{"id":304,"date":"2015-09-15T18:07:09","date_gmt":"2015-09-15T16:07:09","guid":{"rendered":"http:\/\/dpc.hypotheses.org\/?p=304"},"modified":"2015-09-25T10:49:26","modified_gmt":"2015-09-25T08:49:26","slug":"la-responsabilite-du-proprietaire-prive","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dpc.hypotheses.org\/304","title":{"rendered":"“La responsabilit\u00e9 du propri\u00e9taire priv\u00e9”, r\u00e9sum\u00e9 d’une intervention de Marie-Sophie de Clippele"},"content":{"rendered":"

Cet article est un r\u00e9sum\u00e9 d’une intervention de Marie-Sophie de Clippele dans le cadre du s\u00e9minaire “<\/em>Nouveaux champs d’\u00e9tude en droit du patrimoine culturel” organis\u00e9 par J\u00e9r\u00f4me Fromageau au mus\u00e9e du quai Branly (16 d\u00e9cembre 2014) .<\/em> <\/span><\/p>\n

par Marie-Sophie de Clippele[1]<\/a>.<\/p>\n

Le propri\u00e9taire priv\u00e9 est responsable vis-\u00e0-vis de son monument historique meuble ou immeuble, part du patrimoine culturel.<\/p>\n

\u00a0La responsabilit\u00e9 patrimoniale du propri\u00e9taire priv\u00e9 peut se d\u00e9cliner \u00e0 travers les quatre aspects de la responsabilit\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9s par Fran\u00e7ois Ost en 1995 concernant la responsabilit\u00e9 \u00e9cologique[2]<\/a>.<\/p>\n

Reprenant des id\u00e9es v\u00e9hicul\u00e9es par les philosophes Hans Jonas et Paul Ricoeur, F. Ost met en avant une \u00e9volution dans la notion de la responsabilit\u00e9, per\u00e7ue comme la modification des conditions d\u2019action de l\u2019\u00e9thique. L\u2019ancien concept de responsabilit\u00e9 \u2013 qui couvre deux aspects\u00a0: la responsabilit\u00e9 pour faute et la responsabilit\u00e9 de plein droit \u2013 a le regard riv\u00e9 vers le pass\u00e9, il cherche un coupable \u00e0 qui imputer une faute. Ce discours moralisateur de la responsabilit\u00e9 est utile, mails il n\u2019est pas \u00e0 la hauteur des d\u00e9fis environnementaux et culturels. Le nouveau concept de responsabilit\u00e9 \u2013 regroupant aussi deux aspects\u00a0: la responsabilit\u00e9 pr\u00e9vention et la responsabilit\u00e9 participation \u2013 tourne, quant \u00e0 lui, son regard vers le futur, \u00e0 l\u2019image d\u2019un parent responsable qui a mis au monde un enfant pour lequel il assume la charge future<\/em> de l\u2019\u00e9duquer. Ce discours plus joyeux permet de mieux dynamiser l\u2019agir \u00e9thique et ne pas le paralyser dans la hantise des fautes pass\u00e9es.<\/p>\n

\u00a0Ces quatre aspects de la responsabilit\u00e9 interagissent de mani\u00e8re dialectique, fonctionnant comme des relais les uns des autres.<\/p>\n

\u00a0La responsabilit\u00e9 pr\u00e9vention, qui suppose que le propri\u00e9taire doit pr\u00e9venir tout dommage caus\u00e9 au patrimoine culturel qui lui appartient, est int\u00e9ressante \u00e0 approfondir dans le cadre de la responsabilit\u00e9 patrimoniale. Elle est un des effets de la d\u00e9cision de classement du monument historique, cette derni\u00e8re indiquant que le monument dispose d\u2019un int\u00e9r\u00eat culturel et fait partie du patrimoine culturel. La mesure de classement impose un certain nombre d\u2019obligations au propri\u00e9taire, entrainant un r\u00e9gime de responsabilit\u00e9 plus contraignant que celui imparti \u00e0 un propri\u00e9taire d\u2019un bien ordinaire.<\/p>\n

\u00a0Tant pour le patrimoine immobilier que mobilier r\u00e8gne l\u2019obligation de conserver le monument historique.<\/p>\n

\u00a0Cela implique des devoirs actifs, comme la responsabilit\u00e9 d\u2019effectuer des travaux d\u2019entretien, de r\u00e9novation, de restauration ou de mise en s\u00e9curit\u00e9, avec ou sans autorisation pr\u00e9alable\u00a0; et des devoirs passifs, telle l\u2019interdiction de d\u00e9molir, d\u00e9truire, de d\u00e9placer ou de porter atteinte \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 mat\u00e9rielle du monument historique sans autorisation pr\u00e9alable.<\/p>\n

\u00a0Une autre s\u00e9rie d\u2019obligations s\u2019imposent au propri\u00e9taire en cas d\u2019ali\u00e9nation de l\u2019objet mobilier et de son exportation \u00e9ventuelle en dehors du territoire national.<\/p>\n

\u00a0En contrepartie de cette restriction au droit de propri\u00e9t\u00e9, le propri\u00e9taire b\u00e9n\u00e9ficie de certaines mesures compensatoires et incitatives, telles que des mesures de d\u00e9duction fiscale et de prise en compte de la charge fonci\u00e8re, des subventions et des aides financi\u00e8res.<\/p>\n

\u00a0La question de l\u2019indemnisation suite au classement se pose encore en doctrine et en jurisprudence.<\/p>\n

\u00a0La plupart des propri\u00e9taires priv\u00e9s n\u2019obtiennent pas d\u2019indemnisation suite \u00e0 la restriction de leur droit de propri\u00e9t\u00e9. La jurisprudence traditionnelle ne pr\u00e9voit pas d\u2019accorder une indemnit\u00e9 suite \u00e0 la servitude de classement, \u00e0 moins que le l\u00e9gislateur ne l\u2019ait pr\u00e9vu express\u00e9ment.<\/p>\n

\u00a0Les d\u00e9veloppements jurisprudentiels r\u00e9cents en France et en Belgique montrent l\u2019int\u00e9r\u00eat des juges \u00e0 la question du juste \u00e9quilibre entre des mesures de protection du patrimoine culturel et les charges subies par le propri\u00e9taire (avec ou sans compensation).<\/p>\n

\u00a0En effet, le nombre de r\u00e8gles imposant des charges assez lourdes au propri\u00e9taire est important. Il s\u2019agit d\u2019un r\u00e9gime bien plus contraignant que celui des propri\u00e9taires de biens ordinaires.<\/p>\n

\u00a0Cet ensemble de charges est-il encore proportionn\u00e9 au regard de la protection du patrimoine culturel\u00a0?<\/p>\n

La collectivit\u00e9 est, elle aussi, responsable de la protection patrimoniale. La figure de l\u2019\u00e9galit\u00e9 des citoyens devant la charge publique refl\u00e8te l\u2019autre face de la m\u00e9daille, d\u2019un c\u00f4t\u00e9 la responsabilit\u00e9 du propri\u00e9taire, de l\u2019autre celle de l\u2019autorit\u00e9 publique repr\u00e9sentant l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, responsable m\u00eame si elle ne commet aucune faute.<\/p>\n

\u00a0La double responsabilit\u00e9, priv\u00e9e et collective m\u00e9rite d\u2019\u00eatre r\u00e9fl\u00e9chie en profondeur.<\/p>\n

\u00a0Elle pourrait ouvrir la voie \u00e0 un nouveau mod\u00e8le de protection patrimoniale, o\u00f9 tant le propri\u00e9taire que la collectivit\u00e9 figurent comme des gardiens de leur patrimoine culturel, responsables de sa conservation et transf\u00e9rant celui-ci aux g\u00e9n\u00e9rations futures.<\/p>\n

\u00a0La notion de responsabilit\u00e9 est centrale dans la poursuite de cette r\u00e9flexion.<\/p>\n

\n

[1]<\/a> Doctorante \u00e0 l\u2019ENS Cachan et \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Saint-Louis \u2013 Bruxelles ; aspirant F.R.S.-FNRS.<\/p>\n

[2]<\/a> Fran\u00e7ois Ost, \u00ab\u00a0La responsabilit\u00e9, fil d\u2019Ariane du droit de l\u2019environnement\u00a0\u00bb, Droit et Soci\u00e9t\u00e9<\/em>, 1995, vol. 30\u201131, p. 281\u2011322.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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