1.
- EXPEDIENTE TECNICO
COSTOS Y PRESUPUESTOS
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
El Mirador de Tambopata de 40m de altura
cost S/. 2 millones. Su mantenimiento costaba
S/. 200 mil mensuales (ascensor).
Mientras que la tasa de
Analfabetismo era del
orden del 22%
Los hogares sin
electricidad bordeaban
el 36%
El 75% de la poblacin
no contaba con servicio
de desage
El 65% de la poblacin
no est abastecida de
agua de red pblica
dentro de vivienda
Ejemplos de Proyectos sin SNIP (MdDios)
Sistema Administrativo del Estado
Peruano
certifica la calidad de los Proyectos
de Inversin
Objetivo : Optimizar el uso de los
recursos destinados a la inversin
publica
S
N
I
P
Ley 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Publica
Snip
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Preinversin
Perfil
Factibilidad
Post
Inversin
Evaluacin
ExPost
Operacin y
Mantenimiento
Inversin
Ejecucin
Estudios
Definitivos
EXPEDIENTE
TECNICO
Idea
Ciclo de Proyectos
Retroalimentacin
La declaracin de viabilidad es requisito obligatorio para pasar a la fase de inversin
*
*
FASE
Evaluacin
Ex ante
Banco de
Proyectos
FASE
Sistema
Operativo de
Seguimiento y
Monitoreo
FASE
Directiva N 001-2009-EF/68.01
Directiva del Sistema Nacional de
Inversin Publica
V
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b
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d
a
d
Estudios de Pre inversin
Monto Total de Inversin
(S/.)
Perfil Simplificado o Menor Hasta 1200.000.00
Perfil
De 1200.000.00 hasta
10000.000.00
Perfil, Factibilidad Mayor a 10000.000.00
P
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Niveles mnimos de estudios
para declaracin de viabilidad
Art. 22 Directiva 001-2011 EF / 68.01
Snip
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Toda
intervencin
limitada en
el tiempo
Utiliza total o
parcialmente
recursos
pblicos
con el fin de crear,
ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad
productora o de
provisin de bienes o
servicios de una entidad
Proyecto de Inversin Publica
Considerar las prioridades que establecen los planes estratgicos Nacionales,
sectoriales, regionales y locales. Art. 4 de la ley 27293
Art. 2 DS 102-2007-EF Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Publica
Beneficios se generen
durante la vida til de
un proyecto
Snip
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
ORGANO RESOLUTIVO
OFICINA DE PROGRAMACION DE INVERSIONES
(OPI)
UNIDADES FORMULADORAS (UF)
UNIDADES EJECUTORAS (UE)
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Ministro, Presidente Regional,
Alcaldes, Presidentes de
Mancomunidades
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G
P
I
ESTRUCTURA DE LOS ORGANOS DEL SNIP
Snip
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
de carcter tcnico
y/o econmico
EXPEDIENTE TECNICO
Art. 24 del anexo de definiciones del RLCE
que permiten la adecuada
ejecucin de una obra.
Documentos
Elabora un
consultor de obras
de la especialidad
Elabora la
entidad
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Debe ser
aprobado
EXPEDIENTE DE CONTRATACION
Contiene todas las actuaciones del proceso de
contratacin
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Determinacin de las
necesidades en el Plan
Anual de Contrataciones
Liquidacin y pago
correspondiente
h
a
s
t
a
Requerimiento
del rea usuaria
Culminacin del
contrato
h
a
s
t
a
MODALIDAD DE EJECUCION
DE OBRAS PUBLICAS
DIRECTA
INDIRECTA
Entidad ejecuta
directamente.
Encargo
(Oneroso o gratuito)
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Contrato con Privado
(Oneroso)
Planos
EXPEDIENTE TECNICO OBRAS POR
ADMINISTRACION DIRECTA
Memoria descriptiva Especificaciones Tcnicas
metrados Presupuesto base
Anlisis de costos
Cronograma de adquisicin de materiales
Cronograma de ejecucin de obra
RC 195-88-CG
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
3. Es requisito indispensable para la ejecucin de estas
obras, contar con el Expediente Tcnico aprobado por el
nivel competente, el mismo que comprender
bsicamente lo siguiente: memoria descriptiva,
especificaciones tcnicas, planos, metrados,
presupuesto base con su anlisis de costos y cronograma
de adquisiciones de materiales y de ejecucin de obra.
EXPEDIENTE TECNICO OBRAS POR
ADMINISTRACION DIRECTA
RC 195-88-CG
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Planos
EXPEDIENTE TECNICO OBRAS POR CONTRATO
Memoria descriptiva Especificaciones Tcnicas
metrados Presupuesto
V.R.
P.U. Calendario Avance Valorizado F.P.
E.M.S.
Suelos
E.I.A.
Estudio Impacto Ambiental
Art. 24 del anexo de definiciones del RLCE
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Memoria
descriptiva
segn cada una de las
especialidades que
intervienen
Informa de
manera genrica y
breve
las caractersticas
de las obras
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Especificaciones
tcnicas
describe cada
partida
Caractersticas y
propiedades de materiales
Procedimiento constructivo.
Unidad de medida.
indica
Complemento de
los planos.
Los materiales segn normas ITINTEC
No indicar marcas
E.T.
Marcas Estandarizacin
bienes
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Especificaciones
tcnicas
Conjunto de
precisiones
elaboradas por
la Entidad
Describe caractersticas
fundamentales
de las obras,
consultoras, servicios o
bienes.
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Especificaciones Tcnicas
Reglas que definen las prestaciones especificas
del contrato de obra
Detalla las reglas que definen las prestaciones sealadas
esto es:
Descripcin de los trabajos
Mtodo de construccin
Calidad de los materiales
Sistema de control de
calidad
Mtodo de medicin y
Condiciones de pago
Cada partida del
presupuesto de
obra debe
contener sus
respectivas
especificaciones
tcnicas
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Planos
Representacin
grafica en dos
dimensiones
de elementos en
tres dimensiones.
Planos
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Planos
Expresin grafica
del proyecto
a una determinada
escala
indican formas, caractersticas y detalles
Planos
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Ubicacin y localizacin
Topogrfico
Planta general
Interiores
Cortes y elevaciones
Detalles
Acabados
ARQUITECTURA
(contiene)
Planos
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Cimentacin
Aligerados
Escaleras
Detalles
ESTRUCTURAS
(contiene)
Planos
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Agua fra
Agua caliente
Sistema contra
incendio
Desage y ventilacin
Isomtrico
INSTALACIONES
SANITARIAS
(contiene)
Planos
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Tableros
Pararrayos, pozo de
tierra
Tomacorrientes
Iluminacin
INSTALACIONES
ELECTRICA
(Contiene)
Planos
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Equipos de bombeo
y tanque
hidroneumtico
Aire acondicionado
Ascensores
Escaleras
mecnicas
ELECTROMECANICAS
(contiene)
Planos
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Orden
o Item
Metrado
Precio
Unitario
Metrados
El calculo o cuantificacin
por partidas de la
cantidad de obra a ejecutar
Art. 31 del anexo de definiciones del RLCE
Partida: cada una de las partes en que se divide
convencionalmente una obra con la finalidad de
determinar el total
Metrados
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Cantidad Obra o en Planos
Metrados
Calidad Especificaciones tcnicas
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Se obtiene
Se obtiene
Metrados
Orden o Jerarquas en presupuestos
2.00 ESTRUCTURAS. ( Partida de 1 orden,
Especialidad, TITULO )
2.03 Obras de Concreto Armado ( Partida de 2
orden, Subpartida, SUBTITULO )
2.03.01 Cimientos Reforzados ( Partida de 3
orden, Correlativo o segn creacin, PARTIDA )
2.03.01.01 Concreto ( Partida de 4 orden,
Correlativo o segn creacin, PARTIDA )
2.03.01.02 Encofrado y desencofrado
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Metrados
3.00 ARQUITECTURA.
3.01 Muros y tabiques de albailera
3.01.01 Muros de ladrillos KK de arcilla
4.00 INSTALACIONES SANITARIAS.
4.02 Sistema de agua fra
4.02.01 Salida de agua fra
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Orden o Jerarquas en presupuestos
Presupuesto
Determinacin del valor de una obra
Presupuesto
Finalidad: Dar una idea aproximada y
lo mas real posible del importe de la
ejecucin del Proyecto.
En A.D. considerar tambin
presupuesto analtico
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Precio Unitario
Sumatoria de recursos o aportes de:
Mano de obra
Materiales
Equipos (herramientas)
Afectados por un precio.
Compatible con las Especificaciones tcnicas
Precio Unitario
Se obtiene un costo total por unidad de
medida de dicha partida (m3, m2, kg, p2; etc)
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Formula Polinomica
Es la suma de
monomios
Formula
Polinomica
Representa uno de los principales elementos
del costo de la obra ( Mano de obra,
Materiales, Equipos, Varios, Gastos Generales
y Utilidad).
Monomios
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Formula Polinomica
Conformado por el coeficiente de incidencia
de un elemento o grupo de elementos
significativos de la obra
multiplicado
Monomios
por la relacin entre el ndice a la fecha del
reajuste y el ndice a la fecha del presupuesto
original del mismo elemento o grupo de
elementos.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
El conjunto de documentos que comprende:
Memoria descriptiva
Especificaciones tcnicas
Planos de ejecucin de obra
Metrados
Presupuesto de obra
Valor referencial
Anlisis de precios
Calendario de avance de obra valorizado
Formulas Polinomica
y, si el caso lo requiere,
Estudio de suelos
Estudio geolgico
Impacto ambiental u otros complementarios.
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Art. 24 del anexo de definiciones del RLCE
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
caractersticas,
requisitos y
especificaciones
EXPEDIENTE
TECNICO
Norma G 040 Definiciones
Conjunto de documentos
determinan
necesarias para la ejecucin de la edificacin
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Conjunto de documentos que determinan en
forma explicita las caractersticas, requisitos y
especificaciones necesarias para la ejecucin de la
edificacin. Esta constituido por planos por
especialidades, especificaciones tcnicas,
metrados y presupuestos, anlisis de precios
unitarios, cronograma de ejecucin y memoria
descriptiva y si fuese el caso, formulas de reajuste
de precios, estudios tcnicos especficos(de suelos,
de impacto vial, de impacto ambiental, geolgicos,
etc.) y la relacin de ensayos y/o pruebas que se
requieren
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Norma G 040 Definiciones
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
TIPOS DE EXPEDIENTES TECNICOS SEGN
EJECUCION PRESUPUESTARIA
CONTRATO ADMINISTRACION
DIRECTA
MANO DE OBRA Rgimen laboral
Construccin Civil
Rgimen laboral considera
ubicacin geogrfica
debidamente sustentado
MATERIALES Sin IGV Con IGV
EQUIPO DE
CONSTRUCCION
H-m considera costo de
posesin y el costo de
operacin sin IGV
H-m considera el costo de
operacin con IGV
GASTOS GENERALES FIJOS Considera compra de
bases, gastos notariales
No tiene
GASTOS GENERALES
VARIABLES
Considera costos
financieros de las garantas
No tiene
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
TIPOS DE EXPEDIENTES TECNICOS SEGN
EJECUCION PRESUPUESTARIA
CONTRATO ADMINISTRACION
DIRECTA
UTILIDAD Si tiene No tiene
PRESUPUESTO Presupuesto tcnico Presupuesto tcnico +
Analtico (por especifica de
gasto y componente
presupuestal)
IMPUESTO GENERAL A LAS
VENTAS
Aplica al total (costos
directos + indirectos)
No se aplica
CRONOGRAMAS Cronograma de ejecucin
de obras concordante con
el plazo de ejecucin de
obra
Cronograma de ejecucin
de obra + Cronograma de
adquisicin de materiales
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
RESPONSABILIDADES
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
sin perjuicio de la
responsabilidad que pueda
corresponder al proyectista
Art. 41.2 LCE
deficiencias en
el Expediente
Tcnico
adicionales
de obras
titular de
la entidad
puede decidir
autorizarlas.
Pueden
generar
RESPONSABILIDADES
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Resolucin Contralora 369-2007-CG
Errores, omisiones
o deficiencias en el
Expediente Tcnico
Mayores
costos a la
obra
Responsabilidad
administrativa,
civil y penal
Que
originan
D
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e
n
Para aquellos que hayan
Formulado y aprobado
el E.T.
Se cuestiona que al momento de registrarse como
participante no se le ha hecho entrega del expediente ,
aspecto que le habra impedido formular las consultas u
observaciones sobre el contenido del expediente
tcnico, as como presentar una propuesta tcnica y
econmica seria y coherente con los requerimientos de
la entidad.
Reclamo ante TRIBUNAL DE CONTRATACIONES, por falta de
entrega del EXPEDIENTE TECNICO
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Pronunciamiento 025-2011/DTN
El derecho a formular consultas y observaciones comprenden la
posibilidad de solicitar aclaraciones o formular cuestionamientos
respecto de las especificaciones tcnicas, las cuales en el caso de
obras se encuentran contenidas en el expediente tcnico.
La entrega de las bases, incluyendo el expediente tcnico en el
caso de obras, o cuando menos, su publicacin en el SEACE, son
necesarios para que los participantes puedan ejercer su derecho a
formular consultas y observaciones a las bases.
Por tanto: EL TITULAR DE LA ENTIDAD DEBERA DECLARAR LA
NULIDAD DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIN.
Nulidad de proceso por falta de entrega del EXPEDIENTE TECNICO
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Se cuestiona el plazo de 165 das calendarios, toda vez
que no se ha adjuntado el cronograma de ejecucin de
obras , sino un resumen de actividades, ttulos y
subttulos del presupuesto.
Reclamo contra el PLAZO DE EJECUCION DE OBRA.
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Pronunciamiento 329-2009/DTN
El plazo de ejecucin de obra es el determinado en el
expediente de contratacin, el cual constituye Requisito
tcnico mnimo.
Los requisitos tcnicos mnimos deben ser razonables,
congruentes y proporcionales con el objeto de la
convocatoria.
Es de competencia y de exclusiva responsabilidad de la
Entidad determinar el plazo de ejecucin de la obra, NO
ACOGE.
No acoge Reclamo contra el PLAZO DE EJECUCION DE OBRA.
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Se cuestiona la falta de la partida seguridad y salud
El volumen de eliminacin por demolicin de piso de
concreto haya considerado un espesor de 10 cm y no de
35 cm como realmente es.
Falta metrar un parapeto.
En anlisis de precios se ha requerido un inodoro con
tanque sin fluxmetro. No obstante, los planos de
arquitectura muestran a los inodoros como del tipo taza
con fluxometro
Reclamo contra el CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO
METRADOS.
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Pronunciamiento 178-2011/DTN.
Las observaciones estn referidas al valor referencial del
proceso y de las especificaciones tcnicas, los cuales son
de exclusiva competencia y responsabilidad de la
Entidad, este organismo supervisor NO ACOGE las
observaciones planteadas.
No acoge observaciones contra el CONTENIDO DEL EXPEDIENTE
TECNICO METRADOS.
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
01 Expediente Tcnico en CD
COTIZACIONES DE LOS PRINCIPALES MATERIALES DE
CONSTRUCCION EN FISICO SEGN EXPEDIENTE
INVESTIGACION PARA ENTREGAR 27-08-2013
E.T.
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
Nota : Para las clases traer ESCALIMETRO
TAREA INICIAL a presentar hasta el 27-03-13
Presentar en CD un Expediente Tcnico
en digital
Ing Mximo E. Huayanca Hernndez
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION.