Historia del Perú II:

Emancipación y
República
Guano de las Islas
• ¿La explotación del guano significó un
cambio de móvil económico?
• La explotación del guano no significó un
cambio de móvil económico.
• La economía seguía siendo colonial.
• Lo que cambió fue sólo la época
• De la dependencia española se pasó a la
dependencia inglesa.
Etapas de la Emancipación
y República
1) Rebeliones Indígenas
2) Emancipación (1780-1924)
– Emancipación
3) El período del guano y el salitre (1924-1883)
– Primer militarismo y la confederación
– La explotación del guano
– La Guerra con Chile
3) La Posguerra: Apertura al capital extranjero
(1883-1930)
– El segundo militarismo
– La Republica Aristocrática o plutocrática
– El Oncenio de Leguía
Etapas de la Emancipación y
República
5) Débil industrialización (1930-1948)
– Tercer militarismo
– Fracaso de las políticas controlistas.
5) Apertura al capital extranjero (1948-1968)
– Gobiernos de Odría, Prado, Pérez Godoy, Belaúnde
5) La acumulación estatal (1968-1974)
6) El neoliberalismo (1975-2001)
― Transición al neoliberalismo (1975-1990)
― Neoliberalismo de Fujimori (1990-2000)
 1) Rebeliones
Indígenas en el siglo
XVIII
 “El indio no ha cesado de rebelarse contra
el régimen semifeudal que lo oprime bajo la
república como bajo la colonia.
 Oficialmente, no se recuerda sino a Túpac
Amaru, a titulo de precursor de la
revolución de la independencia, que fue la
obra de otra clase y la victoria de otras
reivindicaciones.” (236)
José Carlos Mariátegui
“Esta rebelión [de Túpac
Amaru], a pesar de lo que
corrientemente se afirma, no
tuvo vinculación directa con la
independencia…se produjo
cuatro décadas antes y fracasó”
Heraclio Bonilla
 1) Rebeliones Indígenas

Rebelión de Juan Santos Atahualpa

• Sirviente y discípulo de los jesuitas.
• Se alzó en 1742 en el Gran Pajonal, Chanchamayo y
Oxapampa contra las misiones franciscanas
• Destruyó el fuerte español de Quimiri, pero no pudo
tomar Jauja.
• Contenido mesiánico y milenarista: Juan Santos:
descendiente de Atahualpa y heredero de un nuevo
Tahuantinsuyo;
• Predecía la destrucción del mundo.
• En 1751 Juan Santos se replegó hacia sus territorios
y murió en 1756.
Juan
Santos
Atahual
pa
 1) Rebeliones Indígenas
LA GRAN REBELIÓN DE TÚPAC AMARU II
• José Gabriel Condorcanqui: Cacique de Tungasuca,
Surimana y Pampamarca.
• Estudió en un colegio jesuita. Era descendiente de
Túpac Amaru I.
• Era arriero entre Cusco, Puno y el Alto Perú.
• La creación del Virreynato de Río de la Plata y las
reformas fiscales del Visitador Arreche afectaron a
los comerciantes y la vida económica del sur
andino.
• Por eso planteó medidas favorables a los indios y
para los comerciantes.
• Se alzó en Tinta el 4 de Noviembre de 1780
ejecutando al corregidor Arriaga.
• Túpac Amaru II
 1) Rebeliones
Indígenas
Sus demandas:
• Creación de la audiencia del Cusco,
• Abolición de los corregimientos.
• Supresión de los repartimientos
forzosos de mercancías.
• Exoneración de los indios de ir a la
mita en Potosí.
• En un principio buscó el apoyo de los
mestizos, criollos, negros, castas. etc.
 1) Rebeliones
Indígenas
• Derrotó a Tiburcio Landa en la batalla de Sangarará en
Noviembre de 1780
• Fue derrotado por José el Valle en Checacupe en Abril de
1781.
• Capturado, será ejecutado por orden del Visitador
Antonio de Areche en Mayo de 1781.
• Areche anuló el cargo de cacique y prohibió la lectura de
los comentarios reales.
• Pero la rebelión continuó al mando de Diego Cristóbal
Túpac Amaru y Julián Apaza Túpac Catari.
• La rebelión terminó con la firma de la Paz de Sicuani
(1782).
2) Emancipación (1780-1924)
• “La naciente economía de las embrionarias
formaciones nacionales de América necesitaba
imperiosamente, para conseguir su desarrollo,
desvincularse de la rígida autoridad y emanciparse
de la medioeval mentalidad del rey de España.
• El hombre de estudio de nuestra época no puede
dejar de ver aquí el más dominante factor histórico
de la revolución de la independencia
sudamericana, inspirada y movida, de modo
demasiado evidente, por los intereses de la
población criolla y aun de la española, mucho más
que por los intereses de la población indígena.

José Carlos Mariátegui

• El ritmo del fenómeno capitalista tuvo en la
elaboración de la independencia una función
menos aparente y ostensible, pero sin duda
mucho más decisiva y profunda que el eco de
la filosofía y la literatura de los
enciclopedistas…
• Por esto le tocó a Inglaterra -con esa clara
conciencia de su destino y su misión históricas
a que debe su hegemonía en la civilización
capitalista-, jugar un papel primario en la
independencia de Sudamérica.
José Carlos Mariátegui
 2) Emancipación (1780-
1924)
Precursores de la Independencia
• Sociedad de Amantes del País
Fundada en 1792, como círculo
académico por influencia de la
ilustración.
Su revista: "El Mercurio Peruano“,
cuyo objetivo era "hacer más
conocido el país en que habitamos".
Precursores de la
independencia
a) Fray Calixto de San José
Túpac Inca:
 Primer precursor peruano.
 Autor de la "Exclamación
Reinvindicacionista".
 2) Emancipación (1780-
b)1924)
José Baquijano y Carrillo (1751 -1817):
 Abogado y catedrático de UNMSM.
 Fue Fiscal. Protector general de los Indios
en la Audiencia de Lima y juez en el
Tribunal del Consulado de Lima.
 Fue el autor del "Elogio al Virrey Jáuregui"
(1781), critica a la política colonial, por lo
que fue censurado.
 Miembro de la sociedad "Amantes del País"
y redactor del "Mercurio Peruano" con el
seudónimo de Cephalio.
 Fue convocado a España como miembro
del Consejo de Estado en Cádiz.
• José
Baquija
no y
Carrillo
2) Emancipación (1780-
1924)
c) Hipólito Unánue (1755 -1833):
 Médico e intelectual
 Secretario de la sociedad "Amantes del País" ,
 Editor del "Mercurio Peruano“ con el seudónimo de Ariosto
 Participó en la conspiración de los Fernandinos, fue
bastante moderado.
 Consejero de los virreyes Abascal y Pezuela,
 Ministro de Hacienda de San Martín y Canciller de Bolívar.
Hipólit
o
Unánue
2) Emancipación (1780-
1924)
d) Toribio Rodríguez de Mendoza (1750 - 1825):
 Clérigo, rector del Convictorio de San Carlos, que
difundió las ideas liberales y reformistas de la
ilustración.
 Participó en las conspiraciones de los Carolinos
 Renunció a la dirección del convictorio cuando Abascal
ordenó su intervención.
 Fue presidente de las juntas preparatorias al Primer
congreso Constituyente y rector de San Marcos.
Toribio
Rodrígu
ez de
Mendoz
a
2) Emancipación (1780-
1924)
e) Mariano Alejo Álvarez:
 Abogado.
 Escribió el "Discurso sobre los derechos
de los Americanos a ocupar los puestos
públicos de América".
 Sustentaba la ilegalidad de la prohibición
de otorgar gobierno a los nativos de la
tierra.
 2) Emancipación (1780-
1924)
• 1. Corriente Libertadora del Sur
• Desde Argentina partieron tres expediciones para
combatir el poder español concentrado en el Perú, por
la ruta altoperuana, pero fracasaron.
• El General Don José de San Martín, decidió utilizar la
ruta marítima. Sus metas:
• 1 ° Organizó su "Ejército de los Andes" en Cuyo;
• 2° En enero de 1817 cruzó los andes por los pasos de
Uspallata y los Patos;
• 3° Logró la independencia de Chile en las batallas de
Chacabuco (12/0211817) y Maipú (05/04/1818).
José de San Martín
2) Emancipación (1780-
1924)
4° Preparó la escuadra libertadora al mando de Lord
Cochrane y en agosto de 1820 inició su marcha al Norte
el Ejército libertador del Perú.
a) San Martín en el Perú: En setiembre de 1820 el Ejército
libertador desembarca en Pisco. El Virrey Pezuela
contaba con un ejército de 23,000 soldados. A fines de
octubre, San Martín estableció su cuartel general en
Huaura.
b) Proclamación de la Independencia: El virrey la Serna,
abandonó la capital, dejándola a cargo del Marqués de
Montemira, para que la entregue al libertador. San
Martín ingresó a Lima el 9 de julio; el 15 los vecinos,
acordaron la independencia del Perú, firmándose el acta
correspondiente.
El 28 de julio, en ceremonia especial, se proclamó la
Independencia.
Días después, San Martín asumió el gobierno del Perú
con el titulo de Protector.
La Independencia del
Perú
 2) Emancipación (1780-
1924)
2. Corriente Libertadora del Norte
• Bolívar desde 1816 organiza su ejército en los
llanos del Orinoco
• En 1919 inició su Campaña con dirección a nueva
Granada, y la independiza con las victorias de
Pantano de Vargas y Boyacá. Coloca en el
gobierno al General Santander.
• En Angostura, logró que el gobierno aprobara la
formación de la gran Colombia (Cundinamarca,
Venezuela y Quito)
• En la batalla de Carabobo (Junio de1821) logró la
independencia de Venezuela.
• Marcha al sur y con la ayuda de Santa Cruz,
enviado por San Martín, logra el triunfo de
Pichincha (mayo de 1822), liberando Quito.
Simón Bolívar
a) Bolívar en el Perú:
 Frente al caos que atravesaba el Perú, tras la partida
de San Martín en 1823, Bolívar es invitado por el
Congreso peruano para que venga a terminar la guerra
de independencia
 Bolívar llega al Perú en setiembre y el Congreso le
entrega poderes supremos.
 Organiza su ejército y en las batallas de Junín (Agosto
de 1824) y Ayacucho (09/12/1824) logra la
independencia definitiva del Perú.
 Inicia una marcha triunfal hacia el Alto Perú y en 1825
se independiza con el nombre de República de Bolívar.
Así Bolívar liberó cinco países: Venezuela, Colombia,
Ecuador. Perú y Bolivia.
• Batalla de Ayacucho
b) Planes Federativos de Bolívar:
 Bolívar intentó unir en una
Confederación a todos los pueblos que
se habían independizado de España. Los
al llamado Congreso de Panamá, que
fracasó por la poca asistencia.
 Esto lo llevó a formar la Confederación
de los Andes, con los cinco países que
había independizado, regida por una
Constitución Vitalicia.
c) Ideas políticas de Bolívar:
 San Martín era monarquista. Bolívar era
partidario de una República Federativa con
Presidente y constitución Vitalicias.
 Constitución fue jurada en el Perú y Bolivia,
designándolo Presidente Vitalicio, pero rigió
pocas semanas y la influencia de Bolívar en
el Perú llegó a su fin en enero de 1827.
3) El período del guano y el
salitre (1924-1883)
a) Primer militarismo y la
Confederación
• ¿Porqué surgió el primer militarismo?
“En los primeros tiempos de la lndependencia, la
lucha de facciones y jefes militares aparece como
una consecuencia de la falta de una burguesía
orgánica. En el Perú, la revolución hallaba menos
definidos, más retrasados que en otros pueblos
hispanoamericanos, los elementos de un orden
liberal burgués. Para que este orden funcionase
más o menos embrionariamente tenía que
constituirse una clase capitalista vigorosa.
Mientras esta clase se organizaba, el poder estaba
a merced de los caudillos militares”
José Carlos Mariátegui
 3) El período del guano y
el salitre (1924-1883)
REPÚBLICA HASTA 1836
1. ANTECEDENTES
Las fronteras en las nuevas repúblicas se trazaron de
acuerdo a dos principios:
A. EL UTI POSSIDETIS
– Le correspondía a cada país el mismo territorio que
poseyó en el virreinato.
B. LA LIBRE DETERMINACIÓN
– Los pueblos podían expresar su voluntad de unirse a
un país distinto del Virreinato que pertenecieron.
– Guayaquil (se separo del Perú para unirse a la Gran
Colombia)
– Jaén (se incorporó al Perú)
 3) El período del guano y
el salitre (1924-1883)
RECUPERACION PARCIAL 1821
EL PRIMER MILITARISMO
• La Independencia cambió radicalmente las
relaciones entre sociedad y el Estado.
• La guerra dejó mucha gente armada fuera de
control.
• Peligrosos antagonismos nacionales, regionales,
locales y aún personales.
• Falta de organización de un sistema institucional
viable para un país como el Perú tan diverso y poco
integrado.
• En este escenario actuó el Primer Militarismo.
• Gobiernos de José de la Mar (1827-1829), Agustín
Gamarra (1829-1833) y Luis José de Orbegoso
(1833-1835).
3) El período del guano y
el salitre (1924-1883)
GOBIERNO DE JOSÉ DE LA MAR (1827 -1829)
– Elegido por el Segundo Congreso Constituyente,
presidido por Francisco Javier de Luna Pizarro,
opuesto a las conspiraciones de Andrés Santa Cruz.
– Enfrentó la oposición de Gamarra y Gutiérrez de la
Fuente.
– En la guerra contra la Gran Colombia, el General
Agustín Gamarra derrocó a La Mar y se convirtió en
Presidente del Perú.
• José de la Mar
 3) El período del guano y
el salitre (1924-1883)
GOBIERNO DE AGUSTÍN GAMARRA (1829 -1833)
– Puso fin a la guerra con la Gran Colombia firmando el
Armisticio de Piura (Julio de 1829).
– Enfrentó una grave crisis económica y una
permanente inestabilidad política.
– En su mandato hubo 16 intentos de golpe.
– Fue importante la presencia de su esposa, doña
Francisca Zubiaga de Gamarra ("La Mariscala".)
• Agustín Gamarra
GOBIERNO DE LUIS JOSÉ DE ORBEGOSO
(1833-1835)
– Elegido presidente por el congreso, frustró los
planes opositores de Gamarra, que apoyó la
sublevación del General Pedro Bermúdez (1834).
Esta va a ser la primera guerra civil del Perú
Republicano.
– Bermúdez logra algunos éxitos iniciales, pero antes
de la batalla final, es sacado del mando por uno de
sus generales: José Rufino Echenique, el cual pacta
con Orbegoso.
• José Luis de Orbegoso
Sublevación de Felipe Santiago Salaverry
(1835).
– Se sublevó en el Callao, aprovechando un
viaje de Orbegoso. Destituyó al presidente y
se proclamó Jefe supremo de la República.
– Orbegoso viajó a Bolivia y Santa Cruz aceptó
ayudarlo contra Salaverry a cambio de que el
Perú se uniera a Bolivia en una confederación.
Orbegoso aceptó y Gamarra se puso de parte
de Salaverry.
• Santiago Salaverry
LA CONFEDERACIÓN PERUANO-BOLIVIANA
– Santa Cruz derrotó a Gamarra en Yanacocha
(Agosto de 1835).
– Salaverry derrotó a Ballivian (general de Santa
Cruz) en Uchumayo febrero de 1836).
– Santa Cruz derrotó a Salaverry en Socaboya
(Febrero de 1836).
– En febrero de 1836, Salaverry es fusilado en
Arequipa.
Mariscal
Andrés de Santa
Cruz
La unión peruano
boliviana no debe
motivarse en sentimientos
revanchistas antichilenos,
sino en los profundos y
milenarios lazos
existentes entre Perú y
Bolivia y en las
posibilidades de construir
un proyecto de desarrollo
común y un futuro mejor.
LA CREACIÓN DE LA CONFEDERACIÓN
– Desterrado Gamarra y fusilado Salaverry,
Santa Cruz realizó su proyecto: unir al Perú y
Bolivia bajo su gobierno. El Perú fue dividido
en 2 estados. También estaba el Estado
Boliviano. Los tres decidieron formar una
confederación:
• Estado Nor - Peruano: Asamblea de Huaura (Pdte.:
Luis José de Orbegoso).
• Estado Sur - Peruano: Asamblea de Sicuani. (Pdte.:
Ramón Herrera).
• Estado Boliviano : Asamblea de Tapacari (Pdte.:
Miguel de Velasco).
 Confederación Peruana –
Boliviana
Andrés santa Cruz
Supremo Protector

Bolivi
Perú
a
Estado Estado Capital: La Paz
Asamblea de
Nor Sur
Tapacari
Peruano Peruano Presidente:
Capital: Lima Capital:
Asamblea de Arequipa Miguel de Velasco
Huaura Asamblea de 05-1837, En
Presidente: Sicuani
Luis José de Presidente
Tacna se
Orbegozo Ramón Herrera proclamó la
Constitución
• En Octubre de 1836, Santa Cruz creó por
DS la Confederación Perú - Boliviana.
• La confederación se consolidó en el
Congreso de Tacna:
– Cada Estado tendría un gobierno propio,
sujeto en lo militar, diplomático y económico
al gobierno del Supremo Protector.
– Santa Cruz fue elegido Supremo Protector de
la Confederación por 10 años prorrogables.
– La Constitución de la confederación fue
proclamada en Tacna (mayo de 1837).
GUERRAS CONTRA LA CONFEDERACIÓN:
LAS EXPEDICIONES RESTAURADORAS:
– Chile se opuso a la confederación
– La confederación amenazaba con convertirse en la
primera potencia del Pacifico Sur.
– También se opusieron a la confederación muchos
peruanos
– Ramón Freyre, un ex - presidente chileno, intentó
dar un golpe de estado en Chile, para derrocar al
gobierno de Prieto.
– No lo logró, pero Chile acusó a la confederación de
haberlo apoyado y en diciembre de 1836 le
declaró la guerra.
– Argentina, va a hacer lo mismo en 1837.
1ra. Expedición "Restauradora" 1837:
– Participan enemigos de Santa Cruz y de la
Confederación: Castilla, Gamarra, Vivanco,
Gutiérrez de La Fuente, etc.
– Comandado por Manuel Blanco, esta expedición
desembarcó en Arequipa, pero Santa Cruz en
Paucarpata, los obligó a firmar el Tratado de
Paucarpata (Noviembre de 1837).
– El congreso chileno no reconoció dicho tratado.
2da. Expedición "Restauradora" (1838
- 1839):
– Comandada por Manuel Bulnes y
secundado por Agustín Gamarra.
– En plena guerra, el Norte rompió la
Confederación, proclamando presidente
a Orbegoso (Julio de 1838).
– Pero Orbegoso se negó a unirse al
ejército restaurador.
Batallas:
– Portada de Gula (agosto 1938): Gamarra y Bulnes
derrotan a Orbegoso. Gamarra queda como
presidente del estado nor-peruano.
– Buln (enero 1839): Santa Cruz se enfrenta a los
restauradores sin resultados definitivos.
– Yungay (enero 1839): Los restauradores vencen a
los confederados.
– En febrero de 1839 se disuelve la confederación.
– los generales bolivianos Velasco y Ballivian se
sublevaron contra Santa Cruz, éste, derrotado, se
refugia en Ecuador.
LA RESTAURACIÓN y LA ANARQUÍA
SEGUNDO GOBIERNO DE GAMARRA Y GUERRA
CON BOLIViA (1839 -1842)
– Disuelta la Confederación, Gamarra quedó como
presidente.
– Gamarra también intentó incorporar a Bolivia al
Perú.
– Perú invadió Bolivia y ocupó La Paz, aprovechando la
guerra civil entre Velasco y Ballivian.
– Bolivia venció a Perú en Ingavi (Noviembre 1841).
Gamarra perdió la vida. Bolivia invadió el sur, pero el
Tratado de Puno (junio 1842) puso fin a la guerra.
LA ANARQUÍA MILITAR (1842-1844)
– Muerto Gamarra, asumió el poder Manuel Menéndez.
– Surgió la anarquía militar en que varios caudillos militares
lucharon por el poder: Antonio Gutiérrez, Juan Crisóstomo.
Francisco Vidal, Miguel de San Román, Domingo Nieto,
etc.
Directorio de Vivanco (1844 -1845)
– Manuel Ignacio de Vivanco, se proclamó Director Supremo
de la República. Su proyecto era elitista y aristocrático.
– Se sublevó contra Vivanco Ramón Castilla y lo derrotó en
la batalla de Carmen Alto.
• Manuel Ignacio de Vivanvo
3) El período del
guano y el salitre
(1924-1883)
b) La explotación del
guano
• “El gobierno de Castilla marcó la etapa de
solidificación de una clase capitalista.
• Las concesiones del Estado y los beneficios del guano
y del salitre crearon un capitalismo y una burguesía.
• Y esta clase, que se organizó luego en el 'civilismo', se
movió muy pronto a la conquista total del poder”
José Carlos Mariátegui
• “Con Castilla rindió su máximo fruto el caudillaje
militar.
• Su espíritu mal cultivado, su empirismo absoluto, no le
consintieron practicar hasta el fin una política liberal.
• Se dio cuenta de que los liberales de su tiempo
constituían una agrupación, mas no una clase.
• Esto le indujo a evitar todo acto opuesto a los intereses
de la clase conservadora.
• Los méritos de su política residen en lo que tuvo de
reformadora y progresista.
• Sus actos de mayor significación histórica, la abolición
de la esclavitud de los negros y de la contribución de
indígenas, representan su actitud liberal”
José Carlos Mariátegui
“España nos quería y nos guardaba como
país productor de metales preciosos.
Inglaterra nos prefirió como país productor
de guano y salitre…El industrialismo
europeo u occidental -fenómeno en pleno
desarrollo- necesitaba abastecerse de
estas materias”
José Carlos Mariátegui
• “El guano y el salitre ocuparon un
puesto desmesurado en la economía
peruana. Sus rendimientos se
convirtieron en la principal renta fiscal.
• El país se sintió rico. El Estado usó sin
medida de su crédito. Vivió en el
derroche, hipotecando su porvenir a la
finanza inglesa.”

José Carlos Mariátegui

“Las utilidades del guano y del
salitre crearon en el Perú, donde la
propiedad había conservado hasta
entonces un carácter aristocrático
y feudal, los primeros elementos
sólidos de capital comercial y
bancario.”
José Carlos Mariátegui
RAMÓN CASTILLA y EL APOGEO REPUBLICANO
– Periodo de estabilidad política.
– Hubo prosperidad económica por la venta del guano en el
mercado exterior.
– El guano, excremento de aves marinas, usado como
fertilizante. Tuvo una gran demanda en Europa. Al apogeo
republicano se le llamo la "Era del Guano". Basadre lo llama
"prosperidad falaz“, por durar poco y no generar un
desarrollo sostenido y duradero.
– El mal de uso de los ingresos generados por el guano y el
manejo irresponsable de las finanzas produjo después de la
bonanza una de las peores crisis económicas de nuestra
historia.
– Castilla gobernó de 1845 a 1851 y de 1855 a 1862.
 Mariscal Ramón Castilla
1845 – 1851 / 1855 - 1862

Luego de una
época turbulenta
llega al gobierno .
Su presencia
significa orden,
paz, progreso
material, bonanza
económica y
prestigio
internacional
“Era del Guano”
a) Obras de su Primer Gobierno: En
lo económico:
– Inició la explotación del guano en gran
escala y aprobó su venta por el sistema
de consignaciones.
– Ordenó el pago de las deudas interna y
externa con los ingresos del guano: "La
Consolidación de la Deuda".
– Implantó los Presupuestos.
 Sistemas de venta del
guano
Sistema A cargo de Gobierno

Arrendamiento Andrés Quiróz Gamarra II

Venta directa Casas comerciales: Gibbs, Candamo Castilla I

Consignaciones Consignatarios nacionales y extranjeros Castilla II

Consignatarios nacionales

Venta Directa Casa Dreyfus Balta

• En Defensa Nacional:
– Si Chile compra un barco, Perú debe comprar dos.
– Compró varios buques haciendo del Perú la 1ª potencia
naval de Sudamérica.
• En lo Internacional:
– Mejoró las relaciones con todos los países.
– Se opuso a la expedición española a Sudamérica.
– Normalizó las relaciones con Bolivia.
• En lo Educacional:
– Promulgó el primer reglamento de Instrucción Pública.
– Formó los Centros de Educación Superior: Guadalupe y San
Carlos, baluartes del pensamiento liberal y conservador
respectivamente.
• En lo social y demográfico:
– Suprimió las vinculaciones y mayorazgos,
permitiendo la libre enajenación de los bienes.
– Autorizó la inmigración china.
• Otras obras fueron:
– Implantó el primer telar mecánico.
– Construyó el ferrocarril Lima-Callao. 1º en
Sudamérica.
– Elaboró códigos republicanos.
– Organizó el servicio de Correos.
b) Obras de su Segundo Gobierno:
– Suprimió el tributo indígena y la esclavitud.
– Promulgó la Constitución es de 1856 y la de 1860.
– Incrementó el poderío naval en la Amazonía.
– Estableció el alumbrado a gas en la capital.
– Estableció el primer telégrafo inalámbrico en América.
– La guerra con Ecuador, terminó con el Tratado de Mapasingue.
– protestó contra las pretensiones europeas en México, Santo
Domingo y Ecuador.
– Dio un nuevo Reglamento de Instrucción Pública. Dividió la
instrucción en tres grados: Popular, Media y Superior. impulsó el
desarrollo de la Universidad de San Marcos.
– Entre 1862 y 1868, los gobiernos de San Román, Pezet y Prado.
Los dos últimos tuvieron un incidente militar con España
(Combate del 2 de Mayo)
LA CRISIS ECONÓMICA Y EL PROYECTO
CIVILISTA (1868 -1879)
– En 1868 asciende al poder el coronel José Balta
(1868-1872). Firmó el Contrato Dreyfus.
– En 1872 gana las elecciones Manuel Pardo (1872-
1876). Representaba a la elite social y económica
surgida con la prosperidad guanera (ex
consignatarios) y la agricultura de exportación.
– El proyecto civilista postulaba invertir en
educación y vías de comunicación.
 José Balta
1868 - 1872

LA CRISIS ECONÓMICA Y EL
PROYECTO CIVILISTA
1868, coronel Balta asume el
poder y firma el contrato
Dreyfus en 1869.
– Ya Balta había puesto en práctica estas ideas,
– Pardo enfrentó una grave crisis económica, con una cuantiosa
deuda pública prácticamente impagable. Dreyfus se negaba a
adelantar más dinero y reclamaba los pagos atrasados.
– Los ingresos del estado no cubrían ni la mitad de los egresos.
Se dejó de pagar la deuda externa y esto generó la ruina del
crédito exterior.
– Cuando llegó al poder Mariano Ignacio Prado (1876-1879) la
situación del país era de bancarrota total.
a) El Contrato Dreyfus:
– Nicolás de Piérola, Ministro de Hacienda de
Balta, descartó a los consignatarios en la venta
del guano y buscó un comprador directo de
Europa.
– En julio de 1869 se firmó un contrato con la casa
judío-francesa Dreyfus por el que se establecía:
• La venta de 2'000,000 de toneladas de guano a razón
de S/. 36. 50 la tonelada,
• La cancelación de S/ 2 millones al firmar el contrato,
amortizaciones de S/.700 mil mensual y S/. 5 millomes
anuales para cancelar la deuda externa.
• Este contrato provocó la reacción de los consignatarios
nacionales.
b) Los Grandes Empréstitos:
– Balta inició una intensa política ferroviaria
para unir la costa y ésta con la sierra.
– Contrató con la Casa Dreyfus dos grandes
empréstitos:
• El primero, por S/.59 millones en 1870.
• El segundo, por S/.75 millones en 1871.
c) La crisis económica:
– La bonanza generada por los grandes
empréstitos y las grandes obras públicas
fue pasajera; pronto llegó la crisis por los
enormes gastos públicos del Estado, y la
disminución de los ingresos del guano.
– Esta comenzó con Manuel Pardo y se
acentúo con Prado, llegando a una
verdadera bancarrota fiscal.
• Manuel Pardo
• Mariano Ignacio Prado
d) Crisis Internacional:
– Chile pretende apoderarse de
Atacama (Bolivia), zona salitrera.
– En 1873 el Perú y Bolivia firmaron
un Tratado defensivo.
– Esta crisis desembocaría en la
Guerra con Chile.