CUADROS Y GRFICOS

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LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO CUADRO I IDENTIFICACIN DEL RGIMEN DE LOS CONTRATOS (1)
PASOS QUE DEBE DAR EL GESTOR:

1. Verificar la pertenencia al sector pblico del rgano u organismo (Art. 3.1)

SECTOR PBLICO

2. Precisar las caractersticas del rgano u organismo (Art. 3.2)

Administraciones Pblicas

Otros agentes que no son Administraciones pblicas

3. Considerar la aplicabilidad de la nocin del poder adjudicador (Art. 3.3)

Poder adjudicador

Poderes adjudicadores

No poderes adjudicadores

4. Constatar la naturaleza de los contratos (Art. 19 y 20)

Administrativos

Privados

Privados

5. Verificar su pertenencia a los contratos sujetos a ) regulacin armonizada (Art. 13 a 17)

Contratos SARA (2)

Contratos no SARA (2)

Contratos SARA
(2)

Contratos no SARA (2)

Contratos no SARA (2)

6. Identificar las normas aplicables en cada caso

Preparacin, adjudicacin, efectos y extincin de los contratos de las AAPP SARA

NORMAS APLICABLES DE LOS LIBROS I II III Y IV

Preparacin, adjudicacin, efectos y extincin de los restantes contratos de las AAPP

NORMAS APLICABLES DE LIBROS I II III Y IV

Preparacin y adjudicacin LIBRO I y Art. 121 Art. 174

LIBRO I y Art. 175

LIBRO I y Art. 176

(1) Aproximacin general. No incluye, por ejemplo, los contratos privados de las Administraciones. (2) Contratos sujetos a regulacin armonizada. 31

CUADRO II CUANTA DE LOS CONTRATOS (1) CON RELEVANCIA PARA LA APLICACIN DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO (*) CUANTAS MXIMAS () CUANTAS MNIMAS () POR DEBAJO DE LA CUL OPERA LA REGULACIN A PARTIR DE LA CUL OPERA LA REGULACIN EFECTO SOBRE LOS CONTRATOS

12.000.000 6.000.000

Autorizacin Consejo de Ministros Informe preceptivo del Consejo de Estado cuando la modificacin del contrato supere el 20% del precio primitivo Contratos SARA (2) de Obras y Concesin de Obras Pblicas. Rgimen especfico de adjudicacin de contrato de obras por un concesionario (Art. 250) Contrato negociado con publicidad de Obras Licitacin de lotes de Obras (Art. 14.2) Cancelacin abreviada de garantas en Contratos de Obras (Art. 90.5) Autorizacin de los titulares de los Departamentos para celebrar contratos de OOAA (D.T.3) Remisin al Tribunal de Cuentas de extractos de Contratos de Obras, Concesiones, Gestin de Servicios Pblicos y de Colaboracin Pblico-Privada. Contrato negociado de Gestin de Servicio Pblico (Presupuesto de primer establecimiento) Contrato de gestin de Servicio Pblico. Recurso especial y medidas provisionales Remisin al Tribunal de Cuentas de extractos de Contratos de Suministros Exigencia de clasificacin en Contrato de Obra. Necesidad de supervisin Documentacin simplificada en Contrato de Obra (Art. 107.2) 2 Contratos SARA ( ) de Suministro y Servicios CCAA, CCLL y otros agentes no sujetos al lmite de 133.000 . Recurso especial y medidas provisionales Contratos negociados sin publicidad de Obras.

5.150.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 900.000 600.000 500.000 500.000 450.000 350.000 350.000 206.000 200.000 150.000 133.000 120.000

Remisin al Tribunal de Cuentas de extractos de Contratos de Servicios y administrativos especiales. Contratos SARA (2) de Suministros y Servicios AGE, OOAA de la AGE y SS. Exigencia de clasificacin en Contratos de Servicios Contrato negociado con publicidad de Servicios y Suministros. Cancelacin abreviada de garantas en estos contratos. (Art. 70.5) Licitacin de lotes de Suministros y Servicios (Art. 15.2 y 16.2) Contratos negociados sin publicidad de Suministros y Servicios Contratos menores de Obra Necesidad de Pliego en contratos de poderes adjudicadores que no tienen condicin de AA.PP. (Art. 121) Prestacin sanitaria por razones de urgencia (D.A. 29) Contratos menores de Servicios y Suministros.

100.000 80.000 60.000 50.000 50.000 30.000 18.000

(1) Adaptadas al Reglamento 1422/2007, de la Comisin Europea. (2) Sujeto a Regulacin Armonizada. (*) No comprende las cuantas asociadas a distintos de publicidad que son objeto de un cuadro especfico.

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO CUADRO III PLAZOS DE DURACIN DE LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS
ARTCULO 23 1. Sin perjuicio de las normas especiales aplicables a determinados contratos, la duracin de los contratos del sector pblico deber establecerse teniendo en cuenta la naturaleza de las prestaciones, las caractersticas de su financiacin y la necesidad de someter peridicamente a concurrencia la realizacin de las mismas.

CONTRATO DE OBRAS

CONTRATO DE CONCESIN DE OBRA PBLICA Duracin mxima Art. 244 40 aos. 75 aos obras hidrulicas. Ampliable en un 15% del plazo inicial.

CONTRATO DE SERVICIOS Art. 279 4 aos con prrrogas de dos aos adicionales. Ampliacin del plazo por el Consejo de Ministros.

CONTRATO DE SUMINISTRO

Se aplica exclusivamente el Art. 23

Se aplica el Art. 23

CONTRATO DE GESTIN DE SERVICIO PBLICO Duracin mxima incluidas prrrogas Art. 254 50 aos. Con ejecucin de obras. 60 aos. Con ejecucin de obras en mercados mayoristas 25 aos. Explot. Servicios pbcos. distintos de los sanitarios 10 aos. Explot. Servicios Sanitarios sin ejecucin obras.

CONTRATO DE COLABORACIN PUBLICO-PRIVADO Duracin mxima Art. 290 20 aos. 40 aos si se asimilan a los de concesin de obra pblica.

ACUERDOS MARCO Art. 180.3 4 aos.

SISTEMA DINMICO DE ADQUISICIN Art. 183.3 4 aos.

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LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO CUADRO IV RGIMEN DE PUBLICIDAD DE LAS LICITACIONES
Artculo 123. Principios de igualdad y transparencia. Los rganos de contratacin darn a los licitadores y candidatos un tratamiento igualitario y no discriminatorio y ajustarn su actuacin a principios de transparencia.

ANUNCIO PREVIO (Potestativo) Art. 125

CONTRATOS DE CUANTA SUPERIOR

SOPORTE PUBLICITARIO

CONDICIONES PARA REDUCIR LOS PLAZOS DE PRESENTACIN DE PROPOSICIONES

A: 5.150.000 - Contratos de Obras y de Concesin de Obra Pblica. A: 750.000 - Contratos de Suministro y Servicios

DOUE o Publicacin o envo al DOUE antes de 52 das PERFIL DEL CONTRATANTE y dentro de los 12 (En este caso se meses anteriores a la comunicar a la fecha del anuncio de Comisin Europea y al licitacin (Art. 143.1. y 151.1) BOE.)

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LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO CUADRO V PUBLICIDAD OBLIGATORIA

1.- CONTRATOS SUJETOS A REGULACIN ARMONIZADA Publicidad obligatoria en el DOUE y en el BOE por encima de las siguientes CUANTAS 1 : Comunidades Autnomas Estado Entidades Locales Organismos Autnomos del Estado Entidades Pblicas Empresariales Seguridad Social y restantes Poderes Adjudicadores Contratos de Obras Contratos de Servicios y Suministros Contratos de Colaboracin Pblico-Privada 5.150.000 5.150.000

133.000 PARA CUALQUIER CUANTA

206.000 PARA CUALQUIER CUANTA

2.- CONTRATOS NO SUJETOS A REGULACIN ARMONIZADA Administraciones Pblicas Contratos adjudicados por Procedimiento abierto, restringido o Dilogo competitivo Contratos adjudicados por Procedimiento negociado con publicidad Publicidad en BOE o BOLETINES AUTONMICOS y PROVINCIALES Publicidad en PERFIL DEL CONTRATANTE
(Cuantas inferiores a 1.000.000 en Obras y 100.000 en Servicios y Suministros).

Poderes adjudicadores que no son AA.PP.

Entidades del Sector Pblico que no sean Poderes adjudicadores

Otros Contratos del Sector Pblico (INDICATIVA) Publicidad de Instrucciones de contratacin que garanticen el principio de publicidad
1

Publicidad en PERFIL DEL CONTRATANTE

(Cuantas superiores a 50.000 )

PERFIL DEL CONTRATANTE

PERFIL DEL CONTRATANTE

La publicidad legalmente obligatoria siempre puede ser complementada mediante la difusin en otras publicaciones oficiales, peridicos y revistas de informacin general o especializada, tablones de anuncio, perfil de contratante, pginas Web, plataformas de contratacin, etc. 35

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO CUADRO VI PUBLICIDAD DE LAS ADJUDICACIONES (Art. 138)

CONTRATOS DE CUANTA SUPERIOR A

DOUE Y BOE

BOE o BOLETINES AUTONMICOS o POVINCIALES

PERFIL DEL CONTRATANTE

50.000 - Contratos de Obras 18.000 - Otros contratos 100.000 Gastos de Primer Establecimiento de Contratos de Gestin de Servicios Pblicos. Contratos sujetos a regulacin armonizada.

X X

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LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO CUADRO VII PROCEDIMIENTO ABIERTO

PREPARACIN Y PUBLICIDAD

ADJUDICACIN

Programacin general

Necesidad e Idoneidad del contrato Continuacin del Expediente Procedimiento. Financiacin. Criterios de solvencia. Criterios de adjudicacin. Condiciones de ejecucin. Precio. Supuestos de modificacin. Caractersticas tcnicas. Penalidades. Revisin de precios. etc.

RECEPCIN DE PROPOSICIONES RECHAZADAS (Notificacin)

ADMITIDAS

ANUNCIO PREVIO (Potestativo)

Valoracin de criterios no determinables mediante frmulas (en su caso) Valoracin de criterios de determinacin automtica Clasificacin de ofertas ADJUDICACIN PROVISIONAL

PLIEGOS Y PRESCRIPCIONES

ADJUDICATARIO Presentacin Garantas. Completa documentacin.

NOTIFICACIN PUBLICIDAD

ANUNCIO DE LICITACIN Criterios de adjudicacin Acceso a los Pliegos y Prescripciones

En su caso, RECURSO

ADJUDICACIN DEFINITIVA

No presenta documentacin o se estima el recurso ADJUDICACIN AL SIGUIENTE CLASIFICADO

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LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO CUADRO VIII PROCEDIMIENTO ABIERTO PLAZOS MINIMOS DE PRESENTACIN DE PROPOSICIONES
Artculo 127. Plazos de presentacin de las solicitudes de participacin y de las proposiciones. Los rganos de contratacin fijarn los plazos de recepcin de las ofertas y solicitudes de participacin teniendo en cuenta el tiempo que razonablemente pueda ser necesario para preparar aqullas, atendida la complejidad del contrato, y respetando, en todo caso, los plazos mnimos fijados en esta Ley

1.- CONTRATOS SUJETOS A REGULACIN ARMONIZADA

TRAMITACIN ORDINARIA - (Art. 143) Plazo de 52 das desde envo al DOUE. Si se ha enviado anuncio previo, el plazo ser de 36 das y en casos justificados de 22. Los plazos de reducen en: En 5 das cuando exista acceso electrnico a los Pliegos.

TRAMITACIN URGENTE (Art. 96) Idnticos plazos que tramitacin ordinaria. en la

2.- CONTRATOS NO SUJETOS A REGULACIN ARMONIZADA

TRAMITACIN ORDINARIA - (Art. 148) 26 das para Contratos de Obras y Concesin de Obra Pblica. 15 das para otros contratos.

TRAMITACIN URGENTE - (Art. 96) 13 das para Contratos de Obras y de Concesin de Obra Pblica. 8 das para otros contratos.

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LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO CUADRO IX PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO

PREPARACIN Y PUBLICIDAD ADJUDICACIN

Programacin general

Necesidad e idoneidad del contrato

RECEPCIN DE CANDIDATURAS

ANUNCIO PREVIO (Potestativo)

Continuacin del Expediente Procedimiento. Financiacin. Criterios de solvencia. Criterios de adjudicacin. Condiciones de ejecucin. Precio. Supuestos de modificacin. Caractersticas tcnicas. Penalidades. Revisin de precios. etc.

SELECCIN DE CANDIDATOS y notificacin de su aceptacin o rechazo

PLIEGOS Y PRESCRIPCIONES ANUNCIO DE INVITACIN A LOS PARTICIPANTES Criterios de solvencia requeridos. Nmero mnimo de empresas que van a ser seleccionadas. ENVO DE INVITACIN A CANDIDATOS SELECCIONADOS Pliegos. Documentacin complementaria. Criterios de adjudicacin PRESENTACIN DE PROPOSICIONES

Aplicacin de las reglas del procedimiento abierto para seleccionar la oferta ms ventajosa. Notificaciones adjudicacin. (Ver cuadro Procedimiento Abierto)

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LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO CUADRO X PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO PLAZOS MINIMOS DE PRESENTACIN DE SOLICITUDES DE PARTICIPACIN Y PROPOSICIONES
Artculo 127. Plazos de presentacin de las solicitudes de participacin y de las proposiciones. Los rganos de contratacin fijarn los plazos de recepcin de las ofertas y solicitudes de participacin teniendo en cuenta el tiempo que razonablemente pueda ser necesario para preparar aqullas, atendida la complejidad del contrato, y respetando, en todo caso, los plazos mnimos fijados en esta Ley

1.- CONTRATOS SUJETOS A REGULACIN ARMONIZADA A) PRESENTACIN DE SOLICITUDES DE PARTICIPACIN. TRAMITACIN ORDINARIA - (Art. 148) Plazo de 37 das desde envo al DOUE. Plazo de 52 das, en el caso de Concesin de Obra Pblica. Reducciones: 7 das (hasta 30 y 45 das) si se enva el anuncio por medios electrnicos. B) PRESENTACIN DE PROPOSICIONES TRAMITACIN ORDINARIA - (Art. 151) Plazo de 40 das desde envo de la invitacin. Reducciones: Si se ha enviado anuncio previo el plazo sera de 36 o en casos justificados de 22. El plazo de 40 das se reduce en 5 das si existe acceso electrnico a pliegos. 10 das desde el envo de la invitacin. TRAMITACIN URGENTE - (Art. 96) Reduccin de 5 das (hasta 10) si se enva por medios electrnicos. TRAMITACIN URGENTE (Art. 96) Plazo mnimo de 15 das.

2.- CONTRATOS NO SUJETOS A REGULACIN ARMONIZADA A) PRESENTACIN DE SOLICITUDES DE PARTICIPACIN. TRAMITACIN ORDINARIA - (Art. 148) 10 das anuncio. desde la publicacin del TRAMITACIN URGENTE - (Art. 96) 5 das desde la publicacin del anuncio.

B) PRESENTACIN DE PROPOSICIONES TRAMITACIN ORDINARIA - (Art. 151) 15 das desde la invitacin. TRAMITACIN URGENTE - (Art. 96) 8 das desde la invitacin.

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO CUADRO XI PROCEDIMIENTO DE DILOGO COMPETITIVO

PREPARACIN Y PUBLICIDAD Identificacin de necesidades a satisfacer ADJUDICACIN RECEPCIN DE CANDIDATURAS SELECCIN DE CANDIDATOS PARA EL DILOGO Informacin a candidatos rechazados

DOCUMENTO DESCRIPTIVO (Potestativo)

ANUNCIO DE LICITACIN Necesidades. Requisitos. Nmero empresas que pueden ser invitadas. Criterios adjudicacin.

INVITACIN A LOS CANDIDATOS SELECCIONADOS. Acceso a la documentacin pertinente

DILOGO CON CADA CANDIDATO. Identificacin de los medios adecuados para satisfacer las necesidades

DECLARACIN DEL FIN DEL DILOGO Identificacin de la solucin que debe satisfacer el contrato.

INVITACIN A TODOS LOS PARTICIPANTES a presentar ofertas.

PRESENTACIN DE OFERTAS Solicitud de aclaraciones (Potestativo)

ADJUDICACIN DEL CONTRATO a la oferta econmicamente ms ventajosa. (Ve cuadro de Procedimiento Abierto para esta fase)

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LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO CUADRO XII PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON PUBLICIDAD

PREPARACIN Y PUBLICIDAD

ADJUDICACIN

Necesidad e Idoneidad del contrato

SELECCIN DE CANDIDATOS

Continuacin del Expediente Procedimiento. Financiacin. Criterios de solvencia. Criterios de adjudicacin. Condiciones de ejecucin. Precio. Supuestos de modificacin. Caractersticas tcnicas. Penalidades. Revisin de precios. etc.

INVITACIN A CANDIDATOS SELECCIONADOS. Plazo para presentar proposiciones

CANDIDATOS RECHAZADOS Notificacin

PRESENTACIN PROPOSICIONES

NEGOCIACIN con cada licitador sobre los aspectos delimitados en los Pliegos.

PLIEGOS Delimitacin de los aspectos que van a ser objeto de negociacin

Clasificacin de Proposiciones ADJUDICACIN A LA OFERTA MS VENTAJOSA Detalle de esta fase en cuadro de Procedimiento Abierto.

ANUNCIO DE LICITACIN Criterios de seleccin. Nmero mnimo de empresarios admitidos para la negociacin.

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