congresista Julia Teves Quispe (NGP).- Refrendar el trabajo
que se ha hecho en este proceso de investigacion y que este esfuerzo sea
valorado también para que en ejercicio a ello se inicien en ese mismo
procedimiento el trabajo hacia los distritos y las regiones de nuestro pais;
4 de reflexién a las autoridades locales, no se puede sobrevalorar una
ra, No se puede alterar una expediente técnico, no se puede adelantar a
algo que todavia no se hace. En ese sentido, creo que tenemos que ayudar
a los pueblos, ciudades y las regiones. Asimismo felicitar el trabajo
Presidente Daniel Mora y coadyuvar a los miembros integrantes de esta
Comision.
* Palabras del Congresista José Luis Elias Avalos.- (GPFP).— Si. Congresista
Daniel Mora Zevallos, le agradezco mucho a usted, a la congresista Julia
Teves, al congresista Angulo, al congresista Richard Acufia, por el trabajo
en equipo que se ha venido haciendo hace exactamente un afio, que vence
la proxima semana.
La Gnica ampliacién que solfcitd usted al Pleno, y con to cual hemos
cumplido con el 100%, 99.9% para dejar alguna posibilidad de lo que
Pueda faltar— de un trabajo permanente los miércoles, las sesiones
extraordinarias que usted ha convocado, las sesiones descentralizadas que
tuvimos en Ica, en dos oportunidades.
Y hemos citado a todas las personas, creo que la ciudad de Ica —
principalmente, ta provincia de Ica— entiendo se siente agradecida por la
forma como se ha hecho este trabajo investigatorio, que solo tiende a decir
hemos encontrado y serd la Fiscalia y el Poder Judicial quienes tomen
sign sobre los trabajos que se han hecho.
7
600398Congreso debe Replica
Comisin Ivestigadara Matipartiaria
Moc de Onder del Dis 2751
Quiero agradecer, muy de veras, a la Contraloria General de la Republica.
Usted, solicits a dos funcionarios de la Contraloria que trabajaran
permanentemente este afio. Quiero agradecer a (os fiscales de Ica, que
acompaiiaron el trabajo que se ha estado haciendo. Y, en general, a la
presencia también de los propietarios de los inmuebles de la avenida San
Martin, que se han visto afectados por algunas formas cémo se realizé la
compra y las modalidades que se utilizaron.
Alli hemos encontrado muchas debilidades en el buen orden del trabajo,
desde la tasacién; un inmueble que tenia 98 metros y que costaba 80 000
soles segiin ta primera tasacién, aparecié vendiéndose en mas de 900 000
soles; 0 sea, casi diez veces mas de lo que realmente estaba tasado.
Y todas estas barbaridades que afectaron, abviamente, el patrimonio det
Estado, el patrimonio de los iquefios, el patrimonio de los nifios, el
patrimonio de nuestro Sefior de Luren —que tanto carifio le tenemos los
iquefios— se vid afectado en ciertos trabajos de cemento, que
aparentemente nunca se iban a ver y que (as bases han estado recortadas
\ por decisién de alguna persona que lo indicé asi.
Yo, reitero mi agradecimiento a todos los congresistas. He tenido contacto
con el congresista Richard Acufa, que esté en estos momentos en tos
Estados Unidos, conoce muy bien este tema; y cuando venga tomard su
decision por escrito, me ha informado.
* Palabras del Presidente de ia Comisién Investigadora, Congresista Daniel
‘Mora Zevallos (GPP).- Tenemos que decir, que ha sido importante este
trabajo.
En primer lugar, agradecer a todos los miembros de la comisién por su
colaboractén, agradecer en particular el apoyo logistico también brindado
por el congresista Elias, porque sin él muchas cosas hubieran sido un poco
mas complicadas. Agradecer a la Contraloria que nos ha dado su personal
especializado, que también eso facilita mucho tas cosas.
Asimismo, nos hemos dado cuenta que hay formas de como sacarle la
‘vuelta al Estado, con anticipos como hemos visto— con sobrevaloraciones,
con tos laudos, con préstamos. Formas de burlar al Estado, de sacarle ta
vuelta al Estado.
Creo que esto es una experiencia, como dice Julia Teves, que puede servir
de modelo para otros gobiernos, otras Municipalidades o gobiernos locales;
ro vernos que todo el Congreso seria poco para poder ver casi 1860
icipales.
Los Organos de Control tienen su labor, pero hemos visto también como tos
Organos de Control Interno son presionados también y gpor qué?, porque no
8
600399@
Congrese dela Reptiles
Comision Investigadora Multipartidaria
‘Mociin de Orden def Dia 2753
son totalmente independientes, y las Municipatidades pagan a los Organos
de Control Interno.
Entonces, hemos respetado todo eso. Y, también, decir aca que se ha
salvaguardado el derecho de defensa de todos los investigados y todos los
citados. Lo hemos tratado con toda objetividad, con desapasionamiento.
La prueba esta que cuando se ha presentado acd, el sefior ex alcalde, yo
por primera vez lo conocia. Entonces, no hemos tenido un contacto, hemos
sido lo mas objetivo posible.
Por eso, mi agradecimiento a todos ustedes, y esperamos que el Pleno
apruebe este informe que vamos a presentar cuando la Mesa Directiva asi lo
disponga. Vamos a exonerar la lectura del acta, para su aprobacién de la
presente sesién. Los que estén de acuerdo, sirvanse expresario tevantando
la mano.
Ha sido aprobado por unanimidad.
Congresista Elias Avalos, congresista Julia Teves, congresista Angulo y
congresista Mora Zevallos.
© Palabras del Congresista Edmundo Angulo Alvarez (NGP).- Gracias, sefior
Presidente, Para decirles que me parece que este trabajo ha sido muy bien
hecho. Es un trabajo de principio a fin que demuestra la profesionatidad
de los integrantes de la comisién, de los asesores, de todos los técnicos que
han participado en ello; abogados, ingenieros. Y concuerdo con la
congresista Julia Teves, puede servir de modelo para investigar a otras a
‘otras Municipalidades.
ACUERDOS APROBADOS:
> Aprobacion det Informe Final de la Comision Investigadora Multipartidaria
encargada de investigar (as presuntas irregularidades que habrian sucedido
\ i la gestion (periodo anterior y actual del 1 de enero de 2007 al 31 de
diciembre de 2010 y del 1 de enero de 2011 hasta la fecha, en que fue
sentenciado) del sefior Mariano Ausberto Nacimiento Quispe, en su
condicién de Alcalde (hoy suspendido en sus funciones) de a Municipatidad
Provincial de Ica, de los representantes legates de EMAPICA, SAT y de la
Caja Municipal de Ica y a todos los que resulten responsables por tos
puestos hechos ilicitos expuestos en la parte considerativa de la Mocian
dXOrden det Dia N° 2751, ademas de establecer las responsabilidades
civiles y penales que pudieran determinarse en et curso de (a investigacién.
> Aprobacién del Acta de la Sexta Sesién Extraordinaria de la Comision
Investigadora Multipartidaria, Mocién Orden del Dia N° 2751.
9
6004
S
0Congreso dels Reb ica
Comin Invesigadore Multipartidaria
‘Moc de Orden de Dia 2751
Forma parte del Acta la transcripcién de la versién magnetofénica de la
Sesién, la misma que ha sido elaborada por el Area de Transcripciones
del Congreso de la Republica,
Siendo las trece horas y cincuenta y tres minutos se levanta la Sesién y se
clausura a Comision Investigadora Multipartidaria, aprobada por Mocién
Orden del Dia N* 2751, firmando los congresistas presentes.
D ‘MORA ZEVALLOS, JULIA TEVES QUISPE
Presitiente Vicepresidenta
RICHARD FRANK ACURA NUNEZ
‘Miembro
(Licencia)
600401Area de Transcripciones
CONGRESO DE LA REPUBLICA
PRIMERA SESION ORDINARIA DE 2013
COMISION INVESTIGADORA MULTIPARTIDARIA ENCARGADA DE INVESTIGAR
PRESUNTAS IRREGULARIDADES OCURRIDAS EN LA MUNICIPALIDAD DE ICA
Sr ‘SION EXTRAORDINARIA.
(Vespertina)
JUEVES, 15 DE AGOSTO DE 2013
PRESIDENCIA DEL SENOR DANIEL EMILIANO MORA ZEVALLOS
—A las 13:27 h, se inicia la sesion,
El sefior PRESIDENTE.— Vamos a dar inicio a la Sexta Reunién Extraordinaria del 15 de agosto de
2013, de la Comisién Investigadora Multipartidaria, encargada de las investigaciones por las presuntas
irregularidades que habian sucedido en Ja gestién del periodo anterior y actual del 1 de enero de 2007
al 31 de diciembre de 2010, y del 1 de enero de 2011, del ex-alealde de lea, Mariano Ausberto
Nacimiento Quispe; Mocién de Orden del Dia 2751.
‘Vamos a comenzar con la aprobacién del Acta de la Quinta Sesién Extraordinaria del Comision
tealizada el 13 de agosto de 2013.
Los que estén de acuerdo, sfrvanse a expresarlo levantando Ia mano. Congresista Elias, congresista
Julia Teves, congresista Angulo, congresista Mora.
Pasamos directamente al Orden del Dia, que es la que nos convoca en esta sesién extraordinaria; que
es dar {ectura a las conclusiones del Informe Final de la actuacién de esta comisién investigadora
multipartidaria.
ORDEN DEL Dia
EL sefior PRESIDENTE.— Estan presentes el doctor Elias Avalos, la profesora Julia Teves, el
congresista Angulo, el congresista Daniel Mora.
Doctor William Sanchez, sirvase dar lectura a las conclusiones del mencionado informe.
El sefior SANCHEZ, William.— Muy buenos dias con todos.
Informe Final.
Comisién Investigadora Multipartidaria encargada de investigar las Presuntas Irregularidades que
habrian sucedido en la Gestién Periodo Anterior y Actual del Primero de Enero de 2007 al 31 de
diciembre de 2010, y del O1 de enero de 2011 hasta la fecha en que fue sentenciado el sefior Mariano
Ausberto Nacimiento Quispe, en su condicién de alealde, en ese entonces, suspendido en sus funciones
de la Municipalidad Provincial de Ica, de los representantes legales de Emapica, SAT y de la Caja
Municipal de Ica, y a todos lo que resultan responsables por los supnestos hechos ilicitos expuestos en
la parte considerativa de la Mocién de Orden del Dia N.° 2751; ademés de establecer la
responsabilidades civiles y penales que pudieran determinarse en e] curso de la investigacién.
Conelusiones:
Parte pertinente, Municipalidad Provincial de Ica,
Caso.
Notificacién extemporinea y pronunciamiento de la Municipalidad Provincial de Ica referente a la
liquidacién del Contrato de Ejecucién de Obra presentada por el contratista; ocasioné per}
econémico por 276 millones 387, 25.
000402El sefior PRESIDENTE. Me disculpa, 276 millones 0 276 mil soles?
El sefior SANCHEZ, William.— 276 mil 387.25. Correccion.
Se advierte que los recursos asignados a dicha obra no fueron administrados en concordancia con ta
normatividad legal vigente y menos con la calidad requerida por las especificaciones técnicas, pues, el
expediente técnico de la citada obra contenfan fallas y omisiones que generaron adicionales de obra y
ampliaciones de plazo, asi como demoras en los plazos establecidos en la Ley de Contrataciones y
‘Adquisiciones con el Estado y su Reglamento, ocasionando un perjuicio econdmico a la Municipalidad
Provincial de Ica de 276 mil 387.25 Nuevos Soles; siendo los autores directos de dicho perjuicio
ceconémico, Mariano Ausberto Nacimiento Quispe, ex-alcalde de la Municipalidad Provincial de Ica;
Ismael Enrique Alburquerque Yeovaniny, ex-gerente de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Provincial de Ica; y Hernan Javier Felipa Rejas, expresidente del Comité de Recepcién de Obra; los
mismos que habrian cometido el delito de Colusién Desleal y Peculado, previstos y tipificados en los,
articulos 384° y 387° del Cédigo Penal.
Caso.
En los trabajos de adicional de 1a obra N.° 1, puesta en valor de la Plaza de Armas de la Provincia de
Ica, se habria realizado sobrevaloracion en los metros presentados por el contratista Agreda Gallarday
y Jara S.A.C, Contratistas Generales; los cuales fueron aprobados mediante Resolucién de Alcaldia por
un monto de 630 mil 320.13 Nuevos Soles.
Posible comisién de acto ilicito tipificado en el Codigo Penal de Delito contra la Administracién
Pablica en la modalidad de Peculado, articulo 387° del Cédigo Penal, en perjuicio de la entidad
municipal, por la suma de 63 mil 320.13 nuevos soles,
En consecuencia, resulta pertinente ampliar la investigacién, a efectos de determinar si resulta o no se
realizaron trabajos de demolicién de movimiento de tierras, concreto simple y contrapisos.
Presuntos responsables: Mariano Ausberto Nacimiento Quispe, ex-alcalde de la Municipalidad
Provincial de Ica; ingeniero Ismael Enrique Alburquerque Yeovaniny, ex-gerente de Desarrollo
Urbano de la Municipalidad Provincial de Ica; ingeniero Hernén Javier Felipa Rejas, ex-presidente del
Comité de Recepcién de Obra.
Caso tres.
Laudo Arbitral de Derecho entre el Contratista Agreda Gallarday y Jara S.A.C Contratistas Generales,
con la Municipalidad Provincial de Ica, por la obra, puesta en valor de la Plaza de Armas de Ica, la
cual obliga a la Municipalidad al pago de la suma de 174 mil 832.09 Nuevos Soles; por concepto de
saldo a favor del contratista por la liquidacién de obra.
Presuntos responsables: Mariano Ausberto Nacimiento Quispe, alcalde de la Municipalidad Provincial
de Ica; ingeniero Hernan Javier Felipa Rejas, gerente de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Provincial de Ica; ingeniero Wilder Ivin Lescano Segura, subgerente de Obra Publica de la
Municipalidad Provincial de lea, por el delito de Omisién de actos funcionales.
Siguiente caso.
Inregularidades en el proceso de seleccién y ejecucién de la obra “Reconstruccién del local central
comunitario Sefior de Luren” ocasionando un perjuicio econémico de 326 mil 236.45 Nuevos Soles.
Se aprobé y cancelé el presupuesto adicional N.° 1 en forma extemporinea, considerando partidas
existentes en un contrato de suma alzada, y advirtiéndose duplicidad de metrados, generando perjuicio
econdémico por 70 mil 697.57 Nuevos Soles.
Los hechos expuestos en los numerales 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 y 5.6; precedentes del presente informe,
tienen su origen en Ia decisin por parte del Alcalde Ausberto Nacimiento, el gerente de Desarrollo
Urbano, el subgerente del Obra Pablicas, supervisor de Obras y Comité Especial; de apartarse de las
normas legales aplicables; situacién que trajo como consecuencia un perjuicio econémico de 326 mil
236.45 Nuevos Soles.
600403 imSiguiente caso.
Elaboracién de expediente técnico, utilizacién de materiales no adecuados, no cumpliendo las
especificaciones técnicas por parte del contratista y pérdida de la garantia de los proveedores.
Presuntos responsables de los hechos irregulares cometidos: Ingeniero Juan Huber Garibay Matias,
presidente de obra; ingeniera Maria Isabel Garcia Alvarez, supervisor de obra y presidente del Comité
de Recepcién de obra; ingeniero Wilfredo Bandezii Matta, miembro del Comité de Recepcién de Obra;
ingeniero Justo Enrique Cuba Garcia, representante legal del Consorcio Rosa Vargas; ingeniero Oscar
Agustin Ochante Arango, analista del expediente tcnico; ingeniero Wilder Ivan Lescano Segura,
revisor det expediente técnico; ingeniero Heman Javier Felipa Rejas, gerente de Desarrollo Urbano;
doctor Javier Gustavo Vera Belli, gerente general de la Municipalidad Provincial; ficenciado Mariano
Nacimiento Quispe, alcalde de la Municipalidad Provincial de Ica.
Delitos cometidos: Delito contra la Administracién Piblica en la modalidad de Colusién Desteal,
contemplada en el articulo 384° det Cédigo Penal. Se habria realizado sobrevaloracién.
Siguiente caso.
Transacciones e irregularidades de predio de 1a Avenida San Martin, adquiridos por Ia Munici
Provincial de Ica, para la expansién de la citada via, por un monto de 4 millones 028 mil 305 nuevos
soles.
En sesién ordinaria, el Consejo Municipal, de fecha 28 de agosto de 2007, se aptobé la Ordenanza
Municipal 009-2007-MPI que autoriza la apertura de vias de alguna de las principales calles de la
ciudad de Ica, dentro de las que se encuentran la apertura de la prolongacién de la doble via de la
avenida San Martin con el consiguiente ensanchamiento de fa intercepcién con la calle Camand hasta
la intercepcién de la avenida Municipalidad, séto por e! lado ceste de la avenida San Martin,
Siguiente caso.
Anticipo de fondos otorgado pendientes de rendir cuenta por los fiuncionarios de la EPS Emapica, del 1
de enero de 2007 al 29 de febrero de 2012, por un importe de 3 millones 341 mil 578.95.
Presuntos responsables: Brenda Del Mar Melo Tasayco, Jorge Abraham Jéuregui Pazos, Reyes
Tipismana, Daniel Fernando Legua Nieto, Jorge Alejandro Garcia Tipacti y Ausberto Nacimiento
Quispe, generando una perjuicio por rendir cuentas de 3 millones 402 mil 612.08 nuevos soles. Se
infiingis el presunto delito de Peculado por apropiacién.
Caso.
De Jos laudos arbitrales entre EPS Emapica y contratista que realizaron obras en la cuidad de Ica, los
cuales fueron pérdidas por negligencia y desidia de la defensa de los intereses de la EPS Emapica.
Presuntos responsables: Mariano Ausberto Nacimiento Quispe, presidente de la Junta General de
Accionistas de Ja EPS Emapica; CPC Jesiis Alberto Miranda Ramos, gerente generat de la EPS
Emapica.
Siguiente caso.
Elaboracién del expediente téenico, ejecucién del obra, Mejoramiento de la Plazuela...
E} sefor PRESIDENTE.— Ha faltado el perjuicio que se ha hecho con los laudos.
El seior SANCHEZ, William.— A ver, vamos a tomar lectura de los montos.
Se coordiné con el jefe de Organo de Control Interno a fin de obtener informacién; los cuales tenemos
por la suma de | millén 640 mil 156.40 nuevos soles; sumandos a los demas que tenemos, 837 mil 533
nuevos soles, 1 mill6n 088 mil 926 nuevos soles y 161 mil 735.54 nuevos soles.
El sefior PRESIDENTE.— Deben dar el total, jah!
El total de todos fos laudos.
El sefior SANCHEZ, William.— Siguiente caso.
600404Elaboracién del Expediente técnico de ejecucién de la obra “Mejoramiento de la Plazuela Sebastién
Barranca”. La garantia de fiel cumplimiento tiene fecha de emisién posterior a la fecha de suscripcién
del contrato, advirtiéndose que posteriormente el conitrato fue corregido.
Asimismo, por el periodo de 11 dias no se cont6 con la garantia de carta fianza de fiel cumplimiento
del contrato de ejecucién de obra.
También se otorgé adelanto para materiales sin la aprobacién del expediente técnico antes del inicio de
cjecucién de obra y sin el sustento técnico de insumo o material a utilizar; habiéndose amortizado
dicho adelanto, recién en la ultima valorizacién de obra y no mensualmente conforme los establece el
Reglamento de la Ley Contrataciones del Estado; presumiéndose que se habria favorecido al postor
ganador de la buena pro.
Posible comisién del acto ilicito tipificado en el Cédigo Penal: Comisién de actos funcionales.
Siguiente caso.
Elaboracién del expediente técnico de ejecucion de la obra “Construccién del Puente Puno sobre el rio
Ica, provincia de lea”.
‘Se habria adjudicado la buena pro a postor ‘nico con la garantia de seriedad de oferta y fiel
cumplimiento, con montos menores a lo establecido en la Ley de Contrataciones y su Reglamento,
Asimismo, habiéndose informado como ténmino real de obra, el 25 de julio de 2010, y habiéndose
tramitado valorizacién de obra en mayo de 2011; habria riesgo de no cobrar penalidades establecidas
en el Contrato de Ejecucién de Obra N. ° 002-2009-GG-MPI y que se incremente el costo de la obra,
perjudicando econémicamente a la Municipalidad Provincial de Ica, por el monto de 1 millén 609 mil
226.77 Nuevos Soles.
Elsefior PRESIDENTE.— ;Esas son las penalidades 0 son...? Porque dice; habria penalidades.
Nosotros, como estamos investigando, decimos, zhay penalidades 0 no hay penalidades?
El sefior SANCHEZ, William.— Si, esas son las penalidades segiin se toma lectura del informe.
Posible comisién de acto ilicito, tipificado en nuestro Cédigo Penal: Tenemos el Delito de Peculado,
Los presuntos responsables: Ausberto Nacimiento Quispe y Silva Santisteban Acevedo Jestis Enrique.
@)
Siguiente caso.
Documentacién encontrada en el SAT Ica y sistema de contabilidad informatica deficiente en el
periodo enero 2007 a febrero 2012.
Por posibles actos ilicitos, en el presente caso se ha cometido delitos contra la Administracién Piblica
en su modalidad de Colusién Desleal y Peculado, ilicito previsto y sancionado en el articulo 384° y
387° del Cédigo Penal.
Presuntos responsables: Javier Gustavo Vera Veli, Edgar Villar Bustamante, Nilton Herndn de Roque.
Siguiente caso.
Desembolso de dinero que no cumplieron con los objetives institucionales de la EPS Emapica,
advirtiéndose gastar por publicidad 660 254.48 nuevos soles, y articulos deportivos por la suma de 141
642.67 nuevos soles.
Posible comisién de acto ilicito tipificado en el Codigo Penal, se advierte que se habria cometido
ilicitos penales contra la Administracién Publica en su modalidad de Peculado, Falsificacién de
Documentos; articulo 387° y 428° de nuestro Cédigo Penal.
Presuntos responsables: Vicente Armando Ramirez, Rios, Jestis Alberto Miranda Ramos, Humberto
Mendoza [...7}
Siguiente caso.
go04e5 +Desembolso de dinero que no cumplieron con los objetivos del SAT Ica.
Desembolso de dinero por la suma de 30 815 Nuevos Soles, eso es correspondiente al afio 2012.
Anteriormente, por el afio 2007, 250 000 Nuevos Soles; por el aiio 2008, 7787 Nuevos Soles; por el
afio 2009, 31 736.85 Nuevos Soles; por el afio 2010, 22 123 Nuevos Soles; afio 2011, 16 571.76
Nuevos Soles, y repitiendo el afio 2012, 30 815 Nuevos Soles.
Posible comisién de acto ilicito tipificado en el Cédigo Penal, la comisién del delito contra la
Administracion Publica en su modalidad de Peculado y Malversacién de Fondos Iicitos Penales,
tipificado en el articulo 387° y 389° de nuestro Cédigo Penal,
Presuntos responsable: Javier Gustavo Vera Veli, Edgar Villar Bustamante, Nilton Hernn de Roque,
Jaime Meza Mata.
Seftor presidente, es todo cuanto a tengo que informar respecto a la conclusién del informe final.
El sefior PRESIDENTE— Muchas gracias.
Tengo que aclarar que el sustento de cada una de estas conclusiones se encuentra detallada dentro del
expediente que forma parte de este informe.
Habria que ver el mismo orden en la exposicién futura que vamos a tener en el Pleno del Congreso. Es
decir, graficar claramente cual es el delito que sc est cometiendo, qué perjuicios causa al Estado, y
evidentemente las recomendaciones que debemos dar en el informe.
Someto a consideraciéon, Ia aprobacién de la presente Acta.
Sirvanse levantar la mano, los que se encuentren de acuerdo con Ia lectura de Jas conclusiones.
Congresista Elias, congresista Julia Teves, congresista Daniel Mora, y me supongo que el congresista
Angulo.
El sefior ELIAS AVALOS (GPFP).— Ha salido momenténeamente el congresista Angulo a los
servicios, fe rogaria que
El sefior PRESIDENT)
{Alguna opinién sobre el informe, congresista Teves?
La sefiora TEVES QUISPE (NGP).— Si. Congresista Daniel Mora, solamente refrendar cl trabajo
que se ha hecho en este proceso investigatorio y que este esfuerzo sea valorado también para que en
ejercicio a ello se inicie, en ese mismo procedimiento, el trabajo hacia los disiritos y las regiones de
nuestro pais.
‘Vamos a esperar al congresista Angulo.
Si bien es cierto, el Gobierno y el Presidente Ollanta Humala manifesté en todo momento Ja lucha
frontal contra ta corrupcién, creo que en eso si estamos de acuerdo, y que sobretodo sea de reflexion a
las autoridades locales.
No se puede sobrevalorar una obra, no se puede alterar un expediente técnico, no se puede adelantar
algo que todavia no se hace. En ese sentido, creo que tenemos que ayudar a los pueblos, a las ciudades,
a las regiones.
Creo que debo felicitar su trabajo, general Mora, y en esto coadyuvar también los miembros
integrantes de esta comisién.
EI sefior PRESIDENTE.— Gracias, congresista Teves.
{Algin otro comentario, congresista Elias?
EI sefior ELIAS AVALOS (GPFP).— Si. Congresista Daniel Mora Zevallos, le agradezco mucho a
usted, a la congresista Julia Teves, al congresista Angulo, al congresista Richard Acutia, por el trabajo
‘en equipo que se ha venido haciendo hace exactamente un afio, que vence la proxima semana,
La Gnica ampliacion que solicit usted al Pleno, y con lo cual hemos cumplido con el 100%, 99.9% —
para dejar alguna posibilidad de to que pueda faltar— de un trabajo permanente los miércoles, las
600406sesiones extraordinarias que usted ha convocado, las sesiones descentralizadas que tuvimos en Ica, en
dos oportunidades,
YY hemos citado a todas las personas, creo que la ciudad de lea —principalmente, la provincia de lea—
entiendo se siente agradecida por la forma como se ha hecho este trabajo investigatorio, que solo
tiende a decir qué hemos encontrado y sera la Fiscalia y el Poder Judicial quienes tomen la decisién
sobre los trabajos que se han hecho.
Quiero agradecer, muy de veras, a la Contraloria General de la Repiiblica. Usted, solicité a dos
funcionarios de la Contralorfa que trabajaran permanentemente este afio. Quiero agradecer a los
fiscales de Ica, que acompafaron el trabajo que se ha estado haciendo. Y, en general, a la presencia
también de los propictarios de los inmuebles de la avenida San Martin, que se han visto afectados por
algunas formas cémo se realiz6 la compra y las modalidades que se utilizaron.
Alli hemos encontrado muchas debilidades en el buen orden del trabajo, desde la tasacién; un
inmueble que tenia 98 metros y que costaba 80 000 soles segin la primera tasacién, aparecié
vendiéndose en mas de 900 000 soles; o sea, casi diez veces mas de lo que realmente estaba tasado.
¥ todas estas barbaridades que afectaron, obviamente, el patrimonio del Estado, el patrimonio de los
iquetios, el patrimonio de los niffos, el patrimonio de nuestro Seftor de Luren —que tanto carifio le
tenemos los iquefios— se vid afectado en ciertos trabajos de cemento, que aparentemente nunca se
‘ban a ver y que las bases han estado recortadas por decisién de alguna persona que lo indic6 asi.
Yo, reitero mi agradecimiento a todos los congresistas. He tenido contacto con el congresista Richard
Acufta, que esté en estos momentos en los Estados Unidos, conoce muy bien este tema; y cuando
venga tomar su decisin por escrito, me ha informado,
Muchas gracias
EI sefior PRESIDENTE.— Gracias, congresista Elias.
Yo quisiera...a ver.
Congresista Angulo hemos sometido a votacién el informe, jest de acuerdo, usted, con el acta?
El sefior ANGULO ALVAREZ (NGP).— Si, de acuerdo,
Elseflor PRESIDENTE.— 2A favor, el congresista...?
EI sefior ANGULO ALVAREZ (NGP).— Si, a favor, sefior presidente.
EI sefior PRESIDENTE.— Gracias.
‘Tenemos que decir, que ha sido importante este trabajo.
En primer lugar, agradecer a todos los miembros de la comisién por su colaboracién, agradecer en
particular el apoyo logistico también brindado por el congresista Elias, porque sin él muchas cosas
hubieran sido un poco mas complicadas. Agradecer a la Contraloria que nos ha dado su personal
especializado, que también eso facilita mucho las cosas.
Creo que los casos que hemos encontrado acé, y de eso todavia tendré que ser investigado. Pero nos
hemos dado cuenta que hay formas de cémo sacarle Ja vuelta al Estado, con anticipos —como hemos
visto— con sobrevaloraciones, con los laudos, con préstamos. Formas de burlar al Estado, de sacarle la
vuelta al Estado.
Creo que esto es una experiencia, como dice Julia Teves, que puede servir de modelo para otros
gobiernos, otras municipalidades o gobiernos locales; pero vernos que todo el Congreso seria poco
para poder ver casi 1860 municipales.
Los Organos de Control tienen su labor, pero hemos visto también como los Organos de Control
Intemo son presionados también y jpor qué?, porque no son totalmente independientes, y las
municipalidades pagan a los Organos de Control Interno,
Entonces, hemos respetado todo eso. Y, también, decir acd que se ha salvaguardado el derecho de
defensa de todos los investigados y todos los citados. Lo hemos tratado con toda objetividad, con
UuuaLy cedesapasionamiento. La prueba esté que cuando se ha presentado acd, el sefior exalealde, yo por primera
vez lo conocia. Entonces, no hemos tenido un contacto, asi de estar, hemos sido lo mas objetivo
posible,
Por eso, mi agradecimiento a todos ustedes, y esperamos que el Pleno apruebe este informe que vamos
a presentar cuando la Mesa Directiva asi lo disponga, Vamos a exonerar la lectura del acta, para su
aprobacién de la presente sesién, Los que estén de acuerdo, sirvanse expresarlo levantando la mano
Ha sido aprobado por unanimidad.
Congresista Elias Avalos, congresista Julia Teves, congresista Angulo y congresista Mora Zevalios.
(Algo que agregar, congresista Angulo?
El sefior ANGULO ALVAREZ (NGP)— Si.
Gracias, settor presidente,
Para decirles que me parece que este trabajo ha sido muy bien hecho, Es un trabajo de principio a fin
que demuestra Ja profesionalidad de los integrantes de la comisién, de los asesores, de todos los
téenicos que han participado en ello; abogados, ingenieros. Y concuerdo con la congresista Julia
Teves, puede servir de modelo para investigar a otras universidades, a otras municipalidades.
Muchas gracias.
El sefior PRESIDENTE.— La universidad esta internalizada en cada uno de nosotros,
Debo aclarar que cuando me he referido al acta, me refiero al informe final que ha sido sometide en
esta sesi6n extraordinaria.
‘Vamos a pedir nuevamente el voto por el informe final, que se ha presentado ante esta comision.
Los que estén a favor, sirvanse expresarlo levantando la mano.
s Avalos, a favor; congresista Julia Teves, a favor; congresista Roberto Angulo Alvarez. a favor;
congresista Daniel Mora, a favor.
Ha sido aprobado por unanimidad.
Siendo las catorce con cincuenta y tres minutos, levantamos la sesin.
Siendo las trece con cincuenta y tres minutos —creo que me pone nervioso la congresista Julia Teves a
mi costado— se da por clausurada la sesién.
Muchas gracias a todos ustedes,
A las 13:53 le se levanta la sesién.
” 600408Periodo Anual de Sesiones 2013-2014
COMISION INVESTIGADORA MULTIPARTIDARIA ENCARGADA DE
INVESTIGAR LAS PRESUNTAS IRREGULARIDADES QUE HABRIAN
SUCEDIDO EN LA GESTION (PERIODO ANTERIOR Y ACTUAL DEL 1 DE
ENERO DE 2007 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 Y DEL 1 DE ENERO DE
2011) DEL EX ALCALDE DE ICA - MOCION DE ORDEN DEL DIA N° 2751
SEXTA SESION EXTRAORDINARIA
AGENDA
Lugar: Sala “Maria Elena Moyano” — Palacio Legislative
Fecha : Jueves, 15 de agosto de 2013
Hora: 14:00 horas
1 APROBACION DEL ACTA
De la Quinta Sesi6n Extraordinaria de la Comisién, realizada el 13 de
agosto de 2013
1 DESPACHO
i, INFORMES
Vv. PEDIDOS
Vv. ORDEN DEL DiA
Aprobacion del Informe Finalwna
¥
COMISION INVESTIGADORA MULTIPARTIDARIA
MOCION DE ORDEN DEL DiA N° 2751
“Afio de la Integracién Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad
SEXTA SESION EXTRAORDINARIA
SALA “Maria Elena Moyano” - Palacio Legislativo
15 DE AGOSTO DE 2013 |
DANIEL EMILIANO MORA ZEVALLOS
JULIA TEVES QUISPE
RICHARD FRANK ACUNA NUNEZ ACU,
JOSE LUIS ELIAS AVALOS ahhh et P
ROBERTO EDMUNDO ANGULO fn
ALVAREZ Ty”
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