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EMPRENDIMIENTO Y FOMENTO A LAS INDUSTRIAS CULTURALES
Poltica pblica
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Las Dificultades
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Colombia todava presenta dificultades para constituir una produccin cultural fuerte, sostenible, consistente, competitiva y de calidad... PANORAMA El 83% de los establecimientos dedicados a la produccin artstica son personas naturales (Mapeo de ICreativas_Bogot; 2002) El 97% de estas organizaciones no est afiliado a ninguna agremiacin. El 58% afirma no poseer un adecuado conocimiento del las normas y leyes que regulan su actividad. El 41% de los artistas dedicados al teatro, la danza y la msica no han recibido ningn tipo de formacin.
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Las Dificultades
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Entre quienes tienen alguna formacin, predomina la no formal (47%), seguida de la universitaria (36%) y, por ltimo, la recibida en las escuelas de arte (17%). En el pas slo hay 26 establecimientos registrados con un nfasis artstico en la formacin en educacin media y bsica El 56% de las organizaciones que desarrollan produccin artstica no lleva ninguna contabilidad de sus actividades. El 24% realiza sus actividades en el espacio de vivienda. El 65% dio inici a sus actividades con recursos propios. Solo el 17% accedi a algn tipo de financiamiento. Solo el 14% recibi apoyos privados de programas de fomento de cooperativas, fundaciones ONGs y otros entes privados; nicamente el 3,5% recibi apoyos estatales. El 53% de las organizaciones no tienen registro mercantil
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Condiciones para el Desarrollo
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Qu se precisa para contar con una produccin sostenible y fuerte?
FINANCIACION DEMANDA
CONSUMO/ CREACION PRODUCCION / MANUFACTURA DISTRIBUCION EXHIBICION APROPIACION / PARTICIPACION
Organizaciones Solidas
Mecanismos de Soporte
FORMACION INFORMACION APOYO EMPRESARIAL
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Condiciones para el Desarrollo
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En Demanda y Mercados se requiere:
Salida para lo que se produce (Bienes y Servicios Culturales). Pblicos 1) Formados y 2) Con condiciones de acceso al producto cultural. Infraestructuras culturales Estrategias de fidelizacin de pblicos y bsqueda de pblicos emergentes Espacios de circulacin y exhibicin (Canales de Medios de Comunicacin, Festivales, Ferias y Fiestas) como espacios privilegiados para la formacin de pblicos.
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Condiciones para el Desarrollo
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La Cadena Productiva esta debe ser Articulada y Fluida
Porque La cultura es una funcin colectiva y en Cultura nadie trabaja solo, La produccin cultural es soportada por muy diversos agentes desde la creacin hasta la exhibicin.
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Condiciones para el Desarrollo
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La articulacin se basa en (ejemplos):
La disponibilidad de Activos (propiedad intelectual), La Gestin del riesgo (estructura empresarial) El Mercado La capacidad negociadora
Ej: Circulacin en grandes plataformas Ej: Circulacin independiente
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Condiciones para el Desarrollo
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Para articular la cadena se precisa de:
La existencia de sector: procesos de asociacin gremial en todos y cada uno de los eslabones de la cadena Una adecuada regulacin que desincentive los cuellos de botella en la cadena, y ampli los canales de circulacin Un adecuado ejercicio del Derecho de Autor (que proteja al creador y al productor y no obstaculice la innovacin) Pertinencia y equidad en los sistemas tributarios, de calidad, y de vigilancia y control (no desde lgicas utilitaristas de la cultura o ajenas a la produccin cultural)
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Condiciones de Desarrollo
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Contar con Organizaciones Culturales y Artsticas Fuertes implica:
Calidad del producto Proceso productivo pensado y bien soportado. Clase Empresarial Cultural al frente de las organizaciones (Emprendedores Culturales), con herramientas para la toma de decisiones.
Para esto, hemos diseado siete estrategias de accin:
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Las estrategias de la poltica
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1. Informacin e Investigacin
Es preciso constituir una plataforma de conocimiento que proporcione informacin y anlisis sobre las cadenas productivas de la cultura. Sin informacin no es posible tomar decisiones acertadas sobre localizacin de los recursos, generacin de conocimiento del sector para la toma de decisiones Publicas y Privadas de asignacin de recursos y visibilizacin del sector como motor de desarrollo. Actualmente se avanza en la consolidacin de los sistemas de contabilidad nacional como la Cuenta Satlite, Sistema de Registros Administrativos, Planes Nacionales de Estadsticas.
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2. Formacin
La cultura es un sector productivo en el que la creatividad, el talento humano y la incorporacin de nuevas tecnologas son las bases fundamentales de la calidad de los bienes y servicios generados, calidad que determina la competitividad de las empresas y la insercin de los productos nacionales a nuevos mercados. La generacin de competencias en cada uno de los actores, su especializacin y profesionalizacin son condicin necesaria del desarrollo productivo de las cadenas de valor de la cultura. El apoyo a la formacin y la cualificacin del talento humano del campo cultural identifica tres vectores de intervencin:
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a) apoyo a la profesionalizacin de los agentes del sector, acceso y permanencia en la educacin superior, mejora progresiva de la calidad y la pertinencia de dichos programas, reconocimiento y certificacin de los saberes. b) cualificacin tcnica de los agentes que desempean oficios de soporte o producen bienes conexos a la cadena productiva. c) sistema de formacin artstica y cultural de metodologas, contenidos y ctedras, tendientes a desarrollar las capacidades emprendedoras y empresariales.
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3. Produccin
Concebir acciones dirigidas tanto al mejoramiento del proceso creativo y sus condiciones tcnicas, como al nivel de gestin de las empresas culturales. Se buscar intervenir en las redes de asesora y apoyo tcnico y empresarial ya existentes y tradicionalmente dirigidas a otros sectores, de tal forma que permitan una intervencin pertinente dirigida a las organizaciones culturales. Estas herramientas sern el resultado de proyectos piloto implementados en asocio con incubadoras, centros de formacin y desarrollo empresarial, que puedan dar soporte a la conformacin de una clase empresarial de la cultura.
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4. Circulacin y Mercados
La creacin tiene como finalidad ltima su circulacin ms all del contexto local y la apropiacin por parte los ciudadanos. La apertura de canales de circulacin y nuevos mercados para los productos culturales nacionales es una iniciativa que reviste una especial complejidad que precisa de muy diversos tipos de acciones estratgicas: a) Formacin de pblicos para la produccin artstica y cultural b) Generacin de espacios de exhibicin y comercializacin. c) Impulso a las circulacin en medios masivos de comunicacin d) Introduccin de TICs y acceso a la WEB en la gestin y difusin de los productos culturales.
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5. Agremiacin y Asociatividad
El sector cultural presenta muy bajos niveles de representacin gremial y organizacin comunitaria como tal. Carece de agremiacin y representacin colectiva, lo que, adems de dificultar la implementacin de las polticas pblicas, limita su participacin en la definicin de las normas que regulan sus actividades e impide la visibilizacin del impacto econmico de las IC. La poltica busca apoyar la creacin y perfeccionamiento de los esfuerzos de asociacin, la generacin de planes estratgicos y modelos de gestin con vocacin productiva, as como su interlocucin con las autoridades publicas.
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6. Financiacin
En Colombia sigue siendo baja la proporcin de organizaciones culturales que acceden a crditos financieros. Por tanto, se precisan canales de financiacin con un acercamiento y adaptacin especfica, as como metodologas particulares de evaluacin de proyectos productivos del sector cultural. La clave para atraer recursos frescos al sector consiste en la convergencia de fuentes pblico-privadas, con mecanismos y fondos de cofinanciacin que mitiguen el riesgo del inversionista y generen confianza sobre los posibles retornos de la inversin. Es preciso adems impulsar mecanismos tributarios que permitan dirigir recursos nuevos al sector e igualmente, impulsar la RSE en Cultura.
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Las estrategias de la poltica
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7. Proteccin y difusin de Derechos de Autor
Las creaciones del ingenio humano son la materia prima de los procesos, productos, servicios culturales, cuya importancia para la sociedad se mide tanto en funcin de los valores simblicos como en la dinmica econmica que generan. El carcter intangible de esas creaciones hace que su uso comercial est reglamentado por normas especficas que permiten la proteccin de la propiedad intelectual y a su vez, el bienestar de los creadores y la sostenibilidad de los procesos. Se pretende contribuir a la ms amplia difusin de las normas de vigentes en Colombia, a travs de los programas de formacin en materia de derecho de autor, que sern integrados a la capacitacin de los protagonistas de la Colombia diversa + Cultura para todos cadena productiva.
Los ejes del programa
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La poltica de fomento a las IC y el EC se estructura alrededor de tres grandes ejes determinados por el grado de desarrollo de industrias, empresas y emprendimiento culturales. 1.- La gran industria cultural: grupos editoriales, multimedia, produccin cinematogrfica, produccin de fonogramas, audiovisual, edicin de programas de computador, etc. 2.- Las empresas culturales, algunas autodenominadas independientes y organizadas en estructuras de produccin y comercializacin de dimensin nacional o regional. 3.- El emprendimiento cultural: desde el Ministerio de Cultura se pretende ayudar a que la produccin de bienes y servicios culturales se inserte en la cultura del emprendimiento en una amplia cobertura nacional .
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Ejes de accin
Mercado de las industrias culturales en el mediano plazo 2010 Eje 3.- Emprendimiento cultural Eje 2.- Pymes culturales Eje 1.- Gran Industria
Calidad y diversidad
VENTAS / circulacin
Ejes de accin
Prospeccin: Mercado de las industrias culturales en el 2019 Eje 3.- Emprendimiento cultural Eje 2.- Pymes culturales Eje 1.- Gran Industria
Calidad y diversidad
VENTAS
Relevancia de la Poltica
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Por qu es importante tener una produccin cultural fuerte?
Porque en un mundo que tiende a la globalizacin, los pases que no son capaces de producir sus propios contenidos culturales con calidad y sostenibilidad, estn condenados a consumir los contenidos producidos por otros pases. Si esto ocurre se desarticulan las bases mismas de nuestra nacionalidad. Perdemos lo que nos hace particulares en el mundo. Desperdiciamos nuestra creatividad y disolvemos nuestra identidad.
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Relevancia de la Poltica
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Nos sometemos a un tributo cultural de otras economas que s producen de manera competitiva sus contenidos. Esto implica perdida de ingresos, empleo y bienestar que debera ser generado y apropiado en nuestra sociedad. Es el sector de talla mundial de ms rpido crecimiento, en el contexto de un modo de acumulacin capitalista basado en las tecnologas de la informacin, la investigacin y el desarrollo, y las actividades intensivas en creatividad. No impulsar la Industrias Creativas implicara un nuevo retraso histrico para el aparato productivo en el pas.
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APORTE DE LAS INDUSTRIAS CULTURALES EN COLOMBIA Y OTROS PASES 2001 AL PIB
Objetivos de la poltica de IC
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Proteger y fomentar la diversidad cultural a travs de :
Visibilizacin de las y manifestaciones culturales y del rol estratgico de la cultura en trminos de construccin de Nacionalidad y de Aparato Productivo. Sostenibilidad de las prcticas a travs de organizaciones culturales por medio de la implementacin de la financiacin Pblico-Privada y del incentivo a la creacin de una fuerte clase empresarial en el sector.
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Objetivos de la poltica de IC
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Proteger y fomentar la diversidad cultural a travs de :
Titulacin, proteccin e informacin de derechos de autor sobre activos culturales. Rentabilidad de las cadenas productivas de industrias culturales a partir de la insercin de los mecanismos del emprendimiento y fomento a la productividad y la competitividad y generar la experticia para hacerlos pertinentes.
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Propuesta regional
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Primeros pasos: 1. Alianzas con el sector pblico y privado local Interinstitucionalidad Responsabilidad Social empresarial 2. Balance de las industrias culturales locales: Inventario / mapeo de la cultura Diagnostico de competitividad: infraestructura para la creacin- circulacin-apropiacin-propagacin 3. Provisin de Bienes y servicios 4. Intervencin pblica: asociatividad, circulacin y sensibilizacin del consumidor
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Fuentes de consulta
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Para hacedores de poltica: Manual Arte y Parte (Conceptualizacin) Gua de mapeos regionales (metodologa) Estudios econmicos con CAB (informacin sectorial) Cuenta Satlite (estadsticas) Laboratorio de Industrias Culturales, Secretaria de Cultura de Argentina (modelo internacional) Para emprendedores: [Link] [Link] [Link]/SINIC Redes virtuales soportadas en TIC
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Contactos
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Mara Elisa Holgun Coordinador emprendimiento e industrias culturales 342 41 00 Ext. 2139 mholguin@[Link] Juliana Barrero Asesora emprendimiento regional 342 41 00 Ext. 2139 jbarrero@[Link] Paola Murcia Asistente Administrativo 342 41 00 Ext. 2139 pmurcia@[Link]
Edson Snchez Asesor Industrias culturales 342 41 00 Ext. 2139 esanchezi@[Link]
Estefana Gonzlez Asesor emprendimiento en Artes 342 41 00 Ext. 2139 egonzalezv@[Link] Carolina Rojas Servicios y orientacin a emprendedores 249 69 19 - 249 75 08 crojasp@[Link]
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