SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
INTRODUCCIN
En Europa: Todas las empresas comprometidas con la proteccin ambiental Implementacin de sistema de gestin ambiental, mas de 30 aos. 1998 se elaboro el V programa de accin Ambiental. 2001 el VI Programa Medioambiental. En Per: La aplicacin de la proteccin ambiental se ha llevado a nivel del Gobierno Central, Ministerios, CONAM, Municipalidades Normatividad y obligaciones varan y son mas estrictas cada da. Produccin limpia de las empresas. La poblacin cada da tiene mayor participacin
CONCEPTO DE GESTION AMBIENTAL
A nivel Europeo es definido por el Reglamento761/2001 del Parlamento Europeo Es la parte del sistema general de gestin que incluye la estructura organizativa, las actividades de planificacin, las responsabilidades, las practicas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, aplicar, revisar y mantener la politica medioambiental.
SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL (SGMA)
El sistema de Gestin Medioambiental (SGMA) se disea especficamente para resolver los problemas que, en materia ambiental adolecen. En ese sentido, un SGMA aporta un marco que permite abordar las cuestiones medioambientales de un modo coherente y proactivo.
UNIDADES AMBIENTALES SECTORIALES VICULADAS A LA GESTIN AMBIENTAL
Energa y Minas
Pesquera Industria Agricultura Transporte Defensa
Salud
Direccin de Asuntos Ambientales Direccin de medio ambiente Sub Direc. de Supervisin y Fiscalizacin ambiental Direccin Medio Ambiente INRENA Direccin de Medio Ambiente Direccin de Medio Ambiente del DICAPI Direccin General de Salud Ambiental DIGESA
VIGILANCIA AMBIENTAL
Polica Ecolgica DIGESA Senamhi Indeci Inrena Gobierno Local
ASPECTO AMBIENTAL
ELEMENTO DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTOS O SERVICIOS DE UNA ORGANIZACIN QUE PUEDE INTERACTUAR CON EL AMBIENTE. SON: Consumo de agua Consumo de energa Disposicin de residuos slidos Emisin de ruido Emisiones de aguas servidas Potencial incidente Riesgo de derrame de combustible o sustancias toxicas peligrosas
CONCEPTOS BASICOS
IMPACTO AMBIENTAL: Cualquier cambio en el
medio ambiente, sea adverso o benfico, total o parcial como resultado de las actividades, productos o servicios de una organizacin.
Modificacin del ambiente ocasionada por la actividad productiva, accin antropica o de la naturaleza.
IMPACTO AMBIENTAL
Aspectos ambientales
Emisiones atmosfricas Consumo de agua Consumo de energa Disposicin de residuos slidos Emisin de ruido Emisiones de aguas servidas Potencial incidente Riesgo de derrame de combustible
Impactos Ambientales
Contaminacin atmosfrica Agotamiento del agua Agotamiento de energa Carga en rellenos sanitarios para disponer los residuos Contaminacin por ruido Contaminacin de aguas Daos a la salud y otros Contaminacin del suelo
LAS DENUNCIAS DE DELITOS AMBIENTALES
Los delitos ambientales son aquellas agresiones y alteraciones producidas al ambiente que, de alguna forma, ponen en peligro la salud pblica, la conservacin de los recursos y el equilibrio de los ecosistemas. Contaminacin ambiental El proceso comienza denuncia ante el Ministerio Pblico o la Fiscala. Denuncia con pruebas el Ministerio pblico comunica al sector. Sector investiga el caso para confirmar o desmentir la denuncia e informa a la Fiscalia Fiscalia confirma o no informe del sector. Denuncia
Poltica Ambiental
Es la base para implementar un sistema de gestin ambiental. Se define : Los objetivos generales y principios de accin de una organizacin respecto al medio ambiente. Cumplimiento de la normatividad legal, identificar metas propias. Buscar la eliminacin o minimizacin de los impactos ambientales
POLITICA AMBIENTAL EN LAS EMPRESAS
Se tiene que basar en las caractersticas siguientes:
Identificacin y Reconocimiento de los impactos producidos. Estar a disposicin del pblico en general. Cumplir con los objetivos ambientales. Los procedimientos y mtodos de su aplicacin. El cumplimiento de la legislacin ambiental Debe ser clara y precisa cumplindose en todos los niveles piramidales de la empresa.
EVOLUCION HISTORICA DE LA GESTION AMBIENTAL
Orgenes se remonta al ao 1972 Conferencia de las Naciones Unidas Sobre el Medio Ambiente en Estocolmo; se define la poltica preventiva. Conferencia de Naciones Unidas para el Medio Ambiente Ri de Janeiro 1992; surge la Agenda XXI, medidas para evitar la degradacin del planeta, concepto de desarrollo sostenible. Normas ISO 14000 surgi como resultado de las negociaciones de GATT Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio GATT. Cumbre de Johannesburgo 2002, sobre el Desarrollo Sostenible
Resultado de la Cumbre de Johannesburgo
Implementacin de un Plan de Accin para resolver los grandes problemas identificados. Luchar para la erradicacin de la pobreza Evitar la perdida de la biodiversidad Lucha con la desertificacin Conservar la calidad del agua y evitar su agotamiento. La bsqueda de fuentes de energa alternativa Modificaciones de los hbitos insostenibles de consumo. La lucha contra la desertificacin
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL EMPRESARIAL
La gestin ambiental ha evolucionado por la concientizacin de la sociedad. Los cambios sufridos por efectos ambientales han obligado a adoptar polticas ambientales, pensando en una visin estrategia de mercado. Razones ticas (Responsabilidad Social). Razones Econmicas (Minimizacin de Costos y Evitar Sanciones). Razones Sociales (Exigencias de la Sociedad).
EL REGLAMENTO EMAS Y LA NORMA ISO 14001
Reglamento Europeo 761/2001 EMAS. Sistema Comunitario de Gestin y Auditoria Medioambiental. A nivel Europeo Es mucha mas estricta y difcil de obtener
Norma ISO 14001 Es una certificacin Internacional. Es desarrollada por la Internacional Organization for Standardization con sede en Ginebra. No es tan estricta como la EMAS.
LOS BENEFICIOS DE SGA
Cumplir la Normatividad Legal. Economa Ambiental. Dinamizar los Procesos de Produccin. Mejorar la Gestin Empresarial. Comercializacin Imagen Institucional. Estar protegidos contra terceros. Reconocimiento Social.
NORMAS LEGALES
Nivel Constitucional y Convenios Internacionales Nivel Legal Tratados, Leyes, Decretos Legislativos, Decretos Leyes, D.S. de Urgencias, Ordenanzas. Cdigo Penal, Cdigo Civil, Cdigo de Medio Ambiente. Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley 26786/ 1997. Legislacin sectorial existe en: Residuos peligrosos y no peligrosos; Atmsfera, Agua, Ruidos, Proteccin de la Naturaleza, Riesgos Industriales, entre las principales.
GESTION AMBIENTAL MINERA EN EL PERU
Es el sector que mas ha avanzado. Existen empresas mineras con sistemas de gestin ambiental certificadas ISO 14001, ejemplo Cerro Verde, Sipan, Milpo y otras que estn en camino de obtener la certificacin. Las empresas no deben conformarse con tener PAMA o EIA, tiene que implementar un SGA.
BENEFICIOS PARA LAS EMPRESAS PERUANAS CON SGA
Aumenta la efectividad en la gestin empresarial. Optimiza los recursos dedicados a la proteccin ambiental Mejora las relaciones con la sociedad. Evita sanciones por incumplimiento normativo. Mejora las relaciones internas de la empresa. Aprovecha la innovaciones tecnolgicas para acceder a crditos.
BASES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DESARROLLO SOSTENIBLE
Sostenibilidad Ambiental Sostenibilidad Institucional Sostenibilidad Social
Sostenibilidad Econmica
Desarrollo Sostenible
Concepto: Es el desarrollo que sastiface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones citado del informe de la comisin Brundtland. Sostenibilidad Ambiental Sostenibilidad econmica Sostenibilidad Social
Sostenibilidad Ambiental
Mantener la calidad de los ecosistemas Diversidad de especies Proteccin de los principales procesos ambientales ejemplo: Ciclo del agua, carbn, etc. Aprovechamiento sostenible
Sostenibilidad Econmica
Se basa en la generacin de riqueza Mejor nivel de vida Acceso a los servicios bsicos Ingreso percapita alto Suficientes puestos de trabajo
Sostenibilidad Social
Gobernabilidad Cultura Paz social Educacin Institucionalidad
EMPRESAS SOSTENIBLES
El consumo de menos energa, en el procesamiento. Disminucin del vertido de residuos en masa. Mitigacin o disminucin de los impactos ambientales (Gases, slidos, efluentes lquidos y suelos). Bienestar social para una mejor relacin con los consumidores y vecinos para lograr la certificacin social.
Importancia de los Sistemas de Gestin Ambiental en la Industria actual
Etapas en los enfoques del desarrollo
PERIODO TIPO DE DESARROLLO OBJETIVOS INSTRUMENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES
Hasta 1970 1970-1990
Desarrollo econmico Desarrollo econmico en funcin Medio Ambiente Desarrollo sostenible
Mejora de rentas Evaluacin econmica proy. Mejora de calidad de vida Ordenacin del territorio E.I.A.
Ordenacin
1990
Mantenimiento de los Recursos
del
territorio E.I.A Planificacin del uso de RR
FUNCIONES DE LOS BALANCES ECOLOGICOS
A partir de los aos 90, el mundo desarrollado fue cambiando en criterios del sector industrial. Se suele tener la idea de que los temas ambientales hay que asumirlos por lo siguiente: Por la presin pblica (producto a actividad mal vista) Por la presin de la Administracin (restricciones legales) Por el Mercado (productos o empresas respetuosas con el Ambiente)
HERRAMIENTAS DE GESTIN
ORDENACION DEL TERRITORIO Y DE ESPACIOS NATURALES
Tambin llamado Planificacin Territorial, es la tcnica que, basada en el conocimiento exhaustivo del medio, tiene como fin distribuir los usos del territorio de acuerdo con sus caractersticas, estableciendo restricciones o prioridades.
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Sistema predictivo que permite establecer los efectos de un proyecto, programa o plan sobre el medio ambiente y elaborar unas medidas correctoras, compensadoras y protectoras de los afectos adversos ORDENACION DE LA CONTAMINACION Y RESIDUOS Estudio, control y tratamiento de los efectos provocados por la adicin de sustancias y formas de energa sobre el medio ambiente.
GESTION DE LA VIDA SILVESTRE
Estudio y manejo de los seres vivos en su medio y de sus relaciones, con el objetivo de conservar la biodiversidad
EDUCACION Y FORMACION AMBIENTAL
Proceso que, mediante la inculcacin de conocimientos ambientales y la motivacin de su aprendizaje, pretende cambiar las actitudes del hombre frente a su medio biofsico hacia una mejor comprensin de los problemas ambientales y su solucin definitiva.
Evolucin de la percepcin de los problemas ambientales y de la gestin ambiental
Los esfuerzos realizados reflejan la comprensin de los problemas ambientales correspondientes a cada poca, y la forma en que ellos vienen afectando la Tierra y la vida del hombre en ella. Los esfuerzos por percibir y entender los problemas ambientales hizo que el hombre tambin entendiese cual es el el tipo de relacin entre l y la naturaleza para transformar la calidad e intensidad de esas relaciones.
La gestin ambiental, entendida, de manera amplia como el campo que busca equilibrar la demanda de recursos naturales de la Tierra con la capacidad del ambiente natural, debe responder a esas demandas en una base sustentable Su principal objetivo es conciliar las actividades humanas y el medio ambiente, a travs de instrumentos que estimulen y viabilicen esa tarea, la cual presupone la modificacin del comportamiento del hombre en la relacin con la naturaleza.
GRAVES PROBLEMAS AMBIENTALES
El cambio climtico El agotamiento de la capa de ozono La lluvia cida El vertido de los residuos peligrosos
La desertificacin La destruccin de los bosques tropicales Entre otros Hoy en da la sociedad exige vivir en un ambiente saludable.
La contaminacin ambiental golpea a la Sociedad
Los problemas de contaminacin ambiental golpean a la sociedad y se manifiestan en el agotamiento de los recursos vitales como suelo y agua. El agotamiento de las fuentes de energa. La aparicin de enfermedades nuevas que azotan a la humanidad. Los fenmenos naturales se repiten con mayor fuerza e intensidad causando graves impactos ambientales
PRINCIPALES ENFOQUES DE LA GESTION AMBIENTAL
1950/1960 Comportamiento predominante de las empresas de los pases desarrollados fue la estrategia contaminar y despus descontaminar, la solucin para contaminacin es la dilucin. Responsabilidad corporativa inexistente 1970/1980 Reducir las emisiones, de acuerdo con los legales establecidos, a travs de la instalacin de nuevos equipos de control en el final de proceso (END OF PIPE)o (FIN DE LINEA)
Responsabilidad Corporativa funcionalmente separada.
1990/2000 Adopcin de tecnologas de proceso menos contaminadoras que buscan ahorrar energa y materias primas y minimizar residuos
Integracin total Responsabilidad en la Estructura Empresarial
2000 Optimizar el desempeo ambiental integral, desde los insumos, procesamientos consumo de energa emisiones, residuos. (Ciclo de vida ). Incluye gestin de riesgos a la salud humana y al ecosistem Responsabilidad compartida de los actores
DESARROLLO ECONOMICO COMPATIBLE CON LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
DESARROLLO ECONOMICO DONDE EL INDICE DE REDUCCION ENERGETICA Y MATERIAS PRIMAS SEA SUPERIOR AL INDICE DE CRECIMIENTO
SATISFACER LAS NECESIDADES DEL PRESENTE SIN COMPROMETER LA CAPACIDAD DE LAS FUTURAS GENERACIONES PARA SATISFACER LAS PROPIAS
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
La Gestin Ambiental consiste en un conjunto de medidas y procedimientos bien definidos que adecuadamente aplicados, buscan reducir y controlar los impactos ambientales
Compromiso de Alta Direccin
EL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
Poltica Ambiental De Empresa
Sistema de Gestin Ambiental SGA
Programa de Gestin Ambiental. PGA
Identificar riesgos Definir objetivos Establecer metas
Redefinir objetivos
Revisar Corregir Perfeccionar
Implementar acciones
Entrenar Prevenir Controlar
Medir resultados
Monitorear Auditar Evaluar
DEFINICION DE SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
ISO 14001
Es aquella parte del Sistema de Manejo general la cual incluye a las estructura organizacional, actividades de planeamiento, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos para el desarrollo, implementacin, ejecucin, reconocimiento y mantenimiento de la poltica ambiental.
BS 7750
Es la estructura organizacional, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos, y recursos, para la implementacin del manejo ambiental.
ORGANIZACIN INTERNACIONAL PARA LA ESTANDARIZACION COMIT TECNICO 207
GESTION AMBIENTAL ISO 14000
SISTEMA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL
ANALISIS DEL
CICLO DE VIDA
EVALUACION DEL
RENDIMIENTO
MEDIOAMBIENTAL
AUDITORIA MEDIOAMBIENTAL
ETIQUETADO MEDIOAMBIENTAL
ASPECTOS AMBIENTALES EN ESTANDARIZACION DE PRODUCTOS
EVALUACION DE LA ORGANIZACION
EVALUACION DE PRODUCTOS
Accin
Actu en funcin de resultados Defina las metas
Planee
A C
Verifique efectos del trabajo ejecutado
P D
Ejecute
Determine los Mtodos para Alcanzar metas
Eduque
CHeque
Un SGA, especificada por la Norma ISO 14001 se basa en el ciclo PDGA de Mejoramiento Continuo
Haga
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL DE ACUERDO A ISO 14001
Mejoramiento Continuo Revisin del Manejo Poltica Ambiental Planeamiento Aspectos ambientales Legales y otros requerimientos Objetivos y metas Programas de manejo ambiental Implementacin y operacin Estructura y responsabilidad Entrenamiento, conocimiento y competencia. Comunicacin Documentacin SGA Control documentado Control operacional Preparacin para emergencia y respuesta.
Comprobacin y Accin Correctiva
Monitoreo y medicin Sin conformacin correctiva y preventiva. Registros Intervencin al SGA
Los Sistemas de Gestin Ambiental son importantes porque proporcionar a las organizaciones condiciones para:
Establecer una Poltica Ambiental apropiada, incluyendo un compromiso para la prevencin de la contaminacin. Determinar los requisitos de legislacin y de aspectos ambientales asociados a las actividades, productos y servicios de la organizacin. Desarrollar el compromiso de los lderes y funcionarios con la proteccin ambiental, indicando adems las responsabilidades. Enfatizar la planificacin ambiental en todas las actividades de la organizacin, desde la adquisicin de materias primas hasta la distribucin de los productos. Establecer un proceso de gestin disciplinado, para conseguir los niveles de desempeo previstos. Generar recursos apropiados y suficientes, incluyendo entrenamiento para alcanzar los niveles de desempeo apropiado.
Los Sistemas de Gestin Ambiental son importantes porque proporcionar a las organizaciones condiciones para:
Establecer y mantener un programa de atencin a emergencias. Establecer un sistema de control y mantenimiento operacional del programa, para asegurar la obtencin continua de niveles altos de desempeo del sistema. Evaluar el desempeo ambiental en relacin a polticas, objetivos y metas, mejorando continuamente donde fuere necesario. Establecer un proceso de gestin para revisar y auditar el SGA, identificando oportunidades de mejoras del sistema y del desempeo ambiental resultante. Establecer y mantener comunicacin apropiada con las partes interesadas, tanto a nivel interno y como externo. Continuar la mejora continua a travs de proveedores y contratistas.
BENEFICIOS DE UN SGA ESTABLECER
ASEGURAR A CLIENTES EL COMPROMISO DE UN SGA
DEMOSTRABLE MANTENER BUENAS RELACIONES CON LA COMUNIDAD CUMPLIR LOS CRITERIOS DE INVERSIONISTAS Y MEJORAR EL ACCESO AL CAPITAL
OBTENER SEGUROS A COSTOS RAZONABLES
MEJORAR LA IMAGEN Y PARTICIPACION EN EL MERCADO CUMPLIR LOS CRITERIOS DE CERTIFICACION
BENEFICIOS DE ESTABLECER UN SGA
MEJORAR EL CONTROL DE COSTOS
REDUCIR INCIDENTES QUE DERIVEN EN RESPONSABILIDADES LEGALES DEMOSTRAR UN CUIDADO RAZONABLE CONSERVAR LOS INSUMOS Y LA ENERGIA FACILITAR LA OBTENCION DE PERMISOS Y AUTORIZACIONES DIFUNDIR DESARROLLO Y COMPARTIR SOLUCIONES AMBIENTALES MEJORAR RELACIONES CON EL GOBIERNO
GRACIAS
