Universidad Nacional Autnoma de Mxico Facultad de Ingeniera
Divisin de Ingeniera en Ciencias de la Tierra Departamento de Explotacin de Minas y Metalurgia
Seguridad e Higiene Ing. Guillermo Manuel Landa Piedra
Diagnstico de la Seguridad e Higiene en el Trabajo Juan Antonio Goslinga Arenas Semestre 2013-2
1. Definicin
Estudio tcnico que realiza un asesor de seguridad en empresas, para determinar las debilidades y sugerir los recursos humanos y materiales ms adecuados para optimizar la seguridad de la instalacin y minimizar los factores de riesgo.
2. Objetivos
Prevenir accidentes. Minimizar los incidentes y accidentes laborales. Localizar y reducir los factores de riesgo. Focalizar areas con mayor riesgo. Apegarse a la normatividad vigente. Elaborar o actualizar un programa de SHT(seguridad e higiene en el trabajo)
3. Algunas definiciones importantes
Anlisis de Riesgo: Uso sistemtico de la informacin disponible, para determinar la frecuencia con la que pueden ocurrir eventos especificados y la magnitud de sus consecuencias. Evaluacin del Riesgo: Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si ste es tolerable o no. Probabilidad: posibilidad de que ocurra un evento o resultado especfico, medida por la relacin entre los eventos o resultados especficos y el nmero total de eventos o resultados posibles.
4. Metodologa
5. Obtencin de la informacin
Informacin de la empresa: Organigrama Planos de distribucin de equipo. Descripcin de general de los procesos. Listado de personal, puesto de trabajo y mtodos de trabajo. Listado de sustancias qumicas. Incidencias y prevalencias de enfermedades y accidentes de trabajo.
Informacin que se obtiene a partir de la investigacin:
Quejas de los trabajadores. Estadsticas de incidentes. Reportes de investigacin de accidentes e incidentes. Listado de otros agentes ambientales presentes. Medicin de agentes ambientales. Controles que se implementan actualmente. Sistemas de seguridad actualmente empleados. Normas legales y reglamentos relativos a la prevencin de riesgos laborales. Riesgos conocidos caractersticos de su sector. Comisin de SHT constituida y funcionando. Plan de emergencias. Anlisis de riesgos en operacin. Permisos de trabajos peligrosos, espacios confinados, manejo de maquinaria pesada.
6. Identificacin de Peligros
Condiciones generales de trabajo. Maquinaria y herramientas. Instalaciones generales. Medios de transporte. Materias primas. Organizacin del trabajo.
7. Identificacin de trabajadores expuestos
Trabajadores fijos: produccin, distribucin, venta, etc. Trabajadores de tareas de apoyo: mantenimiento, limpieza, etc. Contratistas Independientes Temporales Estudiantes, practicantes, etc. Personal administrativo.
8. Valoracin general de riesgos
Requisitos legales, niveles de exposicin a riesgos ocupacionales. Normas internacionales y/o de distintos sectores industriales. Instrucciones de uso y mantenimiento de los fabricantes de mquinas y equipos. Instrucciones de uso y mantenimiento de los sistemas de control que existan (sistemas de ventilacin o extraccin, equipos de proteccin personal, etc).
9. Tipos de anlisis de riesgos
Cualitativos Semi-cuantitativos Cuantitativos
9.1.
Anlisis cualitativo
El anlisis cualitativo emplea formas o escalas descriptivas para describir la magnitud de las consecuencias potenciales y la posibilidad de que estas consecuencias ocurran.
Su objetivo es IDENTIFICAR: Riesgos, Efectos y Causas a) Como una actividad inicial de preseleccin, para identificar los riesgos que necesitan un anlisis ms detallado. b) Cuando el nivel del riesgo no justifica el tiempo y esfuerzo requeridos para un anlisis ms completo. c) Cuando los datos numricos disponibles son inadecuados para un anlisis cuantitativo.
9.2.
Anlisis Semi-Cuantitativos
En anlisis semi-cuantitativos, a las escalas cualitativas tales como las descritas anteriormente le son asignados valores. Emplean ndices globales de potencial de riesgo estimado a partir de las estadsticas de operaciones semejantes o de disposicin general. Estos mtodos son tiles para concluir comparaciones entre: a) Distintas operaciones existentes. b) En una misma operacin, antes y despus de modificaciones. c) Entre procesos diferentes ligados a un mismo fin. d) Entre alternativas de diseo.
9.3.
Anlisis Cuantitativo
El anlisis cuantitativo emplea valores numricos, (en lugar de las escalas descriptivas empleadas en los anlisis cualitativos y semi-cuantiativos) tanto para las consecuencias como para la probabilidad se emplean datos de una variedad de distintas fuentes. Su objeto es expresar en trminos probabilsticos. Incluye un anlisis crtico con clculos y estructuras para establecer la probabilidad de sucesos complejos
10. Recorrido por las instalaciones
Con la finalidad de lograr un reconocimiento de las condiciones de SHT, con base a la normatividad establecida. Debe de ser programada y sistemtica, abarcando los departamentos de lo general a lo particular.
11. Anlisis de Riesgos Potenciales segn NOM 023 STPS
El anlisis de riesgos potenciales debe estar permanentemente actualizado, disponible por escrito para consulta del POE*, y aprobado y firmado por el patrn y por los Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Antes de realizar cualquier cambio que modifique el rea de trabajo planeada que pueda alterar las condiciones y procedimientos de seguridad e higiene se debe revisar el anlisis de riesgos potenciales. Slo se deben autorizar cambios cuando no se incrementen los riesgos a los trabajadores o al centro de trabajo, en cuyo caso se debe actualizar el anlisis de riesgos potenciales y los procedimientos y condiciones de seguridad e higiene.
*Personal Ocupacionalmente Expuesto (POE): son los trabajadores que con motivo de sus actividades laborales se encuentran en un ambiente de trabajo en el que est presente algn riesgo de mayor impacto o que desarrollen una actividad peligrosa.
El anlisis de riesgos potenciales se debe realizar por reas, procesos y actividades, en toda la mina, y debe contener, al menos:
1. El anlisis de las reas de trabajo.
2. La identificacin del POE y de las actividades de sus puestos de trabajo, tanto en condiciones normales como de emergencia. 3. La identificacin de los riesgos de mayor impacto, su tipo de riesgo (a la salud, de inflamabilidad y de explosividad) y las actividades peligrosas a que estn expuestos los trabajadores, tomando en consideracin, al menos, los procedimientos de seguridad e higiene establecidos en el captulo 9 y en los apndices aplicables de la presente Norma, adems de lo siguiente: a) Las previsiones a considerar en el plan de atencin de emergencias. b) El impacto posible, para lo que se debe evaluar la magnitud de los daos que puedan ocurrir a los trabajadores o al centro de trabajo, y la cantidad de trabajadores que pudieran ser afectados. Se deben considerar los casos en que la exposicin rebase la capacidad fsica del trabajador por efectos crnicos o agudos. c) La probabilidad de ocurrencia, tomando como referencia la estadstica de riesgos ocurridos en ese centro de trabajo o en otros centros de trabajo con caractersticas similares para que se le asigne a cada riesgo potencial, el nmero de eventos por unidad de tiempo que puedan llegar a ocurrir, este resultado se debe combinar con el anlisis comparativo que, en su caso, se haga de la evaluacin de las actividades peligrosas contra sus correspondientes lmites mximos permisibles.
4. La jerarquizacin de los riesgos en funcin de su probabilidad de ocurrencia e impacto posible. 5. La propuesta de los procedimientos y condiciones de seguridad y salud en el trabajo a implementar, para el control de los riesgos detectados.
12. Captulo 9 de la NOM 023 STPS: Procedimientos de Seguridad e Higiene
Estos procedimientos deben establecerse por escrito, en idioma espaol, ser autorizados y firmados por el patrn y por los Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Deben contener las instrucciones para prevenir la exposicin de los agentes que puedan causar accidentes y enfermedades de trabajo, de acuerdo al proceso que aplique para:
a) instalacin, operacin, revisin, pruebas, mantenimiento y ensayos de los equipos, maquinaria, sistemas y estructuras, incluyendo las actividades, su periodicidad y registro; b) revisin de las minas abandonadas antes de reanudar actividades, incluyendo:
1. 2. 3. 4. 5.
contenido de oxgeno; sustancias txicas, biolgico-infecciosas, inflamables y explosivas en el aire; resistencia estructural y condiciones del ademe o del tajo y del terreno; acumulacin de agua; fauna nociva o peligrosa.
En los procedimientos de seguridad e higiene se debe tomar en consideracin, al menos: a) b) c) d) la capacitacin de los trabajadores; las condiciones de seguridad e higiene; la vigilancia a la salud de los trabajadores; las medidas administrativas de control, como la administracin de tiempos y frecuencias de trabajo; e) los resultados del anlisis de riesgos potenciales establecido en el Captulo 7 de la presente Norma
13. Gua prctica para hacer un diagnstico
Se anexa en formato PDF.
14. Fuentes de informacin
NOM-023-STPS: http://www.siam.economia.gob.mx/swb/work/models/siam/Resource/18/1/images/NOM023-STPS-SEGURIDAD_EN_LAS_MINAS.pdf
Anlisis de seguridad en el trabajo: http://www.seinloremexico.com/formatos/analis_de_seguridad_en_el_trabajo.pdf
Riesgos ocupacionales: http://www.slideshare.net/isabelcristi/riesgos-ocupacionales-8416023
