PLANIFICACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD Y DE ENFERMERA
Mara lvarez Gonzlez Blanca Luaces Ibez Olalla Martnez dos Santos ngela Garca Meira Lidia Gonzlez Mourio Silvia Herrero Duato
NDICE
Definicin Caractersticas Planificacin basada en las necesidades Tipos de planificacin Etapas de la planificacin Tcnicas de planificacin
DEFINICIN
DEFINICION
La planificacin es la primera etapa del proceso administrativo
[Link] [Link]
[Link]
[Link]
Es algo esencial en el trabajo de un gestor ya que es la que le permitir conseguir sus objetivos.
Smil de la planificacin diramos que es como la locomotora de un tren que arrastra las restantes actividades y si esta no estuviese en marcha el resto de vagones estaran parados
Racional
PROCESO
Continuo
Metdico
Anlisis y diagnstico de la situacin y previsin de recursos y servicios necesarios
Define: - Objetivos realistas
- Normas de ejecucin - Actividades a desarrollar
CARACTERSTICAS
Caractersticas
PROCESO y progresa a travs de sucesivas etapas, estrechamente interrelacionadas
Elaboracin intelectual
PREVISION DE FUTURO - Define cual es la situacin ideal a alcanzar a partir de unos recursos y servicios. Tiene que ser lgica, ajustada y racional
- Deben ser futuros posibles, no una situacin ideal o inalcanzable.
PROCESO CREATIVO -Tiende a la innovacin - En un ambiente de seguridad y permanencia
Pretende RESULTADOS CONCRETOS Son los que previamente hemos establecido como meta u objetivo y pretendemos conseguir mediante una actuacin concreta.
Se basa en las NECESIDADES - Tener en cuenta primero las necesidades y la atencin de salud
Produce un cambio positivo en la situacin de salud de la que se parte Sistema sanitario
Tiende a la ACCIN Formas de actuacin concretas, metas y plazos con Qu? toda claridad Responde a las preguntas:
Cmo? Quin? Cundo?
- Convertir en realidad las ideas de las que se haba partido
Precisa y utiliza INFORMACION ESPECIFICA
Adecuada
-
La recogida de la informacin es una etapa de la planificacin (anlisis y diagnstico de la situacin) til para: - conocer las necesidades - evaluar los cambios
Se aplica en diversos NIVELES DE SISTEMAS DE SALUD
- Accin ms ligada al nivel superior.
- La planificacin en los diversos niveles debe estar interrelacionada y coordinada. Ej. Servicios de enfermera A nivel estatal
Planes de cuidados
PLANIFICACION BASADA EN LAS NECESIDADES: RIESGO, NECESIDAD Y DEMANDA
Introduccin
La planificacin sanitaria se basa en la atencin de las necesidades
Personales Colectivas
Partiendo de la utilidad de la planificacin para la solucin de aquellas situaciones de salud identificadas como mejorables.
PROBLEMA VS. NECESIDAD
Siguiendo la lnea de San Martn y Pineault:
NECESIDAD
Problema Riesgo Demanda
Necesidad
PROBLEMA DE SALUD
Estado de salud deficiente en la consideracin del individuo, la comunidad o los expertos en salud
Problema de salud. Influido por:
Valores y creencias Situacin econmica, social y cultural
Riesgo
Contingencia o proximidad de un dao o problema de salud individual o colectiva
Probabilidad de que ocurra un fenmeno no deseado que sera un dao o problema de salud.
Factores de riesgo
Mediciones fsicas, biolgicas o sociales Incrementan la probabilidad de que los individuos o comunidades presenten o sufran un problema de salud.
NECESIDAD DE SALUD
Desviacin entre el estado de salud ptimo y el estado de salud actual o real de un individuo o una comunidad
PROBLEMA
Estado de salud OBSERVADO
NECESIDAD
Estado de salud DESEADO
NECESIDAD
Pineault y Daveluy: Lo que se requiere para solucionar la situacin problemtica de salud
Estado de salud observado (problema)
Estado de salud ptima, deseada
NECESIDAD. Influido por:
Factores subjetivos Factores culturales Factores de medida
Necesidades percibidas de forma distinta por usuarios y profesionales
Valoracin de los individuos
Depende de: Su percepcin del problema de salud La informacin de las consecuencias Las posibilidades de solucin
Valoracin de los expertos
Su visin y percepcin de la necesidad es distinta por la informacin que manejan
DATOS DE BIENESTAR TASAS DE MORBILIDAD Y RIESGO
DISPONIBILIDAD REAL DE RECURSOS EN UN MOMENTO DADO
Y SU POSIBLE EVOLUCIN
Necesidad
Intervencin
La necesidad hace referencia indicadores especficos de un determinado problema de salud que requiere intervencin sanitaria concreta ( su nivel se encuentra por encima de lo que los expertos consideran aceptable)
Ej. Tasa de mortalidad infantil
Clasificacin de las necesidades
BRADSHAW: Necesidad normativa Necesidad sentida Necesidad expresada Necesidad comparativa
Necesidad normativa
Se define en relacin a una situacin ideal o norma, establecido por los expertos de salud.
CRITERIOS DE MEDIDA
Clasificacin de las necesidades
BRADSHAW: Necesidad normativa Necesidad sentida Necesidad expresada Necesidad comparativa
Necesidad sentida o percibida
Lo que cada individuo percibe y experimenta de su situacin de salud Lo que piensan que precisan de su atencin sanitaria Depende de: Informacin sobre el problema de salud y sus causas Sus propias expectativas en atencin sanitaria
Clasificacin de las necesidades
BRADSHAW: Necesidad normativa Necesidad sentida Necesidad expresada Necesidad comparativa
Necesidad expresada
Peticin concreta que los usuarios hacen para recibir atencin de los servicios sanitarios. Consecuencia lgica de la necesidad percibida
Necesidad expresada
DEMANDA
Necesidad expresada
Por falta de informacin
Necesidad percibida
necesidad expresada
No acuden a los servicios sanitarios cuando tienen necesidad No expresan adecuadamente la necesidad
Falta de expresin
Problema de salud
Clasificacin de las necesidades
BRADSHAW: Necesidad normativa Necesidad sentida Necesidad expresada Necesidad comparativa
Necesidad comparativa
Se establece cuando se toma como referencia los datos de una comunidad con respecto a otra.
Define la necesidad que debera tener un individuo o grupo al ser sus caractersticas similares a los de otros cuyas necesidades ya se han identificado
Necesidad comparativa
Permite distribuir los recursos asistenciales de forma equitativa.
Necesitarn la misma atencin sanitaria dos comunidades con situaciones de vida y salud similares
Estado de salud en otra poblacin
COMPARATIVA
Valoracin social
Estado de salud existente
NECESIDAD
Estado de salud deseable
SENTIDA
Expertos
NORMATIVA EXPRESADA
Poblacin
Demanda
Solicitud consciente que realizan los usuarios del sistema de salud de determinados servicios, en relacin con sus necesidades.
Demanda
Decisin libremente adoptada por el usuario
Peticin concreta de atencin sanitaria
Demanda
Depende de:
Situacin del propio individuo o grupo
Servicios de salud y sus profesionales
DEMANDA
PROBLEMA RELACIN NECESIDAD
Depende de: Conocimientos Ofertas que realicen el propio sistema y sus profesionales Disponibilidad real de recursos y servicios sanitarios Situaciones sociales ( medios de comunicacin)
Medios de comunicacin
Tiene un papel importante en la generacin de demanda.
Ej. Incremento de la consulta en la deteccin precoz de cncer de mama por su difusin en una de las protagonistas de una serie de televisin.
Medios de comunicacin
Busca influir o manejar la demanda de servicios sanitarios, a travs de: Publicidad Acciones de informacin sanitaria especfica.
Financiacin privada
Medios de comunicacin
Sistemas sanitarios de financiacin privada:
Leyes de oferta y demanda -Moda -Situaciones sociales y productivas -Estilos de vida -Intereses del propio sistema o profesionales sanitarios
<<MERCADO SANITARIO>>
La identificacin de las necesidades es un paso adelante en la planificacin. Necesidad Nos permite traducir: de salud
Necesidad de servicios
Necesidad de recursos
En la realidad se da una inadecuacin entre:
necesidades
recursos
demandas
rea de coincidencia reducida con frecuencia
NECESIDAD
3 4
[Link] servicios cubre una 3 Necesidades 2. Servicios no demanda quecon para las
que no se necesidades recursos produce responde ainadecuados demanda pero est para reales la atencin de las cubierta por necesidadeslos Puede expresar servicios. Puede reflejarse en determinados desajustes determinados programas en la planificacin o el uso preventivos que no han de determinados servicios sido suficientemente bien diagnsticos no planteados. prescindibles y que no mejoran la salud.
SERVICIOS
DEMANDA
Finalidad de la planificacin basada en las necesidades
Procurar la coincidencia de los 3 crculos
Necesidad
Demanda lgica
Recursos adecuados
TIPOS DE PLANIFICACIN
Segn el mbito de aplicacin Segn el tiempo Segn la amplitud y extensin
SEGN EL MBITO DE APLICACIN
INTRODUCCIN SISTEMA NACIONAL DE SALUD
SISTEMA SANITARIO
CONSTITUCIN ESPAOLA LEY GENERAL DE SANIDAD 1978 1986
SEGN EL MBITO DE APLICACIN
Sistema sanitario espaol :
Servicio Nacional de Salud
Organizacin de los Servicios de Salud
Servicio Nacional de Salud - Principio: toda persona tiene derecho a la salud - Estado: responsable de este derecho, gestionando y financiando un servicio sanitario que ordena, integra y normaliza las funciones sanitarias.
SALUD IGUAL PARA TODOS
CARACTERSTICAS: Universalizacin de la atencin Accesibilidad y desconcentracin Descentralizacin Atencin primaria Participacin de la comunidad
SEGN EL NIVEL DE APLICACIN
Organizacin de los Servicios de Salud
1. 2. 3.
Planificacin de nivel estatal Planificacin de nivel autonmico Planificacin de nivel local o institucional
SEGN EL MBITO DE APLICACIN
De nivel estatal
MINISTERIO DE MINISTERIO DE SANIDAD, Y SANIDAD POLTICA SOCIAL CONSUMO E IGUALDAD PLAN DE CALIDAD PARA EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD
Territorio nacional Sistema de salud
SEGN EL MBITO DE APLICACIN
De nivel autonmico
COMUNIDADES AUTONOMAS PLANES REGIONALES DE SALUD
- Para atender a la poblacin de las CCAA por los servicios regionales de salud.
centros, servicios, diputaciones, ayuntamientos
SEGN EL MBITO DE APLICACIN
De nivel local o institucional
PLANES Y PROGRAMAS DE SALUD DE: - AREAS - ZONAS - CENTROS ATENCIN PRIMARIA Y ESPECIALIZADA
- Estos planes y programas especficos pueden llegar a ser individualizados por grupos de profesionales.
reas de salud (Ley Sanidad): Estructuras fundamentales del sistema sanitario, responsables de la gestin unitaria de los centros y establecimientos del Servicio de Salud de la Comunidad Autnoma en su demarcacin territorial y de las prestaciones sanitarias y programas sanitarios a desarrollar Se delimitan:
Zona de salud En Espaa demarcacin geogrfica y poblacional que sirve de referencia para la actuacin del equipo sanitario de atencin primaria. Cada zona dispone de un hospital general como referente para la atencin especializada y de un centro de especialidades. Centro de salud estructura fsica y funcional en la que desarrollan sus actividades y funciones el Equipo de Atencin Primaria
PLANES INTEGRADOS
- De arriba hacia abajo: Organismo central - niveles de actuacin
Niveles inferiores
- De abajo hacia arriba:
reas reducidas - objetivos y programas mbito nacional
EN ESPAA
PLANTEAMIENTO MIXTO
La LGS, establece la obligatoriedad de elaborar el Plan Regional de Salud en cada CCAA.
Englobando el conjunto de planes de las reas de salud de cada Comunidad
ATENCIN PRIMARIA
El Ministerio de Sanidad y Consumo ha elaborado una serie de programas que son de aplicacin en todo el territorio. No han tenido en cuenta: - el Plan Regional de Salud No han surgido de: - un Plan Nacional de Salud ( no elaborado todava)
DE HECHO
Se sigue irregularmente por los profesionales en las diferentes reas de salud por: - planificar - programar De acuerdo a las caractersticas de su poblacin o del propio equipo.
ATENCIN ESPECIALIZADA
Existen orientaciones en forma de planes por parte de los organismos centrales como:
Aunque su aplicacin es discontinua
SEGN EL TIEMPO
DE CORTO PLAZO: 1 ao o menos (meses) DE MEDIO PLAZO: 2 a 5 aos
DE LARGO PLAZO: 5 a 10 aos
SEGN TIEMPO
El tiempo se fija en funcin: -De la complejidad -De la importancia de los objetivos -Del nivel de influencia y posibilidad de modificacin de otros factores
SEGN AMPLITUD Y EXTENSIN
ESTRATGICA
TCTICA
OPERATIVA
PLANIFICACIN ESTRATGICA
Propsito
A largo plazo
Directrices generales de actuacin en un futuro Altos niveles de cada institucin o empresa (gerencia de rea u hospital) Tiene que ser conocida y compartida por todos los dems niveles para lograr su mayor efectividad
PLANIFICACIN ESTRATGICA
EJEMPLO:
PLANES DIRECTORES
PLANIFICACIN ESTRATGICA
Necesita gran cantidad de informacin externa para conocer los elementos que influyen en la situacin de salud en el momento actual o en el futuro.
TASAS MORBI-MORTALIDAD TIPO DE DEMANDA DE ASISTENCIA SANITARIA PRIMARIA O ESPECIALIZADA
NMERO DE PROFESIONALES
NIVELES DE RECURSOS MATERIALES
Inadecuacin de este tipo de planificacin
Disfuncin en la administracin de Servicios de salud
PLANIFICACIN TCTICA
-
2 nivel de aproximacin a la solucin de las necesidades de salud. Propsitos
A medio o corto plazo
Define la accin para que la situacin cambie.
Detalla las actividades y recursos que se deben emplear.
PLANIFICACIN TCTICA
PLANIFICACIN ESTRATGICA VS PLANIFICACIN TCTICA
Prev el futuro de amplia prespectiva en el tiempo y en el mbito
-
- Posibilidad de realizar las acciones
Com ser la situacin
Como se har para que la situacin cambie
PLANIFICACIN OPERATIVA
Propsitos
A corto plazo
Plan de accin directa - un objetivo muy concreto - con tiempo, recursos y procedimientos de forma ajustada
Coincide con la definicin de PROGRAMA
PLANIFICACIN OPERATIVA
ESTRATGICA
RED INTERRELACIONADA
TCTICA
OPERATIVA
ETAPAS DE LA PLANIFICACIN
Etapas de la planificacin
Anlisis diagnstico de la situacin Establecimiento de las prioridades Determinacin de las alternativas Elaboracin de objetivos Formulacin del plan: programacin
Anlisis y diagnstico de la situacin
La solucin de cualquier problema o enfrentarse a una situacin con intencin de transformarla
Es preciso
Los detalles, circunstancias y elementos que determinan esta situacin o problema
Slo conociendo a fondo la situacin podremos determinar si es actual o si podra mejorarse
Por lo tanto la primera etapa de anlisis
Conduce al diagnstico exacto de la situacin
Problema o necesidad
Continuar en la bsqueda de la mejor accin a emprender y es imprescindible como iniciadora de cualquier plan
El anlisis de la situacin parte de:
Hecho o circunstancias que se producen en un contexto determinado conocido o no
Las instituciones de salud se fundamentan en la filosofa o propsito institucional y que orienta la actuacin de toda la institucin
La misin o la meta fundamental que ha de cubrir la institucin
La misin de una empresa sanitaria ha de ser la de proporcionar servicios de salud segn
- Tipo de sistema de salud - Enfoques polticos Administrativos --Tipo de sistema de salud --Enfoques polticos Econmicos
- Administrativos - Econmicos
Los datos bsicos de partida son: - La regulacin legal que se maneja el sistema de financiacin. - Los clientes potenciales. - Los usuarios del servicio. En definitiva la misin marca las finalidades a las que se debe ajustar toda planificacin
Funciones basadas en la recogida de informacin y su interpretacin:
Identificacin del problema
Definicin de la necesidad
Conocimiento de la demanda
Valoracin de los recursos
La identificacin del problema y definicin de la necesidad se pueden enfocar de distinta manera - Usuarios que proporcionan la informacin - Expertos que la buscan o la generan
Las fases manejan datos referidos a la poblacin diana Las caractersticas varan en funcin de: -Condicionantes sanitarios - Sociales - Nivel del centro sanitario - Plan
No precisa el mismo tipo de datos un centro de atencin primaria que un hospital
Es necesaria la misma cantidad y calidad de informacin para una departamento de enfermera que para una unidad de cuidados enfermeros
Delimitacin y definicin
Condicionamiento de la demanda, el anlisis de la situacin debe explotar los niveles de utilizacin de los servicios sanitarios
Nmero actual y potencial de acciones sanitarias Nivel de actuacin de estas acciones
La cuantificacin de los recursos se encuentra en la empresa publica sanitaria en la normativas de dotacin existentes en cada centro
Es importante que no se limite el estudio a lo estrictamente sanitario, ya que con frecuencia otros recursos sociales son de gran utilidad
Cul es la situacin deseada? - Depende del conocimiento de la filosofa, misin, propsito y meta general Cual es la situacin actual? - Datos concretos referidos la poblacin y a sus circunstancias En qu difieren? - Problema y necesidad conocidos
Quin est afectado o tiene relacin? -Poblacin diana y su entorno, as como preferencias disponibles Que elementos materiales intervienen? - Recursos, hospital o centro y sus dotaciones Cundo, donde, cmo? - Previsin de tiempo, establecimiento de las circunstancias de lugar en que se produce el problema e indicacin de las actividades
JERARQUIZACIN DE PRIORIDADES
2.- JERARQUIZACION DE PRIORIDADES
Diversos aspectos importancia.
ordenados por rango de
Determinacion o establecimiento de prioridades
ordenacion jerarquica de los problemas y necesidades
A la distribucion de los recursos en razon de su mejor utilizacion.
Jerarquizacion de prioridades
en el nivel estrategico de la planificacion, aunque se precisa en todos los demas niveles de la toma de decisiones.
Los criterios a tener en cuenta para la priorizacion, son variados y estan muy influidos Por la filosofia de la empresa sanitaria
Proposito o mision fundamental
JERARQUIZACION DE PRIORIDADES
Depende de los siguientes factores:
1.- Magnitud del problema 2.- Transcendencia de la situacin 3.- Opinin de la poblacin 4.- Vulnerabilidad de la situacin 5.- Relacin costo-efecto
Magnitud del problema
La extension o amplitud de la situacion a abordar Se basa En las medidas de personas afectadas
Profesionales involucrados Cantidad y calidad de recursos existentes y/o necesarios
Transcendencia de la situacin
Consecuencias que est produciendo en el
momento actual, as como previsin de posibles cambios en mejora o empeoramiento de la situacin
La transcendencia se puede medir con:
a) Criterios sociales b) Criterios econmicos c) Criterios polticos d) Criterios sanitarios
Opinin de la poblacin
Puede expresarse: - De forma explcita
Mediante demandas justificadas individuales o colectivas
Por medio de agentes sociales (sindicatos..) A travs de encuestas de opinin (poblacin diana, grupos inetrmedios o toda la poblacin)
- De forma implcita
Mediante frmulas sociales, costumbres y usos ms o menos tradicionales
Vulnerabilidad de la situacin
Posibilidad de producir acciones sanitarias que
sean eficaces, consiguiendo los efectos deseados
Es preciso conocer con toda seguridad si el problema o necesidad responde para su solucion a los medios de que disponemos
Puede ocurrir
En un problema de gran magnitud y mucha
trascendencia, no sea factible la intervencin con los medios disponibles
Porque stos no existan (hipottica vacuna contra el SIDA)
Porque no se tenga acceso a ellos (tecnologa diagnstica de alto nivel)
Relacin costo-efecto
Relacin entre lo que se gasta en recursos
materiales y humanos y el efecto que se produce en la situacin la transformacin real que se causa sobre la necesidad, es una de las cuestiones a tener en cuenta como indicador ms seguro a la hora de determinar un orden de prioridades.
Los recursos siempre son escasos, deben
emplearse en aquellas cuestiones que produzcan un mayor impacto positivo y un amplio y duradero resultado
El estudio de estas 5 variables proporciona
Una posibilidad de categorizacin del problema La necesidad que se deben afrontar
Pudiendo situarlos en una hipottica escala de valoracin
ESTABLECIMIENTO DE ALTERNATIVAS
3.- ESTABLECIMIENTO DE ALTERNATIVAS
Alternativas de accin: cada una de las posibilidades de enfoque, abordaje y solucin de una situacin
Elegir una u otra forma de actuacin planificada,
depende de que se haya estudiado con detenimiento todas las alternativas
Mejor respuesta
Respuesta adecuada
Respuesta satisfactoria
Caractersticas de las alternativas
Todas las alternativas han de ser:
Realistas y posibles Contrastadas Valorado en trminos de coste-beneficio
1. 2. 3.
Nos deben llevar a elegir la alternativa que tenga la posibilidad real de generar un cambio favorable
ELABORACIN DE OBJETIVOS
4.- ELABORACIN DE OBJETIVOS
Objetivos del plan definir concretamente lo que se pretende conseguir
OBJETIVO
: es la definicin de un resultado que se espera alcanzar en un lugar y tiempo determinados.
Constituye tambin el fin a cuya consecucin se
encaminan las actividades de un plan
lugar
Objetivo
definicin de un resultado
tiempo
Ciertos recursos
cantidad
calidad Proporciona una idea exacta de lo que se debe conseguir
Destacar
tiempo Otros..etc.
TIPOS DE OBJETIVOS
generales
mbito de formacin intermedios especficos
Objetivos
En funcin del resultado final esperado
de sentado
comportamiento operacin u operativos
[Link] DE FORMULACION
Generales
Afectan a todo el plan
Marca el resultado global
Puede observarse
individuo paciente Amplitud del plan
poblacin
[Link] DE FORMULACION
intermedios
Se originan en los generales
Definen situaciones que es preciso alcanzar previamente
De pendiendo del tipo de plan no ser precisa su formulacin
[Link] DE FORMULACION
Especficos
Aspectos parciales del plan
Objetivos de mayor nivel
[Link] FUNCION DEL RESULTADO FINAL ESPERADO
De estado
La situacin que deber conseguirse En trminos de indicadores sanitarios
Morbilidad
Altas
hospitalarias
Reingresos
[Link] funcin del resultado esperado
Comportamiento
Conducta observable de un paciente
Despus de haber aplicado el plan
[Link] funcin de la definicin del resultado esperado
Total de la institucin Resultado esperado en trminos de trabajo
Operacin
Expresando lo que pretende el programa
NO las conductas
Estos objetivos no son excluyentes Un mismo plan puede formular objetivos de los tres tipos
Contribuyen la meta final
CONDICIONES DE FORMULACION DE LOS OBJETIVOS
Son elementos de vital importancia en el desarrollo de un plan
Son imprescindibles Se afirma que
Sin ellos el plan no funciona
CONDICIONES DE FORMULACION DE LOS OBJETIVOS
Sirven para informar a todos los trabajadores
Acerca de
Direccin de las acciones
Grado de xito
CONDICIONES DE FORMULACION DE LOS OBJETIVOS
Condiciones :
Ser prcticos Estar relacionados con objetivos de otros niveles No es necesario que sean muy numerosos
Han de estar escritos en lenguaje formal
La formulacion con participacion favorecera la comprension Han de ser mensurables en cantidad, calidad y tiempo
[Link]
La cantidad
Definicin numrica del resultado a obtener
Puede ser expresado en
acciones a realizar usuarios profesionales implicados medios a utilizar
[Link]
La calidad tiene que ver con la presencia de criterios que indiquen las condiciones:
especificas
Concretas
De cumplimiento
Generalmente
Se utilizan expresiones en las que exista
general
Duda o confusin
FORMULACIN DEL PLAN: PROGRAMACIN
5.- FORMULACIN DEL PLAN: PROGRAMACIN
Etapa final Objetivos normas de actuacin Tiempo para el plan determinan recursos Aspectos de la evaluacin
En atencin de salud
Elaboracin de programas Desarrollo del plan
Determinacin de la situacin que se quiere conseguir Con plazos, calendario, recursos, y punto de evaluacin Y control basados en objetivos
PROGRAMA
Conjunto organizado Coherente Integrado en actividades y servicios Realizadas simultneamente o sucesivamente Con recursos necesarios Finalidad alcanzar objetivos
Asistenciales
Actividades bsicas de un programa bsico en servicios de salud
Administrativas Docente-asistenciales
ASISTENCIALES
De atencin directa a personas o medio ambiente Prevencin Promocin Curacin Rehabilitacin
ADMINISTRATIVAS
Referidas a la propia institucin y su coordinacin con otros niveles o centros y al trabajo de los profesionales Actividades de informacin Comunicacin Registros
DOCENTE-ASISTENCIAL
Cumplen los objetivos de formacin
PROGRAMA
Indicadores de evaluacin
Sealan la variabilidad del mismo
ACTIVIDAD
Anlisis y diagnstico de la situacin Establecimiento de prioridades: ordenacin jerarquica de los problemas y necesidades. Determinacin de las alternativas: posibilidad de enfoque, abordaje y solucin Elaboracin de objetivos: definir concretamente lo que se pretende conseguir, que sern los objetivos del plan Formulacin del plan: programacin: concrecin del plan y su resolucin
TCNICAS DE APLICACIN
Diferentes etapas Numerosas
3 grupos
De informacin y decisin De programacin De desarrollo y control de programas
TCNICAS DE INFORMACIN
MTODOS CUANTITATIVOS
MTODOS DE CONSENSO
MTODOS CUANTITATIVOS
Determinan la situacin en trminos numricos y facilitan acerca de la poblacin diana y general
Demogrficos
MTODOS CUANTITATIVOS
Socioeconmicos
Sanitarios
DEMOGRFICOS
Estructura poblacin Pirmides poblacin Tasas de natalidad Crecimiento natural Fecundidad
SOCIOECONMICOS
Renta Tasas de actividad Tasas de desempleo Escolaridad Niveles educativos generales
Indicadores de patologas
SANITARIOS
Tasas de mortalidad bruta/ajustada Mortalidad infantil, neonatal perinatal Mortalidad especfica Incapacidad N camas Consultas Enfermeras y mdicos por habitante
Indicadores de recursos sanitarios
ENCUESTAS Mtodo complementario a los indicadores, y tienen una utilidad ms especfica para conocer y valorar datos: satisfaccin de usuarios utilizacin de servicios
MTODOS DE CONSENSO
factores
Decisin en temas complejos
profesionales
Conocer la opinin y favorecer la participacin en el diseo final del programa de diversos miembros del equipo
MTODO DELPHI2 Consenso entre varios expertos acerca de 1 decisin que se precisa adoptar
TGN
MTODO DELPHI2
Ms complejo Grupo de expertos seleccionado por planificadores
Grupo cuestionarioexposicin del porblema opininacerca de las soluciones reunidas las opiniones se evalan
En sus sucesivos envos, esta comunicacin permite el conocimiento de las opiniones de los dems, pero no su discusin directa
CONDUCE Eliminar las opciones menos valoradas Obtener un listado de opciones sobre las que existe un mximo consenso
TGN
Presentacin del problema Explicacin de circunstancias Exposicin de alternativas Decisin sobre prioridades Determinacin de objetivos
Ideas
Listado
Cada una con n
Nuevo listado se discute por participantes Ordenacin de ideas del 1 al 5 Listado de puntuacin Permite eliminar las menos votadas Decidir la mejor
Tiempo total=1 o 2 horas A veces es preciso repetir el grupo si el tema es demasiado amplio En ocasiones el consenso no se alcanza Pero se acepta una votacin
METODOS INTERACTIVOS
Brainstorming
Mtodos interactivos
Brainwriting Phillips 66
Metodo interactivo
Brainwriting:
Tcnica creativa que provee una forma eficaz y simple para recolectar ideas innovadoras de un grupo de personas de cmo resolver un problema, desarrollar un proyecto o mejorar una situacin existente
Metodos interactivos
La base: hacer una dinmica grupal en la que cada miembro del grupo , de forma independiente, genere ideas a partir de las de los otros miembros
Metodos interactivos
Phillips 66: 6 personas discuten el tema de inters durante 6 minutos.
Particularmente til en grupos muy grandes
Objetivo: lograr la participacin democrtica de los grupos muy numerosos
Metodos interactivos
Brainstorming: mtodo de trabajo de grupo que rene de 6 a 10 personas
Planteamiento de una situacin problemtica
Metodos interactivos
1: de generacin de ideas
Dos fases
2 etapa
1. GENERACION DE IDEAS
Un participante expone el problema
Pide aporte de ideas
Las opiniones sern aportadas libremente por los participantes Todas se recogern por escrito
2. SEGUNDA ETAPA
Se inicia con el comentario de ideas que figuran en el listado Se aclararan ideas y se rechazaran si fueran coincidentes
Posteriormente
Ordenacin de soluciones
Agrupacin
Finalmente
Evaluacin y decisin ultima
CONSENSO
LLUVIA DE IDEAS
En el servicio de Rehabilitacin del Hospital Meixoeiro que consta de 8 fisioterapeutas, 3 terapeutas ocupacionales y 5 auxiliares hay una serie de problemas: Los materiales duran poco (fecha caducidad temprana) Anticuados Sala de terapia ocupacional pequea
Tcnicas de programacin
La programacin por objetivos (PPO) o administracin por objetivos es un instrumento que tiende a favorecer - La difusin de los objetivos de la institucin en todos los niveles organizativos La formulacin de objetivos consensuados entre directivos y los trabajadores - La participacin de todos los trabajadores en la determinacin de los fines de los planes y programas de la empresa
El mtodo favorece la participacin de todos en la planificacin y consecucin de logros
No exento de dificultades
Problemas de comunicacin
El INSALUD utiliza este tipo de tcnica en su planificacin anual Son pactos por objetivos entre la direccin general y las reas de salud con diferentes centros y estos con unidades y servicios
Tcnicas de desarrollo y control del programa
Existen varias tcnicas de representacin grafica Favorecen el seguimiento y anlisis de la secuencia de las actividades a realizar Reflejan la actividad, el momento y el tiempos de realizacin
Listado de acciones Calendario Comentarios de trabajo personas o grupos