19 MAR. 2019 PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO [NSTITUTC WACIOWAL PENITENCIARIO Resoluciiu Presiden Tustitute Nacional Penitenciarie Y° *°°2101NPEIP Lima, 19 MAR, 2010 VISTO, ef Informe N° 003-2010- INPE/07.03 de fecha 26 de enero de 2010, de la Unidad de Organizacién | y Métodos de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Instituto Nacional Penitenciario. CONSIDERANDO: Que, el Cédigo de Ejecucién Penal regula las actividades del Sistema Penitenciario Nacional, teniendo como premisa el reconocimiento juridico y el respeto a la persona del interno, para resocializarlo a través de un tratamiento cientifico, en concordancia con el principio constitucional del régimen penitenciario instituido en el numeral 22 del articulo 139° de la Constitucién Politica de! Pert; Que, dentro de las actividades que realiza el Instituto Nacional! Penitenciario, se encuentran aquellos procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad, que por exigencia legal, deben iniciar los interesados o usuarios para satisfacer o ejercer intereses 0 derechos, los mismos que estén sometidos a calificacién por la autoridad penitenciaria; Que, el Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Instituto Nacional Penitenciario, aprobado mediante Decreto Supremo N° 001-2010-JUS, ha incorporado mejoras para la atencién de los procedimientos administrativos y servicios que se proporciona a los usuarios, por ello, es necesario dar a conocer la informacién del flujo de trabajo y los requisitos exigidos para la realizacién de cada procedimiento o servicio, conforme al articulo 37° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrative General; Que, mediante Resolucién Presidencial N° 331-2006-INPE/P de fecha 25 de mayo de 2006, se aprobé el "Manual de Procedimientos del Instituto Nacional Penitenciario”, y que al haberse incorporado mejoras en los procedimientos administrativos y servicios relacionados con la reduccién de plazos, eliminacién de requisitos y la modificacién de la calificacién previa y el derecho de tramitacién, en armonia con la politica de simplificacién administrativa. Es conveniente modificar dicho instrumento de gestién;Estando a lo informado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y con las visaciones de las Oficinas de Asesoria Juridica y de Planeamiento y Presupuesto y por las Direcciones de Medio Libre, Registro Penitenciario y Tratamiento Penitenciario, yi De conformidad con 10 establecido en la Ley No 27658, Ley Marco de Modernizacién de la Gestién del Estado; el Decreto Legislative N° 654, Cédigo de Ejecucién Penal y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 015-2003-JUS; Decreto Supremo N° 009-2007-JUS, Reglamento de Organizacién y Funciones del_ Instituto Nacional Penitenciario y la Resolucion Suprema N° 005-2010-JUS; ‘SE RESUELVE: ARTICULO 1°.- MODIFICAR el “Manual de Procedimientos del Instituto Nacional Penitenciario” aprobado por la Resolucién Presidencial N° 331-2006-INPE/P de fecha 25 de mayo de 2006, conforme al texto adjunto que forma parte integrante de la presente Resolucién. ARTICULO 2°.- DEJAR SIN EFECTO a partir de la fecha ia Resolucién Presidencial N° 331-2006-INPE/P de fecha 25 de mayo de 2006. ARTICULO 3°,- DISPONER la publicacién de la presente Resolucién y el texto del Manual de Procedimientos del Instituto Nacional Penitenciario, en el __Portal_Institucional (www.inpe.gob.pe) y el Portal del Estado Peruano (www. peru.gob.pe). Registrese y comuniquese, SSBEN RODRIGUEZ RABAWA per PRESIDENTE, ‘CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIOINSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO (MAPRO - INPE) ANO 2010INDICE L Contenido Presentacién. Titulo |: Procedimientos. Capitulo |: Procedimiento administrativo para el acceso publico ala informacién que poseen o produzcan los érganos y unidades organicas del INPE. Capitulo Il: Procedimientos administrativo de la Direccién de Tratamiento Penitenciario, Direccién de Medio Libre de la Sede Central, GL las Subdirecciones de Tratamiento y de Medio Libre de las oficinas Regionales y las que hagan sus veces en los Establecimientos Penitenciarios y Establecimientos de Asistencia Post-penitenciaria y de Ejecucién de Penas Limitativas de Derechos. 4.1 Admisién del interno al area laboral y talleres. 4.2 Admisién del interno a la Instituoién Educativa del establecimiento Penitenciario. : 4.3 Atencién médica especializada externa. 4.4 Autorizacion para asistencia religiosa. 4.5 Renovacién de autorizacién de asistencia religiosa. 4.6 Solicitud de traslado a pedido del interno. 4.7 Beneficio del permiso de salida, 4.8 Beneficio de la visita intima. 4.9 Renovacién del beneficio de la visita intima, \TITULO II: Servicios prestado en exclusividad ‘apitulo |: Servicios de la Direccién de Registro Penitenciario y Subdireccién, Divisién 0 Departamento de Registro de los - Establecimientos Penitenciarios. 4.1 Expedicién de certificado de antecedentes judiciales para usuarios. 4.2 Expedicién de constancia de reclusion. Capitulo It: Servicios de los Establecimientos Penitenciarios y Establecimientos de Asistencia Post-penitenciaria y de Ejecucién de Penas Limitativas de Derechos. 4.1 Expedicién de constancia de trabajo y de estudio (Para internos). 4.2 Expedicién de constancia del liberado. 4.3 Expedicion de cerificado de cémputo laboral y/o educativo. 4.4 Expedicion de certificado de conducta (Para internos y liberados).. Capitulo ll: Servicios del Centro Nacional de Estudios Criminolégicos y Penitenciarios - CENECP del Instituto Nacional Penitenciario. " 13 18 a1 25 28 31 a1 a 38 a 41 42 45 47 51PRESENTACION Los avances tecnolégicos y cientificos generan cambios en la forma que se dan las relaciones tanto al interior del Estado, como entre el Estado y los ciudadanos con la finalidad de satisfacer sus necesidades. La generacién y acceso a los sistemas de ny a la tecnologia obligan a las instituciones ser més agiles, menos burocrdticas y més orientadas a los resultados de gestién. El Gobierno Central ha establecido como uno de los objetivos de ta reforma Estado, la simplificaci6n de los tramites administrativos al interior de la Administracién of Publica, con la finalidad de reducir los componentes y el tiempo que demanda la realizacién de los tramites, as{ como promover la aplicacién del silencio administrativo positive en los procedimientos administrativos, para obtener mayores niveles de ~ eficiencia y mejorar la atencién al ciudadano, dentro de este marco ha dictado ta Ley N° 29060, Ley del Silencio Administrativo y el Decreto Supremo N° 079-2007-PCM, Lineamientos para Elaboracién y Aprobacién de TUPA, que establece las bases para la revision y simplificacién de los procedimientos a cargo de las entidades publicas. Dentro de las actividades y procesos que ejecuta el Instituto Nacional Penitenciario, como ente rector del Sistema Penitenciario Nacional, se encuentran aquellos procedimientos administrativos que por exigencia legal, deben iniciar los interesados para satisfacer 0 ejercer intereses o derechos y deben estar sometidos a calificacién previa por la autoridad penitenciaria 0 a ia aplicacion del silencio administrativo, por lo que es necesario que éstos procedimientos administrativos y los servicios prestados a exclusividad por la entidad, se pongan a disposicién de los usuarios a través del MANUAL DE PROCEDIMIENTOS-MAPRO, a fin de proporcionar ®\una adecuada informacion sobre los trémites y sus respectivos requisitos de manera ransparente y de facil acceso, El Instituto Nacional Penitenciario, acorde con su nueva situacién organizacional aprobada por el Decreto Supremo N° 009-2007-JUS, Reglamento de Organizacién y Funciones del INPE, ha efectuado la revisién de los procedimientos y servicios que brindan las Direcciones de Tratamiento Penitenciario, Medio Libre y Registro Penitenciario; el CENECP y los Establecimientos Penitenciarios y Establecimientos de Asistencia Post-penitenciaria y de Ejecucién de Penas Limitativas de Derechos; eliminando cuatro (4) procedimientos, cuales son: Tramite para Obtener el Beneficio Penitenciario de Semi-Libertad, Trémite para Obtener el Beneficio Penitenciario de Liberacién Condicional, Tramite para el otorgamiento de la gracia del indulto y Tramite para el Traslado de Jurisdiccion a Pedido del Sentenciado a Penas Limitativas de Derechos, asi como se ha incorporado mejoras en los procedimientos ly servicios, y la inolusién de un (1) nuevo servicio denominado Expedicién del ) Certificado de Conducta, por consiguiente es necesario modificar el Manual de Procedimientos del Instituto Nacional Penitenciario, aprobado por la Resolucién Presidencial N° 331-2006-INPE/P de fecha 25 de mayo de 2006. Oficina de Planeamiento y Presupuesto.INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO TITULO | PROCEDIMIENTOS CAPITULO | i PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA EL ACCESO PUBLICO A LA INFORMACION QUE POSEEN O PRODUZCAN LOS ORGANOS Y UNIDADES ORGANICAS DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO OBJETIVO Establecer procedimientos que permitan garantizar el ejercicio del derecho de la ciudadania para el acceso de la informacién publica que tiene el Instituto Nacional Penitenciario. BASE LEGAL 2.1 Constitucion Politica del Pera. 2.2 Ley N° 27444 “Ley del Procedimiento Administrative General’. 2.3 Ley N® 29080 “Ley del Silencio Administrative” 2.4 Decreto Supremo N° 043-2003-PCM “Texto Unico Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica”. 25 Decreto Supremo N° 072-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacién Publica. ALCANCE Las disposiciones del presente manual comprenden a todos los érganos y unidades orgénicas del Instituto Nacional Penitenciario; asi como al personal del INPE, que por razones de funcién tengan a su cargo el tramite y atencién de este procedimiento. REQUISITOS a) Solicitud de acceso a la informaciin piblica (Formulario N° 1) 0 utilizar cualquier medio escrito que contenga la informacion del Formulario N° 1,